纪检干部工作要求范文
时间:2024-04-18 11:10:02
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篇1
“提升六种能力,争做六个表率”,这是新时期对纪检监察干部提出的新要求。随着社会主义市场经济的不断发展和各项改革不断深入,反腐败斗争进一步深入发展,纪检监察干部面临的任务更加艰巨,要求更高,责任更重。作为纪检监察干部处于反腐败斗争的第一线,同时也面临着腐蚀与反腐蚀斗争的考验。我们建设系统反腐败工作涉及的内容越来越多,范围越来越广,工作专业化程度越来越来高。新的形势对建设纪检监察干部队伍的素质提出了新的更高的要求。在新形势下,如何加强自身建设、提高自身的思想政治素质和工作能力,是摆在我们每一个纪检监察干部面前的一项重要任务。如何真正做到能力的提升,起到表率的作用,是值得我们每一位纪检监察干部思考的问题。
一、当前纪检监察干部存在的问题
近年来,各级党委和纪检监察机关对纪检监察干部的教育加大了力度,也提高了要求。要求纪检监察干部坚持自我约束、自我教育、自我提高,树立了较好的整体形象,取得了较好成效。但同时也必需清醒地看到,当前基层纪检监察干部队伍培养的现状与反腐败斗争的新形势、新使命、新要求还存在诸多不相适应的问题,主要表现在以下几个方面:1、学习的自主性不够强。少数纪检监察干部对进修,尤其是政治进修不感兴趣,不钻研政治理论,不研究政策精神。在平时,也很少主动利用休息时间学习相关的政策、法规。
2、工作作风不够扎实。一些基层纪检监察干部工作责任心不够强,处理问题简单粗暴,回避矛盾,有畏难情绪,习惯把问题上挂,矛盾上交,工作有布置,落实无回音等等,致使工作无法深入,执纪不到位。
3、纪律意识较差。部分纪检监察干部以办案为名外出办私事或从事娱乐活动;有些纪检监察干部不注重职业形象,与涉案人员牵扯不清,到办案单位吃吃喝喝,在权力、人情、金钱面前败下阵来。
4、知识结构不合理。较多纪检监察干部知识结构单一,具备财会、法律、电脑等专业的人才为数不多;协调能力不强,执纪能力滞后等等,这些都直接影响着纪检监察工作的深入开展。
二、以提升能力为根本,以争当表率为目标
要改善纪检监察干部队伍存在的问题,首先要着力于提升纪检监察干部的自身素质,纪检监察干部的工作作风和工作能力直接关系到人民群众对党风廉政建设和反腐败斗争的信心,也决定着纪检监察工作的效率和质量。因此,如何“提升六种能力,争做六个表率”,对建设系统的纪检监察干部来说,是要求,也是必需。笔者认为,要真正做到能力的提升与表率的作用,必须从以下几方面入手。
(一)树立信念
要牢固确立党风廉政建设无小事的思想信念。党风廉政建设关系到党的事业兴衰成败,关系到中国特色社会主义事业的改革发展,关系到党在人民群众心目中的威望,关系到建设事业的整体推进,也关系到每个干部的成长进步。为此,党风廉政建设就显得非常重要,我们应该从维护党、国家、人民利益的高度,从维护国家建设事业的高度,从爱护干部个人前途命运的角度来看待党风廉政建设的重要性、必要性、长期性和复杂性,从而理解和珍惜我们做好纪检监察工作的光荣感和使命感,坚定做好一名纪检监察干部的信心和决心。
(二)强化意识
1. 强化学习意识。经过多年的实践体会,必须牢固树立持久的学习理念,才可以不断地接受新事物,领会新精神,增长新知识,掌握新本领。在新时期的建设行业纪检监察工作中,面对层出不穷的新事物、新问题、新情况,我们应该虚心地学习,这样才能够胜任本职工作,才能够不被历史所淘汰。2. 强化责任意识。当前不论从党风廉政建设的形势看,还是从任务看,纪检监察干部的责任更加重了,感觉到在纪检部门工作是一种责任和幸运,我们应该珍惜,立足本职,扎实工作,在平凡的岗位上作出贡献,以实际行动推动建设工作整体向前发展。
3、强化自律意识。强化自律意识,体现在我们纪检监察干部身上,就是要坚持高标准、严要求,在执行党纪国法上要发挥先锋模范带头作用。要求别人做到的,自己首先要做到,要求别人不做的,自己坚决不做,真正成为遵纪守法的模范。注重品德修养,确立健康的生活情趣,清清白白做事、堂堂正正做人。4. 强化创新意识。我们做工作,不能默守陈规、按步就班,必须加以创新,使自己的思想适应时展的客观要求;在精神上要敢于创造性地开展工作,不循规蹈矩;在作风上要求真务实。5. 强化大局意识。服从和服务于大局是纪检监察干部搞好工作的前提。作为纪检监察干部,其神圣职责就是守好思想大堤,为经济社会发展保驾护航。我们建设系统的纪检监察干部同样要为全市建设事业的发展保驾护航。在具体工作中,应该明白做人、做事、做官的关系。做人是做事的前提和基础,做事也是做官的基本条件,做官是做人做事的结果,只有德才兼备的人才会得到组织上信任,才能在岗位上更好地为人民服务。
(三)提高能力
1、提高学习能力。深入学习政治理论知识,不断提高自身的政治理论素养。积极参加业务培训,不断提高业务水平和工作能力。经常学习党规党纪,具有融会贯通的能力;深入调查研究,具备综合分析、鉴别的能力;不断更新业务管理知识,具备较强的口头、文字表达能力。达到熟悉把握政策法规,提高服务科学发展的能力。
篇2
关键词:新形势下;加强纪检监察;干部队伍建设;
中图分类号:D262.6 文献标识码:A 文章编号:1674-3520(2015)-01-00-01
一、纪检监察干部队伍建设中存在的主要问题和表现
