扶贫工作的重要性范文

导语：如何才能写好一篇扶贫工作的重要性，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、目前农村精准扶贫开发档案管理的缺陷

1.相关领导者缺乏对档案管理的重视

因受到自身因素以及传统思想观念与方式的影响，有诸多地区，特别是经济不发达地区的领导者缺乏对精准扶贫开发档案管理的重视与了解，未清楚认识到档案管理在精准扶贫中的重要性，所以在农户建立档案等工作中存在一定的局限，无法真正保证其档案管理工作的有效性，无法真正发挥出档案管理的重要性与全面性。

2.档案管理人员素养过低

毋庸置疑，在农村精准扶贫开发档案管理工作中其管理人员占据了重要地位，并且档案管理人员的专业素养与技能关系到档案管理的效果，然而据了解，大多数档案管理人员存在缺陷，并表现为两点：其一是工作能力存在问题，很多农村地区并没有遵循要求配备档案管理人员，为保障该项工作的有效实施会采取兼职人员上岗的方式，这种情况下兼职人员不仅缺乏对该工作的认识，并且没有多余的时间与精力开展工作，导致档案管理工作质量有所制约。其二是综合素养欠缺，很多地区没有认识到农村精准扶贫开发档案管理的重要性，所以未对其进行教育与培训，档案管理人员缺乏职业道德素养与专业素养，在日常工作中容易出现各类不良问题。

3.档案资料收集不完善

众所周知，只有保证农村精准扶贫开发档案管理工作的及时性与完善性才能真正提高其档案收集资料的有效，根据调查与分析，现阶段有部分村庄对精准扶贫工作会议报告、会议记录、文件等没有及时整理与归纳，或者没有对各个地区上报后的表格进行及时归档，没有对所上报贫困村的实际情况进行调查与分析的结果进行统计，或未进行分类整理，导致档案资料出现遗失现象，严重现象则会对该地区精准扶贫档案工作查找以及后期的开展造成制约。

二、新时期农村精准扶贫开发档案管理工作的改善对策

诚如上文索引，因为受到外部环境与内在因素的影响，农村精准扶贫开发档案管理工作存在非常多的缺陷与不足，导致其档案管理工作受到影响，为进一步缓解这一局面，笔者经过归纳与整理，认为需要做到以下几点：

1.做好宣传工作，提高思想观念

要想真正做好农村精准扶贫开发档案管理工作的有效性，首要任务便是进行宣传，提高领导者与农户的思想观念，积极摒弃传统的思想观念，从时代角度出发。其中可以加强对新媒体技术的应用，比如计算机网络、电视、广播等，将档案管理的作用加以宣传，在潜移默化中提高领导者的档案管理意识，使其能够从内心接受档案管理工作。此外，还需要进行档案管理人员合理配置以及培训教育等，发挥其自身的导向作用。对于农户而言，因部分农户认为贫困户是一个比较耻辱的口号，在扶贫工作中不予以重视与配合，这种情况下则需要由当地政府部门发放教育手册或者下乡宣传，让广大农户能够对档案管理有所认识，积极配合。

2.做好培训教育，提高专业素养

档案管理人员的素养关系到农村精准扶贫开发档案管理工作的质量，且从属性上分析，该项档案管理工作属于政治性与保密性较高的功工作，所以每一位档案管理人员需要具有高度责任心与知识层面，能够认识到档案管理工作的重要性，其中可以选择政治作风良好的村干部，或者选择村官等大学生、具有专业档案管理知识的人员等。此外，还需要积极做好档案管理人员的培训与教育，其中可以从提高工作能力与增强职业素养为主，定期开展培训讲座，邀请相关档案管理专家进行讲解，真正提高档案管理的知识与素养，提升后期档案管理效率与质量。

3.制定规章制度，提高管理效率

制度决定一切，只有根据实际发展情况构建完善的档案管理制度，才能真正做到有法可依，所以可以肯定的是积极构建档案管理制度是现阶段做好精准扶贫档案管理工作的前提。其中需要从全局出发，严格按照上级部门的工作要求制定档案管理制度、档案保密制度、工作人员岗位职责制度、档案查阅制度等，并且还需要保证其规章制度是凌驾于所有人之上的，不可出现滥用职权的现象。除此之外，所制定的各项规章制度需要依据农村精准扶贫工作的开展情况进行随时调整与更改，真正满足时展的要求，真正完善其档案管理工作。

4.做好资料整理，提高分类质量

在档案管理中，需要依据其内容的不同进行资料收集、整理，并做好分类归档，其中对于文件夹、各类表格、记录表、公示类文件需要单独进行处理，并且根据相关制度进行分类归纳，装订成册，这样不仅可以保证档案资料的有效性，在日后查找中也方便、快速。

篇2

以下内容由收录，希望能为大家提供帮助

一、基本情况

乡现有精准扶贫村3个，精准扶贫户443户，一般贫困村7个，贫困户1116户。2015年脱贫解困贫困户70户贫困人口300人;2016年实现149户400人脱贫;2017年实现116户352人脱贫;2018年实现108户342人脱贫;2020年全面建成小康。3个精准扶贫村、7个一般贫困村根据村情实际制定了扶贫工作方案;经乡党委研究决定，每名干部联系2—3名贫困户，根据贫困户的脱贫需求和发展愿望，为每户贫困户量身制定了脱贫措施、发展规划;其中村、村、村三个精准扶贫村派驻了“第一书记”驻村工作，成效明显。

