安全生产工作要求及建议范文

导语：如何才能写好一篇安全生产工作要求及建议，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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1)安全监管网络不健全。近年来，顺昌县乡镇农机安全生产队伍建设总体来说是有所加强，但发展还很不平衡。大多数乡镇虽名义上设有农机站站长，但多数站长身兼多职“，专人不专职”的现象很普遍。站长们无法集中精力从事农机安全监管工作。特别是乡镇从事农机安全生产监管工作的一线人员变换频繁，致使农机安全生产工作失去连续性。全县村一级农机安全生产网络尚未建立，农机安全监管工作未能延伸到行政村，农机安全生产监管重心难以下移。

2)农机安全生产工作责任落实的检查机制未能落实到位。县级农机部门对省、市级的农机安全生产文件精神和指示要求，往往是以文件贯彻文件，以会议转达会议的模式，已成为惯用方法和定式，至于工作是否真正落实，则很少深入进行实地检查和督导。农机安全生产的活动仅仅停留在下发文件，工作流于形式，检查机制未能落实到位。

3)农机安全工作的职责和职权不对等。乡镇的农机安全生产工作任务主要是依靠乡镇一级农机站去执行、去落实，而乡镇农机站又无独立的农机安全生产行政执法权力和手段，存在着权利上移、责任下移的状况。如果发生大的农机事故，首先被追究的是乡镇农机站的站长，这样导致乡镇农机安全人员(特别是站长)工作压力很大，从事农机安全生产工作的积极性不高。

4)乡镇农机安全投入不足。由于乡镇一级财力匮乏，部分乡镇农机安全生产监管工作无专人、无装备、无经费，致使许多工作停滞不前，无法保证农机安全隐患得到及时整改，使各类隐患长期存在，农民的生命财产安全得不到保障。

5)农机驾驶人队伍素质不高。根据对以往发生的农机事故根源分析，大多数事故均属农机驾驶人的违章操作、违规作业所致。全县约65%以上的农机驾驶人仅有小学文化程度，安全观念差、自我保护意识缺乏。这是农机安全生产工作的薄弱环节，这些人也是各类伤亡事故的直接受害者。

6)农机安全宣传教育不够深入。一是对党和国家农机安全生产的方针、政策、法律法规和加强农机安全生产的重大举措没有宣传到位；二是农机安全文化建设滞后，安全生产知识、事故防范措施宣传不到位，农机安全生产责任未能落到实处。

2对策和建议

1)加强领导，转变观念。乡镇人民政府既是辖区的最高行政首脑机关又是辖区农机安全生产工作重要的行政主管部门。建议：一要强化对农机安全生产工作重要性的认识，切实加强对实际工作的领导。牢固树立“以人为本，安全发展”的理念，充分认识到安全生产在社会稳定、经济发展和改革深化中的基础性作用，把对农机安全生产工作的领导建立在对人民群众生命财产高度负责的基础之上，变被动的“要我抓”为主动的“我要抓”。二要切实承担起“父母官”的责任，把农机安全生产工作与其它政府工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。扎扎实实地解决农机安全生产中存在的问题和矛盾，全力支持乡镇农机站做好农机安全生产工作。

2)进一步完善安全管理网络。建立县、乡镇、村三级安全管理网络，尽快完善机构设置，切实履行农机安全生产监管职责。要建立行政村一级的农机安全生产信息员队伍，建议要配备相应的安全生产信息员，做好农机安全生产宣传、信息、统计、隐患排查治理和事故报告等基础工作。

3)建立健全乡镇农机安全生产工作台账。结合开展道路交通综合整治“三年行动”，开展排查摸底，掌握辖区内重点领域和容易发生群死群伤事故的重点部位，建立完善各类农业机械安全生产基础台帐。根据县农机监管部门的农机安全生产目标考核责任书的内容制订出统一、规范的安全生产管理台帐，并召开专门会议对所辖乡镇安监机构的台帐管理进行培训。

4)建立健全安全生产工作制度。做好乡镇农机站农机安全生产基础管理工作，同时建立农机安全生产例会制度、农机安全事故报告制度、农机事故应急救援及处置制度、农机安全生产值班制度、农机安全信息及档案管理制度、并通过定期的检查，使各项制度真正落到实处。

5)制定并落实农机安全生产工作行事历。乡镇农机站要针对以往农机安全生产工作中存在前紧后松、工作安排紧、落实松等弊病，制定详尽的安全生产工作行事历检查制度，认真做好每月单位自查、每季度系统排查、每年全面大检查，同时定期不定期开展抽查和突击抽查活动，促使安全生产工作步入日常化、经常化、规范化的轨道。落实农机安全生产工作行事历，既是细化工作，落实一岗双责的有效手段，也是提高工作效率的良好举措，同时也是整合团队优势力量的重要方法。

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一、检查目的

认真贯彻落实国家、自治区的、地区及我县安全生产工作会议的重要指示精神，把开展大检查作为当前安全生产工作的首要任务，按照“全覆盖、零容忍、严执法、见实效”的总体要求，开展全员、全方位、全过程的安全生产大检查，严厉打击安全生产非法违法行为，及时整治、消除各类安全生产隐患，为实现企业安全生产形势持续稳定打下坚实基础。

二、组织领导

为做好县辖区相关企业安全生产大检查的各项工作，加强领导。强化企业安全责任，组成安全生产检查工作小组。

三、检查范围和内容

（一）检查范围

检查全县化工、纤维板、纺织、加油站及在生产农副产品加企业等行业。突出化工、加油站、化工、煤气易燃易爆气体生产、供应、使用等高危企业，突出劳动密集型企业和商场等人员密集的场所。

（二）检查内容

1.督促检查各相关企业贯彻落实县委、政府安全生产工作部署情况；是否落实企业安全生产主体责任（包括企业办理各类证照情况，企业负责人、安全管理人员、特殊工种取证情况等）；主要负责人是否牢固树立安全就是最大效益的安全理念；安全生产责任制是否落实到每一个关键岗位和关键部位，是否实现了全员、全方位、全过程的安全管理；配供电系统、油气传输系统、重大危险源等关键岗位、关键设施的使用、检测等情况；安全生产应急预案制定及应急演练情况；严防自然灾害引发生产安全事故各项防范措施应急准备情况。

2.督促检查各在建企业是否落实安全生产“三同时”制度，健全安全评估报告及落实情况。

3.了解和掌握各生产企业、在建企业的用工情况及年终清欠职工、农民工工资情况。

4.了解和掌握各生产企业近期生产经营情况及2015年的生产经营计划。

5.了解和掌握各企业在生产经营在遇到的困难、问题及建议。

四、时间安排

此次检查计划从2014年11月27日开始，到2014年12月2日结束。

五、工作要求

（一）加强领导，落实责任。由县商务和经济信息化委员会负责牵头，会同县安监局积极做好此次安全生产大检查工作，充分认识集中开展工业企业安全生产大检查活动的重要性，明确工作目标，落实工作责任，推动安全生产大检查活动深入开展。

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一、充分认识安全生产群众监督工作的重要性

近年来，在市委、市政府的正确领导下，全市安全生产形势保持了稳定好转的良好态势。但我们也要清醒地看到，随着工业化、城镇化的快速发展，目前生产安全事故和职业病仍处于易发多发时期，我市安全生产基层基础工作仍然比较薄弱，安全生产形势依然严峻。

