对纪检干部的工作要求范文
时间:2024-04-18 17:59:00
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篇1
“提升六种能力,争做六个表率”,这是新时期对纪检监察干部提出的新要求。随着社会主义市场经济的不断发展和各项改革不断深入,反腐败斗争进一步深入发展,纪检监察干部面临的任务更加艰巨,要求更高,责任更重。作为纪检监察干部处于反腐败斗争的第一线,同时也面临着腐蚀与反腐蚀斗争的考验。我们建设系统反腐败工作涉及的内容越来越多,范围越来越广,工作专业化程度越来越来高。新的形势对建设纪检监察干部队伍的素质提出了新的更高的要求。在新形势下,如何加强自身建设、提高自身的思想政治素质和工作能力,是摆在我们每一个纪检监察干部面前的一项重要任务。如何真正做到能力的提升,起到表率的作用,是值得我们每一位纪检监察干部思考的问题。
一、当前纪检监察干部存在的问题
近年来,各级党委和纪检监察机关对纪检监察干部的教育加大了力度,也提高了要求。要求纪检监察干部坚持自我约束、自我教育、自我提高,树立了较好的整体形象,取得了较好成效。但同时也必需清醒地看到,当前基层纪检监察干部队伍培养的现状与反腐败斗争的新形势、新使命、新要求还存在诸多不相适应的问题,主要表现在以下几个方面:1、学习的自主性不够强。少数纪检监察干部对进修,尤其是政治进修不感兴趣,不钻研政治理论,不研究政策精神。在平时,也很少主动利用休息时间学习相关的政策、法规。
2、工作作风不够扎实。一些基层纪检监察干部工作责任心不够强,处理问题简单粗暴,回避矛盾,有畏难情绪,习惯把问题上挂,矛盾上交,工作有布置,落实无回音等等,致使工作无法深入,执纪不到位。
3、纪律意识较差。部分纪检监察干部以办案为名外出办私事或从事娱乐活动;有些纪检监察干部不注重职业形象,与涉案人员牵扯不清,到办案单位吃吃喝喝,在权力、人情、金钱面前败下阵来。
4、知识结构不合理。较多纪检监察干部知识结构单一,具备财会、法律、电脑等专业的人才为数不多;协调能力不强,执纪能力滞后等等,这些都直接影响着纪检监察工作的深入开展。
二、以提升能力为根本,以争当表率为目标
要改善纪检监察干部队伍存在的问题,首先要着力于提升纪检监察干部的自身素质,纪检监察干部的工作作风和工作能力直接关系到人民群众对党风廉政建设和反腐败斗争的信心,也决定着纪检监察工作的效率和质量。因此,如何“提升六种能力,争做六个表率”,对建设系统的纪检监察干部来说,是要求,也是必需。笔者认为,要真正做到能力的提升与表率的作用,必须从以下几方面入手。
(一)树立信念
要牢固确立党风廉政建设无小事的思想信念。党风廉政建设关系到党的事业兴衰成败,关系到中国特色社会主义事业的改革发展,关系到党在人民群众心目中的威望,关系到建设事业的整体推进,也关系到每个干部的成长进步。为此,党风廉政建设就显得非常重要,我们应该从维护党、国家、人民利益的高度,从维护国家建设事业的高度,从爱护干部个人前途命运的角度来看待党风廉政建设的重要性、必要性、长期性和复杂性,从而理解和珍惜我们做好纪检监察工作的光荣感和使命感,坚定做好一名纪检监察干部的信心和决心。
(二)强化意识
1. 强化学习意识。经过多年的实践体会,必须牢固树立持久的学习理念,才可以不断地接受新事物,领会新精神,增长新知识,掌握新本领。在新时期的建设行业纪检监察工作中,面对层出不穷的新事物、新问题、新情况,我们应该虚心地学习,这样才能够胜任本职工作,才能够不被历史所淘汰。2. 强化责任意识。当前不论从党风廉政建设的形势看,还是从任务看,纪检监察干部的责任更加重了,感觉到在纪检部门工作是一种责任和幸运,我们应该珍惜,立足本职,扎实工作,在平凡的岗位上作出贡献,以实际行动推动建设工作整体向前发展。
3、强化自律意识。强化自律意识,体现在我们纪检监察干部身上,就是要坚持高标准、严要求,在执行党纪国法上要发挥先锋模范带头作用。要求别人做到的,自己首先要做到,要求别人不做的,自己坚决不做,真正成为遵纪守法的模范。注重品德修养,确立健康的生活情趣,清清白白做事、堂堂正正做人。4. 强化创新意识。我们做工作,不能默守陈规、按步就班,必须加以创新,使自己的思想适应时展的客观要求;在精神上要敢于创造性地开展工作,不循规蹈矩;在作风上要求真务实。5. 强化大局意识。服从和服务于大局是纪检监察干部搞好工作的前提。作为纪检监察干部,其神圣职责就是守好思想大堤,为经济社会发展保驾护航。我们建设系统的纪检监察干部同样要为全市建设事业的发展保驾护航。在具体工作中,应该明白做人、做事、做官的关系。做人是做事的前提和基础,做事也是做官的基本条件,做官是做人做事的结果,只有德才兼备的人才会得到组织上信任,才能在岗位上更好地为人民服务。
(三)提高能力
1、提高学习能力。深入学习政治理论知识,不断提高自身的政治理论素养。积极参加业务培训,不断提高业务水平和工作能力。经常学习党规党纪,具有融会贯通的能力;深入调查研究,具备综合分析、鉴别的能力;不断更新业务管理知识,具备较强的口头、文字表达能力。达到熟悉把握政策法规,提高服务科学发展的能力。
篇2
关键词:新形势下;加强纪检监察;干部队伍建设;
中图分类号:D262.6 文献标识码:A 文章编号:1674-3520(2015)-01-00-01
一、纪检监察干部队伍建设中存在的主要问题和表现
面对国际化石油工程技术总承包商这样一个新经营模式、新发展环境,纪检监察干部能够坚持自我约束、自我教育、自我提高,为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争作出重要贡献。但有少数纪检监察干部还在用传统思想和方法、手段开展工作,在一定程度上影响了纪检监察工作的开展。
