单位工程部职责及工作要求范文

导语：如何才能写好一篇单位工程部职责及工作要求，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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资料员需要具备团队意识，工作态度积极，具备较强的亲和力和吃苦耐劳精神;以下是小编精心收集整理的资料员工作具体职责内容，下面小编就和大家分享，来欣赏一下吧。

资料员工作职责1

1、资料员是工程档案资料管理的主要责任人，也是贯标工作的重要责任人之一。

2、在项目经理的领导下，负责对项目形成的各门类不同档案资料进行收集、鉴定、保管、利用等工作。

3、负责施工图纸、设计变更、图纸会审记录、技术交底等施工指导性文件的控制工作。

4、根据《档案法》和公司有关档案分类规则进行档案资料的收集、整理、编目、统计、借阅和保管工作。

5、认真执行保密制度，严格履行档案借阅手续，确保档案安全，做好档案的“八防”工作，经常检查档案保管状况，对破损或或变质的档案及时修补。

6、及时催收、鉴定、协助整理相关部门的各类不同的文件资料，做好立卷、归档工作。

7、项目竣工后档案归档，并及时移交公司档案室保存。

8、完成领导及上级部门交办的其他工作。

资料员工作职责2

1、负责项目部的文件与资料收集、整理、做好分类归档;

2、参与图纸会审，处理设计变更，负责各班组进行技术交底;

3、参与编制单位工程施工组织设计及各项管理方案和安全技术措施方案，并认真贯彻实施;

4、负责技术复核，了解地质资料和设计意图;

5、贯彻执行施工验收规范，质量验证标准和操作规程，参与质量安全检查，保证工程质量和安全;负责班组施工生产中的技术指导，严防出现差错;

6、参与隐蔽工程验收和分部分项工程质量验收，及单位工程交工验收，填写隐蔽工程验收记录;

7、负责组织原材料复检，进行取样送检，填写材料试验委托单;

8、负责收集、整理、保管各项技术资料，质量体系管理资料，绘制单位工程竣工图，以便交工时能提供完整齐全的竣工技术资料;

9、施工签证的记录;

10、参加部分项目工程的验收工作 。

资料员工作职责3

1、按照公司档案管理的要求，负责工程部门资料的收发、整理与归档工作;

2、负责草拟项目工程各类通知、联系函等文书，并做好归档工作;

3、协调与其他相关单位间文件资料的催缴、收发、汇签等往来工作，保证项目顺利进行;

4、负责各类项目工程业务流程的发起;

5、完成上级交办的其他工作。

资料员工作职责4

1、负责工程部的工程资料编制，竣工结算资料的编制和装订出版，资料交付的流程手续办理;

2、负责工程资料、图纸的编制和汇总收集管理;

3、负责会议纪要、周工作计划、月度总结等文件的整理;

4、完成上级交办的其他任务。

资料员工作职责5

1.负责工程项目资料、图纸等档案的收集、管理;

2.参加分部分项工程的验收工作,及资料的填写、整理、编制、移交;

3.负责计划、统计的管理工作;

4.负责工程项目的内业管理工作;

5.完成工程部经理交办的其他任务;

6.会做监理资料与竣工资料、施工图和算量、施工组织设计;

7.能独立收集整理、检验核对项目结算资料，确保资料的准确性和完整。

资料员工作职责6

1. 熟悉有关施工工程技术档案管理规定，按城建档案管理或质安监要求进行分类管理;

2 . 负责工地现场工程管理相关文件，图纸，资料的收发、传递、整理立卷、归档;

3. 负责督促施工方及监理方资料归档;

4 . 负责工程项目的内业管理工作，负责竣工资料的编制和报送;

5. 负责工程档案的移交工作;

6 . 配合项目经理部及工程部相关工作;

资料员工作职责7

1、在公司领导下，认真贯彻执行公司的各项规章制度和完成既定目标，服从项目领导的管理。

2、认真执行《建筑工程资料管理规程》以及甲方、监理、公司及当地职能部门的相关规定、规程。

3、负责工程技术档案资料的形成、填写、报验、签字、汇总工作。

4、负责收集、编制、管理、保存施工全过程中的工程资料档案，并按施工技术档案和交工技术档案分类建立目录，装订成册，按份数整理完整的移交档案、竣工和存档档案。

5、负责接收设计变更与洽商工作，并将各变更和洽商及时下发登记。

6、负责收集和索取有关设备，构、配件，原材料的出厂合格证和有关说明书，技术鉴定证书和各种试验报告。

7、工程竣工后收集、整理竣工资料和竣工图。竣工资料和图应完整无缺，分项装订，内容清晰。

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一、内部工程审计的重要性

随着全球金融危机的蔓延以及市场格局变化，企业外部经营形势将更加严峻，企业发展将进入一个新的历史时期。面对新形势，为了使有限的资金发挥更大的使用效益，企业应该积极开展内审工作，可以从中取得明显的经济效益和社会效益。工程审计作为内部审计的一部分，是一种积极的管理审计，具有独立性、广泛性、积极性的特点，是组织内部建立的自我完善、健康发展的免疫机制。内部审计工作人员从企业整体利益出发，发现问题、分析问题并提出解决问题的方法与策略。不仅有效地节约了企业的建设资金，控制投资成本，而且还有利于规范工程管理、保证工程质量、促进廉政建设，同时，也能及时发现生产管理中的薄弱环节，为企业的健康运转保驾护航。

二、强化审计职能，建立内部工程审计有效机制

一是对审计工作的重视是审计工作顺利开展的保证。对新开工基建或技改项目，要求审计人员提前参与到招投标、资质审核的过程中；建设过程中要求各专业部门管理人员深入基层，对工程质量严格把关，做好审计资料的收集上报及真实性复核，对审计工作的开展给予了大力支持。各级领导的支持和重视才是工程审计工作顺利开展的保证。

二是工程审计与内控工作有机结合，提高工程审计的覆盖面。在实际工作中，审计工作作为财务部门实务工作链中的一个环节，与会计、稽核、内控、预算等各项工作有效结合，统筹安排，保证了审计结果的应用。

三是建立健全各项规章制度，规范审计流程。在实际工作中要不断完善分公司审计工作制度，加强规章制度的可操作性，提高制度对生产的指导作用。要规范审计资料上报、签字手续，明确财务审计、工程管理、施工单位各方的职责，通过流程化的操作使工程审计工作化繁为简、各司其职、有效提高工作质量和时效。

四是加强审计力度，善于发现问题，解决问题，坚持原则，灵活应对。在实际工程审计中，我们坚持重大项目实地测量、常规项目重点抽测的办法进行。工作中注重从资料接收、现场测量、计算核对到审计认定每一个步骤的细节把关。

五是创新工作方法，提高审计时效。随着工程建设速度的加快和投资规模加大，工程审计工作量显著增加。为提高审计工作实效，我们采取了单价结算与据实审计相结合的形式，有效提高了审计工作效率。

六是加强沟通，从实际中发现管理漏洞，提高审计支撑服务职能。在内部沟通上，根据工作中遇到的实际问题，加强与各级工程主管和监理的沟通、实地调研、解决目前工程审计工作的焦点问题，提高审计支撑服务职能。在实际工作中，与工程部部门配合，通过事前预算提供线路和管道每公里单价的参考依据，为工程部合同签订提供财务支撑；结合实际抽查情况和基站防盗要求，协同工程管理人员不断规范基站附属工程的施工管理，加强公司整体工程管理；为避免施工单位高估冒算，胡乱报价，结合建筑市场行情，加强对统一建设材料的选用；工程部门每年要对入围的施工单位进行考核打分，财务审计根据实际审计过程中施工单位工程资料上报情况、工程审计配合情况等对其进行年度评分，协助工程部做好施工队伍管理。

七是参与事前审计，从源头堵塞管理漏洞。通过参与施工合同电子审批流程、参加招标活动、协同制作标的等工作，提前了解工程项目的进展程度，并对招标过程提出可行的参考意见，起到从事前进行成本控制的作用。目前工程审计的工作重心仍然停留在事后审计上，要逐步实现向事前参与、事中控制、事后核查相结合的转变。

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【关键词】资料管理； 工作态度； 专业技能； 工作职责

随着社会的不断进步，国家对建筑基础设施的大力投入，对建筑工程的质量以及进度等要求也越来越严格。为了规范和加强建筑项目，针对工程项目中存在的隐蔽性因素进行整顿，所以，工程资料管理工作就显得非常重要。建筑工程资料作为记录建筑工程施工活动整个过程的一项重要资料，它即是建筑档案的重要组成部分，也是整个工程竣工交付使用的必备文件。同时，在检查、验收、移交、使用、管理、维修、改建和扩建起着重要的作用。建筑资料的管理工作意义重大，它直接或间接的反映了一个建筑施工企业的管理能力，所以，对建筑管理资料的要求与管理工作非常关键，任何一个工程，如果技术资料不够，很难达到标准化需求，甚至无法保障质量上的跟进。所以，建筑资料管理工作在整个建筑过程中起着关键性作用。

