工程部内部管理制度范文

导语：如何才能写好一篇工程部内部管理制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、制约公路建设管理事业单位内控建设的主要因素

目前高等级公路建设管理事业单位相关治理机制不完善，激励约束机制不健全。由于高等级公路建设管理事业单位是国家机构的分支，不像企业面临市场竞争压力，有强化治理，不断提升内部控制制度的强烈内在动力。高等级公路建设管理事业单位内控建设主要依赖相关领导部门的考核和单位主要领导重视程度。有的高等级公路建设管理事业单位建立、制订看似完善的一堆堆的手册、各种文件和制度，管理程序规范，相当大成分是为应付相关领导部门的要求而搞形式、走过场，内部控制的执行动力并不高。

二、当前高等级公路建设管理事业单位内控建设现状及存在的主要问题

当前高等级公路建设管理事业单位一般在业务层面的内部控制中的收支业务控制、采购业务控制、资产控制、合同控制等建立了较完善的内部控制制度。建立了会计工作岗位责任制，配备了具有相应资格和能力的会计人员，对会计人员进行科学合理的分工。加强了会计基础工作，有效实施“会计基础工作规范”，做好了会计核算工作。通过会计业务的及时处理、核算和监督以及财务会计报告的编报，充分发挥会计系统控制的管控职能。由于高等级公路建设管理事业单位内部控制起步较晚，虽经过十余年的发展，取得了不小的成绩，但与企业内部控制相比仍有明显的差距。

（一）内部牵制控制制度

当前高等级公路建设管理事业单位基本已建立并运行相关内部牵制制度，做到了授权批准、业务经办、会计记录、财产保管、稽核检查等方面的不相容的岗位分离。但部门间横向制衡牵制较弱，与《行政事业单位内部控制规范（试行）》中内部牵制方面的要求有一定差距。

（二）授权审批控制制度

高等级公路建设管理事业单位建立了规范的授权批准制度，明确授权人员和审批人员授权批准方式、权限、程序、责任和相关控制措施，明确常规授权审批和特殊授权审批的范围、权限。但当前高等级公路建设管理事业单位授权审批控制制度主要针对的是事后控制，某种意义上是一种被动性的控制。事后控制一般制订弹性较大标准，给予经办人较大的随机处置权，故而经办人随意性较大，不利于严格控制。如前些年产生的公务接待领域相互攀比致公务接待费用越来越大现象，被动地事后控制力难从心。

（三）预算控制制度

预算控制制度尚处于探索起步阶段，需要不断完善。高等级公路建设管理事业单位属于自收自支型事业单位，近些年来才开始推行预算管理，预算编制过程中常出现漏项，与内控规范要求的内容完整、项目细化、数据准确尚有不小的差距，尚未建成全面的预算体系。有些经济事项虽事先有计划安排，但在该经济事项实际发生时却没有或较少体现计划对实际支出管控，预算的刚性不强，执行率不高。

三、改进高等级公路建设管理事业单位内控的几点思考

改进高等级公路建设管理事业单位内部控制制度不能有一挥而就的思想，需要持续探索实践、不断完善。改进高等级公路建设管理事业单位内控，需要作针对性调整或加强：

（一）针对内部牵制制度不够完善，应持续改进完善

在议事决策机制、部门岗位设置及权责配置、业务流程等方面就科学合理并符合内部牵制的要求，确保不同部门、岗位之间权责分明，相互制约、相互监督。在设置内控制度时从横向要求完成某项工作需有相自相对独立的两个或两个以上平行部门或人员共同协作才能完成，形成相互牵制、相互监督的机制。从纵向要求完成某项工作需经过互不隶属的两个或两个以上的岗位和环节，从而使下级受上级监督，上级受下级牵制。

（二）针对授权审批控制制度事前控制不足之弱项，可增设事前控制制度

常规性事务如公务接待、召开会议、员工出差、车辆维保、员工培训、固定资产购置等等经济事项可增设事前审批制度。结合事中和事后经济事项的内控制度，完成对经济事项的全过程管控。俗话说，有再好的治伤药，也不如不受伤。事前参与预控，可以最大限度地减少违规违纪现象的发生。事前审批，可以从源头上把好相关法律法规以及本单位内控制度关，使相关审批人有充足的时间审核事项的合理合规性、科学性。

（三）增强预算控制在内部控制中的作用

应逐步建立健全预算内控制度。建立与工作计划密切结合的全面预算管理体系，合理设置岗位、明确相关岗位的职责权限、确保预算编制、审批、执行、评价等不相容的职务岗位相到分离。确保预算编制相关人员及时全面把握预算编制有关政策。预算编制应基本全员参与，做到程序规范、方法科学、编制及时、内容完整、项目细化、数据准确。按照规定程序批复的预算在各部门间进行指标分解、审批下达。规范内部预算追加调整程序。建立预算执行情况分析评价制度，按月对各部门预算执行情况进行考评分析，强化预算对经济活动的管控作用。

预算控制近些年在各高等级公路建设管理事业单位越来越获得重视，尤其是在按上级主管部门的要求逐年大幅缩减“三公经费支出”管控方面发挥很大的作用。

（四）要重视经济事项管理业务流程设计

内部控制表现为流程、信息和管控。内部控制最终体现在经济事项管理流程中，内部控制制度的好坏，由经济事项管理业务流程细节决定。经对高等级公路建设管理事业单位主要业务进行梳理分类，可设置三个流程：一般流程、特别流程和特设流程。可在经济事项管理业务流程设置预算审核环节，对某经济事项是否属经党委/指挥办公会议批准的年度经费使用预算范围内，作专门的审评。以其审评结果来决定该经济事项管理业务流程走向，预算内的日常性常规经济事项设置走一般流程，审批权授予主管相关业务的副指挥；预算外的经济事项以及那些未列入年初预算但确需执行的经济事项和根据实际情况确需超出预算的经济事项，走特别流程，实行单位领导班子集体决策审批制度，须经党委/指挥办公会议批准（原预算批准层级）。

涉及专业性强，难于评判的高风险的经济事项可增设特设流程。

高等级公路建设管理过程中会涉及到很多专业性很强的事项，如工程变更。当存在下列法定条件：设计文件中存在错漏缺或不完善的情况；设计不合理，不能满足使用功能；因地质、水文等自然条件与施工图设计差异较大或勘察设计资料不详；有利于改善行车条件，或能够节省工程竣工后的维修养护费用，或有利于日后工程管理；有利于农田、水利、工矿建设、地方交通及文物保护；国家颁布新的技术标准和新的设计规范以及上级交通行政主管部门对工程建设提出了新的技术要求；应用先进技术或优化设计，能减少工程量、节省投资、有利保护环境、改善施工条件等。即可产生工程变更。施工单位追求的是在确保工程质量和工期的前提下，工程造价最小化，企业利润最大化。那些非常有经验的施工单位常在工程变更（非设计变更）中利用不平衡报价和其他盈利工具的配合来套取额外的非正常的巨额利润，形成低价中标，高价结算。我国相关法律法规对不平衡报价尚未有明确有效的限制和调整条文，高等级公路建设管理单位往往对此类管控力不从心而风险很大。高等级公路建设管理单位一般由负责工程变更管理的总工办出具初步意见，总工程师审核后提交党委/指挥办公会议决定。由于工程变更一般意味着增加大笔费用支出，总工办相关主管人员会成为施工单位公关的重点。此类专业性强，难于评判的高风险的经济事项可增设特设流程：在负责部门出具审核意见提交党委/指挥办公会议前，由单位咨询专业的独立第三方中介机构审核出具评估意见。负责部门初审意见及第三方中介机构评估意见一并提交党委/指挥办公会议审批以降低风险。

在流程设计中，要寻找风险点。按照业务流程走向描述到具体岗位，考虑应有的制约是否存在。控制点要有细节说明描述。要在每个控制岗位留下可以验证的轨迹，管理中不能验证的轨迹都是无用的。流程要避免重复和无效劳动。

四、要建立并强化对内部控制执行情况的监督约束机制

可设置内部控制制度执行情况评议部门，加大对内控制度执行的稽核检查力度，增加检查频率，对发现的问题要对症下药、提出整改措施和意见，并监督整改。对因内部控制失控导致的各种问题，要依规追究相关人员的责任，对新问题、新情况，要认真仔细地进行调查研究，制订切实可行的、有效的内控制度管理办法，堵塞现行内控制度在执行中出现的漏洞。评议部门要认真总结经验，定期向党委/指挥办公会议报告阶段及年度内部控制制度执行情况。党委/指挥办公会议要不断推动内控制度建设、执行管理工作，营造一个促进内部控制有效实施的良好环境。

建立健全内控制度是高等级公路建设事业单位管理工作永恒的主题，需要不断学习借鉴国内外先进经验，不断探索、改进、完善。

参考文献

[1]《行政事业单位内部控制规范（试行）》.