(一)业务培训不够全面,综合素质还不高。随着市场经济向纵深推进,反腐倡廉的任务越来越艰巨,违纪案件广泛,违纪人员作案手段越来越诡秘,反调查能力不断增强。这就要求我们在工作中不断拓宽知识面,学习、掌握并会将财会、法律、电脑等专业知识运用到实际工作中,而在实际学习培训过程中,业务培训课时少,专业知识不够全面,业务知识得不到有效扩充,直接影响着纪检监察工作的开展。
(二)工作作风不够扎实,畏难思想还较突出。随着社会的发展和科技水平的不断提高,案件越来越隐蔽、复杂,一起案子往往要牵扯纪检干部很多精力才能结案,使得一些纪检干部对该项工作存有畏难情绪;另一方面,在查办违纪违规人员案件的过程中,有时存在怕得罪人的思想:怕查出问题得罪领导,以后工作难以开展;怕监督太严影响人际关系,伤和气、丢人气,影响今后工作和自身的发展;怕限制太多影响工作目标任务的完成等等,还有在查办案件过程中难免会遇到“人情案”“说情风” 等尴尬事情,这些给纪检工作带来了一定阻力。
(三)管理体制不够完善,监督缺乏权威。按照现行管理体制,纪检监察机关实行上级机关和同级党委双重领导,由于管理体制的双重性,造成基层纪检监察机关开展工作相对艰难。另外在案件查处上,上下级纪检监察部门之间意见往往不一致、配合不默契、协作不到位的现象时有发生。有的基层单位虽配备了纪检监察干部,但因轮岗交流等原因经常变动,不但造成工作脱节,而且易使干部产生“干纪检是暂时的” 不愿钻研业务以提高自身素质等消极思想。
二、纪检监察干部队伍建设中存在问题的原因分析
当前,纪检监察干部队伍建设中存在的问题具有很大的普遍性,究其根源,既有内部监督制约的原因,又有外部体制机制的原因,是各种主客观因素共同作用、相互影响的结果。
(一)思想模糊认识不清,教育与需求不合拍。一些纪检监察干部平时不注重政治素质和思想品质的培养和提高,对新时期、新形式下做好纪检监察工作的重要性缺乏足够的认识;有的认为纪检监察部门是清水衙门,工作辛苦,生活清苦,态度消极,思想上放松了警惕,行动上降低了标准,工作上放之任之,随波逐流。而在当前企业中的各种培训班的针对性、系统性不够强,不能适应科学发展的要求。
(二)管理体制与发展形势不适应。纪检监察机关由于其特殊的职能决定了他在队伍建设上要有独特的管理模式。但是当前纪检监察组织的管理体制、模式还是等同于组织、宣传等党委工作部门,导致纪检监察干部队伍建设难以专业化,限制了其综合素质,执纪能力,办案手段在短期内的快速提升。由于纪检监察组织所受的双重领导性,因此工作中难免出现畏难情绪,怕得罪人的情面观念等,都与体制上的不够合理,社会发展不协调有着直接关系。
(三)内部监督制约和奖励机制不健全。纪检监察机关对纪检干部制定了相关纪律规定,但在具体执行中往往缺乏有效的监督措施和手段。在工作中,由于考评机制和奖励机制不科学、不规范,缺乏操作性和针对性,不能很好地考评纪检干部的工作业绩,造成了干与不干一个样,干好干坏一个样,致使纪检干部工作没有了积极性。
三、加强纪检监察干部队伍建设适应新时期发展要求
随着党风和反腐倡廉工作力度不断加大,纪检监察干部肩负的任务和责任重大,纪检监察干部队伍建设显得越来越重要。加强纪检监察干部队伍建设既要治标,更要治本,要坚持教育、制度、监督、激励、惩处机制等方面同时推进,才能取得成效。
(一)加强理论教育,提高纪检监察干部的政治素质。一是要突出教育重点。要加强艰苦奋斗的教育,引导纪检监察干部时刻牢记我们党艰苦奋斗的优良传统,经得住诱惑,耐得住寂寞,守得住清贫;要加强纪律观念教育,引导干部自觉遵守办案纪律,严守办案秘密,带头执行廉洁自律的各项规定,始终维护纪检监察干部的良好形象。二是要创新教育形式。要打破纪检监察教育形式比较沉闷的局面,经常性的组织机关干部到基层开展“以案说纪”、“以案说法”等活动,让干部走上前台,在教育别人的过程中教育自己。三是要确保教育的效果。对基层纪检监察干部的教育要持之以恒,要经常化、制度化,不能搞一阵风,确保学习见到实效。
(二)加强多向监督,规范纪检监察干部的从业行为。首先要加大内部监督力度。纪检监察组织内部系统应定期召开民主生活会,相互交流思想,相互提意见。主要领导要参加点评,既要点评工作,更要点评干部个人存在的问题。二是要加大外部监督力度。纪检监察部门主要领导要经常深入到基层组织和党员干部中,听取群众意见,及时掌握干部活动的动态,听取他们对干部工作的反映,不断规范从业行为。三是要加大社会监督的力度。要专门设立纪检监察干部作风建设举报箱,把干部的言行举止置于广大干部群众的监督之下。
篇3
一、工作开展基本情况
(一)高度重视,强化任务落实。市惩防办《市纪委监察局廉政风险防控管理实施方案》下发后,区纪委高度重视,庚即召开会议,专题安排部署全区纪检监察系统开展廉政风险防控管理工作,制定下发了《区纪检监察系统开展廉政风险防控管理实施方案》,明确工作目标、内容重点和工作措施;全区各级纪检监察组织结合工作实际,制定了实施细则,确定了工作内容、责任领导、操作步骤和具体要求,确保纪检监察系统廉政风险防控管理工作落到实处。
(二)排查风险,制定防控措施。全区各级纪检监察机关结合职责岗位和工作实际,围绕举报承办、案件检查、定性量纪、执纪监督等,全面排查廉政风险点,评估风险等级,制定防控措施,扎实推进纪检检查系统廉政风险防控工作。截止目前,全区共查找廉政风险点123个,其中一级风险7个,二级风险55个,三级风险61个。
(三)健全制度,注重源头防范。为加强纪检监察干部教育管理,强化内部监督,区纪委围绕教育、监督、惩处三个环节,制定印发了《市区纪检监察干部管理办法(试行)》、《市区纪检监察干部监督办法(试行)》、《市区纪检监察干部约谈暂行办法(试行)》三项制度,进一步推进了纪检监察干部队伍建设。