一、建筑资料管理的态度

很多人都认为，资料管理是一项非常轻松的工作，其实，做好建筑资料管理工作并非易事。资料管理人员即要完成项目交给的每一项工作，同时还要对每一份资料进行了解。通常，资料管理人员要做到及时、整洁、完整的配合好技术号做好施工组织、方案、技术交底等工作。但是，作为资料管理人员，如何配合好工作，首先就要从施工组织设计入手，做好项目的前期准备工作，要从用字上做到恰当与规范，同时还要做到与监理和业主等规范用语，确保沟通顺利。对监理，业主等提出的建议与意见要虚心接受，同时还要从施工图中找到原因，并第一时间与设计单位进行沟通。确保与各层管理人员做好衔接工作。当然，针对是否能够做到完善，还要根据建筑资料管理人员的协调能力来决定，即要做好资料管理，又要以积极、认真、踏实的态度考虑资料与建筑工作是否衔接有序。

由于建筑工资资料管理工作比较复杂，任务非常艰巨，因此，会给资料管理人员带来很多麻烦。而如何做好项目资料，就需要平日里多思考，多与主管部门交流，通过协调与沟通会增加管理方面的认识。并借助认真的态度进一步落实。作为一名管理资料的管理人员，要时刻明确自己的责任，确保对工作的认真对待，对公司交待的工作要保障认真做好，不断加强自身学习能力以及对资料管理的能力。即要提升管理资料的业务水准，又要提升自身的个人修养，确保在总结中找问题，在工程资料中找路子，真正让资料管理工作做实，做好。

二、如何管理好建筑资料

做好建筑资料管理工作并非易事，不仅要从思想上具备能动性，同时还要具备一定的建筑专业知识，由于建筑工程资料工作是一项集工程建筑管理以及档案管理双层知识的一项复合性工作。所以，在建筑专业知识的基础上，还要确保档案专业知识以及操作计算机的能力足够。随着目前我国建筑行业的不断转变，建筑资料管理人员的工作要求也越来越严格。现在做好建筑资料管理已经成为必须品。因此，管理好建筑资料首先要熟悉国家、省、市城市档案工作法律、法规、政策、规定、标准； 能看懂一般工业与民用建筑（市政）施工图，能编制修改工程竣工图（包括重新绘制基础竣工图）；了解各种建筑结构施工技术和方向。能正确填写各种施工记录、隐蔽工程记录及竣工技术资料表格；了解工程测量有关知识，熟悉工程定位测量、施工测量、竣工测量，并能填写相应的工程测量技术文件及表格；了解文秘基础知识，熟悉城市建设活动的报告、批复、通知、纪要等应用公文的编写方法；熟悉城市建设工程档案的内容、范围。掌握工程档案收集、编制、整理的方法；了解计算机在档案管理中的作用及基本知识。只有熟悉工程，掌握资料，才能管理好建筑资料。

三、明确资料管理职责

做好资料管理就要明确资料管理职责，对于工程资料管理人员而言，要明确自己的职责才能做好事项工作。很多建筑资料管理人员由于没有一个很好的职责分配，所以，导致在工作过程中出现差错，给工作进度带来一定的影响。工程资料管理不同于其它工作，要随工程进度及时收集、整理，并应按专业归类，认真书写，字迹清楚，项目齐全、准确、真实，无未了事项。表格应统一采用本地区建筑行政管理部门或档案管理部门的统一格式。工程资料应采取分级管理的方式，各单位技术负责人负责本单位工程资料的全过程管理工作，而工程资料的收集、整理和审核工作则有本单位资料员负责。在管理工作中，要明确负责工程项目资料、图纸等档案的收集、管理；规范工程开发、施工期间的各类图纸、变更通知、工程合同及其他工程项目方面文件资料的收发、保管工作；检查工程管理人员对施工单位开工前及施工过程中进度计划的制订及调整的审批情况；检查工程管理人员在施工管理工程中的各管理资料的记录、整理情况，并对现场管理人员的资料收集、管理情况进行监督；对各种工程资料进行科学的编号、登记；检查工程部人 完成工作计划情况以及工程部人员的《施工管理日记》；检查施工单位的资料完成情况；做好技术资料的收文登记，并根据具体情况送监理、施工单位及其他相关单位或部门；加强工程部和公司相关部门的沟通和配合，协助工程管理人员做好与设计公司的联系，工程图纸、设计变更联系单要做好收支登记并及时交分管人员会签；对工程部的联系单、通知单、工程图纸的发放记录进行登记整理；严格控制工程部用印审核制度，加盖工程印鉴的文件、工程资料等，须经工程部经理确认后盖章；做好图集、规范、标准文件保管工作，并做好借阅登记；所有工程部内部资料，未经工程部经理同意，不得借或复印外单位；经批准借阅外单位的文件，须按规定办理借阅手续；到期归还时，须双方签名确认；不允许将公司内部资料透露他人；为保证文件资料不外泄，资料员有责任控制人员进出资料室；认真做好工作笔记，完成公司安排的其它工作；资料员发送的图纸资料必须留一份连同发放清单一起存档。

建筑资料管理人员要明确自己的职责，同时还要在工程建设中落实好自身的职责。工程质量是离不开建筑资料管理人员的，所以，在汇总与整理方面要做到随时跟进，确保工程质量得到保障。

四、结束语

通过上面的论述，大家对建筑资料管理人员的工作范畴以及工作意义有了进一步了解。此外，建筑资料管理人员还要确保自身能够以身做责，真正将资料管理工作做到位，做实，做全。众所周知，建筑资料管理工作看上去非常复杂而且涉及到很多细节问题，因此，建筑资料管理人员要从细节入手，不能随便应对。资料管理工作涉及面广，意义重大，在建筑行业，凡是关系到安全，质量以及技术和现场全面管理的东西都与建筑资料管理有关。因此，法律法规、施工质量规范、技术标准、安全标准规定等等内容均需了解和掌握。作为一个优秀的建筑资料管理人员不能单纯了学会哪个内容，而是要全方位的掌握，只有资料管理人员把工作做完善，整个工程质量才能得到保障。

【参考文献】

1.《建筑工程资料管理》；谢咸颂、陈锦平；化学工业出版社；2009年9月1版

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关键词：电力工程 项目委托管理 工程档案管理

中图分类号：C271 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2011）01-217-01

随着项目管理变得越来越普及，为探索提高企业管理水平和经济效益的途径，提高企业在全行业的竞争力，中电投电力工程有限公司率先在电力行业实行项目委托管理制试点，取得了令行业瞩目的成果。其中，在工程档案管理方面实现了其管理目标，从确定目标到实现目标，涉及项目立项、可研、初步设计、核准、采购、施工安装、监理、调试、性能验收和竣工达标环节等复杂的各个系统交叉管理的过程记录文件。为整个项目目标的实现提供了软管理的保障。在国家规定质量终身制，谁建的谁负责，工程档案的可追溯性和可鉴定性在竣工验收时所起到的定论作用不言而喻。工程档案管理工作与工程建设是如此的一致性和相辅相成，促使项目管理者把追逐管理的目标定格在了管理好工程档案这个软管理环节。

电力工程参建单位多，建设工期长，形成的工程档案数量大，内容庞杂，客观上给项目工程档案收集工作带来一定难度，要确保项目工程档案的完整、准确、系统就要特别重视档案的过程收集与集累，将项目档案管理从末端前移，把档案工作从一个工作环节扩展为贯穿始终的全过程控制的记录体系，将项目档案工作和项目建设一样纳入项目管理程序，与项目建设的各阶段同步进行，从项目开工前就应筹划档案管理，直至竣工验收，使工程档案形成首尾相接全程控制的记录体系。实践证明，抓好工程项目档案管理与工程建设管理的“三同步”，就可以实现工程档案完整、准确、系统化。

以河南某两个大型电力基建项目为例，实践中，为了实现电力工程项目委托管理阶段的工程档案管理工作统一领导、分级管理，确保工程档案的完整、准确、系统、规范整理，安全保管和有效利用的目标，作为项目建设阶段的管理方从项目开始就着手对工程档案管理进行了策划，组建了有效的管理团队，机构编制隶属工程部，借鉴国际国内先进的管理经验，根据项目的具体特点编制了相应的工程档案管理实施细则，对档案管理人员进行了相关的培训。实践证明，这些举措从机构、人员配备和管理制度上为实现项目工程档案管理目标做了充分准备。

实践中，项目管理方与项目参建方实施了项目合同制。例如，与项目公司（两大发电有限公司）签订了项目委托管理合同，与设计、安装、监理、调试等单位签订了相关的委托合同。以合同制来约束各方的职责和利益关系，其中，就约定了合同主体与相对方在工程档案管理方面的职责和相互关系，明确合同各方的职责。例如，委托管理合同中约定，项目公司职责：（1）负责前期文件、设计基础文件、工程管理性文件（征地文件）的收集整理及其归档工作。（2）负责工程竣工验收交接文件收集、整理及其归档工作。（3）负责考核期运行资料的收集整理及归档工作。委托管理合同中还约定工程管理公司职责：（1）认真履行管理范围内档案工作的统一组织和管理的职能，负责对项目部各职能部门以及参建各方档案工作的指导、监督、检查和验收工作；（2）负责制定《项目竣工档案管理实施细则》，提供统一标准的档案装具和管理设施；（3）负责工程管理性文件（包括招投标文件、合同、协议、来往文件、会议纪要）、工程未完工项目文件的收集整理归档工作；4、负责按管理合同的要求向项目公司移交竣工档案资料。设计合同中约定设计单位的职责：（1）负责按工程建设要求，及时提供工程设计文件并编制施工图总清册；（2）负责按设计合同要求提供设计文件的归档资料；（3）负责对汇总的设计变更文件进行最终审核。保证其完整、准确编制竣工图；施工合同中约定施工单位职责：（1）建立单位工程总清册，并按细则要求编制单位工程竣工档案；（2）负责自购材料的资料收集整理工作；（3）每台机组移交前，及时整理完整、准确的设计变更单和与设计变更有关的工程联系单等有关编制竣工图的依据，在机组移交试生产后一周内提交工程管理公司项目工程管理部，由工程管理部和档案资料室共同组织有关单位审核，汇总后及时移交设计单位编制竣工图；设备材料代管理方职责：负责设备技术文件的收集整理工作。

