无偿献血用血政策范文

导语：如何才能写好一篇无偿献血用血政策，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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中图分类号：R331.1

文献标志码：A

文章编号：1672－4208(2012)06－0061－03

根据《中华人民共和国献血法》(以下简称《献血法》)，结合山东省实际，2000年8月25日，山东省公布施行了《山东省实施(中华人民共和国献血法)办法》(以下简称《办法》)。《办法》第二十条对无偿献血者及其配偶和直系亲属的用血优惠政策做出了规定：“无偿献血者自献血之日起五年内免费享受五倍无偿献血量的医疗用血，五年后免费享受与无偿献血量等量的医疗用血，或者其配偶和直系亲属自献血三十日起免费享受与无偿献血量等量的医疗用血。”笔者就《办法》实施以来全省无偿献血用血情况进行了统计分析，报告如下。

1　资料

2001-2011年全省采供血机构统计信息；山东省用血返还相关地方法规；山东省血液中心及各市中心血站无偿献血和用血返还情况调查表。

2　结果

2.1山东省各市用血返还政策调查结果　结果显示，本人用血返还政策：13家血站为“无偿献血者自献血之日起五年内免费享受五倍无偿献血量的医疗用血，五年后免费享受与无偿献血量等量的医疗用血”；3家血站为“无偿献血者自献血之日起五年内免费享受五倍无偿献血量的医疗用血，五年后免费享受与无偿献血量等量的医疗用血，累计无偿献血2000毫升以上者，终生无限量免费用血”；1家血站为“无偿献血者终身享受无限量免费用血”。无偿献血者的配偶和直系亲属返还政策：16家血站为“自献血30日起免费享受与无偿献血量等量的医疗用血”；1家血站为“自献血30日起免费享受与无偿献血量等量的医疗用血，无偿献血累计2000毫升及RH阴性血液1000毫升以上的公民，其父母、子女、配偶及配偶的父母免费享受献血量2倍的临床用血”；1家血站未对用血与献血的时间间隔做出规定，仅规定为“献血者的亲属医疗用血，可累计报销不超过等量献血量的医疗用血费用”。亲属返还范围：14家血站为“献血者的父母、子女、配偶”；1家血站为“献血者的父母、子女、(外)祖父母、(外)孙子女、配偶”；2家血站为“献血者的父母、子女、配偶、配偶的父母”；1家血站为“献血者的父母、子女、(外)祖父母、(外)孙子女、兄弟、姐妹、配偶、配偶的父母”。

2.22001-2011年全省无偿献血用血返还情况结果显示，山东省自《办法》实施以来，全省累计无偿献血6850719人次，年均增长8.46％，累计无偿献血用血返还121655人次，年均增长15.68％，累计返还费用7367.08万元。年均增长21.93％，平均返还比例为1.71％，见表1。

2.32001－2011年全省无偿献血用血返还人员情况结果显示，用血返还人员中本人约占19.2％，配偶约占12.9％，直系亲属约占67.9％，见表3。

3　讨论

3.1用血返还政策执行情况　《办法》第二十条对无偿献血者及其配偶和直系亲属的用血做出了规定，在此基础上，山东省部分城市制定了地方性法规，为献血者及其亲属用血给予了更加优惠的政策。虽然这些优惠政策在一定程度上调动了献血者的积极性，促进了当地无偿献血工作的开展，但从大局和长远看，省内用血返还政策的不统一，造成无偿献血者用血返还待遇的不平等，影响无偿献血制度的社会公平性和献血者对无偿献血事业的忠诚度；同时随着人口流动性的增强和无偿献血信息联网的逐步实施，各级血站正在探讨为异地用血返还模式，但用血返还政策的不统一影响了该项工作的开展。为保证无偿献血者用血权利的平等，方便献血者办理用血返还手续，应尽快统一省内用血返还政策并制定实施细则，条件成熟时应实现全国用血政策的统一。

3.2用血返还费用增长情况　山东省作为“全国无偿献血先进省”。无偿献血工作一直走在全国前列，从未制定和实施过“保证金”或“互助金”等高额血费政策，未增加群众用血负担。11年来共为121655人次办理无偿献血用血返还，返还金额达7367.08万元，真正体现了“血液银行”取之于民，惠及于民的政策。随着无偿献血工作的深入开展，全省无偿献血用血返还人次和返还费用分别以年均15.68％和21.93％的速度逐年增长，用血返还者的比例平均为1.71％，特别是2005年以来，返还比例均在1.8％以上，2011年达2.07％的最高比例，基本达到国外统计2％的献血人群返还比例。但随着无偿献血工作的深入开展，累计无偿献血人数逐年增加和亲属返还范围的扩大，用血返还费用将会进一步增长。

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《中华人民共和国献血法》明确规定，我国实行无偿献血制度，但并非血液可以无偿使用。《中华人民共和国献血法》第十四条规定，“公民临床用血时只交付用于血液的采集、储存、分离、检验等费用，具体收费标准由国务院卫生行政部门会同国务院价格主管部门制定。”就是说，病人使用的血液本身并不收取任何费用，即使病人没有献过血，血液也是无偿提供的，但在其他环节所产生的费用，用血者必须支付。

无偿献血者的优惠政策

国家为了鼓励无偿献血，实行公民个人储血用血制度和家庭成员互助制度。并在无偿献血者用血时给予一定的优惠政策。《中华人民共和国献血法》规定“无偿献血者临床需要用血时，免交前款规定的费用”，而且“无偿献血者的配偶和直系亲属临床需要用血时，可以按照省、自治区、直辖市人民政府的规定免交或者减交前款规定的费用。”各省、市的规定略有不同，《南京市献血管理办法》规定：实行公民个人储血用血制度。无偿献血者在本人临床用血时，其累计献血量在八百毫升以上（含八百毫升）的，终身享受免费用血；未达到八百毫升的，按本人献血量的三倍享受免费用血。

《北京市献血管理办法》规定：献血者自献血之日起十年内免费使用献血量五倍的血液，十年后免费使用献血量两倍的血液；累计献血超过一千毫升的献血者终身无限量免费用血；献血者的配偶、直系亲属自献血者献血之日起十年内可以免费使用献血量等量的血液。

用血不免费的国际惯例

用血收取成本费用的做法也是国际惯例，在各个国家，因为采血、检测、储存等产生的费用一般都是算到需要用血的病人身上的。而且由于人力成本比较高，欧美等发达国家的医疗用血成本要比我们国家高得多。美国和加拿大的病人医疗用血基本来自无偿献血。在美国一个单位全血（200毫升）的平均价格约为300美元；加拿大为264.81美元。欧洲的希腊还没有实现全部无偿献血，一个单位的价格在公立医院一般为294～339欧元之间，而在私立的医院里可以达到400多欧元。值得一提的是，在这些国家，非献血公民在临床用血时，除了缴纳用血成本费用外，还需交纳血液成本费，无偿献血者才免交血液成本费，而且献血者并不像中国享有用血的优惠。