(四)注重预防,强化纪律约束。一是开展警示教育活动。深入开展“六个一”警示教育活动,抓住节假日等重要时间节点,编发廉政短信,强化纪检干部的廉政教育;坚持把反腐倡廉警示教育纳入纪检监察干部教育培训的重要内容,邀请省委党校、绵阳党校、廉政瞭望等专家学者组织开展廉政教育专题培训和职业理念教育。今年上半年,共编发廉政短信1000余条,举办专题讲座3期;组织全区123名纪检监察干部观看了《一个市委书记的蜕变》、《沉沦的代价》、《国资之蠹》等警示教育专题片。二是开展讲纪律守规矩专项承诺活动。为切实增强全区纪检干部把纪律规矩挺在前面的自觉性和责任感,增强广大纪检干部明底线、知畏惧、守规矩意识,区依托领导班子思想政治建设和三严三实主题教育实践活动,组织开展纪检监察干部“守纪律、讲规矩”专项承诺活动。截止目前,全区123名纪检监察干部签订了《纪检监察干部守纪律、讲规矩承诺书》。
二、取得的初步成效
通过实施廉政风险防控工作,进一步筑牢了全区纪检监察干部廉洁自律意识,查找出了在制度机制、思想道德、岗位职责、工作流程等方面存在的风险点,各级纪检组织对查找出的风险进行了科学评估分级,制定了防范措施。全区纪检监察干部责任担当意识得到进一步提高,截止目前,全区未发现有纪检监察干部失职渎职、侵害群众利益等违纪违规问题。
三、下一步工作打算
下一步,我们将继续按照市惩防办的要求,进一步建立健全全区纪检监察系统廉政风险防控机制,强化监督检查,大力推进纪检监察系统廉政风险防控管理工作。
一是进一步梳理排查风险点。组织各乡镇(街道)纪委(纪工委)、区级各纪检组(纪委)开展廉政风险排查“回头看”,结合岗位职责和权力运行再梳理排查风险点,充实风险内容,健全防控制度。
二是进一步加强风险前期预防。继续深入开展“六个一”警示教育活动,强化纪检监察干部的廉政教育,营造良好氛围,切实打造一支“忠诚、干净、担当”,能打硬仗的纪检监察队伍。
篇4
关键词:纪检监察;干部队伍;建设
现阶段,反贪反腐是我国实现社会主义建设的一个重要部分。在社会经济快速发展的今天,很多高管领导趁此剥削人民群众。所以此时纪检监察干部的工作就显得是非重要,因为纪检监察旨在为人民服务。鉴于目前我国纪检监察队伍的建设不还够完善,还有很大的提升空间。提高纪检监察部门的工作水平、强化纪检监察干部队伍建设,已经成为各个社会领域的一项重要课题。纪检监察干部队伍建设的加强不但是对纪检监察机关职能加以履行的需要,同时也为反腐败、党风廉政建设等工作提供了不可或缺的基础保障。在新时期、新形势下,怎样对纪检监察干部队伍建设中所存在的问题加以正确的认识,并且对推动队伍建设的有效策略进行探索,则成为备受关注的一个热点话题。由此可见,研究纪检监察干部队伍的建设,有着非常重要的现实意义。
一、建设纪检监察干部队伍的意义
(一)有助于反腐败斗争及党风廉政建设
随着我国社会主义市场经济的发展,全球经济一体化的趋势进一步深化,反腐败工作及党风廉政建设所涉及的范围也变得更为广泛,这便对纪检监察干部有了越来越高的要求。纪检监察干部和纪检监察部门应当对自身的职责加以全面的履行,促使纪检监察工作能够更好的富于创造性、把握规律性、体现时代性,那么就应当进一步将纪检监察干部队伍的建设进一步加强,这是深入开展反腐败斗争和党风廉政建设的迫切需求。
(二)是纪检监察工作的内在需求
纪检委承担着检查党的决议、政策、方针、路线的执行情况,维护党内法规和党的章程,协助党委协调组织反腐败工作以及强化党风建设的重大任务。纪检干部应当深入的对法律、经济和政治等基础知识加以学习,对各项纪检监察业务加以刻苦钻研,致力于突促进、保证、服务科学发展能力的提高上。因此,建设纪检监察干部队伍,是纪检监察工作的内在需求。
(三)是加强纪检监察干部战斗力及凝聚力的可靠保证
由于纪检监察干部始终处于反腐败斗争的前线,经常性的面临反腐败的巨大考验。纪检监察干部并非天生便具备着较强的 “免疫力”,在逐步深入反腐败斗争以及党风廉政建设,反腐蚀与腐蚀斗争更为尖锐的状况下,要尽可能的将纪检监察干部队伍的战斗力和凝聚力提高,强化防变拒腐的能力,这便迫切的要求进一步将纪检监察干部队伍的建设增强。所以,强化建设纪检监察干部队伍,是加强纪检监察干部战斗力及凝聚力的可靠保证。
二、加强纪检监察干部队伍建设的有效途径
(一)加强对纪检监察干部队伍的思想教育
为培养纪检监察干部队伍坚定的政治信念,在政治思想教育上要加大政治倾向引导,加强对纪检监察干部队伍的思想教育工作,促使纪检监察干部拥有较高的政治敏感和政治觉悟,端正态度,引领纪检监察工作的顺利开展。对纪检监察干部而言,定期或不定期地_展廉洁从政教育活动,树立正确的权力观、地位观、利益观。加强对纪检监察干部队伍的思想教育,以领导干部为重点,培养纪检监察干部健康的思想,以健康思想为指导,不断提高纪检监察干部的领导水平和执政能力,将在一定程度上推动纪检监察干部队伍建设,提高纪检监察干部的拒腐防变能力。
(二)加大对纪检监察干部队伍的能动教育
纪检监察干部队伍是推动我国改革开放和经济社会健康发展的生力军和骨干力量,他们的主人翁责任感和主观能动性是否得到充分发挥,决定着我国改革开放和经济社会健康发展的成败。加大对纪检监察干部的能动教育,在持续推进我国改革开放的浪潮中,发挥纪检监察干部的主观能动性,让纪检监察干部用更积极的心态进取,让纪检监察干部用更严肃的态度上进。纪检监察干部要正确区分故意违纪与政策不清、偶然违规与屡次犯错的界限,做到区别对待,宽严相济,使违纪者得到惩处、失误者受到教育、诬陷者受到追究、改革者得到鼓励。
三、实践纪检监察干部队伍职能
(一)发挥纪检监察干部队伍的职能作用