实践中，项目管理方制定了一整套科学、合理、适用和操作性强完善的工程档案管理细则，从机构、人员、培训措施到领导管理体系、职责分工等行政职能层面和对档案的收集整理、分类组卷等等业务职能层面进行了分项规范。实践证明，制定完善的项目档案管理制度，是实现项目档案管理目标的保障，使各参建单位在收集和编制竣工档案时做到有章可循、标准统一、职责分明。

实践中，项目管理方的档案主管编制了管理方内部各有关部门的归档范围、归档时间以及归档的质量要求，定期对文件的产生和收集、档案编制工作进行检查、指导。项目管理方通过这种内部的职责分工和过程控制，首先做出了表率作用，各个职能部门在实施作业的过程中把好了每一个重要的文件收集、编制和归档节点，形成了能够起表率作用和行为标准的工程档案卷册，完成了既定目标。以此为标准，约束和引导整个项目参建单位过程文件的收集归档管理。实践证明，项目管理与引导作用是项目参与单位档案管理规范化的保证。

实践中，项目管理方的档案主管加强了与各参建单位的沟通协调力度和检查过程管理，对参建单位的档案主管进行业务培训，统一思想、统一认识、统一标准。两个项目成立由发电有限公司（项目公司）、项目管理方（工程公司）及主要参建单位领导组成的项目竣工档案管理领导小组，负责领导和协调竣工档案管理工作；组织检查组，对竣工档案资料管理情况进行监督检查，领导和组织竣工档案预审及竣工档案移交工作。项目管理方（工程公司）工程部具体负责竣工档案工作，建立项目档案管理网络，不定期地组织监理公司及工程公司的技术人员对各参建单位的过程资料进行了检查评比，保证了档案的真实性、完整性和及时性，做到了移交精品工程的同时移交高标准的工程档案。在项目所有参建方的档案管理过程统一采用了PAP工程管理系统软件并多次对各参建单位的档案管理人员进行了档案专业知识及PAP档案资料管理模块使用的培训，既减少了协调的频率，又提高了管理效率。规范化的电子文档提高了档案信息的实效性和检索的便捷性，实现了在参建单位之间资源共享，也对档案编研工作起到了快速整合作用。管理过程中还严把案卷质量关，按照对原件、抄件、供应商资质报审附件、质量验评文件、工程技术记录表式等的归档要求，对施工、监理、设计、调试等单位的档案组卷情况进行了严格的过程检查，实践证明，采用先进的管理模式、有效控制案卷质量、遵循合理化的组卷原则，大大强化了项目管理各方的档案管理，其结果使得工程档案更加标准化、规范化，统一化。

通过以上的行政和业务管理环节，项目管理方组织各个参建方完成了约定的168小时后三个月期限内的基建工程档案的整体移交，实现了项目工程档案全方位的管理和既定目标（完整、准确、系统、规范）的实现。以此为契机，管理方将此两个项目管理中的档案控制经验经过系统的梳理总结，形成完整的理论与实践相结合的项目委托管理工程档案管理手册并在项目实施过程中与企业内部的各个在建项目交流完善，不断扩大应用项目范围，造就了企业各个参建项目管理的档案控制风险，最终实现了企业项目管理和经济效益的双赢。

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依据火电发电强制标准、国家标准和行业标准等制定项目质量总目标，并且把质量总目标具体细化工程质量具体目标。因为电厂内建筑物及构筑物一般比较多，质量控制任务大，所以对电厂内部单位工程、分部工程、分项工程都要提出具体的质量目标。

二、项目施工中的质量保证

依照施工规划大纲制定的质量检查程序与质量保证措施，把质量检查按照项目时间不同分为分八个阶段：任务承接、施工准备、材料采购、施工生产、试验与检验、功能试验、竣工交验、回访与保修。火电项目质量控制过程从对投入原材料的质量控制开始，直到完成工程质量检验为止施工全过程。火电厂中每个单位工程开工时，从技术员到施工作业人员都应了解工程项目质量目标，并应按照项目整体目标及单位工程质量目标制定质量计划；为保证质量目标应该按照程序做好下列工作。

1.技术准备工作

（1）项目总工组织有关职能部门进行设计图纸内部会审并且在内部会审完成后，请设计单位进行总体图纸会审和交底工作；（2）施工单位技术人员按照设计交底、规范、合同等编制施工指导性文件；（3）确定应采用的工艺技术和施工方法；（4）进行必要的工艺试验，新材料、新工艺的试验验证；（5）按工程质量特性要求，选择相应的设备，配备必要的测试仪器，进行验证；（6）制定工序质量控制文件，对关键工序进行能力验证；（7）制定检验计划，检验指导；(8)制定合理的原材料计划、材料消耗定额、工时定额；（9）对特殊工种的工人进行培训和上岗认证。

2.采购质量控制措施

火电厂施工现场所用原材料必须遵守采购质量大纲的要求；项目部采购部门必须遵守规范、图纸和订货单的要求；选择合格的供方；遵守合同条款中质量保证协议；遵守第三方进场检验方法的协议；采购部门按照项目施工规划大纲制定并贯彻执行进货检验计划，控制进货质量；对每批次进场材料进行进货质量记录，做到每批次材料有据可查。

3.施工过程质量控制措施

施工过程中应该落实现场质量责任制，技术人员应该全程参与现场技术指导工作并对现场质量工作加强管理，施工人员载施工过程中应该加强同技术人员和质量人员就现场质量加强配合和沟通工作。质量管理人员应该贯彻并加强工艺纪律的管理，明确技术检验规范。贯彻现场所采用的工艺纪律的标准，按照制定工艺纪律检查与评定办法，制定并贯彻对工艺更改的控制与管理制度；文明施工与均衡生产，推行定置管理，优化人流物流，以提高工效，保证质量。作好生产组织管理，进行均衡生产；质量和技术人员应该正常开展QC小组活动，以活动来促进现场施工质量

4.工序管理点控制措施

质量部根据不同管理层次和职能，按下述原则分级设置：质量目标的重要项目、薄弱环节、关键部位、施工部位需要控制的重要质量特性；影响工期、质量、成本、安全、材料消耗等重要因素环节；新材料、新技术、新工艺的施工环节；质量信息反馈中，缺陷频数较多的项目。随施工进度和影响因素的变化，不断推移和调整质量管理点。

5.不合格的控制与纠正措施

当质量人员检验分析不合格质量或可能形成不合格的质量，责任部门及时做出质量问题和不合格的评定，参与质量事故分析与评定；将纠正措施产生的永久性更改纳入作业指导书、施工工艺操作规程、检验作业指导书和有关文件中。对不合格质量所在部位，做出明显标志，并制定其处理与纠正的书面程序，由专职人员负责纠正措施的协调、记录和监控。及时查明质量问题发生的原因，并仔细分析，阻止问题继续发生。

6.半成品与成品保护

因为火电项目复杂工序繁多，参加的各个专业很多那么失败会产生必要逻辑施工工序。质检部应该加强施工人员对成品的保护意识；技术人员对易损坏部分应严加防护。合理存放进入施工现场的材料、设备，做好保护措施，避免质量损失；施工人员应科学合理安排施工作业程序，合理安排交叉作业，做好成品保护；施工部应该编制和统一全场施工现场的成品保护标志；工程竣工交验时，向建设单位和甲方提供正确使用和保护说明。

7.工程质量检验与验证措施

工程质量检查必须做到三级质检：班组质检、项目部质检、公司质检。班组以技术人员为核心做好班组质量检验，质量检查组织机构及时、准确、真实、可靠地进行预检、隐检、工程使用功能的测试。

8.工程回访和保修

火电施工单位应按照合同和投标文件为依据，由公司工程部认真履行工程回访和保修职责，给火电发电公司做好必要的保修避免机组发电时产生不必要的隐患

9.工程项目质量文件与记录

火电项目结束后由项目部按照合同和火电资料管理细则，对工程项目质量体系的要求整理、归档、保存工程项目质量文件与记录，以证明工程质量达到预定的要求，并验证质量体系的有效运行。

10.测量和试验设备的控制

对施工全过程所涉及的测量系统进行控制，以保证根据试验测量所做出的决策或活动的正确性。

三、施工质量管理探讨

建筑工程质量管理只是火电发电厂重大质量管理的一步。只有按照火电施工规则才能做到程序化、规范化；才能保证火电发电机组发电的安全可靠。火力发电厂伴随着技术的成熟和国民经济的需要，机组单机容量越来越大，那么火电厂内建筑施工造价越来越大、工程也越来越复杂。这些工程都关系到我国的国民经济。对于众多复杂的建筑工程，我们就必须建立起来切实保证质量的程序。我们电厂建设者必须依据相关的必要程序和标准，严格执行才能保证电厂的质量安全，正是经过多年有了这些积累的程序和标准，我们电厂质量管理才能更上一层楼。

四、结语

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关键词：提高；工程经济；管理

Abstract: With the development of economy, the project increased in recent years. Engineering Economics, is a cross-disciplinary engineering and economics, it is practice to study the economic benefits of the project-based.Engineering Economics and Management must form a strict economic accounting system, the establishment of a standardized complete control mechanism, so that the project management play an effective role in the economy, and improving overall economic efficiency.

