工商管理的理论范文

导语：如何才能写好一篇工商管理的理论，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、企业战略管理渐进性特征的内涵

战略管理的渐进性是指在企业的整个战略过程中，各种战略活动进行的逐步、适宜、连贯。

美国著名的战略管理学者奎因教授在对全球范围内的20多家企业进行实地考察、研究之后，在其著作《企业应付变化的战略》一书中得出如下结论：“一般来讲，战略是点滴凑集，逐步演变的……，真正的战略是在公司内部的一系列决策和一系列外部事件中逐步得到发展，使最高管理班子中的主要成员们有了对行动的新的共同的看法之后，才逐渐形成。”这一论段的实质是，在企业战略的实践活动中，决策层、企业内部要素、外部环境三个方面相互作用，共同决定了战略，作为负责战略的决策层，必须重视三个方面间相互作用的过程。

可见，受各种因素的限制，仓促的战略规划不可能对各种存在时间差异的信息做出反应，确保战略与环境相适宜。决策层作为战略的中心，由于接受信息的滞后性及信息本身的不充分性，同样会使其战略决策表现出不断酝酿、不断修正的过程。所以，企业的战略活动也许不能清晰地划分为上述三个相对独立的过程。为了尽量对战略信息保持灵敏的反应，取得战略的主动权，在战略的规划阶段，要运用管理职能调动企业资源服务于可能的战略目标，也即边规划边实施。综上所述，无论信息客观的自然属性，还是决策层主观的管理行为，都充分说明了战略存在的客观规律性，即渐进性。

由于战略具有较强的目的性，因此，围绕一定的战略目标，决策层要调动一定的企业资源向有利于战略建设的方向配置。但是，如前所述，战略的客观规律性制约企业资源调动的方向与数量，在没有确认明晰、具体的战略目标之前，大量的企业资源不可能一次性地投入到新战略的实施。否则，资源的倾斜必然打破企业系统的有机平衡，挫伤企业的竞争能力。因此，从资源调度的角度看，战略也体现出渐进性这一特征。

通过对战略过程的研究可以发现，战略渐进性的实质是，在企业内部系统与外部环境间实现平衡和适应。具体地说，企业的管理能力、技术能力、资金实力等内部资源都是有限的，各种要素资源合成的综合竞争能力也是有限的，对于企业环境中的各种战略机遇，战略决策层必须整合相应的企业资源，才有可能利用战略机遇，最终达到企业资源与战略机遇的最佳有机结合。

综上所述，战略的各个阶段都体现了渐进性这一特征，可以说，战略的渐进性特征其外延涵盖了整个战略过程及其各方面。在战略的推进过程中，决策层的有关战略行为不可逆转地受到这个基本特征的制约，任何脱离企业能力的战略行为和急功近利的重大决策都会阻碍企业的健康成长。

渐进性特征对企业战略管理的内在制约表现在战略管理渗透于企业的日常经营管理中。战略目标不是一蹴而就的，战略管理更加注重在战略实施阶段的控制。从渐进性特征的角度，可以把战略定义为一种模式或计划，它将一个组织的主要目的、政策与活动，按照与企业实际符合的程序结合成一个紧密的整体。

总之，信息的利用和决策过程以及企业资源配置等方面都体现出企业战略管理的渐进性特征。下面论述影响这一特征的有关内容。

二、渐进性特征的制约因素

企业战略的渐进性规定了战略的推进需要经历企业资源的调度利用过程。企业处于社会的大环境中，同时，其本身又是一个独立存在的系统。从系统论的角度看，企业战略的渐进过程又受到特定社会背景下各种因素的影响。正是这些因素的共同作用，使得企业及其战略体现出逐步、适宜、连贯。具体地说，企业环境内部、外部的四个因素导致战略的渐进性。

其一，政治风险。政治风险是指由于国家政治环境的变化以及由此而引起的经济政策、法规制度的改变而使企业受到影响，甚至遭受经济损失的可能性。事实上，决策层在其战略规划阶段，不可能对许多随机的政治环境变化做出准确的预测，在战略的不断推进中，他们更多地是根据环境的需要不断修改、确认战略方案。企业环境的这种复杂性和多变性，促使决策者要在动态中把握战略的全过程。

其二，竞争对手之间的战略互动行为。在行业处于主导地位的战略群体中，单个企业的战略行为会引起其它企业针锋相对的反应。于是，在互有攻防的竞争较量中，战略规划必须对对手可能的战略做出适当的应付策略。这样，战略就呈现出了动态性。在以高速度、快节奏为特征的动态竞争条件下，战略的有效性不仅取决于时间在先，更主要的在于分析、引诱、把握竞争对手的反应和改变需求或竞争规划的能力，以此逐渐创造出新的竞争优势。战略群体内部各个企业间相互制约的战略行为，导致企业的战略不可能在短期内实现处于绝对优势的战略成效，即使在远期内，战略效果也只能表现为有限的竞争优势。

其三，有限的企业能力。由于取得预期的战略成效需要调动企业内部的要素支持战略推进，因此，衡量企业各方面要素对于战略实施的优劣利弊显得尤为必要。显然，企业内部的各种要素相互制约又互有差异。在加工制造业，企业的竞争特长可能是规模经济；而对于新兴的高技术企业，它的竞争优势会表现为前瞻性原创技术的研究开发。对于企业可能的战略规划方案来说，新的战略可能会放弃原有的企业竞争能力，同时，企业有限的资源可能不足以支持新战略的实施，这样，为了满足战略方案的要求，企业必须逐步地培育新的竞争能力。总之，特定时期有限的企业能力使得企业的战略表现出渐进性。

其四，企业文化。企业管理的独特历史、业务流程模式、内部英雄故事、现存的组织—权力结构等构成了企业独立的文化。显然，战略管理与企业文化间存在密不可分的联系，文化在深层次上影响企业战略制订的思维模式，而战略的推进需要适宜的企业文化支持。要想取得预期的战略成效，在战略的酝酿过程中，必须对现存的企业文化进行深入的比较思考，明确企业文化对于可能的战略方案的阻力和益处，进而在战略与企业文化之间创造出适应性。

三、渐进性战略管理的几点注意事项

渐进性特征的实际意义在于，企业战略管理是在一系列有关渐进性特征限制因素作用下的行为过程。因此，作为战略中心的决策层必须遵循战略的渐进性，找到符合渐进性的战略措施及方法。具体地说，战略管理已经渗透到企业的日常经营管理行为中，决策层的战略活动包括战略创新，需要经常对企业的现存业务进行评估，对外部信息保持灵敏的反应，进而对企业现在奉行的战略和未来可能出现的战略机会保持清醒的认识。根据渐进性特征的内在要求，处于管理核心地位的战略管理可以从如下方面采取措施。

其一，构建有效的战略管理体系。战略管理体系，是指各种企业资源、管理要素在战略的行为过程中相互作用、相互制约构成的有机整体。有效的战略管理体系，一是可以防止战略过程中出现个人主观决策的风险，二是有利于形成以战略管理为中心的新型管理模式。战略管理体系的内部要素包括：信息网络、决策体系、企业流程、组织结构，这四个方面的有机复合，构成企业组织的管理格局。从整体上考察，战略管理体系的管理机制作用于战略的全过程，符合战略内在的渐进性要求，因此，决策层应充分注重战略管理体系的建设，实现对企业战略的科学管理。

其二，保持对战略的脉冲。战略对于日常管理行为的影响，主要是形成与战略相适应的组织气氛，这种组织气氛有利于实现决策层对战略有效的控制。于是，在整个战略过程中，需要围绕战略进行有步骤的、持续不断的各种活动，同时使各种战略信息在组织内部适当流动，如召开一系列的战略会议，调整组合企业要素等，最终形成有利于战略活动进行的企业综合能力。为了实现战略对组织系统的脉冲态势，决策层可以从企业局部的某一子系统着手，开展特定的活动，然后再把对子系统的行为拓宽到新的领域，进而调动整个组织的积极性，使得各级员工关注、理解组织的战略活动。

其三，识别战略机会。在动态竞争条件下，战略的有效性取决于是否能创造出本企业的竞争优势，是否能对竞争对手的战略冲击作出相应的反击，以免陷于不能自拔的战略泥潭。为此，必须将企业的内部资源状态与外部的机会结合起来考虑，有的信息要求对战略目标进行必要的修改，有的信息缩短了战略的推进时间，有的信息可能是由竞争对手制造的干扰源，这就要求决策层既要主动地寻找、分析外部信息，改善组织系统内部的信息网络，又要谨慎地利用信息资源，保证战略信息的准确性、充分性。一个对战略机会把握准确的企业，往往能在竞争中抵御对手的冲击，实现企业稳步健康的发展。否则，战略的实施可能带来企业系统的大幅震荡，最终导致清算、破产。

其四，组织控制。企业各级部门的人员对战略核心思想的理解互有差异，他们会有根据地采用不同的行为，而各方面努力成果的组合决定了战略的效果，这样，强调战略的组织控制，成为战略管理的重要组成部分。决策层进行组织控制的相关工作包括：在核准战略目标时，需要设置合理的差异范围，致力于战略环境气氛的建设；行使必要的权力，组建“战略军团”；将关键的下级部门纳入决策体系；进行阶段性的战略总结。在战略的组织控制中，尤其重要的一环是建设有利于战略推进的组织结构，结合战略的要求，合理选择各部门的人员，形成推动战略进行的强大组织力量。我国许多企业的战略失败都是由于战略决策和战略推进之间的脱节造成的，而造成这种脱节的根本原因在于组织结构的不合理，导致战略实施能力的下降。

[参考文献]

［1］奎因。企业应付变化的战略［M］。北京：世界图书出版公司，1998.

