安全管理解决方案范文

导语：如何才能写好一篇安全管理解决方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词:幼儿园安全管理;问题;解决方案

幼儿园中的安全工作对每一位幼儿的人身安全存在着紧密的联系，同时对促进家庭的幸福以及社会的稳定都有重要的作用。但是在现代社会中新闻媒体出现的许多幼儿安全事故，也为幼儿实施有效的安全管理敲响了警钟，同时为幼儿园开展有效的安全管理带来更大的挑战。基于此对幼儿园安全管理常见问题进行讨论，并且针对这些问题提供有效的解决措施。

一、幼儿安全管理基本概述

(一)幼儿安全管理

安全管理主要是指由组织实施的安全管理，通过规划、指导、检查等方式进行。安全管理的主要内容包括:安全组织的管理、对场地和设备设施的管理和对行为的控制以及安全技术方面的管理这四方面的内容。通过这些内容的展开，对人、事、物的行为和状态进行管理和有效的控制。

(二)幼儿园安全管理的重要性

对幼儿园实施有效的安全管理首先是可以有效保障幼儿安全。在现代的幼儿园中，当父母将孩子交给幼儿园的那一秒起，幼儿园对孩子就有了保障孩子安全的责仟。在这个过程中幼儿园机构就需要对孩子进行有效的看管，并且保障孩子在学校的区域之内不会发生安全事故。其次是能够有效保证家庭的幸福，主要体现在孩子在学校健康、安全，父母在外工作也能够安心。最后是保障社会的和谐稳定，这一方面是建立在以上两方面完成的。

二、幼儿园常见安全问题原因分析

(一)幼儿自身对安全的意识不足

幼儿自身对安全的意识不足主要原因有:其一是幼儿自身的年龄阶段，对事物的认识和理解上都存在偏差，并且对这些内容在理解上存在困难。在幼儿成长期间神经比较脆弱，运动机能也还不够发达，但是幼儿这一时期多数都处于一个好动、想象丰富的阶段，就导致幼儿在活动时容易发生摔跤事故。其二是对安全意识知识没有进行普及和讲解，孩子在进行活动时没有危险的意识，造成安全事故的发生。

(二)家长对孩子的过度保护

现代的孩子多数都是独生子女，并且随着现代社会经济的发展，孩子的成长环境变好，就更加促使家长对孩子进行溺爱。因此在孩子进行尝试某一事物时，家长对孩子更多的是阻止。这种情况就容易导致孩子在成长的过程中不能够养成独立自主的习惯，一日_发生安全事故，家长和孩子都呈现出惊慌失措的状态。

(三)安全管理制度不到位

在重庆市某一幼儿园中，一位小女孩被陌生人带走。发生事故后对事故进行分析，主要是那天下午，孩子的父亲去学校接女儿，但是到学校才发现女儿已经被接走了，后来经过查询后，才发现在下午的时候，女孩被一位自称是叔叔的中年人接走了。分析原因:其一是幼儿园管理失职，在没有对自称小女孩叔叔的中年人进行身份核实的情况下，就将孩子交由陌生人;其二是老师缺乏责仟心和警惕性;其三是幼儿园的安全管理制度不健全。另外，在现代的幼儿教育中对幼儿更多的是进行知识的传授，对安全知识的教授不多，或者是一笔带过，没有起到应有的效果。在对幼儿进行安全知识讲解时，更多的是不能够做什么，而不是怎样去做。不对这些知识进行反复的实验，孩子又怎会知道在发生危险时怎样正确的做出应对的措施。

(四)设备设施的落后

在现代幼儿园安全事故的发生更多的是由设备设施造成的，主要是由于幼儿园中孩子玩耍时的设备老旧，造成设备功能降低或者是破坏造成的。同时幼儿设施基本上是放置在较空旷的区域，就容易受到自然因素，如雨水的影响。孩子在进行玩耍时就会由于这些原因发生安全事故。

三、加强幼儿园安全管理有效措施

(一)加强幼儿园设备设施安全检查

加强幼儿园设备设施的安全检查，就需要对幼儿园中的设备设施进行定期的检查，并且对出现问题的设备进行记录，形成检查报表。除此之外还需要对发生损坏的设备进行及时的修理或者是更新，以保证设备设施的正常使用功能，从根本上解决存在的安全隐患，保障孩子的安全。

(二)健全安全管理制度

加强幼儿园安全管理首先就需要建立一个完整的、健全的安全管理制度，并且在制度明确对发生安全事故时，正确的紧急处理方案。同时对老师、领导明确安全管理责仟，并且对此进行有效的监督。必要情况之下，还了可以建立一定的监督制度。如:建立安全管理小组，小组成员之间进行相互监督，提高安全管理水平。

(三)加强安全教育

幼儿老师还需要加强对孩子的安全教育，对孩子主要是对安全知识的讲解，和在日常生活中容易引发安全事故的问题进行具体的讲解，以促使孩子在遇到类似事件时可以及时的采用正确的方法进行应对。同时还需要加强孩子的安全防范意识，主要是防止孩子被陌生人通过食物、玩具等诱惑方式进行诱拐。要加强孩子在这方面养成良好的防范意识。学校还可以通过举办的安全活动，将安全知识渗透到日常生活当中，加强孩子的自我保护意识。通过活动掌握生活中简单的安全技巧掌握，如:报警呼救、危险标志等。

四、结语

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[关键词]建筑工程 安全生产 管理 解决方案

中图分类号：X564 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）17-0124-01

建筑工程在所有工程施工中一直是危险系数较高的项目建设，其生产管理的安全有效直接影响着整个工程施工，关系到社会的平稳发展。虽然在一些安全法律的规范之下，我国建筑业安全管理机制得到了一些改善，但在一定程度上还存在很多安全隐患。

一、建筑工程安全生产管理的影响因素

（一）对安全生产管理的认识不足

安全生产关系到国家甚至是整个工程建设的根本利益，建筑生产过程的危险性要求施工人员在施工中正确认识到施工安全的重要性。政府部门和施工管理着对施工安全的影响尤为重要，但在一些工程施工中，部分政府部门和施工管理机构对施工中安全生产认识不足，没能尽到对广大人民的生命财产负责的义务，对安全生产管理不能严格要求和紧抓，有些管理者对安全检查只是随便应付，没有将安全生产工作进行落实，从而导致安全隐患出现，安全事故频发。

（二）生产设备相对落后

在许多工程建设中，管理人员相对重视管理经验，根据经验对工程做相应的安全检查，但是从整个生产环节来看，安全检查程序只是众多管理方法中的一种，不能从根本上消除安全隐患。相应的管理设备的检查是安全生产管理的基础，管理人员对设备的检查不够严谨，在设备运行或是投入生产阶段，没有对其进行全面检查，致使很多设备存在安全隐患。在购买设备时，工程财务管理人员或是总管理人员为减少工程成本，进而将目标着眼于设备购买上，用较低的价格购买一些比较陈旧的设备或是功能相对较少的设备，虽然在一定程度上减少了施工成本，但会造成施工不顺利，设备功能不健全会使得施工不能正常进行。在施工中会造成工程质量出现问题，影响整个工程的进度。