[2]《企业内部控制制度基本规范》.

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1.对工程遗留存在的问题进行检查、跟踪和维修，主要是消防报警联动系统、配电房渗水和屋面漏水；

2.加强设施设备的安检、维护和保养工作，确保设施设备安全运行；

3.规范管理机制，完善管理制度，以提高维修和保养工作效率和质量，减少租户投诉；

4.加强主力店设备监管力度；

5.加强节能降耗的管理工作，从管理上求效益；

为达到上述工作目标工程部做了如下工作：

1．制定全年的保养工作计划和保养工作标准；

工程部在去年的工作基础上，分工种制定详细的设施设备保养计划，将计划分解到每个月，制定了详细的保养工作内容与标准，实施时落实到人，保证了工作的质量和效率。

2．配合行政和财务部，建立库房工程材料最低库存量，保证维修材料的供应；

过去工程部的维修及时率总是较低，其主要原因是维修材料更不上，采购周期较长，工程部根据公司领导的要求配合行政和财务部，制定了《工程部常用维修材料限量表》，并且对宁波材料市场进行询价，定下工程材料合格供方，保证了常用工程维修材料的及时供应，提高了为工作的及时率。

3．重视设备设施的安全运行和检查工作，以保障设备设施的安全运行。

工程部一贯将设施设备的安全工作放在首位，每到节假日前一个月都会制定节假日设备设施安全检查、保养和维修工作会议，制定工作计划，落实计划内容、完成时间和责任人，以及检查时间，明确各项工作重点，事后进性检查，以确保商场的设施设备安全运行；

在日常工作时，强调维修工作时的安全操作和自我安全防范的意识，杜绝工伤事故的发生；

但是工程部在土建外场维修施工现场的安全围挡防范工作做得不到位，在今后的工作中须加强安全围挡防范工作，防止顾客意外受伤。

4．对三标体系进行修改，完善管理机制，配合品质部加强品质管理；

为提高工作效率和质量，工程部根据公司总经理指示和要求，对三标文件进行了仔细的阅读和领会，结合实际工作的要求，配合品质部完善修订工程三标文件，使之具有可操作性，以提高工程部管理工作。

5．加强主力店设备监管，提高万达资产的有效使用；

去年主力店的设备使用保养不到位，出现设备表面锈蚀，将会造成设备过早损坏提前大修，使公司承受不因有的损失。今年为加强主力店租用的设备监管力度，制定了主力店设备设施监管体系文件，明确了设备设施保养所要达到的标准，检查时间周期，检查责任人和相应的工作要求，工程部按照三标体系文件里的主力店设备监管文件，每月对主力店的设备设施分工种进行检查，对不合格项要求主力店限时整改，事后定时检查落实情况，有效地管理了主力店的设备设施。

6．重视消防设备设施的管理，通过自身的努力，修护消防设备。

消防设备设备的安全有效运行，关系到商场的消防安全，是商场的财产安全的保障。工程部从商场的消防设施设备安装时就非常重视这项工作，招聘了具有消防安装经验的弱电技工，全程跟踪该项工程，具体了解和熟悉整个线路的布置与调试情况，为今后处理消防设施设备的故障打好基础。由于工程安装调试时间紧，不可避免出现各种各样的问题。工程部弱电团队对消防报警联动系统进行全面的检查，一一列出每个报警探头，联动设备的地址码和逻辑关系，逐点进行测试，查出问题。进行维修，消除故障，使消防报警联动系统和消防给水系统完好率保持在95%以上，消防报警探头无故障率保持在98%以上。

7．加强内部管理，提高工作效率；

工程部为了提高工作效力对内部管理作了以下要求：

l班长负责接听保修电话，安排技工日常维修和设备的保养工作，负责处理日常维修出现的各类问题；

l工程部工程师每周两次对所管辖的机房和楼层机房内的设备设施进行巡视检查，对发现的问题通知责任人限时整改；

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20__年物业管理处将在稳步发展的基础上着重于“精细化”服务，从点滴小事、细节入手积极配合集团经营的战略方针，团结一心，增强大局意识、责任意识和协作意识，同心同德，努力完成工作并以此为20__年的工作重点和亮点，其计划如下：

一、主导思想

以服务业主为重点，规范物业服务行为，推动物业管理行业精神文明建设，结合本部大楼实际情况创建物业管理模式，努力探索企业内部管理机制，将规范化物业管理服务深入每个“工作细节”的指导思想和“善于主动”的服务精神。

二、工作目标

紧密围绕提高物业管理水平、展现“服务领先”的工作作风，并继续贯彻执行节能降耗和为业主服务好的企业宗旨，以国优新标准提高自身工作，努力做到：工作细节“精”，设备设施“准”，保卫工作“实”的目标。

三、工作重点

一、内部管理

1.人员控制及企业凝聚力在新的一年中，管理处将减少人员的流动性，积极补充新员工，以评选、表彰优秀员工增强团队的凝聚力，从而提高员工工作的积极性，促使员工彼此之间互相鼓励、支持、学习、合作，同时倡导员工用团结协作、开拓创新、务实进取的信念去为公司的发展奉献自己的力量。

2.规范库房管理严格根据库房管理制度执行库房管理，库房里的杂物需及时清理，做好各项防范措施，做到库房整齐干净整洁。

3.建立档案室根据国优的要求建立档案室，各部门档案需要统一整理归档管理，并建立档案室巡查制度，严格按照档案管理规定进行存档、借阅及销毁，遵守保密制度，做好防鼠防潮等各项防范措施。

4.绩效评价体系的完善与运行绩效考核工作的根本目的不是为了处罚未完成业务量和不尽职尽责的员工，而是有效激励员工不断改善工作方法，建立公平的竞争机制，提高工作效率，培养员工工作的个人意识和责任心，及时查找工作中的不足并加以调整改善，从而推进企业的发展。

5.建立长效的消防安全机制，提高中控室值班员业务素质。

（1）健全消防档案，各类消防记录、档案分类归档。

（2）增强中控室值班员业务素质的提高，提高突发状况下的应急反应能力。

（3）总结以往消防演习中发现的问题，有重点的进行演练。演练重点如下：

应急灭火措施（灭火器、消防栓、正压呼吸器）的使用操作，进行现场模拟操作培训；

对跑点人员向中控报警用语的准确使用；

对中控值机员接报后使用消防主机开启失火现场区域消防排烟机、正压送风机、消防广播及空调/新风机关闭、电梯归首、非消防电源切断等相应设备的熟练程度进行培训；

（4）根据中控室倒班的特点，合理分配人员，采用以老带新的方式，增强各班的业务能力。

（5）在坚持每日巡视检查的基础上，加强对楼层工程机房、餐厅后厨、热力站、冷冻站、人防等重点区域的安全巡视检查，做到发现问题，及时处理，将隐患消除在萌芽。

（6）积极配合完成上级主管单位提出的各项工作要求。

二、外部管理每月对各分包单位按合同规定检查工作质量，定期与分包公司负责人召开工作会议，落实相关工作布置。加强对入室清洁、绿植养护、维修等项工作的监管力度，并优化入室服务流程；总结各分包单位出现的常见问题，提前布控，减少客户投诉，提高服务质量。