纪检监察组织在制定反腐倡廉工作思路、作出决策时,必须与中心工作紧密结合起来,将反腐倡廉工作放在推进发展、构建和谐的大局中去认识和把握;必须按照科学发展观,围绕我国的发展现状实现又好又快发展的重要决策,及时解决影响和干扰我国发展的突出问题,切实提供纪律和作风保障。针对新情况新问题,当好参谋助手,为党委决策部署提供科学依据,做到每一项工作都要着眼于发展、围绕于发展、服务于发展、有利于发展。纪检监察组织是企业专门监督机构,在反腐倡廉建设中举足轻重,因此必须切实担当起组织实施的工作职能。同时纪检监察组织又具有掌握政策全面、对反腐倡廉工作业务熟悉的优势,为自身牵头协调和组织实施反腐倡廉的具体工作提供了重要保证,因此,必须坚决有效地按照“谁主管、谁负责”的原则,将反腐倡廉的具体工作任务分解到有关部门,将具体工作责任落实到有关部门,并果断地根据党风建设和反腐倡廉建设的形势需要和阶段性目标,集中解决一些突出问题。
(二)优化纪检监察干部队伍素质
优化纪检监察干部队伍素质,纪检监察组织要正确处理组织协调与部门履行职责的关系。从战略发展的角度思考纪检监察干部队伍建设的路径,要善于立足本职,从纪检监察干部的本职出发,找准角度,找准切入点,在实际工作中充分发挥自身职能优势,不断优化纪检监察干部队伍素质,协调和联系宣传、组织、工会、审计、保卫等各方面力量积极参与到反腐倡廉工作中来,努力构建反腐倡廉工作大格局。新时期纪检监察干部队伍建设,既要把握好尺度,不能越俎代疱,越位操作,又要善于围绕中心,服务大局,使反腐倡廉工作与生产经营、科技创新、市场开发等工作同步进行。这就要求有关人员必须不断提高政策水平,增强组织协调的预见性、计划性和宏观上把握处理问题的能力。
四、结语
总而言之,在社会不断进步的今天。纪检监察工作将会越来越困难,所以,相关部门应抓紧加强队伍的建设,对管理体制进行深刻的反思。取其精华而去其糟粕,总结经验对今后的纪检监察队伍的建设有更好的建议,完善目前我国队伍建设中存在的问题。
参考文献
[1] 陆岩.坚持科学发展观加强企业纪检监察干部队伍建设[J].大观周刊,2012(30)
[2] 张培华.关于国有企业纪检监察干部队伍建设的思考[J].前进,2010(7)
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一、充分认识加强纪检监察干部队伍建设的重要性和必要性
加强纪检监察机关干部队伍建设,是加强党的执政能力建设的必然要求。纪检监察机关在加强党的执政能力建设方面担负着双重任务和责任。一方面,作为党的建设和国家政权建设的重要组成部分,必须适应加强党的执政能力建设的新要求,努力提高纪检监察机关工作水平和能力;另一方面,作为专门的监督机关,要充分发挥职能作用,为加强党的执政能力建设提供坚强有力的政治保障,就必须进一步加强纪检监察干部队伍建设。
加强纪检监察干部队伍建设,是新的历史条件下深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要。随着改革开放的不断深入,社会主义市场经济体制的逐步完善,党风廉政建设和反腐败工作涉及的领域越来越多,范围越来越广,工作专业化程度越来越高,对纪检监察干部各方面的要求也越来越高。纪检监察机关要全面履行职能,纪检监察工作要更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性,就必须进一步加强纪检监察干部队伍建设。
加强纪检监察干部队伍建设,是增强纪检监察干部凝聚力和战斗力的重要保证。纪检监察干部处在反腐败斗争的第一线,面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验。纪检监察干部并不具有天生的免疫力。在党风廉政建设和反腐败斗争逐步深入,腐蚀与反腐蚀斗争更加尖锐的情况下,要提高纪检监察干部队伍的凝聚力和战斗力,提高拒腐防变的能力,就必须进一步加强纪检监察干部队伍建设。
二、加强纪检监察干部队伍建设的途径和办法
我们必须充分认识纪检监察干部队伍建设的重要性和必要性,从加强教育、完善制度、落实监督、改进作风等几方面入手,切实抓好纪检监察队伍建设。
1、抓学习教育
加强纪检监察干部队伍建设,必须把思想教育放在第一位。要结合纪检监察干部队伍的思想和工作实际,大力开展形式多样、内容丰富的思想教育,不断提高教育的针对性和有效性。一要抓好理想信念教育。要以树立的世界观、人生观、价值观为根本,以正确的权力观、地位观、利益观教育为核心,大力开展理想信念教育,并将其作为加强思想道德教育的核心和增强拒腐防变能力的关键,贯穿于各项工作的始终。二要抓好形势任务教育。引导广大纪检监察干部坚定信心,增强斗志,把思想统一到中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署上来。三要抓好自身廉政教育。通过正面典型示范教育、反面典型警示教育、党纪政纪教育、艰苦奋斗教育,使纪检监察干部始终做到自重、自省、自警、自励。四要创新学习内容和方式。要把握教育的内在规律,深入细致地分析纪检监察干部的思想现状、社会背景及影响,分析产生问题的原因,及时掌握纪检监察干部所需所求,使教育更贴近实际,更具有针对性。同时根据教育要求,积极推进教育内容、教育方法和手段的创新,并在教育过程中,注重三个结合,即:教育和疏导相结合,教育与实践相结合,教育与惩处相结合,以此来增强教育效果。
2、抓作风建设
作风是旗帜、是形象、是战斗力。在长期的实践中,我们党形成并发扬了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的三大优良传统;形成并保持了谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的优良作风。这些优良传统和作风在我们党的革命、建设和发展历程中发挥了重要的作用。随着时代的发展,这些优良传统和作风被赋予了新的时代特点和内涵,这就是“八个坚持、八个反对”。要塑造纪检监察干部队伍可亲、可信、可敬的良好形象,就要树立群众观念,真正把维护和发展人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,满腔热情地解决群众反映强烈的突出问题,切实维护人民群众的合法权益;就要大兴调研之风,多深入实际,多深入基层,不仅做到“身入”,更要做到“心入”,切实掌握真实情况,不断探索反腐倡廉的新思路、新措施;就要养成严谨的工作作风,谦虚谨慎,求真务实,认真负责,严谨细致,不搞花架子,不做表面文章,坚持讲规范、讲程序、讲效率,同时要勤于思考,善于总结,勇于探索,敢于创新,确保各项工作取得新实效。