二、主要做法

1、加强领导，成立机构。乡党委、政府高度重视精准扶贫干部驻村工作，成立了由乡党委书记任组长，乡长、党委副书记任副组长的扶贫开发工作领导小组，领导小组下设办公室，安排专门人员负责日常办公;根据我乡扶贫开发工作的实际，制定了《乡全力打赢扶贫开发攻坚战全面建成小康社会的行动方案》并下发到各村。

2、强化宣传，营造氛围。通过召开村社干部会、群众会、院户会、办黑板报、大张旗鼓地采用张贴精准扶贫精准脱贫标语，制作精准扶贫工作展板等方式大力宣传精准扶贫工作，真正做到了精准扶贫工作人人皆知，人人尽知，营造了良好的宣传舆论氛围，更加坚定了广大干群全力打赢扶贫开发攻坚战全面建成小康社会的信心和决心。

3、严格管理，逗硬考核。根据巴委办〔2015〕64号文件要求，乡党委与“第一书记”签订了《目标责任书》，细化了“第一书记”的工作职责及年度工作目标，每位“第一书记”都建立了工作档案;对“第一书记”在村工作时间、廉洁自律、工作实绩等方面组织专班专项督查，严格考核;同时，乡上力所能及地为“第一书记”开展驻村帮扶工作提供良好的工作和生活条件，确保“第一书记”下得去、待得住、干得好。

三、下一步打算

1、进一步加强精准扶贫力度。充分认识精准扶贫工作的重大意义，将此项工作作为乡党委、政府长期性重要性工作来抓，不断完善工作机制，创新工作方法，突出工作成效，确保工作力度不变，做好打赢扶贫攻坚战的长期准备。

篇3

一、工作目标

按照市卫生建康委要求严格落实上级健康扶贫工作规定，充分认识卫生计生系统健康扶贫的重要意义，切实把思想和行动统一到决策部署上来。以维护广大人民群众的利益为出发点，确保建档立卡贫困人口符合规定的住院费用和门诊特殊慢性病门诊医疗费用实际报销比例分别达到90%、80%、“先诊疗后付费”政策落实、家庭医生签约服务履约情况等工作。

二、 整改措施

（一） 加强组织领导, 确保健康扶贫工作有效展开

进一步加强对健康扶贫工作的领导，建立医院扶贫工作领导小组，在医务部下设扶贫组。专人负责管理扶贫政策的落实情况，妥善处理在健康扶贫工作中出现的新情况、新问题。确保“确保建档立卡贫困人口符合规定的住院费用和门诊特殊慢性病门诊医疗费用实际报销比例分别达到90%、80%、“先诊疗后付费”政策落实。针对去年扶贫组对我院督查和暗访出现的“先诊疗后结算” 问题的通报情况，我们认真总结，明确专人专门负责此项工作的运行， 确保扶贫群众利益不受损害。 对贫困对象进行分类标识， 开通绿色通道，先救治后结算，简化入院手续，严禁因费用问题延误救治或推诿扶贫救助对象。对于“建档立卡贫困户人口家庭医生签约服务应签未签”的问题，我院公卫科人员按区域划分管理贫困户，与贫困户家人或者村医以及贫困户帮扶对象联系，时刻关注贫困户人员去向；同时下乡核实走访贫困户；及时组织全镇村医开了村医整改会，动员村医积极联系外出人员，掌握外出人员动向，做的及时签约。

（二） 健康扶贫政策知晓率低。

通过医院健康教育宣传栏、健康知识讲座等多种途径进行健康扶贫政策宣传，同时我们在全院宣传栏、各个诊室、护士站张贴和放置标示牌，让医护人员都要知晓健康扶贫政策，加强政策上的医患沟通，加大宣传力度，提升政策知晓率。

（三） 加强监督检查，确保各项减免政策及时到位。

我们加强了减免政策与信息化管理的监督检查，根据信息系统存在问题，安排专人负责，加快完善步伐，做到发现问题整改问题， 针对来我院就诊的扶贫人员，通过信息化自动化直接给予减免， 确保贫困患者各项减免政策落实及时到位。

三、 保障措施

（一） 加强组织领导，强化工作责任，提高健康扶贫工作在脱贫攻坚战中的重要性，确保把健康扶贫作为最大政治任务、作为重点工程来干。成立了医院健康扶贫工作领导小组，院长兼任小组组长，各组员各司其职，在医务部成立扶贫组，由医务部主任兼任办公室主任，全面做好健康扶贫工作，将扶贫工作做为常态来抓，及时处理扶贫工作出现的新问题、新情况。严格执行并做好建档立卡贫困人口符合规定的住院费用和门诊特殊慢性病门诊医疗费用实际报销比例分别达到90%、80%、“先诊疗后付费”政策落实、家庭医生签约服务履约情况、认真贯彻落实政府工作要求及文件精神。

（二） 完善工作机制，加大工作统筹，强化健康扶贫工作领导小组在扶贫中的综合协调能力，为工作开展提供强有力的组织保障，强化责任意识，责任落实到人，对在扶贫工作中有实招、干实事、见实效的个人，给予通报表扬；对工作不力、进展缓慢的个人，给予通报批评，并限期整改。