（三）监管制度不够健全

在建筑工程的施工中，由于施工人员紧缺，管理者对现场施工的管理任务分配不够明确，导致施工中不能有效进行监督，不少领域存在着监管漏洞，不能对整个工程实施统一的管理。在监督检查中，管理形式相对单一，覆盖面积较少，庞大的施工体系和稀少的施工检查人员形成管理上的矛盾体，监督检查往往不能做到有效全面。

二、对影响工程安全因素实施的解决方案

（一）加强安全生产的教育培训

1、为了能够使施工人员深入了解施工中的安全隐患，加强对施工人员进行安全意识教育培训是必不可少的。施工单位应该定期对施工人员进行安全教育知识的普及，对工程管理人员也要进行定期培训，促使他们学习安全生产的相关法律法规，从而提高他们的安全生产管理水平，提高施工人员的安全防范意识，确保其在施工中对各项设备进行合理操作，可以不断提高其安全生产素质，使施工人员和管理人员更够更好的掌握安全生产方面的理论知识，从而减少安全事故的发生。政府部门和施工管理机构要严格紧抓施工安全，从整体利益出发，做到对整个施工单位人员的生命负责。

2、在施工中，可以实行奖惩控制的管理方式，对一些严格违纪违法的施工人员进行处罚，可以不同程度的约束他们的一些违纪行为，对施工中表现积极的员工进行奖励，有利于提高他们的工作积极性，也可以为其他员工树立榜样，使得整体人员的素质全面提高，

（二）改善生产设备

设备是生产的关键环节，一套先进的生产设备对整个生产作用重大。所以在引进生产设备的过程中，要注意对设备的完好程度进行检查，对设备的功能也要进行仔细检查，确保设备在施工中功能齐全。在资金允许的前提下可以引进先进的生产设备，即能方便施工人员的操作，又能使得整个工程运作快速，加快工程进度的同时还可以保障工程的质量，可以从根本上解决设备陈旧引起的施工障碍，减少不必要的修改环节和设备检查环节。

（三）建立全面的监督机制

1、可以根据工程规模的大小，建立一个相对系统、完善的监督检查机构，对生产中的各个环节进行全方位的安全检查。对分布不同区域的建筑队设立安全监督检查小组，对整个施工环节实行紧跟式的检查。为了确保工程能够更好的管理，需要建立社会监管机构，对各个建设单位进行监督，严格要求施工单位在注重质量、资金投入和加快工程进度的同时加大对人员安全的管理和保护措施。对工程财务方面也要加强管理，防止一些人员对工程资金进行挖空和运转，避免为节约资金而购买陈旧设备带来的施工阻碍，促进所有人员进行文明施工。对各个管理环节的工作进行落实，确保所有人员都能各尽其能，各司其职。

2、随着科技的发展，信息化的监督体系在工程施工中也应用相对广泛，可以利用计算机和网络的合理配置，对全场施工过程实施信息化监视，通过建立一个总的监督网点，将所有各个分点的信息进行汇集，不但能使管理者全面了解施工进程，也方便控制整个施工现场的具体施工，可以节省人力、财力和物力，做到全面系统监督检查。

结束语

在施工中，要做到安全生产，就要遵循国家施工建设安全生产的相关法律法规，企业管理者也要抓紧对施工安全的管理体系的建设，施工人员在施工过程中必须遵守企业安全管理制度，在设备操作中做到合理操作。不仅如此，还要建立监督检查机构对施工现场进行严格监督，确保整个施工环节有序进行，保障整个工程的安全，提高工程施工质量。

参考文献

[1] 刘美兰.建筑工程的安全生产管理研究[J].产业与科技论坛，2013（10）.

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不断完善的产品线

以爱色丽颜色控制产品为基础，泛彩不断拓展印刷色彩相关领域的产品和解决方案，率先在国内推广EFI+EPSON数字打样系统、国际印刷适性仪的顶尖品牌荷兰IGT、高端显示器软打样系统、专色油墨配色系统等系列印刷色彩相关解决方案，在全国范围内获得了客户的广泛认可，泛彩也成为印刷颜色控制和色彩管理解决方案的首选供应商。

技术领先

和材料销售不同，色彩相关解决方案对技术和人员的要求非常高。从一开始，泛彩就树立了“技术为先”的思想，不断引进专业技术人才，也不计较成本为技术人员提供各种专业培训。泛彩先后多次选派优秀技术人员远赴荷兰、比利时、德国（FOGRA）、新加坡等地接受世界先进印刷技术的培训，以不断提高技术水平，不断保持技术领先。现在，泛彩拥有FOGRA认证的PSO专家、G7认证专家、IGT认证技术工程师、EPSON认证工程师等一流的技术和专家团队，并于2012年成立EPSON认证维修站。

以先进技术为依托，泛彩大力推广色彩管理技术培训，参与研发的《色彩管理技术》职业技能培训模块，通过了国家部级鉴定。

近年来，泛彩应邀参与了多项国家和行业标准的起草和制定，如《印刷技术网目调分色片、样张和印刷成品的加工过程控制第六部分：柔性版印刷》国家标准、《数字印刷纸张印刷适性和检验方法》国家标准、《纸和纸板印刷适性测试方法》系列行业标准等。

标准化：集色彩管理应用之大成

经过多年的应用和发展，色彩管理技术已经包括了印前、印刷的整个过程。但是，由于不少印刷企业基础管理薄弱，在很多中小企业，色彩管理技术并没有充分发挥作用。这就使印刷标准化提上了大家的议事日程。泛彩非常清楚这个现实，并于2011年远赴德国FOGRA，学习并考取了国内首家FOGRA认证的“标准胶印生产流程”（PSO）合作伙伴。 2012年，又派专业技术人员去香港，考取了G7认证专家资格。如此，泛彩创建了国内首屈一指的色彩管理和印刷标准化专家团队。到目前为止，泛彩的专业团队先后服务了包括上海当纳利（G7认证）在内的众多知名印刷和包装企业的标准化项目，这些实践又极大地丰富了专家团队的知识和经验。

印刷技能竞赛：为行业人才培养做出贡献

有技能竞赛奥林匹克之称的世界技能竞赛，吸引了越来越多的国家关注和参与。中国作为世界印刷大国，也将于今年派出选手参加7月份在德国莱比锡举行的第42届世界技能竞赛印刷项目的决赛。

作为世界竞赛必须的一项重要内容，使用印刷模拟系统进行故障排除占据了不小的分量。泛彩作为国家印刷技能竞赛辅导专家组成员，义务承担了这个部分的学员辅导工作。泛彩正在努力，为中国的选手争取在世界技能竞赛的舞台上取得好的成绩而贡献一份力量。

真正全面的解决方案

印刷是一个既综合又分散的行业，同样是在印刷行业，一家胶印厂的厂长，很可能对于另一家柔印厂的产品或者技术一无所知，更不用说还有凹印、凸印、网印。如果是从产品上来看，你肯定不能要求印刷书刊的技术人员去解决标签印刷的问题，也不用说其他诸如IC卡印刷、薄膜印刷、线路板印刷等等。

