茶叶栽培技术规程范文

导语：如何才能写好一篇茶叶栽培技术规程，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

关健词 桑园；套种；油冬菜；栽培技术

中图分类号 S888.4 文献标识码 B 文章编号 1007-5739（2014）12-0084-02

Abstract The meaning and cultivation technology of interplanting oil spiced cabbage in mulberry garden was discussed in this paper，in order to provide reference to famers.

Key words mulberry garden；interplanting；oil spiced cabbage；planting technique

安徽省现有桑园4.3万hm2，生产蚕茧2.3万t，蚕茧产量为530.7 kg/hm2，按照33元/kg计算，桑产值17 515.35元/hm2。蚕桑生产风险性大，实用技术滞后，技术单一，比较效益下降，蚕农生产积极性很容易受挫。如何增加蚕桑综合经济效益，变单一生产为蚕桑复合经营、抵御市场风险已经成为桑产业发展中亟需解决的问题。

通过桑园间作蔬菜（油冬菜）是改变单一经营、提高经济效益和竞争能力的有效措施。根据桑树有明显落叶期和绿叶期的生长特性，以及各种经济作物的不同生理特征，灵活运用“时间差”和“空间差”进行合理搭配，充分利用不同土层的肥力、水分，在桑园的行间间作不同的经济作物，创造一个互补共生的良性生态立体模式。由于间作经济作物枯枝败叶的腐烂、施肥与灌水，既能增加桑园所需的氮、磷、钾及其他有机质的含量，活化了土壤，又能提高桑园单位面积总体经济效益；桑树的缓慢生长期和休眠期，同时也是劳动力最充足的时期，充分利用桑园闲期空间，提高桑园复种指数[1-3]。

目前，安徽省栽培桑树的经济效益大多只是在绿叶期采叶养蚕，经济效益限制很多，经过多年的探索实践，在中低干桑园中（桑树休眠期）合理间作油冬菜，可以有效地提高桑园的利用率，实现蚕农增产、增收。通过桑园间作油冬菜栽培技术的应用，头茬桑园可以生产油冬菜22.5～27.0 t/hm2，按照0.6元/kg计算，产值为1.35万～1.62万元/hm2，二茬桑园可产菜薹9.00～11.25 t/hm2，按照0.8元/kg计算，产值为7 200～9 000元/hm2，油冬菜及菜薹除了供应市场外，还可以作为企业腌制或者脱水蔬菜的加工原料。桑园间作油冬菜的目的是充分利用桑园闲期空间，提高土地生产力，改善土壤结构，提高土壤肥力，稳定桑园面积，提高单位面积桑经济效益，达到农民增收、企业增效、蚕桑生产可持续发展的目的。

1 桑园套种油冬菜茬口安排

桑园套种油冬菜主要是利用当年10月至翌年3月近6个月的时间进行套种，防止蚕桑生产大幅波动，稳定蚕桑生产。油冬菜上市期在11月下旬和次年3月下旬。11月底至12月初上市的，8月下旬至9月上旬育苗（育苗在苗圃中），9月下旬至10月上旬定植；次年3月下旬上市的，10月中旬至11月初育苗（育苗可在苗圃或者桑园畦间），11月下旬至12月上旬定植。

2 油冬菜品种选择

选用抗病、优质丰产、抗逆性强、适应性广的品种。种子质量应符合GB 16715.2要求。油冬菜品种选用由衢州市农业科学研究所选育的常山乌菜系统的衢州青（审定编号：浙（非）审蔬2009002）。

3 产地环境条件

一是产地生态环境要求。产地生态环境应符合GB/T 18407.1―2001中3.1的规定。二是产地环境要求。根据桑园栽植模式及桑园土壤结构，应选择适合桑园套种的油冬菜品种。搞好产业布局，适当连片种植，切忌小而 全，否则难以组织上市。产地环境应符合GB/T 18407.1―2001中3.2的规定。

4 桑园套种油冬菜无公害栽培措施

4.1 套种桑园的管理与养蚕

桑园管理技术规范按照桑树高产栽培技术操作规程DB34/T908-2009，桑园养蚕技术按照DB34/T668桑蚕小蚕共育技术操作规程、DB34/T1391-2011大蚕条桑育技术规程、DB34/T799大棚养蚕技术操作规程。

4.2 整地播种

4.2.1 苗床整理。选择土壤肥沃，排灌方便的壤土、砂壤土进行育苗，播种前深施腐熟的有机肥45 t/hm2、45%硫酸钾三元复合肥450 kg/hm2作基肥。土地耙碎整平，苗床畦宽1.5 m，沟宽0.4 m，畦面呈龟背状，以利于排水，播种前一天浇足苗床底水[4-5]。

4.2.2 播种。播种量为4.5～6.0 kg/hm2。播后畦面要镇压，然后浇盖籽粪。早播1 m2苗床可栽5～7 m2大田，迟播的可栽8～10 m2大田。

4.3 苗期管理

4.3.1 浇水。出苗前保持土壤湿润。齐苗后，地发白时浇水，要浇得轻，浇得匀。小苗多浇水，大苗覆盖地面时少浇水。移栽或间苗前，应浇1次透水，以便拔苗。

4.3.2 施肥。幼苗出土至子叶展开刚破心时，进行第1次追肥，施稀薄人粪尿7.50～11.25 t/hm2，天热时要稀，天凉时可稍浓。2片真叶间苗，间苗后进行第2次追肥。定植前1周不宜上粪，以防菜秧太嫩。

4.3.3 间苗。一般间苗1～2次。第1次间苗在2片真叶时进行，株行距为（1.5～2.0）cm×（1.5～2.0）cm。第2次间苗在3～4叶时进行，株行距为（3～4）cm×（3～4）cm。间去病苗、弱苗、过密苗。

4.3.4 壮苗标准。苗龄30 d左右，苗高15 cm左右，真叶5～6片。

4.4 定植

4.4.1 桑园地准备。晚秋蚕结束后对桑园进行束枝，按照桑树《高产栽培技术操作规程（DB34/T908-2009 7.2.6）》种植油冬菜的桑园，先要深耕1次，标准按照《桑树高产栽培技术操作规程（DB34/T908-2009 7.1）》。施腐熟人粪尿15.75～21.00 t/hm2或复合肥750 kg/hm2、碳铵750 kg/hm2、钙镁磷肥225 kg/hm2、氯化钾150 kg/hm2，基肥占80%。

4.4.2 合理密植。利用桑园行间离开两侧桑树30 cm的空余桑地进行合理密植。采用铲栽法定植。油冬菜株行距为15 cm×18 cm，桑园套种密度为22.500万～24.375万株/hm2。栽后3～5 d内保持田间湿润，以保证活棵。

4.5 定植后管理

4.5.1 浇水。生长期间应均匀供应水分，一般油冬菜苗成活后，每隔3～6 d浇1次水。保持土壤干干湿湿，从而促进根系生长。

4.5.2 追肥。定植后，防旱防涝，少雨时防止干旱，多雨时做好排水。油冬菜产品器官是叶片叶柄，施肥以氮肥为主，磷钾肥为辅，追肥占20%。每茬菜追肥3～4次，由淡到浓，应适当增施磷钾肥。注意栽后5～7 d追施1次，以后结合中耕看苗施肥。秋菜前期气温高，生长快，要及时追肥，二茬春前不宜重施肥料，入春后及时浇水施肥。在采收前20 d停止浇水追肥，以提高品质。

4.5.3 防冻。12月寒流频繁，二茬油冬菜应覆盖稻草、江柴或旧薄膜，防止冻害。

4.5.4 除草。定植成活后结合施肥除草1～2次。

4.6 病虫害防治

油冬菜在整个生长过程中主要病害是病毒病，只要做好苗期蚜虫的防治，病毒病就极少发生。虫害主要有蚜虫、小菜蛾、甜菜夜蛾、菜青虫等，在防治过程中，要选择符合《农药安全使用标准（GB/T 8321）》的农药防治菜青虫、蚜虫等。生长过程中重点做好3次药剂防治：真叶展开时进行第1次药剂防治；定植前3 d进行第2次药剂防治，带药下田；定植后10 d进行第3次药剂防治。可选用阿克泰、阿维菌素、艾美乐、奥绿一号等交替使用，以防治田间的虫害情况而定。采收前20 d停止用药[6-7]。

4.7 采收适期

头茬定植后55～65 d采收，二茬在次年3月下旬至4月采收白菜薹时，用手轻轻折断菜薹，不得用有毒、有污染的器具盛装。

4.8 收获及后续管理

油冬菜采收过程中所用工具应清洁、卫生、无污染，采后不得浸水。分装、运输、贮存应符合《无公害蔬菜包装贮藏运输技术条件（DB341424/T003）》的规定。上市前将菜洗净，保持净菜上市。产品安全质量应符合GB 18406.1―2001的规定。

5 参考文献

[1] 周美芳，周晓业.谈桑园套种经济潜力与栽培技术[J].蚕桑茶叶通讯，2001（4）：7.

[2] 金向阳，刘腊仙.合理桑园间作 提高桑田效益[J].农业装备技术，2012（6）：37-38.

[3] 姜同第，施建华.丘陵岗地桑园高产栽培技术[J].现代农业科技，2009（11）：234，236.

[4] 秦大敏，陈建新.桑园间作蔬菜的几种模式[J].蚕桑茶叶通讯，2010（4）：19-20.

[5] 邱军，华序.桑园间作蔬菜 蚕农增收的好途径[J].四川蚕业，2011（2）：46-47.

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1.生产规模。据统计，至2003年5月，全市林业用地宜果宜茶面积30.50万亩。已栽培果树、茶叶面积20.洲万亩，其中果树19.88万亩、茶叶1.娜万亩;已投产面积12.79万亩，其中果树12.13万亩、茶叶0.36万亩;总产量96318吨，其中果树95982吨、茶叶336吨。在全市42个统计单位中，栽培面积超过2万亩以上的有5个镇，依次是红场镇魂.00万亩、雷岭镇3.8tl万亩、西肪镇2.76万亩、金玉镇2.20万亩、谷饶镇2.03万亩，合计面积Itl.83万亩，占总面积70.92%;而其他37个统计单位合计面积6，。8万亩，占总而积29.()8%，其中面积50亩以下的有，个，51~1000亩的有14个，1001~3000亩的有8个。

2.种类结构。我市林业用地果树、茶叶有50多种，主栽树种20个，主要是荔枝、杨梅、橄榄、青梅、余甘子、柿、桃李、龙眼、香蕉、柑桔、林擒、芒果以及茶叶等。面积超1万亩以上的有7种，依次是荔枝5.79万亩.占27.66%，总产量15745吨;杨梅3.()7万亩，占14.67%，总产量17900吨;橄榄2.34万亩，占11.20%，总产量9训1吨;青梅1.65万亩，占7.91写，总产量398，吨;余甘子1.〔，l万亩，占7.23%，总产量4搜08吨;柿1.()(5万亩.占5.08%，总产量72471吨;茶叶1.03万亩，占4.92%，总产量336吨。

3.生产水平。随着科技进步和生产发展，我市果树、茶叶生产水平不断提高，但总体水平仍较低。主要体现在分散经营，规模化程度不高;良种良法推广应用体系尚未形成，栽培管理粗放，标准化生产尚属起步;果品综合开发程度差.产品加_〔附加位低，商‘}}:流通不顺畅等问题仍很突出，导致在同等川地条件卜，产量产值差距很大。果树产量每亩16。一1758公斤.平均772公斤.产值1511元;茶。1一产f代征亩一()一3洲公斤.平均洲公斤.产值1880元