（三） 规范诊疗行为，严格落实有关法律法规、规范性文件。

（四） 加大全院临床、护理、医技科室对健康扶贫政策的学习， 熟记各项减免政策，加强医患良好沟通，加大宣传力度，切实为扶贫人员就医服务提供良好的就医环境及就医条件。

篇4

我村紧紧围绕上级脱贫攻坚精神，精心组织，认真贯彻落实扶贫开发政策，积极组织实施扶贫项目，在镇党委政府的正确领导下，通过抓总带面，加快精准扶贫、精准脱贫的步伐，取得了一定的成效，现总结如下：

基本情况

我村属非贫困村，全村9个村民组，512户1589人，建档立卡户37人80人。2017年已脱贫7户14人。未脱贫13户26人，为确保我村2017年度拟定脱贫户顺利实现脱贫，村两委把这项工作纳入重要议事日程，当成一项重要的政治任务来完成。一是加大宣传扶贫工作的重要性和重要意义，把扶贫工作与党的群众路线教育活动和“三严三实”教育紧密结合起来，把扶贫工作打造成密切党群干群关系的纽带桥梁；二是成立以村党支部书记为组长的领导小组，村主职干部高度重视，率先垂范，亲力亲为，并配备一名专职扶贫专干，为完成扶贫工作提供了人力保障；三是设立扶贫工作室，购置扶贫工作档案柜及档案盒，建立建档户档案，做到一户一档，台账清楚，查阅方便。

全村总面积近7668.15亩，耕地面积占315亩，山场占4078.1亩，主产杉树、松树、枫树、果木林等，深林覆盖率达80%。2016年底农民人均纯收入8500元主要来源于农业种植、畜牧养殖和劳务输出。水稻、甘蔗、大棚蔬菜。我村新农村建设各项事业都在不断发展，在前期工作的基础上，村委大力支持农村发展种植养殖，并对初具规模的种养大户提供技术支持和政策帮扶，尤其是木耳、蜜蜂、珍珠以及生猪养殖专业户，在村委的鼓励和支持下扩大生产规模，积极带动本村村民发展生产，并在上半年取得了一定的经济效益。结合大户能手的发展，村委通过“双培双带”，努力拓宽本村经济发展走向。目前全村共有落户企业十余家，小型加工厂十余家。

贫困户致贫的原因主要有以下三点:

1、    家里有重症病人或丧失劳动能力的残疾人,常年看病就医花费高。

2、    因残，家中有常年残疾人员，无经济收入

3、    年老体弱，缺劳动力

 精准识别、夯实精准帮扶基础

按照工作队的分组分工情况,深入农户家中进行了全面调查走访,严格工作要求,对农牧户进行了详细的信息登记。对每个家庭的家庭成员相关信息、务工情况、健康状况、家庭拥有耕地林地面积、家庭全年收入状况、养殖数量、个人居住房屋情况及交通工具等。相关信息进行了全面采集,真正的做到了“一户不落、一人不漏”。

1、产业扶贫资金、项目落实情况

为积极推进脱贫攻坚工程，我村大力提倡贫困户自主发展产业，并竭力为其申报到户项目。2017年，我村共为9户贫困户申报了到户项目，项目资金累计达到1.4万元。有效地缓解了贫困户的生活所需。

2、扶贫小额信贷落实情况

除了帮助申报产业到户项目，我村还积极争取小额信贷，截至目前，共为本村 5 户申请到小额贷款，贷款金额共计  25  万元。其中户贷企用 5 户，每户年均分红1500  元，三年合同，为他们实现了增收效益。

3、危房改造情况

按照“两不愁，三保障”的脱贫目标，我村努力排查危房户  0 户，共改造验收  0 户，打卡发放补助资金共 0万元。落实改造政策，住房有保障。

4、教育扶贫政策情况

义务教育阶段3人，普通高中职4人，大中专以上职业教育1人。每生每年均可享受教育政策，学业有保障。

为了更好的开展工作,响应国家号召,我扎根村里,在工作中向农户宣讲国家扶贫帮扶政策,对农户遇到的产业发展、子女就学、看病就医等方面问题进行认真解析,认真倾听百姓心声,排解他们的焦躁、烦闷心理,鼓励他们奋发图强,积极筹措想办法帮他们解决困境难题。樟树村贫困人口中有很大一部分家庭是因病导致的贫困,为了更好的做好因病致贫、因病返贫人员的工作,详细了解医疗扶贫相关政。

存在的主要问题及下一步工作打算

2017年开展扶贫攻坚工作以来，在上级领导的正确领导下，在村两委的共同努力下，在广大干部群众的积极配合下，做了大量的工作，取得了明显成效，但与上级要求和群众期盼相比，还存在一定的差距和不足。一是对帮扶工作重视不够，认识不到位，积极性、主动性不强，工作推进节奏慢，措施落实不够到位，成效不十分明显。二是跟踪服务不够到位，缺乏长效性、连贯性、持续性。三是统筹协调不够紧密，缺乏整体推进工作的强大合力。今后，我们将狠抓扶贫工作中存在的薄弱环节，创新工作方法，理顺各方面关系，有力推进扶贫工作提档升级。