泛彩是从胶印开始的，对胶印了解和研究得比较多，这方面的经验也比较丰富。但事实上，除了胶印，泛彩早在5年之前，就已经开始涉足柔印、凹印、凸印等众多的印刷领域，服务过的客户群体也多种多样，几乎涵盖各种产品、在各种材料上的印刷。这为泛彩积累了丰富的经验，来解决不同产品、不同印刷方式所面临的颜色和色彩管理问题。

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加强企业知识产权经营，不但要转变现行的企业经营与知识产权保护理念，调整组织管理结构，更重要的是建立企业以知识产权为中心的财务管理制度。从我国的院单位到各部委企业化转制的R&D所，没有哪个单位有某个人可以一口说出其科研成果的收益是盈是亏？投入多少？产出多少？一是因为其会计管理都是以物权管理为基础。现行会计管理体系突出表现了按生产型企业制定的特点，会计信息对企业内部由材料到成品的生产物流的价值转移全过程真实反映，对外部合同或项目的资金流与物流交换完整描述，最终形成损益、负债、资本和现金的管理，而对生产、经营活动是以占有大量知识产权为基础的R&D型企业和部门，现行会计制度只对日常的技术转让、技术服务，技术咨询和技术开发等四技合同进行独立会计管理，年终只以项目或项目组为核算单位进行一揽子决算，可以知道一件产品或一个项目在研发过程中用了多少材料、多少工时、多少费用和多少设备折旧等，不要求对每项科研成果进行投入产出核算。二是因为知识产权的物权非排他性决定了其价值转化的特殊性。从微观看，研发成果或产品是凝聚了多项专有技术，某项专有技术可以用于多项成果或产品，现行会计制度对具体某项专有技术的盈亏无法进行核算；从宏观上看，技术成果的大额投入并非可以一次性从某一产品或四技合同中回收，在技术成果转移后技术仍在企业中，可实现多次转让和继续衍生。其根本原因在于专有技术的无成本复制和多用途等无形特性，与实物产品和资本有着质的区别。如何一个技术的成本和收益，并在会计管理信息中清楚、真实、完整的反映技术研发和价值转化过程？这是摆在每一个R&D企业面前的现实，也是开展知识产权经营前急需解决的会计问题。

二、R&D企业知识产权会计管理的误区

1.在现行会计管理中，一提到知识产权，就与无形资产相联系。一提到无形资产，就用资产的属性来要求和管理。在新会计制度中，把无形资产的一般特性列为：①没有实物形态；②能够在较长时期内为企业带来经济利益；③持有的目的是为了使用、受益而不是为了转卖；④所带来的未来经济利益具有较大的不确定性；⑤是企业有偿取得的。对R&D企业的技术成果而言，其满足①、②、④、⑤条款，只是在“不是为了转卖”这一关键点上有出入。应该说企业所有资产应该都是允许以经营的观念来买卖，企业应从事其产品和资产的同时经营，这是企业经营的最大特征。

2.新企业会计制度中又设置了一个专有技术，即发明人垄断的、不公开的、具有实用价值的先进技术、资料、技能、知识等。实际上其中垄断性和不公开特点都不是其作为会计管理客体的条件，只有后面有实用价值、可为企业创利的特征才表明它具有会计管理的必要性和必然性。

3.项目的研发阶段和阶段常常出现跨几个会计期间、分属不同科目管理的特点。如在日常运作中，会计按项目、合同分科目管理，作费用的收支记账，而某一成果的研发和效益实现通过不同的合同和项目，即合同无法与某一成果的全部研发成本和盈亏相对应，无法真正实现按技术成果核算。

4.技术成果是无形资产，具有无成本复制和多用途特性，无论是买来还是自创，其市场价值和企业价值应该是非线性变化的，且具有显著的时效性。其时效时间是不可以用合同期限来确定的，也无法用折旧管理。

5.现行的损益表中只有资本和实物资本的计量。而在某一技术领域知识产权的多少才直接反映了一个R&D企业的实力，其有形资产占有量仅仅是辅助因素。

实际上，R&D企业是知识的原创者，对它而言新技术成果类似于生产型企业的产品。一个产品的产出有资本投入、购进材料、加工半成品、装配成品、推向市场的过程，一个知识的原创过程也相似，它经历了资本投入、试验材料和设备购进、基础技术整合、成果物化的加工、推向应用的过程，只是往往它的投入过程与产出过程分离，且投入成本较大、时间较长，往往不能一次从交易中收回，要跨会计期间，通过许多次、许多年收回。如果用“产品”来认识，知识产权在经济活动中的关系会更加合理。只要改变对产品的认识方式，把一项研发项目看成为一次投入的一批产品，且不是通过一个合同在一个会计期间转换成利润，来代替把研发看成为单件产品的利润实现，突出产品的可多次买卖性、创利性，就可以把知识产权与产品的会计属性统一起来。这样一来也解决了企业知识产权与企业固定资产占比失衡的问题，用产出成本与销售价格的关系来解决作为资产类管理中出现的转出价格只可低于买入价格的矛盾。同时，消除了作为资产管理不可经常转卖的限制。脱去自创知识产权在价值转移的资产特性，体现知识产权的创利性、经营性等产品特性，也克服了自创无形资产的成本核算、认证支出和交易支出分开记账的成本核算难题。

但具体应如何制定R&D企业自身的会计政策和方法，以达到用会计信息真实、完整反映企业经营活动的会计管理终极目的？在什么程度上与产品生产、工程、服务类企业的会计实务相一致？等等，这些是解决R&D企业会计管理的现实问题。

三、R&D企业知识产权的会计管理基础

在R&D企业的会计管理中把知识产权作为原材料和产成品，纳入成本管理，而不按无形资产管理。这样变化以后，与现行企业会计制度如何适应？

1.与新企业会计制度的基础一致性

①制定企业会计制度的目的很明确：“规范企业的会计核算，真实、完整地提供会计信息。”是会计管理的终极目的。对R&D企业而言，会计信息应真实、全面、完整的反映其知识产权原创的全过程和市场交易盈亏、损益情况，此应为R&D企业会计管理的目的。

②新会计制度适用范围包括R&D企业，同时给出了根据企业具体情况进行会计调整，制定政策和方法，以适应企业内部实际会计管理水平、业务特征和管理要求，只要不有悖于相关、制度和企业会计规定即可。R&D企业与生产（服务）型企业相比的最大差异就是以原创知识产权为经营活动特征，这里只调整了会计管理对象，把研发的专有技术转变为产品进行会计管理。