二、存在问题

1.政策资金扶持力度不够茶果业生产仁要在较为边远的山区.经济较为落后，而It前期击要较多的投人。当前，政府在政策卜、资金卜的扶持力度远远不够。因此，需要各级政府加大扶持力度。

2.科技支撑力度不够。区(县)、镇林业技术推广体系不健全、人员不稳定，专业技术人员缺乏.果、茶栽培管理新技术、新方法难以及「{寸进行应J刊推广.缺乏强有力的技术支撑。

3.优良品种比例偏少。全市林业少11地果树、茶叶优良品种所占比例仅31.83%.其中荔枝优良八占种比例最高.也只达55%。

4.栽培管理水平不高。由1缺乏科学规划，在农村种植业结构调整中，没有按J营、体区域布局要求，全市果园、茶园大多数属农户分散经营竹理，规模化经营、标准化生产、集约化竹理难于实现。5.抛荒果园增多。由于农村劳动力外出务工的增加，导致许多地方大片果园丢荒。因此.需要通过租赁、转包或转租等方式，加快土地向种针果茶能手流转集中。6.龙头企业带动和综合开发程度低。我市果产品的采后处理、贮藏、加工、运输、流通等产后开发较差，市场开发服务体系尚未形成，影响了产品的进一步增值。全市果品产后处理率不到5%，仅有占总量2。%左右的果品采取了低水平的贮藏、加工、运输和异地市场流通。

三、发展优势

1.资源优势。我市地处南亚热带季风气候区.自然条件优越.适宜多种果树、茶叶栽培。目前我市栽培的山地果树主要有荔枝、杨梅、橄榄、青梅、余甘子、柿、林擒等l()多种.是全省山地果树种类最多、品种资源最丰富的地级市之一。许多名优品种在全国各地享有盛誉.并形成一定规模。如潮阳西肿的乌酥杨梅、潮阳金玉的三棱橄榄、潮南雷岭的荔枝、潮南红场的青梅、澄海的樟林林擒、南澳的桔红等。

2.区位优势。我市位于粤东沿海，地理位置优越，交通方便，毗邻台湾、东南亚各地，港、澳、台同胞以及世界各地的华侨众多，侨乡优势明显。汕头又是我国的五个经济特区之一，市场开发与建设经验丰富，这些条件都有助于我市果品产业化与WT(一)接轨发展。

3.技术优势。我市现有与果树相关的科研机构有2家.拥有较强的、潜在的专业技术优势，积累了丰硕的科技成果，尤其是汕头市林业科学研究所近年来通过鉴定的《三棱橄榄的繁育与应用》、《潮汕地区优质杨梅品种及栽培技术的研究》等科技成果，已为我市的果树生产提供了一定的技术支撑。

四、发展对策

1.明确发展思路。以国内外市场为导向.以科技进步为动力.以效益为中心，优化布局，调整结构，提高产量和质量.强化果品采后商品化处理，大力发展果品加工业.加快产业化步伐，积极开拓市场.使山地果树产业真正成为汕头林业的支柱产业之一。编制《汕头市果林生态林业区总体规划》，并认真组织实施。我市林业用地果树、茶叶发展的重点是杨梅、橄榄、青梅、荔枝、油甘、柿、番荔枝以及高香型单丛茶等。

2.加快土地流转.实现规模化经营。积极引进业主或引导有种植果茶经验的耕山专业户，通过租赁、转包或转租等方式，加快土地向种管果茶能手合理流转，实行规模化经营、标准化生产、集约化管理。建立水果协会，提高果农组织化程度，形成科学的发展水果产业的社会化服务体系，采用“公司十基地一农户”的形式，促进果树龙头企业、业主与果农形成风险共担、利益共享的产、供、销一条龙的科学生产格局。

3.建设示范园区，起示范辐射作用。在潮南区雷岭设立荔枝丰产示范园区，红场设立青梅、茶叶丰产示范园区;在南阳区西肪设立杨梅、柿丰产示范园区.金玉设立橄榄丰产示范园区，谷饶设立余一甘子、桃李丰产示范园区;在澄海区东里设立林擒丰产示范园区，为广大群众种植果茶起示范、辐射作用。往.果茶生产工作的重点。还)种植方面，重点做好潮南区雷岭、红场、沙陇、肿岗、两英、成l月、仙城;潮阳区贵屿、谷饶、金玉、关埠;澄海区盐鸿以及南澳县的种植工作。②低产低质林分改造方面，币点做好潮南区雷岭的荔枝.红场的青梅、茶叶、橄榄、余甘子.两英的荔枝;潮阳区西肿的杨梅、柿，金长的橄榄、杨梅，谷饶的杨梅、余甘子、桃李、柿以及南澳县的茶叶等改造工作。味基地建设方面.爪点做好潮南区雷岭的荔枝，红场的青梅、茶叶，两英的橄榄;潮阳区西肿的杨梅、柿，金玉的橄榄，谷饶的余甘子、桃李;澄海区东里、盐鸿的林擒等10个生产基地建设工作。

4.建立健全果茶良种繁育基地。汕头市林科所正在筹建潮汕名、优、稀果树茶叶良种繁育从地8()()亩.设立品种园、母本园、采穗圃和苗木培育中心。将严格“三证”管理制度，真正做到良种化、优质化。同时，开展优良品种的引进和区域试验、一表征.并对现有的优良品种进行提纯复壮。

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关键词：茶园；有害生物防治；开阳县

中图分类号：S571.1文献标识码：A文章编号：16749944（2016）13010303

1引言

开阳县地处黔中腹地，森林覆盖率54%，居黔中之冠，多数土壤pH值在4.5～6.5之间，74%土壤富含硒元素，享有“中国富硒农产品之乡”的美誉，适宜发展生态富硒优质茶。作为贵阳市茶叶发展的北翼开阳县，重点打造南龙、龙岗、禾丰、南江、高寨等乡镇30万亩富硒精品茶园基地，新增规模化、标准化特色精品茶园21.4万亩。

2开阳县茶叶生产现状

该县茶叶生产总面积17.3万亩，涉及10个乡镇32个村，投产茶园近8.3万亩，年产干毛茶4900 t，年产值近4亿元，初步建成万亩茶叶专业乡镇5个，5000亩以上的专业村15个。长期来茶园以采摘春季芽茶为主，单位产量低。加工的产品种类已从单一的名优绿茶加工延伸到大宗绿茶、红茶、乌龙茶、速溶茶粉、超微茶粉等多产品开发。

3茶叶有害生物防治现状

3.1有害生物状况

据贵州省植保植检站调查表明，目前贵川省茶树病虫草鼠共计236种；其中，病害33种、害虫82种、鼠害4种、草害117种[1]。开阳县茶叶病虫害有茶小绿叶蝉、茶蚜、黑刺粉虱、蓟马、茶螨、炭疽病、茶饼病、白星病、轮斑病等。草害主要有牛筋草、白茅、马唐、马齿览、狗尾草、鸭拓草、马兰、蒲公英、空心莲子草、猪殃殃等。鼠害主要有褐家鼠、小家鼠、黄胸鼠、黑线姬鼠。

总体而言，一是有害生物发生普遍，种类多，涉及30余种；二是虫害重于病害、草害、鼠害；三是以茶小绿叶蝉、茶蚜、茶黑刺粉虱、炭疽病等病虫发生广、危害重。

3.2防控现状

开阳县茶叶有害生物防控主要采取以药剂防控为核心，物理防控（粘虫板、诱虫灯）为辅的综合防控措施，生物防控措施运用较少。在药剂选择上，偏重于生物农药―新烟碱类杀虫剂和菊醋类杀虫剂；物理防控方面主要采用频振式杀虫灯诱控害虫，粘虫色板或色板配套信息素诱控假眼小绿叶蝉和茶蓟马等害虫。部分企业开始注重生态与园艺综合控制技术，采用了“茶-林”、“茶-果”等模式，以达到防护、观赏、增产和防控有害生物的目标，但不成体系。

4防控工作中存在的问题

4.1对茶叶有害生物防控的认识不高

开阳县现有茶叶生产企业、合作社近90余家。这些企业、合作社的管理人员少数为高层次专家，对企业管理、茶叶生产有较高的管理水平；但更多的是返乡创业的人员，是从其他行业转行过来的人员。这些人员水平有限，对茶叶生产技术掌握不彻底，不了解茶从高到低分4个等级，一是有机茶，二是绿色茶，三是无公害茶，四是普通茶；不知道有机茶是茶安全认证体系中的最高级别，在茶叶种植过程中要选用有机肥、人工除草，不用农药、化肥、除草剂。由于水平有限，企业更注重茶叶的生产和销售，对茶叶有害生物防控的认识不高，重视不够，往往是有病治病，有虫治病，有草除草，缺乏统一、合理防控。

4.2茶叶有害生物防控的技术水平不高

由于管理水平不一，对茶产品的等级认识不够，由于对茶叶有害生物防控的认识不高，企业、合作社、茶农对茶园有害生物防控水平不一。水平高的企业能够严格执行国家和贵州的绿色食品-茶叶生产技术规程，严格执行《贵州省茶树病虫害绿色防控技术方案》、《贵州省茶园禁用农药品种名单》、《贵州省茶树病虫害绿色防控产品应用指导名录》，大力推行“生态调控、理化诱控、生物防治、科学用药”的绿色生态防控技术，粘虫色板诱控技术、灯光诱杀技术的应用比较成熟；茶产品向有机茶发展，有的甚至已取得欧盟有机农产品认证。水平较差的企业与合作社能够按照无公害食品-茶叶生产技术规程进行防控，控制农药、化肥的使用，仍有用药单一，用药盲目的现象存在；最差的企业、合作社在生产中农药、化肥、除草剂使用不当，产品质量安全水平不稳定。茶农在自有茶园防控中，对生物多样性保护与利用、防治对象、防治剂量和安全间隔期等问题很少考虑，还偶有高毒农药和违禁农药在茶园中应用的情况。

此外，部分企业、合作社、茶农没有从茶园农药专柜购买农药，而是自行从市场上购置，质量难有保证。高效施药器械，如超低容量静电喷雾器、无人施药飞机等没有得到全面的应用。企业、合作社的茶叶有害生物防控技术水平差距较大。

4.3防控技术体系未建立健全

有害生物防控是茶叶生产的重要组成部分，直接影响到茶叶的内在品质和农药残留量。茶叶生产上面临的有害生物防控难题越来越突出。如假眼小绿叶蝉、黑刺粉虱、茶尺蠖、茶饼病等重大病虫害常年发生流行中，具体的发生规律、危害规律、防控技术的研究还不够深入，有害生物防控配套技术的研究滞后，防控技术体系尚未完成建立和健全。为此，迫切需要增强茶叶有害生物监测预警和防控能力，提高综合防控和科学用药水平，有效控制茶叶有害生物的发生，确保茶叶生产安全。

4.4技术人员缺乏

目前，开阳县多数企业、合作社、茶农自己进行完成茶叶有害生物防控工作，极少数企业是聘请有害生物防控专业公司或技术团队负责此项工作。总体而言，开阳县缺乏有害生物防控技术人员。

主要表现在3个方面：一是大部分企业、合作社缺乏专业的有害生物防控技术人员，聘请的茶叶生产管理人员对有害生物防控技术不熟悉，而且流动性较大；具体的防控人员多为当地聘请的农民，对《贵州省茶树病虫害绿色防控技术方案》不掌握，不能主动根据需要灵活运用，达不到最佳的防控效果，成本增加。二是开阳县茶叶局专业技术人员少，基层乡镇植保人员、农技骨干数量少，受绿色防控培训的基层植保技术人员、农技骨干等未将绿色防控技术进一步推广示范到茶农中。三是从事茶叶有害生物防控的专业公司或技术团队数量少，技术服务渠道不畅，能够灵活运用《贵州省茶树病虫害绿色防控技术方案》的人才少，既懂得茶叶生产管理，又懂茶叶有害生物防控的复合型人才、高技能人才更少。