各部门计划：

物业部

1.不断学习理念注重服务细节，服务精益求精；

2.优化工作流程，提高工作效率，确保业主满意度；

3.加强细化服务、提高员工专业水平；

4.加强全方面培训，提升员工素质，增强部门凝聚力，从而使整体管理水平进一步提升。

5.严格做好各项成本控制；

6.及时更新“国优”标准，并按照新标准严格要求内部工作，优化服务管理，与时俱进。

工程部：

1.加大节能减排力度，对大厦重点机房设备、空调，照明设备采取自动控制、日程管理，最大限度降低能源消耗。

2.根据大厦设备、设施的运行状态，与专业节能公司配合，进一步实施大厦节能工作的进行。

3.为了保证大厦冬季供暖、防冻，做好冬季换季热力站设备检修工作，检查防冻设备及各重点防冻点情况。

4.为了保证大厦夏季供冷、防汛，做好夏季换季检修、更换油、滤芯、添加制冷剂，清洗冷凝器、水泵过滤器等保养检修工作，检查防汛设施及各重点防汛点情况。

5.为了保证大厦制冷设备正常运行，需要对冷却水系统进行预膜、加药保证水质，节约大厦用水量，保证循环冷却水温度，确保机组正常运行。

6.大厦vav系统已运行七年，为保证大厦各房间末端空调送风设备正常运行，加强对大厦vav设备经行全面的维护检修。

7.为了保证大厦供电系统正常使用，工程部将对配电室高低压柜、变压器，及各楼层强电竖间设备进行停电检修。

8.为保证大厦消防安全，联同消防为保厂家对大厦进行消防设备进行测试。

9.会议室设备已使用七年，为了保证会议设备正常使用，加强对会议室设备保养检修，发现故障及时维修更换配件。

10.工程部配

合电梯维保厂家对大厦电梯进行彻底检查，针对以往发生的故障及存在隐患的设备零配件全部进行维修更换，降低故障率，确保电梯的正常运行使用，并经常演练紧急故障处理方法。做到快速实效。11.工程部配合厂家对大厦各系统设备进行培训，每个员工都要了解本专业重要设备的具体情况，要求做到遇到事故时，应有条不紊的按程序操作，每个员工做到了解掌握。

保安部

1.加强内控机制，强化大楼治安管理，严格执行门禁管理制度.加强中控室与门岗外保之间的监管和工作配合力度。

2.着重培养外保各岗之间相互配合、呼应的工作协调能力，使外保各岗相互配合，形成合力，共同做好人、车的管控工作。

3.对进出大楼人员进行严格的管理和登记。

4.强化对进出大楼车辆的管理和登记，扎扎实实做到可控在控。

5.加强外保队伍形象与素质的建设，培养，提高队伍的整体凝聚力。

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关键词:酒店 工程设备 管理维修

中图分类号：TU755.2+3文献标识码： A 文章编号：

改革开放以来，我国经济水平得到了快速提升，工业实力也上了很大的台阶，人民的生活水平显著改善。近些年来，随着科技的不断进步，大量的科技成果被应用到各个领域。许多新的工程设备也被应用到酒店领域。酒店的工程设备追求的是舒适、豪华的效果，这与一般意义上的工程设备又有许多不同之处。本文在分析酒店工程设备特点的基础上，对如何开展酒店工程设备的管理与维修工作提出了自己的看法。

一、酒店工程设备管理概述

1. 工程设备管理概念

设备管理是以设备为研究对象，应用一系列理论、方法，追求设备综合效率，通过一系列技术、经济、组织措施，对设备的物质运动和价值运动进行全过程（从规划、设计、选型、购置、安装、验收、使用、保养、维修、改造、更新直至报废）的科学型管理。设备管理是对设备寿命周期全过程的管理，包括选择设备、正确使用设备、维护修理设备以及更新改造设备全过程的管理工作。

2. 工程设备管理的作用

（1）工程设备管理是企业内部管理的重点。工程设备是酒店生存与发展的重要物质财富，也是生产力的重要组成部分和基本要素之一，酒店工程设备为酒店经营提供重要的工具，也是衡量酒店综合规模水平的物质标志。提高工程设备管理水平对促进酒店进步与发展有着十分重要的意义。

（2）工程设备管理是企业生产的保证。优化工程设备管理可以为酒店提供优良而又经济的技术装备，使酒店的经营活动得以顺利进行，从而可以确保企业提高生产效率，提高产品质量，降低生产成本，从而使酒店获得最高经济效益。

（3）工程设备管理是酒店提高效益的基础。获取最大的经济效益是酒店经营的目的，而工程设备管理就是提高经济效益的基础。工程设备对于提高酒店经营和服务质量，是一个重要因素。提高工程设备的生产效率也是提高劳动生产率的关键。工程设备管理的主要内容之一便是减少工程设备的消耗来降低成本。总之，工程设备管理是酒店提高效益的基础和根源之一。

二、酒店设备管理的目标

采用科学的管理方法, 提高设备利用率和设备技术水平, 节约能源并减少人力消耗, 从而达到投资少、效益高、维修费用低、经济效益好的效果, 这就是酒店设备管理的目标。

为使酒店具有良好、舒适的环境, 应保持设备经常处于良好的技术状态, 保证设备的各项功能正常。这就要求设备管理人员充分掌握所有设备的性能, 研究最有效地发挥各种设备功能的措施, 并对设备进行全盘规划和管理。

三、酒店设备中的具体问题

3.1 酒店设备利用状况较差

设备采购不合理，许多酒店设备拥有量大于生产需要，造成极大浪费：（1）选择不当，质量不好，酒店也不进行改造，闲置一边。（2）质量好，但与酒店生产流程不匹配。（3）设备虽能用，但同型号数量太多，造成仓库积压。（4）由于没有掌握设备使用技术，造成设备不能使用。

设备运行时间不足：许多酒店设备没有充分运行，利用率只有30%左右。许多非常昂贵的设备，造成运行收益太低。运行负荷严重不足：（1）部分设备是无偿占用，酒店为争取投资贪大求洋求多。造成设备积压。（2）酒店不考虑设备利用效率，搞小而全。（3）只注意提高拥有量，不注意提高设备素质和构成。（4）设备购置不慎重，缺乏严格审批程序，造成选型不合理。（5）缺乏设备更新改造中长期规划。（6）设备管理人员对饭店了解不够。

3.2 设备寿命费用高

长期以来，酒店对设备寿命缺乏核算和有效考核。设备寿命费用普遍偏高。（1）管理混乱，维修计划缺乏科学性。（2）缺乏成本核算。平时不管理，许多设备带病维持，缺乏有效维修。出现问题不惜成本。（3）能源消耗巨大，设计不合理，维护不力。

3.3 设备管理缺少规范凭经验管理

经验严重不足而且落后，缺乏有经验高）水平的工程技术人员。

3.4 工程部技术力量不足

酒店工程部人员长期不足，我国培养不足。专业化公司维护设备，是现有状况的解决方式，但专业化公司维护成本也呈上升趋势。

3.5 设备管理组织机构不完善

设备管理部门权威性存在很大问题。设技术总监，由总经理或副总经理负责。加强重视设备管理工作。

四、酒店设备管理的基本制度

4.1 设备管理的各级责任制

(1) 工程部经理和总工程师的主要职责：在主管总经理的统一领导下, 贯彻执行有关设备和能源管理方面的方针、政策、规定和制度, 加强设备的技术管理工作, 在“ 安全、可靠、经济、合理” 的原则下, 保证各种设备的节能运行; 组织收集、编制设备有关技术文件, 编写各种设备的保养、检修计划并监督落实完成, 拟定设备管理维护的各种规范和技术标准, 不断提高维修人员的业务技术水平。

(2) 各专业负责人的主要职责: 编制各种设备的年、季、月度检修计划和材料计划, 报批后组织实施; 保证所管设备经常处于良好的技术状态, 并负责解决有关技术问题, 组织调查、排除事故, 提出防范措施; 与仓库管理员协作, 确定维修备件的储备品种和数量, 提出并实施减少物耗的具体措施, 尽量节约水、电、油等能源。

4.2 设备的管理制度

主要包括设备管理的范围、类别, 设备的选型、编号、登记, 备件及设备档案的管理以及设备报废更新管理等。

4.3 设备的维护修理制度

主要内容有定期巡回检查制度、故障修理制度(派工制度) 及交接班制度等, 视各酒店的具体情况而异。

4.4 备件和库房的管理制度

包括备品备件的申购制度, 工具和材料的领发制度, 各种备件的定额储备制度和管理制度等。

4.5 设备维修的技术管理制度

技术管理制度主要是维护修理所需技术资料的积累及其管理, 重点设备检修计划的编制及其管理, 检修前的技术准备及检修中的技术服务. 检修质量的要求和检查验收等项工作制度。