③在企业会计制度中有四个基本前提、三个一般要求和十三个基本原则。对照会计主体来说，应以对R&D企业知识产权的价值转移过程中的各事项和交易等方面做会计记录为基础，用会计信息反映其原创、产品化和经营活动。且这种活动对R&D企业和现代企业资产经营来说都有持续性，并可以实现以交易合同和研究项目为核算实体的分期核算。对研发成本、合同价值等都可用货币计价。对照记账一般要求看，按材料成本管理处理知识原创成本支出，三个一般记账要求都能够满足。对照基本原则来看，只有对项目这种内部知识产权原创过程和合同这种知识产权交易及再创过程进行描述，才能实现对R&D企业科研、经营过程不虚、不歪曲、不失真的客观反映，这是真实性原则的前提，同时也是实质重于形式和相关性原则、一贯性原则、配比性原则、重要性原则的根本要求；也是可比性原则、及时性原则、相对性原则、权责发生制原则、谨慎性原则、实际成本原则等实现的基础。也就是说，对R&D企业和企业资产经营业务而言，把知识产权由资本性支出转变为成本性支出是合乎企业经营客观的，是“科研活动”实质重于“属性”形式的表现，是“原创经营”重要性的突出体现。总之，把R&D企业的知识产权按产品类做收益性会计管理是不违背会计制度的基本目的和原则的。

2.知识产权作为产品进行会计管理的基本认识

对R&D企业知识产权的原创过程进行财务管理，不能简单的用知识产权代替产品来进行会计管理。知识产权和有形物品一样是现实存在的事实，它与有形产品相比较有许多特性差异和相同点，这些异同点决定了会计管理方法的异同。

首先说明，这里一开始就用“知识产权”这个词，而不用自创无形资产、专有技术、成果等名词来作为管理对象，是因为“知识产权”具有产品与资产二重性，在使用方为资产，在原创方为产品，有别于自创无形资产；科技成果缺少承认和市场的产权交易特征，并且不具体，它是一个知识创新成果体的总和，也不包括相关研究方法创新；专有技术的面太窄，不可涵盖买来的专利、引进的技术成果、未货币量化的技术等。虽然以往知识产权的概念包括必须社会认证的条件，但是应该清楚地看到在产品交易过程中，未交易前的产品就已经具有了物权属性。同样知识在原创后就应具有产权属性，一定要社会认证后才有权力属性的传统条件限制应该取消。

知识产权不但在产权属性方面与产品可比，在成本与市场价格不完全相关这一点也与产品相同。知识产权的原创需要有办公费、材料、实验室租赁、设备购置、工资及福利等项成本支出，而其知识产权的市场价值也与原成本相对脱钩，以实际交易合同额计算，与成本之差为半纯收入。实际上产品本身的利润来源于有意识劳动，无论这种劳动多少由机器做，多少由设计者做，多少由直接劳动者做，多少由管理者做，都是脑力劳动的结果。知识产权与产品不同仅仅在于其无形与有形的差异，实质上产品是知识产权的一种物化形式，以产品实体结构、组成和功能体现知识成果，而著作、图纸、思想、方法、工程、服务为另一种表现形式。如设备折旧转买无利润，只有残值，而当其组成生产线转卖，就有技术含量，就有了创造利润的能力，就有了市场经济价值。

在会计管理中知识产权也不能简单的与产品划等号，它有其自身的特点。其一，知识产权的原创过程一般分为创意、实验、形式化、物化、价值转化等五个过程。在各环节中需要基本知识、基本技能的支持。在会计核算时，应该注意到，在知识产权的原创成本组合中存在直接成本和间接成本两种成分，前者是间接的有形实物价值转换成本，后者是无形的，不需要本期支出成本，是在以前工作或过程中已付出成本积累的相关知识和技能。在成本核算中应能够反映这种早期成本和后期收益的后效性特征。其二，一个知识产权包括了基础知识组合、技术方法组合、和如此结合实现特定功能的正确性肯定等三方面无形，不是单一知识的体现。如同产品由材料、零件、配件、套件等一级级组成，知识也有一级级知识元组合的存在形态。但是，每一个知识元都是一个独立的知识产权，在这次组合中它为产品，在另外一次组合中它为配件，在知识结构中有较复杂的结构关系，其关系的隶属层次不稳定。因此知识元的成本管理的账务结构不同于实物材料管理，对一个知识元会有多次收支记账，不同期间的收支不同。其三，知识产权不具有排他性，理论上可以无数次创利和衍生，只有当其生命周期结束时才以纯基础知识的身份存在。它不存在库存积压问题，其存量越大，R&D实力越雄厚，而越小越落后。这也是R&D创利能力大于生产型企业，资本经营创利大于产品经营的根本原因。在损益评价中，其库存越大，平均成本越低越好。在会计管理中应该反映这种沉淀成本和存量价值属性。

在库存积压问题，其存量越大，R&D实力越雄厚，而越小越落后。这也是R&D创利能力大于生产型企业，资本经营创利大于产品经营的根本原因。在损益评价中，其库存越大，平均成本越低越好。在会计管理中应该反映这种沉淀成本和存量价值属性。

四、知识产权的管理解决方案

知识产权的原创-推广的过程跨几个会计期间，分在不同的研发项目科目中。不像产品的生产-销售过程，随实物形态转移，价值转移。知识产权可无损复制，与价值转移不一一对应。所以存在一组知识产权产生一组新的知识产权后，要合理分摊原创成本的，这是其会计管理的基本特点。这要求RR&D的会计管理实务应以知识产权管理为中心，以项目成本核算和交易合同核算为基础，在现行会计管理制度的基础上，建立面向知识产权核算的会计管理体系。具体记账方式的原则如下。

1.科目归类

在建立知识产权会计管理体系时，要坚持以现有会计管理体系为基础的原则。在资本、负债、权益、成本和损益等一级科目中，知识产权从资本科目中移出，纳入成本科目中管理。其二级科目中包括商标、版权、商誉、专有知识等分类，专有知识又有按知识元分类，知识元细目对应原始凭证的序实号。不同的是专有技术的细目是变化的，是以知识本身的概念结构来编码的。在项目研发完成时随着新知识元的增加而增加，在年终知识库盘点中，删除丧失价值的知识元。

2.研发阶段

在原创阶段，知识创新过程是按项目管理。在一定目标下，具有特定知识基础的人组成一个研发实体开展工作。其工作中需要办公、调研、实验、资料、福利及工资等支出，一般对此采用分门别类的项目费用独立核算。当项目完成后，应把项目中新增设备以残值转入设备类固定资产，把项目收集的资料以残值转入图书类固定资产，把研制的产品化样机转变为产品，折价记账，最后核算研发项目总费用分摊计入各取得的新知识元中。

新知识元是把项目完成取得的创新点分解，逐项编制说明资料（包括实验成果和条件），注明可能的外推领域，会同总的研究成果资料一起入知识库。库中采用概念的结构化分类管理，并把剥离固定资产剩余的全部成本按各知识部分的价值评估，用系数分摊成本。

在评估中要注意，总项目应与各分项目分开评价，同时系数，并按系数分摊成本；评价中要考虑其可能使用领域、使用区域、使用时期和创新组合能力，以及成果中知识结构的复杂性；不要过分减少总项成本，加大分项成本。这样把原创项目成本分解成为各项知识产权成本。