Keywords: increase; Engineering Economics; Management

引言

随着城市化进程的不断加快，自行开发、自行施工的情况已成为基本建设的一个重要方面，这就要求在工程经济管理方面必须形成严格的经济核算体系，为此，在经营管理方面要建立一个规范完整的制约机制，使工程经济管理切实发挥作用，提高企业整体经济效益。

1、工程经济管理的介绍 工程经济学作为一门综合型学科，包含了工程学、经济学与管理学，主要是以工程为载体，运用经济学原理和科学的分析，对工程经济范畴内的一系列事务进行工程管理。采用工程经济学对工程项目的可行性、投资评估、技术政策制定、施工方案比选等进行研究，可以达到技术先进、经济合理的目的。工程经济学更多的是关注工程项目的前期与中期的施工管理，是在工程开展前和开展期间进行的评估，具有市场经济效益的前瞻性，由于管理理论是建立在科学的分析工具基础之上，确保了工程管理的合理性与科学性，可以帮助企业获得最大利益，因此经济学原理被越来越多的应用到各个行业中。具备科学性的工程经济管理可以有效地避免诸多施工过程可能存在的问题与风险，不仅可以有效地降低工程事故的发生率，还可以帮助企业向更好的市场方向发展，因此从工程经济学角度进行工程管理是大势所趋，也是极具必要性的。

2、管理机构体系

2.1经营的管理机构体系是根据开发公司

建设规模而决定的，机构设置上，可以灵活多样，是根据工程项目开工的多少、施工进展的需要和工作的分工设人设岗，经济管理必须事有人管，责任落实到人。

2.2工程项目所有经济核算的管理和物资

供应的管理及两方面的合同管理常设部门为经济部，直接接受总经理和主管副总经理的领导，是公司的一个职能部门，横向与公司财务部、总工办、监理部、工程项目部相互协作，辅助工作，共同完成经济方面的管理工作。

3、组建合理、高效的工程项目部 工程项目的实施必须有一个专门的部门主导，其管理方式和效率直接影响工程项目的利润水平，所以在项目开始时就必须成立一个人员搭配合理、管理模式高效的工程建设项目部。高效的管理模式即要把投资成本作为管理的核心，按照工程项目建设的规律，合理利用当地资源，通过合同管理的平台，有计划有组织地控制和利用各种生产要素，合理安排在岗人员，以实现项目经济效益的最大化。 值得注意的是，实现工程项目的经济管理的目标，必须简化工程项目部的内部组织机构，实行扁平化的组织架构，即一体一级，把整个工程项目部分为合同部、项目经理部、安质部和工程技术部。这样可以避免一个部门受多头领导造成的效率低下的问题。曾经有某工程项目部下设集团指挥部、公司指挥部、南岸及北岸两个工区，整个项目部员工多达200人，而且每一级都有相应的“三部一室”，结果不仅实际管理效果不佳，还浪费了大量的人力资源。后来该公司对项目部进行重组，实行一体一级的管理模式，整合后项目部工作人员缩减三分之二，节省下来的员工工资就多达近千万元，不仅如此，整合后项目部员工的人均劳动生产率都大幅提高。自从施工现场实行景观管理后，现场施工就采取劳务分包的方式，各施工队伍自行组织施工，项目部人员的主要职责就是对工程安全、质量和进度进行协调、监督和指导。

4、完善的管理制度是提高工程经济管理水平的关键 建筑工程本来就工程量大，施工地点分散，施工队伍情况复杂，因此大部分均采用粗放型的建设方式。这种情况下，完善的管理制度成为提高工程经济管理水平的关键所在。完善的管理制度应包含激励机制和约束机制两方面的内容。具体而言，工程经济管理制度必须包含机械设备管理、施工现场物资管理、进度管理、质量管理、合同管理、成本管理、索赔管理等内容。通过这些涉及施工各方面的制度，约束并激励管理责任人的行为，明确其责任、权利及义务，保证工程经济管理的规范性和合理性。

5、工程项目各阶段的管理

5.1 经济部负责对投资拟建项目工程的投资经济分析，投资估算，经济效益的分析与评价，宏观考察项目建设的必要性，并进行可行性的研究在建设项目投资决策前进行的研究在建设项目投资决策前进行经济论证。

5.1.1 经济部负责编制工程的概算，有总工办、工程部、经济部考核拟建投资项目的设计方案技术上的先进性、实用性；经济上的盈利性，合理性；建设上的可能性、可行性，进行经济分析比较选择最优设计方案。

5.1.2 经济部搞好施工图预算和施工预算的编审工作和执行过程中和管理工作。以施工图纸、施工组织设计、预算定额和各项取费标准为依据。在开工前做好施工图预算工作，确定工程预算造价，作为定合同、实行预算包干确定工程进度，收入的依据。

5.1.3 由总工办带头，工程部、经济部、监理公司配合，在一个建设项目完工并验收合格后，根据施工现场情况，设计变更记录，现场签证、预算定额为依据进行竣工决算，做为核实新固定资产和流动资产的全面经济效益，办理交付使用的依据。

5.2 施工图预算

5.2.1 原则上开工前，在施工图齐全的前提下，各工程项目部必须编制完整的施工图预算。

5.2.2 施工图预算编制要是以施工图的依据，执行现行各专业省建设工程预算定额、费用定额及本年度结算文件。

5.2.3施工图预算编制内容要求齐全，主要有编制说明、工程取费表、分部分项预算表。

5.3 施工预算

5.3.1 原则上承包前由各工程项目部自行编制完成施工预算。报经济部审批备案。

5.3.2施工预算是要以工程预算定额、工程费用定额为依据。内容主要有人工工种，工日分

析，工日费用汇总表，主要材料品种分析及费用汇总表，机械设备租凭使用费用表，脚手架工具租费，各项费用分析表，以施工预算形式汇总。

5.3.3在工程项目开工前，必须制定的降低成本的措施和计划，并在此基础上编制施工预算。

5.4工程结算

5.4.1工程结算是以施工图预算为基础，以合同、协议、经济签证及竣工图纸为依据，工程各专业项目、设计变更及现场签证的结算经济部负责编制、审核。公司审批并存档备案。

5.4.2工程结算原则上均执行国家、省、市有关政策规定及相关文件，需让利部份由上级领导决定，合同中有约定的，按合同约定执行。

5.4.3 竣工工程结算在单位工程项目办理交工验收手续的同时，编制完竣工结算并提交建设单位（业主）定案盖章，按合同约定的付款方式结清尾款。

5.4.4 对外包施工队工程款的结算，坚持事前有成本测算，中间有拨款控制，结算有合同、质量验收依据的原则。

5.4.5 对所有外包施工队的工程款的结算，由项目经理部把关进行工程量的核实、要有自己的结算，分公司经营部计算审核，报总公司经营部审批备案。每项工程完工交付结算时，必须有生产质量部门和基层单位的交工验收报告，并按合同约定扣除违章违约罚款及其它一切经济往来后，以予结算。

5.4.6 竣工结算编制内容要求工程量计算精确，套用定额项目合理，取费符合文件规定，项目不丢、不漏、不重、数据无误。主要有编制说明、工程取费表、分部分项结算表构成。

5.4.7 工程量计算有理由据，工程量计算书装订成册分公司存档。

5.5 工程成本控制管理

为加强在建工程的经济管理，有效控制工程成本费用，建筑施工企业应该按照我国工程造价的相关法律法规、项目招投标文件、施工合同等明确工程项目责任成本的编制方法和计费标准。企业制定成本控制计划后，还必须从组织、技术、经济和合同等方面采取措施，确保工程成本处于可控状态。 组织措施即从组织方面保证成本管理工作的开展。例如明确各层次项目成本管理人员的职责、权利和义务，使各级项目管理工作人员都对项目成本控制负责任。 技术措施包含招投标阶段技术方案的设计、项目开工之前的施工设计及施工过程中不同技术方案的比较等。项目实施的全过程几乎都涉及技术因素，因此技术措施对于强化工程的成本管理具有重要意义。笔者认为，工程经济管理必须注重工程技术与经济管理的有机结合。在我国现有建筑市场上，工程造价员大多不参与工程施工方案的制定，造成懂技术的不懂经济，懂经济的不懂技术的尴尬局面。为此，应该充分强调工程师与造价工程师的合作，二者的有机结合才能确保工程项目施工既科学又经济。 经济措施有两方面的内容，一方面指工程项目部要通过公开透明的奖惩制度，调动所有员工的成本控制积极性，表现良好者能从中获取相应的经济报酬；另一方面是指工程项目管理人员要通过对经营成果的数据分析，发现成本偏差的原因，预测未完工程的施工成本，如存在潜在问题，则要及时采取应对措施。