2016年7月绿色科技第13期

柴娜，等：开阳县茶园有害生物防控现状及对策资源与产业

4.5经费缺乏保障

茶园经营与生产对资金需求量非常大。虽然开阳县积极整合项目，筹措资金，加大对茶叶生产者进行各方面的帮扶，但对企业、合作社、茶农而言，资金压力仍然非常大。这导致大部分企业、合作社、茶农没有足够的资金保障有害生物防控工作，投入这方面的资金比例极小。在实际防控工作中，则是能省则省，能将就则将就，需要防控就防治一下，重防治、轻预防的倾向没有得到根本改变，谈不上茶园有害生物防控的体系建设，更谈不上聘请专业的有害生物防控技术公司或技术团队负责防控工作。

5对策与建议

5.1高度重视，加大资金投入力度

政府、机关、企业等要高度重视有害生物防控的重要性和意义，要意识到有害生物绿色防控是茶产业发展的重要支撑和保障，加大资金投入力度，保证政策到位并具有连续性。多渠道争取中央和省级资金支持，整合农业、生态、科技、金融等部门政策性资金，支持茶产业绿有害生物绿色防控体系的发展。制定税收优惠政策。对有害生物防控公司、专业防控队或技术团队依据相关税收政策规定出台相应的税收优惠措施。

5.2提高茶产业的经营水平，提高效益

一是加强茶叶基地标准化建设。以提质增效为核心，以标准（精品）园建设为抓手，积极推广标准化建园及管理技术，大力推广高效栽培技术，按早、中、晚合理配置茶叶品种，促进优质茶园建设。二是推动一芽一叶、二叶等原料的大规模生产，推动夏秋茶上量，提升茶园单产水平。三是建立起政府监管、行业自律、企业追溯、消费者查询的县级茶叶质量安全云服务平台和茶叶质量安全第三方检测体系。四是推动茶叶加工技术升级。加大对超茶微粉、速溶茶粉、茶多酚、茶食品、茶日用品和茶旅游产品的深度开发，形成以绿茶为主，兼顾红、黑、白、黄、花及粗精深加工产品并举的生产格局，提高茶叶资源综合利用率。

通过综合措施，提高茶产业的经营水平，提高效益，将防控工作纳入茶园经营管理的重要工作，为茶园有害生物防控提供良好的物质基础和理念基础。

5.3加强研究，建立健全有害生物防控体系

加强对有害生物发生规律、危害规律的研究，以法制化、标准化为指导，推进环境友好型防控技术体系建设[2]。以园艺措施为主的，结合茶园平时管理开展防控工作，同时，保护茶园周边的森林植被，在茶园套种桂花、香樟等，推行“林中有茶，茶中有林”的茶园生态种植模式，提高和保护茶园生态系统的生物多样性，改善环境，提高茶园抗逆性。加强预测预报和检疫，加强建设远程鉴定系统，实现由重防治向重预防转变；优先采用“以虫治虫”、“ 以鸟治虫”等手段为主的生物调控措施；加强频振式杀虫灯、性引诱剂、色板等物理防控措施的应用；以化学防治为主的应急措施，严格控制化学农药，选择环境友好型药剂；采用人工除草方式。

推行茶产业农药等专用物资统一经营、统一采购、统一配送和销售备案制度，开展农药规范化经营，防止禁限农药流向茶园[3]。

篇4

越陈越香的贡茶

近年来，普洱茶因为具有保健、美容、减肥等功效销量猛增，风靡全球，因此关于普洱茶的各种论证也声音渐起。对普洱茶，社会上有各种说法，较为普遍的一种观点是普洱茶是以古时普洱府（即今天的思茅市）命名，因为普洱府是普洱茶的原产地和集散地。近年来，经过茶叶专家研究考证，普洱茶的定义也有了比较统一的说法：普洱茶是以云南南部澜沧江沿岸的大叶种晒青茶，经过加工和发酵包括长期自然陈化的发酵茶。

说起普洱茶，在茶乡普洱哈尼彝族自治族县还流传着一个古老动人的故事。清朝乾隆年间，普洱城内有一濮氏茶庄，祖辈都以做茶为业，该茶庄的茶叶远销缅甸、等地。由于他们生产的茶质量好，因此被指定为贡茶。一次，濮氏茶庄的团茶被普洱府选定为贡茶，要求该茶庄的茶叶由濮庄主和当地官员一起护送进京。临走时，濮老庄主病倒了，于是便吩咐其子濮少庄主与普洱府的罗千总一同进京献贡。

马帮驮着贡茶，风雨兼程赶往京城。经过一百多天行程，马帮终于在朝廷限定的日期内赶到京城。当送茶人在客店稍作休息准备进宫的时候却出了意外，他们在解开茶驮验看时发现，茶饼全变色了，濮少庄主及罗千总意识到大祸临头了。

店主听说客栈住进了云南来京城送贡茶的马帮，感到好奇，于是他就悄悄拿了一块茶饼，撬了一块放进碗中，用开水泡后，顿时汤色明亮，香味扑鼻，饮一小口，满嘴香气，回味无穷。店主这边正喝茶，突听得外面罗千总大叫，不好了，庄主上吊了，店主赶紧放下手中茶杯跑了出去，濮少庄主得救了。

濮少庄主醒来后，又欲自寻短见，被店主一把拉住。店主得知濮少庄主自杀的原因后，便说：“这贡茶没有坏，好得很，又香又甜。”濮少庄主和罗千总喝了后，也感觉甘醇爽口，身舒眼明，便决定将此贡茶送往朝廷。乾隆皇帝收到贡茶后，叫皇室冲泡一壶，品后顿感其味与其他茶叶大不相同，问此茶何名？濮少庄主和罗千总当时吓得“扑通”一声跪下，以为皇上要降罪。这时旁边侍从应道：“此茶为云南普洱府所贡。”乾隆听后大声道：“普洱府，普洱府……，此等好茶居然无名，那就叫普洱茶吧！”接着，乾隆重赏了普洱府罗千总一行，同时下旨要求普洱府每年都要进贡普洱茶。自此，“普洱茶”名扬天下。

古朴独特的茶文化

人类饮茶有2500多年的历史，而把茶叶加工制成茶饼、茶团、茶砖距今也有1700多年。

普洱茶的加工制作，不同历史时期也各不相同。传统普洱茶的加工，主要由茶庄茶号制作加工，民间加工制作的多为散茶，其工艺主要经过杀青、揉捻晾晒、筛选几道工艺。传统普洱茶的品种主要有圆茶，也叫团茶或人头茶，砖茶，紧压茶，沱茶，竹筒茶等类型。

茶农们到大山里的古茶园采摘茶叶，用铁锅炒茶（杀青），然后轻揉，再杀青，放在簸箕或竹篾笆上晒开后就可食用或出售。有时他们将杀青过的绿茶叶揉成大小不一的茶团或放到竹筒里制成一筒筒竹筒茶，有时也会压成一块块的茶砖，做法不同，但都以散茶制作为主。

自清雍正十三年（公元1735年）生产至今。传统普洱茶都是以上好的茶叶为原料，放入蒸锅中将茶叶蒸软，然后放入一个布带中经轻揉后，放入压制茶饼的石磨模 具，用人工的双脚来回在石磨上碾踩，如此这般经多道工序制作而成。

传统普洱茶都以产于当地的一种笋叶作为包装，这样具有防潮、易散热，不易破损等特点。包装时每7个圆茶饼包为一筒，因此很多人都把这种茶称为普洱七子饼茶。

普洱茶在漫长的发展岁月中，一些茶人和茶商，巧妙地将古代文明与现代文明相结合，发明生产了具有现代特色的普洱茶新品种，如普洱象棋茶、屏风茶、生肖茶、纪念茶等。这些普洱茶新品种不但外形看好，而且还是普洱茶收藏爱好者首选之物。

在思茅少数民族的生活中，茶是不可或缺的主要组成部分。生活靠茶，祭祀要茶，会友敬茶，送礼以茶为贵，聘礼也是茶，可以说他们每一天的生活都离不开茶。

祭茶神、茶祖，是生活在普洱茶区各族人民比较浓重的祭祀活动，至今已不知流传了多少年。布朗族、佤族、拉祜族、傣族、哈尼族等少数民族群众，每年春茶开采前，都要在茶林里选择一棵比较古老的茶树，进行祭茶树、祭茶神活动，以乞求茶叶丰收。思茅的祭茶祖活动，自乾隆年间一直到民国末年，每年农历6月19日都要举行祭茶祖活动。神台供奉陆羽、诸葛亮的神像，广大市民及来自四方的茶商及制茶师都前来祭祀，在神像前恭读祭文，演奏“洞经音乐”，十分热闹。

新人结婚，在思茅的少数民族中有吃糖茶的习俗。即新郎新娘要用糖茶水敬老人、长辈和亲人，感谢他们的养育之恩；人死了埋葬时，参加葬礼的人要在口袋里装上茶叶和大米，以示邪恶不侵。

居住在思茅的各族人民，在长期种茶、制茶、饮茶的历史中，形成了各具民族独色的饮茶方式和习俗。哈尼族，有烤茶、土锅茶；傣族有土罐茶、竹筒茶；拉祜族有烧茶、烤茶和糟茶；佤族有铁板烤茶和擂茶；彝族有烤罐茶、盐巴茶、油茶；布朗族有酸茶、生茶、竹筒茶。各少数民族这些饮茶习俗，都是由于他们居住的地理环境和气候特点形成的。如傣族、布朗族人多居住在坝区或半山区，这里气候较热，因此他们喜欢喝酸茶、生茶、竹筒茶；彝族、拉祜族人多居住在山区或半山区，气候偏冷，故这里的人喜欢喝盐巴茶、油茶、糟茶。这些古朴的茶俗，一直流传至今。

悠悠茶马古道

思茅的茶马古道，也同名扬四海的普洱茶一样有着悠久的历史。普洱茶因茶马古道名扬四方，茶马古道也因普洱茶不断伸向远方。

茶马古道，因多为石头砌成的五尺宽便道，古时称五尺道。据史科记载，雍正七年（公元1729年）清政府在思茅设总茶店；雍正十三年（公元1735年）清政府在思茅设厅；乾隆九年（公元1744年）普洱茶被列为朝庭贡品。思茅普洱便自然形成了普洱茶生产、加工、交易的中心集散地，各地旅商、各路商贾、四方马帮云集思茅，通向思茅的马道也被称为皇家大道。

过去马道、茶路、马帮大道，就是今天的茶马古道。茶马古道在历史上就是马帮驮运茶叶进行交易通过的重要大道。

由于思茅是普洱茶的种植、加工、销售的散集中心地，因此由思茅市通往四方的茶马古道就达五条之多。

一是昆洛官马大道。即昔日从昆明经普洱、思茅，到勐海、打洛，直达缅甸、泰国等东南各国，这条道被称为“官马大道”，也称“前路”茶马大道。

二是茶马大道。茶马大道，也称“滇西后路茶商道”，是一条思茅、普洱连接以茶互市，以销运普洱茶为主的茶马大道。

三是普洱易武茶马古道。普洱易武茶马古道，是经普洱、思茅通往勐腊、易武、倚帮、革登等普洱古六大茶山的茶马古道，每年都有大批茶叶运到思茅、普洱茶庄加工后销往各地或送往京城。