广大职工群众生活在社会各个领域，分布在生产工作的各个环节，是各项安全规定的具体落实者，也是安全生产工作基础防线的重要守卫者。安全生产群众监督是我国安全生产工作格局的重要组成部分。职工群众参与安全生产管理与监督，是强化安全生产工作的重要举措，是维护人民群众安全健康权益的重要途径，是克服形式主义、作风的有力手段，是法律赋予广大职工群众的重要权利。进一步加强安全生产群众监督工作对于维护职工生命健康权益，实现企业安全发展、促进全市安全生产形势持续稳定好转具有非常重要的意义。

二、进一步健全完善安全生产群众监督网络和工作机制

按照“全过程、多层次、广角度”推进安全生产民主管理和民主监督的要求，建立健全工会劳动保护监督检查网络，加强工会与政府主管部门或行政的协调合作，按照省、市有关要求，着力抓好企业本质安全、重点行业领域专项治理、隐患排查和“打非治违”、安全科技保障、安全文化建设五项工作，推动安全生产群众监督工作的规范化、制度化。

1.健全完善工会劳动保护群众监督网络。认真贯彻落实工会劳动保护监督检查三个《条例》，不断健全完善工会劳动保护监督检查三级组织网络，尤其要着力解决非公企业工会和行业性、区域性工会联合会劳动保护监督检查网络薄弱问题。注重学习、借鉴和推广非公及中小企业建立“联合安全生产委员会”的经验做法，进一步扩大群众监督网络的覆盖面和影响力。

2.健全完善“职代会保安全”工作机制。健全职代会审议劳动安全卫生工作制度，制定职代会定期讨论审议安全生产问题的程序和办法。企事业单位安全生产行政管理部门每年至少要向职代会报告一次劳动安全卫生工作，广泛听取职工群众对安全生产工作的意见和建议，对职工代表提交的议案，必须认真研究处理并及时给予回复。

3.健全完善安全生产群众监督与行政执法衔接协调机制。认真落实职工在安全生产方面的知情权、建议权、批评控告权、诉求权、紧急避险权，注意听取职工群众对有关安全生产行政执法方面的意见和建议，推动安全生产行政执法体制、机制的创新。

各级工会与同级政府有关部门之间要加强沟通协商，通过群众监督与行政执法相衔接的措施，及时纠正违反安全生产和劳动保护法律法规的行为，解决劳动安全职业健康方面存在的问题。

4.健全完善职工民主监督与行政安全监管配合联动机制。各级工会要依照规定对新建、扩建企业和技术改造工程中的劳动条件和安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用情况进行监督，对发现的安全生产方面的重大问题，可提请政府有关部门组成联合调查组进行检查，发现有重大违法违规问题，责令整改，建议有关部门问责。要严格按照“四不放过”的原则积极协同有关部门参与安全事故的调查处理和救援工作，切实维护好职工的合法权益。

5.健全完善安全生产群众监督激励约束机制。各地要制定职工举报违法违规生产奖励制度，公布举报电话、电子信箱，认真受理职工举报的问题，保护举报人的合法权益;在申报相关表彰和荣誉时，要就安全生产群众监督方面的情况征求工会和政府有关部门的意见。要按照谁使用谁管理的原则，研究制定安全生产群众监督检查员的补贴标准和奖励办法，对于在安全生产工作中做出突出贡献、符合条件的群众监督检查员，可按贡献大小授予不同层次的劳动奖章。基层工会组织要建立职工遵章守法的自律机制，督导职工严格遵守安全生产规章规程，落实安全作业要求。

三、加大安全生产源头参与监督和防范力度

牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实加强安全生产源头预防，构筑牢固有力的安全生产防线，努力促进全市安全生产形势持续稳定好转。

1.加大工会劳动保护源头参与的力度。各级工会要主动参与各级人大、政府及其职能部门有关劳动安全卫生法律、法规、政策、标准、措施的研究制定，提出加强和改善企业劳动保护工作的意见和建议，并监督有关部门贯彻落实。要加强对企业劳动安全卫生工作的调查研究，分析面临的形势和存在的问题，及时反映职工的要求，提出工会的意见和建议。政府或行政有关部门要依照《工会法》、《劳动法》、《安全生产法》的规定，凡涉及职工劳动安全卫生等切身利益的重大问题，应主动听取工会的意见，对工会提出的意见建议应当及时研究回复。

2.积极推行企业工会劳动保护监督分类管理。要在全市规模以上企业，特别是矿山、建筑建材、危险化学品、机械与轻工制造、粉尘与高毒物品危害企业，按照企业工会劳动保护监督情况和劳动安全卫生状况，实行分类达标管理。一是围绕工会劳动保护监督组织和制度建设、工会监督检查、班组安全建设、劳动安全卫生专项集体合同签订、职工(代表)大会监督、事故报告和调查处理等方面内容进行达标管理。二是围绕企业劳动安全卫生条件、职工安全卫生教育培训、岗位操作规程和警示、特种作业人员管理、防护用品配发及使用、职业病防治、女职工和未成年工保护、事故应急救援等方面内容进行达标管理，以此督促企事业单位落实安全生产主体责任。

3.加大对职业危害的防范和治理。各企事业单位要加大对职业危害治理的投入和管理，加强职业危害三级预防。要认真履行职业危害因素告知义务，健全职业健康监护档案。化工、医药、翻砂、橡胶、皮革、箱包、鞋业、家具制造等职业危害易发企业，每年应按规定进行职业危害因素的检测和职业危害现状评价，检测和评价报告应当向从业人员公布，并向当地安全生产监管部门报告，同时报送同级总工会，接受政府和工会的监督。各级工会要深入贯彻落实《中华全国总工会关于加强工会参与职业病防治工作的意见》和《关于全面推广工会参与职业病防治工作模式的通知》精神，督促有关单位认真履行保护职工群众职业健康的责任，减少或消除因职工伤亡、职业危害等问题引发的纠纷和。

4.切实加强职工安全生产教育培训。把提升职工安全素质和自我保护能力作为依靠职工群众做好安全生产工作的关键。一是抓好对新从业人员的上岗资格培训。各企事业单位要按照规定的时间和内容，对职工进行入厂“三级”安全教育培训，培训合格后颁发上岗资格证书，同时报同级工会备案监督，没有上岗资格证书的人员不能上岗；二是对在职职工要根据从事工作岗位情况制定轮训计划，不断提高职工的安全技能；三是坚持定期开展形式多样的安全生产知识技能竞赛活动，组织引导职工不断提高安全生产本领。

5.认真组织开展群众性安全文化建设。组织广大职工深入开展形式多样、喜闻乐见的群众性安全文化建设活动。面向社会公众、企业从业人员，经常化、制度化地宣传安全生产法律法规、安全管理、应急救援及举报投诉知识。从强化安全意识和规范安全行为入手，加强对企业和作业场所职工、周边人民群众的专题宣传教育，营造“关爱生命、关注安全”的良好舆论氛围。

四、广泛深入开展群众性安全生产活动

注重发挥职工群众的积极性、主动性、创造性，广泛深入开展群众性安全生产和劳动保护工作，努力构筑横向到边、纵向到底、全面覆盖、全员参与的安全网络，有效预防各类事故发生。