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关键词：无偿献血；血费偿还；分析

中图分类号：R818.052+.1 文献标识码：B

无偿献血是指为拯救他人生命，志愿将自身的血液无私奉献给社会公益事业，而献血者不向采血单位和献血者单位领取任何报酬的行为。爱心的奉献总是有回报的，1998年我国实行《中华人民共和国献血法》，随后也颁布了《全国无偿献血表彰奖励办法》、《湖南省实施〈中华人民共和国献血法〉办法》，对无偿献血者进行相关的表彰和奖励。笔者将2004～2013年常德市无偿献血血费偿还人群资料进行回顾性分析，报告如下。

1资料与方法

1.1一般资料 2004年1月～2013年12月常德市无偿献血血费偿还记录资料共计3895例。

1.2政策依据 《湖南省实施〈中华人民共和国献血法〉办法》第十四条规定：献血量累计在900ml以上（含本数，下同）的，献血者本人报销终身无限量临床用血的费用，献血量累计在600ml以上不满900ml的，报销献血量三倍临床用血的费用，献血量累计在600ml以下的，报销献血量二倍临床用血的费用。除献血者本人按照前项规定报销用血费用外，献血者的配偶、父母、子女还可共计报销献血量等量临床用血的费用。

1.3统计学处理 采用SPSS 20统计软件进行数据分析

2结果

见表1～表3。

3讨论

常德市2004～2013年无偿献血共335309人次，其中无偿献血血费偿还共计3895人次，无偿献血血费偿还率为1.16%，低于濮阳市（2.2%）[1]、嘉峪关市（2.0%）[2]，接近南宁市（1.42%）[3]。从表1、表2得出，父母偿还用血量占偿还用血总量的一半以上（57.95%），父母无偿用血偿还人次占偿还用血总人次的主要部分（62.80%），这主要跟中老年人自身免疫力下降导致疾病多发、各种手术和贫血性疾病引起的输血等有关系。献血者本人和配偶用血偿还也占到一部分比例，临床上与女性分娩、宫外孕等手术中大出血引起的输血等病例越来越多，男性主要与交通事故频发引起的输血有关。子女比例最低，青少年儿童白血病和贫血性疾病是输血的主要因素。从表3得出，不同年份血费偿还人次占献血总人次的比率具有统计学意义（P

随着无偿献血事业的不断发展，享受免费用血的人数将越来越多，在无偿献血人群中做好"一人献血、全家受益"等宣传工作，对破解"血荒"具有一定的积极作用。无偿献血者往往流动性较大，像高校学生、军人、打工者等，献血地与亲属用血地往往不在同一个省、市，这对用血费用的报销带来了不必要的麻烦。笔者认为可进一步简化用血费用报销流程，加快血站与医疗机构网络对接，使住院输血费用与血站实时结算联网，所有的输血项目明细、报销费用等数据录入计算机，通过网络计算，工作效率大大提高，患者出院时在医院直接报销，不用来回跑，给血费偿还提供了很多方便，这对增加无偿献血者的献血热情具有积极意义。

参考文献：

[1]刘社芳.濮阳市2002-2011年无偿献血偿还用血统计分析[J].中外健康文摘，2012，50：105-106.

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一、无偿献血者档案关系到无偿献血者信息的可追溯性

无偿献血者信息的可追溯，对于及时发现采供血工作环节的问题，纠正错误，持续改进，有针对性的进行采供血质量控制有着积极的意义。目前血站的无偿献血者档案为纸质档案和电子信息档案两种方式管理，既能互为佐证，同时加强了无偿献血者档案管理的安全系数。但如果献血者档案归档前审核不严，管理不善，纸质档案有丢失或缺页，内容填写缺项或填写不实未予及时纠正，电子信息档案录入保存就会导致信息错误，就会给以后的信息追溯造成无法弥补的缺憾。当要对献血者进行献血后回访和检测结果回告时就无法追踪联系到本人；如果无偿献血者档案信息条码粘贴有误，当查验核对血液时就可能出现献血者与血液关联不上的问题。因此，无偿献血者档案资料是否完整，档案信息内容是否准确无误，直接关系到献血者信息的可追溯性。

二、无偿献血者档案关系到无偿献血者的合法权益

1、1998年10月1日实施的《中华人民共和国献血法》明确规定了男女献血者的年龄、身体状况、健康检查、每次的献血量及献血间隔时间等条件。要求无偿献血须知情自愿，同时规定了献血后献血者本人及亲属的用血待遇，这些都是《中华人民共和国献血法》赋予献血公民的合法权益。这些权益的保障都应完整的反映在无偿献血者的档案信息里，这也应该成为采血工作者自我保护的一种自觉的法律意识，同时也是对献血者本人的尊重及合法权益的保护。由于种种原因，偶尔会有献血者献血后，亲属以献血者年龄还小、家人不知情等问题质问血站，当看到献血者本人填写的真实年龄、健康检查知情同意书及本人亲笔签名的献血者档案信息时，便不再有不满和异议；再是有的献血者不慎将《无偿献血证》丢失，本人或家属用血后进行血费报销时，无法准确的报出献血数量或报得有问题时，无偿献血者档案献血量信息可起到保护无偿献血者享受血费报销的合法权益。

2、2009年修订的《全国无偿献血表彰奖励办法》规定对无偿献血事业做出显著成绩和贡献的个人、集体、省（市）和部队给予奖励。其中对无偿献血个人的奖励为“无偿献血奉献奖”，并根据献血总量划分为“铜奖”“银奖”“金奖”三个奖项。而献血总量的统计是依据献血者档案信息的献血量进行累加统计的，如果无偿献血者档案信息丢失或信息有误，就可能出现漏统错统等情况，献血者应得的奖项就可能失去。无偿献血者的合法权益便无法得到保障。这种情况的出现会给无偿献血事业带来负面影响，还可能会影响到无偿献血者的积极性。由此可见无偿献血者档案信息是保护献血者合法权益的重要档案资料。

三、无偿献血者档案有着重要的法律意义

无偿献血者档案可视为国家档案，具有法律效力。随着输血技术的发展和国家医疗政策的变化，如“新农合”的出现，就医患者增多，临床医疗用血量逐渐加大，医疗纠纷涉及到血液质量方面的问题也日益显现出来。如患者在输血过程中发生输血反应或在输血后发现感染了某种经血液传播的疾病，就可能要诉诸法律，是医院问题？是患者本身问题？还是血液质量问题？作为供血方的血站，遇有此法律纠纷，无偿献血者档案可做为呈堂证供的重要法律依据来确定自己是否为事故责任方。无偿献血者的档案信息记录是采供血过程中形成的原始档案资料，通过调阅血站献血者原始档案资料信息，可以追溯到献血者本人及相应的血液标本和检测结果及一系列相关信息。因此，无偿献血者档案信息有着重要的法律意义。