面对国际化石油工程技术总承包商这样一个新经营模式、新发展环境,纪检监察干部能够坚持自我约束、自我教育、自我提高,为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争作出重要贡献。但有少数纪检监察干部还在用传统思想和方法、手段开展工作,在一定程度上影响了纪检监察工作的开展。
(一)业务培训不够全面,综合素质还不高。随着市场经济向纵深推进,反腐倡廉的任务越来越艰巨,违纪案件广泛,违纪人员作案手段越来越诡秘,反调查能力不断增强。这就要求我们在工作中不断拓宽知识面,学习、掌握并会将财会、法律、电脑等专业知识运用到实际工作中,而在实际学习培训过程中,业务培训课时少,专业知识不够全面,业务知识得不到有效扩充,直接影响着纪检监察工作的开展。
(二)工作作风不够扎实,畏难思想还较突出。随着社会的发展和科技水平的不断提高,案件越来越隐蔽、复杂,一起案子往往要牵扯纪检干部很多精力才能结案,使得一些纪检干部对该项工作存有畏难情绪;另一方面,在查办违纪违规人员案件的过程中,有时存在怕得罪人的思想:怕查出问题得罪领导,以后工作难以开展;怕监督太严影响人际关系,伤和气、丢人气,影响今后工作和自身的发展;怕限制太多影响工作目标任务的完成等等,还有在查办案件过程中难免会遇到“人情案”“说情风” 等尴尬事情,这些给纪检工作带来了一定阻力。
(三)管理体制不够完善,监督缺乏权威。按照现行管理体制,纪检监察机关实行上级机关和同级党委双重领导,由于管理体制的双重性,造成基层纪检监察机关开展工作相对艰难。另外在案件查处上,上下级纪检监察部门之间意见往往不一致、配合不默契、协作不到位的现象时有发生。有的基层单位虽配备了纪检监察干部,但因轮岗交流等原因经常变动,不但造成工作脱节,而且易使干部产生“干纪检是暂时的” 不愿钻研业务以提高自身素质等消极思想。
二、纪检监察干部队伍建设中存在问题的原因分析
当前,纪检监察干部队伍建设中存在的问题具有很大的普遍性,究其根源,既有内部监督制约的原因,又有外部体制机制的原因,是各种主客观因素共同作用、相互影响的结果。
(一)思想模糊认识不清,教育与需求不合拍。一些纪检监察干部平时不注重政治素质和思想品质的培养和提高,对新时期、新形式下做好纪检监察工作的重要性缺乏足够的认识;有的认为纪检监察部门是清水衙门,工作辛苦,生活清苦,态度消极,思想上放松了警惕,行动上降低了标准,工作上放之任之,随波逐流。而在当前企业中的各种培训班的针对性、系统性不够强,不能适应科学发展的要求。
(二)管理体制与发展形势不适应。纪检监察机关由于其特殊的职能决定了他在队伍建设上要有独特的管理模式。但是当前纪检监察组织的管理体制、模式还是等同于组织、宣传等党委工作部门,导致纪检监察干部队伍建设难以专业化,限制了其综合素质,执纪能力,办案手段在短期内的快速提升。由于纪检监察组织所受的双重领导性,因此工作中难免出现畏难情绪,怕得罪人的情面观念等,都与体制上的不够合理,社会发展不协调有着直接关系。
(三)内部监督制约和奖励机制不健全。纪检监察机关对纪检干部制定了相关纪律规定,但在具体执行中往往缺乏有效的监督措施和手段。在工作中,由于考评机制和奖励机制不科学、不规范,缺乏操作性和针对性,不能很好地考评纪检干部的工作业绩,造成了干与不干一个样,干好干坏一个样,致使纪检干部工作没有了积极性。
三、加强纪检监察干部队伍建设适应新时期发展要求
随着党风和反腐倡廉工作力度不断加大,纪检监察干部肩负的任务和责任重大,纪检监察干部队伍建设显得越来越重要。加强纪检监察干部队伍建设既要治标,更要治本,要坚持教育、制度、监督、激励、惩处机制等方面同时推进,才能取得成效。
(一)加强理论教育,提高纪检监察干部的政治素质。一是要突出教育重点。要加强艰苦奋斗的教育,引导纪检监察干部时刻牢记我们党艰苦奋斗的优良传统,经得住诱惑,耐得住寂寞,守得住清贫;要加强纪律观念教育,引导干部自觉遵守办案纪律,严守办案秘密,带头执行廉洁自律的各项规定,始终维护纪检监察干部的良好形象。二是要创新教育形式。要打破纪检监察教育形式比较沉闷的局面,经常性的组织机关干部到基层开展“以案说纪”、“以案说法”等活动,让干部走上前台,在教育别人的过程中教育自己。三是要确保教育的效果。对基层纪检监察干部的教育要持之以恒,要经常化、制度化,不能搞一阵风,确保学习见到实效。
(二)加强多向监督,规范纪检监察干部的从业行为。首先要加大内部监督力度。纪检监察组织内部系统应定期召开民主生活会,相互交流思想,相互提意见。主要领导要参加点评,既要点评工作,更要点评干部个人存在的问题。二是要加大外部监督力度。纪检监察部门主要领导要经常深入到基层组织和党员干部中,听取群众意见,及时掌握干部活动的动态,听取他们对干部工作的反映,不断规范从业行为。三是要加大社会监督的力度。要专门设立纪检监察干部作风建设举报箱,把干部的言行举止置于广大干部群众的监督之下。
篇3
[关键词]税务机关;纪检监察;队伍;现状
[中图分类号]D630 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234(2013)11 — 0040 — 02
为了解税务机关基层纪检监察队伍状况,作者进行了大量调研,涉及国地税基层局400余个,发放问卷400余份,其中有效问卷348份,在充分了解当前基层纪检监察干部队伍自身建设研究现状的基础上,采用调查问卷与实地座谈相结合的方式,对基层纪检监察干部队伍的自然状况、业务能力状况、工作状态进行深入调研,形成本文。
一、基层税务机关纪检监察干部队伍自然状况分析
(一)人员配备