1.广泛深入开展“安康杯”竞赛活动。进一步扩大“安康杯”竞赛的覆盖面，使其不断向非公及中小企业延伸，尤其是重点工程、重点领域和重点单位，实现竞赛的全覆盖。要深化“安康杯”竞赛的内涵，切实把解决安全生产和劳动保护工作中存在的主要矛盾、突出问题和薄弱环节以及职业病防治工作的难点作为“安康杯”竞赛的重点内容，进一步深化“安康杯”竞赛活动，把职工安全培训教育、创争安全生产标准化班组、加强企业安全文化建设、群众患排查治理活动、推动签订《劳动安全卫生协议书》和“查找隐患、平等协商、签订协议、跟踪落实”为模式的职业病防治等纳入竞赛活动内容。政府主管部门要把“安康杯”竞赛情况作为对企业考核的重要内容。对“安康杯”竞赛中成绩突出并符合相关条件的单位，择优向省总工会推荐“省富民兴鲁劳动奖状”或推荐“全国五一劳动奖状”。

2.广泛深入开展事故隐患和职业危害排查活动。各级工会要会同政府(行政)主管部门，深入开展事故隐患和职业危害排查活动。组织专业力量开展隐患集中排查，针对企业安全生产和劳动保护中存在的突出问题和薄弱环节，加大排查整治力度;发动职工开展岗位排查，使隐患排查活动落实到每一个班组、每一个岗位、每一个事故易发环节;开展季节性排查，结合企业生产任务调整和季节性变化的特点，对季节转换、节假日加班以及高温、暴雨、严寒、大风等事故易发的特殊气象条件下生产作业开展隐患排查;注重经常性排查，做到生产不停，排查不止，始终保持警钟长鸣。切实加强整改落实，对排查出来的隐患和问题，要认真疏理，分类研究，制定措施，明确时限，落实责任，抓好整改，努力把事故隐患和职业危害降到最低水平，防范各类事故的发生。

3.加强非公及中小企业安全生产工作，努力拓展和延伸群众性安全生产工作领域。目前，非公制企业特别是中小企业安全生产和职业危害问题较多，矛盾较为突出，侵害职工安全健康权益的事件时有发生，必须下大力量着力做好非公制企业群众性安全生产工作。一是积极研究适应非公制企业开展群众性安全生产的工作机制和活动方式，着力解决群众性安全生产监督检查网络薄弱的问题。注重总结推广非公及中小企业建立“联合安全生产委员会”的经验做法，选配好工会劳动保护监督检查员或工会“安全生产代表”，引导其发挥作用。二是针对非公企业发生安全事故和职业病的特点，探索“职代会保安全”、“一法三卡”、“工会主动参与”、“签订劳动安全卫士专项集体合同”、“1+3工作法”等方式方法在非公企业的运用与实践，推动群众性安全生产工作在非公有制企业有效开展。

4.大力开展安全生产标准化班组创建活动。围绕提高班组安全生产“六个能力”(安全管理能力、抵制“三违”能力、安全操作能力、隐患排查治理能力、危险源管控能力、应急处置能力)，实现班组安全生产“五化”目标(安全责任全员化、安全管理标准化、操作规程标准化、作业现场标准化、安全检查标准化)，在全市各类企事业单位，重点是煤矿、交通运输、建筑建材、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材等高危行业的企业生产班组，大力开展安全生产标准化班组创建活动，推动安全生产基层基础工作上水平。

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一、主要工作情况

（一）加强领导，全面落实安全生产责任制

年初，我局筹备召开了全区安全生产工作会议。总结了20*年工作，对20*年度先进集体和个人予以表彰，部署了2009年工作，出台了《全区2009年安全生产工作意见》，全区21个乡镇及28个部门，向区政府递交了责任状，进一步细化了安全生产工作目标，强化了安全生产责任意识。

（二）抓住重点，确保重大节庆活动万无一失

上半年节庆活动多，而节庆活动人员集中，极易引发群死群伤的恶性事故，，我局积极发挥安委会办公室的协调作用，与有关部门一道，深入排查危化品、非煤矿山、烟花爆竹、交通、人员密集场所的安全隐患，共组织节庆安全检查3次，检查103个单位，发现整改隐患76条，为确保节庆期间安全生产工作万无一失，保证人民群众的生命财产安全作出了重要贡献。

扎实推进，认真开展安保互动工作

按照市政府的要求，及时召开会议、深入企业调研、征求意见、制定区安保互动工作实施方案，使高危行业生产经营单位的安全生产责任保险和人员密集场所公众责任保险走入轨道，开始运行。这项工作的开展为今后提升事故处置赔付能力，缓解政府买单压力，转嫁政府风险，增加安全投入，扩大安全生产的宣传起到积极的作用。

（四）深排细查，狠抓高危行业隐患整改

年初，非煤矿山、化工、烟花爆竹等高危行业陆续复工生产，我局开展了节后复工和行政执法安全生产大检查。3家不具备复工生产条件的企业被勒令限期整改。行政执法安全生产大检查期间，针对四项职能范围，深入过细排查企业安全隐患，共下达隐患整改指令书43份，对在限定期限内拒不整改的9家企业，依法实施了行政处罚，共处罚金4.5万元。同时，针对作业场所粉尘和有毒有害气体对职工的危害，与卫生部门开展职业危害检查，依法责令5家企业加强检测，并要求企业为职工发放了劳保和防护用品。

（五）强化监管，夯实安全生产基础

安全生产工作核心在基础，重心在基层，我局为了夯实安全生产基础工作，着力强化监管，规范监管，敦促企业实现安全标准化管理。继去年，在全区化工企业普遍实现“三个一”的基础上，我局进一步在化工企业监管上下功夫，一是推行专家检查，要求所有化工生产企业必须建立专家定期安全检查制度，要求企业聘请专家参加企业安全检查，二是落实从业人员安全生产基本从业条件，督促企业调整人员。在非煤矿山企业，我局在敦促企业建立十四项规章制度基础上，进一步完善操作规程，实行规范化安全管理。今年，拟对全区非煤矿山企业全市申报安全质量标准化验收。

（六）狠抓宣传培训，努力提高从业人员安全素质

一是狠抓安全生产培训，今年已举办了二期安全生产知识培训班。上半年，我局分别组织了危险化学品、非煤矿山从业单位主要负责人、安全管理人员培训班各一期，培训人员306人。通过培训，较好的提高了从业人员的安全技能与安全管理意识。

二是利用“安全生产月”，大张旗鼓宣传安全知识。今年，我们围绕“关爱生命，安全发展”的活动主题，组织安全生产宣传活动，利用广播、电视、报纸、标语等形式，大造安全生产声势，并走上街头，摆摊设点，开展安全科技咨询，悬挂安全标语，发放市民安全手册1600多册。我局将氯气、一氧化碳、氨气、氮气、氢气等有毒有害气体的理化性质，防护方法、施救及逃生方式，用图展形式供市民参观，深受市民好评。