5.5.1 对工程成本事先的宏观控制，总工办、工程部、经济部、物质部在设计阶段进行成本效益分析预测，测出建筑布局、结构方案、构造方案及材料合理化的选择对施工成本的影响，在施工图完成及相应的施工图预算确定后，利用现代化手段，微机预算软件的系统管理，制定成本目标、规定成本限额，在材料供应、劳动力组织、施工管理、机械设备利用，技术质量管理，安全生产等方面实行成本归口的分级管理年。

5.5.2工程成本执行过程中的宏观控制。工程部、经济部、物资部要严格按照成本计划工料、机械消耗定额、机械设备、费用开支标准等，从用途、作用、时间、数量进行随时随地的审核，减少损失和浪费，并随时运用成本计算信息进行研究分析，把偏移目标的差异及时反馈给分管部门及个人，以便采取纠正措施。

5.5.3工程成本的事后控制。经济部对实际成本和计划成本的差异进行分析查明差异形成的原因，确定责任归属，对可能发生偏差制定有效措施，积极改进加强预防，以免重蹈覆辙。

6、合同协议的管理

6.1原则上，所有工程项目开工前，必须与施工单位签订工程合同或工程承包协议。

6.2对内对外合同或协议签订统一在总公司，分项工程的劳务承发包由项目经理部起草填写合同或协议，分部工程、单位工程各种形式的承发包由分公司经营部负责起草填写合同或协议，总公司经营部审批后才能加盖公章。

6.3所有单位工程项目的合同或协议均以企业法人单位的名誉签定盖法人单位公章及法人名章，各分公司、各项目经理部无权对外签定任何工程项目的合同或协议。

6.4 外包施工队的任务委托，也可实行多方面选定，对比三家，通过洽商，议标方式，以单位工程或分部工程，分项工程为对象发包，可实行单项单价核算，或额定大包。

6.5 分包工程的价款以成本测算为依据，考虑集团公司给定的毛利润，以提高质量，增强效益为目的。

6.6 由总工办带头，工程部、经济部、物资部配合负责对施工现场主要配套分包队伍的引进，考核及审查工作，代表公司严把经济关，对分包队伍的资质能力、社会信誉、经济实力、专业素质技术力量，承包简历、承包价格等方面进行实地考察、综合分析，选择综合能力较强，承包单价合理的分包队伍。

6.7 总工办、经济部负责审查本工程范围内的各分包施工队伍的工程承包合同，合同的内容和合同的条款应写明相关事项。

6.8 对分包合同审查的问题应找有关部门负责人重新核实更正；对没签定或不能及时签定合同的承包项目，应有上级领导在承包单价上的口头认可或书面签字，提前通知经济部进行备案。

6.9 分包合同经指挥部审查后，上级公司领导审批后生效，并作为拨付工程款的依据。

7、正确认识工程成本与工程质量、安全、工期的关系

确保工程质量、安全和工期本身就是对工程的一种投入，也应属于工程成本所指的重要内容。追求效益是市场经济的本质特征。由计划经济的影响，我国许多建筑施工企业还停留在重进度轻效益的认识层面，不惜一切代价提前完成工程的例子比比皆是。市场经济条件下，施工企业不能确保工程安全、质量和工期这些效益指标，就难以生存与发展。

结语

工程经济管理是一项系统工程，作为工程项目管理的重要内容，搞好这一工作离不开合理、高效的工程项目部，离不开完善的经济管理制度，离不开贯穿于工程全过程的成本控制措施，也离不开对工程安全、质量、工期和工程成本的科学认识。笔者认为，只有不断提高工程经济管理工作人员的素质，提高工程项目部的工作效率，才能实现真正意义上的工程经济管理。

工程经济管理工作需要领导重视、全员参与，认真贯彻和落实，常抓不懈，不断加以完善和修正，切实提高企业和员工的整体效益。

参考文献：

[1]黄渝祥,邢爱芳.工程经济学[M].上海:同济大学出版社,2006.

[2]刘亚臣.工程经济学[M].大连:大连理工大学出版社，2005.

[3]赵彬、武育秦等.建筑工程经济与管理(第三版).武汉理工大学出版社,2007 .

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[关键词]项目管理管理制度现场管理 移交工作

业主作为建设工程的主体，是建设工程使用或经营的所有权人。业主方的项目管理工作涉及项目实施阶段的全过程，即三控三管一协调。本文侧重从项目管理制度、事前准备工作、事中现场管理及事后验收组织这四个方面对业主如何进行科学管理，进行了阐述。

（一）、建立建全工程项目管理制度

为建立及完善工程建设保廉体系，加强工程建设中的管理力度，从源头上预防和解决工程建设过程中的各类纠纷及事故，确保工程质量。应建立了以下管理制度：

工程管理例会制度

（1）、工程建设部与监理公司及相关单位每一月召开一次工地例会。

（2）、会议由总监理工程师主持。与会人员主要有总监理工程师、专业监理工程师、工程建设部有关成员、施工单位项目经理、技术负责人、安全负责人等。

（3）、会议内容：检查各项工作计划的实施情况，提出对策和解决存在问题的措施；审议进度控制、质量控制、投资控制、设计变更和现场签证等重要事项；调整并拟订下一阶段的进度计划和工程质量保证措施；协调各单位、各专业间的关系，确保安全文明施工，提高工作效率。

工程部工作会议制度

根据工程进度，适时安排工作会议，由部门主管主持，召集工程部全体人员参加，听取各工程项目分管人员的有关质量、进度、投资的情况汇报，并安排近期工作计划。

传达公司上级主管部门的有关文件精神，通报最新规范、标准有地方法规。

工程现场签证制度

现场签证必须严格依据设计变更、有效指令及施工合同的有关条款进行，任何签证必须具备真实性、准确性、合法性、可追溯性。必要时应提供照片、录像等资料。

原则上施工单位应于签证事实发生后7天内提出（合同另有规定的除外），施工单位必须填写统一的表格，并附有相关的通知或附图、增减工程量计算书，详细列明由此引起的资金增减变化情况。

监理方收到施工单位的签证单后于3日内提出初审意见报工程建设部有关人员处审核。

任何未经最终确认的现场签证不得作为结算的依据。

4、工程质量、安全事故处理制度

(1)、事故发生后，承包人应立即采取紧急处理措施（包括暂停施工），同时填写事故报告单报监理方及工程部。

（2）、一般质量、安全事故的处理，由总监或总监代表、技术主管及有关人员参加分析事故原因，并要求事故责任方及时写出事故报告和提出处理方案，经设计单位和质监部门、监理工程师认可后由责任单位进行处理。

（3）、事故处理后，责任方应提出事故原因分析和处理结果等文件，监理工程师负责监督执行，并对处理结果进行检查验收并报工程建设部。

（4）、对重大质量、安全事故，在接到报告后应立即报告部门主管共同作出处理意见。

（二）完善前期准备工作

1、按上级部门下达的年度前期准备项目计划的要求，在理解熟悉计划要求基础上，在规划局等单位协作下，及时编制建设工程的实施方案和实施计划。

2、实施方案计划经讨论通过后，及时上报有关部门，在此之前，参与规划会审和组织规划项目的现场踏勘。

3、委托工程各设计（含地质勘测）前必须进行原有地下管线，沿线建、构筑物，地形地貌调查，根据工程特点布置设计前交底，并签订合同。一般工程实行一阶段设计，重要复杂工程需进行两阶段设计，对投资在三百万以上的项目则需要编写设计任务（委托）书，要求设计单位按设计任务（委托）书设计，按合同要求设计单位完成设计任务，经审核后拨付工程设计费。

4、根据项目文件向规划部门申领“两证一书”等规划批准手续，在取得用地规划许可证后，及时移交有关部门规划用地红线图和规划设计图等资料，随时了解工程的动迁状况，并在工程开工前接收动迁结果报告，包括土地情况及房屋、树木、杆线及其它建筑物（含文物等）。

5、及时催促各专业单位提交专业设计成果和预算。工程设计完成后，按二阶段设计的工程，组织规划、市政、交警、管理等单位进行扩初设计方案会审，对方案进行评估。

6、施工图设计完成后，抓紧组织工程施工、监理招投标工作，审查投标单位资质，选定中标单位，签订中标施工合同，及时分发图纸，同时组织施工图会审和设计现场交底。

7、在施工图会审通过后，积极做好开工前的准备工作，包括催促施工图预算的提交，熟悉工程，布置施工组织设计，落实施工力量，了解工程款到位情况，组织落实工程现场的“三通一平”工作和征地拆迁工作，全面了解实施项目的内外条件。

8、确定工程实施总体方案和计划，按审定的施工组织设计组织施工，组织设计会审，并对监理实施大纲进行讨论审查。按照统一规划、统一设计、同步施工、统一指挥原则，协调落实工程施工主体实施单位及邮、水、电、灯、交等专业设施的施工计划安排。落实管理、监理人员，作好技术交底。

9、适时开工令。

（三）、加强工程项目现场管理

1、工程进度方面：

①、经常深入工程现场，及时掌握工程施工进度，了解和督促施工单位工程计划的安排和实施，并按核定的进度情况拨付工程款。

②、工程进度按计划实施有问题时，应及时组织协调加以解决.