4.6设备的事故处理制度

设备事故对酒店的经营影响很大, 严重的会造成人身伤亡和经济损失, 甚至停业。因此, 在加强设备管理, 严防事故发生的同时, 对已发生的事故要认真分析原因, 总结教训, 重大事故应追究责任, 严肃处理。

4.7设备管理和维修的经济管理制度

我国酒店设备管理人员一般对此不够重视, 很少从经济分析的角度对设备的维修运行管理进行全面科学的研究。该制度至少应包括维护修理的定额、修理成本的核算、维修费用的考核、备件资金的定额等基本经济指标。经济考核指标是对各项管理制度效果的一个综合性评估, 对提高设备管理水平有着重要作用。

五、设备的保养和维修管理

酒店的每一位员工都是相关设备的使用者, 也是这些设备的当然保养者。酒店设备的维修保养工作, 除了日常的维护保养外, 大部分靠工程部完成, 如空调、电气、供水等所有酒店设备设施的运行保养、维修改造等工作。在设备维修工作中, 应注重预防性维修, 及时发现故障隐患及方位, 减少设备损坏所带来的损失, 延长设备寿命, 提高效率, 降低能耗。。

为了实施预防维修保养计划, 需要编制预防性维修保养单。它是部署、安排及完成任务的一种直观记录, 也是对维修保养人员进行指导的文件。具体做法是根据设备登记卡, 制定设备维修保养的要求和内容, 再依据巡检情况进行分析, 不能适应要求的设施要更新改造, 发现设备故障隐患按轻重缓急、排除故障所需时间(即工时管理) , 列入预防性维修保养表。

结语：

作为服务性行业，酒店赖以生存的根本是服务质量。目前，在世界新的经济形势下，为了提高酒店的规模和服务质量，大量的工程设备被应用到酒店。但酒店工程设备的应用和一般的工程设备使用有很多不同之处，关键就在于使用目的上，一般的建筑类工程使用工程设备的目的是提高工作效率，而酒店工程设备的使用目的是为了保证服务质量。但我国目前的酒店工程设备管理与维修工作还存在着诸多漏洞和问题，作者有着丰富的酒店工程设备管理和维修经验，结合自身经验，对于如何提高酒店工程设备管理和维修工作质量，作者提出了自己的看法和意见。

参考文献：

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1.1间接管理风险与直接管理风险

间接管理风险是指建设单位间接参与合同管理，但由于合同内容中第三方、分包方等方面因素的影响而导致合约出现变更、转移、终止等风险。直接管理风险是指建设企业直接参与合同管理，由于自身因素所导致的一系列风险，其中包括企业管理制度不完善导致的合同管理风险等。

1.2外部环境风险与内部管理风险

外部环境风险主要指在合同管理中受法律法规、国际惯例、合同条件、经济环境等因素影响而导致的风险，这种风险企业是无法避免的。内部管理风险指因为企业内部的管理和监督力度不够，加上企业的制度不完善、员工素质低下等导致的合同变更、转移、履约等风险，从而会给企业带来巨大的损失，严重的还会引发法律风险。

2建设工程合同管理出现法律风险的原因

2.1合同的主体不合格

建设工程合同的主体合格指具有相应民事权利能力和民事行为能力的合法当事人。而在实际的合同管理中经常会出现合同主体不合格的情况，主要表现为两个方面，一方面虽然具有相应的民事权利能力和民事行为能力，但是却不是合同当事人，这样自然就属于不合格的合同主体；另一方面，虽然是合同的当事人，但是却不具备民事权利能力和民事行为能力，这样也不算是合格的合同主体，而合同的主体不合格就很容易产生法律风险。

2.2合同的文字不够严谨

在建设工程合同中，如果合同的文字不够严谨和准确，就很容易产生歧义和误解，从而导致合同难以履行或者依法合同争议，最终会引发法律风险。有效的合同应当是能够准确反映合同双方当事人的真实意思，只有准确和清晰的文字表述才能够体现出来。但是，很多建设工程项目在签订合同时，由于一些人为或者客观的因素，对一些合同条款把握不够准确或者措辞含糊不清，对于一些合同的权利和义务规定的也不够明确和具体，例如，在有些工程承包合同中，有关追加款额的条款中是这样写的：“发生重大设计变更可增加款额”这类字句，但是却没有关于重大设计变更相关的细则说明。一旦出现类似情况，业主或监理工程师往往便会视情况随意曲解来增加款额，这个时候势必会产生合同纠纷。

2.3合同的条款不平等

建设工程合同要遵循平等性原则，工程承包本来就应当以合同为约束依据的，但是在实际的合同管理中，业主和承包商很少有平等可言。主要是因为当前的工程承包买方市场是僧多粥少的情况，部分业主就会仗着这个优势对承包商提出各种不平等的要求，承包商为了利益只能答应这些要求，并在合同中添加一些不平等的条款。在合同中，业主占据了各种权利，而对承包商只强调其应履行的义务，对承包商享受的权利却很少提及，如果承包商在签订合同时不能够坚持自己的合理要求，在后续就会产生违约风险，从而引发法律风险。

2.4合同内容不够完善

在建设工程合同中，有些合同使用的是境外文本，但是由于每个国家的文字不同，国情也不一样，再加上翻译问题就会导致这些合同文本存在很多问题。特别是一些发展中国家的建设工程合同，这些国家一般不愿意使用国际上通用的合同条款，但是自己制定出来的合同内容并不完善，如果使用这些国家的合同文本，加上翻译过程中存在一些误差，就会导致合同内容存在很多漏洞，最终造成在后续的合同履行过程中出现双方的合法权益得不到保障，从而引发法律风险。

3建设工程合同管理法律风险防范的主要措施

3.1建立健全建设工程合同管理机构

要确保建设工程合同管理的有效实施，建设单位应建立健全建设工程合同管理机构，并设置专门的合同管理人员，让建设工程合同管理更加专业化和正规化，并让合同管理能够覆盖企业的每一个层次和角落。在建设单位内部，合同管理部门的主要职责就是要制定科学的合同管理制度，并认真落实，同时要对企业各类建筑工程合同的订立、履行进行检查和监督。另外，建设单位还要加强对合同管理人员的培训和宣传教育，不断提高其业务水平和法律意识，对制定好的合同进行严格审查后方可签订，防止合同管理人员利用合同进行一些违法活动。企业的合同管理人员应有法律顾问作为核心组织，主要由企业的管理人员和购销人员组成，并在企业负责人的领导下开展合同管理工作，同时要接受来自国家相关行政部门的指导和监督，确保合同管理的有效性，从而杜绝法律风险。

3.2提高合同管理人员的综合素质

随着建设工程项目的不断发展，建设工程合同涉及的方面也越来越多，合同管理是一项比较复杂和系统的工作，需要合同管理人员除了要具备相应的现代化合同管理知识外，还要精通相关的法律法规知识，对工程实施的全过程也要非常熟悉，从而才能够做好合同管理工作。为此，建设单位在招聘时一定要选择具有丰富经验的高级合同管理人才，并要求具备相关的从业资格证，同时要定期对合同管理人员进行相关知识的培训和考核，只有获得从业资格证后才能上岗。同时，建设单位还要抓好合同管理人员的在职学习，组织一些优秀的合同管理人员到相关的院校进行学习深造。随着我国建设市场的不断发展，相关的法律、行政法规也在不断完善，合同管理人员必须要进行继续教育，才能够不断更新自身的知识，从而不断提高自身的业务素质。此外，建设单位要对合同管理人员实行岗位责任制，明确每个人的职责，不断提高合同管理人员的责任心，只有这样才能做好合同管理，避免出现法律风险。