二、存在主要问题

1、责任制落实不够。表现在纵向不够深入，横向面不够宽，内容上过于单一，监督、检查、考核缺乏有效的制约手段。

2、思想认识不够到位。对安全生产工作的极端重要性认识不足，表现在有的乡镇和部门还没有真正把安全生产工作与经济社会发展各项工作同步规划、同步部署、同步推进。

3、企业安全管理基础薄弱。企业安全生产监管机构不健全、监管力量薄弱，安全管理制度不健全、不落实，职工安全意识差，自我保护能力低。

4、乡镇安监站还没有真正建立，人员、监管装备等还比较缺乏，影响工作开展。

三、下步工作打算

一是深入开展安全生产年活动，进一步推动隐患排查治理。在进一步开展隐患排查的同时，从防范大事故出发，将主要精力集中在安全隐患整改上，尤其是重大隐患整改上，对一时不能根治的，必须做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”，限期进行整治。同时，要加强监控监测，严防在整治期间发生事故。

二是开展季节性安全检查。针对夏季高温容易疲劳的特点，督促企业采取防暑降温措施，合理安排工作时间。冬季气候干燥，容易失火的特点，开展重点防火单位的防火检查。

三是在规范化监管上狠下功夫。我局在去年推行危险化学品从业单位规范化监管的基础上，将逐步推动非煤矿山企业的规范化监管。

四是继续紧密配合牵头部门抓好成品油市场整顿工作，确保此项工作有始有终，取得实实在在的成效。

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第二条本规定所称安全生产行政问责制，是指区政府按照本暂行规定，对镇人民政府（街道办事处、工业园区管委会）、区直有关单位的主要负责人及有关分管领导和相关人员不认真履行安全生产工作职责，以致影响安全生产工作，造成不良社会影响和后果的行为，需要发出预警或提起行政问责，要求就安全生产有关问题作出解释，并依法追究有关单位领导及其他相关人员安全生产责任的制度。

安全生产事故发生后的行政问责工作，按照事故责任追究相关规定执行。

第三条区政府成立安全生产行政问责领导小组，组长由分管安全生产工作的副区长担任，成员由区委组织部、区监察局、区人事局、区安监局等部门的领导组成。具体问责工作由区监察局负责组织实施，由相关职能部门按照干部管理权限负责实施落实到位。安全生产行政问责小组召开问责会议时，可以邀请人大、政协、总工会等单位列席，必要时可以聘请有关专家参加。安全生产行政问责工作接受社会监督。

第四条镇人民政府（街道办事处、工业园区管委会）、区直有关单位主要负责人及有关分管领导及其他相关人员存在下列情形之一的，应当受到安全生产行政问责：

（一）对区委、区政府安全生产工作重大决策决议贯彻执行不力的，安全生产工作没有及时部署和落实的；

（二）没有按文件规定设置安监工作机构和配备专职安监人员的；

（三）对群众举报、投诉或区领导批办件或上级督办的事故隐患，当年度累计两次没有采取措施落实整改并反馈的；

（四）未按规定履行职责，对存在重大事故隐患没有采取有效措施限期整改到位或对重大安全事故隐患没有依法查处的；

（五）安全生产事故伤亡人数超出同期区人民政府下达安全生产控制指标的；

（六）对区级以上人民政府及有关部门挂牌督办整治的安全生产重大事故隐患督办不力的；

（七）其他认为需要提起安全生产行政问责的情形。

第五条行政问责实行回避制度。安全生产问责小组成员与问责当事人有利害关系或其他关系可能影响问责公正的，应当回避。

第六条安全生产行政问责的种类：

（一）责令限期改正；

（二）诫勉谈话；

（三）责令作出书面检查；

（四）通报批评；

（五）取消当年度评先评优资格；

（六）效能告诫；

（七）建议责令停职检查。

以上问责方式可以单独或者合并使用。被问责人员对处理决定不服的，可以向行政问责领导小组或有关部门提出申诉。

第七条安全生产行政问责程序：

（一）对存在安全生产行政问责情形的对象，由区政府安办会同监察局提出建议后，报区政府行政问责领导小组组长批准后予以立案；

（二）由区安全生产问责领导小组组织行政问责调查组，开展调查；

（三）调查组根据调查结果形成对被调查对象的书面问责报告，报区政府批准后执行。

第八条安全生产书面问责报告的内容：

（一）被问责人员的基本情况；

（二）问责情形发生的原因和性质；

（三）责任的认定以及对被问责对象的处理建议；

（四）问责情形的预防和整改措施。

书面问责报告应当附具有关证据材料。安全生产行政问责调查组成员应当在书面问责报告上签名。

第九条安全生产行政问责的期限

安全生产行政问责调查组应当自立案之日起30日内提交被调查对象的书面问责报告；区政府在收到书面问责报告之日起15日内作出批复。

第十条行政问责的相关情况，纳入对镇人民政府（街道办事处、工业园区管委会）、区直有关部门领导干部年度政绩考核的重要内容，作为领导干部、领导班子的领导能力评价依据及提拔和使用干部的重要标准。

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1、加强各级各部门各企业安全生产责任制的落实。进一步完善安全生产制度建设，落实各项工作措施，防范重特大安全事故的发生，做好2007年度安全生产目标管理责任制的落实，深入开展安全生产合格乡镇的创建活动，各部门、各乡镇要负责督促企业完善落实安全管理的各项制度和操作规程，进一步夯实安全生产工作基础。

2、加强乡镇安监执法队伍建设。根据上级有关精神，县安监局将委托有条件的乡镇安监机构行使安全生产综合监督管理行政执法工作，各乡镇要利用这一契机，加强乡镇安监执法队伍建设工作，培养他们的政治素质，热爱安全生产工作，吃苦耐劳，善于执法，严格执法。培训考试、发证委托、执法，安监局也将在如何提高安监人员工作积极性，使他们责、权、利相一致上进行研究向县委、县政府形成可行性建议。

3、加强安全生产宣传教育和培训工作。同时进一步制定完善安监大队各项管理制度，倡导安全文化。多形式、多渠道进一步加强《安全生产法》等法律法规的宣传，安全宣传教育工作要进社区、进学校进工厂、进农村，进家庭。在全县普及安全知识，加深群众对安全工作的认识，增强群众的自我防范能力，努力营造一个全社会关注安全的良好氛围，同时进一步做好特种作业人员的培训取证复审工作，预防减少不安全操作行为。

4、加强安全生产专项整治工作。充分协调发挥行业部门监管作用，加大督促检查力度，深化安全生产专项整治。认真做好道路交通、公众聚集场所、非煤矿山、烟花爆竹及民爆物品、危险化学品等各项安全专项整治。

5、进一步加强非煤矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收审批工作。加强对新建矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收审批工作，是确保我县矿山企业安全生产的重要保证，因此，必须严把安全准入关，严格依法加强对新建矿山建设项目的安全设施设计审查与竣工验收审批，并督促已完成竣工验收的矿山企业及时申请办理安全生产许可证，确保我县矿山企业安全合法经营。

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一、领导重视，措施得力

1、健全机构，明确职责

街道党工委专题研究安全生产工作，对原有机构进行了调整，成立了以书记、主任挂帅的安全生产委员会，由政协联工委主任具体抓安监工作，并充实精干力量到安监站。辖区各村、社区及相关企业单位也调整了安全生产领导小组。办事处与辖区部门单位及规模企业于3月上旬签定了安全生产责任状，领导班子成员实行“一岗双责”，进一步完善了工作制度，奖惩制度及目标管理考核办法。安全生产工作管理网络健全，强化责任，为确保全年工作的顺利完成奠定了基础。