四、无偿献血者档案对保障医疗用血及用血安全有着积极的意义

保障用血与用血安全是医院、血站、患者、社会、政府极为关注和高度重视的问题。血站还负有双重责任，既要保证献血者的健康，还要保障用血者的安全。当血站的血液库存入不敷出时，医疗用血就会告急；社会各种人群应急献血，难免出现善意的隐瞒自身情况参加献血的人员，献血后自身出现不适，血液的合格率也会受到影响，用血保障难以及时解决。如果号召献血者档案中已够献血间隔期的人员献血，便可以解决这一弊端。一是这些人员都已献过血或多次献血且是血液合格者；二是他们了解献血知识和献血前注意事项，能自觉遵守献血前规定不饮酒，不吃油腻食物，不服药，身体健康状况允许等条件；三是对献血没有紧张畏惧心理，能积极坦然的参加献血。过去的每一个非常时期，如非典时期，汶川地震，区域性自然灾害，无偿献血者档案都发挥了积极有效的作用，及时有效的解决了发生灾害区域医疗用血紧张的状况。

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荆州市中心血站供血成分科，湖北荆州434000

[摘要]本文主要从采供血角度概述了临床充足供血的影响因素及有关应对策略，并从落实“四个转移一个延伸”保障临床充足用血；完善无偿献血的激励机制；“开源”和“节流”工作；科学合理用血，充分发挥血站供血部门的专业作用等方面保障临床供血进行了探讨。

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关键词 ]血站；供血；对策；合理用血

[中图分类号]R19

[文献标识码]A

[文章编号]1672-5654（2014）10（a）-0074-03

[通讯作者]陈平。

[作者简介]汤武成（1969-），男，湖北监利，本科，主管技师，主要从事供血管理工作，研究方向:输血。

目前，荆州市的临床用血供需矛盾在不断发生变化，与此同时，国家对血站工作越来越规范，临床用血医疗机构输血要求越来越高[1]，供血方面如何进一步满足临床输血的供应，真正达到合理用血的要求，笔者认为十分重要，主要从以下几方面进行探讨。

1临床充足供血的影响因素

主要有“季节性缺血”、医疗保险体系的逐步完善以及临床医疗新技术的向前发展，还有就是采供血工作面临很多的考验如每年的酷暑和寒冷的冬季，无偿献血者的总人数减少很多，供血压力显得也更加突出。再就是血液如今不能人工合成，目前无完全的替代品，无论是外伤及外科手术失血、妇产科的产后大出血、烧伤科的严重烧伤患者，还是各种血液病或其他的大型手术等等，医疗临床救治都需要通过输血来有效地治疗。

2采供血角度探讨临床充足供血的对策

2.1落实“四个转移一个延伸”保障临床充足用血

结合荆州市采供血工作实情[2],无偿献血招募采血工作应该由指令性计划指标献血形式向无指标的自愿无偿献血方式进行逐步转移;还有就是一次无偿献血向多次无偿献血的方式转移;在无偿献血的献血量上提倡一次200mL向300mL尤其是400mL转移;在医疗临床用血方面做到临床用全血向成分血、自体输血的有效转移;最后一个就是我市的无偿献血工作应逐步地从城市向荆州市的广大农村延伸和发展[3],落实以上“四个转移一个延伸”可进一步有效地保障我市临床医疗的充足用血。同时，也要进一步改变血站无偿献血服务模式，适应发展变化的无偿献血需求，采取多渠道、发挥载体的作用的优势，加大我市无偿献血宣传、招募，广泛动员社会力量参与献血，确保能及时有效地采集到足够的医疗临床用血液。

2.2完善无偿献血的激励机制

我市的无偿献血需要有效的配套激励机制也需要进一步探索荆州市现阶段以及较长期的无偿献血创新模式，重点是个体和团体无偿献血相结合，无偿献血的淡季和旺季要充分地统筹考虑[4]，还有就是要对我市无偿献血人群的综合分析及随后的科学、积极地去完成采集血液任务；与此同时，血站积极配合我市各大医疗临床用血机构认真开展合理用血以及患者自体血液回输，缓解血液紧张的局面，努力完成血站采供血的责任和使命。当然，笔者认为荆州市的无偿献血工作还要进一步借力政府部门进行细化部分监督考核机制，完善我市无偿献血的激励措施，加大投入并落实相关配套政策，让无偿献血返还报销政策惠及更广大的无偿献血者，以此也可有效吸引广大民众来积极参加无偿献血。笔者认为，荆州市的无偿献血工作虽然目前还面临着一些挑战，但是我市无偿献血的工作仍存在比较大的发展空间。

2.3“开源”和“节流”工作两手抓

在抢救病人时血液资源十分珍贵，血站在广开无偿献血途径的同时，临床医疗输血还要注意节流工作，“节流”通俗点讲就是医疗临床上要科学合理、有效节约用血。“开源”就是血站配合相关部门通过宣传、动员等工作来招募到更多的公民按《献血法》及相关规范要求最终成为无偿献血者，特别是固定无偿献血者，确保我市医疗临床用血得以充足有效的保障。