［2］L·拜亚斯。战略管理［M］。北京：机械工业出版社，1997.

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随着我国经济的不断发展，国际间的经济交往也越来越频繁。为了能够维持正常的市场经济秩序和企业经济秩序，相关的法律法规必须不断建立和完善之外，相关的职能部门也要充分发挥其作用。工商管理部门在市场经济管理中主要负责对工商企业进行有效的监督管理，对维持正常的市场秩序有着重要的作用。

 

一、工商管理的概念

 

工商管理是隶属于管理学，具有实用性的特点。工商管理是在运用相关经济理论和管理理论的基础上对企业进行现代化的管理和执行相应决策。履行对企业进行工商管理职能的部门称为工商管理部门。工商管理部门要依据实际的经济状况，结合相关理论，在坚持相应的工商管理原则的基础上履行相应的工商管理职能，才能保障工商管理的高效合理进行，促进我国经济的稳定有序发展。

 

二、工商管理的职能及其关系

 

(一)引导职能。为了使企业经济得到良好发展，工商管理部门要对管辖的企业进行相关的引导，以促进其朝着正确的方向发展。工商管理部门要引导企业向基础性产业发展，或者向着与企业相关的产业发展，这有利于企业的稳定发展。同时，工商管理部门要引导企业的发展方向。这需要工商管理部门根据具体的市场状况引导企业向一些未饱和的行业或新兴行业发展，这有利于控制企业的盲目发展。

 

(二)管理职能。工商管理部门对工商企业进行管理，可以促进工商企业依法按照市场秩序良性发展。工商管理部门对那些操作不规范的企业要依法进行相关管理，以维护正常的市场秩序。同时，工商管理部门还要对管辖范围内的工商企业定期进行相关调查和监督，并及时登记工商企业的情况，以确保工商企业的正常合法经营，也为以后的管理带来方便。

 

(三)服务职能。工商管理的最终目的就是为工商企业的正常运营而服务的。工商管理部门要及时向工商企业提供最新的行业情况和企业饱和度，以使工商企业达到合理配置。同时，工商管理部门要为那些缺少技术或者遇到发展司题的工商企业提供相关的服务，以促进工商企业不间断的发展。工商管理部门要将为工商企业提供服务贯穿到整个过程中，以应对工商企业的各种问题。

 

工商管理职能之间并不是相互独立的，而是相互联系、相互融合的。工商管理职能之间的关系是：

 

管理和引导的关系。工商管理的过程中，工商管理部门要在管理的基础上积极引导工商企业，以促使这些企业能够合理有序的发展。同时，对工商企业的引导也是对工商管理的强化和促进。

 

管理和服务的关系。管理是手段，服务是目的。工商管理的过程就是发现问题的过程，也是为工商企业提供服务的过程。只有在管理的基础上为工商企业提供相关服务，才能确保工商企业能够顺利解决问题并得到更好的发展。为工商企业服务也是为了以后更好的管理和引导。

 

三、工商管理的要点

 

(一)实事求是的要点。工商管理部门在进行管理的过程中，要根据实际情况解决问题，且不可忽略一些小问题或者回避一些大问题。工商管理部门在解决实际问题的时候要与时俱进，用现代化的相关理论作为指导，以实际市场情况作为根本，并对不同的问题做不同的分析，再提出相应的解决办法。

 

(二)依法行政的要点。首先，工商管理部门应依据相关法律法规对工商企业进行管理，不能出现逾越法律法规的情况。一旦出现工商管理人员没有依照法律法规办事的情况，必须依照法律追究其相应责任，以维护工商管理部门的权威性。其次，工商部门在进行工商管理的过程中要对工商企业进行普法教育，使这些工商企业能够严格依照法律进行相关的经济活动。一旦出现工商企业违法经营的情况，工商部门要依法对其进行相关处理。

 

四、如何充分发挥工商管理的职能

 

(一)树立正确的工商管理意识。工商管理部门要紧跟时代步伐，转变管理理念，提高自身的服务意识。工商部门应将为工商企业服务作为工作的出发点和落脚点，积极为工商企业的发展和改革提供各方面的服务，以促进工商企业的不断发展。同时，工商管理部门要不断解放思想，与时俱进，用最新的科学理论武装自己，并在解决实际问题的过程中对其进行灵活运用。

 

(二)充分发挥工商管理的职能。工商管理部门要严格审查工商企业的注册、变更、注销等相关手续，以确保这些信息的准确性，保障对工商企业的严格管理。同时，工商部门要依法监督和管理工商企业，避免出现工商企业违法违规经营的情况，保障工商企业的合法经营与不断发展。工商部门在维持市场经济秩序的过程中应该充分发挥各个方面的宣传和监督力量，大力宣传企业经营的相关法律法规，严厉打击各种违法经营活动。

 

(三)积极改善工商管理的作风。首先，工商部门要为工商企业的发展和改革提供各方面的服务，以增加工商企业的经济效益，确保工商企业合理有序的发展。其次，工商企业要严格依法规范自身在工商管理中的行为，确保工商管理依法有序的进行。同时，工商管理部门要积极接受群众的监督和建议，推动工商管理的不断改进和完善。最后，加大工商部门的内部管理，提高工商管理人员的素质和工作作风，使其树立良好的服务形象。

 

五、结语

 

随着经济的不断发展，工商管理在社会经济管理中的地位也越来越重要。工商管理关系到工商企业的发展和社会经济的合理运行。工商管理部门应树立正确的管理意识，秉承科学的管理原则，积极履行相应的工商管理职能。只有这样，才能促进工商管理水平的提高，保障工商企业的合理运行，确保社会经济的顺利发展。

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工商管理专业学科具有两大特性：应用性、无行业背景性。其中应用性是工商管理专业最根本的专业特性[5]，要求学生系统地掌握现代企业管理的基本理论知识与方法，具有企业综合管理的基本素养和技能，能够运用所学专业知识解决企业管理的实际问题。应用性问题也是现在高校在培养工商管理专业人才中最突出的一个问题，培养出的管理人才往往是理论基础扎实，但实际操作能力缺乏，无法适应实际工作岗位。其根本原因就是没有意识到工商管理专业应用性的学科特性，把工商管理专业教育方式与其它学科教育方式等同起来，不重视实践教学环节。无行业背景性是指工商管理专业培养出来的人才并没有特定的行业背景，学生毕业后可以从事各行各业的管理工作，这给工商管理专业的毕业生提供了广阔的就业机会。在教学中，必须创造更多样化的情景供学生来进行学习、了解各行各业的运行模式，把握各行各业的行业动态，锻炼学生各种行业所需的行业素质与技能，使学生在工作中具有更强的行业适应性。建构主义特别强调学习的主动性、社会性和情境性，这与工商管理专业的学科特性是十分契合的。建构主义的社会性与工商管理专业的应用性相适应，建构主义的情境性与工商管理专业的无行业背景性相适应，而工商管理专业的学生在整个学习的过程中都应该是积极主动的，是知识的主动接纳者，这与建构主义强调的学习主动性也是契合的。所以，在建构主义理论的基础上，构建工商管理专业的培养模式，能够很好的把工商管理专业的学科特性充分发挥出来，达到培养应用型人才的最终目的。