知识元的细目编号不随部门和项目编号的注销而注销，独立存在。知识元的成本为企业或部门的沉淀成本，表示知识投入量。

3.交易阶段

R&D企业往往是以四技合同实现知识产权交易，这是知识显性化和创利润的过程。在完成合同的过程中，有直接材料、测试、整机实验、福利、工资、交易等项费用支出，形成有形产品成本。产品转移到对方企业，以合同额进入对方企业的固定资产账或费用账。如合同执行中购置的设备应折残值进固定资产，剩余资料折价进库存。特别是合同执行中的新创成果编入知识库中，按评估系数折成本计价进入知识库中成本记录，再扣除合同的各项其它费用，计算项目盈亏，结算合同利润；合同执行中使用知识库中成果和新创成果，都按原来成本分摊比例，分摊一定比例的利润，另外一部分利润由完成该项合同工作的人员或部门、对该项合同管理有贡献的部门分摊。其中知识产权和管理部分的利润记入企业盈利账中，而自创成果和正常工作创利为该合同利润，记入研究组创收。年终分部门形成盈亏核算结果。

4.知识产权的损益

在实物资本计算之外，从知识库的总沉淀成本中减去当期总收支和前期收入，得出当期知识库盈余；由项目所涉及知识元的收支核算中计算当前某项技术投入的盈余；由合同核算中计算部门知识产权推广应用的总盈余。期终在计算新增固定资产、管理收支结算、信贷收支、资产经营收益等，累计出本会计期间总收入之外，计入本期间知识产权投入、当前知识产权盈余；计算企业知识产权成本沉淀和累计收益，反映企业知识产权经营整体状况。再用现行企业会计制度规定的利税计算等计算总利润，随后划出各风险准备金，计算利润分成，完成期终会计结算，形成实物资本和知识产权两个经营报表。

综合上面四个过程，实质是在R&D企业进行合同、项目独立会计管理中间增加一个知识库管理环节；在项目完成决算时，对其成本和收入进行分摊；在会计期间对企业或项目进行损益统计。从而使会计信息能够及时跟踪反映研发过程中取得的成果和资金收支活动，分清了合同的获利属性与项目的投入属性的差异。实现了直接对各知识产权进行逐一核算，以及知识库的收益客观评价R&D企业经营状态的目的。

五、以知识产权为中心会计管理体系建设中要注意的问题

在这一会计管理过程中还有如下一些问题需要明确：

①其知识库的各项知识产权不用折旧来摊消成本，而采用固定成本（最多加入二次开发、提高、改进、改正等成本），用收益分摊来折抵成本。从而解决了在知识产权多次无损复制和对外转移中存在的一事多计的会计管理难题，与一事一计原则相统一。同时解释了在会计信息中出现的知识产权摊消为零价值或过量摊消等客观现象。

②知识库中的各项知识产权管理按其生命周期，综合考虑其应用领域、地域、时期，以及作用关键性和相对独有程度来评价其理想现值，得出效用预测曲线。在企业作用市场，当该技术普及率达50～70％时，其理想限制为零，企业可停止使用该知识产权；在理想市场范围，当该技术普及率达70％时，该知识产权失效，理想现值为零。这种管理方式比以往采用专利有效时限、合同有效时限和无形资产10年等机械式的生命周期管理更客观，适应每年调整，甚至每季调整的实际需要。

③知识库的总成本减总收益为总盈余。其总成本反映开发投入，总收益反映创利能力，总盈余综合反映经营效益。知识库理想现值总和为R&D企业技术实力的综合反映。以此解决传统管理中出现无形资产过大、与固定资产比例失调的矛盾。另外对各相关知识方面的成本、收益和盈余进行会计核算，反映其技术创利水平、库存底蕴，预测重心偏差，发现技术应补充、均衡和重点攻关投入的方向，以及与实物资本、资本的配比关系。这样用会计信息客观、全面、完整的反映R&D企业知识产权经营的过程和状况，合理评价研发实力。

④知识库中对知识进行三维管理，一维为专业技术门类，二维为会计属性，三维为生命周期属性。生命周期属性是指按基础知识、初创成果、成熟技术、产品化技术、有用知识和废旧知识等分类，分别建账管理。对每个知识点都要反映出所包括的基础知识、方法和应用推广范围，以及成本、收益、原创项目来源、理想市场价值等属性。以及记录成本分摊、合同收益情况的分册名细账。当该人不在本企业，企业又无外来和内部接替掌握此知识，其产权即刻丧失。这反映知识所具有的人本特性。

总之，在现有会计制度下，从产品的角度认识企业所拥有的知识产权，采用以知识元为基础的会计账务处理和成本核算，实现对R&D企业知识产权经营过程的会计管理。这一企业会计管理形式的调整，与现行会计原则一致，且有利于实现对企业技术实力和知识产权经营做全面、定量、及时的经济评价，促进企业对知识产权的经营管理；有利于形成以会计管理为中心的企业生产、研发、经营、人力资源、情报资料、知识产权引进等职能一体化的管理体系。这是企业适应知识经济的发展改革的关键。当然，这仅仅是一个解决方案，还需要更进一步的深入讨论和研究才能达到实施程度，如变科目知识库结构、知识元的剩余成本结算方法、成本/利润分摊比例和方法、知识元理想价值的计算模型等等。这里提出解决方案供大家讨论。

[参考]

[1]企业会计制度研究组（编）。（企业会计制度）及讲解。东北财经大学出版社，2001.

[2]于玉林等。无形资产学。经济出版社，2001.2.

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[6]袁健红。论企业内知识资本评估。中国科学论坛，2002.43-47.

[7]范徵。知识资本评价指标体系与定量评价模型。中国经济，2000，（9）。63-66.

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关键词：小作坊企业；消防安全管理；问题；对策

小作坊泛指建筑面积和规模不大，具有加工、生产、制造性质的场所。由于准入门槛低、投资少，开办小作坊成为大多数离开农田的农民重要的生存和发展手段，随着我国乡镇城市化、工业化进程的深入，逐渐成为一些乡镇的经济支柱，也正是由于其准入门槛低、安全投入不足等方面的原因，近年来亡人火灾事故频发，也成为了火灾隐患的重灾区。本文就小作坊企业消防安全管理工作中存在的问题、原因进行分析，并就如何从强化其消防安全管理进行探讨。

一、小作坊企业消防安全管理工作中存在的问题及原因

第一，小作坊企业消防安全管理责任主体意识淡化，消防安全管理处于低水平循环状态。小作坊企业是在我国市场经济体制逐步建立完善的进程中发展壮大的，计划经济时期长期形成的国家行政公权对社会单位各类事务绝对管理的模式，在一定程度上造成小作坊企业的负责人在本身应该作为的消防安全管理事务上存在依赖思想，淡化了责任意识，进而导致其在具体的消防管理工作事务中缺乏主动性和责任感。从小作坊企业发展的进程上分析，这些企业均经历了或正在经历生产力发展水平较低，生产规模传统粗放型的过程，由于经济人不可避免的、内在的自私动力、非计划的安排、短期的目标定位等因素的影响，以及急于在短期内完成资本积累等心理因素，导致小作坊企业在消防安全管理工作中存在侥幸心理，不愿意在消防安全管理工作中投入过多的财力、人力和精力，进而导致片面追求经济效益，漠视消防安全，消防安全管理处于不到位、不规范、不严格，低水平循环的状况。