2、广泛宣传，提高认识

街道党工委把安全生产工作列入了“十二五”经济社会发展规划，并安排了重点建设项目(如诚仁医院山体处险需资金20多万元)，为提高各级领导的思想认识，鞭策全体干部职工工作的主动性、积极性，逢会必讲安全生产工作。今年2月4号，办事处根据上级的精神，结合本单位实际，在去年第四季度全面进行安全隐患排查的基础上，召开了安全生产专题会，要求大家牢固树立大局意识、危机意识、政治意识，对前段安全生产工作认真进行一次回头看，对重点地点、重点行业、重点领域，思想不能麻痹，不放心的要再次上门进行督查。在2月7号的机关干职工会上，书记重新强调了防火、防盗及交通安全问题，2月17日，办事处又再次组织召开了安全生产工作例会，反复强调在安全生产上，思想要统一，工作要扎实，部门要联动，资料要齐全。3月初制定了“打非治违”集中行动方案，5月初制定了消防安全隐患整治月活动实施方案，并在5月上旬组织机关干部、辖区民警、社区同志进行了全面的消防安全隐患大排查，由于措施得力，宣传到位，大家深深懂得，安全生产无小事，必须时刻绷紧这根弦。

3、夯实基础，增加投入

今年办事处根据以往几年工作的实际情况，为确保安全生产工作顺利开展，在前年的基础上增加了投入，年初财政预算时，对安全生产安排了4万元工作经费。同时，领导明确表态，确因工作需要，突破了预算，可追加金额，予以实报实销，至今为止，已用去安监经费0.9万元。

二、积极主动，抓好重点

按照办事处几次安全生产工作例会的统一要求，在积极开展面上安全生产隐患排查的基础上，配合上级主管部门认真开展了叁项重点工作。

1、元月23日，在市消防支队、区安监局的带领下，对辖区内的宾馆、大型酒店、超市、网吧、娱乐场所等人员密集场所进行了消防安全大检查。5月上旬，按照消防安全整治活动月的要求，进行了地毯式的隐患排查。

2、3月中旬、5月上旬，多次会同市地矿局、区安监局对办事处辖区内地质灾害的隐患进行了排查。

3、专项“打非治违”工作继续深入，常抓不懈，效果明显，关停非法企业3个，转移违规企业2个。

三、形势严峻，问题突出

前段办事处组织大规模的安全隐患排查后，尽管有些隐患，如绿丹蓝纸巾厂的消防，欧华中天房地产公司的违章拆房，十洲路茂林路口的下水道口等八处较大的隐患，及时得到妥善处置，但总的情况不容乐观，问题仍很严峻。

1、市缝纫机厂，电线老化，厂房年久失修。

2、社区糖酒副食品公司家属区蛟龙巷1号，第2栋住宅楼从第1楼一直开拆到3楼。

3、区键轴厂体育路10号，厂内教学大楼多年失修，厂区与教育局围墙开裂，厂区老年活动室墙体不稳。

4、社区原台贝厂于1970年初建2栋平房，2个工棚作居民住房，72年又盖建的1栋两层住房，现居74户，240多名居民，如遇恶劣天气，有垮塌危险。

5、梓园社区市秀峰学校，电线老化，建筑破损。

6、社区银都新村两栋(5、6米)住宅楼，西侧4米外的悬坡有垮塌现象，花坛沉陷，路面开裂。

7、工具一厂一栋住宅楼已出现垮塌，区农业局微研所原办公楼已成危房。

8、社区红十字诚仁医院，梓山苑北77号，医院后方的墙体是悬坑，已出现部分滑坡。

9、社区七眼塘组有重大山体滑坡隐患，涉及4户、16人。

10、朝阳市场自友日杂经营部，上层为经营场所，下层为生产车间，产品原料混杂，消防设施不齐，有重大火灾隐患。

11、全丰小区、茂林安置区公共消防设施没配套(无消防栓)，建设工地脚手架为竹木架。

12、多次消防检查的人员密集场所，如有的宾馆、网吧、超市等过道应急灯是摆设，无出口标示，有的甚至消防设施不齐，消防栓柜堆放杂物。

四、几点建议

1、加强培训，进一步提高安监队伍的素质。

2、公共场所及改制企业的安全隐患，应由政府相关职能部门担责，用公共财政及时进行整治。

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根据县政府办《关于印发集中开展全县安全生产大检查实施方案的通知》和市卫生局《关于印发〈全市卫生系统集中开展安全生产大检查实施方案〉的通知》文件精神，我局高度重视，严格按照时间节点及步骤，结合卫生行业特点，突出工作重点，扎实开展了安全生产专项检查工作，确保了全系统的安全生产形势持续稳定。现将有关工作总结报告如下：

一、高度重视，加强领导

安全生产工作无小事，今年以来，我局坚持不懈抓安全生产工作，开展了一系列安全生产活动，特别是大检查工作开展以来，我局制定印发了《***县卫生系统集中开展安全生产大检查实施方案》，坚持以自查为主，督查为辅，要求要摸清本底，检出成效；成立了以局长为组长的大检查工作领导组，明确专人负责此项工作，按时上报报表和总结；在卫生系统负责人会议上，分管局长对大检查工作进行了布置和强调。

二、序时推进，扎实开展

我局严格按照大检查方案要求的时间及步骤，分五个阶段完成了各项工作任务。一是在6月30日前制定方案，自查自纠。我局同时制定了调查表，对各医疗卫生单位的安全工作情况进行了调查，各医疗卫生单位分别制定了实施方案，开展了自查自纠，并按时上报了结果。二是开展了行业检查。7月2日-6日，县卫生局抽调县直卫生单位相关专家组成两个检查组，分片对17所乡镇(中心)卫生院（开发区卫生院）的安全生产大检查情况进行了督查。重点从主体责任、组织领导、制度建设、医疗安全、特种设备安全、消防安全、危险化学品安全、交通安全、建筑施工安全、汛期安全和安全保卫等方面进行了检查。7月10日，市卫生局安全生产督查组对我局2013年上半年工作进行了督查。四是做好迎接县安委会的督查准备。8月26日，县安全生产检查组一行在县安监局徐雪涛局长的带领下来我局检查安全生产工作，检查采取听汇报、看资料的方式进行，并对检查结果进行了记录，提出了下一步的工作建议，为我局下一步安全生产工作明确了方向。四是做好迎接上级政府的检查督查准备。五是对大检查工作进行总结，对各单位的检查情况进行汇总，按时上报总结和报表，对1-9月份的安全工作进行通报。并对中秋、国庆期间的安全生产工作进行再布置、再强调。

三、突出重点，成效明效

结合行业特点，重点对医疗卫生单位医疗安全的院感、消毒等方面；消防安全的设施设备配置，门诊、病房等人员密集场所，用电安全等方面；单位公务车、救护车的维护保养、人员教育培训等道路交通安全方面；医用氧气等危险化学品安全方面；电梯、压力消毒锅等特种设备安全方面；医用射线、麻精药品、医疗器械设备安全方面以及建筑设工安全、汛期安全、高温安全等方面的安全生产工作进行了全面的检查。通过自查和督查，全系统共组成检查组24个，参加检查督查74人，检查单位24家，其中涉及道路交通安全的24家，建筑施工安全的8家，危险化学品的20家，消防安全24家，特种设备20家。检查村卫生室130家。共排查隐患38处，分别是医疗安全8处，特种设备和重点部位13处，消防安全9处，车辆交通安全4处，汛期防洪1处，建筑施工安全3处。在大检查期间，县卫生局对违法医疗卫生行为实施行政处罚4起，罚款人民币1.6万元。对于发现的隐患，相关单位立即落实专人，确保资金到位，整改到位。