3、抓制度规范
加强纪检监察队伍建设,制度是保证。建立健全规章制度,形成用制度规范行为,按制度办事,靠制度管人的机制,是抓好纪检监察干部队伍建设的重要保证.我们应紧紧扣住纪检监察工作的特点,针对纪检监察干部队伍管理的关键部位和薄弱环节,积极推进制度创新,大胆探索建立健全一整套能够有效进行规范管理的制度体系。建立健全制度,一要体现“梯次性”,即以现有的制度体系为着眼点,根据工作和形式发展的需要,有针对性的建立健全一系列制度,总的原则是,从增强制度管理的预见性着手,对实践中证明行之有效、能发挥作用的制度继续坚持;对尚不完善的制度要进行修订;对还没有建立,工作实践中又确实需要或者适应可预见未来工作中需要建立的制度,则本着科学规划、便捷可行的原则深入调研,逐步建立起来,在此基础上,围绕某一时期的工作重心,重点落实好相应的配套制度。二要体现“效用性”,即从制度的操作性和可行性入手,根据执法监察、执纪办案和内部管理的需要,及时建立相应的制度。如:从规范权力运行着手,进一步完善常委会议事规则、重大事项集体表决等制度;从加强对重要岗位人员的管理着手,进一步完善谈话制度、诫勉制度、办案回避制度,对容易滋生腐败的部位和环节进行权力适度分解合理配置;从规范执纪执法行为着手,建立起首问责任制、服务承诺制、限时办结制和失职追究制等制度,规范举报、案件检查、案件审理、纠风及执法监察等工作程序,完善业务流程,使执纪办案的每一程序都有明确的规定和要求。
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在这大半年的学习活动中,我作为一名普通的纪检工作者,亲身参与,亲身实践。在参与中学习理论,在实践中升华理论,收获颇丰,感触良多。我最大的切身体会便是——要想做好“五型干部”就必须从“学、心、思、行、身”五方面着手,努力做到“勤于学、潜于心、新于思、敏于行、廉于身”!
一、“勤于学”,勤于学习是我们党和政府永葆先进性的必然要求。
学习是进步的阶梯,我们纪检监察干部必须树立“勤于学”的理念,强调学习意识,丰富学习方法。在本次学习活动中,我们坚持以“科学发展观”为指导,树立终身学习观念,使学习制度化。在社会发展中学习,在学习中不断解放思想、更新理论知识、提升干事创业能力。根据新区纪工委的要求,空港园纪工委坚持“星期六学习日”制度,每季度组织园区各机关、各村居、各社区纪检干部开展一次集中学习,每半年组织一次学习心得交流,组织开展了多次好书荐读、学习研讨、体会分享、业务培训、参观见学等活动,鼓励支持纪检干部参加各类继续教育和在职学习。通过各项制度和活动使大家学习常态化,使学习观念深入人心。与此同时我们还坚持“从群众中来,到群众中去”的工作思路,向群众学习,促群众学习。如我们以“7.1建党89周年”为契机,以通知书形式下发公告,组织园区全体党员干部收看中央电视台一套播出的电视剧《远山的红叶》,并要求各村居、各单位公开学习讨论,进行思想汇报。通过本次活动即让广大干部群众领略了一个纪检干部应有的品质品德,在精神获得了一次洗礼;又在后期的学习讨论中使群众对纪检工作的新要求、新看法有所体现反映。形式虽不算新颖,花费也很少,但却受众面广、影响大、意义深,取得了很好的效果。
二、“潜于心”,潜心服务是我们党和政府以人为本的根本宗旨。
“潜于心”,让“为人民服务”这一我党根本宗旨深入每一个纪检干部心中,让“为人民服务”成为人民当家做主的具体表现。相信群众、发动群众、依靠群众、潜心服务,让群众参与到纪检监察工作中来,保障发挥他们的监督权利,是社会主义民主和纪检工作成败的关键。在本次“五型干部”学习中,我们牢固树立“以人为本、人和事公”的服务理念,积极改变工作方式,变被动为主动,全面提升服务意识、服务效率、服务水平和服务质量。园区(街道)纪工委特围绕基层党风廉政建设、作风能效建设和政府服务满意情况等问题开展了“走村进居”调研活动。在日常工作实践中大兴求真务实之风,将工作重心不断下移、位置不断前倾,广泛接触群众,深入调查研究。想群众之所想,急群众之所急,认真解决群众反映强烈的征地拆迁、安全生产、食品药品安全、环境卫生、涉农利益等方面的突出问题,维护群众的根本权益。在日常服务基层中增进同人民群众的感情,在反腐倡廉的本职工作实践中增长才干。
三、“新与思”,进取创新是我们党和政府发展前进的内在动力。
进取创新是前进发展的硬道理。“进取型”干部要求我们要有新思路、新思想,不断创新举措,增强协调力。反腐倡廉建设是一项系统工程,需要得到各级党委和各方面的支持配合。纪检监察干部不仅要摆正位置、主动履职,更要学会协调各方力量,整合各种资源,形成整体合力,共同推进反腐倡廉建设。为此我们园区不仅注重新的形式,通过网络组织各种知识竞赛和评比活动,让各单位、各村居找差距,明不足,培养基层纪检工作者业务能力和创新能力。更是将纪检监察工作同新区各项工作协调整合起来,在纪检体系中创先争优,掀起比学赶超热潮;在纪检日常工作中,加大反腐力度,提升园区居民“幸福感”。
四、“敏于行”,高效实干是我们党和政府造福于民的基本保证。