2建构主义在工商管理应用型人才培养模式中运用的保障体系

建构主义理论在工商管理应用型人才培养模式中的运用需要有一个完整的保障体系做后盾。保障体系由提高教师的教学能力、加强教学资源的整合、注重教学过程的管理、建立健全教学质量保证体系四个方面的内容构成。

2.1提高教师的教学能力

新的培养模式对教师的能力提出了新的挑战，教师习惯于传统的把书本的知识传授给学生，一般教师支配学生思维的习惯，学生处于被动地位。建构主义理论在工商管理应用型人才培养模式中运用时虽然不放弃传统的教学方法，但是对教师提出了更高的要求。首先，教师要认清自己的角色定位。在整个教学过程中都要起着引导者的作用。即不拘泥于课本，不把自己的思维模式和对知识的理解强加于学生，也要在情境教学中给学生正确的指导与帮助，不至于学生自主学习的过程中，出现明显的偏差。其次，教师需要提高情境设计的能力。新的教学模式是围绕建构主义情境教学为核心展开的，情景教学需要教师去创造在适当的时机选择适当的具体化情境为学生知识的积累和能力的提高服务。再次，教师需要较强沟通协调能力。这是因为随着教师角色的转变，学生在学习过程中逐渐变为学习的主体，学生在主动探索的过程中，需要交流协作，一方面，要求教师与学生中提供指引与帮助，一方面，需要教师在学生之间提供协调。同时，对于教师介入的时机也是非常重要的。最后，教师需要形成一种全新的教学评估方式。教师应该在传统单一以卷面考试评估形式的基础上丰富教学评估，创建一种直接评估和间接评估、定性评估和定量评估、过程评估和结果评估、个体评估和集体评估、学生批判性评估和教师批判性评估、校内评估和校外评估等多种评估手段相结合的评估方式。从全方位去对学生的学习成果进行评价，使得教学监督更加的客观，学生更好地认清自己的学习阶段与学习的方向[6]。

2.2加强教学资源的整合

教学资源对教学工作的顺利进行是非常重要的。建构主义理论在工商管理应用型人才培养模式中的运用，除了需要过去的教材、课件、教具、基础设施等资源外，还需要信息资源和外部资源等。要培养适应社会需求和要求的工商管理应用型人才，需拥有顺畅的信息渠道，及时把握外部的信息，才能在教学中做出及时的更新与调整。情景教学方法，如企业家进课堂、企业实践等都需要学校和企业有着很好的合作关系才能够实现。校企结合是学校充分利用和挖掘外部资源的重要途径。只有充分加强教学资源的整合，为学生创造良好的学习环境和学习条件，才能够让教学顺利运行，从而实现培养目标。3.3注重教学过程的管理建构主义理论在工商管理应用型人才培养模式中运用的根本思想主要是最大限度地调动学生的积极性和主动性，积极地学习知识和提高能力。为了体现这一点，我们需要注重对教学过程的有效管理。注重教学过程的有效管理，需要处理好三个关系：一是处理好课堂教学和实践教学的关系，保证课堂教学的同时，要保证适时的一定量的实践教学环节。二是处理好基础理论知识学习和综合应用能力提高的关系，教学过程中，要把提高学生综合应用能力作为重点，同时也要注重学生基本理论知识的积淀[7]。三是处理好理论教学与学生自学的关系，既要保证理论教学内容完成，又要给学生足够的时间去自我学习。

2.4建立健全教学质量保证体系

建构主义理论在工商管理应用型人才培养模式中的运用还有赖于一系列保障措施，这样才能够规范教学秩序和监督教学质量。在建立和健全教学质量保证体系方面，需建立以下相关制度：如教学大纲制定与修改制度；教师培训制度；学生职业发展培训制度；教师教学质量总结和评优制度；学生学习评估制度；实践教学管理制度；模拟教学管理制度等等。这一系列制度的建立和完善，为教学质量提供一个稳健良性的保证体系。

3结论

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关键词：工商管理专业；人才培养模式；监控体系；实践基地

中图分类号：G642 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2016）03-0192-02

随着我国高等教育规模不断扩大，高校学生毛入学率的不断提高，生源质量也不同于精英教育阶段，高等教育已经进入了大众化教育阶段，给高校发展带来机遇的同时，提出了更严峻的挑战。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（以下简称《纲要》）[1]中明确指出：“提高质量是教育改革发展的核心任务，树立以提高质量为核心的教育发展观，注重教育内涵发展，鼓励学校办出特色、办出水平，出名师，育英才。”因此，在实际教学过程中，如何实现分类分层教学，如何提高人才培养质量，形成具有本校特色的人才培养模式，是摆在工商管理专业教师面前的一项艰巨任务。

一、工商管理专业人才培养模式的现状

（一）实行弹性学分制

这种人才培养模式主要是针对课程设置而进行的改革，学生可以在八年时间里修完专业要求的所有课程而毕业[2]。这种模式在一定程度上缓解了过去课程设置的弊端，增强了学生选课的自主性，学生可以根据自己的实际情况和兴趣爱好自主选择课程。但是，有很多学生为了尽量早毕业，用大学三年的时间把大学四年要修的课程都修完，这就造成了学生一周之内需要上大量的课程，影响了学生对于知识的消化和吸收，同时也影响了学生的全面发展。

（二）分类分层人才培养模式

这种人才培养模式主要针对学生对专业知识的学习而言[3]。学生进入专业课学习阶段后，学校可以根据学生的自身特点和兴趣，实行分类、分层教学，设置不同的专业课程模块供学生来选修，也可以把专业方向细化为不同的模块，比如人力资源管理、物流管理、生产与运作管理、创业管理等，学生可以根据自己的喜好、优势等情况选择相关模块的课程，通过学习，使学生在某一方面具有较深厚的造诣。

（三）“3+1”人才培养模式

这种人才培养模式是近年来比较盛行的模式[4]，即要求学生在大学前三年主要从事专业学习，在大学的最后一年从事社会实践。这种模式的优点就是能够使学生有足够的时间从事社会实践，但是学生要用三年时间将四年的课程学完，一定程度上增加了学生的学习压力，而且如果学校没有校外实践基地，让学生自己从事社会实践，就必然会导致学生盲目地到企业打工挣钱，从而与专业培养目标相悖。

（四）“3.5+0.5”人才培养模式

这种人才培养模式也受很多高校所推崇，即要求学生用三年半的时间学完大学所有课程，最后半年通过社会实践来撰写毕业论文。这种人才培养模式既能够让学生有足够的时间从事专业知识的学习，又能够抽出一定的时间让学生从事社会实践。但是如果专业课程设置不合理也必然无法实现专业人才培养目标。

（五）“1+2.5+0.5”人才培养模式

这种人才培养模式是在高校专业大类招生情况下实施的，即按照大类专业来招收学生，在大学一年级不分具体专业，到大学二年级学生根据自己的兴趣可以任意选择大类专业下的具体专业进行学习。这种培养模式的优势就是能够让学生通过一年的学习，再根据对自身、专业、社会人才需求的认识，重新进行专业的选择和定位。

二、工商管理专业人才培养模式存在的问题

北方工业大学是一所北京市教委主管的地方院校，目前工商管理专业本科有3个班，专升本有2个班，每一届学生有170人左右。目前，工商管理专业的人才培养模式已逐步从“3.5+0.5”模式向“1+2.5+0.5”模式转化，但从人才培养的过程和培养目标来看，仍然存在一些问题。

（一）培养目标与人才培养过程脱节

学校工商管理专业培养学生的目标是把学生培养成既懂技术又懂管理的复合应用型人才。但是，在人才培养过程中，不仅学生的管理理论素养没能得到提高，学生的实践能力也没有得到锻炼。学生在选择就业单位时，往往感到无所适从，达不到用人单位的高标准、严要求，培养过程质量与培养目标严重脱节。

（二）个别专业课程设置不合理

一般情况下，在大学学习阶段，通识课、专业基础课应当尽量安排大学一、二年级，专业必修课安排在大学三、四年级。学校工商管理专业的课程设置中，部分课程设置不合理，有个别专业课程安排在了大学一、二年级，而且还呈现过度娱乐化，这势必会让学生与其他课程进行对比，从降低了对其他课程学习的积极性。

（三）校外实践基地不健全

学校校内的实践教学内容已经非常丰富，但对于校外实践基地的建设一直落后于同类院校，无法达到教学大纲规定的实践教学目标。因此建立校外实践基地对于工商管理专业学生的培养来讲显得非常重要，也是提高学生实践能力的有力保障。