1、整合各方面资源，切实增强工作合力。

篇5

1.民族地区发展林业产业实现扶贫的意义

1.1改善少数民族地区的生态环境。在少数民族地区发展林业产业可以有效的改善少数民族地区的生态环境，从而改善人民生产、生活的条件。众所周知，少数民族地区一般是处于比较偏远的山区，通常来说山区的地理环境较为复杂，容易发生滑坡、泥石流等自然灾害，而树木具有防风固土的重要作用。因此，在少数民族地区发展林业产业可以有效的改善少数民族地区的生态环境，美化环境。[1]1.2促进少数民族地区经济的发展。在少数民族地区发展林业产业实现扶贫可以有效的促进少数民族地区经济的发展，进而促进民族地区发展林业产业实现扶贫工作的顺利进行。这是因为相对于其他产业来说，林业产业的产业链比较长，经济效益比较高。因此，可以在一定程度上增加就业，增加农民收入，促进经济增长，改善民生，实现共同富裕。1.3保障国土生态安全。在少数民族地区发展林业实现扶贫可以有效的保障我国国土的生态安全。具体来说，在少数民族地区发展林业是一条天然的国家生态安全屏障，维护生物多样性，改善脆弱的生态状况，加强国土的生态安全。1.4促进民族团结。在少数民族地区发展林业实现扶贫可以有效的促进民族的团结与稳定，可以有效的改善少数民族地区的贫困状况，缩小区域发展差距，实现共同富裕，促进民族团结，加快全面建设小康社会的步伐。

2.民族地区发展林业产业实现扶贫的措施

2.1加大资金的支持。众所周知，资金的投入是民族地区发展林业产业实现扶贫的基础，也是在少数民族地区进行林业产业推广的保障。但是，目前我国对于民族地区发展林业产业实现扶贫的专项财政拨款较少，从而导致民族地区发展林业产业工作处于被动地位，在一定程度上不利于民族地区扶贫工作的顺利进行。因此，国家要加大对民族地区发展林业产业的资金的投入。具体来说，首先，政府要充分重视民族地区发展林业产业实现扶贫工作，加大对其的财政支持，设立专项的资金投入；其次，还要鼓励居民退耕还林,在保障家庭日常所需的情况下,将一部分的耕地用于林业生产，但是要给居民发放一定的补贴。最后，还要加强民族地区发展林业实现扶贫的宣传力度，强化居民的发展林业实现扶贫的意识，鼓励更多的人参与到林业产业发展的工作中去。[2]22推广林业科学技术。“科学技术是第一生产力。”众所周知，少数民族地区的科学技术水平相对而言比较落后，林业产业的成果见效也比较慢。因此，我们要加强少数民族地区发展林业产业的科学技术培训，大力推广林业科学技术，积极引进先进的林业科学技术，提高林业产业的工作质量。因此,在鼓励居民参与林业发展后,加强对林业产业的技术投入，可以帮助居民学习到更多的林业科学技术，提高林业产业的收益。2.3提高工作人的素质。专业的工作人员对于林业产业的发展有着不可或缺的作用。工作人员的素质主要是指专业技能和责任意识。因此，必须要提高工作人员的素质，加强林业产业实现扶贫的专业队伍建设。首先就要开设相关的林业培训课程，加强对工作人员的专业技术培训工作，帮助他们更加充分的掌握林业生产的技术要领，提高工作人员专业素质。其次，还要增强工作人员的工作积极性，进而能够自觉加入林业产业的相关工作中；同时还要增强工作人员的工作责任心，工作严谨性，从而提高民族地区发展林业产业实现扶贫的效果。[3]2.4统一监督管理标准。在对民族地区发展林业实现扶贫的过程中，我们追求的是林业产业的质量。因此，我们需要加强对林业的监督管理，并且以此来制定统一的标准。例如，我们可以设立专门的林业管理站,定期检查林业的发展情况,对可能出现的问题以及引起的后果进行预测和估计，并且要采取有效详细的措施，尽最大可能的完成既定的工作目标。除此之外，还可以建立健全质量监管体系，制定一个监管标准,比如每亩地的树木数量、定期进行除虫操作等等,严格遵循相关的评估标准，统一工作标准，增强工作的规范性与严谨性。

3.结语

综上所述，民族地区发展林业产业对我国少数民族地区实现扶贫具有非常重要的意义，因此少数民族地区更应该加强林业产业的发展，充分认识到林业产业对经济发展的重要性，明确民族地区发展林业产业实现扶贫要采取的措施，努力追求和实现其促进经济发展的目标，在一定程度上提高林业产业发展的效果，从而能够增加我国少数民族地区的经济收益，缩小区域经济发展的差异，同时也能改善少数民族地区的生态环境，为我国国民经济的发展提供保障。

作者:万坤 单位:云南省昭通市森林资源管理站

参考文献

[1]赵文江.以发展林业产业实现民族地区扶贫路径初探[J].中国林业建设，2015（01）：197.

[2]郝学峰.关于林业扶贫工作的分析与研究[J].国家林业局管理干部学院学报，2015（01）:49--50.