③、需增加工程任务时，应及时书面通知施工单位，以免影响总体工程进度，并做好必要的签证。

2、工程质量方面：

①、对施工现场的工序质量进行检查，并对已完成部位进行质量等级评定，特别对隐蔽工程的质量、数量监管。

②、日常工程巡视，检查各种施工资料的原始数据，对施工原材料进行随机抽样检查。

③、及时解决或协调工程的质量问题（包括质量事故），对不按工程规范要求出现的质量问题，应严格按有关规定办理。

④、积极支持监理单位按监理实施大纲、监理合同所明确职责内的工作。

3、工程造价控制

①、抓好施工合同管理

②、加强设计单位现场管理人员、工程技术人员的“经济”观念、素质教育，培养他们实事求是的办事作风，在积极协助、配合监理工程师做好工程质量、工期、安全监督的同时，充分重视节约投资的重要性

③、加强设计变更的管理

④、加强材料、设备采购，控制材料价格。材料费用是构成工程造价的主要因素，选用材料是否经济合理。以降低工程造价起着十分关键的作用。因此建设单位在考察材料时。应货比三家，选择质优价廉的材料、设备。这样才能有效地控制工程造价。

⑤、严格现场签证管理

4、工程安全控制

①、明确各单位在安全生产中的职责

②、抓好工程施工前期安全管理

③、加强施工现场监督力度

④、控制工程安全技术措施费

（四）、处理好完工后的移交工作

1、资料方面：

①、内部工程资料的汇总、分类、整理。

②、及时将竣工资料分发给各有关单位。

③、检查施工单位提供的竣工资料，并组织内部讨论，汇总竣工资料和竣工初验中的意见。

④、检查完工后的施工现场，核对工程量。

2、组织工程初验及工程终验：

①、初验前及时通知各有关单位，做好充分的准备工作。

②、初验时，汇报施工过程简况，对工程遗留问题，认真听取各单位的意见，确定解决方法，签署对工程的评定意见。

③、组织工程终验。

3、整理工程资料送档案室归档。

参考文献

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【关键词】建筑工程；影响因素；质量控制

随着社会经经济的飞速发展，人们对生活水平的要求也越来越高，相应建设工程的质量也受到了相应程度的重视，建筑工程的质量对其使用时间和安全性能有着决定性的影响作用，而在建设工程的建设过程中，相应的质量监管体系的建立对工程的建设质量影响较大，建设工程的监督管理模式受到了一定的创新和发展。通过相应法律和规制的建立实现了建设工程的监督管理的规范化和法制化的管理阶段。工程建设要提高监督管理的效率应在更多的层面上创新和发展质量监管的方式，从而实现了工程质量监管的有效模式。

1、建筑工程质量控制的重要性

建筑工程的质量关系到人们的财产和生命安全。建筑工程项目质量的形成受众多环节的制约，其中包括投资决策、设计工作、建设计划、材料和设备供应、市场或社会要求、施工活动、交工验收、用后服务等等。在众多的环节中，施工活动是关键环节。施工活动是通过有效的组织方法和技术途径，按照设计图纸和说明的要求，建成供使用的建筑物的过程，是建筑物物质的形成过程，也是建筑工程项目质量形成的实施过程。因此，只有把好质量控制这个关键环节，强化其工作质量， 才能控制住产品质量；否则再好的设计， 再合理的投资决策，也不能生产出高质量的建筑产品。

2、建设工程质量的影响因素

影响建筑施工质量的因素有很多，如设计、材料、机械、地形、地质、水文、气象、工工艺、操作方法、技术措施、管理制度等，均直接影响施工项目的质量。

建筑工程项目质量的形成受众多环节的制约， 其中包括投资决策、设计工作、建设计划、材料和设备供应、市场或社会要求、施工活动、交工验收、用后服务等等。在众多的环节中，施工活动是关键环节。施工活动是通过有效的组织方法和技术途径，按照设计图纸和说明的要求，建成供使用的建筑物的过程，是建筑物物质的形成过程，也是建筑工程项目质量形成的实施过程。因此，只有把好质量控制这个关键环节，强化其工作质量，才能控制住产品质量；否则再好的设计，再合理的投资决策，也不能生产出高质量的建筑产品。

3、建筑工程质量控制措施

3.1 施工准备阶段的质量控制

（1）实行图纸会审制度，图纸是施工的依据，要保证工程的质量必须认真熟悉图纸，并及时组织自审和会审，采取有效措施，以保证图纸质量。

（2）分阶段、分部位、分工种地编制施工组织设计和施工方案，合理安排施工顺序，工种交接，以免工序搭接不合理，产生质量问题。

（3）材料和半成品的质量验收。保证材料质量是保证工程产品质量的前提，也是保证整个工程质量的关键，检查人发现违反施工程序，不按照设计图纸和规范、规程施工、使用材料、半成品和设备不符合质检人员检验的一律禁止使用或停工。所进的材料、半成品必须分型号、分别堆放，并标出标色，各种构件及原材料要有出厂合格证，且按规定进行复试，合格后方可使用。

3.2 施工阶段的质量控制

（1）要对供应人的质量保证能力进行评审，并采用招标“择优选廉"的方式，选择材料供应商，并建立材料供应档案。

（2）企业应建立材料运输、储存管理制度，避免材料损失、变质。进入现场的材料、半成品、构配件应分类标明其来源、加工过程、安装交付后的分部和场所。

（3）企业应加强对材料质量的检查验收，报检、准用关，确保材料、成品、构配件质量。

（4）机械设备的质量控制。企业应根据施工现场条件、结构模式、机械设备性能，施工工艺和方法、施工组织与管理、技术经济等因素，使现场的施工机械合理配备，配套使用，充分发挥机械的效能。

（5）计量管理。企业应制定计量器具的使用，保管，维修，检验等规定，计量人员严格按此规定执行，以确保产品所必需的计量器具符合规定要求。

（6）施工工序控制。工序质量直接影响施工项目的整体质量，因此必须严格控制工序质量。设置质量控制点，是对质量进行预控的有效措施。

（7）设计变更控制。工程变更应按规定程序处理，首先由变更方向监理工程师（或业主）申请。理工程师与相关方研究做出变更决定后，变更通知，方可组织实施。

3.3 竣工验收阶段的质量控制

（1）单位工程竣工后，必须进行最终检验和实验。单位工程技术负责人应按编制竣工资料的要求收集整理材料、设备、构件的质量合格证明材料，各种材料的实验检验资料、隐蔽工程记录、施工记录等质量记录。

（2）由项目技术负责人组织项目的技术、质量、生产等有关专业技术人员到现场进行检验评定。对查出的施工质量缺陷应予以纠正，并且应在纠正后再次验证以证实其符合性。确认工程质量符合强制性标准设计文件及合同要求。向发包人、监理部提出工程竣工报告。

（3）参加由建设单位组织的各方主体参与的竣工初验、验收程序。

4、工程施工现场管理办法

4.1 施工单位

4.1.1 承建单位的项目经理，必须24 小时常驻工地，主持和组织日常施工管理工作。

4.1.2 要求：①强化质量意识，建立健全现场质量自检体系。②强化签字责任，对工程的重要结构部位和隐蔽工程，要有质量预验和复检制度。③强化各工种的工序质量管理，逐步提高工地的施工整体质量和作业水平。

4.1.3 措施：①每月一次由工程部进行工地巡视检查和由组织各工程甲方负责人、项目经理、工程总监参与进行的巡回大检查评比活动。主要对在建工程项目的质量管理、进度控制、现场文明施工三方面进行督促并通报，对在管理措施等方面连续二次检查落实到位的施工单位、监理单位颁发锦旗，并记入工程档案和进行通报表扬。反之，对有明显质量问题的施工单位，除责令整改外，视情形轻重，对项目经理进行300—2000 元不等的处罚，并通报其公司；严重者，还要进行停工整改和撤换项目经理的处罚。②由于施工组织管理造成的质量事故，除要承担施工主要法律责任和管理责任外，还要承担质量返工、索赔等经济处罚，数额为发生质量事故所有总额的90%，并通报其主管部门。③服从甲方管理，遵守学校规章制度。在施工或其它等方面，对违反甲方或学校规章制度的施工单位，要按照学校相关的条例论处。

4.2 监理单位

4.2.1 对监理项目组实行总监负责制。

4.2.2 要求：①强化各专业监理责任、职责，加强质量监控体系管理的力度和细度。②强化监控措施的力度，采取旁站、巡视和平行检验等形式，按施工作业程序及时跟班到位，并进行监督检查。③加强事前控制和事后检查制度相结合，严格监控和热情服务的“监帮”相结合。

4.2.3 措施：对每月一次由工程部组织进行的查评中发现的质量问题，凡属于监理职责内失职、弄虚作假及管理未到位等原因，除对总监和责任监理进行相应通报和处以200—1000 元不等的罚金外，必要时进行清退和调换。

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关键词：项目监理部、总监、团队精神

Abstract: the project supervision department is in the scene of the supervision company supervision authority, the director is responsible for the management, project management goal the realization, must give full play to the director's leading role. At the same time director to work together with project supervision department, have clear responsibilities, help each other, team spirit.