三、工商管理专业人才培养模式的完善

（一）完善人才培养监控体系

通过对人才培养方案的完善修订，建立健全各类人才培养监测点的考核标准，明确培养计划中专业评价各监测点的内容、目标以及人才培养质量考核的标准和方法，具体体现学校的专业建设特色和专业评价体系的有效实施[5]。在人才培养过程中，应当建立配套的监测点和监控体系，完善工商管理专业的人才培养监控体系，如图1所示。

学校和学院可以通过制订人才培养质量标准、实施方案和相关规章制度，建立起高效优质的人才培养保障、服务和支撑体系，确保人才培养质量监控有效实施，保障人才培养方案的顺利实施。

（二）突出特色，注重质量，提高人才培养质量

工商管理专业是学校的老牌专业，从学校到学院都非常重视学科建设和人才培养模式的改革。为了提高学生的实践能力，实践教学的比重在逐步增大，但是校外实习基地的建设还一直不够健全。因此，加强校外实习基地建设对于突出人才培养特色，提高人才培养质量有着重要的意义。在现有教学实习的模式下，可以逐步与一些大型国有企业建立长期合作关系，定期派学生到企业去实习、锻炼，使学生真正把所学理论知识与企业实践结合起来，从实践中发现问题，再结合所学知识解决问题，实现理论与实践的有机结合，从而更加突出北方工业大学工商管理专业的人才培养特色。

（三）构建人才培养模块，优化人才培养方案

结合学校工商管理专业特色和社会需求，构建人才培养特色模块。在加强理论教学（通识课+基础课+专业课）的同时，注重实践教学的质量和效果，联系几家大型企业作为学生校外实践基地，在实践中构建“1+2+1”人才培养模块或“1+2+0.5+0.5”人才培养模块，加强课堂教学、实践教学、企业实践的密切联系。

1.“1+2+1”人才培养模块

在学校工商管理专业大类招生背景下，构建“1+2+1”人才培养模块势在必行。在这种人才培养模块中，校外实践基地的建设显得尤为重要。学生在大学期间除了学习专业知识，要用最后一年的时间去企业实习和锻炼，在实践中检验所学专业知识的掌握程度，发现问题，及时补救。

2.“1+2+0.5+0.5”人才培养模块

这种人才培养模块也是符合学校工商管理专业发展和社会需求的。学生在大学期间除了学历理论知识外，在最后一年中用半年时间在企业实习，再用半年的时间结合企业实践撰写毕业论文，从实现理论与实践的有机结合。

3.优化人才培养方案

结合人才培养模块，优化人才培养方案，是实现工商管理专业人才培养目标的重要途径。制订新的人才培养方案应着重从课程设置、专业实习、课程设计、校外实践等几个方面来进行改进。首先课程设置应从学生实际和学校的人才培养目标出发，科学、合理地制订学生在三个阶段的课程，在第一阶段（一年级）应着重通识课程的学习，把数学、外语、专业基础课的学习作为重中之重；在第二阶段（二、三年级）着重专业基础课和专业必修课程的学习，在第三阶段（四年级）重点放在学生的实践方面，努力提高学生的实践能力。其次，专业实习可放在每年的寒假和暑假，学校和与企业达成合作意向，组织学生进入企业调研和实践。课程设计课程的设置根据课程特点和专业培养目标而制订。校外实践基地是专业实习和毕业实践的重要保障，学校应当把建设校外实践基地作为人才培养的重中之重。

四、结语

工商管理是一门实践性非常强的学科，该专业的人才培养目标应该定位于着重培养学生的实践能力、协调沟通能力和创新能力。当前，学校工商管理专业正面临着前所未有的挑战和发展机遇，为实现人才培养目标，应坚持以市场需求为导向，以学生为中心，抓住重点，突出特色，重点培养学生的学习能力、应变能力、适应能力、人际沟通、协调和创新能力，提高学生发现、分析和解决实际问题的能力。

参考文献：

[1]顾明远.国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）[M].北京：北京师范大学出版社，2010.

[2]程春.论高校弹性学分体质的创新与发展[J].知识经济，2013（24）：153.

[3]梁川.基于动机激发理论的分层教学模式的实践研究[J].辽宁高职学报，2015，17（8）：40-42.

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[关键词]工商管理；专业教学；改革策略

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.02.157

我国的工商管理类专业在很短的发展历史中，积累了不少宝贵的教学经验，但是，社会、经济、科技和学科的迅速发展以及东西方制度文化背景的差异，给工商管理类专业的教学提出许多新课题、新问题，这些问题大体上可以归结为以下几个方面。

1国际化与本土化的关系

目前，国内高等院校推行的工商管理教育国际化主要表现在两个方面：一是课程内容的国际化，对于一些受制度文化等外部环境因素的影响较小、国际通用性和可比性强的职能型管理课程，如会计、财务管理、生产与运作管理、市场营销等课程，直接引进先进的、能反映学科发展前沿的国外原版教材；二是教学语言的国际化，采用外语或双语教学，培养学生的国际交流能力。

另外，我们所培养的工商管理人才必须适应我国企业的实际需要。我国企业的经营管理活动与中国特定的政治经济体制环境息息相关，几千年积淀下来的中国传统文化思想，在人们头脑中已经根深蒂固。因此，工商管理类专业教育还必须扎根于中国的政治和文化土壤，实现中国化。中国化并不是将现代西方先进的管理理论简单地照搬过来，也不是机械地将外国理论加中国案例，而是要从中国实际出发，创造性地采用和吸取发达国家工商管理的先进理论，建立适合中国国情的工商管理理论体系，实现理论上的超越、发展和创新。对于与政治制度和文化背景密切相关的课程，如组织行为学、人力资源管理和企业战略管理等课程，其基本理论框架可以采用国外先进的模式，同时，还要结合我国的政治制度、文化背景和企业的发展历程等方面的特殊性，在引进、借鉴的基础上，进行消化吸收，形成有中国特色的工商管理课程。

2综合管理与职能管理的关系

目前，高等院校工商管理类专业的专业理论教学，基本上是按照企业的职能被分解为财务、生产、营销、人力资源等课程进行讲授。这样做的优点是可以体现出某一领域理论体系的完整性，研究对象明确，易于讲授，但是，其弊端也越来越明显。首先，忽视了各职能管理理论之间固有的有机联系，学生可以较好地掌握某一个专业管理领域中的知识，却难以从整体上系统地把握管理知识体系，从而造成“只见树木，不见森林”的现象；其次，与企业对管理人才的现实要求差距较大，企业经营管理活动中的具体问题，甚至是某一职能部门的问题，常常需要把各种管理手段、不同领域的知识进行综合，加以解决。这种传统的教学组织方式带来的缺陷，已经引起工商管理教育界的关注，国外不少管理院校为了消除这些弊端，进行各种有益的尝试。譬如，美国著名的沃顿商学院从1992年开始就打破课程中各学科、各课程之间条块分割、自搞一套、各自为政的离散状态，推出了“整合式教学”，即按照整体和综合的观念，对课程进行重整，把各种不同目标的课程组合成一个具有整体功能的教学系统，以合作的方式进行教学。值得一提的是，若走向极端即取消职能管理课程，代之以综合课程，那照样是行不通的，毕竟工商管理类专业毕业生一开始从事的大多为部门职能管理工作，只有摆正职能管理和综合管理的位置，在进行职能管理教育的时候，关注到相应职能课程与其他相关职能管理的联系以及在工商管理类专业中的地位角色，才能做到既见树木，又见森林。

3知识与能力和素质的关系

我国高校的工商管理类专业教育，普遍注重知识尤其是理论知识的传授，而忽视基本能力和素质的培养。企业管理人员的工作，不同于工程技术人员的工作，管理人员主要与人打交道，需要具备一定的组织、协调和沟通能力，其任务就是将人、财、物等资源合理地配置起来，以实现企业的局部或整体目标。管理既是一门科学，又是一种艺术。现实当中的企业管理问题带有很大的随机性、不确定性和复杂性，既没有现成的答案，也无固定的模式可循，如果仅仅依靠书本上的理论知识，那是很难解决的。问题的最后解决，除了需要管理人员掌握丰富的经济、管理和法律方面的知识以外，还要掌握从书本中学不到的技巧，具备良好的企业管理能力和素质。