高效实干——“幸福社会”保障条件。长久以来,由于历史遗留和社会进步原因,“官本位”的体系长期存在于我们的社会。说大话,讲空话,工作拖沓,不办实事。不仅严重影响广大百姓的“幸福感”,更对我党和政府各项造福于民的工作产生干扰,使党和国家许多惠民利民政策没有落到实处,效果大打折扣。因此作为一名“五型干部”必须坚持“敏于行”,强调工作实干,突出工作高效。因此园区纪工委一手强抓纪检工作体系建设,抓住权力运行的关键环节,健全纪检内控机制,进一步明确个人岗位责任和追溯机制,规范工作台账程序,建立科学严密的工作流程,提高工作能效;另一手狠抓重点突出问题,针对“走马塘”水利工程、节能减排、“幸福空港、和谐硕放”建设目标完成情况深入开展执行力监督检查。在原有季度台账检查制度上,对百姓群众热点工程加大监督力度,按月监察。不断规范机关行政行为,提高政府能效。
五、“廉于身”,廉洁清正是我们党和政府执政为民的重要承诺。
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通过多年的基层实践,笔者认为基层法院纪检监察工作存在以下几个方面的问题:
(一)管理体制机制欠缺。根据现行的管理体制,基层法院纪检组是受本院党组和上级纪检监察机关的双重领导,而在现实工作中,纪检组长都是同级班子成员,组织关系、工资关系、年度考核等都在其所任职法院,受班子主要领导的直接领导,在实际工作中所在的单位主要领导又有绝对权力支配着每一位班子成员,纪检组长日常工作运转、经费开支也完全依赖其所在部门主要领导的重视程度与支持程度,很难有效和独力地履行职责。
(二)组织建设力量薄弱。基层法院内设各部门的主要领导名为党风廉政建设责任制工作“第一责任人”,按要求应管好自己部门的党风廉政建设,但现实情况是党风廉政建设工作依然是纪检组主要负责落实。基层法院都设有监察室,但监察室主任要么空缺,要么派到业务部门办理案件,很少有在监察室协助纪检组完成党风廉政建设工作的。在基层法院内部配备的廉政监督员都是兼职的,还有本职工作要做,很难分身完成党风廉政建设工作任务。因此,这看似宠大的基层法院纪检监察干部队伍,实际上就是纪检组长一个光杆司令孤军作战,组织建设的力量非常薄弱,这与近年来中央惩治和预防腐败工作力度的不断加大的要求极不适应。
(三)工作运转机制困难。基层法院党组和内设部门是上级法院各种工作的最终承担者,难免存在着重务实轻务虚,重审判执行轻其他工作的现象。加强党风廉政建设,必然涉及一些领导干部自身或者部门本身的利益。基层法院纪检组去纠正一些不当的行为,让他们自己采取措施去丢掉既得利益,难度很大。在对一些违纪问题的查处上,往往为了自己或单位的利益,不希望内部纪检监察部门对本单位违纪人员的查处。加之基层法院纪检监察部门面对的是朝夕相处的同事,很多时候涉及情感问题不好下手处理,出现只会倡廉,不会反腐的不正常现象。
(四)心理归属感不强。上级法院纪检监察部门对基层法院纪检监察部门名为双重管理,实为被动管理。特别是上级纪检监察部门在对基层法院纪检监察部门领导干部的选拔任用上,是经当地组织部门考察后报同级党委批准,实则最终还是党的常委会决定,再报上级法院纪检监察部门形式上同意。因此基层法院纪检组长的政治前途既掌握于其所在单位的民意,又决定于当党委,报上级纪检监察部门同意只是一种程序需要,而非实质性审查或考核,导致基层法院纪检监察干部在心理上不能认同与上级法院纪检监察部门是同一支队伍的心理,很多基层法院纪检组长在具体的工作中只注重完成本院党组安排的工作,有的纪检组长把这一岗位作为一次职务升迁过渡或一种政治待遇,很难大胆开展本职工作。
(五)纪检监察干部的考核不合理。现行的纪检监察干部考核制度与一般领导干部的考核方式一样,都是由当地组织部门在本院干警民主评议的基础上进行综合考核,导致纪检监察干部如果在日常管理中“得罪”人,在民主评议时满意票就会很低,经常位居整个班子的末位,甚至不如很多一般部门领导的满意票。加之年底各种评先评优、民主推荐工作都是在本院干警中开展,一般也是经过民主测评和投票,纪检监察干部也希望自己能够进入优秀和先进行列,面子上好看一些,所以在平时的监督管理中往往睁只眼闭只眼。
纪检监察工作是国家治理体系的重要组成部分,要改革和完善党风廉政建设和反腐败体制机制,逐步实现治理能力现代化,就要不断冲破思想观念的束缚,突破利益固化的藩篱。因此理顺和加强基层法院纪检监察组织力量的重要性也迫在眉睫,对此笔者提出以下建议。
(一)构建基层法院纪检监察部门领导新体制。一是将基层法院纪检监察部门的编制收归上级法院纪检监察部门,人员由上级法院纪检监察部门管理,统一调配使用,选任也由上级法院纪检监察部门向同级组织部门提出人选后,由组织部门考察后任命。应当提高基层法院纪检组长和监察室主任的行政职级,纪检组长兼任党组副书记,便于开展工作。二是上级法院纪检监察部门要对基层法院纪检监察部门进行领导,指导、监督基层法院纪检监察部门落实党风廉政建设监督工作,认真履行监督职责,对发现的违纪问题进行初核初查,报上级法院纪检监察部门决定处理意见,实现基层法院和上级法院纪检监察部门工作力量的有效整合和监督延伸。三是基层法院的纪检监察机构人员工资福利、办公经费、设备等由上级法院纪检监察部门直接管理,以便增强监督的实效性。
(二)构建基层法院纪检监察部门工作新机制。一是进一步明确基层法院纪检监察部门的职责定位,既要能够履行好本职工作,又要从性质、职权不相符的工作中解脱出来。二是进一步明确基层法院纪检监察部门的工作方式和工作程序,确保其履职的独立性和权威性,使其工作更加具体化、程序化、制度化。三是进一步明确基层法院纪检监察部门自身的管理方式和监督方式。
(三)增强基层法院纪检监察工作规范性。建立健全管理制度,本着以人为本,从严治院的原则,制定一批具有科学性、针对性,操作性很强的规章制度。一是要针对本单位的具体情况,做到有的放矢,使管理制度符合客观实际。二是要坚持群众路线,广泛听取和认真采纳群众的意见和建议,使管理制度更加具有群众基础,变领导的决策为群众的自觉行动。三是要深刻理解和领会中央精神和上级法院的要求,把宏观的、原则的要求变为具体的、明晰的实施办法,才能更好地贯彻落实上级的指示。四是要力求使法规制度达到细化、量化,体现出工作任务目标明确,检查落实标准清楚,措施办法具体得力,奖励惩罚有法可依。只有这样,才能保证各项法规制度具有可操作性,从而使监督管理工作达到经常化、制度化、规范化。