2.4科学合理用血，充分发挥血站供血部门的专业作用

科学合理用血就是要做到医疗临床救治时该输的血一定要输注，不该输的血坚决不给病人输血。血站为了配合临床医疗机构把好科学合理用血的关口，要充分发挥中心血站供血部门的专业作用，避免不必要的血液浪费[5]。这是因为，血站的供血部门作为血液储存和发放的窗口部门，外联医疗临床机构和临床用血患者，如果临床血液保障及应急工作做得不好，将会直接导致血液无法正常供应，还会直接影响临床用血单位的各种医疗救治，最终危及到需要输血患者的生命安全。为此，血站供血部门不仅要配合做好科学合理用血，还有就是要采取多种措施来应对保障充足的血液供应。供血部门配合血站努力做到：（1）科学的用血管理：我站供血成分科工作主要职责是负责血液及血液成分的接收、制备、隔离、包装、储存、发送和交付，制订用血计划，为全市各医疗单位提供安全可靠的血液及血液成分并提供相关的咨询服务工作。包含待检库负责全血、成分血交接入库，未检、待检血液、不合格血液的隔离；合格血液标签的打印、包装及血液的放行，确保血液及时入库储存，满足临床对血液的需求。成品库是供血成分科一级管理库，主要负责合格血液和血液产品储存与保管，库存血液和血液成分温度监控与记录；它是血站面向社会的服务窗口，为临床输血科（储供血点）提供成分预约、血液和血液成分发放，缺陷产品的跟踪和收回；还有为临床提供合理用血指导，执行24h值班制。手工成分制备组负责血液成分制备，包括全血分离为红细胞悬液和血浆、洗涤红细胞、冰冻红细胞、解冻红细胞、血浆病毒灭活、冷沉淀制备以及临床提出的血液制备需求，确保为临床提供合格的血液产品，满足用血者需求。我站供血部门加强科学的用血管理还包括了配合引导临床科室和医务人员严格把握用血指征，减少不必要的用血。当血站的血液库存较少的时侯，本站供血部门及时与各大临床用血医院协调，血液优先供应给临床急诊病人输血急救的需要，坚持配合临床用血医院开展自身输血，对于适合于择期手术的病人建议适当地推迟做手术或者通过动员患者的家属、亲朋好友等进行互助献血以缓解血液供给。（2）科学指导临床用血：血站保证血液安全、及时、准确到达各医疗用血单位，并提供相应的咨询服务。接到咨询电话时，根据对咨询者所提到的问题涉及到的相关信息，被咨询工作人员利用专业知识正确解答，一时不能解答清楚的问题，在征得对方同意时，记下咨询者联系方式，将收集到的问题记录下来随后对其解答。我站要求所有被咨询工作人员熟悉自己工作领域的专业知识，对无偿献血、成分献血或成分输血等临床用血相关问题的专业知识和信息有较深的掌握，为咨询者提供满意的解答。承担采供血相关技术咨询服务工作的科室，在接到来人或来电咨询采供血相关技术问题时，首先是了解咨询内容，并根据咨询内容，能够解决的给予答复；不能解决的或承诺查阅资料，或提请相关专家讨论后，再给予详细答复。对医疗机构来人或来电咨询临床输血相关问题时，由供血成分科、机采科解答。血站供血成分科负责为医疗机构解答临床输血及成分输血的相关问题，配合有关部门上门服务培训并印发宣传资料，平时多电话沟通，推介使用成分输血特别是血小板及冷沉淀，正确合理使用血浆，在使用血浆时严格把握血浆的临床适应症[6]，以提高血浆的临床应用质量。医疗临床救治病人时血站供血成分科配合临床用血医院做到合理用血是减少血液浪费、有效保障充足血液供给的重要手段。（3）突发事件的处理：突发事件导致用血量大幅增加，致使血液供应出现问题时，要事先建立供血预警机制和应急预案，保证血液安全储存和及时供应临床。我站依据《中华人民共和国献血法》、《国家突发公共事件总体应急预案》以及《国家突发公共卫生事件应急预案》、荆州市政府办公室《关于做好当前应急管理有关工作的通知》及荆州市卫计委《关于编制卫生应急工作预案的通知》，制定医疗机构临床用血应急预案来保证临床用血需要，保障自然灾害、事故灾难等突发公共事件发生后医疗紧急用血的供应，提高血站应对各类突发公共事件的应急反应能力，为临床提供充足、及时、安全的血液及成分，保障人民群众身体健康和生命安全，维护社会稳定。预案主要适用于血液偏型、季节性缺血以及突发公共事件所导致的血液库存低于或高于正常库存量时血液的采集工作。应急供血领导小组依据每年的管理评审和每月质量考核，及献血淡季的应急预案实施情况，进行更新、修订和补充。比如：最低库存（II类I级）为所有血型的血液库存低于最低库存量，且处于献血淡季；发生了重大事故或严重的自然灾害，血站依靠自身力量已无法满足临床用血的供应，急需政府出面协调；较低库存（II类II级）为所有血型的血液库存处于较低库存量，且处于献血淡季，且天气状况较差，街头采血无法满足供应。当血液库存处于最低库存量时，启动II类I级响应。具体措施有：①综合运用II类II级响应各种手段。②对各县市储血点、市直医疗机构实施血液统一调度，限量供血。③联系外地血站调入血液以补充库存。④利用电视、广播、报纸、互联网等新闻媒体进行紧急无偿献血宣传，呼吁全市爱心人士参加无偿献血。⑤动员本站职工适合献血条件者参加无偿献血。⑥报告市卫计委，在全市医疗机构实行推迟择期手术的措施。如果特别紧急，则进一步报告荆州市市政府，经批准后以市人民政府名义号召全社会公民积极献血。总体上应急响应原则是实施分级、分血型响应，根据所处采供血季节，分析采供血发展趋势，在库存量有持续下降趋势时，及时升级响应级别；在库存量持续上升，用血量持续下降时，相应降低响应级别，直至撤销预警。荆州市中心血站还确定医疗紧急用血外地援助单位为武汉血液中心、宜昌市中心血站、荆门市中心血站、潜江市血站。本血站供血成分科同时制定突发故障及应急供血时血液保存与发放操作规程，在突况及自然灾害、事故灾难等情况下保证医院用血要求得到及时充足的满足。（4）有计划地储存血液。血站作为采血和供血于一体的机构，应及时准确掌握血液及血液成分品种的数量，充分保证血液供应，为医院提供满意的血液产品、服务，最大限度地保障充足的血液供应。我站供血成分科的成品库为血液库存管理部门，根据临床用血的需求，结合现有血液库存量提出每天血液的需求计划。库存管理员指导成品库值班人员完成血液及血液成分的库存管理工作，按照血液的品种，血型不同分类分型存放于相应贮存区域的贮存箱（柜）内；根据临床用血情况，科学制定每天血液库存基数量、最高库存量、正常库存量、最低库存量，依据血液动态变化，每周二收集全市各采供血点本周需配送的血液数量，按照申请血液数量配送发放，保持血液动态平衡。血库值班人员盘点血液实物，清查库存血液及血液成分的库存时间、周期，按照先进先出的原则合理调配发放。因此，供血部门根据血液需求及库存量配合制定合适的血液采集计划，选择性采集血液，有效地满足了荆州市辖区内各个医疗机构的临床用血需求。

3讨论

大部分医疗临床救治危重病人不能缺少输用血液，如果采供血机构不能及时充足地保障供给医疗临床用血，临床医院正常的医疗活动和抢救危重患者的工作就会受到严重的影响,或将使病患者失去救治的机会,进一步地讲就会影响到社会大家庭的和谐。因此,我们可以说采供血机构有效、及时、充足地保障医疗临床用血是一项基本而且十分重要的责任。在现阶段，欲彻底改变血源供应紧张的局面、最大限度地保障充足的血液供应，中心血站与医疗临床用血机构应加强协助和配合，大力倡导开源与节流并重的理念，同时提高临床医疗科学合理用血水平。而欲破解目前无偿献血的招募与采血工作的困难局面，笔者认为如今依然还是只能主要靠采供血机构自身的积极努力，着力挖掘中心血站内部与血站外部的有效资源切实地为广大无偿献血者提供高效和优质的服务[7]，从而使得医疗临床用血得到充足有效的保障，这也有助于促进中心血站与临床用血医疗机构的可持续发展。

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参考文献]

[1]卫生部.卫医发[2012]第85号，医疗机构临床用血管理办法[S].2012.