一个企业管理者的能力和素质对企业兴衰、个人事业成败的影响往往比知识的影响更大。有关资料表明：在成功的企业管理者影响因素中，智力因素只占20%，而非智力因素所占比例达到80%，其中主要是能力和素质因素。企业管理者的基本能力包括：决策分析能力、应变能力、创新能力、团队合作能力以及语言文字表达能力等，有些能力可以通过专门的教育和训练获得，有些能力需要通过工作实践取得。企业管理者的基本素质主要是指心理特征，它是企业管理者在无意识状态下所表现出来的一种惯常性的决策思维和行为方式，是在长期的社会历程和经营管理实践中逐步形成的。基本素质比较稳定，难以受到外部环境因素的影响。因此，对于工商管理类专业的教学，仅仅向学生传授知识是远远不够的，还要不断地训练学生的实际操作能力、个人意志力、经受挫折能力、创新能力和合作能力，培养学生解决企业管理问题所应具备的基本能力和基本素质。

4管理理论与实践的关系

工商管理本身就是一种实践活动，它伴随着人类的历史而产生和发展，实践性是工商管理的重要特征，也是工商管理的灵魂。在管理理论从古典的科学管理到现代的人本管理发展过程中，管理实践一直为管理理论研究提供丰富的素材，并验证管理理论的正确性。

现有工商管理类专业的教学重理论、轻实践，理论课程明显过多，实务课程偏少。大多数院校开设的工商管理类专业课程中，纯理论型课程如管理学原理、西方经济学等课程所占比重很大，这对于工商管理类专业来说，无可厚非，但是，一些工商管理实务的课程如商务谈判、市场调查等课程在实际教学过程中，也往往是理论讲得比实务多，甚至当作理论课程来讲授。这一现象的背后有其客观原因和历史原因，现有的大多数工商管理类专业教师虽然具有较高的学历和深厚的理论功底，擅长理论教学，但由于他们绝大多数没有经历过具体的工商管理工作，因而缺乏实践经验和实务教学的基础。从另一方面看，也有主观认识上的原因，不少人认为，高等院校工商管理类专业培养的是高层次工商管理人才，而高层次人才理所当然要有较高的理论水平，以致把对实际工作能力的培养放在很次要的位置。

企业管理伦理化就是将企业职业道德建设与企业管理活动融合起来，这不仅可能，而且十分必要。企业职业道德建设与企业管理工作的根本目的是一致的，两者的核心内容也是十分接近的。现代企业管理的中心思想是以人为本，以人的全面自由发展为核心，以自我管理为基础，以人与企业的共同成长为目标；企业职业道德建设是通过树立员工的信心理念、建立共同的价值评价标准、营造良好的舆论氛围、增强企业凝聚力，实现人的自我完善和企业的持续发展，但是，企业职业道德建设与企业管理在运作方式上毕竟不尽相同，所起作用也不一样。企业管理主要依靠直接的、行政的方法手段来维持，是一种硬约束或制度约束；而职业道德规范则是通过人的内心信念和社会舆论来发挥作用，是一种软约束或意识约束，这种软约束却往往比管理制度硬约束有更大的威力和稳定性。若只有企业管理工作而没有职业道德建设，那只是一种外在的、被动的规范，没有自觉性和积极性；若只有职业道德建设而没有企业管理工作，那是一种内在的、软弱的规范，没有纪律性和严肃性。因此，只有将职业道德建设引入硬机制，实现职业道德制度化，使之成为企业管理的一个组成部分和环节，外化为企业管理，同时，将企业管理工作变成员工的自律行为，内化为职业伦理道德，才能发挥两者的协同效应。

参考文献：

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第一条 MBA论文可以是案例分析型论文、调研报告型的论文或专题研究型的论文。

第二条 为进一步提高MBA论文质量，加强MBA论文工作的管理，MBA论文选题由全院内具有硕士生指导教师资格的老师提出。各位老师所提出的论文选题应注意以下方面。

1、论文选题符合MBA教学的特点和规律。MBA的中文名为“工商管理硕士”，论文选题必须考虑该专业的特点，应结合行业经济、企业管理的特色。

2、论文选题应是对实质性问题的研究，不要将题目出得空洞。如“中国国有企业问题的研究”、“中国企业的战略管理研究”、“中国人力资源问题研究”等题目都过大、过空，不符合全国MBA教学指导委员会对MBA学位论文的基本要求。

3、教师出题应考虑MBA的学位特点、结合自己的研究方向和专业特色，不要任意的跨专业出题或超越自己的研究方向。一般来讲，教师所提供的选题范围不应超出自己所在专业的范围。如在企业管理专业任教的教师，原则上不能跨专业出人力资源管理、旅游管理的选题，更不能出金融、保险方面的选题，反之亦然。

4、根据MBA的培养目标，MBA论文的撰写要求结合实际，做到理论与实际相结合，注重实证研究、注意数量的分析，要强化结合学生工作实际。

5、论文选题提交（包括教师更新的论文选题）的时间为每学期的期中之前，由MBA教育中心上网公布，逾期将不予受理。基于以上的意见，MBA教育中心可以对不符合要求的选题给予适当处理。

第三条 MBA学员选题的基本要求如下：

1、学员可根据MBA教育中心网上各位导师提供的MBA论文选题，结合自己的研究兴趣、工作经历等选择1～3个论文选题或导师作为论文选题志愿。

2、MBA教育中心根据学员所选的第1～3个选题顺序或导师编制学员论文选题汇总表，为每位学员分配一名指导教师。为确保论文指导的质量 ，每位指导教师原则上一般在同一年级同一性质的班（包括F-time MBA、P-time MBA和集中班）指导的论文篇数不能超过6篇。对学员的第一志愿比较集中（超过规定的人数或论文指导篇数）的导师，MBA教育中心应首先让第一志愿的导师优先挑选或确认学员；对于“落选”的学员，MBA教育中心将遵循学员的第二、三志愿并采取同样的方法让导师确认。对于3个志愿都“落选”的学员，MBA教育中心将通知学员重新选题。

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工商管理类专业本科毕业论文在其本科教学体系中占有十分重要的位置，是工商管理类专业本科生培养计划中的一个重要环节，也是衡量学校教学质量的重要指标。同时毕业论文是大学生大学4年学习成果的重要检验。但近年来工商管理类本科毕业论文质量呈现出不断下降的趋势。作为工商类教师，应认真思考工商类学生毕业论文质量的现状，有针对性地提出改良措施，有效发挥毕业论文的作用。

 

一、工商管理本科毕业生论文特点

 

教育部1998年颁布的《普通高等学校本科专业目录》中工商管理类本科专业(不含目录外)包括工商管理( 110201 )、市场营销( 110202 )、会计学( 110203 )、财务管理( 110204 )、人力资源管理(110205)、旅游管理(110206)。工商类本科毕业论文与其他类型的论文相比，具有以下特点：一是从选题的角度，工商类本科毕业论文选题主要涉及到我国经济发展中所面临的实际问题，具有鲜明的时效性、应用性;二是从研究的方法上来看，工商类研究属于人文社会科学的范畴，与自然科学相比，论文以定性分析为主，定量的内容相对比较少。这在一定程度上使学生产生了一种工商类论文比较简单的错觉，学生临时拼凑现象比较严重，论文质量难以保证。

 

二、全面质量管理的理念及其在本科毕业论文质量管理中的应用

 

全面质量管理代表了质量管理发展的最新阶段20世纪80年代后期以来，全面质量管理得到了进一步的扩展和深化，其含义已经超出了一般意义上的质量管理的领域，成为一种综合的、全面的经营管理方式和理念，也得到了质量管理界广泛共识。实施全面质量管理TQM(Total Quality Management)已经成为全球企业的一个热点，并逐步从工商企业扩展到教育行业。TQM体现了现代质量管理的精华思想，其管理理念、模式和方法对高校教学管理具有重要的借鉴价值。全面质量管理理论的核心思想集中体现为"三全"和"一多"。"三全" 即全过程的管理、全方位的管理、全员参与的管理;"一多" 体现在管理方法的多样化。学校的教学质量如同企业的产品质量一样，也需要以全方位、全员、全过程及多样化的质量管理作保证。在本科毕业论文 管理过程中，"全方位"是指与毕业论文有关的部门(学校和学院教学管理部门等)以质量管理体系来保证教学质量，并用多种方法和保障措施进行全面管理。"全员" 是指毕业论文指导教师、学生和管理人员，通过全员动员，进行质量意识教育，使他们明确自己的职责，为提高毕业论文质量而圆满完成自己的任务。"全过程" 是指从毕业论文选题、教师下任务书、学生做开题报告、中期检查、撰写论文到论文答辩、论文归档的全过程控制。此外，还应当注意丰富质量管理手段，实现毕业论文质量管理方法的多样化。