在调研所涉及的348个县区局中,共有纪检监察干部1035人,平均每局2.97人。但实际情况并没有这个平均数这么乐观:某些地市的市内区局和市郊区局的纪检监察科室是单列的;郊县局人事监察合署办公,有1人专职监察工作,科长是负责全面工作的。一些开发区局由于人员较少,纪检组长由一名副局长兼任,纪检监察工作设在办公室统一管理,除1人专职监察工作外,其余全部是兼职。
在这些干部中,男660人,占63.7%;女375人占36.3%。大多基层局主任1人,副主任1人,科员1人。特殊情况多则4至6人,少则1人。男女比例为1.76:1。在涉及的348个县区局中,有23个局全女,79个局全男。
在调研问卷中有一个问题是“贵局的纪检监察干部是否兼任其他岗位的工作”,得到的答案166人选兼任,182人选不兼任。这种情况表明,在基层税务机关,纪检监察人员配备严重不足,有相当一部分单位无独立监察室,监察部门与人事、党办等部门在一起。一些县区局无纪检专门编制,无独立机构。同时,男女比例失衡,尤其有29.3%的单位性别单一。按照国家税务总局文件规定,纪检监察干部需按干部总数的3%配备。在实际工作中,为了更好保证工作的开展,还需要男女配备均衡,比如发生案件,被谈话人是女性,就需要有女同志做笔录或谈话人参加。而在很多单位,却无法通过纪检部门实现的。
(二)年龄结构
在统计涉及的1035名县区局纪检干部中,年龄在30岁以下70人,30-40岁215人,40-50岁486人,50-60岁264人。
由此可见,在基层局,纪检干部年龄老化现象较为普遍,40岁以上的人共750人,占总人数的72.5%,40岁至50岁的人最多,为486人,占总人数的47%,是纪检监察干部队伍的骨干力量。在进一步与纪检干部的交流中发现,这种状况并非纪检部门特例,这个年龄结构也基本反映了基层税务干部整体年龄结构状况。
同时,新进入的人员年龄也是参差不齐,老龄化也较为严重。
造成纪检部门“青黄不接”的问题较为严重。
究其原因,一方面,业务强的人大多不愿从事纪检工作;另一方面,一些领导在人事安排上,有意将一些平日工作表现较差,业务部门不愿意要的人,或者年龄老化、无法安排的人安插到纪检部门,使纪检部门成为“收容部门”和“养病科室”,严重影响纪检工作。
(三)学历结构和专业结构
在统计涉及的1035名县区局纪检干部中,研究生学历56人,占5.4%;本科学历619人,占59.8%;专科以下360人,占34.8%。在学历结构上,本科学历占据主导地位,达不到专科学历的人极少,这说明干部层次较高。在专业结构上,税收财经专业519人,占50.2%;法律专业86人,占8.3%;其他专业430人,占41.5%。由此可见,财税专业在税务干部中占绝对优势。
由上可见,纪检干部学历总体较高,以本科学历为主;在专业上,税收财经与法律专业占总人数的58.5%。
(四)工作经历
在统计涉及的1035名县区局纪检干部中,从事纪检工作不满2年385人,占37.2%;2年至5年326人,占31.5%;5年至10年210人,占20.3%;10年以上114人,占11%。这说明,在纪检部门,干部流动性相对较大。在这些干部中,从事过税收业务工作的762人,占73.6%;未从事过税收工作的273人,占26.4%。说明绝大多数纪检干部有税收工作经历,只有少数人出身政工。
从这里我们可以看出,纪检部门中工作在5年以下的人占了68.7%,尤其是工作不满2年的占了37.2%,说明纪检监察部门人员流动大,队伍不稳定,工作经验不足者较多,需要老纪检干部帮助,这是不利的一面。同时,这些人中,从事过税收业务工作的占了73.6%,而税收工作的经历又有利于纪检工作的展开,这又是有利的一面。
综合分析基层纪检监察干部队伍自然状况:在这支队伍中,专门从事纪检监察工作的干部人员不多,男女比例不均衡,承担大量其他工作,年龄老化较严重,人员流动性大,很多人工作缺乏经验,这对于纪检工作来讲是不利因素;同时,这些人学历较高,专业集中在税收财经法律方面,大部分人有税收工作经历,对纪检工作来讲又是有利的。
二、基层税务机关纪检干部队伍业务、素质、能力状况分析
(一)业务知识状况
调研表明,在业务能力方面,纪检干部认为应具备的知识依次是:纪检监察业务知识及经验、法律法规、政治理论、党史党建等。而纪检干部认为最欠缺的知识依次是:纪检监察业务知识和工作经验、法律法规、政治理论、党史党建等。
在基层税务机关纪检工作主要集中在党风廉政建设宣传和预防腐败与监督上,举报和案件检查与处理在有些基层局相对较少。
由此可见,在业务能力方面,纪检干部应具备的知识和欠缺的知识都体现在纪检监察业务知识及经验、法律法规、政治理论、党史党建等知识上,这说明最需要的知识恰恰又是是最欠缺的。而基层纪检部门工作的重点,主要体现在党风廉政建设宣传与预防腐败与监督。
(二)能力素质状况
关于基层纪检监察干部应该具备的能力,基层纪检监察干部给出的选择依次是:沟通协调能力,调查研究能力,办案能力,写作能力,观察分析和判断能力,应变能力。关于基层纪检监察干部当前最需要提高的能力,基层纪检干部给出的选择依次是:办案能力,沟通协调能力,调查研究能力,观察分析和判断能力,写作能力,应变能力。
这表明,综合能力对纪检干部来讲更重要,办案能力在其次。而从欠缺与需要提高的能力讲,办案能力又是纪检干部最需加强的,其次是沟通协调与调查研究能力。
在座谈中,很多纪检干部认为办案是纪检监察的工作的重中之重,办案大体分为四种情况:一是自查案件,二是上级纪委转来的案件,三是经过司法部门转来的案件,四是经过法院审判后的案件。
所以,从能力来讲,基层纪检干部应注重综合能力和办案能力的提高。
纪检干部是否能够胜任工作需要呢?