此外还有经普洱、思茅、澜沧、直至缅甸的普洱澜沧茶马古道及江城进入老挝、越南的普洱江城茶马古道。

这些茶马古道，在现代化的建设中，大多已被损坏，或改作他用，现在当地政府已将残存的茶马古道进行修复，成为人们旅游的去处。走在茶马古道上，仿佛还能听到昔日悠悠的马帮驼铃声。

在思茅通往各地的五条茶马古道上，为方便南来北往的马帮歇脚住宿，当地群众设立了不少马店和驿站。

篇5

一、现状与问题通过大力营造农业增效、农民增收的良好氛围，采取切实有效的措施，有力地促进了农民增收致富。主要呈现以下特点：

一是加强结构调整，做强特色优势产业促增收。通过调优结构、调高效益，全区初步形成了奶牛奶业、时尚蔬菜、花卉苗木、特色水产、名优茶果等特色优势产业。目前，全区共有各类特色优势产业面积9.23万亩，存栏奶牛8788头。通过不断引进新产品和新技术，积极扩大基地规模，提高产品档次，全区农业特色优势产业效益快速提高，其中奶牛业前三季度实现销售4414万元，蔬菜业销售10190.7万元，花卉苗木和茶果业分别实现销售3031.8万元和6723.9万元，水产业实现销售3770.9万元。

二是加强粮食生产，增加粮食产品附加值促增收。通过贯彻落实国家各项扶持发展粮食生产政策，充分调动了广大农民的种粮积极性，全区粮食生产出现了可喜局面。今年夏粮平均单产比去年增加了46.6，亩均效益增加了一倍；秋粮单产比去年增加一成以上，亩均效益增加300元左右。

三是加强产业化经营，壮大市场竞争主体促增收。重点培育带动能力强、辐射效应显著、产业化市场前景好的各类龙头企业，发展农民专业合作经济组织，建设农产品市场营销体系，实现了农户小生产经营与大市场的对接。全区现有较大规模加工型农业龙头企业22家，带动农户2575户，实现销售1.66亿元；一定规模农产品市场经纪人88人，农产品批发市场4家，各类行业协会16个。

四是加强园区建设，增强示范辐射作用促增收。通过进一步优化园区布局结构，推进项目入园，培育园区特色，促进了园区健康发展，增强了园区带动农民增收致富的能力。全区现有各类农业园区26个，规划建设面积2.06万亩，引进种养项目119个，实现销售6824.1万元。丽安村观赏苗木示范园区建立了优质苗木驯化繁育基地，带动了周边130户农民发展苗木种植，今年已为农户外销苗木85万株，获利255万元。

五是加强科技兴农，提高农业科技含量促增收。通过大力实施“品种、技术、知识”三项更新工程，加大科技应用转化力度，提升了农业科技含量。利用新技术，改良茶叶品种结构，提高了茶农收入，去年茶叶亩均效益近8000元。今年以来，全区引进和推广新品种67个、新技术21项，举办区级科技培训班32期。随着“三项更新”工程的深入开展，科技对农民增收的贡献额进一步加大。

六是加强质量建设，提升产品市场竞争力促增收。以发展无公害农产品为突破口，大力推行农业标准化生产，积极实施品牌战略，不断提升农产品质量效益。通过狠抓农产品质量建设，打造品牌，取得了明显效果，去年鱼鳖混养池每亩纯利润3000元以上。到目前为止，全区累计制(修)订无公害农产品生产技术规程和农产品质量标准27项；无公害生产基地28个，面积10.2万亩；注册农副产品商标33个；国家级无公害农产品22个；省、市级名牌农产品19个。质量建设带来的优质优价使农民增收步伐加快，农业效益不断提高。

七是加强招商引资，增添农业发展动力促增收。通过不断加大招商引资力度，注重大项目和农产品深加工项目引进，取得了较好的效果。今年邹志敏个人投资400万元，兴建了我区规模最大的奶牛园区，设计饲养规模1250头。目前，园区建设已基本结束，入园奶牛已有千余头。去年以来，我区农业“三资”投入保持稳定增长态势，“三资”投入农业总额2.56亿元。随着“三资”投入不断增加，进一步加快了农民增收步伐。

八是加强生态建设，优化环境质量促增收。通过加强生态农业建设，加快绿化造林步伐，推行循环式生态模式，优化了发展环境，增加了农民收入。如斗山村农民陆正初种植86亩茶园，采用茶园间种银杏的办法，吸引鸟类栖息，利用鸟类治虫，建成真正的无公害茶园，被列入省茶叶科技示范园二期工程之一。今年茶园收入已达10万元。

九是加强服务监管，营造良好发展氛围促增收。积极做好依法监管工作，净化市场秩序，加强动植物检疫和护林防火，保障农业生产的正常进行。通过开展全区性农业行政专项执法检查，同农资经营单位签订农资守法经营责任书，切实维护农民的合法权益。同时，深入开展“农技110”活动，大力实施“123”工程，认真组织“三下乡”服务，建立健全挂钩镇、园区(基地)服务机制，充分发挥“农民专家”作用。今年，全区已受理农技“110”电话3582个，技术人员实地指导5723人次，解决技术难题778个。目前，我区有农民自办的讲习所50多个，如农民葡萄专家冯金狗自办致富讲习所，讲解葡萄栽培技术，为农民增收致富发挥了积极作用。

十是加强政策落实，发挥政策效应促增收。进一步加大对农业的扶持力度，落实、制定了“一免二补”、鼓励发展特色优势产业和农业龙头企业等一系列扶持政策。今年，我区减免农业税1340.8万元，发放粮食直补资金347.09万元。通过“以奖代补”办法，对12个园区建设项目，区财政已落实扶持资金240万元，极大地调动了农民积极性，加快了农业发展步伐，促进了农民增收。

我区农业增效和农民增收虽取得了显著成效，但还存在着一些不容忽视的问题。一是农民增收步伐还不快。二是农民增收的渠道还不宽。三是促进农民增收的长效机制还未完全形成。这些问题迫切需要我们去解决。

二、对策措施

为进一步加快推进农业增效、农民增收进程，我们考虑应着重抓好以下几个方面：

(一)科学建设现代都市 农业，大力抓好示范项目建设。依照__市都市农业规划，我区通过建设一个体系、三大都市农业主题片区，构筑农民新型致富框架。一个体系是城市绿地生态体系，重点建设市际生态隔离带、环城绿带、沿主干公路和主航河道的防护林带、大型生态片林等，形成三纵三横、六路四河的森林体系。三大片区是：高科技设施型农业片区，重点建设优质稻米产业化示范园、现代高科技设施蔬菜园、两个千头现代化奶牛养殖和乳品加工示范园，与设施花卉园等一起构筑现代气息浓郁的设施农业高地。生态景观型农业片区，重点在沿山地区开发建设集生态、防护、观光、度假、居住于一体的生态景观长廊。特色精品型农业片区，重点建设精品葡萄、鹅湖特色水产养殖以及优质稻米、无公害蔬菜等农业精品园。同时，着力抓好一批都市农业项目建设，以项目为载体，全面推进都市农业建设，加快农民增收致富。如万亩优质水稻__示范园区、精细蔬菜园区、现代花卉苗木示范园区、海浪奶牛生态养殖示范园区、优质高效葡萄生产示范园区、渔业示范园区。

(二)积极优化农业资源配置，大力培育农业龙头企业。按照《土地承包法》的规定，在尊重承包户意愿的基础上，采取市场配置资源的方法，积极探索土地流转的多种形式，使现有资源向优势产业集聚。规范土地流转工作，确保土地流转稳定有序推进，努力提高资源利用率和土地产出率。同时，加快培育壮大各类农业龙头企业，积极拓展农产品精深加工领域，构筑全区农业产业化发展平台。按照企业和农民“自愿互利、利益共享、风险共担”的原则，建立利益紧密型联结机制。大力发展农民专业合作经济组织，加强农业信息服务体系建设，切实提高农民的组织化程度和农业抗御市场风险的能力。

(三)加快推进科学技术创新，加强农产品质量建设。切实抓好“品种、技术、知识”三项更新工程，大力引进和推广新品种新技术。积极开展农业从业人员培训，加强和大专院校、科研院所合作。同时，注重农产品质量建设，加快建立健全农产品质量安全管理体系，建成一批无公害农产品和绿色食品生产基地。积极实施名牌战略，打造一批有较强竞争力、较高市场占有率的名牌优质农产品，依托名牌优质农产品促进农民增加收入。

篇6

论文摘要 概述了滁州市无公害农产品发展的现状，分析了发展中存在的一些问题，并对加快发展无公害农产品的对策进行了探讨，供有关部门参考。

随着现代农业发展和人们生活水平逐年提高，人们对农产品市场消费安全化、健康化需求日益增强。发展无公害农产品，全面提高农产品质量，已成为新时期农业发展的必然选择和参与国内外市场竞争的战略举措。近几年来，滁州市无公害农产品发展迅速，对推动滁州市农村经济的发展和促进农业结构调整起到了很大地作用，同时在发展过程中也出现了不少问题。针对这些情况，笔者较详细的分析了滁州市无公害农产品发展的现状，以期为有关部门提供参考。

1 发展现状

滁州市是传统的农业大市，自然条件优越，农业资源丰富，其粮油、蔬菜、花生、茶叶、猪肉、淡水鱼类等产量均居全省前列。我市无公害农产品自“无公害食品行动计划”实施以来，在各级政府和农业部门的积极组织和推动下，保持了快速发展的强劲态势，产地认定和产品认证数量迅速增加，总量已具备一定规模。2004年，全市只有3家企业、3个产品获得无公害农产品认证，认定产地3个，面积300hm2，实物总产量仅240t。经过4年的发展，截至2007年底，全市已有20家企业、47个产品获得了无公害农产品认证，认定产地24个，面积2.46万公顷，实物总量9.96万吨，企业总数增长了5.7倍，产地增长了7.0倍，认定面积增长了80.9倍，产品数增长了14.7倍，总产增长了414.2倍。据安徽省农委“2007年度全省无公害农产品认证和产地认定情况通报”显示：近几年滁州市无公害农产品发展速度位于全省前列，这表明我市无公害农产品正走向快速发展时期。

2 存在的问题

2.1产品少规模小

近年来，滁州市无公害农产品发展步伐不断加快，但与省内外其他地区相比，差距还较大。目前，我市无公害农产品产地面积较小，认定的产地面积只占耕地总面积的5%左右，认证产品数和产量也较少，远远不能满足人们的消费需求。我市龙头企业数量虽有不少，但大都是规模小、资金有限，缺少大型规模化、效益好的基地；在参与发展无公害农产品上存在着投入不足、产地面积小、产量少，产品不能精深加工，生产、加工、包装、运输达不到标准；机制落后，管理跟不上等问题，远远不能带动全市无公害农产品发展需要。

2.2发展不平衡

从地区上看，产品认证数超过10个的只有2个县，产地认定数在4个以上也仅有3个县，截至目前，我市仍有部分县（市、区）至今没有开展无公害农产品产地认定和产品认证工作。从产品结构来看，我市无公害农产品主要集中在蔬菜和淡水鱼类上，而粮油、肉蛋禽类和一些地方特色无公害农产品少之又少。较为单一的产品结构和生产布局适应不了大市场、跨地域、多元化大流通格局的需要，制约了消费者对无公害农产品的选择，不利于开拓滁州无公害农产品消费市场。