篇6

大家好！中央、省对这次扶贫对象建档立卡工作高度重视，中央已明确提出口号，把这次建档立卡工作作为2014年扶贫“一号工程”来抓，我们建档立卡只是一个手段，其最终目的是开展精准扶贫，为扶贫对象建立“一户一策”的帮扶措施，最终使扶贫对象实现脱贫致富。在建档立卡的过程中，我还有几点需要强调的内容：

一是提高思想认识。农村扶贫对象识别工作是今后扶贫开发的基础性工作。这项工作时间紧、任务重、难度大，各乡（镇、街办）一定要高度重视、精心组织、周密部署、扎实推进，以对贫困人口、贫困村高度负责的态度，充分认识贫困人口识别和建档立卡工作的重要性，抓紧时间，尽快组织开展，高质量做好农村扶贫对象识别工作，确保按期完成任务。

二是强化人员培训。农村扶贫对象识别工作涉及面广，工作量大、专业性强。各乡（镇、街办）要根据工作需要，组织一批具有一定专业水平、敬业精神强的人员从事这项工作，确保工作正常开展。要按分级负责的原则加强对工作人员的培训，要通过培训，切实让工作人员全面、准确掌握相关政策原则、指标要求、操作程序和具体方法，不断提高业务水平和服务质量。

篇7

坚持以党的精神和“三个代表”重要思想为指导，发扬我党联系群众、关心群众疾苦的优良作风，深入贯彻落实党的民族政策，弘扬民族团结、无私奉献的精神，促进社会主义精神文明建设，动员和组织社会各方面的力量，努力为农村少数民族贫困家庭帮扶解困，用五年时间实现我市各民族的共同富裕和繁荣。

二、脱贫目标

根据省确定的年人均收入在1900元以下为贫困户的标准，经辖市、区民族事务部门的统计，全市农村少数民族贫困户共有829户，计1148人，按照省每年脱贫30%的要求，争取从今年起至年使全市农村少数民族贫困户基本脱贫，60%的农村少数民族家庭收入要达到当地农民的平均水平。

三、扶贫职责

1、市扶贫办要将辖市区农村少数民族扶贫开发工作列入全市扶贫开发工作的总体规划；2、各级党委统战部、政府民族部门的主要领导要列入同级扶贫开发工作领导小组，研究和制订促进少数民族村组和少数民族生产示范基地扶贫开发的优惠政策，协调解决农村少数民族、民族村组、生产示范基地在扶贫开发工作中的困难和问题，在扶贫项目、资金及技术培训等方面给予照顾；3、市农林局要负责研究农村少数民族、民族村组和少数民族生产示范基地农业、农村、林业发展和少数民族村民增收问题，在农业产业化经营、少数民族生产方式改革、农业科研、技术推广及婚进少数民族贫困家庭等方面予以重点扶持；4、市交通局对民族村组公路、水路等交通发展战略、政策和中长期规划要提出指导性意见，负责协调处理民族村组在公路、水路建设中的特殊问题，对民族村组公路、水路、交通基础设施给予倾斜和帮助；5、市文化局要积极扶持农村少数民族、民族村组、少数民族生产示范基地各项文化事业的发展，解决他们在文化艺术事业发展中的特殊问题，在拟定文化艺术方面的政策时，要充分考虑农村少数民族和民族村组的特殊情况，予以照顾；6、市卫生局要积极扶持农村少数民族、民族村组卫生事业的发展，各类、各级非营利性医疗机构要积极开展医疗扶贫，对持有少数民族身份证和政府民族部门发放的特困证的农村少数民族家庭中的少数民族成员就医免收挂号费，减免30%治疗费、手术费、检查费、化验费、住院费，研究民族村组卫生方面的特殊问题，制定改善民族村组卫生状况的政策、措施等；7、市教育局要负责协调对民族村组的教育援助，解决农村少数民族贫困家庭接受教育中的特殊问题，特别是特困少数民族家庭子女在九年义务教育阶段，教育部门要减免其杂费，交纳代办费有困难的可申请助学金，高中阶段教育的学杂费，建议由市帮困助学办予以解决，要大力开展农村少数民族贫困户的成人教育工作，帮助他们提高综合素质，适应社会主义市场经济的发展；8、市科技局、科协要加大对农村少数民族、民族村组的科技投入力度，解决农村少数民族在科技发展中的特殊问题，在实用技术的引进开发与推广、科普工作，少数民族科技人才培训方面给予重点倾斜；9、市财政局要拟定支持民族村组、少数民族生产示范基地经济发展的有关政策及建议，指导辖市、区对民族村组的财政支持，加大对农村少数民族婚进妇女贫困户脱贫致富的投入等；10、市广电局要大力宣传党的民族政策、民族法规；传播民族知识，报道民族工作，积极扶持农村少数民族、民族村组广播电视事业的发展；11、市体育局要研究制定发展农村民族村组民族体育事业的措施，支持少数民族体育事业，促进少数民族体育事业的发展；12、军分区、组织部、宣传部、民政局及工青妇组织要大力开展形式多样的活动与农村少数民族特困户家庭结对帮扶，促进全市农村少数民族扶贫开发工作的发展。

四、实施步骤

中央扶贫开发工作会议指出，要把党政机关定点联系、支持贫困地区开发作为一项制度长期坚持。为此，今年的农村少数民族扶贫开发工作拟分以下三个阶段实施。

1、调查摸底，签订帮扶协议阶段：辖市、区民族部门及新区社会发展局要在全面调查摸底的基础上，逐户排出困难程度，找出贫困原因，确定重点扶持内容、扶持项目，落实帮扶单位，组织帮扶双方见面，确定帮扶方式，签订帮扶协议书。