在348份问卷中,有206份选择能胜任,占59.2%,有35份选择不能胜任,占10.1%,有102份选择专业性不强的能胜任,占29.3%,有5份选择不清楚,占1.4%。这说明基层纪检监察干部对自身能力信心很足。从回答问卷看,基层局纪检干部普遍认为自己能胜任工作,但也有相当一部分人认为专业性不强的能胜任。具体能胜任的工作,比较一致的回答是宣传教育、廉政文化建设和上级安排的各项工作。
三、基层税务机关纪检干部队伍工作状态
(一) 纪检干部对本职工作的态度
从纪检监察干部进入纪检监察岗位的原因看,工作需要的263人,占75.6%;无奈选择有61人,占17.5%;图清闲的11人,占3.2%,主动要求的13人,占3.7%。
从纪检岗位与税收业务岗位相比,在晋升机会上,没有纪检监察干部认为自己比业务部门更多;认为机会更少206份,占59.2%;认为机会一样的142份,占40.8%。
从纪检干部对目前基层纪检干部的待遇及地位满意度看,满意的104份,占29.9%;不满意187份,占53.7%;无所谓57份,占16.4%。
由此可见,基层纪检监察干部很少主动要求进入纪检部门,大多因工作需要或没有办法而选择了纪检工作;并且在纪检岗位上,通过这一渠道升职较难;又由于工作性质,真正对自己岗位满意的人不多,绝大多数人不满意自己的工作岗位。
由此可知,基层纪检部门人员流动性大,不安心纪检监察工作的问题严重。一方面,基层纪检监察干部“入口”不严、“出口”不畅、活力不足的现象比较突出,少数单位甚至把纪检监察部门作为安排“闲杂人等”或“养老”的地方。另一方面,少数纪检监察干部主观上存在安闲心态,认为基层一年到头甚至连续几年都没几个案子可查,到时翻翻书也就行了。同时,纪检监察工作风险系数高,容易得罪人,聚拢人气机率低,现在提拔干部都重视群众满意率(测评)提拔的机率就相对要少。纪检干监察部谈不上不热爱本职工作,也很难安心本职。
(二)纪检监察作用的发挥
关于纪检监察的监督作用,在348份问卷中,基层纪检干部选择不能有效发挥的有34份,占9.8%;选择有效但不明显的有104份,占29.9%;选择能否有效发挥取决于主要领导的有166份,占47.8%;选择能有效发挥的有78份,占22.4%。由此可见,基层纪检监察部门的监督作用无法得到有效发挥。
关于纪检监察工作在党风廉政建设中发挥的作用,基层纪检干部选择作用一般147份,占42.2%;选择流于形式的 56份,占16.1%;选择作用很大145份,占41.7%。这说明,基层纪检监察部门在党风廉政中的作用并未真正有效发挥。
由此可见,纪检监察的监督作用和党风廉政建设作用还不能够完全有效发挥,尤其是监督作用更弱。上级对下级监督还能做到,同级监督就勉为其难了,让被领导者对领导的监督就更不切实际了。
(三)制约纪检监察作用发挥的因素
关于纪检监察部门存在的主要问题,基层纪检干部选择依次是:监督流于形式、人员不足、杂事太多、经费不足、选择不被重视、工作缺乏独立性。这些选项数据差别不是太大,仅“工作缺乏独立性”这一选项数据没超过100,说明这些问题对纪检工作的影响基本相当。
关于税务干部对纪检监察部门工作的态度,基层纪检干部选择理解支持164份,占47.1%;选择不满、抵触48份,占13.8%;选择可有可无136份,占39.1%。关于制约纪检监察作用有效发挥的因素,基层纪检干部选择依次是:制度不健全、领导不重视、怕得罪领导、同事、怕影响年度考核、自身能力不足等。领导、制度的制约最为关键。关于纪检监察干部在工作中是否存在畏难情绪和信心不足的问题,基层纪检干部选择存在的268份,占77%;选择没有80份,占23%。信心不足是大问题。
可见,造成纪检监察部门作用不能有效发挥的因素很多,主要体现在体制机制、领导重视程度,纪检部门的地位、税务干部的认知、纪检部门人员限制、杂事太多等。
综上所述,基层纪检部门人员流动性大,纪检监察工作风险系数高,也很难安心本职,纪检监察的监督作用和党风廉政建设作用还不能够有效发挥。造成纪检监察部门作用不能有效发挥的因素很多,主要体现在体制机制的问题,领导重视程度的问题,纪检部门的地位问题,税务干部的认知问题,纪检部门人员限制、杂事太多等等,这使得大多数纪检监察干部在工作中不同程度存在畏难情绪,很难做到心无旁骛地开展工作。
〔参 考 文 献〕
〔1〕刘趣.浅谈如何加强纪检监察干部队伍自身建设〔J〕.学术理论与探索,2013,(03).
篇4
论文关键词 纪检监察 队伍建设 途径
一、前言
现阶段,在社会以及社会主义经济市场快速发展的背景下,提高纪检监察部门的工作水平、强化纪检监察干部队伍建设,已经成为各个社会领域的一项重要课题。纪检监察干部队伍建设的加强不但是对纪检监察机关职能加以履行的需要,同时也为反腐败、党风廉政建设等工作提供了不可或缺的基础保障。在新时期、新形势下,怎样对纪检监察干部队伍建设中所存在的问题加以正确的认识,并且对推动队伍建设的有效策略进行探索,则成为备受关注的一个热点话题。由此可见,研究纪检监察干部队伍的建设,有着非常重要的现实意义。
二、建设纪检监察干部队伍的意义
(一)有助于反腐败斗争及党风廉政建设
随着我国社会主义市场经济的发展,全球经济一体化的趋势进一步深化,反腐败工作及党风廉政建设所涉及的范围也变得更为广泛,这便对纪检监察干部有了越来越高的要求。纪检监察干部和纪检监察部门应当对自身的职责加以全面的履行,促使纪检监察工作能够更好的富于创造性、把握规律性、体现时代性,那么就应当进一步将纪检监察干部队伍的建设进一步加强,这是深入开展反腐败斗争和党风廉政建设的迫切需求。
(二)是纪检监察工作的内在需求
纪检委承担着检查党的决议、政策、方针、路线的执行情况,维护党内法规和党的章程,协助党委协调组织反腐败工作以及强化党风建设的重大任务。纪检干部应当深入的对法律、经济和政治等基础知识加以学习,对各项纪检监察业务加以刻苦钻研,致力于突促进、保证、服务科学发展能力的提高上。因此,建设纪检监察干部队伍,是纪检监察工作的内在需求。
(三)是加强纪检监察干部战斗力及凝聚力的可靠保证
由于纪检监察干部始终处于反腐败斗争的前线,经常性的面临反腐败的巨大考验。纪检监察干部并非天生便具备着较强的“免疫力”,在逐步深入反腐败斗争以及党风廉政建设,反腐蚀与腐蚀斗争更为尖锐的状况下,要尽可能的将纪检监察干部队伍的战斗力和凝聚力提高,强化防变拒腐的能力,这便迫切的要求进一步将纪检监察干部队伍的建设增强。所以,强化建设纪检监察干部队伍,是加强纪检监察干部战斗力及凝聚力的可靠保证。