下一步，我局将继续保持安全生产工作的高压态势，以“安全生产年”为目标，从提高认识、加强教育、强化排查、落实责任为措施，切实做好中秋、国庆期间、冬季防火等重点安全生产工作，确保系统内全年无安全生产事故发生。

 

 

 

2013年9月18日

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一、基本情况

**区位于**市主城区南部，总面积***平方公里，总人口***万人，辖*镇*乡*个办事处。现有各类医疗机构486家，其中医院55家，门诊部17家，乡镇卫生院、社区卫生服务中心21家，社区卫生服务站18家、村卫生室128家、各类诊所247家。

2019年以来，区卫健系统牢固树立安全发展理念，认真贯彻落实国家、省、市、区安全生产工作决策部署，加强组织领导和宣传教育、强化责任落实和制度建设、狠抓隐患整治和能力提升，全系统安全生产形势持续向好。截至目前，全系统未发生各类生产安全事故。

二、主要做法

（一）强化组织领导。区卫健系统按照管行业、管业务、管单位必须管安全的“三管”责任要求，牢固树立忧患意识、责任意识和担当意识，全面落实“党政同责、一岗双责”制度。一是成立了由局党组书记和局长任组长，局班子成员任副组长，各单位、各科室负责人为成员的区卫健系统安全生产工作领导小组，每月至少组织召开1次安全生产专题部署工作会议，落实上级有关安全生产部署要求，研究解决本系统安全生产问题，确保安全生产工作始终有人管、有人抓、抓得严、抓得实。 二是制定并出台了《区卫生健康系统2019年安全生产工作计划》、《区卫生健康系统2019年安全生产工作要点》、《区卫生健康系统安全生产隐患大排查大整治行动实施方案》等方案文件，重点突出思想认识和践行能力，切实增强全系统干部职工做好安全生产工作的紧迫感和责任感。三是卫健局与各街道社区卫生服务中心、各乡镇卫生院、局直属各单位、局机关各科室签订了安全生产目标管理责任书，进一步完善安全生产职责清单，做到日常照单监管、失职照单追责、发生重大安全事故“一票否决”，从而有效防止了“责任悬空”。

（二）强化制度建设。区卫健系统制定了《安全生产网格化管理方案》，划分四级安全监管网格，将辖区内所有医疗场所全部纳入其中。在各单位建立健全了安全生产责任制度，全面实行岗位全员安全生产责任制，依法确保安全生产责任、管理、投入、培训、应急救援“五到位”。同时，在各单位构建双重预防机制的制度规范、事故隐患和安全风险分级标准及管控办法，推动建立安全隐患自查自改自报闭环管理工作机制，从源头上有效防范了各类安全事故的发生。

（三）强化宣传培训。区卫健系统充分运用电子屏、内刊、微信等众媒体，采取举办消防知识培训、现场检查、知识竞赛、安全知识学习等形式，并通过开展安全生产事故警示教育、安全生产应急预案演练等专项活动，大力营造牢固树立安全生产红线意识、扎实推进安全生产依法治理和安全发展的浓厚氛围。截至目前，全系统共累计发放安全生产宣传资料1.1万余份，滚动播出宣传标语1000余条；累计开展消防宣教培训50余场次，组织应急演练活动22次。

（四）强化隐患治理。区卫健系统持续有效开展安全隐患排查治理，紧盯重点区域、重点部位、重点环节、重点科室的管控，狠抓毒麻药品、危险化学品、易燃易爆品、消防安全、医疗废物及特种设备、建筑工程、道路交通和后勤保障等安全。今年以来，局领导班子分别带领科室负责人检查采取“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔目标、直插现场）的方式对各基层医疗机构进行明查暗访，先后出动240余人次，反复巡查摸排各类医疗机构412家，整治安全隐患180余处，切实将安全隐患消除在了萌芽状态。

三、存在问题

（一）部分单位对安全生产工作认识不够到位，安全生产意识不够强；

（二）部分单位因工作场所设计建造上存在一定缺陷，造成安全生产整改推进不利；

（三）面向患者、群众、全体职工的安全生产教育宣传培训和急诊救护培训工作有待进一步加强；

（四）风险辨识和隐患排查还需进一步深入；

（五）安全生产相关信息汇总上报不及时。

四、工作建议

（一）安全生产责任制要落实到位。加强组织领导，进一步落实主体责任，单位内部要逐级签订安全责任书，压紧压实各级管理人员的安全生产责任。建立约谈制，对整改不力、排查不清、制度不全的单位，对主要负责人进行约谈，强化安全管理“红线”意识。严格督查考核，将安全生产作为目标绩效考核的重要内容，定期督查通报，实行“一票否决”，始终保持安全生产工作高压态势。

（二）安全生产管理制度要完善到位。完善安全生产前置审批制度、安全生产工作例会制度，各单位主要负责人要定期听取安全生产汇报，定期组织安全生产形势分析及事故隐患排查督查。

（三）安全生产日常检查制度要执行到位。加强日常防火巡查及安全生产检查，从严从实从细落实各项防控举措。

（四）安全隐患要排查整改到位。对发现的安全漏洞和风险隐患要立即督促整改，建立安全隐患信息档案盒台账，隐患治理要实行报告、登记、整改、销号的一系列闭环管理，确保整改责任、资金、措施、期限和应急预案“五落实”。

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安全生产委员会机构职责及工作制度 1 目的

为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，及时传达上级和首钢长钢公司安全生产工作精神，布置、落实阶段性安全生产工作，总结分析安全生产工作存在的问题，完善安全生产管理体制，及时解决安全生产方面的重大问题，促进站安全生产管理水平的提高，特制定本制度。 2 适应范围

质量监督站所属单位及所属被考核单位。

3 安全生产委员会组织机构

3.1质量监督站及所属各车间均设立安全生产委员会。站安全生产委员会组成结构。

安全管理委员会主任：站 长

安全管理委员会副主任：生产副站长 技术设备副站长

安全生产管理委员会常务委员：安全管理员

安全生产管理委员会委员：生产管理科科长 生产管理科调度长 综合管理科科长 技术设备科科长 督察服务科科长 检验车间主任 理化车间主任 检验车间副主任 理化车间副主任。

3.2质量监督站安全生产委员会是站安全工作的最高议事、决策机构，负责统筹、协调解决质量监督站所属各单位安全生产方面的重大问题。

3.3各委员应对本站安全生产坚持“齐抓共管”原则，严格贯彻国家、地方政府、首钢长钢公司及专业部门有关安全生产的法律法规、规章及标准。

3.4各委员负责把各自管理的安全生产责任纳入各自职责分工以及管理区域的从业岗位的职责范围，负好各自的领导管理责任。

3.5各委员应对站安全生产工作要相互支持、互为保障，并做到责任无盲区，管理无死角。

3.6安全生产委员会设立办公室，负责协调安全生产委员会的日常工作，办公室设在质量监督站生产管理科。

4 安全生产委员会主任、副主任、常务委员及各委员职责

4.1主任职责

4.1.1负责站安全生产委员会全面工作。

4.1.2督促召开单位每月安全生产分析会议，定期听取各委员的安全工作汇报，组织分析安全生产风险，对有关工作进行布置。统筹、协调解决站所属各单位安全生产方面的重大问题。