2.3重申报轻管理

一些企业和农民认为申报的生产基地环境符合无公害农产品产地环境要求，产品也达到了无公害农产品的质量标准，所生产的的产品就是无公害农产品。其实不然，无公害农产品生产有着严格的生产技术操作要求，部分企业疏于管理，不对生产人员进行科学施肥、安全用药、先进栽培技术的培训；不按照标准规范生产，导致由于使用农药、化肥等生产资料不当和生产操作规程执行过程中的失误造成产品污染，生产的产品达不到无公害农产品的质量要求。此外，我市无公害农产品的管理体制不完善，检测能力不够，追踪服务欠缺，缺乏督查力度，检测设施薄弱，单靠现有的管理、检测、监督体系远不能满足无公害农产品生产的需要。

2.4认知程度不足

无公害消费意识还未深入扎根于每个消费者头脑中，广大消费者对无公害农产品只有要求而缺乏需求，无公害产品消费群体仍十分有限，无公害农产品的市场需求量并不大。无公害农产品产量少，市场有效供给不足，且产品档次不高，包装差，难以刺激消费者的购买和消费欲望。这就造成在较严格的生产条件下生产出来的无公害农产品没有获得相应的较高收益回报，价格低于价值，严重挫伤了生产者的积极性。生产者质量安全意识偏低，部分农民缺乏安全责任感和社会公德，在选用农业投入品上不按标准规范操作，主要追求效果和价格，只要价格低、效果好就用，而不管是不是高毒高残留农药，也不管生产的农产品是否危害群众身体健康。

2.5统分经营矛盾突出

标准化生产要求农产品生产、管理、采收、包装等采用统一的标准来组织实施。但是，目前农村实行的是以的经营体制，很难把千家万户的生产统一起来，按照一个模式组织生产。“小农户”与标准化生产矛盾突出，单家独户的种养殖方式，难以满足标准化的要求，加大了无公害农产品生产的标准实施、日常监管难度。

3 对策和建议

3.1加大宣传引导，提高农产品质量安全意识

农产品的安全问题，关系到人民群众的身体健康和生活质量。各地要采用多种形式宣传农产品生产标准化技术及人们对无公害农产品质量的要求，转变农民群众观念，提高农产品生产者质量安全意识，使农民把发展无公害农产品真正变成自己的自觉行动。要着力培育一大批无公害农产品生产示范带头人，带动千家万户的农业生产者生产无公害农产品，提高广大农业生产者的科技素质和生产技能。在生产过程中，要严格按标准化生产技术规程组织生产，严格记录生产、加工、包装、生产资料使用和病虫害发生与防治等情况。同时，农业部门要进一步加强无公害农业关键技术的开发，完善农业标准化生产技术和操作规程，努力提高标准化生产的操作水平。

3.2做好试验示范，带动无公害农产品发展

采取示范引路、逐步推进的办法，各级科研、推广部门要在突破无公害农产品生产关键技术的基础上，制定相应的生产操作规程，采用试验示范、以点带面，加快无公害农产品生产技术的推广与普及，通过建设无公害农产品生产试验示范区，进一步推动我市无公害农产品发展。目前，我市无公害农产品的生产规模还不大，严重制约了产品数量和市场有效供给量。要彻底改变这种不利局面，只有大力拓展生产规模，努力增加产品总量，在保证质量的前提下，继续鼓励和支持企业申报无公害农产品，加快无公害农产品生产基地建设和产品认证工作，从而使我市无公害农产品的生产基地和产品在数量和质量上再上一个新台阶。

3.3加强市场监管，实行全过程质量监控

一是建立健全执法、监督及检测无公害农产品管理机构。加强队伍及基础设施建设，定期和不定期抽检产品质量，确保对产品质量的适时监控。同时要督促生产企业及基地制定并实施自检制度，共同把好产品质量关。二是要实行市场准入制度。上市的农产品要有自己的“身份证”，标明产地、生产者、生产日期、联系地址、电话和检测合格证明等，实行不合格农产品的责任追究和退出市场制度，对不符合质量安全标准要求的产品予以公布曝光。三是加强对生产基地的环境和投入品的管理。防止产地、产品受工业“三废”和不符合生产要求的农业投入品污染，真正实现产品从田间到餐桌全过程的质量控制。

3.4培育壮大龙头企业

发展无公害农产品，不是传统的一家一户农业生产模式，而是要有组织地统一农业生产行为。要通过培育、扶持一批龙头企业来推动无公害农产品发展，把培育壮大龙头企业作为提升农产品质量工作的重中之重来抓，通过引进、改造培育、政策扶持一批龙头企业，发挥龙头企业组织的带动作用，把农民组织起来；建立“公司+基地+标准+农户”的模式，加快建设无公害农产品的销售网络，积极培育营销队伍，让龙头企业做大做强。同时要通过积极发展专业合作经济基础组织、行业协会，重点培育个体私营大户等措施，提高生产者的组织化程度。

3.5全面推进生态农业建设

大力推广“猪-沼-菜”等循环农业模式，以沼气池作为种植养殖业的纽带，将人畜粪便作为资源加以利用的同时，人畜粪便通过沼气池的厌氧发酵技术变成了无公害蔬菜（粮油）生产中的优质有机肥，降低化肥、农药用量，减轻农药化肥污染，从而极大地降低农业生产成本。无公害农产品生产中农药化肥用量的下降，实现了生态农业降低农业环境污染的目的，能够有力推动生态农业健康可持续发展。生态农业建设和无公害农产品发展两者相辅相成、相互促进。

3.6加大政府投入，全面推进无公害农产品发展

发展无公害农产品是关系到人民群众身体健康的一项民心工程，是为人民办的最现实、最直接的实事、好事。各级政府要设立无公害农产品发展专项资金，重点支持农产品基地生态环境改善与建设、无公害农产品生产技术研究与推广、质量保障体系建设等；要引导农业生产者积极开展产地认定和产品认证工作，帮助他们解决认证过程中的困难，并采取以奖代补的措施，将无公害农产品认证的费用纳入财政支持范围。

4 参考文献

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1.1从市场环境变化粉

在市场环境不断变化的今天，汕头农业区正在暴露出过去短缺经济环境下掩盖住的一些深层次问题，其中农业整体质量引发的连续多年农民增产不增收已发展成现代农业发展的突出制约因素。农产品市场由卖方市场变成了卖方市场与买方市场并存，且逐步向买方市场过渡。计划经济体制条件下农业增产农民增收的铁定规律已不复存在，买方市场的快速形成，城镇居民对农产品选择性消费趋势的发展.给我市农业生产提出一个新的命题:即如何以市场为导向组织、安排、管理农业个体系，满足外向型、开放性囚民经济发展和城乡居民生活水平日益提高对农业产品多样性、高质量的需求，有效解决特色农产品供给与市场需求品种性、地区性、季节性不相应的问题〔2〕。这个命题从表面看是给特色农业提出质与量的双重要求，实质上则是一个质与标准化生产与管理的融合问题，特色农业正在呼唤着建造标准型农业构架的要求。标准化自然而然地成为我市农业发展新阶段的战略选择。

1.2从创农业品牌的角度肴

买方市场条件下的农产品竞争的实质是品牌竞争.而农业标准化是农产品创品牌必由之路。一个农产品牌的形成，必然要建立在对资源、市场、科技、经营管理、配套服务体系充分论证的基础之上，克服传统经济的盲目性和随意性.并要在育种、栽培、植保，到产后的加工、保鲜、贮藏、运输，以及生产资料的供应和技术服务等各个环节上，都要实现标准化生产与管理。我市农业领域正在确立一种新理念，这叫做“小商品、大市场;小商品，大产业”，这是一种“品牌农业”的理念，是发展品牌农业、提高竞争优势的理念，这种理念将为我市农标准化快速发展开创一个新视野:农业标准和农业品牌产品是互为促进、密不可分的关系。首先，农业标准化的发展要以效益为中心，要靠赢利来支持，而农业名牌产品的效益远远超过非名牌产品，具有巨大的价值升值功能，能够为农业创造巨大的效益。第二.名牌产品离不开标准，名牌产品的基础就是高水平的产品标准。把标准化工作同创建农业名牌产品结合起来，可以利用农业名牌效应，提高农业标准化效益。农业产业部门的领导将象工业部门的领导一样抓标准化生产。

1.3从我国加入WTO对我市农业带来挑战的必然趋势

加人WTO与实现我市农业外向型.客观上要求我们必须充分认识国际农产品自由贸易对一个发达农区实施标准型农业的客观要求。当今世界，影响农产品国际贸易相对优势的主要因素是科学技术，由科学技术水平决定产品质量.成了农产品国际贸易竞争中的主要因素。因此，努力提高我市农产品的质量也就成为我市农业科技进步模式选择的出发点之一，同时，也是我市农业科技进步的主攻方向。我市应从遗传改良、生物技术、条件控制、品种更新，农产品生产质量标准体系和农产品生产技术标准化等方面人手，综合运用各种农业科技手段，研究、开发、推广农林牧渔等优质农产品的标准体系，提高我市农产品的商品性能和国内、l司际两个市场的竞争力。农业发展的国际前景，对我市农业外向型的发展已经提出了很高的农业标准化要求。推动我市标准化构架的建设是因应WTO对我市农业带来的挑战的有效举措。

1.4我市初具实施构筑标准型农业构架的良好机遇和条件

第一，民众生活水平较高、对农产品质量要求不断提高，农业正初步由“生产者主导型”转向为“消费者主导型”.光靠传统农产品以及农产品的传统用途，已经很难适应和满足一个大城市广大消费者高度分化对农产品的要求，比喻，健康问题日益突出，农产品的安全卫生及营养倍受关注，这是实施农业标准化的基本条件。

第二，我市大多数农产品相对过剩，都市型农业结构调整面临千载难逢的良机。同时，城市居民对绝大多数农产品有极大范围的选择权(国内优质，绿色食品，国外产品).这为实施标准化农业构架提供了前提条件。

第三，我市农业既属城郊型农业，也属港口型农业，更具都市型农业的基本特征，具备生产优质农产品的环境、资金、技术、人才。通过在城市率先实施农业标准化，进人城市市场的农产品就要达到城市对农产品要求的质童标准，这就促使农产品生产者要以此为导向，以城市的农产品标准为导向进行生产。同时，城市拥有的资金、科学技术、生产资料和设备，可以通过城市强大的辐射作用向周边地区渗透和发展。这样，城市就可以在市场上对本地区农业标准化进行引导从核心农区向农区推进。汕头作为粤东的中心城市，实施农业标准化工作的效应十分明显，这是实施标准化农业的良好条件。

第四，我市具备发展农业国际贸易的基础，特区优势、沿海优势、邻近台港澳地理优势、侨居世界各国和地区的潮人众多优势(人文资源优势)等比较突出。市场经济体制比较完善，市场观念和产品质量监测体系具有一定基础，为实施标准化农业准备了市场竞争条件。

2.标准型农业的内涵与我市的规划构架设想

2.1标准化农业的内涵

农业标准化是把生产实践中积累和总结的生产经验，同国内外先进科学技术和成果相结合，纳人农业领域的产前、产中、产后全过程，指导和规范生产、加工、经营、销售等活动，进而达到提高农产品的产量、质量和经济、生态、社会效益的预期目的。农业标准化是一个科技成果转化为现实生产力的过程，而在一个特定区域内，农业领域全面推行标准化生产，则可以说，这种农业就称之为标准型农业。标准型农业是通过全面实施农业标准化而形成的.标准农业与传统农业相比，具有鲜明的个性特征:

—标准化体系的综合性:包括农业生产资料标准、农业生产和管理技术标准、农业环境保护标准、农业经营管理标准;