[2]宋任浩，赵莉华，何路军.大学生和农工无偿献血知识和献血动机的调查[J].中国输血杂志，2012,25（6）：582-583.

[3]陆祝选，唐再志，李彬.农村无偿献血问题分析及建议[J].中国卫生质量管理，2011,18（2）：19-21.

[4]曾四海，李锦城，张晋昕，等.广州市无偿献血10年情况分析（1998-2009年[J].热带医学杂志，2011，11（7）：830-833.

[5]李之桦，焦东丽.太原市2005-2011年无偿献血者血液检测结果分析[J].中国输血杂志，2013，26（4）：376-377.

[6]褚晓凌，黄锦红，刘丽霞，等.福州地区临床输血现状调查[J].中国输血杂志，2008，21（5）：336-338.

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刚才，宣读了对先进单位、先进个人的表彰决定，对表现突出的家先进单位和名先进个人进行了表彰，教育局、国义特钢分别代表先进单位、先进个人作了典型发言，希望大家以榜样为标杆，向榜样看齐，争做楷模。下面，就做好今年无偿献血工作，我讲四点意见：

一、析形势、鼓干劲，在提高思想认识上下硬功夫

无偿献血是我为人人、人人为我的互助共济行为，关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系到社会的发展稳定，也是助力全国文明城市创建的有力抓手。我区自1998年实施无偿献血制度以来，在广大无偿献血者的无私奉献、社会各界的鼎力支持和血液工作者的辛勤努力下，无偿献血工作得到了快速发展，连续20年实现了临床用血100％来自自愿无偿献血，连续5年被授予“市无偿献血工作先进县区”称号，使数以万计的用血患者重新获得了生命。**年，全区共有人次参加了献血，献血量达到万毫升，其中街头采血人次，总血量达到万毫升，较往年均有较大增加。借此机会，我谨代表区政府、区无偿献血工作领导小组，向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！向长期以来关心和支持我区无偿献血工作的企事业单位、社会团体以及社会各界人士表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，我区无偿献血工作依然面临着十分艰巨的任务，存在着不少问题：一是思想认识上仍有偏差。宣传工作做得不深入，受社会上“献血有害身体健康”“无偿献血、高价用血”等负面声音影响，群众对政府组织无偿献血工作不理解，离“三个转变一个延伸”（即无偿献血组织工作由指令性计划向公民自愿参加转变，献血人群由带头群体向公民广泛参与转变，献血量由每人次200毫升向400毫升转变，献血工作由城市向农村延伸）的工作目标还有较大差距。在此强调一下，在血液供应紧缺的情况下，各县区献血量和医疗机构用血量挂钩，我区公民无偿献血也直接关系着全区群众享受免费用血待遇。可见，无偿献血工作的政府主导责任和部门法定义务不但没有减轻，反而在进一步加强。二是长效机制尚未真正建立。无偿献血队伍还不稳定，对突发公共事件、自然灾害等的应急响应机制尚不完善，无偿献血保障临床用血需求及抗风险的能力还很薄弱，季节性、阶段性、偏型性缺血的现象时有发生，科学合理用血有待加强。三是工作完成情况还不平衡。部分单位对无偿献血工作重视不够，对发动干部、群众自愿参加缺乏积极性和主动性。去年，献血办给全区各单位分配了任务指标，但是完成情况参差不齐，有家机关事业单位、家企业没有完成任务，占总数的%。个别单位甚至以种种理由没有报名登记、献血查体，影响了全区献血任务完成。

无偿献血工作年年抓，今年与往年不同。一方面，受市中心血站库存不足影响，今年提前了两个月就开始无偿献血工作，可见当前用血形势的严峻。另一方面，当前我区正处在文明城创建、喜迎、国庆等关键时期和敏感节点，无偿献血工作开展的好坏在一定程度上也关系到我区的对外形象。为此，各单位一定要高度重视，增强责任感和紧迫感，把思想统一到全区工作部署上来，提振精气神、鼓足干劲，切实做好无偿献血的宣传发动、协调和监督工作，确保全区无偿献血工作顺利推进。

二、抓重点、定措施，在完成目标任务上下硬功夫

今年，按照全市要求，辖区7‰人口分配指标（献血人群为18-55周岁健康自愿适宜人群），我区参与人数将达人，而、、、等国有企业参加市级献血分配任务，分流了我区大量适宜人员，无偿献血工作任务十分艰巨。现在距离月日开始集中献血活动，有效的工作时间仅有3天，时间十分紧迫。各单位要立即行动起来，重点从三个方面发力，确保圆满完成2017年市达任务目标。

一要宣传发动到位。宣传动员工作务必要做充分、深入，要重点宣传无偿献血是救死扶伤、奉献爱心的崇高行为，宣传科学生理知识和相关政策法规，让“献血一袋，爱心无限”深入人心。各乡镇街、各厂企要继续把宣传发动作为今年完成献血任务的重要抓手，积极鼓励、发动职工、村民、居民参加到无偿献血中来。同时，要从关心献血者的角度出发，走访、慰问、关心和爱护献血者，给广大献血者以温馨关怀。教育局要将无偿献血的有关知识进课堂，从小培养他们牢固树立奉献爱心光荣的人生观和价值观。科技局要把普及无偿献血科学知识纳入科普工作内容，通过举办主题展览、社区展示和专题讲座等方式，消除人们对献血的恐惧心理，提高科学献血意识。宣传部、电视台要坚持正确的舆论导向，依靠典型引路宣传造势，大力宣传先进事迹，引导和发动群众参与无偿献血。文明办、团区委、总工会、妇联、红十字会等要广泛开展宣传和志愿者招募工作，协调指导建立无偿献血志愿者服务队伍。

二要指标落实到位。区献血办充分考证了各单位实际情况，下达了指导指标，这已是最低基数，每一家的完成情况将直接影响全区任务。各部门要强化责任意识，把公民无偿献血工作列入重要议事日程，明确主管领导和责任人员，不打折扣地完成献血任务。要勇于担当献血主力，最大限度缓解今年全区无偿献血工作压力。各厂企要克服困难，加大对无偿献血工作的经费投入，探索有效的激励机制，号召更多职工参与无偿献血，千方百计完成区委、区政府下达的任务指标。