第二，公安消防部门的监督管理承载量与小作坊企业大量增加的趋势不对称。由于市场经济内在的动力，小作坊企业一直处于高速增长的状态，涉及行业种类繁多，且规模大小不一。最为显著的特点是小作坊企业以公众聚集场所为主要的投资方向。此类场所的大量增加，在现有监督部门警力没有增加的前提下，带来监督管理空前的工作压力。很显然，这种状况导致了如下问题：公安消防监督人员数量之少与小作坊企业数量之多的“瓶颈”；相当一部分小作坊企业游离于监督检查之外，处于失控和漏管状态。

第三，小作坊企业缺乏必要的行业指导和管理，社会为小作坊企业提供的消防安全服务匮乏。在一定程度上讲，小作坊企业在消防安全管理工作中采取的很多措施是主观的、是不到位的，尽管目前很多小作坊企业自发地形成了所谓“协会”或“商会”，但这仅仅是为经营服务的，涉及到综合治理、消防安全管理的具体内容寥寥可数。另外，就为小作坊企业消防安全管理提供服务而言，一是社会面上没有足够的经消防安全专门培训的人员供小作坊企业选配，以解决小作坊企业人员流动快的问题；二是没有相应的咨询服务机构为小作坊企业提供安全管理方面的服务，合理化解生产经营和安全管理之间的矛盾；三是没有建立相应的行政约束保障机制，没有制定规范消防安全管理的具体标准或指南，在推动小作坊企业严格自律工作中缺乏力度，无针对性。

二、小作坊企业消防安全管理问题的对策

第一，按照新《消防法》的有关规定，依托社会治安防控体系，加强对小作坊企业的监督管理。在各级党委、政府的统一领导下，将小作坊企业的消防安全管理工作纳入社会治安防控体系和行业部门监督管理范围之中，建立小作坊企业消防监督管理网络。一是要加强各级社会治安综合治理组织机构和相关行业部门实施消防监督管理的制度建设，将工作内容具体量化，纳入逐级检查考评的具体内容，通过完善奖惩机制，形成小作坊企业消防安全监督管理齐抓共管的局面。二是要落实各机关、团体、企事业单位的消防安全主体责任，依据《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的具体要求，实施小作坊企业的消防安全管理标准化活动，组织单位力量开展群防群治，全面落实消防安全责任制，预防、控制和减少违反消防法律、法规的行为出现，及时发现并消除火灾隐患。

第二，改造疏散楼梯，增设疏散楼梯和逃生出口。小作坊大多数是在家庭住宅的基础上发展而来，多为3层-6层，仅设置一条楼梯，小作坊内设置的家庭住宅均进行了精装修，业主一般居住在此，要求全部搬迁不切合实际。为防止火灾发生时，烟火从生产部位蔓延到住宿部位，可在首层采用实体砖墙将楼梯间与其他部位分隔并直通室外。也可考虑在首层或首层通往二层的楼梯平台处采用实体砖墙和防火门将楼梯间进行分隔，同样可以起到阻挡烟火迅速蔓延的作用，为人员逃生自救赢得宝贵的时间。针对小作坊疏散通道数量不够，安全出口少的实际情况，应在防盗网上开设紧急逃生口，并配备消防逃生梯、辅助爬梯等辅助疏散逃生设施。

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Abstract: The architectural engineering enterprise's construction, the most situations are the open-air work high above the grounds, moreover the scene situation is changeable, is also the multi-kind of work in a factory separate grade crossing work, safety in production's management and the staff educate the lag safely, thus the current construction system's security situation is stern, completes the construction enterprise's safety control to work imperative.

关键词：建筑工程 安全管理 预防措施

Key word: Architectural engineering Safety control Preventive measure

作者简介：韦丹特：男 1982年4月21日 大连金广建设集团有限公司建筑工程专业助理工程师

刘颖： 女 1981年2月22日 大连金广建设集团有限公司建筑工程专业助理工程师

一、导致工程安全事故的原因

1、建设工程的特点导致施工中容易发生安全事故。

建设工程规模大、周期长、劳动强度高，施工现场的安全设施是否齐全配套，采用的工艺技术是否合理以及照明、通风情况等都会给安全生产带来隐患。

2、参建各方缺少以人为本的安全意识和管理机制。

业主作为项目的投资方往往只重视进度而忽视生产过程的合理性和安全性。大部分承包商缺乏完善的安全管理体系和足够的安全管理人员，现场工人得不到应有的安全培训。

3、工程承包企业的成本因素导致减少安全防护措施。

承包企业为了拿到项目，低价竞标；还有的承包企业实行专业分包和劳务分包，层层分包，层层收取管理费，大大压缩了一线施工队伍的利润空间。

4、建筑工人素质不高，安全教育严重滞后。

建筑工人大多数来自农村，他们一方面缺乏安全常识，不懂得在劳动中合理保护自己，另一方面，维权意识差，一旦出现了安全事故，不懂得用法律武器来保护自己的合法权益。

按照规定，新工人进场必须进行安全生产“三级教育”。教育的主要内容包括劳动技能和安全知识两个方面，经考核合格后才能上岗。但大多数企业招收的农民工都没有进行教育，致使这些人严重缺乏安全生产科学知识吗，安全操作水平低下，安全意识淡薄，自我防护能力极差。

5、安全工作思想认识不足，措施不力。

在施工进度、质量、效益、安全几方面发生冲突时，往往忽视安全生产，注重进度和效益。安全技术措施专用资金不足，有些连必要的安全防护用品、保证措施都不愿意花钱，追求的是利润最大化。这些在个体、私营企业中表现尤为突出。

二、如何做好施工安全管理工作

1、树立“安全第一”的思想。

安全管理工作搞不好，往往在于认识不到位。现代安全管理要求的基础就是正确认识安全管理。处理好施工安全和经济效益关系，我们发现一些单位施工时，有不在乎的态度，因小洞不补，造成大的事故发生。因此通过开展多种形式的安全宣传教育活动，提供工人的思想认识，增强政治责任感和社会责任感，增强工程项目经理负责抓安全生产管理的紧迫意识。安全问题还有着重大政治影响和社会影响，施工安全问题解决不好，无论对社会还是单位都会造成不良后果和负效应。只有解决思想认识问题，广大施工人员才能真正树立安全第一，安全就是效益的思想观念，从而有效的预防事故的发生。

2、加强安全组织机构建设。

各施工单位安全管理机构要加强自身建设，提高自身战斗力。同时，还要加强安全机构的组织建设，做到层层有人抓、有人管，选配业务素质好，责任心强的人道安全管理队伍中来，将责、权、利充分落实到位，以充调动其工作积极性，进一步促进安全管理工作走向正规化、规范化、法制化的轨道。

3、坚持“预防为主”，强化各项安全管理措施

4、要提高对安全教育的认识，真正把安全教育摆到重点位置

5、强化各项保障措施。

6、建立安全预警机制

7、严格市场准入、保障安全生产投入

三、推行现代企业科学的安全管理非常必要

以往安全管理工作大多采用传统安全管理模式，一般是事故发生了，调查事故发生的原因，根据调查结果修正系统，而科学化安全管理工作的着眼点是预先对危险进行识别，分析和控制，以预防为主，防患于未然。