—标准化体系的政策性:表现在要遵循发展国民经济的总方针来确定适应国民经济持续、快速、健康发展的农业标准化方针政策和标准化规则与计划;

—标准化体系的技术性:突出特点是以载体的形式而不是以物质的形式出现，所以标准不是研究对象技术本身，而是研究负载其上的载体(标准)的。标准这一载体的技术形式，不是只迫求反映对象技术的先进性而是合理的先进，是融合着标准化方针、政策、经济要求的总合。所以，标准化是受政策性指导的技术;

—标准化体系的经济性:表现为可以使农业生产发展避免不必要的经济损失和劳动损失.其经济效果有的可以定量地计算出来，有的是间接地表现出来，有的是从保护自然资源、人类工作与生活环境和身体健康等而长远地表现出来;

—标准化体系的法制性:突出地在产品质量监督和质童管理过程中体现出来。

2.2农业标准化是我市特色农业产业化的一种技术支撑

“九五”期间，我市农业全面发展，农业结构调整已初见成效，形成一批有区域特色作物区、水产区、畜牧区，农业产业化经营取得发展，2000年全市15家农业龙头企业带动5万多农户每户增收2000余元;农业标准化生产开始启动，组织一批优质农业产品注册商标，实现零的突破;农业科技服务广泛开展，乡镇企业保持较快增长势头。我市70%土地和人口在农村，没有农业的现代化，率先基本实现现代化的目标就难以实现，一定要从战略高度重视科学技术对农业产业化、产业特色化的渗透作用，重视刚刚兴起的农业标准化工作对特色农业的推动作用，重视农业标准化工作对外向型农业发展的巨大影响，才能在国际贸易中占据优势川;围绕农业增效、农民增收这一长期农业产业化发展目标，依靠科技不断调整优化农业产业结构，积极探索农业产品规模化经营.扶持农业龙头企业发展，完善公司加基地加农户的经营机制，把农村分散的千家万户与市场联系起来。政府要相对集中人力物力财力，把刚刚实现“零的突破”的我市农业标准化工作更有效地推进一个新台阶。

我们必须首先明晰我市实施农业标准化的总体思路(发展的阶段目标、规划)和采取的有效方式(结合国家标准，参考国际标准，制定适合我市农区特色农产品产前、产中、产后全过程的具体标准，以及建立质量监督管理体系)，然后确立标准化农产品市场的战略定位，并深人研究实施农业标准化对本市农区农业结构的调整、优化的作用机理，进而探索通过实施农业标准化来调整、优化本区域农业结构的新途径，以此指导今后我市特色农业经济的具体实践。从而，为我市全面实现农业现代化，成功推动外向型农业发展夯实基础。

2.3我市实施农业标准化思路

以国家“农业科技发展纲要(2001年~2010年)”中有关毛I毛找11化问题的论纲，作为我市实施农、l卜今l、找l·化_l二作的理论指南‘“，，包括:

“实施作物良种科技行动，促进种植业结构调整。以优质高产作物新品种选育及其产业化为重点，加快种植业结构战略性调整;发展优质高效种植业.促进种植业和产品标准化、布局区域化、经营产业化。”

实施优质高效畜牧水产科技行动，加速养筑规模化、产业化、标准化进程。开展畜牧水产优良品种选育、饲料开发、生产设施设备研制、疫病综合防治等技术研究.加快畜牧水产业的专业化、规模化生产，建立健全畜禽水产品质t检测体系，推动畜牧水产业全面发展，大力开拓国际市场。”“……建立健全农产品加工质量标准体系和监测、检测技术体系。开发先进监测技术与设备.推动主要农产品监测、检测网络体系的技术升级，加速农产品加工质量监测、检测网络体系的技术升级，加速农产品加工质量监测、检测技术体系与国际接轨。发展有机(绿色)食品等无公害产品，提高农产品与食品的安全性。”

“依靠科技，建立新型农产品加工业。采用‘公司加墓地加农户’的农业产业化模式，引进良种.开发配套生产技术，推动标准化、规模化优质农产品原料生产基地建设;大力加强农产品加工技术与设备的研究开发，培育大宗农产品加工科技企业.开发国内外市场，促进农产品加工业的全面快速发展。”

“大力发展生态农业技术，提高抵御农业自然灾害的能力。开展无公害农业生产技术研究;建立无公害农业生产技术标准;开展乡镇企业污染治理技术研究和示范;大力开展农业病虫害防治技术研究;建立生态农业技术体系，提高抵御早、涝、风、雹等气象灾害能力。”“加强农业标准化体系和动态监测网络建设。”

汕头农业标准化工作既要以“纲要”作理论指南，更要围绕率先实现农业现代化的战略要求，以高新技术为先导，大力发展工厂化农业、创汇农业，大幅度提高农业企业的创新能力，促进农业产业升级，增强农业的国内外竞争力。

2.4我市标准型农业规划构架

2.4.1指导思想

充分发挥标准化和监测工作在我市农业和农村经济中的作用。根据本市区域农业优势制定实施农业标准化工作规划和项目，把重点放在农业支柱产业和主导产品上，品种的重点放在名、特、优和高产、高效的农业产品上，立足创建农业品牌和名牌，在农副产品的产前、产中、产后全过程都注人新的科技成果，从选种、育种到生产、收获、加工、贮藏，都执行规范的生产方法和质量保障体系。

要使农业科技成果转化率能有较大提高，就必须加强农业标准化工作.在现代市场经济对农副产品，特别是消费者对名、优、特农副产品的商品化提出越来越高的要求，国内外竞争日益激烈的情势下.制定并实施农副产品的加工标准、检测技术标准、包装规格标准、品质等级标准等可以使农副产品的商品化过程在标准的监控下，以高品质和优质服务适应市场竞争，使农产品的价值得到充分体现。农产品标准与国际接轨，更能扩大我市农产品在国际市场的竞争力，进一步开拓国际市场。

农业监测体系是指为提高农产品、农用生产资料和农业生态环境的质量，由各类具备农业专业技术和监测能力的检验、测试机构组成的监测网络，是农业标准化工作的重要组成部分。重视农业标准化工作就必须重视建立以农副产品和农用生产资料监测为重点，包括对农业生态环境检测在内的完整的农业监测体系。此将有效为规范市场交易，杜绝假冒伪劣产品的市场流通，切实保护生产者和为消费者提供服务。

2.4.2我市农业标准化体系范围

农业标准化体系主要指农业、林业、畜牧业和水产业制定的，以国家标准为基础，地方标准为重点，行业标准和企业标准相配套的产前、产中、产后的全过程系列标准的总和，还包括为农业服务的化工、水利、机械、环境保护和农村能源等方面的标准。

按农业生产主体和为主体服务的其它因素，我们把我市农业标准化体系分为主要农副产品标准体系，以及支撑和服务农业的标准体系两大类。

农副产品标准体系，包括粮食、水果、蔬菜、畜牧业、水产业、林业、其它农产品(包括茶叶、烟叶、糖料、热带作物(引种>、食用菌、花卉等)、动植物纤维等方面的标准。支撑和服务农业的标准体系包括饲料、动植物保护设备、农用化工产品(化肥、农药、农用塑料薄膜)使用、农业机械管理与使用、农用水利与水土保持、农业能源、农业环境保护等。上述的两个方面都应按市场需求的原则，根据具体需要确定标准的级别，按标准化法规的规定操作，逐级分解细化，制定具体的个体标准。

总体来说，主要突出四个方面的内容:一是农副产品的等级标准，二是种苗的品种和用种质量标准及生产资料质量标准，三是农业技术规范，四是农副产品包装、储藏和运输标准。

2.4.3我市实施农业标准化工作的计划、规划项目选择

2.4.3.1农业标准化项目内容非常广泛，对于全市性的计划、规划项目，只能因地制宜，有目的、有重点地选择，具体细分如下:

第一，着重考虑种子标准项目

种子标准是种子、种苗、种畜、种禽和菌种、鱼苗的标准总称。在计划中，要着重考虑种子标准项目。

第二，重点制定并实施农产品等级标准项目

农产品等级标准，是对农产品等级质量的技术规定，是产品生产、产地检验，交货验收及质量仲裁的技术依据。农产品等级质量以外观形态、内在质量、加工精度作为分等级的主要依据。

第三，突出种养生产技术规程项目

种养生产技术规程，是指农作物、林木、畜禽及水产类，在各自生产过程中，把科技成果和生产实践经验，有机地形成最佳生产技术方案，经选用优良品种并合理运用栽培、速生、饲养及养殖生产技术措施。

第四，开发农业主导产业标准项目

为加快推进农业产业化，以立足我市长期以来形成的畜禽、水果、水产、蔬菜、食品加工等特色优势产业作基点，按商品化生产要求，从这些特色产业中找准系列品种，列入计划，实施主导产业标准项目，并在实施中按市场要求不断提高完善标准，全面与国际市场的标准接轨。这不仅满足了农产品优质化的规范要求.也满足了小包装、规格化的市场需求及现代连锁店经营的需要。这是一种“小商品，大市场”的现代农业理念。

2.4.3.2实施我市“无公害农业”标准化工作

无公害农业是90年代出现的一个全新概念。它是指在无污染区域内或已经消除污染的区域内，充分利用自然资源，最大限度地限制污染物质进人农业生产系统，生产出无污染的安全、优质、营养类产品，同时，生产及加工过程不对环境造成污染危害。农产品生产由普通农产品发展到无公害农产品(或称之为绿色食品、有机食品、生态食品、自然食品)，已成为现代农业发展的必然趋势。随着我国消费者环境意识与自我保护意识的不断增强，普遍需求市场提供安全、优质农产品，西方发达国家对进口农产品中各种污染物的含量不断进行严格限制.可以说，未来的市场将是无污染市场。因此，必须将“生态安全”和“环境友善”作为现代农业标准体系的新内容旧。发展无公害农业不仅具有极良好的社会效益、环境效益和巨大的经济效益，而且能够大大地增强我市农产品具有应对加人wTO后适应国际市场的竞争能力。当前迫切需要制订具有出口优势的汕头农产品的商标标准、定量标准、包装标准，这些标准是发展外向型农业中消除国外技术壁垒的通行证。

我们建议把无公害技术标准的构架中的关键技术的突破补充列人市“十五”科技攻关计划，抓好以下工作:通过无公害农业关键技术的攻关，改进无公害农业生产资料(农药、肥料、饲料)的人工化学物质的配方，开发符合我市土地、水质、气候条件的高效、低残留、无污染的生物制品，培育具有复合功能生物农药工程菌种.使之兼备优良的生物学工艺特点及工艺性状，为产业化打好基础;着重研究微生物和植物性生物农药的资源开发和品种选育，开展发酵、后处理、制剂等工艺研究.提高生物农药产品的品质、稳定性、货架寿命，降低成本;开发安全、高效、价廉的兽药系列产品;采用生物技术手段研制多功能生物肥料工程菌株，开发新型微生物肥料生产工艺，重点开发有机肥料、有机无机复混肥、腐殖酸类肥料、矿质肥料、及其掺和肥料等;

研制安全、天然、营养、多功能和通过发醉技术制取的新型食品添加剂和饲料添加剂.着重研究食品(饲料)添加剂的天然资源开发和提取技术，开发微生物发酵、提纯等工艺研究，提高天然食品(饲料)添加剂的品质、色泽及效能，降低生产成本;在包装储运方面，重点研究物理灭菌工艺、CO:超临界萃取技术、膜分离技术、酶工程、发酵工程、冷冻干燥、挤压膨化、低温浓缩技术，研制灭菌包装技术及安全、可降解和可重复使用的包装材料;开发食品气调储藏技术;为生产出符合人体健康或特定需要的安全谷物、果蔬、畜禽及水产品莫定符合国内外，特别是发达国家准进口的严格品质安全物质的标准要求。没有上述无公害农业关键技术、设备的研制和开发，实施无公害农业的标准化工作即失去核心的支撑科技力量，外向型农业将会受控于人。