 

三、工商管理专业本科毕业论文存在的问题和原因分析

 

本文主要采用了网上问卷投放和实地采访填写问卷的形式，对与本科论文工作有关的学生及教师进行取样研究。取样的对象是2009级工商管理专业的毕业生和相关的教师。具体专业涉及工商管理专业、市场营销专业、旅游管理专业。本研究共发放问卷260份，回收248份， 回收率95.4%， 剔除无效问卷22份， 回收有效问卷226份，有效问卷回收率为91.1%。对于调查结果采用可靠性分析、效度分析和多元回归分析等方法进行综合分析，发现工商管理专业本科毕业论文在以下相关问题上存在较为严重的质量问题：学生在思想和态度上对毕业论文重视程度不够、部分教师对论文指导投入不够，把关不严、论文选题偏空泛，难以深入、论文写作方法不科学、内容不够充实，工作量不足、论文意识薄弱，写作功底较差、管理制度松散。造成上述情况的原因是多方面的，从环境来说，由于就业压力，许多高校都是将毕业论文安排在第七学期末和第八学期之前，而这段时间恰恰是学生就业和备考研究生的高峰时期，学生巨大的就业压力使得学生把主要精力放在寻找工作上，而毕业论文只是次要问题，学校教务部门和指导教师为了保证学生就业率在论文质量把关上也形成了宽容处理的惯例。但是根本的还是学生、教师和学校三个主体方面的原因以及制度方面的原因造成的。

 

四、基于TQM全面提升工商管理类本科毕业论文质量的对策

 

(一) 构建全方位的质量管理体系

 

1、专业课程教学环节

 

(1)在专业课程教学各环节培养学生的问题意识和发现、思考问题的能力。必须改革"一言堂"的做法，改革填鸭式教学方法，采用启发式、探讨式教学，以及其他能使学生积极参与，调动学生发现问题、思考问题、解决问题主动性的教学方法。

 

(2)从专业课程教学开始培养学生的论文意识。强化学生论文意识，应从专业课程教学开始。在运用启发式、探讨式教学过程中，学生为了解决问题，必然主动检索查阅相关论文资料，并在这种检索查阅中学习专业论文的写作方法，并发现更多的问题。

 

(3)适当增加与毕业论文相关的写作课程。应当在三年级或四年级由经验丰富的专业课教师开设专业论文写作课程，课时不必多，可以采取讲座的形式，介绍常用的论文写作步骤、技巧和注意事项。

 

2、实践教学环节

 

(1)重视实践教学环节。师应当鼓励学生撰写调研报告、结合实习单位需要写作策划书、论证报告等，以增强学生的实践素质和能力。

 

(2)强化学年论文、实践报告等相关训练环节。在课程论文的基础上，应要求三年级的学生撰写学年论文。学年论文在专业性、理论性、综合性和篇幅的要求上应当明显高于课程论文。这个环节的管理应当参照毕业论文，从导师指导、论文评价到学分计算都应当从严要求。

 

3、学校保障体系

 

(1)制度保障。学校应该增强保证制度。学校和学院应利用各种校企合作的机会，为毕业生进入企业实践和实习搭建平台，切实增加学生的实践机会和过程。

 

(2)条件保障。条件保障体系是毕业论文进行的物质基础，是毕业论文开展的载体，为提高毕业论文质量提供良好的客观条件。主要有实验室、实验材料、图书资料、计算机上机及其他条件的使用及管理规定等。

 

(二)实行全员参与质量管理办法

 

1、教务处方面。作为学校主要的教学职能部门教务处应负责全校毕业论文的宏观管理工作及相关教学研究和改革;应对整个教学过程进行规范化要求，制定有关毕业论文安排、检查、评优等方面的管理文件。

 

2、学院方面。学院要起到承上启下、组织落实的作用。学院负责全过程管理，贯彻、落实学校有关文件精神并根据学院自身情况，拟订本院工作计划和实施细则，向各教研室布置毕业论文工作任务，定期检查各教研室工作进度和质量。

 

3、教研室方面。教研室负责学生毕业论文的具体组织和实施，做好学生选题和指导老师的选择工作，按学校文件指导毕业论文，安排答辩，做好论文评阅、成绩评定工作。

 

4、教师方面。首先，能否正确的选题是毕业论文教学成功与否的首要一环。其次，加强质量过程控制。最后，每周还应该安排一到两次的小组讨论和汇报会。

 

5、学生方面。学生应端正对本科毕业论文的写作态度，增强毕业论文的自主思考性和创新性。

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一、监仔管理与搞活的关系

“活”是指商品生产经营者的经营行为和市场交易活动在政策、法规允许的范围内正常进行，达到市场萦荣活跃，实现国民经济的良性循环。“乱”是破坏了国家政策、法规，制造和贩卖伪劣商品，投机倒把，欺行精市，走私贩私，造成了生产经营运行的紊乱。有乱就要管，管就是治乱。搞活与治乱两者虽然不同，但目标是一致的，是辩证的统一。只抓管理，不求搞活，与进一步改革开放和发展有计划商品经济方针相悖。没有整个市场的繁荣和活跃，社会主义的商品经济就发展不起来，最终会导致经济活动的停滞不前，阻碍社会进步与人民生活的改善。如果只求搞活，不抓管理，就不能规范参与商品经济活动的行动主体—商品生产经营者的经营行为，导致经济活动的混乱无序。经济越繁荣活跃，社会化大生产程度越高，越需要维护正常的经济秩序，越离不开监督管理，这是社会主义商品经济发展规律的内在需求。工商行政管理作为政府的一个职能部门，既有促进经济搞活的任务，又有监督管理的责任，使经济搞活与监督管理互相结合，相互促进，在搞活中维护正常的经济秩序，又通过维护秩序，搞活经济。

长期以来，工商管理工作在“左”的思想影响下，“活”、“乱”界线分不清，在管理与搞活的关系上，考虑行政干预、监督管理多，研究疏导服务、促进搞活少，不适应商品经济发展的新形势。1984年以来，在党的十二届三中全会《关于经济体制改革的决定》的指引下明确了必须把是否有利于发展社会生产力作为衡量各项工作好坏最主要的标准，把有利于改革、开放、搞活、管好作为工商行政各项管理工作的出发点，把宣传、教育、疏导、服务融化在监督管理之中，从而使我们的工作服从和服务于党的基本路线，以经济建设为中心。在企业登记方面，我们适应经济体制改革的需要，放宽了政策，允许企业扩大经营范围;允许在国家政策范围内一业为主兼营他业;允许工业系统门市部兼营省内外同行业自销产品;允许个别企业使用两个牌子;缩小特种行业的管理范围;简化申请审批手续，一般登记不超过半个月.在市场管理方面，我们支持鼓励贩运，撤销农副产品检查关卡，对计划产品在完成国家计划和履行合同的前提下，允许边出售、边上市、边贩运。对计划外产品，称重价值规律，发挥市场调节作用，允许多渠道经营，搞活商品流通.在市场建设上按照“政府决策，统一规划，多方兴建，工商统一管理”的办法，走多渠道筹集资金、多元化建设市场的路子，调动社会各方面的力量，加快城乡市场建设。由于我们较好地处理监督管理与开放搞活的关系，使我省工商行政管理工作沿着既搞活又治乱的目标迈进。

二、监，管理与鼓励竞争的关系

社会主义经济是有计划的商品经济。有商品生产和商品交换，必然就会有竞争.因此，在社会主义有计划商品经济运行中，必须创造有效竞争的环境，以便企业在市场上直接接受广大消费者的评判和检验，实现优胜劣汰，促进企业不断改进技术设备和经营管理水平，提高产品质量，降低成本，提高经济效益，开拓进取，争取打入国际市场，不仅在国内，而且要在国际竟争中获得胜利，为社会创造更多的财富，为国家创造更多的外汇。

社会主义条件下的竞争也会出现一些消极现象和违法行为。如套购国家计划商品，倒卖重要生产资料，走私贩私，制售假冒伪劣商品，等等。为了维护正常的竞争，保证社会主义经济的健康发展，必须反对不正常竞争，打击违法行为，使所有的商品生产经营者都能奉公守法，通过诚实劳动开展社会主义竞争。在工作中，我们从福建的实际情况出发，重点打击走私卷烟、家电，倒卖黄金和进口汽车，制售假冒伪劣商品等违法活动，认真处理商标侵权、虚假广告案件。这些监督管理工作创造了有利于商品生产经营者开展有效竞争的外部环境，推动了社会主义商品经济的有序运行和健康发展。