安全管理只要坚持用唯物辩证法指导，不断研究探讨和把握安全管理的规律，就能掌握工作的主动权。许多事故的发生是由于人们缺乏必要的教育培训和科学知识不足造成的。面对先进的技术装备，如果没有相应的科学知识，就会减少盲目性，再复杂的装置也能掌握。因此，科学管理对做好安全工作来讲是及其必要的。

结束语：安全生产时永恒的主题，是一切工作的基础。如何保证建筑工程的安全施工，有效的控制和降低施工过程中安全事故的发生，是摆在施工管理人员面前的一项重要课题。安全工作只有起点，没有终点，只有真正做到领导重视、措施落实、考核到位，严格奖惩，不断健全与完善安全管理工作，进一步发展安全技术和提高广大人员的安全工作素质，才能实现建筑行业的不断发展。

参考文献：

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另一方面，随着信息化对社会的影响深入，我们日常的网络应用和信息化环境也日益复杂化。分支机构、远程接入、移动办公、VPN、第三方合作伙伴等不断加入，使得网络的边界不断地扩大，同时原有“边界防护”中的边界概念正在逐渐模糊。

更为关键的是，我们传统的信息安全防护手段面临着巨大的挑战。以往立足网络边界的被动防护越来越无法满足实际需求。同时传统的安全防护不能清楚地结合被保护资产，采取有利的策略。更深层次上，由于缺乏全局的风险管理视图,安全管理体系的建设和安全策略的贯彻执行存在诸多问题。这其中还暴露出传统安全防护过于依赖边界防护的误区。在边界之后，我们对内部网络、计算终端、各种应用和数据以及用户行为都缺乏基本的信息安全防护措施。而现实情况是，目前大多数有威胁的攻击都是来自边界之后，它们绕过看似“固若金汤”的边界防护系统，直接利用内部计算环境的薄弱点，导致了一点突破、全盘崩溃的境况。

基于这种情况,专业信息安全厂商安氏领信认为，“仅仅依靠部署边界防护的传统安全解决方案，在当前日益复杂的网络应用模式和愈演愈烈的复合式攻击威胁之下，已经不合时宜。从整体边界到每个终端，内外一体的全网统一威胁管理，正在成为未来市场亟需开发的重要领域。”

针对明确的市场需求，安氏领信适时推出了“IDEAL”安全解决方案。方案从网络边界和终端计算环境两个最主要的防御领域入手，做到内部防御与外部阻止相连接，帮助用户抵御日趋扩大的安全风险，保障业务及数据的安全。“IDEAL”为“Inner Defend External Arrest Link”几个单词的缩写，旨在为用户构建一个立体的、主动的、深层防御的理想信息安全保障体系。

安氏领信的全网“IDEAL”安全解决方案

面对日益显示出诸多弊端的传统安全防护体系，安氏领信开始构建一个贴近用户实际需求、具有先进的体系架构及扩展性的解决方案。安氏领信认为，这样的解决方案能够全面解决目前信息安全建设中存在的诸多问题，它应该是一个主动的、高效的、全面的、自适应的安全体系，能够真正解决用户面临的种种威胁，保障企业IT系统的正常运行，保障企业经营目标的顺利实现。

在这样的思路之下，安氏领信将其旗下领信统一威胁管理系统（LinkTrust UTM）与领信终端安全管理系统（LinkTrust IntraSec）融合在一起，提出了一套全面的主动防护全网安全解决方案。

LinkTrust UTM是特别面向网络外部威胁设计的安全产品。它基于国际先进的高可靠性嵌入式硬件平台，以安氏领信研发中心的网络安全软件平台LTOS为核心，在LTOS核心层融会设计了安全检测引擎，并高度集成防病毒、防火墙、内容安全控制、入侵检测/防护、高可用性、VPN、带宽管理、Anti-X服务、多媒体通信安全、认证授权、远程安全接入等众多安全技术于一身，提供了全套高安全性、高可信度和高健壮性的安全解决方案，实现了单一设备对网络边界的全方位防护。

LinkTrust IntraSec终端安全管理系统是一个以集中管理为基础的终端保护系统和以资产管理为核心的安全管理系统。它从企业内终端安全出发，强调安全策略的集中管理和强制执行，具有主机防火墙、主机入侵防护、主机完整性检查与自动修复、外设控制、安全自保护、安全策略符合性认证与访问控制、资产管理、补丁管理、分布式文件分发、统计与报表等十大功能，提供了基于browser/server和client/server相结合的全面终端安全管理解决方案。

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不过目前，企业的IT风险正在加大，很多企业并不能对自身信息安全状况有清晰的判断，而全面把控风险也变得更加困难。今年7月，知名调研公司Coleman-Parkes Research在一项调研中发现，以10分为满分，有46%的高级业务领导给企业安全打了8分或以上，但对“是否采取了正确的方法来降低风险”这个问题，却有超过70%受访者表示，不能“非常确信”其企业很好地抵御了不断加剧的威胁。

目前，企业安全维护仍然是以事后补救项目为主，受制于各自为政的安全产品和无序的流程，许多企业的安全维护潜藏着很多问题。不仅如此，新型网络威胁还将攻击单点产品间的漏洞，以及不同流程间的缺口。现在，保证项目层面的安全已经不够，以一种完善的风险管理策略来确保企业整体安全的需求迫在眉睫。建立一种可持续的方法来管理安全与风险，成为企业IT主管们关注的焦点。

最近，在为企业提供全面风险控制能力方面，惠普做出了新的尝试。通过全面信息安全管理功能，辅以现代化安全运营中心及实用的安全智能技术，惠普推出了扩展的企业级安全解决方案，帮助企业以一种可持续的方法来确保企业数据、应用、设备和网络的安全性。该方法包括评估、转型、管理和优化四阶段，即：评估企业风险承受能力、法规遵从需求、运营需求、组织架构功能和资源；从孤立、散乱的安全管理方法转型为全面、整合并自动化的方法；以最富成本效益的方式管理安全；不断监控环境，主动改进运营和流程，实现优化。

惠普近几年向安全等领域发力。去年，惠普先后收购网络安全厂商Fortify Software和安全软件厂商ArcSight。而对TippingPoint，则是它通过收购3Com公司所获得。通过整合 ArcSight、Fortify及 TippingPoint ，惠普奠定了企业统一安全基石，由此推出一整套风险管理解决方案：

HP ArcSight Express 3.0 提供关联分析、日志管理和用户活动监控功能，以提高企业快速检测和防范网络威胁能力。HP Reputation Security Monitor 提供已知有害 IP 和 DNS 地址的高级实时列表，抵御利用网页应用漏洞进行的攻击。HP Fortify Software Security Center 套件是应用安全测试解决方案，能检测到成千上万应用中的漏洞。HP TippingPoint Web Application Digital Vaccine （WebAppDV） 2.0 服务能在网页应用中，帮助企业实时确定漏洞。