3.3建立完善的合同管理制度

任何管理都离不开制度，一个完善的管理制度是有效管理的基础，在建设工程合同管理中，只有建立完善的合同管理制度，才能让合同管理有章可循。建设单位应建立完善的合同管理制度，才能有效规范合同管理行为，也是确保合同管理有效落实的重要条件。建设工程合同管理制度包括合同审查制度、委托制度、合同考核制度以及合同用章制度等，对合同管理中的每一个环节都要进行严格规范。在建立这些制度的同时不仅要结合企业自身的实际情况，建设单位还要结合建设工程合同投标报价和工程项目管理的全过程，让合同管理制度贯穿于整个工程项目建设的始终，从而确保合同管理的有效性和科学性，降低或避免出现法律风险。

3.4规范合同示范文本

国家相关部门应制定规范的合同示范文本，制定合同示范文本制度，从而不仅有助于当事人双方熟悉相关的法律、法规，还有利于合同管理机构进行检查、监督。当事人可以按照合同示范文本签订合同，这样的合同才能符合相关的法律规范要求，避免出现一些不平等的合同，减少双方当事人的经济和法律纠纷。

3.5完善建设工程合同准则

针对目前建设工程合同变更比较普遍的问题，而业主对合同变更批复严重滞后的情况，根据目前合同准则中的规定“客户能够认可因变更而增加的收入”一条中可以看到，大部分会计师事务所的理解是取得业主能够认可的支持性资料，即业主的书面变更批复，从而会给企业造成不良的营销，是不符合建设工程合同将收入与成本在不同会计年度进行配比的原则。为此，我国建设工程合同准则应结合我国目前建设工程的实际情况进行修订或完善，将变更工程收入和成本确认纳入建设工程合同准则中，对其他正常的工程部分则按工程完工百分比法对工程收入进行确认，并对执行完成合同法设定合理的执行条件，从而更有利于建设工程合同准则的适用性，使建设工程合同核算结果更加合理，减少当事人双方因合同准则不够明确而产生法律纠纷。

3.6推行合同管理目标制度

合同管理目标主要指建设工程合同管理中规定的各项活动应达到的预期结果和最终目的。在建设工程合同管理中，合同管理的主要目的就是通过计划、组织、指挥以及监督等一系列工作，促使建筑企业内部各部门、各环节进行密切的配合和衔接，从而不断提高建设工程项目的管理水平，谋取利益最大化，最终促进建筑企业的发展。为此，建设单位应积极推行合同管理目标制度，并将其落实到企业的各个部门和环节中，用科学的管理方法对工程合同的订立和履行行为进行有效管理，从而避免出现法律风险。

4结语

由于建设工程具有周期长、项目复杂、风险因素多等特点，建设工程合同在实施的过程中容易出现各种各样的问题，从而引发法律风险。为此，建设单位必须加强合同管理，不断提高合同管理的水平，避免出现法律风险，为企业谋求更多的利益，促进企业的健康发展。

参考文献

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关键词：付款审批；施工企业；职能

Abstract: the middle June 28, 2008 five ministries and commissions under the state council jointly issued the "enterprise internal control basic norms", effective as of July 1, 2009. Construction enterprises in recent years on the basis of strengthening risk consciousness, actively improve the internal control, especially in the security control of assets are more is the big kung fu. In practice, most of the enterprise assets are enhanced control, but still part of the construction enterprise results is not obvious, especially with the problems of examination and approval of payment. This paper analysis on the issue, and countermeasures are put forward.

Key words: payment approval; Construction enterprise; function.

中图分类号：F279.23

文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)

一、 存在的问题剖析

目前绝大多数施工企业已经由原来主要领导财务支付“一枝笔”的审批方式，转变为将资金支付审批授权到一定的部门和人员的集体审批制度。可是在集体审批的方式下，由于相关的制度不完善，责权不明确，往往导致了负责人签了一堆，可是关键问题谁也没有负责现象。

（一）管理制度不完善，细化程度不够

不少施工企业虽然也制订规范了本单位的财务管理制度，但是基本上都只有规范性的条款，既缺乏对过程的细化和要求，更缺乏明确的审批权限标准（权利、责任）。比如：某施工单位对工程款项支付的规定，工程拨款按验工计价，由分管部门和分管领导签述意见后，报财务部负责人和总会计师审批，金额在50万元以上的需由总经理或董事长联签后支付。此条款仅对付款业务完成的人员和金额做了简单的描述，并没有对流程、职责、权限进行说明，如果企业的其他管理制度中没有再做进一步的明确，在管理实践中产生控制缺失将会是必然的。

（二）审批的流程不明确，次序混乱

付款业务审批次序是先审核后批准，还是先批准后审核，在一些施工企业，特别是施工项目部并没有明确规定，这是导致付款审批程序混乱的主因之一。往往是公司领导或者项目经理先在付款申请上签字批准了，然后再丢给职能部门进行审核把关。由于领导已经批准，部门审核常常成为矛盾的焦点，如果部门审核严格会造成申请人与部门审核人之间的矛盾；部门审核松懈审核便更多的是沦为“走过场”的形式。另外，流程中也没有形成制衡机制，有出现部门或者个人自己申请，自己批准的现象。

（三）审批的岗位的职责、权限不清晰

有些单位看似建立了比较完善的审批体系，一张付款申请表有七八处需要签字，既有职能部门也有公司领导、财务主管、总会计师等等。可是现实中各审批责任人往往不知道自己要审核那些内容，可以批准那些内容、应该要负什么样的责任。所以不少的付款申请签字领导批准栏常常是“同意，请部门审核”、部门审核栏则是“同意，请领导批示”皮球踢来踢去，关键的问题谁也没有控制，最后责任都落到了财务人员。

二、解决对策

完善资金付款授权审批机制，关键是加强关键环节的控制。着重从职责分工、权限范围和授权审批程序方面进行明确规范，科学合理进行机构设置和人员配备。

（一）不断健全内部管理制度

内部控制是一个系统性的管理活动，如果只是对针对某一部分内容制定具体的控制措施，就难以形成一个系统完整的内部控制系统，这样的内部控制无法满足事前、事中以及事后控制的要求，无法对企业的经营风险和财务风险做出预测和控制，容易造成企业内部控制偏离控制重心，致使内部控制失效。针对资金支付审批而言也是一样的。在办理资金业务过程中，能够恰如其分地将付款业务全部过程分成若干部分或环节，由不同部门或人员完成，企业内部各职能部门、各有关工作人员之间，应能够做到不相容岗位相分离，能够做到相互联系、相互制约。

因此，施工企业付款审批授权制度应涵盖财务管理制度、岗位责任制度、验工计价管理制度、物资设备采购管理制度等等。此外制度中应该有明确的款项请付手续要求。例如：请付工程款项经办人申请付款首次除填写资金支付申请单外还需随附合同复印件和经计合部门审核的工程计价单，其他时候可以随附工程计价单为付款凭据；如果是支付物资采购款首次支付需随附合同复印件和物资点收入库单，其他时候可以随附物资点收入库单为付款凭据。

（二）完善付款的流程

完善付款审批流程关键是规范付款审批的次序，正确的审批次序应该是由下而上的顺序。施工企业特别是施工项目部，一般审批的流程如下图所示。

这里需要注意不同的业务办理的业务部门是不同的，工程款支付办理部门是工程部门，物资设备采购付款办理部门是物资设备部门。如果付款的额度在项目经理、分管领导授权范围内，则是批准否则是核准。

（三）明确审签人的责任和权力

（1）是涉及工程款支付业务的，业务经办人应该是生产经营部门的人员（施工部或者工程部）；是涉及物资设备采购支付业务的，业务经办人应该是物资设备部门的人员。业务经办人必须对资金支付的结果付直接责任。业务经办人按照合同、生产经营计划提出合理的付款方案，认真审核随附的付款证明材料，不符合要求的要退回对方重报。业务经办人要保证手续齐全，填写业务内容、用途、金额、支付方式、收款人全称、开户银行、账号、联系电话等要真实完整，并在单据上签字以示。需要向收款单位索要发票或收据的，应保证在限期内将票据交财务。

（2）部门负责人的审核，是根据部门职责及岗位职责对本部门经办的资金支付业务的真实性、合理性及必要性提出初步意见，并在此基础上审核签字，以示资金支付的真实、合理和负责，对资金支付的结果负部门领导责任。

（3）专管会计（项目会计）的审核，要求有两点：第一点简单描述财务挂账情况或者债务结算情况，以确认债务的真实性；第二点对经办人申请付款业务的手续完整性进行审核。对于符合要求的付款申请业务会计人员应在付款申请单签字认可。对于支付不合理，手续不齐全的业务，会计人员可以拒绝签署意见。