三、纪检监察干部队伍建设中所存在的诸多问题分析
(一)工作有待扎实,思想有待稳定
就工作性质上来看,与其他部门的工作人员相比,纪检监察部门的待遇并不是较为理想,并且经常的有“费力不讨好”的不良局面出现,这便在很大程度上造成纪检监察人员的思想出现一系列的波动起伏,时不时的出现不平衡心理。另外,纪检监察人员的工作态度和工作作风并没有正确的加以树立,存在着明显的知难而退的不良倾向。
(二)管理体制完善性不足
虽然纪检监察单位按照社会发展和时展的要求,对自身的制度建设不断的进行提高和改进,同时取得了诸多可喜的成绩。然而在具体的工作中发现,纪检监察单位的许多制度缺乏必要的完善性,并且仍然存在着很多体制不健全的情况,对纪检监察干部队伍的建设造成严重的负面性影响。只有不断的按照部门的发展需要将一定的调整做出,才能够全面的将纪检监察部门的职能作用发挥出来。
(三)纪检监察人员素质不高
相对而言,纪检监察工作是有着较强纪律性及独立性的一项工作,纪检监察人员自身的素质在工作水平提高的进程中发挥着不可或缺的作用,占据着极其重要的地位。就广东中烟工业有限责任公司韶关卷烟厂的发展来看,其纪检监察干部队伍存在着整体素质下滑、人员队伍老化等状况,纪检监察队伍人员流失及老龄化会对纪检监察工作带来严重的制约和阻碍,无论是队伍力量还是业务素质均无法与现有的监督要求相满足。
四、加强纪检监察干部队伍建设的有效途径
(一)构建激励机制,加强队伍活力
纪检监察干部属于专司维纪执纪,专司检查人、教育人以及监督人的特殊群体,是党的忠诚卫士,是管干部的干部,是管党员的党员,因此,必须具备较高的素质和较好的品质。所以,应当将纪检监察干部的门槛适当的提高,对资格准入加以实行,力求凡进必考,全面的杜绝照顾性进人和安置性进人,为构建高素质、高水平的纪检监察干部队伍奠定扎实的基础。同时,要构建健全的纪检监察人员提拔任用制度和岗位交流制度,纪检监察干部应当对挂职锻炼以及跨单位跨行业交流加以逐步实施,实行奖优罚劣,建立激烈考核机制,对连续三年均评选为先进者,应当切实的根据相关规定给予晋升的机会,而对于长期处在末位的人员应排除队伍。同时,应当选用恰当的待遇激励人,加大纪检监察岗位津贴,以便于从根本上将纪检监察人员工作的主动性和积极性调动起来,促使他们更加情愿、更加安心的投身于工作中。
(二)增强责任意识,提高工作实效性
纪检监察干部及纪检监察工作是切实的代表一级组织对监察、监督职能加以履行,是伸张正义和严肃纪律的神圣岗位,做好本职工作,立足本职工作,是纪检监察人员的岗位职责。所以,应当尽可能的增强自治区、中央贯彻落实重大决策情况的检查监督,致力于解决对上级要求落实贯彻不认真、不及时及打折扣等问题,大力的纠正有禁不止、有令不行等违反政治纪律问题,还应当对执法监察积极的开展,对有关部门单位建设管理、项目审批不严格的问题重点加以检查,坚决纠正资金使用、质量安全方面的违法纪律就规定的行为,加强重点环节和重点岗位防范廉政风险工作,重视监管易发生问题的环节及部位,完善规章制度,建立业务流程,并且对权力运行机制进行规范,实施重点岗位环节的监督及管理,促进工作效率的提高。
(三)提高整体素质,推进教育培训
纪检监察工作往往会涉及到文化、政治、经济等诸多社会生活领域,这便要求纪检监察干部不断的借助于探索和学习,熟练的掌握管理、法律、金融等方面的内容和知识,为顺利开展工作打好重要基础。具体而言,培训教育应当将重点环节抓好,强化制度、纪律观念教育,正确的引导纪检监察干部在实践中公正办案、廉洁自律,同时不断的促进自身素养的提高,在工作中始终贯穿正确的权力观和地位观。此外,应当按照最新社会动态,尽可能的创新培训教育的形式和手段,转变以往传统的会议宣读、领导讲话和文件传达等乏味形式,借助于组织开展干部业务知识有奖竞猜、演讲比赛等多样化活动,将每个人积极的带动到教育培训中,在不知不觉中提高和锻炼纪检干部的思想水平和业务能力,并实现纪检监察部门管理模式的创新。
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(一)执纪办案能力
查办案件工作是纪检监察机关的一项重要工作,纪检监察干部较强的执纪办案能力,是做好纪检监察工作的重要条件。执纪办案能力是纪检监察干部综合素质的体现。执纪办案能力主要体现在三个方面:
1、调查取证能力。在纪检监察工作中,一项经常性的工作就是对纪检监察对象的违纪违法行为进行调查。调查是获取证据的基本手段,是查明违纪违法的主要途径。一些违纪违法者总是千方百计地隐匿证据,制造假象,提供伪证,以逃避和对抗调查。纪检监察干部应掌握调查艺术和技巧,对违纪违法行为进行全面的了解,在细微之处找到违纪违法的痕迹,采取适当的方法收集证据,进而查清违纪违法事实。
2、分析判断能力。分析能力是指把一件事物、一种现象分成较简单的组成部分,从而找出这些部分的本质属性和彼此之间的关系的能力。判断能力是指肯定或否定某种事物的存在,或指明它是否具有某种属性的能力。纪检监察工作涉及面广、工作量大、情况复杂,只有具备较强的分析判断能力,才能对大量的违纪违法案件线索和收集到的证据进行科学处理,在复杂的情况中找出主要问题,把握主动权。这就要求纪检监察干部能够正确运用的立场、观点、方法以及党和国家的有关政策去分析处理实际问题。
3、归纳综合能力。归纳综合能力是归纳能力和综合能力的合称。归纳能力是指由一系列的事实概括出一般原理的能力。综合能力是把分析过的对象或现象的各个部分、各种属性联合成一个统一整体的能力。归纳综合是纪检监察干部通过收集到的一系列证据,概括出被调查人违纪违法事实的主要手段。归纳综合的目的是查明违纪违法事实,提出定性处理意见。
(二)组织协调能力
组织协调能力,是指安排分散的人或事物使之具有一定的系统性或整体性、配合得当的能力。纪律检查机关要完成好赋予的三项主要任务、五项经常性工作,不仅要切实履行好自己的职责,还必须充分调动相关职能部门的工作积极性。这就要求纪检监察干部具备较强的组织协调能力。在工作中,要善于沟通左右、协调内外、联系上下,整合各种资源,形成整体合力,推动反腐倡廉工作和各项任务的顺利完成。比如,在查办案件工作中,纪检监察干部的组织协调能力主要包括:
1、计划能力。计划能力是指纪检监察干部在案件调查之前预先拟定具体调查内容和步骤的能力。案件调查活动是多方位的,往往千头万绪,情况复杂。因此,需要有周密的计划,统一的安排。为了卓有成效地搞好案件调查,纪检监察干部应对案件调查计划的执行情况进行经常的检查,及时发现和解决存在的问题。如果情况发生重大变化,应及时修改和调整计划,以提高案件调查的质量和效率。
2、决策能力。决策能力是指决定策略或办法的能力。在案件检查过程中,要求纪检监察干部具备较强的决策能力,关于在纷繁复杂的违纪违法线索中发现问题,寻找突破口,运用适当手段收取证据,抓住重要问题,查明违纪违法事实。
3、协调能力。追究违纪者的责任涉及到当事人的切身利益,矛盾比较突出,干扰比较多。这就要求纪检监察干部必须有很强的协调能力。办案工作中的协调能力主要体现在:善于运用各种调查方式方法收集证据;善于做好各类证人、受侵害人思想工作,使之实事求是地提供真实情况;善于解决调查中的各种矛盾,协调各种关系,为查明违纪违法事实排除干扰和障碍。
(三)综合思维能力
所谓思维,是指人脑对客观事物本质属性或规律的一种间接、概括的反映。综合思维能力是指在表象、概念的基础上进行分析、综合、判断、推理等认识活动的能力。综合思维能力主要包括敏锐的观察力、良好的记忆力、丰富的想象力和集中的注意力。
1、敏锐的观察力。观察力是指仔细分析客观事物和现象的能力。纪检监察工作的性质和任务要求纪检监察干部必须具备敏锐的观察力,善于发现事物之间的内在联系,找到事物的本质;善于了解证人、受侵害人和被调查人,掌握他们的内心变化及其自身的矛盾冲突,从而做出相应的判断。特别是在与被调查人谈话时,要善于发现被调查人的破绽,获取证据,查明事实。
2、良好的记忆力。记忆力是指雇事物形象或事情经过的能力。记忆力包括识记、保持、再认或回忆三个环节。一般来说,勘查现场、了解情况都是属于识记的阶段,也是积累的阶段;再认或回忆是在有关条件作用下恢复过去经验的过程。记忆可以帮助纪检监察干部再认或回忆违纪违示案件的情节和以往的经验。
3、丰富的想象力。想象不是凭空捏造、空穴来风,而是在对已掌握材料的基础上,经合理的判断,演绎、推理后得出的合乎事件发展规律的结论。想象力是指在知觉材料的基础上,经过新的配合而创造出新形象的能力。根据想象的独立性、新颖性和创造性的不同,可把想象分为再造想象和创造想象。丰富的想象力是做好纪
检监察工作重要因素。案件检查主要运用再造想象,即根据评议的描述或图表的示意,在头脑中再造出相应的新形象,而这个新形象的基础来源于收集的证据和案件检查人员头脑中积累的经验。
(四)语言文字表达能力
语言文字表达能力,是运用语言文字表达自己思想和意图的能力。其表达形式主要包括:文字表达、语言表达、数字表达、图式表达等。语言文字表达能力是纪检监察干部的基本功,纪检监察干部必须具备较强的语言文字表达能力。
1、要有较强的文字表达能力。对于纪检监察干部来说,具有较强的文字表达能力,是履行职责、开展工作的基本条件和必备的基本功。比如调查取证,不仅要及时作好笔录,还要将调查的情况整理、综合,写出调查报告。从受理到初核、立案、调查、审理,都要起草大量的文字材料。因此,纪检监察干部要熟悉纪检监察各类文体,能够独立完成调查笔录、调查报告、审理报告、决定、通知、通报等文体的写作,做到材料翔实、观点鲜明、叙述清楚、语言规范、格式严谨、逻辑严密、文风朴实。
2、要有较高的语言表达艺术。在纪检监察工作中,接待、案件调查、审理谈话、回访教育等,都要用语言来进行交流和表达,语言水平高,可以把握被谈话人的脉搏,增强谈话的效果。这就要求纪检监察干部必须熟练地运用语言技巧,准确表达自己的观点和意见。纪检监察干部表达语言要做到条理清楚、逻辑严谨、简洁明了、自然得体、能与不
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一、要上下着力、内外合力,把培养人格魅力作为提高纪检监察干部素质的一个内容来抓
不同时代、不同阶段的人们有不同的人生理想和价值追求,人格魅力的含义有所不同。纪检监察干部人格魅力外化突出表现在党性修养、业务能力和道德品格所达到的高度和水平。培养纪检监察干部高尚的人格魅力,既是一种理想、一种精神、一种境界,又体现在日常工作、学习、生活之中,是党的性质和现阶段反腐败任务的需要,上上下下要高度重视,通过纪检监察干部自身和组织两方面的共同努力,内外结合合力培养,以增强纪检监察干部担负历史使命的责任感和紧迫感。一方面,纪检监察干部要自我加压,时刻牢记赋予的职责任务,自觉地把人格魅力塑造当作一种人生追求,坚定崇高理想信念,志存高远、痴志不移;要严以律已,善于自我约束,自觉抵制形形的诱惑,保持高尚的革命情操和气节,努力做“一个高尚的人,一个纯粹的人,一个有道德的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人。”另一方面,要施加组织影响力,把培养人格魅力蕴于日常监管之中,贯穿养成在纪检监察干部行使职权的全过程。比如,切实加强纪检监察机关自身建设,规范内部监督管理,建立纪检监察干部监督失职责任追究、上下级纪检监察机关监督评议等制度;建立激励机制,公平公正、科学考察考核纪检干部工作业绩,营建良好创业环境,让想干者多干事、干成事;实行内部定期轮岗,外部拓宽交流渠道,提高政治业务培训的针对性和实效性,以正确的导向和组织管理,多方促进纪检监察干部提高政治和业务素质,提升人格魅力。
二、要热爱本职、忠于职守,培养高尚的职业情感和品德
纪检监察干部的职业情感取决于对纪检监察职业认识的深浅,主要表现在对党和人民是否忠诚,对纪检监察工作是否热爱,对被监督检查对象是否尊重。要深刻理解纪检监察工作对党的建设的特殊意义,认识到职业的神圣和光荣,才能增强历史责任感,满腔热情的投入工作,始终保持蓬勃朝气和浩然正气。以忠诚、热爱纪检监察工作的职业情感,以人为本,对同志真诚、热情、友善,谦而不卑,用心用爱、用力用情地工作,有效地把党的政策法规具体化、人格化,尊重被监督检查对象的人格,不带岐视性地调查问题,实事求是地解决矛盾,以理服人、以情感人、以德感人,从而取得被监督检查对象的理解、配合和支持,进而催化职业品德的升华。热爱本职的纪检监察干部,必然会追求高尚的职业品德,自觉深化对纪检监察职业品德的认识,坚定职业品德信念,以党纪党规制度纪律规范自己的言行,坚持秉公执纪,公道正派地行使职权,长期磨炼、融合个人的思想,沉淀为高尚的职业品德。在高尚职业品德的熏陶下,纪检监察干部以光明磊落、诚实正直的人格操守,以勤奋刻苦、积极进取的敬业精神,躬行践履、求真务实,扎实工作、开拓创新,一定能赢得爱戴和拥护。