(四)构建基层法院纪检监察干部专业化新机制。一是完善基层法院纪检监察干部队伍选拔任用机制,出台单独的纪检监察干部选拔任用规定,明确规定纪检监察干部选拔任用的标准、条件、程序,从而进一步畅通纪检监察干部晋升渠道。二是完善纪检监察干部队伍的专业化建设,逐步建立一支以纪检监察为专门职业和终身职业、并具备独特的职业意识、职业技能、职业道德、职业地位和职业保障的干部队伍。三是加强基层纪检干部的队伍的专业化教育,不断增强基层纪检监察干部的工作能力和工作水平。
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第一要,提高学习能力
高校作为国家培养高层次、高素质和创新型专门人才的重要基地,这就决定了对高校纪检干部的学习能力有着更高的要求。
首先做学习型纪检干部。随着高校党风廉政建设和反腐败斗争的不断推进,出现了许多新情况新问题,纪检干部不能满足于原有的知识水准,凭老经验、老方法办事,要适应新形势、新任务的要求,必须加强学习,树立学习理念,完善知识结构,建设学习型纪检干部队伍。
其次加强研究。高校的腐败现象和问题具有强烈的行业特点,纪检干部要善于研究总结工作的经验教训,及时分析问题的原因,制定切实可行的措施。要科学地分析和把握高校腐败问题的基本特征,揭示腐败分子活动和干部蜕变的规律,研究和发现在体制、机制和管理中的薄弱环节。针对高校党风廉政建设中出现的带有不良倾向、苗头性的问题,及时采取有效措施,全方位地探索加强防范的途径,预防同类问题重复发生,增强工作的预见性。
第二要,提高创新能力
高校是先进生产力的源头之一,又担负着不断产生科学技术成果、服务全社会的功能。高校纪检工作也必须开拓创新,坚持把创新精神贯彻到工作的各个环节,不断提高纪检工作的科学性,使纪检工作更加符合科学发展观的要求。
就高校纪委而言,近年来围绕教育、查处、监督、保护四项职能开展工作已经取得不少成功的经验。而要站在一个更高的层次上谋划全局、对反腐败的各项工作进行组织协调,则需要大胆探索、不断创新。比如在纪委协调程序的科学性上,相关部门如何作到资源共享、信息相通、情况互送。特别是在案件的初核、立案、调查、处理上,怎样与校内校外单位密切协作,则需要有一个科学化的程序规定,以避免在组织协调中出现“弹性”状态,造成协而不调,统而不领,不能达到形成反腐败整体协同的目的。诸如此类问题,都要我们在实践中加以解决和克服,在实践中发挥聪明才智,创造性地开展工作。
第三要,提高协调能力
高校纪委组织协调反腐败工作的定位是“组织而不越权,协调而不包办”。这就要求纪检干部既要善于组织,又要善于协调、敢于协调;既要抓好全局性组织协调,发挥参谋助手的作用,又要抓好统筹性协调和专题性协调,发挥党政各部处的协同作用。
抓好统筹性协调,即以党风廉政建设责任制为龙头,落实好党政齐抓共管。党风廉政建设责任制是形成反腐败合力的统领性制度,要通过责任分解、责任考核和责任追究等环节,促进校院(处)两级领导干部一岗双责的落实,把领导干部廉政建设的岗位责任融入到日常的业务工作中去,才能形成强有力的协同作用。
抓好专题性协调,即统一组织协调有关职能部门,抽调精兵强将,集中力量和优势,为共同完成某项重点工作而配合作战。例如,对于校务公开工作、规范治理乱收费、“小金库”专项治理工作、清查经济领域违规收受回扣、领导干部廉洁自律等工作,纪委应采取专题协调会或部处联席会形式,听取有关牵头部处的工作情况汇报,及时查找存在的问题,研究治理方案,并对相关部处提出明确的目标任务,一项一项地进行调度安排,推动落实。
第四要,提高分析判断能力
要学会辩证地观察事物、分析问题,对高校党风廉政建设的整体情况做出准确的判断和针对性的措施。
一要在工作中分析判断形势。在当前国际国内形势复杂多变的大背景、教育改革发展总体要求下分析和把握高校党风廉政建设和反腐败斗争形势,必须看到,教育改革发展面临的新情况、党和国家对教育事业发展的新要求、人民群众对教育的新期待,给高校纪检工作提出了新挑战、新任务、新要求。
二要在查案中分析案情。纪检干部查办案件,涉及对象多是领导干部,政治性强,智商高,牵涉面广,人际关系复杂,社会影响大,如果不做好充分准备,全面考虑,稍不注意就会出现偏差,使案件搁浅,甚至产生不良的影响和后果。因此,纪检人员在办案前要想到查什么、怎么查,要从可能产生的政治、经济和社会效果全面考虑,认真分析判断案情,理清查案思路,做好充分准备。
三要分析涉案人员心理。掌握和运用心理学,是纪检干部的必备知识,分析和掌握涉案人员的心理特点和变化,对于办案人员突破案件具有十分重要的意义。要根据被调查人员的不同年龄、职位、性格、气质、思维方式、主次要责任等不同特点,采取不同的办案方法。
第五要,提高攻心审势能力
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关键词:油田企业;基层纪检;工作
油田基层生产经营单位和服务职工群众单位大都在一线,基层干部职工的纪律作风和廉政建设,与职工群众生产生活和油田工作科学发展息息相关。随着反腐倡廉建设的深入发展,油田基层纪检监察部门面临的形势、承担的任务日益繁重,如何履行好赋予的职责,协助党委(支部)加强反腐倡廉建设,需要广大纪检监察干部深入实践探索。笔者认为:各级基层纪检监察部门要将党委(支部)和上级机关的决策部署融入基层实际,围绕解决职工群众反映强烈的问题,强化有效措施,突出“三个强化”。
一、强化反腐倡廉教育,筑牢廉洁思想基础
公正、公平、公开是油田反腐倡廉建设的根基。个别干部职工之所以出现这样那样的问题,追根溯源是由于思想根基发生了偏差,存在认识误区、思想盲区。因此,油田基层纪检监察部门要始终抓住思想政治工作不放松,加强经常性廉政教育、纪律作风教育,澄清干部职工思想认识。