三、监督管理与搞好服务的关系

工商行政管理属于上层建筑的范畴，要为经济基础服务，为社会主义有计划商品经济发展服务。它不仅要监督管理，而且要通过搞好服务来正确引导和影响工商企业经营人员，促进有计划商品经济的发展。为此，必须坚持管理与服务相结合的原则，把加强管理与搞好服务结合起来。基于这种认识，我们改变了以往管理就是行政干预的观念，把管理工作看成包括宣传教育、疏导服务、经济监督、促进发展、增强活力这样一个综合的、完整的、系统的过程。实行“疏导—服务—搞活”的管理方式，纠正单纯“管理—查扣—处罚”的管理方法，实现“活—管—活”的目标，通过工商行政管理，把各种经济活动和经济关系纳入国家政策的轨道上健康发展。几年来，我省工商行政管理部门认真做好为企业服务的工作。例如:协助工商企业经营人员搞好市场调查、预测和引导他们坚持社会主义经营方向，改善经营管理，以取得良好的经济效益和社会效益。又如:在帮助国营大中型企业发展的前提下，正确支持城乡集体、个体工商业户发展，鼓励他们为发展生产和流通、沟通城乡物资交流、活跃城乡市场而开展正当经营。再如:增加市场服务设施，为商品交换提供方便等等。随着商品经济的发展，工商行政管理要提供的服务范围更广，项目更多，服务职能必须进一步加强。当前，为搞好国营大中型企业，我们做了如下几项服务工作:

首先，转变作风，增强服务意识，深入到国营重点和地方骨干企业调查研究，现场办公，为企业排忧解难。

其次，支持企业转换经营机制，转产适销对路产品或拓宽经营渠道，增强企业活力.

第三，运用经济合同管理职能为企业服务，为企业清理“三角债”。去年全省工商行政管理机构共办理以拖欠合同款为主的经济案件12.5万件，企业追回拖欠款1.32亿元.第四，认真抓好本系统的治理“三乱”工作，在全系统范围内清理了各项收费项目和收费标准，纠正了6项未经批准或超标准的收费项目，撤销了未经批准设立的检查站卡15个。

四、监，管理与正确引导的关系

在社会主义社会中，国家、集体和个人利益之间、整体利益与局部利益之间、人民群众的长远利益与眼前利益之间.，从根本上说是一致的，但也存在着矛盾。一方面，在社会主义经济体制中，生产经营者所从事的商品经济活动受着国家方针、政策、计划、法规的制约，工商行政管理部门必须对经济主体所从事的商品经济活动进行监督管理，使商品生产经营者服从国家计划、方针、政策、法规，而不能把眼前的、局部的、集体的、个人的利益置于长远的、整体的、国家的利益之上。另一方面，商品生产经营者是独立的经济实体，有自己独立的经济利益。为了追求自己的经济利益，他们有时也不顾国家计划、政策、法规。

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一、国外工商管理专业实践教学方法与模式动态

1.实践教学方面

国外学者在实践教学方法上做了大量研究。Spillane and Zeuli (1999)发现在课程改革过程中,交替运用包括交叉课堂任务、语言模式、程序及相关知识的讲授等模式,更加有利于学生对于知识地把握。Michael(2003)提出在以本科生、MBA课程为核心的商业学校的教学活动中,将学生视为客户端比将其视为顾客或者合作伙伴更有利于学校教学活动的操作。David and Petegem(2008)研究表明在教学过程中,教师教学方法与其授课环境包括教学纪律和班级人数不具有相关性,同时,教师的概念转变/学生导向型授课方式与其自身的性别、学术水平、教学经验、年龄以及教学培训的参与意愿等教学特性也不具有相关性。Sarah and Teresa(2010)探讨了在大学教学过程中,以书面反馈意见为主的反思应该作为教学模式加以应用。Jonas et al.(2010)认为在商业学校应该将模拟训练作为一个平台,来引发学生的学习兴趣。

2.实践教学模式

(1)美国工商管理专业实践教学模式。美国高校工商管理本科层次的培养目标一般都是以“适应社会需要,受到基础广泛的管理和人文教育,毕业生能够顺利找到工作”为宗旨,注重学生综合素质、创新能力和个性的培养。美国大学管理类的专业一般都有600-1300小时不等的社会实践要求,教学形式也多种多样,教学实践过程一般分为三个环节:包括以案例教学、计算机模拟以及课程讲座为主的课内实践教学,以暑期学院项目、合作研究、学术报告会和研究基金为主的课外实践环节以及以社区志愿服务、实地考察和担任咨询顾问为主的校外实践教学环节等。通过以学生为主体并与导师的密切合作的项目合作教学法,使得学生的创新意识、团队意识和动手能力都得到锻炼和提高。此外,由企业提供资金和项目,学校提供研究人员进行开发研究,学生还可以获得实习和参与科研的机会。美国哈佛大学商学院十分重视案例教学与实验教学的结合,使学生通过实践教学带来了解未来工作环境和提高实际需要的能力。

(2)德国工商管理专业“双元制”实践教学模式。德国“双元制”模式是在上世纪20年代至50年代后期逐步形成的,是一种青少年既在企业里接受职业技能培训,又有部分时间在学校里接受专业理论和普通文化知识的教育形式,它将企业与学校、理论知识和实践技能教育紧密结合起来。在该模式中,实践教学经费主要来自企业,企业主导着整个实践教学过程,教学中科研选题全部来自企业需求和为企业服务,企业是实践教学成果评价考核的主体。从教学方法和教学手段来讲,德国的实践训练方法可归纳为关键认知教学法、自学能力教学法、解决问题能力教学法、合作能力教学法4种。在德国,许多大学的教师必须取得工程师资格后才得以聘用,德国对于应用型大学的师资要求更为严格,该国专门颁布了《实训教师资格条例》,详细规定了师资的教育资格、知识证明和证书方面的要求,例如德国柏林科技大学的所有教授都来自工业企业,都具有工程师资格,他们有着丰富的工程实践经验和指导能力。

(3)英国工商管理专业实践教学模式。英国高校注重学生实践能力的培养和自主学习的训练,学生在校期间,经历的实践教学环节包括作业实验、论文报告、项目设计和毕业设计等。由于信息的社会化程度高,英国管理类专业的学生可以获得较多的实习职位和实践机会,实习多采 用自主联系形式,突出团队特征。英国高校的实践教学模式为导师制教学模式,这种导师制并不完全等同于我国的研究生导师或年级导师,这里的导师是学生与学校联系的节点,学生可以向导师提出任何问题,包括学习、生活、经济方面等问题,指导教师要给予学生指导和忠告,帮助学生分析问题,指导他们如何获得帮助和在哪里获得帮助,而不是具体解决学生的每一个问题。导师制重在培养学生独立思考的能力,强调学生积极的发挥主观能动性。

(4)澳大利亚工商管理专业“TAFE”实践教学模式。这种模式注重能力本位的教育和培训,通过对分析有关职业能力,确定权威性国家能力标准,建立相应课程标准。在教学过程中,采取案例结合情景的开放式教学方式以及教师与学生互动模式等充分发挥学生的创造性。教学方法多种多样,包括团队协作练习、角色扮演、模拟实习公司培训、项目式学习以及企业培训等。澳大利亚高校注重校内实习和校内实训基地的建设,由于有政府的投资和企业的赞助,校内实训基地数量充足、设施完善先进,能够满足学生的需要。加拿大高校教师实践经验丰富,全部都是从有实践经验的专业技术人员中招聘,专职教师至少有三年以上的实践经验,并且教师还需要定期去企业进行专业实践。

(5)加拿大工商管理专业“CBE”实践教学模式。加拿大高校实践教学理论是以能力为基础的教育(CBE),这种模式以职业综合能力为基础,以胜任岗位要求为出发点的教学体系,它强调对学生自我实践学习和自我评价能力的培养。在设计实践教学计划时,主要是由一个专门委员会对某一个职业目标进行工作职责和工作任务两个层次的分析,分别得出若干综合能力和专项能力。加拿大高校的实践教学则把综合能力和专项能力作为确定教学模块或单元的依据,针对在校学生进行重点培养技术能力,使他们具有一定的操作能力并适当兼顾次要能力,并将课程设置适当综合化。