Keywords: project supervision department, director, team spirit

中图分类号：F276.6文献标识码：A 文章编号：

中信山语湖项目是高新在建项目中的规模较大的监理项目，项目占地面积7000亩，拟建建筑面积165万平方米。项目大、人员多、面积广、 要求高是这个项目的特点。利用中信山语湖项目的品牌效用、树立高新品牌是我们追求的目标。实现这一目标必须塑造一支一流的监理团队，在总监的率领下项目监理部同心协力、职责分明、相互帮助，发挥团队精神。就像“亮剑”中李云龙带领的团队，有战斗力、有凝聚力、有必胜的信念。为实现目标而不懈努力。

一、搭设项目组织架构是团队建设的基础

项目监理部是监理公司派驻现场的监理机构，由总监负责管理，项目管理目标的实现，必须充分发挥总监的主导作用。同时总监要率领项目监理部同心协力、职责分明、相互帮助，发挥团队精神。进入山语湖项目，第一步是搭设项目组织架构，从人员结构上依据业主的需求进行分配，架构搭设与项目项目管理相匹配。依据现场情况及时调整，架构的格局涵盖业主项目管理的所有范畴。这是对整个项目管理的布局，起点要高、目标要远。经过一年多的实践我们做对了。从刚进场业主仅要求我们对售楼部进行监理，规模并不大，仅3000多平方米，正常来说有一名工程师监理还绰绰有余，而我们组建了6人项目监理部，对现场的A1区平基、路基修筑、水库护堤加固、总包临设搭设等这些业主未要求我们监理，我们都主动安排工程师去跟进，掌握现场情况，参与验收，发现问题及时向业主工程师报告，很快我们的工作就得到业主工程部的肯定，让他们感到我们进来后，工程上有人管理，渐渐地业主工程师形成了一种对我们的信任和依赖。如果按照常规的观念，业主未授权的工作我们就不做，那这个项目我们就输惨了。经历这个过程非常重要，因为这个过程让业主改变了他们对监理的看法，我们在向业主表明态度，我们在主动工作。没有刚刚进场的大局观就没有我们监理部现在的地位，更不可能增加主体工程以外其它项目的监理费收入。

二、专业监理工程师是团队的中坚

专业监理工程师具有承上启下的作用，是监理部的中坚，充分发挥其作用，是监理目标得以实现的保证，总监作为团队领头人，我的做法是：首先充分尊重专业监理工程师，听取他们的意见，工作上指导，生活上关心。其次是用人所长，发挥其作用，俗话说用人所长，天下无不用之人，用人所短，天下无可用之人。充分了解他人的长处，物尽其能，人尽其所。让他有目标、有追求、有成就，展现自己的才华。让他感到监理工作的有为（成就感），有威（责任感和使命感），同时也体会到监理的有味（认同感和价值观）。第三是给他们一片空间，帮助他们实现目标。工作中适时指导和提醒是必不可少的。俗话说：人无完人，人总有过失和惰性。话心当出现过错时要指出；出现低谷时要激励；出现惰性时要鞭策；出现困难时要帮助；获得成功时要鼓励。一句话当领头人要有人格魅力。

三、优良的工作方法应在团队中弘扬

不同的项目有不同的特点，找到适应项目特点的监理方法是做好项目监理工作的关键，这需要团队在项目监理过程中摸索、总结、提升。中信南海项目是一个持续开发的过程，无基础配套设施，甲方分包多，工期紧，品质高，开发与营运同步，这些是项目管理的难点，作为监理必须认真分析找出对策。

持续开发带来的矛盾是工作压力大，无间歇期，无节假日，应对的方法是，合理安排人员，尽量安排调休与项目部间进行一些联谊活动。对离家远且长驻工地的员工在重要节日安排他们提前回家与亲人团聚。2009年以来春节值班到都是以我为主。

对项目基础设施的建设监理部应放在与主体建设同等重要的位置，中信山语湖的配套设施建设是与主体建设同步的，合理规划、精心组织，梯度开发是开发商重点考虑的问题。在这些问题上监理虽没有选择权和决策权，但合理的建议和适时的提醒是提升监理地位的重要手段，进入项目以来，我们及时跟踪了售楼部、咖啡吧、高尔夫喷灌湖泵房、污水提升站、污水处理池、高尔夫维保中心、市政道路、管网、坝桥等大小配套项目90条项，投资额超过主体建设工程。

分包单位多，管理协调难度大，钟对这种情况，我们的做法是：

（1）进场交底：所有分包单位进场均组织一次交底，要求其进行资质审查、报方案、进度和人员架构、同时我们将质量标准、进度计划、工序交接、安全措施、资料要求进行交底，让每个单位明白项目的管理程序。

（2）强化移交：分包单位每个单项工程施工前和完成后我们均组织一次三方移交确认，内容包括对上道工序的移交时间和质量进行确认，如铝合金安装前检查总包（土建）门窗洞口完成情况，具备条件时移交给铝合金安装单位，铝合金单位进行窗框安装、塞缝、做窗边防水，完成后又移交给总包做收口收口及内外墙抹灰。然后再移交给防水施工单位做外墙防水，外墙防水完成再移交给外墙涂料，如此反复。移交工作虽然烦琐但能有效避免交割不清和相互推萎扯皮现象。

（3）采用现场会制度：进入装修阶段、分包单位多、交叉作业、协调工作显得尤为重要，我们除组织每周例会外，另组织召开工地现场会，会前我们收集工程中需要解决的质量、进度、安全方面的问题，归类、列项、在会上提出，共同商讨解决方案，同时检查上周工作的完成情况，布置下周工作安排。

（4）工期紧是房地产开发的又一特点，为满足业主的工期要求，我们与业主共同编制总进度计划和各施工单位的时点计划，并分解到月和周，每周统计进度情况，对个别关键工序或明显滞后的工序，我们随时统计或三天一报或一日一报，让业主掌握进度情况，及时采取措施进行调整。在临近项目交楼时，我们采取倒排计划的形式每个单位工程，每个分包单位跟进落实，现场进度得到有效控制。

（5）品质高是中信山语湖项目的特色，目前开发的楼盘为地中海风格的别墅群，室内为毛坯房，怎样体现其高品质，功夫全花在外部，而结构上一点也不马虎，混凝土结构均要达到清水要求。这种风格我们之前没监理过，施工单位也是第一次做，甚至连业主工程部也无人做过，我们只有一起共同摸索，我们的做法一是样板先行，不管总包分包单位，每一个工序在大面积施工前先做样板，由业主工程部、设计部确认，再报设计师和业主的老总来评判，提出修改意见，跟进整改。二是样板房必须片区负责人全程跟进，并将工艺做法，质量要求等由施工单位现场交底，监理人员参予交底。三是作业面的移交验收，与专业检查验收相结合，消除质量通病。如渗水专项检查我们进行了四次。四是全面的交楼验收，A1区我们组织对所有的27个参建单位104个单体工程进行了三次全面检查验收，整改纪录达两千条，并做到逐条验收逐条消项。

（6）营运与开发同步给施工作业和管理提出了更高的要求。中信山语湖项目最先建成的是高尔夫球场，建成后一直处于营运状态，营运中的高尔夫球场对周边环境要求非常高，而我们的施工场地都穿插于球场之中，这要求文明施工程度很高，对于场地围蔽、水土保持、边坡处理、扬尘以垃圾控制都要管理到位，稍有疏忽就会遭到投诉，而这些也都纳入到我们监理的管理范畴，我要求项目的片区负责人和工程师时时关心，处处留意，就像一个大管家。

四． 提升与创新是永恒的主题

中信山语湖项目开发建设两年多来，在珠三角乃至南中国已经名声鹊起。高新监理作为中信山语湖项目的主要参与者，已经得到了业主的充分肯定。成绩只能说明过去，中信山语湖项目是一个持续、循环的开发过程。只有不断提升和创新，让业主享受我们的超值服务，才能赢得更大发展的空间。

篇10

【关键词】 基建工程审计 常见问题 原因分析 对策

近几年来,随着国家对市政工程的日益重视,对基础建设投资力度不断加大,各地区、各单位的建设项目明显增多,但工程项目投资浪费、工程质量低劣以及权钱交易的腐败行为也随之而来。虽然基建工程审计在规范建设资金的管理、促进资金的合理使用、遏制建设领域的浪费现象等方面起到了积级作用。然而,各地基建工程事故仍时有发生,如何加强对国家建设资金的管理,遏制各种经济腐败现象发生,促进工程质量,提高基本建设的经济效益和社会效益,有效提高审计监督效果成为审计部门不能推卸的责任。