（4）根据货币资金授权批准权限的规定，属于项目经理、分管领导授权批准权限范围内，请付流程可以作为终审，超出授权范围的审批程序是核准，应向上一级报批。

项目经理、分管领导应根据生产经营计划、公司的资金计划在责任权限内合理支配使用资金，对资金支付的计划、合理性负责，按照资金支付程序办理支付手续，并敦促下属人员做好业务单位或个人的工作，维护公司信誉和形象。

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摘 要 从一个单体酒店发展到现在的集多家酒店、租赁、印刷、种植为一体的集团公司，原有资产管理制度和流程已不能适应经济发展的需要，为更好解决资产管理中帐、卡、物不符，资产不明设备不清，闲置浪费、虚增资产和资产流失问题。本文针对集团公司资产管理的架构进行浅析，探讨，同时提出集团公司资产管理系统的优化措施。

关键词 资产管理 模式 制度 流程

酒店是提供综合的场所，资产是酒店所有的服务的基础。酒店资产体系极其庞大、品种繁多，大到房屋机器设备，小到茶几、烟缸，其安全性、完整性是其提供服务、创造效益的首要条件。就目前酒店行业的整体情况来看，资产管理是酒店管理中普遍存在的薄弱环节，资产流失、保养不及时、毁损严重、管理不到位、责任不明确是酒店资产管理中存在的严重问题。这个问题多年来一直未得到有效的解决，最终归结于缺乏一套行之有效、适合自己的资产管理模式。

一、集团公司资产管理状况

（一）管理的制度不够完善健全

在管理制度和管理手段上缺乏统一而先进的规范和程序，缺乏健全的资产管理流程。由于没有严格的制度约束、时间限制和惩处措施，在实际工作中资产管理部门、使用部门和财务部门配合得不够，资产的增减、转移、处置，单据流转速度慢，入账时间滞后，或重复进账、漏进、产生账实不符现象。

（二）账实不符的现象严重

账实不符主要表现为有账无实、有实无账和账实不匹配。造成账实不符的原因，一是已报废、盘亏的固定资产未及时进行账务处理；二是内部管理方面部门间缺乏协调，各行其是，造成资产变动、移交、转移、报废等方面不同步，帐、卡、物不对照。三是资产使用过程中，没有专人负责，致使在部门、人员变动过程中，不能正常交接，部分资产去向不明。四是资产形成后的竣工、决算以及财务核算方面的数据资料不全面，工程竣工决算久拖不决或工程未完工提前报竣工，造成大量帐外资产。

（三）闲置资产的管理不够重视。酒店集团内的闲置资产不能在酒店集团内部做到互通有无，不能优化配置，导致资产的重复购置和闲置资产的老化、贬值。

（四）资产管理者和资产核算者定位模糊，责任划分不明确。在资产管理中各相关部门没有明确认识到财务部门是资产的核算和监督者而不是资产的管理者，只有资产的使用者才是资产的管理者。

（五）资产内部转移经常发生在未办相关手续的情况下，财务部门无法作相应会计处理。酒店内部各部门之间资产内部转移也未作过任何移交手续，这就在一定程度上造成了资产管理混乱，甚至有些资产根本无法核对。

（六）针对一个酒店，其资产分布于整个酒店大楼的每一个地方，从营业部门到管理部门及后勤部门等等都放置了各式各样的资产，而且大部分的资产使用人并不是固定的一个人，这样就给酒店的固定资产管理造成了相当的难度。

二、酒店集团资产管理架构的优化。

（一）实行归口管理和分级管理

归口管理是按照资产的类别，指定相关职能部门负责对资产管理。如董事会负责资产的增减决策，战略发展部负责资产的购建；工程部负责资产的技术需求，财务部负责资产的核算和监督；各使用部门则负责对固定资产的正确使用和实物安全。

资产分级管理是在归口管理的基础上，按照资产的使用情况，将管理责任落实到每个员工，使人人都对资产负责，做到权责分明，层层负责。

（二）将资产管理纳入预算管理，对资产做有效的事前监控

每个会计年度开始前，集团各酒店根据本酒店的经营情况，将本酒店的现有资产利用情况、维修计划、报废计划、拟新增资产购建计划及其他与资产相关的支出计划，报工程技术部门和财务部门。工程技术部门根据各部门对资产的使用情况，对上述计划从技术角度提出意见。集团公司财务部门会同相关部门根据集团下年度的发展战略及资金情况，提出资金安排计划和增减建议。战略发展部门根据上述意见制定出资产的增减、维修计划后报董事会讨论审议。战略发展部根据董事会审议通过后的文件形成集团的年度资产预算。

（三）健全完善现有的资产管理制度

集团应根据资产特点，建立固定资产、低值易耗品、客用消耗品、无形资产等管理制度和流程，从而做到资产管理“权责分工明确、管理高效有序、过程公开透明、监督检查到位”。在资产“进、用、出”的每个阶段都衔接紧密，不留漏洞。

在年度预算范围内的资产，由相关部门按预算执行购建任务，未列入预算范围而急需使用的资产，按照预算形成程序，由使用部门提出报告，各相关部门出具意见后，由董事会做出决议。

集团公司内存在大量的通用资产，如电脑、打印机、客用消耗品等等，可以参照行政事业单位的集中采购制度，形成集团公司的集中采购目录。对纳入集中采购目录的采购项目，应当实行集中采购，统一由集团公司牵头，相关单位参与组建临时采购小组，采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判等采购方式进行采购，在采购过程中要注意相关人员回避制度。

参考文献：

[1]谷丽.浅析星级酒店固定资产管理.华章.2009（12）.

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【关键词】建筑；提高经济效益；策略

改革开放三十多年以来，中国的经济得到了迅速的发展，各个行业都取得了骄人的成绩，建筑业作为中国经济的支柱行业之一发展尤为迅速。但是建筑业在快速发展的同时，许多中国建筑企业却面临着经济效益日趋下降的现实。

1. 我国建筑经济效益的现状

（1）建筑经济效益是指建筑物从开始规划设计到最后竣工完成整个过程中，不断降低建筑能耗和成本以及提高建筑物使用价值，进而为社会公众建造消耗更低、使用价值更高的建筑物。

（2）随着中国改革开放进程的加快和深入，尤其是加入世界贸易组织之后，大量的外国企业和外国资本涌入中国， 给中国的企业，尤其是建筑企业带来巨大的冲击。建筑业是中国国民经济的一大支柱产业，这一行业发展的好坏直接影响着整个中国国民经济的发展。但在新的经济形势下，整个中国建筑业面临着建筑耗能大、建造成本高但建筑物质量不佳，以及由此带来的整体经济效益不佳的现状。

2. 我国建筑经济效益不佳的原因分析

2.1建筑市场管理混乱，恶性竞争严重。

尽管近几年来，政府有关部门已经加大了对整个建筑市场的整治力度，但是由于我国建筑行业的痼疾由来已久，再加上各个地区严重的地方保护主义，建筑行业权钱交易、恶性压低价格、垫付资金接工程等恶性竞争的现象仍然十分猖獗。同时，部分企业恶意拖欠建筑工程款项，导致许多建筑企业面临着现金流极为紧张乃至断裂的困境，建筑企业经营利润低下甚至处于长期亏损的境地，严重影响了建筑企业在科研技术、施工设备等方面的投入，严重影响了企业的再生产。

2.2建筑行业供大于求，形成卖方市场。

由于现在整个建筑行业整体上处于“供大于求”的“卖方市场”状态，部分委托方趁机利用这种市场的不平衡关系，在招投标的过程中，采取卑劣手段，强迫建筑企业持续压价，甚至要求其以低于建造成本的价格参与竞标，从而把劳动力、建筑材料、机械设备等价格上涨的 风险转嫁给建筑施工企业。同时，委托方往往在建筑企业施工的过程中，盲目要求压缩工程的项目周期，拖延工程款的支付，使得建筑企业在施工的过程中干干停 停，效率低下。