三、要开阔眼界、厚积薄发,丰富反腐倡廉知识和才干
用世界的眼光、战略思维分析和把握反腐倡廉工作,是纪检监察工作者尤其是领导者的必备素质,是提升人格魅力的必要条件。经济全球化的趋势,党风廉政建设和反腐败斗争面临更复杂的环境,更深层次的矛盾,更宽广的战斗领域,闭目塞听、封闭自守,必然适应不了反腐倡廉工作发展的需要。在日益开放的世界,纪检监察干部要开阔眼界,跳出腐败反腐败,立足发展反腐败,在发展中把握反腐倡廉的机遇,博采众长,以系统辨证的思维,深邃地洞察反腐败现象,着眼着手预防,不断提高未雨绸寥、见微知著的能力和本领,努力把真理人格化,用人格的魅力,团结党员干部和群众参与反腐败,浓厚干事氛围,加快发展。当然,纪检监察干部不能眼高手低,还得加强学习,丰富知识才干。这是素质的基础,是人格魅力的底蕴,而学习是增长才识、提高理论素养、塑造人格魅力的前提。做“学习型”的纪检监察干部,提高反腐败的能力和本领,不仅要认真学习政治理论,深刻理解“三个代表”重要思想精神实质,树立立场观和方法论,培养提高逻辑思维和辩证思维能力,深入调研社情民意;又要刻苦钻研业务知识,精通业务,吃透上情、掌握下情,严格工作纪律、严守秘密,公正办事,并不断“充电”,努力更新知识,懂得犯罪心理学,掌握金融、法律等与纪检监察工作相关的知识;还要注意创新监督检查工作方式方法,灵活运用教育形式,讲究监督策略,研究办案技能技巧,积累工作经验。同时,要把学与思、知与行结合起来,把与培养高尚的道德情操统一起来,做到学用相长,融会贯通,转化为立身做人的思想素养和行为准则,提高工作成效。
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关键词:新形势;纪检监察干部;思想政治工作;开展策略
反腐倡廉工作直接关系到国家的发展,任何违纪违法行为都会威胁国家正确的稳定性与执政党的稳固地位,而纪检监察干部是开展反腐倡廉工作的中坚力量,承担着反腐倡廉的重要政治职责[1]。因此纪检监察干部如何开展思想政治工作,正确处理好思想政治工作与纪检监察部门的关系,维护队伍的纯洁性和战斗力等显得尤为重要。
一、新形势下纪检监察干部开展思想政治工作的意义
思想政治工作作为纪检监察部门的一项重要职责,是纪检监察工作顺利开展的前提与基础。纪检监察部T作为管理和监督部门,不仅要对党的方针政策的落实情况加以监督,检查监察对象与党员干部职责的履行情况,还要认真倾听群众的建议与意见,保证其民利。企事业单位在新形势下开展纪检监察工作时,出现了拜金享受主义、思想不纯洁、党纪党风工作不严等现象,严重损害了群众的利益和单位的发展。因此在进行纪检监察工作时,必须要将其与思想政治工作相结合,正确处理好两者的关系,构建全新的思想政治工作体系,从而有效维护干部队伍的纯洁性,增强队伍的战斗力,提高服务科学发展的水平,更好地服务于人民群众。
二、新形势下纪检监察干部开展思想政治工作的策略
(一)增强服务意识和能力建设
俗话说:人无信不立。纪检监察干部在开展思想政治工作时,应该树立以人为本的理念,全心全意为人民服务,并结合单位内部纪检监察工作的实际情况,突破难点、突出重点,增强关键环节与重点领域的监督和检查,解决职工最为关心的难点及热点问题。同时纪检监察干部要积极纠正单位内部的不良风气,严厉查出危害职工利益的人员和行为,树立“可敬、可信、可亲”的形象,并形成学以致用与终身学习的理念,完善自身的知识体系,增强自身的履职能力与综合素质。另外,纪检监察干部应该加强科学方法与知识的学习,通过实践创新和学习来掌握各个方面的知识,继而强化自身的业务工作能力、政策理论水平,提高科学素质与文化素养。
(二)加强作风建设与党性教育
纪检监察干部应该对科学发展观的基本要求、精神实质、科学内涵等进行全面理解及掌握,增强理论学习,强化工作的创造性和原则性,并坚持理论与实践的练习,在实践中强化学习[2]。同时纪检监察干部在开展思想政治工作时,应该加快反腐倡廉制度和理论的创新,加强职业道德建设与党性修养,做表率、重品行、讲党性,将恪尽职守与清正廉洁的优良作风转变为实际行动。
(三)营造良好的文化氛围,更新工作内容
开展思想政治工作时,纪检监察干部应该积极创设具有单位特色的廉洁文化理念,大力推进廉洁文化建设与科学发展观,营造良好的文化氛围,促进廉洁文化影响力的提升。当然干部也可以采用职工喜闻乐见的方式来创新文化建设,在各项工作中渗漏廉洁文化,形成气正风清的良好氛围。此外,新形势下涌现出许多新问题和新情况,因此在开展思想政治工作时需要与时俱进,加强思想道德建设和理想信念教育,完善和充实新的内容,并结合职工关系的焦点和热点问题,采取科学的措施进行引导与教育,正确处理各种利益,有效满足职工需求,确保思想政治工作的有序实施。
(四)创新思想政治工作机制
在新形势下开展思想政治工作时,必须要优化和创新工作机制,制定科学的工作制度,保证制度的约束力、稳定性与规范性,促进工作可操作性的提升,提高工作的活力[3]。当然纪检监察干部在开展思想政治工作时,应该从单位的实际情况出发,积极引进先进的管理模式及理论,创新整合传统的方法和思路,有机结合文化陶冶和道德示范、思想教育、政治导向,继而实现职工的相互教育及自我教育。同时纪检监察干部需要创新工作开展手段,力求多样化,通过报刊、广播与电视等方式来宣传思想政治教育,完善信息分析与汇集制度,正确引导职工的行为与思想,使其满足单位的发展要求。
三、结束语
综上所述,思想政治工作作为一项复杂而长期的任务,是纪检监察部门的重要职责,直接影响到纪检监察工作的实施效果。因此纪检监察干部在开展思想政治工作时,必须要增强服务意识和能力建设,加强作风建设与党性教育,营造良好的文化氛围,更新工作内容,创新工作机制,从而将思想政治工作变为反腐倡廉和践行科学发展观的重要武器,实现社会的和谐稳定发展。
参考文献:
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坚持不懈的抓好党员干部思想教育,特别是反腐倡廉、典型案例的教育,筑牢思想道德防线;下面是小编给大家带来的在培训总结会上的发言,希望大家喜欢!