二、国内工商管理专业实践教学方法与模式动态

1.实践教学方法

陈虎(2006)提出以学生为主体的互动式教学方法,包括探究教学法、案例教学法、管理模拟教学法和行为示范教学法。沈爱华(2007)建议高校采用2+0.5+1+0.5的教学模式,该模式与传统的教学模式最大的区别在于:在一、二学年基础理论课结束后,安排学生进入实习基地,进行为期一个学期的实训。具体可从以下几个方面人手:坚持教学、科研、实习相结合的原则;整合高校存量资源,建立共享平台;开展“定制式”培养。杨絮飞(2008)认为工商管理专业应该产学研相结合来培养应用型人才,政府要加强政策的引导,推动和激活产学研良性合作机制;深化工商管理专业的课程体系,加强实践环节的教学;校企联合办学,推进产学研结合。马丽(2010)建议独立尝试“5+2+1”的培养新模式,这种模式与与传统的教学模式最大区别在于:前5个学期主要从事理论教学,并安排一定比例的课程内实验实训、课程设计、素质训练和到企业进行的认识实习。第六七个学期是理论学习与集中实践各占一半,每个学期都要抽出半个学期行集中实践,另外半个学期到企业顶岗实习,基本掌握企业经营管理必备的方法和技能。第8个学期到企事业单位进行毕业实习。石蕊和唐寅(2010)认为独立学院工商管理专业应该加强实践教学,通过建设管理类实验室和校内实训基地包括ERP实验室、模拟沙盘实验室、会计手工实验室和电子商务实验室等,让学生了解当今企业的动作模式、熟练应用管理软件。此外,还应加强校企合作,注重实习环节,加强实践环节的教学。魏国梁(2008)认为通过直接和间接环节采用案例讲解、互动交流、课程实验、课程实习、科研活动以及计算机应用等多种多样的模式来增强实践教学效果。等(2010)认为可以通过ERP沙盘模拟实训、建立师生互动机制和建设稳定的实习实训基地来强化实践教学。

2.实践教学模式

国内高校工商管理专业实践教学模式主要有:

(1)中国人民大学形成全方位、多层次、有特色的实践性教学与学生课外学术实践活动模式,包括建立国家大学创新性实验计划、大型委托课题调研以及学生自主申报,举办“社会实践辅导营”,创办“中国人民大学学生社会实践网”等来提高学生的实践能力。

(2)北京交通大学针对不同的学生采用不同的教学方法。针对初学者进行团队练习、情景案例、实验模拟、分散实习、实地学习;针对学有余力者进行小组练习和专家讲座。针对优秀学生参与科研、参与比赛、组织培训。

(2)华中农业大学探索构建了“基础+模块”多元化实践教学模式,主要有:“基础+生产实践”模式,引导学生将专业知识与生产实践相结合,培养学生专业实践能力。“基础+研发训练”模式,鼓励学生参与基础研究甚至项目开发,增强学生研发潜能。“基础+创新研究”模式,营造浓厚科技创新氛围,培养学生的科研创新能力。

(4)山东农业大学探索创建了“三三式”实践教学体系,主要有:突出教学与科研相结合、教学与生产(推广)相结合和教学与社会实践相结合的“三结合”;按照基础实践(实验课、劳动课、社会调查和认知实习等)、专业实践(专业调研、科研训练和课程论文等)和综合实践的“三层次”;校内“基础阶段”、校内教学基地“课内外结合阶段”和校外教学基地“与生产实践结合阶段”的“三段培养”。

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关键词:新公共管理;服务型政府;工商行政管理;建设

一、新公共管理运动对工商行政管理的影响

20世纪70年代末80年代初,伴随着新自由主义思潮的兴起和信息技术革命的浪潮,西方各国掀起了一场公共行政改革运动,其核心是运用市场机制并通过借鉴企业管理经验来提升政府的行政绩效,这场运动被理论界称为“新公共管理运动”。新公共管理运动源于对70年代凯恩斯主义推行所带来的“滞胀”困境和“政府失灵”,并对工业社会向信息社会转型期间传统官僚制政府的管理模式的弊端进行了深刻的反思,是西方行政管理从规制主义向市场主义的再次回归。新公共管理运动具有明显的市场导向,主张将市场机制引入公共管理,打破政府对公共产品与服务的垄断;主张更多的注重公共行政管理的结果,而不只是专注于过程,重视公共行政的绩效考核;主张把公众视为顾客,将公众的满意程度作为衡量政府绩效的标准。

随着我国改革发展的不断深入,公共服务日益成为政府的重要责任和核心职能。党的十六届三中全会指出:政府经济管理部门在新时期要把主要职能转移到为市场主体服务和创造良好发展环境上来。党的十七届二中全会《关于深化行政管理体制改革的意见》把服务型政府的职能定义为创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义。工商行政管理部门在整个公共行政体系内具有特殊的作用。2008年7月11日,国务院《国家工商行政管理总局主要职责内设机构和人员编制规定》指出:国家工商行政管理总局的主要职责有十五项,概括起来一是肩负对社会经济生活实施有效监督的行政执法职能,承担维护市场秩序的职责:二是肩负为市场主体服务、为国家法律服务、为经济发展服务、为老百姓切身利益服务的责任。作为政府职能部门,工商行政管理部门既是政府的执法部门,又是政府的服务部门,既肩负的市场监管和行政执法这一基本职责,又承担着为社会公众提供公共服务产品的责任。

二、我国工商行政管理工作在公共服务方面存在的问题

长期以来,工商行政管理部门充分发挥职能,在提供优质公共服务产品方面发挥了重要作用,但对照公平取向、对照和谐要求,还存在一些问题,在一定程度上影响了工商公共服务产品提供的质量和效益。

(一)工商机关的服务理念尚未完全建立,思想意识滞后

受原有计划经济体制的影响,工商部门一直以管理者的身份出现,没有真正树立起监管就是服务的理念。由于思想观念没有完全转变,因此在监管与被监管的认识上发生偏差,习惯把自己凌驾于被管理者之上,缺乏平等的姿态和真诚的心态,为群众服务的意识和为市场主体服务的思想淡漠。

(二)工商服务体系尚未建立,服务措施不力

工商服务目前只停留在基层和窗口的服务,而背后缺乏一套高效、简洁的机构作支撑,使基层和窗口成为管理矛盾的焦点。由于没有精简内部机构和下方审批权限,基层和窗口能够承办的事项有限,需要层层上报和审批,导致服务效率低下,无法让群众满意。

(三)服务考核机制不健全,制约了服务质量的提高

我国现有的工商服务考核机制尚未完全建立,近年来工商机关为提高监管质量和效率,制定了管理质量考核指标体系,但其中只有极少数反映工商服务质量和效率的指标,这一方面反映工商机关并没有完全把服务工作纳入考核体系,另一方面也影响工商服务质量和效果的提高。

(四)社会整体资源尚未充分利用,社会中介服务未能充分发挥作用

我国工商业虽然经过多年探索与发展取得一定的成绩,但目前发展缓慢,工商的市场规模仍然偏小,行为极不规范,人员的素质也亟待提高。

三、工商行政管理工作中体现的新公共管理思想

(一)促进各类企业快生优生

一是积极为企业提供全方位服务,促进企业做大做强。对外资项目和外商投资企业提供更为快捷的登记注册服务。二是对常规市场准入项目实行一审一核制,将受理、审查、核准权限全部授予有资格的“注册官”,在窗口一次办结,进一步提高办照效率。三是实行鼓励政策。鼓励外地企业投资落户,鼓励外国投资者并购境内企业,鼓励发展农村经纪人,鼓励高校毕业生从事个体经营。

(二)促进私营个体经济做大做强

一是大力扶持优势企业做大规模,引导和鼓励私营企业开展上市融资和组建企业集团。二是大力促进私营个体经济与外商投资企业配套协作。定期组织私营企业、个体工商户与外商投资企业配套协作洽谈会,进一步推动私营个体企业在与外商投资企业嫁接配套过程中的层次和水平。三是大力发展科技型企业,鼓励大专院校、科研院所、科技企业和科研人员以高新技术成果投资举办企业,加速知识成果转化利用,提高企业技术档次。

(三)推进名牌战略实施

一是采取多种形式,实施重点帮扶,上门指导企业正确运用商标策略,积极协调帮助企业办理商标注册的具体事宜。二是全方位帮助企业争创驰名商标和著名商标。三是大力保护特有商标资源,加大对驰名、著名、知名商标的保护力度,加强对老字号商标、具有原产地特征商标的保护。