2.3建筑企业缺乏完善的内部管理制度。

尽管近几年来，国内的建筑企业特别是国有控股的大中型建筑施工企业已经加快了现代公司治理制度和现代企业管理制度的建设步伐，但是这些企业依然没能解决自身的深层次问题，尤其是还没有能建立与市场经济运行规律相适应的预算管理制度、责任成本制度以及合理的人才选拔培养制度等，这就致使建筑企业往往难以规范运营，同时企业的发展动力也不足，影响了企业经济效益的提高。

2.4建筑施工企业对于资金流转与成本控制的结合还不够紧密。

由于建筑施工企业在建筑施工的过程中对资金流的要求相当高，因此建筑施工企业为了谋求企业的存在和发展，往往不惜以较高的资金成本筹集资金，却很少考虑从成本控制的角度考虑如何减少不必要的资金支出，与很少从成本支付的时间节点来考虑资金的筹集与安排，这样进一步增加了建筑企业的总体成本，降低了建筑的经济效益。

3. 提高建筑经济效益的策略

3.1政府监管部门完善相关的法律法规，严厉打击恶性竞争行为。

政府监管部门应当继续完善相关的法律法规，做到有法可依，保护建筑企业的合法权益。有关部门应当加大对 整个建筑市场的整治力度，尤其是针对各个地区的地方保护主义、招投标过程中的权钱交易、垫付资金接工程等违法违规行为要加大打击力度；同时应当制定专项措 施解决建筑工程款项被恶意拖欠等违规现象，为建筑企业的发展壮大保驾护航。

3.2产需衔接，加强对建筑行业的统筹管理。

政府有关部门应当加强对建筑行业建筑资质的审查，并根据经济的发展状况，适度提高 建筑行业的准入门槛，控制建筑企业数量的盲目增长，将建筑行业的产能跟需求紧密结合。同时，建筑业的协会组织也应当发挥出应有的作用，积极制定本行业的准 入规范，为控制建筑企业的盲目增长和扩张，提高整个建筑行业的经济效益贡献出应有的力量。

3.3建筑企业建立完善的内部管理制度。

（1）建筑企业应当加强预算管理。

建筑企业应当加强预算管理工作，让预算管理成为经济效益提高的助推器。首先，建筑企业的管理者应当从思 想上重视预算管理对企业的重要作用，建立严格的预算管理制度。其次，建筑企业要加强招投标过程中的预算管理，在投标之前，要正确核算将来的建筑施工成本， 制定合理的标的成本，不盲目竞标。再者，要加强预算的计划管理，做到预算能够正确核算建筑所需的人工成本、材料成本以及所需的建筑机械数目和种类。最后， 建筑施工企业应当强化预算的执行力度，确保在建筑施工的过程中严格执行企业制定的预算；同时建筑企业应当保证预算制定的灵活度，及时根据市场变化状况和企 业运行状态适度调整。

（2）建筑企业应当建立责任成本制度。

责任成本以具体的责任单位为对象，以其承担的责任为范围所归集的成本，也就是特定责任中心的全部可控成本。建筑企业的责任成本制度应当根据建筑企业建筑施工的特点来制定，同时应当结合工程成本的发生区域。以各 个项目组、工程部等责任单位为主体，运用会计核算管理、预算管理等管理手段，对发生的可控成本以及费用实施有效的控制。首先，建筑企业应当建立全过程的责 任成本制度，将各个工程项目的各个环节都纳入责任成本制度的管理范围之内。其次，应当控制质量成本和安全费用等项目的支出。建筑企业应当建立建筑质量进度 控制系统，合理分析和预测建筑施工过程中可能发生的支出，在保证建筑质量的同时，减少相应成本的支出；同时，为了确保建筑施工过程中的安全运作，应当建立 安全责任制度，确保将安全责任落实到公司各个层次的具体负责人，保证安全设施的投资到位。再者，建筑企业应当制定好建筑工程进度计划。在制定进度计划的过 程中，要确保进度能与时俱进，与施工过程相结合，要在保证总进度按时推进的基础上，及时修订、调整进度计划，进而控制成本，尽快工程进度，提高企业的经济 效益。

（3）建筑企业应当引入优秀人才，加强对内部人才的培养。

建筑企业应当建立合理的人才引入和培养机制。首先，建筑企业应当选择优秀的项目经 理。项目经理作为建筑企业在建筑施工过程中重要的负责人，他的能力往往决定了整个项目能否实现盈利。因此，在项目投标前，企业人力资源部门应当在企业内部 进行公开的选拔，公平竞争，让“能者居之”（通常而言，一个优秀的项目经理应当具备如下素质：第一，一个优秀的项目经理要有高度的责任心，能把企业的经济 效益和项目的建造质量放在首位，不会为了私利，收受贿赂，损害企业的利益；第二，一个优秀的项目经理要有较强的专业能力和较高的专业水准，应当能够妥善处 理在施工过程中遇到的各种问题；第三，一个优秀的项目经理应当要有较强的沟通能力，在施工过程中，项目经理往往需要跟工程监理、业主等方方面面的势力和任务打交道，只有项目经理具备较强的沟通能力，才能确保建筑项目顺利推进）其次，建筑企业应当建立内部人才培养机制，加大对现有人才和后备干部的培养。我国建筑企业应当把内部人 才培养当成意向长远系统的工程来抓，强化专业技术人才的后续教育。其中，国有建筑企业应当突破制度性约束，引进更多的年轻人才，为企业注入更多的新鲜血 液，改变企业专业技术人员老龄化的现象；民营建筑企业应当建立合理的激励和保障制度，为企业留住更多优秀的人才。

3.4建立合理的成本控制制度，让成本控制与现金流转的紧密结合

建筑企业应当建立成本控制制度，在确保工程项目质量的前提下，减少不必要的现金支出，降低工程项目的建造成本。建筑企业在施工过程中可以充分运用融资租赁设备等现代筹资方式，在控制工程成本的同时，节约现金流的支出，从而做到成本控制 与现金流转相结合。此外，建筑企业的管理人员要有资金时间价值的观点，从动态的角度来考虑资金成本，合理做好成本进度与资金安排的结合，使资金成本最优化。

4. 总结

建筑业作为我国国民经济的重要组成部分，这一行业发展的好坏直接影响着整个中国国民经济的发展，因此政府部门、建筑行业组织以及建筑企业本身应当“八仙过海，各显神通”，为提高建筑经济效益贡献出应有的力量。

参考文献

[1]李君.对提高建筑企业经济效益的一点思考[J].企业科技与发展.2010（24）.

[2]赵艺波.浅谈成本费用控制对建筑企业经济效益的影响[J].现代营销（学苑版）.2011（3）.

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工作中我严于律己、严格管理，自今年4月份被聘用为综合部主管以来。公司领导和全体同事的大力支持下，紧紧围绕公司的经营理念，积极做好服务、管理、协调等职能工作，使综合部工作逐渐步入正轨。现将具体工作情况汇报如下：

一、主要工作完成情况

从接手综合部工作至今首先从抓综合部履行工作职责入手，综合部工作繁杂。以身作则，严格内部管理。具体工作情况如下：

细化了各项工作，1对综合部工作进行了具体分工。强化了职责，明确了责任，形成了团结一致，高效运作的氛围。

细化了每个人的职责和任务，1根据每个人的特点、专长、工作能力与水平。充分发挥每个人的专长，挖掘每个人的工作潜力，强化了每个人的职责和责任，对每个工作要点都指定专人负责，做到事事有人管，人人有专责，从而使综合部的各项工作都有了质和量的提高。

传达公司例会精神及综合部周工作安排，2从4月份接手综合部起坚持周一召开部门会议。进行工作研讨，解意见及建议、解决工作难点，并要求本部门员工每周五上交个人周工作总结及下周工作计划，每月上交月工作总结、工作心得及对本部门的改进意见及建议。

使员工详尽掌握本公司制度与相关知识，3组织本部门员工每周抽出2小时学习公司制度及相关知识。从而保证监督检查过程中做到有理有据。

并对公司员工进行业务培训。2公司人才招聘及人才调配。

采用“按需定量、严格要求、招聘考核”方法引进人才，1及时掌握各部门的人才需求。从4月份起开始招聘人员，至今面试者共计30人，其中录取7人，综合部3人、财务部2人、工程部1人、销售部1人，1人待批，共有23人进入公司人才储备库。