1、廉政教育明道理。当前,少数油田基层机关甚至个别领导干部对思想政治工作在认识上存在误区,看不到廉政教育对油田工作产生的强大生产力和凝聚力,片面认为是软指标,生产经营才是硬指标,是实绩。工作中偏重实战、偏重业务,对廉政教育可有可无,流于形式。油田基层纪检监察部门在抓廉政教育时,要增强计划性,针对干部职工中存在的思想误区,制定廉政教育方案,加强督导检查。特别要调动基层单位负责人抓廉政教育的积极性,促进教育内容、人员、时间、质量“四落实”,促进干部职工在思想认识上正本清源,与不良风气划清界限。
2、警示教育明危害。榜样给人力量,错误让人警醒。基层纪检监察部门在抓廉政教育时,要多运用发生在身边人、身边事来教育引导干部职工。通过组织开展“大讨论”、“回头看”等自我教育活动,引导干部职工自觉学习勤廉兼优的思想品质、道德情操和价值追求,对照先进找不足。
二、强化制度落实,规范言行举止
制度是规范干部职工言行举止的标尺。基层纪检监察部门要充分发挥监督落实职能作用,引导干部职工自觉以制度规范为行为准则,在制度约束中耐得住清贫、忍得住寂寞、抵得住诱惑。
1、不做“局外人”。为适应新形势、新任务的需要,上级油田机关相继出台了一系列制度规定,一些制度规定是从许多犯错误干部职工身上得出的沉痛教训,是有效预防干部职工少犯错误或不犯错误的重要举措。对此,基层纪检监察部门要加强制度的学习宣传,使干部职工充分认识到制度的重大意义,熟记制度规定,用制度约束言行。同时,基层纪检监察部门要充分发挥主动性,认真总结分析本单位干部职工廉政建设中的常见、多发问题,研究制定符合本地实际的制度规范,形成治本长效机制。
2、不打“球”。油田基层纪检监察部门是“管干部的干部”,在执行制度方面要有更高的政治觉悟、更强的组织纪律性,要求干部职工做到的,纪检监察干部职工带头做到,要求干部职工不做的,纪检监察干部职工首先禁止,保持“一个声音一个曲调”,为干部职工当好表率,切实杜绝因熟知制度而“钻空子”、打“球”。
3、不搞“另一套”。油田基层纪检监察部门应发扬求真务实的作风,深入基层开展明查暗访,定期围绕廉洁自律规定开展清理登记,对违反制度规定的行为及时提醒和制止,防止小问题积聚成大问题。对查纠的问题,要坚持一个标准,相同问题一样处理,严禁带着私人感情搞变通。
三、强化案件查处工作,发挥治本作用
当前,尽管油田各级机关对廉政勤政建设抓得很紧,成效也比较明显。但仍有少数干部职工在不良社会风气影响下迷失了方向,在权力、金钱、美色面前打了败仗。对此,油田基层纪检监察部门要坚持原则、毫不手软,发现一起,依法依纪严肃处理一起,纯洁油田干部职工队伍。
1、加强批评教育,引导改过自新。从队伍构成看,多数油田干部职工属于部队转业安置和院校分配的同志;从成长经历看,大家都受党培养教育多年,具有一定的政治基础和拒腐防变能力。面对日益严峻的廉政建设形势和环境,个别干部职工一时疏忽、大意或一时糊涂未能把持住自己,在廉政方面出现小问题。对此,纪检监察部门应识大体、看主流,全面了解该干部职工的工作作风、工作表现,不能以点代面,更不能以一事之过,搞“一锤定音”。要发扬“惩前毖后,治病教人”的优良传统,教育批评干部职工认识错误、认清危害,促其转变态度、改过自新,步入正确的思想、工作和生活轨道。
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20__年是“十一五”规划的开局之年,也是我国全面建设小康社会的关键之年。我所党支部根据局党委要求和区卫生局纪检委书记周文隽同志在全局反腐倡廉工作会议上的讲话精神,为加快推进我所各项工作的发展,落实完成上级政府下达的各项工作目标,不断推进我所党风廉政建设和反腐败斗争工作向前发展,特制定20__年纪检工作计划:
一、加强学习,为做好纪检工作奠定良好基础
认真学习、遵守、贯彻、维护好是每一个党员的基本要求。我所广大党员特别是领导干部要通过学习,坚定理想信念,增强党性修养,始终牢记全心全意为人民服务这个根本宗旨,认真履行自己的职责,并不断把学习同党纪条规和国家法律法规教育结合起来,树立正确的世界观、人生观、价值观和利益观,不断增强拒腐防变的能力,为广大群众做好示范作用。今年党支部为加强本所纪检工作力度,为此支部增设了一名纪检委员,并相应成立了由纪检委员、工会主席、职工代表、退休人员代表组成的纪检工作监查小组,使我所纪检工作队伍力量在原有基础上有了较大增强。
二、加强制度建设,为纪检工作提供有力保证
今年我所党支部将在纪检工作方面加强制度建设,做到用制度管权、用制度管事、用制度管人,不给消极腐败现象有可乘之机。我们要在狠抓制度的落实上面下功夫,要组织广大的党员干部加强对制度的学习和宣传教育,还要抓好经常性的监督检查,加大对违反制度行为的惩处力度,做到令行禁止、违者必究,坚决维护制度的权威性。在今年的纪检工作中,我们还要大力推行党务公开、院务公开、医疗服务及价格公开等办事公开制度。对所内的财务收支管理、药品器械采购、人事等方面的工作要以公示的形式向群众予以公开,特别是与群众利益密切相关的重大决策,都应当采取公示的形式,广泛征求群众意见,听取群众的反映,使决策更加符合群众的利益,更好地促进所内各项工作的发展。
三、加强党风廉政建设责任制,不断完善监督机制
为了防止我所中层以上领导干部权力失控、行为失范,不能很好地使群众赋予领导的权力更好地为群众服务。我所纪检监督小组将加强对权力的监督,将按有关制度,通过打招呼、个别谈话、民主生活会、民主评议等形式,形成党风廉政建设的早发现、早处理、早控制以预防为主的工作机制,把问题消灭在萌芽状态。中层以上领导干部也要正确对待监督,自觉地接受监督,只有切实加强了监督工作,才能使领导干部更好地履行义务,才能少犯或不犯错误。