三要组织保障到位。卫计局作为业务主管部门，要做好宣传、动员、组织等工作，保证献血工作有序安全。全区各任务单位分管副职要具体抓，献血当天要亲自组织，维护好现场秩序，积极配合卫计局做好献血人员登记、体检、采血、休息等各个环节。要按照献血指标1.2倍组织人员上站，保证体检人员100%合格。各部门、各厂企要给参加献血的人员安排休息时间，给予适当补贴，确保无偿献血人员尽快恢复。提示大家一点：献血人员必须携带居民身份证或户口本，坚决杜绝冒名顶替献血现象发生，这既是极不道德的行为，也是违法行为，一经发现，按未完成献血任务处理，并严肃追究单位主要领导责任。

三、建机制、强监管，在确保用血安全上下硬功夫

在大力推进无偿献血工作的同时，要不断强化对血液管理的监督职责，加强对供血机构的管理，努力建设零缺陷的血液安全管理长效机制，确保血液安全。近年来，我国因临床用血引发的医疗事故屡见不鲜。今年年初，省中医院就曾出现因检验科技术人员操作失误造成多人感染的重大医疗事故，这对我们血液安全工作敲响了警钟，必须引以为戒，牢固树立“血液安全重于泰山”的意识，把确保血液安全作为公共卫生体系建设的一项重要内容，摆上重要议事日程。卫计局要切实加强对血液安全的监督管理，加大监管力度，加强对医务人员临床用血的规范化，保证临床用血安全。同时，要抓好开源节流，避免血液浪费，提高科学合理用血水平。

四、尽职责、聚合力，在巩固工作成效上下硬功夫

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一、年全区无偿献血工作情况

年度区公民无偿献血工作在区委、区政府的统一领导下，通过各乡镇党委政府、区红十字会和社会各界的共同努力，取得了较好的成绩。年度全区共组织计划无偿献血活动5场次，实献人数417人，总献血量达90400毫升。在本年度的无偿献血工作中，一些单位能积极宣传、广泛发动，如东峤镇、教育局、东峤中学和大丘中学等单位。但也有一些单位不够重视，组织落实工作还不够到位，希望今年这些单位能加大宣传力度，落实工作措施，切实做好年度的无偿献血工作。

二、年全区无偿献血工作安排

（一）无偿献血的年度计划

依照《中华人民共和国献血法》和省政府关于临床用血100%来自无偿献血的要求，结合市政府办公室下达的年度无偿献血指标数，年全区计划发动公民无偿献血1500人次，年度计划执行时间自年2月至2008年1月止。

（二）无偿献血者的基本健康标准

1、年龄：18-55周岁；

2、体重：男50公斤以上，女45公斤以上；

3、血压：90-140/60-90毫米汞柱；

4、心肺正常、肝脾不肿大；

（三）无偿献血的献血量：每次每人200-400毫升。

（四）无偿献血的具体要求

1、提高认识，加强领导。各单位要充分认识到无偿献血是《中华人民共和国献血法》赋予的一项重要职责，是关系到人民的身体健康和保障经济发展的大事，是一项涉及面广、政策性强的工作。每一个身体健康的公民每年都可以参加无偿献血。各单位要依法切实加强对献血工作的领导，把无偿献血工作摆上议事日程，由分管领导专门负责，切实抓好本年度的无偿献血工作。

2、积极宣传，广泛动员。各乡镇及宣传、教育、卫生等部门应当采取措施广泛宣传无偿献血的意义，普及献血的科学知识，开展预防和控制经血液途径传播的疾病的教育；广电等新闻单位要依法开展关于无偿献血的社会公益宣传；各类学校要依法开展血液科学知识教育，使无偿献血者的优惠用血、免费用血政策及科学献血无损健康、有益健康等知识深入人心、家喻户晓，使社会充满深厚的“人道、博爱、奉献”的精神。

3、抓住重点，力争突破。要深入发动农民无偿献血，使无偿献血工作在农村有新突破。区农业人口占绝大多数，农民的临床用血量也占大多数，但农民无偿献血却一直是薄弱环节。因此，只有充分发动、积极组织广大农民参加无偿献血才能确保无偿献血长期健康发展。今年，各乡镇人民政府务必坚持“兼顾城市、面向农村”的工作方针，在继续动员广大干部、军人、教师、医务人员带头献血的基础上，要把工作重点移向基层。

4、制定措施，狠抓落实。为确保市政府办公室确定的公民献血指标如期完成，各乡镇和各有关部门要把无偿献血作为精神文明建设的一项实事来抓，要制定具体措施，将各部门、各单位的无偿献血指标的完成情况列入精神文明建设的重要内容，区政府也将对各单位的无偿献血情况进行通报。

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【关键词】无偿献血；互助献血；缺陷；规范

“小病拖，大病挨，病倒才往医院抬”是过去人们看不起病的真实写照， 而随着我市农村合作医疗和城镇医保的普及，越来越多的老百姓看得起病，伴随此产生的就是临床用血的不断加大，各地无偿献血已不能满足临床用血的需求，临床缺血问题日益突出[ 1 ]。在这种社会形势下，为了避免临床急救和治疗时的血液供应紧张的情况，逐步建立起了一种互助献血的方式，很大程度上缓解了临床用血不足的局面。而我市于2010年10月开始在各级各类医疗机构中全面展开互助献血的工作，取得了较为满意的效果，但也存在许多问题，现将其总结如下：

1 现状调查

互助献血是相关法律法规规定的一种无偿献血形式但是作为一种新模式存在优点也存在着缺陷。（1）有的患者真正需要输血，却没有亲戚朋友可以帮他互助献血，在无血可用的情况下，可能会找一些献血动机不纯，利用帮他人献血而索取报酬的人去互助献血，这不符合我国所提倡互助献血的初衷，同时，也会增加患者负担。还有另一种可能是慢性病患者没有找到合适的亲戚朋友帮去献血而一直不能输血，特别是广西是珠蛋白生成障碍性贫血（即地中海贫血）的高发区，该病的患者每个月都要输血，经济负担重，不可能每次输血都有人帮互助献血或者找人有偿献血[2]。（2）若家属和亲友等献血的主动性不强或者不满足献血的条件，此时，患者所需求的血液就无法达到有效的保证，这种情况下，互助献血就会显示出一定的强制性，从而使患者及其家属对互助献血的形式产生疑问，甚至产生抵触等心理。严重阻碍了互助献血的推广和使用。