组织全体员工于7月7日、7月14日进行了合同法学习，2为提高公司员工法律意识。并根据所学知识进行了考试。

并将已通过的制度上墙。3草拟相应的公司管理制度。

综合部草拟了食堂工作职责、保安工作职责、绩效考核制度、综合部管理制度、公司简介、资产管理规定、薪金管理补充协议、会议管理制度共8部管理制度，1从四月份起至今。其中食堂工作职责、保安工作职责、公司简介3部已下发；资产管理规定、薪金管理补充协议2部待公司领导签批下发；综合部管理制度、会议管理制度2部待公司领导审核；绩效考核制度1部待完善。同时将公司已通过的考勤制度、薪金管理制度、电脑使用管理制度、部门工作职责等制度上墙，并为已定岗的员工制作了员工胸卡。

严格管理公司印章印信，4全面整理档案、资料。扎实做好公司保密工作。

进行详细分类，1全面整理公司档案、资料。建立了员工个人档案，并统一制作档案电子目录，使档案管理科学、合理，便于快速查找。档案管理由专人负责，如有需要借阅档案或借出档案复印件的部门及员工必须由部门负责人批示，借阅人填写档案借阅单，档案原件禁止外借。

印信印章是公司的重要凭证，2公司印信、印章实行统一管理。公司迎接各类检查，上报公司报表、证件年检、建平项目等很多地方需要盖章，所以印信印章的使用必须严格遵守使用程序，以维护公司的合法权益。

对公司及本部门工作做到不失密、不泄密。3严格遵守保密条令。

5办理公司证件年检及县属公司资质有关手续。

土地证、公司资质、代码证进行了年检，对营业执照、税务登记证。除资质年检还在审批外其余证件全部年检完毕并对县属公司相关手续进行收集。

提高车辆利用率，6加强车辆管理。统一调配，保证各部门用车。

统一调配，从4月份开始对公司两台车辆进行了明确分工。力求做到调配合理、有效，提高车辆利用率，同时要求驾驶员增强安全意识，保证安全驾驶、无事故。规定综合部员工没有特殊情况禁止使用车辆。

规范备用金使用。7规定办公用品采买程序。

对以前采购工作进行总结，1与财务部核对了综合部6月份以前经办的所有帐务。同时重新规定了采购程序与纪律，要求综合部人员要有自律意识，最大程度上合理使用费用，物品采购必须在3家以上销售点采价，所购物品必须质优价廉，100元以上物品必须两人购买，购买前必须请示主管领导批准，综合部人员禁止报销打车票据。

从4月份至今共采购办公用品打印机1台、档案柜5组、彩椅15把，2统计各部门所需添置办公物品。笔记本电脑1台，会议桌椅一套，办公桌2张，电风扇5台及食堂用品等。

丰富员工文体生活，8积极参加社会活动。增强员工团队合作精神，提升企业文化内涵。

用爱心真诚关怀灾区人民，1号召公司员工参加赈灾捐款活动。公司为汶川灾区捐款共计32640元。

公司参赛人员积极备战充分展现了三合公司的团队精神。2组织员工于6月25日-27日参加了首届房地产开发杯乒乓球比赛。

提高工作热情、加强团队协作，3为了增进同事间交流。综合部于5月16日组织了象棋、扑克比赛。

提高服务质量以保证食堂正常运转。9规范食堂日常管理。

要求所购买物品必需详细附单标明，根据食堂需求对食堂实施单独立账。同时加强食堂卫生管理提高饭菜质量，不断改进管理方法，并每月月初对食堂账务进行核对，食堂工作现已进入正规化。

加强安全保卫工作。10维护公司工作环境。

定期全面清扫、消毒，严格监督、检查办公室环境卫生。保证工作环境清洁。每天上下班巡视水、电，门窗等设施，对出现的问题及时解决，以保证办公楼安全。

二、自身建设方面

一言一行对本部人员的精神面貌、工作水平及工作做作风都起着置关重要的作用，作为部门主管。所以工作中我不断加强学习，不断提高自己的管理水平，文化专业知识和业务能力，不断改进自己工作方法和工作作风，努力提高工作效率，从而带动本部门员工共同提高。

不可避免有许多疏漏，上述工作我只是摘其重点进行了汇报。还有许多不尽事宜请领导及同事多提宝贵意见，如果说取得一些成绩，也是公司领导关怀下，各部门支持以及综合部全体成员共同努力工作的成果。

三、工作中存在问题

有些事情协调的不全面、不到位，1协调平衡工作不理想。平衡的不尽合理，影响了工作质量。

核搞、校稿不严，2文件质量有待提高。草拟的制度不够严谨。

应加强改进。3细节问题处理不到位。

四、下步工作设想

进一步明确综合部工作的指导思想，1总结经验。紧紧围绕公司的经营理念，牢固树立服务思想，为公司各部门做好服务工作。

提高综合部的整体工作水平，2结合实际。以服务、求实、高效为原则。严格执行公司各项规章制度，做好车辆、食堂、办公设施等后勤工作的管理。

深刻领会领导思想，3努力提高沟通与协调工作。进一步做好监督、检查公司各项决议、决定、指示的落实与执行情况。

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20__年的经营思路是：

营业收入基本计划__x万元，目标计划__x万元。其中客房部基本计划__x万元，目标计划__x万元；ktv基本计划__x万元，目标计划__x万元。客房出租率争取达到__%，平均房价争网取达到__x元/间，同时做到对国家和社会的贡献增加，员工收入增加。

(二)、管理和经营措施。

1、树立酒店意识，建立和完善酒店内部管理制度。主要有以下六个方面：①逐级负责制；②分工负责制；③命令服从制；④目标管理制；⑤奖优罚劣制；⑥工作协调制。这几个制度的具体内容另文下达。要通过制度的建立、完善及施行，提高酒店的管理水平。

2、严格控制成本费用，降低物耗，努力提高经济效益。

①节约用水、电、油。仅此三项就达近55万元(来源：文秘站 ），其中：水4万，电48万，油费3万。节能降耗是企业管理永恒的主题，这中间大有潜力可挖，特别是电费，节约的空间是比较大的，大家要应该把酒店当成是自己的家一样去爱护。

②合理使用和爱护设施设备，尽力减少维修费用。今年是酒店运行的第三个年头，随着使用时间的增加，维修费用也将随之增加。因此，合理使用和爱护设施设备，不但直接决定维修费用的多少，而且决定着设施设备的使用寿命。各部门一定要落实使用责任，非正常损坏的，一律由直接责任人承担经济责任。

③发扬艰苦奋斗的精神，尽力减少业务、办公、印刷、邮电等费用。

④在不降低服务水准的前提下，尽力减少一次性消耗。比如客房一次××××××的控制、pa清洁用剂、布草洗涤费用的控制等，都要落实责任。

3、按照四星级酒店的服务要求，加强职业技能学习，坚持按规范服务，实现服务规范化、标准化，不断提高服务质量。一方面，酒店及各部门要组织培训，员工自身要加强学习，掌握所从事工种所需的本领，熟悉操作流程。酒店初步预计在20__年5月1日前后将举行酒店职业技能竞赛，取得名次者，将给予奖励，而且还将优先获得酒店先进员工的评选。

4、坚持任人为贤，用好用活“用人机制”。员工表现好的，有能力的将提拔重用。

5、大力发展多元化营销。大体思想是依靠政府、借势造势；借助媒体，广示社会；科技领先，网络推广；举办活动，集中宣传；关注名人，借名扬名；提高质量，重视口碑。

6、做好硬件设施的维护保养，将完好、有效的设施设备提供给客人。一方面，使用部门要科学合理使用，做好平时保养，按规定和要求操作，责任到人；另一方面，工程部要加大力度，落实巡检、保养、修理责任，要多从客人的角度着想，要有酒店意识。严禁应付了事，粗制滥造。

7、加强安全防范，杜绝各种事故发生。保安部特别要做好防火、防盗，做到安全经营。

8、加强员工思想政治工作。酒店不但要注意对员工的行为进行管理和对员工效率的激励，而且要充分注意对员工的头脑管理，也就是思想管理，要使员工从“雇员”变为“成员”，加强员工的参与性。