2、帮扶实施阶段：各帮扶机关、单位和个人，要发挥自身的优势、针对帮扶对象的特点，通过各种渠道筹集资金、寻找项目为帮扶对象“造血”、“补血”，辖市、区在扶贫开发工作中要始终把民族聚居村组和婚嫁迁入我市的少数民族贫困户作为帮扶重点，明确自己的工作思路，通过生产示范基地、农工商一体化，发放小额贷款等形式，引导少数民族贫困户发展生产，增加年度收入。

3、检查验收阶段：辖市、区及新区要根据《实施意见》的精神，结合本地实际情况，制定本地开展农村少数民族扶贫开发活动的计划。在活动中，要坚持讲大局、讲实际、办实事，要认真执行党的民族政策。今年12月下旬，市委统战部、市民族宗教事务局将会同市委、市政府相关部门对全市开展农村少数民族扶贫开发工作的情况进行检查验收，对脱贫率达不到30%的市、区将取消“民族团结进步模范单位”、“先进局”的评比资格。

篇8

一、明确任务，突出重点

本次涉农项目资金专项整治以“分级负责、层层把关，全面覆盖、突出重点，标本兼治、惩防并举，统筹分工、协调配合”为原则，着重群众关心、社会关注的涉农资金使用管理情况，并做到资金、项目、单位全覆盖。对检查中发现的违规违纪违法行为进行严肃查处，从根源上研究解决问题、堵塞漏洞的措施和办法，推动体制机制创新，健全完善涉农资金管理体系，形成保障政策落实的长效机制。

（一）整治检查范围。

省市和区本级财政预算安排用于农业、农村、农民的各项资金；涉农资金专项整治中发现问题的整改和处理情况。

（二）整治检查内容。

按照有关法律法规和财政专项资金管理制度，清理检查和纠正涉农资金申请、分配、拨付、管理、使用过程中是否存在利用资金、项目管理权，涉嫌贪污、受贿，谋取私利；是否存在基层干部冒领、私分农民补贴资金和补偿款；是否存在项目申报弄虚作假，套取和骗取财政资金；是否存在截留、挪用财政专项资金；是否存在违反政府采购、招投标、民办公助、村民自建管理规定；是否存在资金拨付不足额、不及时，滞留、延压项目资金；是否存在未按规定时间启动项目、未按期完成项目建设任务；是否存在项目实施过程中，未经批准擅自变更项目实施内容、地点；是否存在其他违规违纪违法问题。

二、把握环节，精心组织

本次专项整治采取自查自纠和重点检查相结合的方式，分六个阶段进行。

（一）部署启动阶段。

成立区水务局涉农项目资金管理使用情况专项整治工作领导小组，负责全系统涉农项目资金专项整治工作的统筹协调和组织实施，制订相应工作方案。

（二）自查自纠阶段。

各股、站、室和相关单位要按照专项整治范围、内容和要求开展自查自纠。自查过程中，要在摸清资金性质、规模和有效梳理资金流向基础上，深入查找涉农资金及项目管理中存在的各类问题。要突出边查边改，按照规定和程序，及时处理案件和相关责任人。涉农资金专项整治中发现的问题未整改的，要结合本次专项整治行动限期整改、追责处理。自查自纠结束后报送区专项整治领导小组办公室备案。

（三）区级督查阶段。

区专项整治工作领导小组在相关部门自查自纠基础上，组织专门力量，进行全面检查。检查时重点关注是否存在涉嫌贪污、受贿、挪用等违纪违法问题。检查分两部分：一是由区审计局牵头，检查各级扶贫资金，包括易地扶贫搬迁工程资金、地质灾害防灾避险搬迁安置工程专项资金、发展资金、以工代赈金、少数民族发展资金、国有贫困农（林）场扶持资金、扶贫贷款财政贴息、革命老区专项转移支付资金，以及社会扶贫捐赠资金；抽查整合用于财政专项扶贫项目的其他财政性资金等。扶贫资金检查由区审计局单独安排运行。二是由区财政局牵头组织涉农部门，检查除上述扶贫资金以外的其它涉农资金。

（四）市级督查阶段。

涉及各相关单位、股、室，在作好自查自纠工作的基础上，准备好相关资料，接受市上专项检查。

（五）整改完善阶段。

对本次检查发现的问题，按照问题性质分类制定方案，按照定责任领导、责任股室的原则，限期整改。

（六）全面总结阶段。

局专项整治办公室要对本次专项整治工作进行全面认真总结，并将专项整治工作总结报区专项整治工作领导小组办公室备案。

三、强化保障，务求实效

（一）加强组织领导。

局各股、室、站和相关部门要充分认识开展专项整治工作的重要性和必要性，切实认真履行职责，积极做好专项整治工作。局班子成员要按职责分工，加强组织领导，有效推动专项工作顺利开展。

（二）坚持问题导向。

要把解决好实际问题作为专项整治工作的重要标准，将边查边改贯穿始终。加强基础资料搜集整理，用事实和数据反映问题，体现专项检查工作成效。对专项整治组织不力、工作不实、敷衍应付等问题，局纪委要采取通报批评、从严问责等方式予以处理。

篇9

扶贫是一个世界性的课题，我们党和国家对扶贫开发工作历来非常重视，多年以前就在开展扶贫工作，从中央到各县市都设立了扶贫工作的专门机构，把扶贫开发摆在重要位置，显示出各级党委和政府对扶贫开发工作的高度重视。对于农村扶贫开发工作，过去更多的是开展保民生、保基本的一些基础性工作，通过近几年扶贫开发，扶贫开发工作水平得到了明显提高，这种提高主要体现在对扶贫开发的思路和谋略上进行了一些调整，这个调整就是实施整村推进，坚持以产业扶贫为主，增强造血功能。