2 现状分析

血液是人体生命的源泉，它可使体内细胞不断更新，各组织、器官的功能得以维持，是人体不可或缺的资源。我市血站曾经发出通知，告知无偿献血者自献血之日起五年内本人或直系亲属用血的，按献血量的两倍免费用血；自献血之日起五年后本人或直系亲属用血的，按献血量等量免费用血。但在严重缺血的现实情况下，这个通知如同虚设，有献血证的也要排队才能得到血液，而且不能翻倍用血，只有住院期间有亲戚朋友填互助献血申请表后去献血才能轻松的获得血液。这就使一个病情相对严重的患者特别是慢性病患者可能等候几天甚至一两个星期都难以获得血液，而病情较轻预约手术的患者却可以轻松地通过互助献血获得，这种无奈的现象更是令老百姓心寒，同时，也使更多人平时不愿去献血，要等到有亲朋好友需要用血时再去献血，这使本来就稀缺的血液资源更是雪上加霜。

另外，有的患者及家属对互助献血政策的不了解或是一知半解，如献血后可以及时用血和直系亲属献血可以报销血费这些实际的问题[3]。但是做好这一项工作的困难很多，我院的患者大部分来自农村，受中国传统观念的影响认为血就是命，抽血会影响身体健康，故不能随便抽出来。经常有不懂科学，更不懂得血液的生理知识的患者来医院验血，仅抽3ml～5ml都说失血过多，回家后要买老母鸡补身子，何况是要献200ml～400ml的血呢？况且当地还有一种说法，男人是家里的劳动力，献血后就没有力气干活了，所以男同志就更不愿意献血了。

3 解决措施

为了使我院互助献血工作顺利实行，我院采用以下措施来解决现存问题。（1）对我院医生举行无偿献血重要性与必要性的讲课，充分普及我院医务工作者对献血知识和血液生理的知识，配合我院输血科对患者及其家属开展献血的宣传和教育工作。（2）通过主管的医师与责任护士给患者及其亲友介绍互助献血的意义，分析现今血液短缺的现状及原因，讲解无偿献血不会影响身体的健康，而且适当献血还会降低血液的粘稠度，减少某些疾病如冠心病的发作，相当于得到一次免费的体检，直系亲属间进行互助献血的可优先用血和血费得以报销等[3]。（3）互助献血的开展，需要血站、医院输血科和临床用血科室三个部门之间的密切配合，血站及医院输血科工作人员应定期对临床用血科室进行无偿献血、互助献血、合理用血的培训教育和宣传，普及临床医护工作者无偿献血知识，使他们更好地为患者及其家属进行无偿献血的宣传，严格控制血液的审批制度，对可输可不输的患者，坚决做到不输人情血及安慰血，确保安全合理用血。

4 讨论

我市互助献血开展的流程为：手术前，临床医生在对患者及其亲友开展互助献血的宣教工作。若其自愿接受，可在主管的医生或责任护士的帮助下仔细填写《河池市互助献血登记表》，然后携带身份证与献血登记表到血站采血车或采血点登记、体检后献血，完成后即可领取无偿献血证。此时，医院即可使用献血证和互助献血的证明向有关血站提出用血申请（急诊或抢救的患者除外），在同等条件下，互助的对象具有优先使用血液的权利。在《中华人民共和国献血法》第十五条规定：为保障公民临床急救用血的需求，国家提倡并指导择期手术的患者自身储血，动员家庭、亲友、同事及社会互助献血[4]。互助献血是指家庭、亲友、同事及社会人员为指定病人献血[5]。充分说明了国家对献血工作的重视。

总而言之，互助献血的形式是实现无偿献血的一个重要部分，能够有效保证手术和急救治疗时的血液供应。因此，在开展互助献血工作时，血站与医院要做好宣传和教育工作，提高居民的意识和献血的积极性，避免只以输血或填写互助献血申请表作为是否参加互助献血的判断标准，献血者之前的献血证也可适用于互助献血。此外，临床要合理和充分利用血液，并配合和推进无偿献血工作的健康和持续开展。

参考文献

[1]孙海英，范恩勇，等.扬州市互助献血开展状况分析[J].检验医学与临床，2012，9（7）：891-892.

[2]王红梅.实行临床互助献血意义的探讨[J].山西医药杂志（下半月刊），2011，40（6）：643-645.

[3]台耀丽.互助献血的利与弊[J].中国卫生产业，2012，（29）：175.

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全市妇女姐妹们：

当我们又一次欢欣鼓舞地迎来自己的节日，以各种方式开展庆祝活动之时，你可曾想到病床上那些急需输血的生命？想到那些挣扎在死亡边缘即将凋零的生命之花？想到那些即将陷于悲痛的温馨家庭？今天，××市妇联、市政府献血办公室、市中心血站为了让全市广大妇女过一个富有特殊纪念意义的“三八”妇女节，特此联合向广大健康适龄的妇女姐妹们发出倡议：让我们以履行公民义务为光荣，本着社会共济、关爱他人的精神，做无偿献血行动的积极响应者，尽快加入到无偿献血的行列，用我们的浓浓热血、拳拳爱心去营造一个充满“人道、博爱、奉献”精神的美丽家园！

目前，我市每年临床用血量达××多万毫升，每年需××万余人次献血才能满足需要。无偿献血工作只有得到社会各界的广泛支持和积极参与，才能得到稳定健康的发展，确保医疗急救用血的需要和安全。无偿献血是社会文明进步的标志之一，是救死扶伤的崇高行为，是创造和谐社会、热爱生命的体现，是一项全新的社会公益事业。多一个人献血，就可能多挽救一条垂危的生命。大量科学研究表明，每次献血所抽取的200-400毫升血液仅占人体血液总量的5％-10％，间隔半年以上献一次血，不但无损健康，相反还可以刺激人体的造血功能，促进血细胞的新陈代谢，对身体有利无害。坚持长期科学献血，不但可以减少心脑血管的疾病，而且还可以降低癌症的发生率。现在，无偿献血已被整个社会所认同并广为倡导。

爱人如爱已。妇女姐妹们，为了保证临床用血的需求，使无偿献血事业得到更蓬勃的发展，惠及更多病患者，让我们积极参加各种体育活动，提高自我防御疾病感染的能力，在身体健康、各方面条件许可的情况下，定期参加无偿献血，使血站的血液库存量得到保证。在紧急需要时，能以我们的涓涓热血、殷殷深情去救助那些危难中的同胞，用爱心共同托起生命的希望。血液是生命的源泉，爱是生命的曙光。生命之源联系着你、我、他，当我们的鲜血流淌在他人身体中时，我们将是无比的高兴和自豪。一个人的鲜血是有限的，但我们的爱心却是无限的。希望我们都勇敢地伸出手臂，用我们的热血汇集成爱的暖流，驱散生命的寒冬，让春意地久天长！版权所有