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【关键词】DCS系统；网络；信息安全；思考

随着DCS系统在电力行业的普遍推广，DCS系统对于电厂安全生产有决定性的影响。SIS系统完成生产过程的监控和管理，故障诊断和分析，性能计算和分析、生产调度、生产优化等业务过程，是集电厂各专业（如：炉、机、热控等）综合优势，经过长期科研开发、成果储备和丰富的现场实践经验积累而成的。SIS系统以DCS系统为基础，以经济运行和提高发电企业整体效益为目的，采用先进、适用、有效的专业计算方法，实现整个电厂范围内信息共享和全厂生产过程的实时信息监控，提高了机组运行的可靠性。

一、DCS系统网络不安全因素

（1）物理层的不安全因素分析。网络的物理不安全因素主要指网络物理特性和周边环境的变化，而引起的线路和网络设备的不可用，而造成网络系统的不可用，物理层的安全是整个网络系统安全的前提条件。（2）网络层不安全因素分析。一方面由于在上下级网络数据传输线路和同级局域网之间存在被窃听的威胁，另一方面，局域网内部也存在内部攻击行为。（3）管理层不安全因素分析。网络离不开人的管理，网络安全策略需要人去实现，在整个网络中，人起着重要的作用。同时对人的管理也是网络安全管理中的最重要的环节。

二、解决DCS网络实时信息安全问题措施

（1）网络安全方案提出的原则。对于DCS网络而言，在指导思想上，首先，应该在对DCS网络不安全因素分析的基础上，做到全面考虑、统一规划；其次，应积极采用各种先进技术，防火墙技术，虚拟交换网络，虚拟专用网络技术、加密技术、PKI技术等等，特别是入侵检测系统，并实现集中统一的监控、配置、管理；最后，应加强各项有关网络安全保密的规章制度的制定，并严格执行。（2）DCS网络安全解决方案。第一，物理层安全解决方案。一是环境安全：对系统所在环境的安全保护，如灾难保护和区域保护。我们可以参考国家相关标准，例如《计算站场地技术条件》、《电子计算机机房设计规范》、《计算站产地安全要求》等等。二是设备安全：主要包括设备的、防电磁信息辐射泄露、防毁，防止线路截获、防盗、抗电磁干扰和电源保护；设备冗余备份等等，以上这些问题，需要我们加强管理及和提高员工整体安全意识来克服。三是媒体安全：包括媒体数据的安全及媒体本身的安全。显然，为保证信息网络系统的物理安全，除了在网络规划和环境、场地等高要求外，还要防止系统信息在空间的扩散。第二，网络层安全解决方案。一般采用VPN、防火墙、访问控制表等等技术手段，而目前基于数据挖掘的入侵检测系统也日趋成熟。入侵检测给我们提供了一个用于发现合法用户滥用特权和入侵攻击的重要方法。常见的检测方法包括神经网络法和概率统计法。第三，安全管理解决方案。安全体系也就是安全组织机构，它具体可以划分为：管理层、决策层、执行层；而安全制度则包括规范、章程、法律；安全管理手段包括有：咨询、评估、审计，以及人员安全培训等等。

三、DCS系统安全解决方案的检验

DCS数据网络安全措施应主要包括三个目标：（1）保持系统及数据的完整；（2）对实时控制信息传输及存取的控制；（3）能

够对系统进行恢复和对数据进行备份。对于DCS系统安全问题，我们应该做到事先防范，未雨绸缪，方可避免不必要的损失。任何商业性的经营都离不开成本核算，而电力部门也不例外。我们在对一个网络的安全进行评估是，首先要考虑的是其保护的是什么、防范的又是什么、打算有多少投入。只有把这些问题都搞清楚了，我们才能制定出一套综合、完善的方案来，进而确定该方案所需要的技术。在某种意义上讲，安全也是一种投资。既然是投资，我们就不得不考虑其性价比。例如选用防火墙技术，其安全级别和价倍的关系等。正所谓旁观者清，网络是否安全，有时并不是网络所有者自己能完全清楚的。因此，很多公司要请专家或者第三方评估机构对网络安全进行评估。这样做可以使我们对自己所处的环境有个更加清醒的认识，力争把未来可能的风险降到最小。研究和解决我们通向信息化社会中遇到的网络安全问题，已经不仅仅是单纯的技术问题，其难度和负责度已经不容忽视。

综上所述，DCS系统是电厂发展成数字化企业的基础和根本，因此，DCS系统的安全是电厂信息安全的关键。目前我国有许多电厂的DCS系统安全，只是简单依靠某一单一技术，常见的如防火墙等，信息安全问题十分严峻，内人士务必要对此引起高度重视。

参考文献

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另一方面，用户应对威胁的范畴开始可能只有病毒，但如今则必须囊括反垃圾邮件、反间谍软件、防病毒、数据丢失防护、加密、主机入侵防护、管理解决方案、移动安全以及消息和邮件传输安全等一系列工具。

此外，为了保护和确信网络基础设施的有效性，需要基于网络的保护。其中包括：漏洞管理和网络入侵防护，都为系统添加一层额外保护。

为了满足企业用户这方面的需求，策略管理工具就应运而生了。

策略管理工具可以使威胁防护系统始终处于最新状态。这些工具还包括自动修补、策略审核、网络访问控制、风险和法规遵从分析、系统安全管理和漏洞管理。从最新的威胁信息到识别和处理恶意系统，策略管理像一根线将所有安全产品串联在一起，从而实现了完全的安全防护。

以上这些全面的防护让普通用户管理起来非常不方便，此时集成就不可避免地被提上了日程。

普通用户不使用工具，只能将单个产品简单拼接在一起，而迈克菲则将技术集成在一起，打造了一款全面的解决方案McAfee ePolicy Orchestrator 4.0 (ePO)。其中，Orchestrator在英文中的意思就是指挥家的意思，产品的设计人员的目标就是把它设计成为IT 安全运营和法规遵从的指挥家。

ePO通过单一的管理视图、单个技术联系以及更简单的升级管理，为用户节约了时间和金钱。另外，集成的解决方案也更便于部署和管理。

ePO架构图

ePO作为系统安全解决方案的核心组件，其管理员可以保持防护体系的最新状态，配置并强制实施防护策略。以前瞻性地降低恶意系统或不符合安全要求的系统所造成的风险，并通过一个企业级可伸缩的中央控制台对系统的安全状态进行全天候的监控。

迈克菲中国区业务发展总监候海龙向记者描述了ePO的产品架构，ePO能通过管理控制台突破了法规遵从和智能安全的天然壁垒，对系统进行全面安全管理。

Insight Express最近考察了与安全管理和法规遵从管理相关的成本。研究结果表明:与非ePO用户相比，ePO用户的总体安全运作成本节约了62%，ePO用户管理其业务环境所需的管理员数量减少了44%。另外，与非ePO用户相比，ePO用户管理其网络所需的时间缩短了 37%。实施ePO的结果是获得了空前的高效率，减少了管理企业内的安全和法规遵从问题所需的服务器和人员的数量，并缩短了管理网络所需的时间。