整村推进同以前的各项扶贫工作相比较，具有六个方面的显著特点：一是资金更密集。每年安排不低于300万的项目资金用于1个村的扶贫，这在历史上是少有的。我感觉是收缩战线，握紧拳头，重点突破，推进一个村，见效一个村，这个思路比较好。二是机遇更难得。能够纳入整村推进贫困村的范畴，确实比较难，全县每年只有9个村实施整村推进，而且不是所有乡镇都有，只有6个乡镇。三是群众更期盼。群众对扶贫工作寄予厚望，尤其是对通过整村推进来改善生产生活条件，改善生存生活状态，他们都寄予了比较高的期盼和期望。四是帮扶更得力。我县实施整村推进，按照上级要求，结合实际，我们提出实施“1119”帮扶贫困村工程，每个村有1名县级领导联系，有1名队长单位牵头，还有9个县直单位和1家规模企业联合帮扶，这么多部门帮扶1个贫困村，帮扶力度前所未有。五是要求更严格。整村推进贫困村与其它村不一样，整村推进与过去扶贫工作不一样，现在实施整村推进要求更专业一些，从贫困村的确定、项目申报、项目实施、资金使用，最后到一些基础性工作、各项工作公开、检查验收，整村推进已成为一项专门工作，对这项工作的安排、考评，都形成了一套体系。六是责任更重大。不论是乡镇、村，还是牵头单位、帮扶单位责任都非常重，整村推进整合这么多资金，如果不出成效就不好交差。县委、县政府出台的一些政策都要去协调、统筹、落实到位，如果国家政策不能落实，就会失信于民。

二、把握整村推进扶贫开发工作的几个重点，确保整村推进村实现整村变样

（一）制定一个好规划，选准一条好路子。整村推进规划一定要把思路搞明确，最核心的问题是要明确整村推进干什么，产业发展什么，发展路子要选准，否则就会劳民伤财，愧对政府、愧对群众。砚窝台村过去发展过两次产业都失败了，我们应该宽容，因为一个地方的发展，选准路子还是比较难的，我们在这么多年探索的基础上，来推进扶贫开发工作，用这么多的资金和资源强力推进，要尽量少走和不走弯路。从实践看，我县低山地区发展柑橘，中低山发展茶叶、核桃、养殖，高山发展烤烟都是比较合适的。如果有的村没有好的产业项目，可选择发展肉鸡养殖，因为我县引进了雨润集团这个肉鸡加工龙头企业，年生产加工肉鸡能力达3000万只，雨润集团在中国肉食品加工业位居首位。

（二）办好一个示范点，形成一个好效应。实施整村推进，要办一个好的示范点，这是最基本的方法，也是扶贫开发的重点任务。如果抓种植业，连片发展至少要有500亩以上的规模，如果抓养殖业，片区内至少要有100户以上的农户搞养殖，这才是示范点，才能形成效应，没有规模就没有效益，没有效益就没有效应。抓整村推进扶贫开发，各个村要在乡镇的指导下确定一个主导产业的示范区，要有看点。今天上午我们到砚窝台村参观，一大片土地都是新栽的茶苗。到天鹅村那一块，家家户户都在搞生猪养殖。我们到今年实施整村推进的9个村，首先就是要看主导产业，看发展产业的示范点在哪里，然后到面上去看，这是检验整村推进工作的一个很重要的尺度和标准，请大家回去以后在确定好主导产业的同时，一定要把示范点办好。

（三）选择一个好方位，建好一个居民点。在相对解决绝对贫困问题之后，扶贫开发的水平和定位要适当提高。要将搬迁扶贫、农村小城镇建设、居民点建设纳入整村推进工作的范畴，也就是说实施整村推进的村，要通过一年的工作之后，能够看到一个像模像样的居民点，或多或少的推动村内小城镇建设，把城镇化引入农村，推进城乡一体化，提高农民居住和生活水平，使他们看到今后生活的方向该怎么走。今天大家也看到了天鹅村的居民点建设，这种通过征地给予老百姓适当补偿，并结合实际创造一个好环境让老百姓建得起房，这个思路是很好的，路子也是对的，非常符合农村实际。

（四）确立一个好机制，找准一套好办法。通过总结天鹅村和砚窝台村的实践经验，我认为在整村推进的机制和方法上要做到六动：一是干部发动。要通过宣传让老百姓知晓实施整村推进在做什么事，发展什么产业。整村推进的主体是农民群众，要尊重他们的首创精神，增强他们的内动力。砚窝台村在抓茶叶发展上，干部发动工作做的比较到位，大家应该学习这种工作方法。二是典型带动。典型的力量是无穷的，“事实胜于雄辩”、“百闻不如一见”，这都是讲的典型的重要性，所以，我们抓这项工作就要善于培养典型，如果身边没有典型，可以到周边村去学，学相类似的村，使他们受到启发，发挥典型的带动作用。砚窝台村发展茶叶，首先抓的也是典型带动。三是政策驱动。无论是发展产业还是搞其它项目，都要通过政策来支持发展。如发展茶叶要提供茶苗，发展其它产业也要给予补助，这就是政策。我们开展任何工作，既要搞宣传发动，又不能搞强迫命令。四是服务带动。要通过配套服务来推动产业发展，无论是发展种植业还是养殖业，都需要搞好种苗提供、技术指导、病情防治以及产品销售等各种配套服务。五是群众互动。用群众来带动群众，发挥群众的影响力，培育一批带头户，通过群众之间相互帮助，相互促动，来达到共同发展。有些农户实在不愿发展产业或没有能力发展的，可以通过土地流转的方式来带动产业发展。六是整体联动。首先是县、乡、村三级要实行整体联动，其次是县直各个部门之间都要在县委、县政府的统一调度下，在牵头单位的牵头下来形成合力，帮助贫困村实现整体发展。