无公害蔬菜标准体系的建立与实施是我市发展无公害农业的重要组成部分。无公害蔬菜生产标准化工作要努力建立比较完善的标准体系，与发达国家标准接轨，才能获得国际贸易“通行证”;才有“资格”参与国际市场竞争，才能拉动无公害蔬菜新产业的形成与发展。

无公害标准体系的构成与建立，包括与其生产、流通有内在联系的各个环节的标准:

—无公害生产基地的条件标准。主要规定生产基地的土壤质t、空气质量、农用灌溉水质最控制指标，以确保生产环境满足无公害标准要求。

—无公害蔬菜有毒、有害物质残留限量标准。主要规定蔬菜中有毒、有害物质限量标准及其试验方法。

—无公害蔬菜农药合理使用规则。主要规定严禁使用的杀菌剂、杀虫剂等高毒高残留农药和允许限量使用时的常用药盘及稀释倍数及安全间隔期(天)，以确保无公害蔬菜中有毒有害物质残留量不得超标。

—无公害疏菜产品标准。主要规定无公害蔬菜品质质坛和卫生质量要求，以此作为无公害蔬菜质量判定标准。

—无公害蔬菜栽培技术规程。根据无公害蔬菜生长特性，规定出品种选择、育苗、整地、定植、田间管理、农药化肥使用标准、病虫害防治、采收、初加工等技术操作规程，以确保其生产过程达到无公害标准规定。

—无公害蔬菜农药残留量试验方法标准。主要收集、制定与无公害产品标准相配套的方法标准。

—无公害蔬菜包装标准。主要规定无公害蔬菜包装用材料、包装基本原则，标注内容等。由于无公害蔬菜标准体系的建立比较复杂，需由专业部门进行专题的调研论证工作。

2.4.3.3研究制定一个我市农区通川的“安全I又生优质农产品(或原料)产地环境地方标准”

这项标准是结合汕头农产品生产和质量控制的实际情况，参考有关发达国家的农产品标准进行制定，它应包括与优质农产品的安全卫生有密切相关的土壤、水质和空气三个环境质量要求，包括农[[]灌溉水质标准、养殖少}l水质标准、畜禽用饮水水质标准、土壤环境质量标准、大气环境质量标准等等。其中，大气环境质量标准应采川国家标准中有关自然保护区、风景区的环境空气质量要求。用汕头优质的空气、韩江优质的水源、潮汕无污染的优质耕地等构成的优质生态环境，生产具有汕头系列品牌标志的农副产品，将是汕头特色农业的最大特色。

2.4.4关于我市标准型农业的战略思维

综上，提出建设我市标准型农业基本构架，大力推进农业标准化工作，将使汕头农业现代化有一个实用而强有力的技术支撑整体体系。分为六大体系:建立以环境农业为主体，水、土、生物资源科学为依据的生态体系;二是建立污染环境极小的“三高”农业技术生产体系;三是形成布局合理，连接国内外市场的运输、仓储、营销技术体系;四是建立高水平都市林业和都市园林为主体的环保科技体系;五是建立能提供有效服务的信息服务和情报服务的服务体系;六是建立完善的监测、法律体系。由于标准化工作的网络式贯穿作用，以上体系是一个相辅相成的一个农业科技总体，体现了对现代农业发展的支撑作用。

3.推动构建我市标准型农业构架的战略对策

从产量最大化到效益最大化，这是我市农业发展新阶段区别于过去的一个重要标志。据专家测算，在同样的生产条件下.如果投人决策目标从产量最大化转变为效益最大化，单位农产品的生产效益可以增加10一30%以上〔，，。如何有效地推动?我们提出:

3.1用“区域发展”推进“标准型农业”的跳跃式发展

我市于2000年通过实施的“汕头面向21世纪科技振兴规划”中确立四个与农业相关的“科技发展重点区域”，是我市标准型农业的示范区域川。它们是:

设施农业示范区

示范区设于市白沙蔬菜原种研究所及市白沙禽畜原种研究所，基地总面积为1715亩，分为蔬菜业设施示范区和禽畜业设施示范区两大类。

蔬菜业设施示范区下设蔬菜研究成果展销中心、国家农作物品种区域试验区、蔬菜引种研究中心、蔬菜生物工程研究区、良种繁育区、种子包储加工区，通过采用远缘杂交、辐射育种、化学诱变育种、杂种优势利用、染色体r几程、基因工程等现代种子人工二干涉作物遗传变异.培育出水平更.佰的蔬菜新品种，认真抓好“种子工程”，实现蔬菜种子产业化。

畜牧业设施示范区下设种鹅场、种鸡场、现代化孵化厂、种牛输精配种场和家禽育种中心，力求布局科学合理，设备先进配套。通过示范指导作用，为家禽育种提供一个符合科学设计的场所，促进家禽育种工作的开展，增育更多更好的家禽良种。

农业科学园

科学园以市农科所为载体，利用大专院校和科研院所的智力和研究开发条件，借鉴国内外农业发展经验，结合汕头市情形成“科学内容、园林外貌、潮汕特色、规模产业、良好效益”的综合体，将对摸索、总结和推广“三高”、“四化”农业发展经验，普及农业科学知识，丰富地方文化意蕴情趣，美化市容环境，维持生态平衡，探索新时期农业科学研究所发展的新路子产生积极的影响。

农业科学园置于汕头市区西北，占地面积约20公顷。参照潮汕园林设计模式，整个园区按功能分若干个小区，并人工改变部分地貌，依靠园林造景、人工湖、人造山丘结合种植特色植物，达到园林风景如画，处处洋溢科学文化内涵与潮汕特色的境界。

设立墓因工程育种、航天育种等农业高新技术研究开发基地，重点选育优质、高产、多抗的水稻、花生和名贵花卉新品种，并利用组织培育、工厂化育苗，实现花卉种苗产业化;研究适合南方气候特点的农业设施设备及模式化栽培技术，建成设施花卉生产示范基地;优化资源配置，建成农业科技教育培训基地。

汕头农业科学园，作为现代农业与都市农业相结合的产物，以其在集约经营、资源优化配置、科技进步、经济发达、生态环境良好等方面综合表现出可持续发展的良好效果.充分发挥研究、试验、开发、推广、培训、示范、服务的典型作用，进而推动农业产业化的进程。

潮阳民曹科技发展试验区

民资民力雄厚、民营经济发展较快是潮阳的优势。本区域的主要任务之一是大力发展高产优质高效农业，提高农业的综合效益，调整种植业区域结构，发挥区域优势，推广良种良法，发展国外市场需要的高价值经济作物。以潮阳盟兴水产品养殖有限公司和侨丰(集团)公司二家省级农业龙头企业为依托，重点发展高效生态型水产养殖业和高科技工厂化养殖，发展水产品的精加工、深加工和综合利用，重点抓好大宗水产品的保质和低值水产品的深加工，提高水产品质量和附加值。

南澳科技兴海示范区

国家科技部等五个部委己把南澳列为“全国科技兴海示范区”，是我市海水增养殖的主要基地，将以汕头大学在南澳建立的广东省海洋生物重点实验室临海试验站为依托，利用本地的地理环境及资源优势，建立海洋经济生物培苗中心，重点发展高效生态型水产养殖业，开发新品种和增养殖新技术，优化增养殖结构，重点建设水产种苗厂.工厂化养殖场，搞好水产品精深加工，提高水产品附加值。

上述四个高技术农业发展区域，备受各级政府和相关部门的支持，其农业技术与经济发展的知名度和影响力已远远超出汕头农区，波及粤东整个区域，在省内乃至全国也颇具知名度。已经取得的成就以及人力资源、技术资源和生态资源等优势条件，极其适宜将其建设成汕头标准型农业的试验基地、示范基地及中心区。这不只是简单再加挂一个招牌的问题，而是应当有支撑性的再投人、吸引人才、增加设备和设施，成为有实力的实施农业标准化工作的模范区域。要在动植物良种、生物工程、现代化集约种养技术、农产品储运加工技术、农作物病虫害及自然无害的综合防治、农业资源的高效运用、农业检测、土壤能源建设、无公害农产品的生产、先进的经营管理等的技术及其含量的标准化措施，并在设施化、工厂化、企业化建设和管理方面，提出并建立可行的技术化标准。

模范区域要成为有能力引进国内外最新的农业科技成果和先进技术、先进装备，形成网络健全、反应快捷、测定精确的现代农业标准监测及管理体系的中枢，并有能力把触角伸向广大农村，提高监测品种和手段，加强农产品质量跟踪和打假力度，真正使标准农业取信于民，成为全市农业标准化工作的中枢。

3.2发挥龙头企业的“龙头带动”作用

我市1999年有潮阳市侨丰集团有限公司、澄海市畜牧总公司被广东省评为第一批省级农业龙头企业，2000年又有汕头大洋集团公司、潮阳市盟兴水产品养殖有限公司、潮阳市粮丰集团有限公司等三家公司被省评为第二批省级农业龙头企业。至今全市已有包括5家省级龙头企业在内的15家农业龙头企业。据统计，1999年共创值10亿元，带动6.36万户农户，增加农民收人1.39亿元，户平均2183元。上述农业龙头企业较好地化解农民分散的小生产与千变万化的大市场的矛盾，初步(一个侧面)解决农产品由卖方市场向买方市场转变这一实际情况所带来的问题，成为现代农业和农村经济发展的带头羊。但是，我市农业的总体产业化水平仍然是低水准的，其发展规模仍不及全省的平均水准。1999年广东全省公司加农户产销一体化龙头企业已近1400家，销售收人39。亿元.带动农户140万户。珠江三角洲地区正在试办的十大农业示范区总面积为14万亩。预计总投资40亿元，1999年已投资10亿元。形势说明，在农业产业化竞争中，我市需要充分发展和发挥产业链条中“龙头”企业的作用t6J。把产业化的规模和水平推上一个新台阶，才能有效缩短距离，获取应有的农业产业化利益。

如生态农业是通过生物链把种植业、养殖业与畜牧业结合起来，产生循环经济所特有的环境效益和社会效益一样，按照耗散结构经济论的观点，现行的“公司加基地加农户”的农业产业化经营的产业结构是一个特有的经济非平衡系统，产业只有不断打破原有的平衡，呈现开放状态，才有活力;注意与其它产业要素的融合，才有促协力。农业产业化就是企业、基地、农户三要素的相互融合，因而融和之后产生一种杂交优势亲和力。这种“活力”、“亲和力”的经济表现就是经济效益，企业经济效益与农户经济效益都得以提升。在这样一个经济生态系统中，再把“农业标准化工作”、“标准型农业理念”引进这个系统中去实施，“公司加基地加农户”的产业化系统又一次被打破原有的平衡，再一次呈现开放状态。从这个意义上讲，标准化工作是农业龙头企业取得壮大和持续发展的有效动力。把我市的农业龙头企业再发展至30家或40家.带动的农户再增加至10万户或者说15万户，汕头全市标准型农业将呈雏形而不仅仅是实现零的突破。