4.1.3贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确保安全生产投入和有效实施，审议批准安全工作的年度计划和重大事故隐患的治理措施等。

4.1.4贯彻“五同时”原则（即：在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作），落实领导班子轮流现场带班制和安全检查制的同时，落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程。

4.1.5组织事故情况调查、落实，及时、如实上报事故情况；按照“四不放过”原则对事故进行严肃处理。

4.2副主任（生产副站长、技术设备副站长）职责

4.2.1副主任（生产副站长）职责

4.2.1.1主持安委会全面管理工作。组织制定、修订站安全生产目标管理方案和安全生产规定、办法。

4.2.1.2主持召开安全生产分析会，听取各委员对当月安全生产分析和分析下月安全生产风险汇报，针对各委员所提问题和分析风险所制定的措施，给予确认或建议，对安全生产方面的重大问题做出决策，确定方案，并贯彻落实。

4.2.1.3落实现场带班工作，组织日常的安全生产检查和对安全隐患的治理整改工作，组织制订重大危险源控制措施并落实到岗到人。

4.2.1.4组织并督促检查职工安全教育培训工作，总结推广模范典型和先进经验。

4.2.1.5组织制订、落实事故应急救援预案，及时、如实上报事故情况，按照“四不放过”原则，组织本单位工伤事故、职业病、未遂事故的调查、分析及防范措施的落实工作。

4.2.2副主任（技术设备副站长）

4.2.2.1负责劳动组织、职工培训、用工管理，组织新招收职工的入厂安全教育、培训及有关体检工作。配备相应安全专业（兼职）人员，负责组织行政、生活等分管专业的安全生产工作，组织落实安全生产奖惩办法，组织评选安全工作的先进单位和个人，安全生产委员会审批后予以表彰、奖励。

4.2.2.2负责组织开展特种设备安全管理工作，负责组织开展设备维护、检修（工程）的安全管理工作，负责组织协调、开展安全工作的定期检查或专业检查，开展安全生产的宣传教育竞赛活动，负责特种作业和特种设备作业（含管理）人员的管理、培训建档及合理调配，负责组织工业建构筑物安全及机电设备、仪器安全运行管理。

4.2.2.3负责组织技术、工艺、质量、科研和技术进步等以及其它分管专业的安全工作，听取各委员对当月安全生产分析和分析下月安全生产风险汇报，针对所提技术、工艺、质量等安全问题，对涉及技术操作、工艺、质量等方面的安全隐患及时组织治理整改。

4.2.2.4负责组织淘汰落后的技术产品，积极推广应用安全生产方面的新技术、新成果；研究审定安全生产的技术、科研方案，不断强化技术管理部门的安全职能，负责组织技术部门为安全技术措施项目提供有关技术资料。

4.2.2.5负责落实现场带班工作，对生产事故进行技术原因分析，提出并落实技术改进措施，及时、如实报告设备、技术、工艺、质量安全事故。

4.3常务委员职责（安全管理员）

4.3.1负责宣传、贯彻国家安全生产的方针政策和《安全生产法》等法律法规，组织制定站安全生产目标管理方案，落实站安全生产总体目标和部署，组织每月安全生产风险分析。负责组织建立健全安全生产专业管理制度及岗位安全操作规程、职责和安全生产奖惩机制，推进安全生产标准化工作，并检查监督贯彻执行情况。

4.3.2负责开展危险源、危险化学品管理监督工作，组织开展安全检查和隐患排查，监督检查整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”情况，做好上报备案工作；督促各科室、车间安全管理及安全隐患治理整改措施

的实施、落实。对危及人身安全的重大隐患或紧急情况时，立即通知生产调度系统下达停产处理和人员撤离指令，并通知有关领导。

4.3.3负责组织开展劳动安全“三同时”工作、组织编制安全技术措施计划并组织实施、不断改善劳动条件，负责制定劳动防护用品发放标准，对劳动防护用品进行审核把关及使用管理的监督，负责保健、食品和防暑降温管理，组织女职工劳动保护工作。

4.3.4负责特种设备安全管理的监督检查；负责工业煤气安全防护工作监督；负责特种作业和特种设备作业人员证件管理监督工作；负责组织开展安全生产教育培训工作，积极总结、推广先进的安全技术和管理经验；强制推行先进适用的安全技术装备，积极推进信息化建设，努力提高站安全防护水平。

4.3.5负责协助主任、副主任工作，组织工伤事故的调查、处理；负责工伤事故、职工过失行为（安全类）的管理、统计、分析。

4.4委员（生产管理科科长）职责

4.4.1负责宣传、贯彻国家安全生产的方针政策和《安全生产法》等法律法规，制定站安全生产目标管理方案，落实站安全生产总体目标和部署，负责组织每月安全生产风险分析。负责组织建立健全安全生产专业管理制度及岗位安全操作规程、职责、安全生产奖惩机制，推进安全生产标准化工作，并检查贯彻执行情况。

4.4.2负责开展危险源、危险化学品管理监督工作，负责组织开展安全检查和隐患排查，督促整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，落实上报备案工作；负责监督各科室、车间安全管理及安全隐患治理整改措施的实施、落实。发现危及人身安全的重大隐患或紧急情况时，立即通知生产调度系统下达停产处理和人员撤离指令，并通知相关领导。

4.4.3负责组织开展劳动安全“三同时”的监督工作；负责组织编制安全技术措施计划并监督实施；不断改善生产劳动条件。

4.4.4负责特种设备安全管理的监督检查；负责工业煤气安全防护工作；负责特种作业和特种设备作业人员证件管理监督工作；负责组织开展安全生产教育培训监督工作，积极总结、推广先进的安全技术和管理经验；强制

推行先进适用的安全技术装备，积极推进信息化建设，努力提高企业安全防护水平。负责组织每月安全生产分析会的协调、确认，监督每月安全生产风险分析的建议及措施的落实到位情况，并以书面形式备案。

4.4.5负责协助主任、副主任相关安全生产工作，组织参加工伤事故的调查、处理；负责工伤事故、职工过失行为（安全类）的管理、统计、分析监督，对其正确性负责。

4.5委员（生产管理科调度长）职责

4.5.1负责指挥生产过程中，当生产与安全发生矛盾，生产要服从安全；发现危及人身安全的重大隐患或紧急情况时，立即下达停产处理和人员撤离指令，并立即通知站领导和安全管理员，不得违章指挥。

4.5.2负责在编制生产作业计划的同时，安排布置安全生产工作。

4.5.3负责制订生产系统突发事件应急预案并组织实施。

4.5.4负责组织、参加安全检查工作，对出现的安全交接问题，及时协调解决。

4.5.5负责对生产现场发生的工伤事故组织采取措施，防止事故扩大；对有关情况要及时向领导汇报并通知安全管理员。

4.6委员（综合管理科科长）职责

4.6.1负责建立、完善高危行业安全生产费用提取和使用管理制度，并加强监督检查；负责组织编制资金预算的同时，将安全部门提出的安措项目、劳动保护以及安全教育等费用的计划、建议纳入资金预算安排，保证隐患治理、劳动保护和安全教育等各项资金的落实。探索实行全员安全风险抵押金制度，负责建设项目安全设施投资纳入项目建设概算，负责年度财务预算中确定必要的安全投入，并及时足额提取，切实管好用好安全费用。