（五）树立一个好作风，创造一批好业绩。农村工作、基层工作最重要的是作风问题，一定要脚踏实地的干实事，这是每个基层干部的核心价值所在。飘飘浮浮、纸上谈兵、只说不做，这不是基层干部应有的品质。实施整村推进的村，特别是村书记、村两委一班人，一定要有脚踏实地的作风，真抓实干，扎扎实实的办事，把每个事情都搞落实。好业绩就是通过实施整村推进，实现“整村脱贫、整体变样、总体满意”三个目标，做到三年以后村面貌、生产生活条件有较大改变，群众实现整体脱贫，80%以上的群众满意，上级党委、政府对我们所做的工作肯定。

三、搞好资源整合，强化资金监管，确保每个整村推进村300万元以上资金不打折、不乱用

搞好整村推进资源整合，其核心是每个村300万元项目资金的落实问题，刚才功高同志把300万元资金的整体构成做了大致介绍。如何抓落实，一是每个村安排专项财政扶贫资金100万元，以工代赈资金40万元，老区建设资金10万元，这150万元必须做到一分都不能少。二是坚持项目跟着贫困村走。由县发改局、县扶贫办牵头，相关部门配合，水利、农业、林业、国土、交通等部门每年在项目布局上，都要向整村推进贫困村倾斜，每个村都要安排项目。此事请王县长牵头，扶贫办、发改局负责，召集相关部门进行项目安排的统筹考虑，一定要围绕党委、政府的中心工作，围绕贫困村的发展，保证每个村其他项目资金投入不少于150万元。相关部门安排项目的情况要形成统计表，及时报王县长和我。三是帮扶单位支持要实。帮扶整村推进贫困村的县直单位要动真情，给予真帮扶，在力所能及的范围内给予支持，量力而行，一万不为少，五万不为多。在强化资金监管上要“约法三章”：即扶贫资金不准挪作他用，更不能贪污；不能偿还旧债，必须用于发展；必须科学规划，不能新增村级债务，这是纪律要求。

四、加强检查督办，落实各级责任，确保整村推进各项工作取得实实在在的成效

有整村推进任务的乡镇党委书记要亲自到贫困村现场办公，把脉问诊，帮助村定调子、定规划、定盘子。乡镇要定期对每个村的项目推进情况进行检查督办，党委书记要去，分管领导要主抓，具体的服务部门和工作专班要经常性的到项目现场。县委督查室、县政府政务督查室、县扶贫办、帮扶村的牵头单位要尽职尽责，定期对贫困村整村推进工作进行检查督办，至少做到一个季度督办一次，通报相关情况，年终考核结硬帐，从而保证制定的规划、实施的项目取得实效。

篇10

为贯彻落实区委、区府扶贫开发“规划到户、责任到人”的工作会议精神和（__办发6号）要求，按时完成帮扶任务，我司制定具体实施方案如下：

一、目标任务

从20__年开始，用2年时间，对区下达我司的七径镇强屋村83户家庭年人均纯收入低于1500元（含1500元）的贫困户，通过实施扶贫开发“规划到户、责任到人”工作责任制，采取“一村一策、一户一法”的综合扶贫措施，确保被帮扶的贫困户基本实现稳定脱贫，80％以上被帮扶的贫困户达到年人均纯收入2500元以上，使贫困村基本改变落后面貌。

二、( ）工作要求

要求对被帮扶家庭实现“八个确保”：确保贫困户家庭危房完成改造；确保贫困户家庭能参加当地的农村合作医疗保险；确保丧失劳动能力且符合低保条件的贫困户要列入最低生活保障；确保贫困户子女接受义务教育不辍学；确保考上大中专院校的贫困户家庭学生顺利完成学业；确保符合条件的贫困户劳动力能参加免费职业技术培训，至少输出一个劳动力；确保每一贫困户学会一至二门种养劳动技能；确保被帮扶既有劳动能力又有发展生产条件的贫困户，采取开发式扶贫，使贫困户有自我发展和稳定收入的主业，并实现稳定脱贫。

对帮扶的贫困村实现“六个有”：有坚强的领导班子；有科学的发展规划；有稳定的集体收入；有整洁的村容村貌，有民主的管理制度；有文明的社会风气。

三、帮扶措施

1、提高认识，统一思想。深入开展干部职工扶贫帮困活动，落实扶贫开发“规划到户、责任到人”是落实科学发展观，建设和谐社会、小康社会的有力举措；是密切联系群众，转变干部工作作风的有效途径。我司领导深刻认识到此项工作的重要性，高度重视，精心组织。全司干部职工要统一思想，增强责任感，尽职尽责，把扶贫开发“规划到户、责任到人”工作落实好。