一、基建工程审计的内涵

基建审计是基本建设经济监督活动的一种重要形式。它是审计机关或社会、内部审计组织依据国家有关方法、政策和有关法规,运用现代审计技术方法,对建设单位投资过程(包括决策,设计,招投标,施工,竣工结、决算)进行审计监督,做出客观公正的评价,并出具审计报告,以贯彻国家投资政策,维护国家或业主、施工等单位的合法权益,促进加强管理和廉政建设,提高投资效益的经济监督活动。对基建工程进行审计的直接目的便是为了增强审计工作的可靠性、准确性、合理性、效益和效率性,更好地达到审计目的,实现审计职能。

基建工程审计往往采取全程跟踪审计的方法对建设项目事前、事中、事后“全过程、全方位”的技术经济活动进行审计监督和评价。具体来说,就是通过不同时点对同一建设项目的前期准备、施工建设、竣工验收过程进行全方位的审计,通过对工程项目事前、事中、事后的监督和控制,实现纠错和预防的效果,规范工程建设投资,有效控制和防范政府投资项目的风险,保证政府投资的效益,发挥实现政府投资项目的预期目标的作用。然而,在实际的基建工程审计中往往会出现一些问题,本文就基建工程审计中常见的问题及原因进行了分析,以期找出解决的方法。

二、基建工程审计中常见的问题

1、工程的事前准备工作审计不到位。工程项目事前审计包括对招投标及合同阶段的审计,在项目招投标阶段存在的主要问题是:第一,有些建设单位对投标单位资格审查不严格。对投标单位资质预审计把关不够,缺乏对其施工力量、工作业绩和企业信誉等情况的充分考察,有不符合条件的施工企业入围,结果往往是内部人、关系人中标。第二,参加投标数量不符合法定要求,评标专家的选定有失公正。第三,工程建设项目只是建设单位意向投资,项目计划任务还未完全经有关部门审批,手续不完整,存在先行招标或开工后补手续的情况。第四,招标文件内容不完整,表达不明确,招标文件条款不完善、表达不准确,表述前后矛盾导致产生歧义,既不利于通过招标控制工程造价,又容易导致签订合同和结算时出现扯皮,甚至还会产生不应有的索赔。

在项目合同签订阶段存在的主要问题是:第一,合同签订不严谨,否定招标成果,给单位造成损失。对于按法定程序,公开招标、评价、定标项目,投标单位的中标价即为合同价,如施工中发生变更,应按招标文件精神和合同中相应条款的约定相应增减。然而,目前仍有不少工程经招标确定了中标价后,却在合同中约定工程完工后按实结算,招标仅仅起到确定施工单位的作用。有的单位甚至不按中标价签订合同,否定投标让利承诺。第二,照抄照搬文本,不切合工程实际。每个工程都有自己的特点,目前建设单位与施工单位签订合同,大多采用国家工商总局和建设部推荐的合同示范文本,其中的部分条款不能满足单位工程合同管理的需要,如果不考虑工程特点,机械地照搬照抄,所签订的合同在执行中就容易出现偏差。

2、工程实施阶段的审计不严格。建设工程在实际施工中总会有一些问题在事前无法预见。第一,施工中变更签证内容虚假,水分过大。一些单位对变更签证管理缺乏有效的监督机制,往往一人签发即可生效,导致少数建设单位工程管理人员与施工单位、监理单位、设计单位串通一气,通过签证搞权钱交易。虚列项目、多签工程量、高签单价的现象屡见不鲜。第二,签证时效性不强。有时建设单位工程管理人员缺乏签证意识,有意无意地拖延签证时间,等到工程结算发生纠纷时再补签,根本无法对签证内容的真实性和合理性进行准确的核实验证,失去了签证的实效性,为施工单位高报签证提供了可乘之机。第三,签证内容重复。有的同一工程部位发生多次变更签证,甚至出现办理完签证还没有施工就又发生了新的变更签证;有的工程报价中已经涵盖的内容,又被施工单位进行签证;还有因人员变动大或各个专业之间的交叉作业,同一内容出现不同人员多次签证。

3、工程的结算审计不合规。当前普遍存在所报竣工结算价隐含大量“水分”的情况。表现在:第一,建设单位和施工单位不按国家建设工程定额的规定编制和办理结算,采取“一口价”、“大包干”“最高限价”等办法办理结算,致使工程造价不真实,工程质量无法保证。第二,有的施工单位不按规定编制工程预结算,或编制的预结算不具体、不细致,采用多计工程量、高套定额、抬高材料价格、重复计算、多计费用等手段高估工程造价。第三,工程技术人员、工地代表、建设单位工程部门,以及工程质监部门对隐蔽工程验收记录不完整,无法准确计算工程量,致使结算不能真实反映工程价格。

三、在基建工程审计中,出现问题的原因分析

1、基建工程审计的评价标准不一致,法规不健全。目前国家尚没有关于如何审计建设项目的投资效益具体规定,审计人员在审计实践中所做的审计工作,也带有尝试性,没有统一的标准、方法,也未出台统一的效益审计评价体系。鉴于此,不同审计机构、审计人员面对同一问题时,经常采用不尽相同的效益审计评价体系,随意性较大,缺乏全面和系统的定量、定性指标,尤其是定量指标,审计人员个人想法、主观判断过多,由于结论缺乏依据,难免失于偏颇,不能令人信服。这就使得审计评价部分内容与实践脱节,具体审计较难操作。

2、政府的审计监管力度薄弱。第一,由于基建投资项目量大面广,政府审计力量有限,其审计覆盖面极其有限。而社会审计或企业内部审计,对工程结算中违规违纪事项又不具备处罚能力,这就使一些有意违规的建设单位、施工单位感受不到政府审计那种具有强制性、惩罚性监督的压力,从而胆大妄为,弄虚作假。尤其近些年,国家上的重点建设项目很多,政府审计对国家重点项目的审计任务忙不过来,而财政资金的投入后又缺乏有效的监督,使有限的基建资金没能用在“刀刃”上。另外,再加上配套资金难以到位。使有的项目成了“钓鱼工程”,一放就是好几年,进退两难,无法形成投资效益。第二,审计力量薄弱,参与跟踪审计的人员不足、知识结构不完善,对于工程建设中出现的诸多问题不能及时、准确的了解和把握,未能真正渗入建设全过程,使全程跟踪审计流于形式,导致“在建”审计往往蜕变为“事后”审计。

3、基建管理人员的素质不符要求。因建设单位基建管理人员素质差而影响送审工程结算的真实性和准确性,主要表现在两个方面:一是基建管理人员业务素质差,不了解基本建设的专业常识,在基建项目监管过程中不能发挥应有的监督作用,容易被施工单位蒙骗过关。二是基建管理人员的政治素质差,或是责任心不强,对工程质量、事关工程造价的各种签证似管非管,或是因私利授人以柄,不能坚持原则,对施工单位的舞弊行为睁一眼闭一眼。

四、基建工程审计解决问题的对策

1、加强规章制度建设,使制度化落到实处。为使基建审计做到切实可行,保证基建审计能够沿着规范化、合理化的轨道健康地发展,各单位必须依照国家有关法律法规,结合本单位特点,建立健全必要的基建审计规章制度,使基建审计做到有规可依,有章可循。规章制度的建立是基础,重点在于落实。内部审计只有严格按照审计规范开展工作,才能保证审计工作的客观公正,才能降低审计风险,提供审计质量,使审计公正健康有序地开展。

2、发挥政府对基建投资的宏观控制作用。在市场经济条件下,各级政府应加强对基建投资的宏观调控作用。一是政府审计部门要强化对财政投资的公共基础建设、支柱产业、高新技术产业等领域的基本建设的审计监督力度。政府应组织建设单位及相关部门搞好项目论证,克服从复建设和盲目建设,避免高投入,低收益的资金浪费。二是建立和完善政府投资建设项目投资管理制度,明确划分职责,规范投资主体行为。

3、全方位提高审计人员的素质。审计是一项专业技术要求很强的职业,同时也是一项不断面对新法规、新知识、新技能的行业。具体来说内审人员应做到以下几点:提高审计人员的思想和职业道德的素质;加强业务培训,提高业务能力;提高人员待遇,实行岗位淘汰,保证高素质人员留在审计岗位;强化审计人员的风险意识;审计人员职业化,大力推广内部注册审计师任职资格。坚持把提高审计人员综合素质作为一项基础性工作常抓不懈,保证单位审计事业的持续发展。

4、更新审计方法,确保审计质量。为使审计工作在单位建设中发挥更大的作用,单位审计部门应适应形势需要,不断更新审计手段和方法,努力提高审计工作质量和水平。要结合基建工程的特点,创新思路与手段,要打破传统的手抄笔录的落后审计方式,应用先进的计算机审计工具,提高审计工作效率。审计部门要将整个审计过程,包括前期计划、审计程序和相关的测试结果、审计建议、组长评阅程序等全部用电子化模式记录和储存,逐步实现审计工作的电算化、现代化。

五、结论

总之,基本建设工程审计的有效实施,既要讲原则,要按照国家法律、法规办事,又要实事求是,做到既合法又合情理。加强工程建设项目审计是监督基建项目活动的一项重要措施,它对节约国家基本建设投资,控制工程造价,提高基本建设工程社会效益和经济效益都能起到积极的作用。

【参考文献】

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[3] 马林林:浅谈建设项目工程造价的全过程控制[J].山西建筑,2008(1).

[4] 胡慧芬:高校基建项目前期审计浅议[J].浙江树人大学学报,2006(4).