4.6.2负责安全管理机构、人员配置，负责劳动纪律管理，对职工执行劳动纪律情况进行检查，严格落实安全生产考核和奖惩。

4.6.3负责劳务用工管理，根据职业禁忌要求，对上岗人员素质进行把关；组织开展职工技术业务培训工作；负责特种作业和特种设备作业人员管理、培训、建档及合理调配，负责组织每月人员安全管理生产分析会的确认和每月要害部位治安、防火及密集场所、道路交通安全风险分析的建议及措

施落实，以书面形式报生产科备案。

4.6.4负责易燃、易爆、放射性元素、剧毒物品等危险品管理，负责对储存的危险化学品，做好日常管理和检查工作；负责要害部位治安、防火及密集场所、道路交通安全管理；负责民兵组织和预备役部队以及交通战备、治安联防、防洪抢险等方面的安全管理工作。

4.6.5负责按计划、按标准，保质保量供应各类防护用品；领取的有关材料和工具，必须是具有合格生产资质单位生产的合格产品，对自制的有关材料、工具，严格按有关规定检查把关。

4.7委员（技术设备科科长）职责

4.7.1负责各种机械、电气、动力设备和仪表、管道、采暖通风装置及工业建构筑物的技术状况管理，使其符合安全技术规范、标准和制度要求；负责特种设备安全管理，组织特种设备的注册登记和定期检验、检测工作的具体实施；负责对特种设备的验收、安装、调试、运行、改造、维修、报废等相关手续的办理情况进行审查；负责审查施工单位相关资质；在组织设备检修、抢修工作中贯彻“五同时”原则，督促检查相关工作的落实情况。

4.7.2负责编制或修订的工艺技术安全操作规程、工艺技术指标必须符合安全生产要求。负责对安全隐患治理方案进行审批，对落实情况进行督促、检查，组织对整改效果进行评价；负责对发生的生产安全事故进行技术、设备等方面的原因分析，并提出改进措施，以书面形式报生产科备案。

4.7.3负责监督、审查施工单位相关资质和施工组织设计计划、安全措施计划；负责监督建设单位办理劳动安全“三同时”和特种设备施工有关手续情况；负责监督施工单位组织工程施工的安全交底和安全措施方案，并对贯彻落实情况进行检查。

4.7.4负责审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准；负责对在监理过程中发现的安全隐患，通知施工单位要求其立即整改；负责编制或修订工艺技术操作规程、工艺技术指标必须符合安全生产要求，对操作规程、工艺技术指标等的执行情况进行检查、监督和考核；负责组织工艺、技术方面的安全检查，对存在的问题或安全

隐患及时组织解决。

4.7.5负责组织淘汰落后的技术产品，积极推广应用安全生产方面的新技术、新成果，负责组织每月各种机械、电气、动力设备和仪表、管道、采暖通风装置安全生产分析会的确认和每月各种机械、电气、动力设备和仪表、管道、采暖通风装置等安全生产风险分析的建议及措施落实，以书面形式报生产科备案。

4.8委员（督察服务科科长）职责

4.8.1负责组织编制或修订的工艺技术操作规程、工艺技术指标必须符合安全生产要求。

4.8.2负责组织工艺、技术方面的安全检查，对工序间存在的问题或安全隐患及时组织解决。

4.8.3负责组织每月工序安全生产分析会确认和每月工序安全生产风险分析的建议及措施的落实，以书面形式报生产科备案。

4.8.4负责对操作规程、工艺技术指标、工序对接之间等的执行情况进行检查、监督和考核。

4.8.5负责组织淘汰落后的技术产品，积极推广应用安全生产方面的新技术、新成果。

4.9委员（车间主任）职责

4.9.1负责健全完善本车间安全操作规程和岗位安全职责；对临时性任务以及检修、抢修工作，组织制定安全措施并监督检查贯彻执行情况。

4.9.2负责落实危险源监控措施；对本车间安全生产进行检查签认，及时消除隐患；确保安全防护设施、设备、装置处于完好状态，对不达标设施、设备、装置提出建设性意见。

4.9.3负责组织开展本车间安全教育和女职工劳动保护工作；规范组织周安全活动；健全完善现场应急处置方案，加强日常演练。

4.9.4负责贯彻执行规章制度和上级指示精神，负责贯彻“五同时”原则，每周组织召开车间安全工作和安全风险分析，针对存在问题，制定、落实具体措施；可委托车间副主任，将每周组织召开车间安全工作和安全风险分析按月汇总一次并签字，以书面形式报生产科备案；对保护职工的安全

与健康负责。

4.9.5负责及时、如实上报事故情况；严格落实“四不放过”原则，负责对轻伤处理意见；对重伤及以上事故，保护现场，立即上报，并采取紧急措施防止事故扩大。

4.10委员（车间副主任）职责

4.10.1负责协助（车间主任）健全完善本车间安全规程和安全职责；对临时性任务以及检修、抢修工作，负责组织制定具体安全措施并监督检查贯彻执行情况。

4.10.2负责落实危险源监控具体措施；对本车间安全生产进行具体检查、签认，及时消除隐患；协助主任确保安全防护设施、设备、装置处于完好状态，对不达标设施、设备、装置提出建设性意见，报生产科备案。

4.10.3负责具体组织开展本车间安全教育和女职工劳动保护工作；规范组织周安全活动；协助（车间主任）健全完善现场应急处置方案，加强日常演练。

4.10.4负责具体贯彻执行规章制度和上级指示精神，协助（车间主任）贯彻“五同时”原则，每周按时组织本车间安全工作和安全风险分析，针对存在问题，制定、落实具体措施，每月汇总一次，以书面形式报生产科备案；负责保护职工的安全与健康。

4.10.5负责及时、如实上报事故情况；严格落实“四不放过”原则，对轻伤处理意见；对重伤及以上事故，保护现场，立即上报，并采取紧急措施防止事故扩大。

5 安全生产委员会工作制度

5.1质量监督站安全生产委员会每星期一至星期五由安全生产管理委员会常务委员在生产例会中安排安全生产工作事宜，每月第三周星期四下午4：30分召开至少一次的安全生产分析会议和安全生产风险分析会。各职能科室和车间全面分析上月安全生产工作的经验和教训，研究解决安全生产工作中存在的问题，部署下一个月的安全工作。

5.2质量监督站安全生产委员会每月组织进行一次全站范围的安全大检查，并按制度要求定期或不定期组织专业性和季节性安全检查，督促各科、车

间、工段、班组做好安全工作。

5.3安全生产委员会成员应按时参加安全生产委员会召开的会议。针对质量监督站安全生产工作方面存在的问题，提出意见和建议。

5.4每月对各车间检查后下达的整改通知，各车间应及时采取有效措施予以完成，并将完成情况反馈到生产管理科。

6 考核

6.1安委会成员无故不参加会议或未请假的一次考核100元。

6.2安委会下达的整改通知未按时完成或未整改的，一项考核责任单位300元。

附加说明：

起 草 人：左文俊 靳忠庆 赵文忠 李忠民 常慧敏

樊世立 韩璐雁 苗永红 杜俊林 赵攀峰