这样，现在表现为制约农业发展的深层次问题:农产品发展的市场定位不准确.大路货农产品供过于求，造成价格因成本倒挂，亏本生产经营;市场预测难度大，生产出现盲目性;加工保鲜技术跟不上，制约具有地方特色优稀高值品种的发展;技术含量高的高值、高效优质品种不多，引进力度不够;缺乏农业企业、中介组织，制约设施化、规模化、标准化生产;产品难以形成品牌，难以打进大市场、国际市场竞争力不足等等，将在龙头企业实施农业标准化工作中有效地被消化被解决.我市农业实施发展“小商品大市场，小商品大产业”的目标就有可能实现。

3.3选择农产品加工业作为农业标准化工作的盆点

现代农业食品几乎不再是从菜园子到菜篮子，而是经过多重加工和各项消费前服务川。要从汕头实际出发，抓住大宗农产品和特色产品，确定加工目标，扶持加工企业，不断提高加工水平，形成一批具有汕头特色，符合国际质量标准的农业加工产品名牌，拓展国内外市场，实现对农产品商品价值的提升。

我市大宗的农产品主要有蔬菜(尤其是冬种大芥菜)、海淡水产品(尤其是贝壳类、中低档鱼类)、禽畜产品(尤其是鸡、鹅)，目前多数以初级产品进人市场.要认真研究加工、保鲜技术，开发系列产品，善于包装，提高产品质量，增加产品加工附加值，提高经济效益。要选择一批具有区域特色的优势产品，如潮阳金玉三棱橄榄、澄海樟林林擒、潮阳西肪杨梅、南澳桔红，以及各地的一批优质蕃薯、优质玉米等，进行保鲜和包装研究开发，把具有稀少性价值，而市场价值较高的特色农产品全面实施标准化生产。

我市农产品加工企业，多属小型、分散，竞争力不强.要通过知识培训.树立品牌意识，提高经济管理水平。要逐步建立符合国际惯例的卫生标准和质量标准，以适应市场经济的发展和我国加人Wl一O的需要。企业不仅要有注册商标的产品，还应有自己的名牌产品。政府和有关部门.要通过引导和必要扶持，促进一批农产品加工骨于企业形成。要通过选择有一定规模、效益、有自己品牌产品、有市场前景的企业.经过筛选，确定一批重点农业和农蒯产品加工的企业，给予相应的扶持。一是扶持企业开展150900。系列标准认证;二是产品技术开发扶持，帮助重点企业建立研究开发中心，开展新产品和保鲜包装技术的研究、开发、创新及应川;三是帮助企业组织一批品牌进行著名商标、驰名商标认定和15014001绿色食品认证。强化一系列服务，使我市形成一批基础扎实、产品知名度高、信誉良好的农产品加工绿色企业，让汕头农产加工品在即将到来的绿色产品、绿色消费、绿色市场、绿色营销的大潮中领导潮流。

产品只有通过市场交易成功，才能实现商品价值，农业产业结构调整的目的也才能实现。如何拓展市场，最重要是规范现有专业农副产品批发市场的秩序和管理，形成市场的交易吸引力。与此同时.要选择一、二个大型的市场建立信息网络，逐步实行网上报价、交易、代购、代销，配套金融、保险、食品卫生检验等机构，以形成标准化农产品的标准化市场。

3.4用“人才离地”支持构筑标准型农业产业构架

我市倘若缺乏一大批具有标准化科技知识的实施农业标准化工作的人才，就难以构筑起标准型农业产业构架。因而培养和广揽人才既是当务之急、又是长远所需，吸引人才的政策则要由“刚性”转向“柔性”。为适应发展之需，我们认为我市至少需要形成以下三支队伍:一是具有全局观念、超前意识、创新精神及现代农业管理能力的农业产业化的宏观管理领导者队伍，尤其要造就具有国际商业头脑和全球化经营战略的农业企业家.以适应加人WTO以后的发展形势;二是具有市场眼光、知识转化能力，敬业创业，熟悉本产业、本企业的标准化管理的管理者队伍;三是具有较强的岗位能力.在生产(服务)过程中起骨干作用，始终坚持在第一线，提供一流优质服务的专业技术骨干队伍(宜在现有的农业技术、农业管理队伍中进行知识改造和更新)。

“人才高地”的形成.其最终目的是为我市建立“三个体系”、“四个创新”提供智力资源保证闭:

“三个体系”:一是建立农业标准体系，把农业生产的产前、产中、产后诸环节纳人标准化管理轨道。二是建立农业监测体系，形成较为完善的农业生产资料、农副产品和农业生态环境等方面的监测网络。三是建立农产品评价体系，通过制定和完善质量认证标准和产品评价标准.实施农业品牌(商标)战略，扶持和培育优质农产品.提高特色农产品的市场知名度和市场占有率。

“四个创新”:一是种子质量标准创新。农产.钻质量的竞争核心是良种的竞争，谁拥有良种，谁就能掌握质最竞争的主动权种子既是农业生产的“源头”.也是农业标准化的第一站。二是操作规程创新。随着人民生活水平的提高，特别是随着大中城市农产品准人证的实施和加人wTO，农产品的安全、卫生、健康问题越来越突出，因此，今后在制定操作标准时，既要重视操作规程的技术含量，更要注重操作规程的操作环境和安全控制。三是产品标准创新。我市农产品大多数至今还没有实施产品标准.这不仅给实施品牌农业带来困难，而且也难以实行优质优价。四是农产品的加工和包装创新。加工和包装是实现农产品多次增值的有效途径，是提高农业生产效益的重要手段。

4.措施建议

第一，标准型农业是我市农业发展新阶段的战略选择，它代表着现代农业发展的方向，成为现代农业的新概念。我们应当切实统一思想，提高认识，把农业标准化工作列人农业产业化的议事日程。我市农业现代化处于沿海地区发展的前沿，对农业标准化的认识更应超前一步，全市各级政府和部门要统揽全局，加强领导，在研究农业如何产业化时，同时研究农业标准化，要结合农业产业的总体安排，制定农业标准化规划或计划，在实施“丰收”、“星火”等科技发展计划时应同步考虑标准化，对一些带全局性的产品实施产业化时，应由政府牵头，组织包括标准化行政部门在内的有关部门共同推进标准化进程。

第二，农业标准化工作是一项庞大的系统工作，必须把涉及农业标准化的有关部门有机的组织起来，建立一个体系.形成一个合力，制定与国际接轨的新的法律、法规和有关标准，把农业标准作为重点进行攻关〔”。这一体系目标的形成，可以参照借助于农业推广体系建立农业标准化体系。从行政上看可分成为市、县、乡、村四级。这四级标准化组织的建设可采取不同的组织形式、不同的标准管理内容、不同的要求，即协调市一级、提高县一级、健全镇一级、加强村一级。协调市一级，组织形式上可以成立农业标准化工作委员会，把农业、水产、水利、农机、计委、财委、科委、农委、技术监督、外贸、高等院校等部门的有关专家、分管领导组织起来，具体负责领导全市农业标准化工作的计划、规划，部署实施每年的全市农业标准化工作，农业主管部门是起草标准、宜传标准、对标准执行情况进行日常检查的主力军，承担大量的具体工作;科委应当把农业标准的制定与实施列为科技项目加以推广;技术监督部门做好统一管理，组织协调，主要工作是制定农业标准化工作计划，指导正确运用标准化的原理和方法制定标准，协助有关部门贯彻标准及对实施情况进行检查。外贸部门应从农产品国际贸易的形势提供信息服务，国际市场除了产品的供求形势常发生变化外，产品的类型、规格及生产流程也常常发生变化，且往往以修改标准或制定新标准的方式出现，特别是对农产品进出口的严格技术壁垒，外贸部门应提供农业标准化工作的对应措施。各部门通力配合，才能做好我市的农业标准化工作。

第三，“十五”期间，应采取多种形式培养一批掌握标准化理论、熟悉标准化管理的政府官员、企业管理者，促其更新观念，把农业的标准化工作放在农业现代化的战略层面上去认识，象抓工业标准化那样来抓农业标准化。同时也应强化标准化的宣传教育，大面积、大幅度地提高广大农民群众、企业职工的标准化意识。开展标准化教育培训的目的还在于培养一批高素质的农业标准化人员。因为标准化人员的素质是决定农业标准化水平的基本条件，也是影响当前标准化事业发展的重要因素。要选拔一批年青农技人员或企业中的科技人员，从管理学、系统工程学、外语外贸等方面进行重点的培训和深造，使之成为农业标准化事业向深度和广度发展的中坚力量，成为新世纪的农业标准化专门人才。

第四，加强农业标准化科学研究和技术开发工作。研究体现市场对我市特色农产品优质要求的等级品质划分的科学依据和方法，键全高效的农业标准监测体系，研究并确定农产品中农用化学物质等涉及安全卫生方面的限蚤指标及配套的分析方法，研究和开发适合于现场应用的快速检测设备和技术;研究农业标准高效示范的理论与技术途径;研究国外农业标准体系，以及我市农业标准体系如何与国际接轨问题。据此作为新切人点、重新审视农业系统关于产、研、学合作解决农业系统问题的途径，重新定位我市农村四级农业技术推广体制和队伍的重要性。

第五，选择扶持“潮汕小菜”推行标准化生产作为我市农业标准化工作的突破口〔1的。潮汕小菜系指由澄海大芥菜、乌榄、萝卜、青竹梅、生姜腌制加工而成的咸菜、贡菜、昔菜、橄榄菜、萝卜干、咸梅、醋姜等潮汕特色的小菜。由于近年的发展，已成为我市农业的一大特色经济。以澄海市为例，每年发展8一10万亩冬种大芥菜生产，鲜菜总产t15一20万吨，90%用于腌制，加工品总值2.5亿元。据农业部门统计，汕头全市现有芥菜腌制加工企业、作坊467家，其中有工商执照企业92家，有商标品牌企业仅21家，约占加工企业的4.5%，较有知名度的如“咸菜王”、“蓬盛橄榄菜”等17个品牌，而出口罐头批号尚为空白。产品除主销潮汕地区外，通过展销会及试销点等渠道，试销至国内很多大中城市，也销往港台地区及东南亚、欧美等国的华侨居住地。

从目前的情况看，“潮汕小菜”为蔬菜产业延长了加工链条，增加了附加值，增加了蔬菜业的整体效益。但由于还处于低水准的技术含量，在质量、标准、风味等方面远不及四川榨菜，也不及江浙的酱菜，产品未能大踏步走出潮汕，品牌更没有叫响国内外。在消费者日益讲究农产加工品的卫生健康安全的情况下，以家庭作坊式加工为主的“潮汕小菜”很难适应现代市场之需、外向型经济发展之需。很难设想，如果让外商客户去参观你的作坊、企业，他们会与你签订购销合同?外商心目中的质量首先是企业工业化、现代化生产线。针对我市实际，要在鼓励企业、作坊兼并重组构建规模化企业的同时.当前迫切需要制订出一整套具有内外销优势的商品标准、卫生安全标准、包装标准等标准体系，尤其对出口产品都应重新包装，加上英文说明，加注相关指标，将计蚤单位从公制换算成“盎司”等，并将中国的条形码改成适合欧美电脑的条形码等等。以生产线实施标准化生产，以管理创新保证标准化生产，以国际标准规范标准化生产，不断拓展深度加工项目。让新产品改变人们心目中“潮汕小菜”就是“家庭作坊”，就是不卫生的观念，扫除拓展市场的阻力。需要通过组建行业“协会”的形式.开展标准化生产的培训，树立“潮汕小菜”的品牌新形象，既有潮汕人喜爱的风味系列，也有广州人、深圳人喜爱的系列，也有外省人喜爱的系列，也有适合出口的系列，花香蝶自来。