姐妹们，您在3月8日-3月22日期间献血时不但可以享受原有的无偿献血、免费用血，一人献血、全家享用和无偿献血爱心保险等政策，还将得到价值××元的肯德基快餐卡或电吹风一个，作为我们祝福您节日的礼物。如您想参加无偿献血，请致电××××-××××××*，也可以到市（县）中心血站或流动采血车联系。（注：请餐后献血，但不能食用高脂肪、高蛋白、豆制品及油炸食品，前一天晚餐不得醉酒，并携带身份证，以便我们为您办理《无偿献血证》。）

一份血，万份情，无偿献血最光荣！姐妹们，让我们携起手来，以实际行动托起生命的绿舟，同在一片蓝天下，共享生命的感动！

祝妇女姐妹们节日愉快！

××市妇女联合会

市政府献血办公室

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关键词：“严转提促” 无偿献血

“严纪律、转作风、提效能、促服务”（以下简称“严转提促”）活动是贯彻落实“讲看齐、见行动”学习讨论的重要内容，是推进血站建设、促进无偿献血事业发展的强有力抓手。

一、强化工作纪律

纪律是事业成功的基础，是作风建设的保证，没有纪律的约束，组织必然涣散。以“严转提促”为抓手，血站扎实开展了专题教育与讨论，定期召开民主生活会，组织生活会，开展滥发津补贴及“小金库”专项整治、“酒桌办公”专项整治、违规经商办企业专项整治、开展党员组织关系集中梳理排查工作，“三重一大”集体决策，严肃工作纪律，按制度按程序办事等等，同时，教育员工树立正确、全面的质量管理意识，建立并完善以质量为核心的规范化管理机制，将采供血的每个环节、各项工作落实到位。有力保障了无偿献血工作顺畅运行，保证了单位令行禁止、步调一致、朝气蓬勃、浩然正气的良好形象，保持了职工忠于职守、忠诚事业、遵章守纪、执行有力的精神面貌。

二、加强作风建设

广大干部职工应该立足本职岗位，将自身岗位视为展现自身价值的平台，以认真的工作态度、扎实的工作作风、全心全意的服务宗旨投入到工作中，着力塑造血站公信和形象。站党支部切实履行“一岗双责”、“民主集中制”，牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”的意识，坚持把党风廉政和反腐败工作融入到血站各项业务工作中来。严格贯彻中央八项规定精神，认真落实上级党委、纪委工作部署；严控“三公”经费支出，重点抓好公务接待、会议培训等制度落实；深化廉政风险防控，保持反腐高压态势；不断巩固和深化纠正“”成果。强化监督执纪问责，使广大党员干部真正提高了遵纪守法的自觉性，增强了防腐拒变的能力。

三、加强效能建设

针对存在的职能科室缺乏星级服务意识的现象，应去懒求勤、去庸求进，以无偿献血者利益为第一追求，以无偿献血者满意度为第一标准，抓细、抓常，树立团结协作的全局观念，杜绝不作为、慢作乱作为等问题，明确目标，踏实工作。坚持真抓实干、敢于担当、变革创新、务求实效，进一步完善血站各项规章制度，建立和完善听取群众意见、工作检查督办、绩效考核应用、工作效率评估、综合信息反馈等工作机制和制度，控制会议和文件数量，提高工作效率，力促血站工作取得新成效。

四、加强宣传，提高服务水平

建立提高全站员工素质的长效机制，开展全员培训和考核；培训强化工作人员的质量意识和服务观念，使制度和规程的要求变成每个员工的自觉行动。加强对医疗机构临床用血情况的监督检查和指导，组织有关人员深入到各医疗机构，尤其是对偏远地区的基层医疗机构临床用血进行检查指导。建立规范化的临床用血检查和评价制度，减少不合理用血，降低用血费用，减轻病人负担，确保临床用血安全有效。同时，积极开展特色宣传。

长期以来，无偿献血宣传是一种“被动宣传”模式，形式单一，公众对于献血制度心存疑虑。社会舆论导向差，一些媒体的负面报道，如卖血、献血易感染疾病等，加深了公众对于无偿献血的负面效应，导致市民对于采供血机构出现信任危机。目前，血站以“严转提促活动”为抓手，开展丰富的宣传活动，利用节假日时间，，对献血先进个人挖掘典型事例，邀请媒体报道，并将采血车开进农村、开进社区，将无偿献血知识延伸普及，以提高公众对于无偿献血的认知。通过舆论的正向引导，有意识、有计划的开展各种信息传播活动，宣传特色要注重人际传播的作用，以活动带动宣传，以活动引导媒体，通过媒体扩大宣传效果，充分发挥公共关系传播媒介的宣传作用，要让献血者、志愿者、受益者都加入到无偿献血的宣传队伍中来。无偿献血的宣传动员形式也要由无目的性的大众化宣传向有针对性的面对面宣传转变，加强情感联系，加强志愿者的作用，使其由参与的客体迅速向动员的主体转化，并成为无偿献血宣传动员工作的重要力量。无偿献血的宣传应建立全方位的立体模式，改以往血液紧张时的密集宣传为常态化、目的化、有策划性的宣传模式。耐心宣传，将宣传内容集中在科学告知无偿献血有益健康，把无偿献血知识融入到健康保健知识中，尤其是定期I血有利于减少血液、心血管疾病的发生，无偿献血者用血优惠政策等方面，让更多的群众从自我保健的角度自觉的加入到无偿献血队伍中来。同时，将推进无偿献血工作与弘扬社会主义核心价值观、提高公民素养相结合，引导机关、企事业团体主动开展无偿献血公益活动，第一时间宣传公益效果，完善奖励机制，实现“共赢”。

采供血机构应该不断提高服务质量，对待每一个献血者都应以良好的态度、崇敬的心情与之交流沟通，注重献血者的需求，用真诚的行动、熟练的技术，让献血者体验到服务的自信、规范和安全，彻底消除紧张、不安的情绪，在愉悦的心境中，完成采血全过程。在引导服务上要注意礼仪服务标准、文明用语，正确对待批评、意见，用真诚的微笑面对每一位献血者。提高窗口岗位的服务质量、人员素质，提高语言表达能力和专业知识，具备较强的穿刺技术，还要具有较好的沟通能力，以消除献血者的紧张感，增强献血者的亲切感，体现出血站人性化的关怀和温暖。

参考文献：

[1]罗东海.打造作风上的表率机关[J].衡阳通讯，2014，（10）.

[2]佚名.始终绷紧作风建设这根弦[J].实践：党的教育版，2014，（10）.

[3]范毛君.以“三严三实”为新标杆，扎实推进党的作风建设[J].劳动保障世界，2015，（11）.