尊敬的各位领导,您们好:
我结合此次培训,谈一谈自己的感受和体会。我感到,这次培训恰逢其时,正值我们公司起锚远行、急需护航之际,也是公司纪委披风载雨、急待自强之时;这次培训对症对药,直面破除沉疴旧弊,直面破解疑难杂症;这次培训意义深远,给了我们方向,给了我们方法,给了我们责任,让我深受教育,深受鼓舞。
一、主要收获
这次培训让我对纪检工作有了更全面的认识,开阔了眼界,增长了见识,拓宽了思路。主要表现在以下三个方面:
一是提高了认识,强化了责任。通过培训老师深入浅出的讲解,我进一步认识到了纪检工作的重要性。企业要发展,必须要以公平正义为基础,没有公平正义作保障,士气会受损、发展会受限,优秀人才会慢慢流失。大河有水小河满,大河没水小河干,只有企业好了。我们个人和家庭才能好,监督的作用就是让大家都有一个公平的机会和一个共同的平台来展示个人的才能,为企业的发展贡献自己的力量,实现自身的价值,作为一名专职纪检干部,我深感使命光荣,责任重大。
二是丰富了知识,提升了素质。“工欲善其事,必先利其器”。纪检工作是一项政策性、专业性很强的工作,尤其对于建筑企业来说,不仅要懂党纪法规,还要懂项目管理,这就要求纪检干部政有所研、术有专攻、德能兼修,方能守住原则、把好尺度、开拓创新。在这次培训中,全面系统的学习了监督执纪问责的业务知识,了解了企业纪检工作方法、技巧和程序,明白了过去工作中的一些欠缺和不足,为下一步全面提高,指明了努力的方向,列出了任务清单。
三是加强了自律,增强了自觉。正人先正己,律人先律己。纪检工作的性质决定了纪检干部必须廉洁奉公、公道正派。所以要始终保持政治上的清醒,筑牢思想防线,增加鉴别是非的能力,顶住各种压力,做到在亲情、友情、人情面前不困惑,在金钱、利益、诱惑面前不犹豫,树立纪检干部的良好形象。
二、主要思考
转改以来,随着建章立制工作逐步推进,我感到纪检部门的责任越来越大,对纪检干部的能力要求也越来越高。我深深认识到,要善于运用新思维和新眼光去发现新情况、新问题,要善于运用新思路和新举措去解决问题,才能使纪检工作更加贴近实际,更加富有成效。给我的主要启示有:
一是思路要清晰。纪检工作要坚持党的领导,坚持服务中心工作和发展大局,坚持实事求是,这才是应有的思路。坚持党的领导是纪检工作的政治保证;坚持服务于企业中心工作和发展大局,是纪检工作功能效益体现;坚持实事求是纪检工作的基础支撑,这些基本要求、基本思路应当是贯穿始终,不偏不移的。
二是责任要明确。有责任才有压力,有压力才有动力。监督是我们纪检干部的主责主业,不能“随叫随到”,甘愿当“挡箭牌”;也不能走入“协调变牵头,牵头变主抓,主抓变负责”的怪圈。我们自己的责任要划清楚,别人的责任也要搞清楚,不能只盯着这个事情是否严格按照程序办理,还应盯着这件事情是不是这个人的职责范围,责任落实了,单位的建议才能上得去。
三是措施要有效。加强党风廉政建设和反腐败工作,在实际工作中既要治病救人,警钟长鸣,营造不敢腐不想腐的风气,也要让腐败分子受到应有惩处,这是纪检工作的主要目标。要实现这一目标,就要有一套行之有效的措施。一要加强教育。坚持不懈的抓好党员干部思想教育,特别是反腐倡廉、典型案例的教育,筑牢思想道德防线;二要健全制度。把制度建设贯穿于反腐倡廉全过程,体现到各个环节,落实到各个方面,真正做到按制度办事、靠制度管人、依制度监督。三要加强监管。紧紧抓住重要环节和“关键少数”,综合运用多种监督形式,加强对权力运行的监督,防止权力失控、决策失误、行为失管。
三、主要打算
我将以此次培训为起点,在今后工作中做好以下几个方面:
一是抓住目标。紧紧围绕生产经营中心不偏离,扎实抓好服务保障监督工作,确保在公司破局前行的关键时期,绝对不出重大问题。坚持严管厚爱,做到思想从严、监督从严、执纪从严、作风从严、反腐从严,为公司行稳致远提供坚强纪律保障。
二是抓住重点。紧盯“三重一大”决策事项,按照决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行要求,从立项开始,做到决策清单化,责任明确,程序规范,源头把控;执行过程中接受群众监督,确保执行坚决有力;探索建立联动机制,做到职责上分,目标上合,在权力运行和制约监督上形成合力,提高监督的整体效能。
三是抓好过程。坚持挺纪在前,预防为主,过程监督。灵活把握运用监督执纪“四种形态”,遇到问题苗头,该谈话谈话,该函询函询,不断提高正确运用“四种形态”的水平,分类施策,层层设置 “防火墙”,达到惩治极少数、教育大多数的政治初衷。
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一、大力开展“三个培树”
一是大力培树争先创优之风,始终保持昂扬向上、争创一流的精神风貌。时刻清醒认识到:纪检监察工作,只有起点、没有终点,只有更好、没有最好,不进则退、小进也是退。只有团结拼搏、不甘落后,以奋发有为、只争朝夕的精神投入工作,以大力度、高标准、严要求的态度开展工作,才能确保纪检监察工作在全区进位争先。
二是大力培树勤奋好学之风,始终保持持之以恒、孜孜不倦的学习精神。一名合格的纪检监察干部不仅要有干一番事业的良好愿望,更要有创一流业绩的过硬本领,而过硬的本领是靠勤奋学习得来的。因此,做为纪检监察干部要自觉把学习作为一种职责、一种追求、一种境界。学理论、学业务、学技能,要在实践中学习,在学习中实践。通过学习,努力使自己成为查办案件的行家里手、组织协调的行家里手、调研写作的的行家里手。
三是大力培树求真务实之风,始终坚持言行一致、务实诚信的工作作风。工作中坚持鼓实劲、求实效、说实话、办实事。查办案件要公正无私、刚直不阿,坚持原则,敢于碰硬,做到以满腔热情和对事业高度负责的精神,全力做好纪检监察工作。
二、努力做到“三个提升”
一是努力提升朝气。要克服思想保守、满足现状、不求有功、但求无过的惰性思维方式,始终保持与时俱进、奋发有为的思想状况,保持高昂的斗志、冲天的干劲和蓬勃的朝气,牢固树立“忧患意识”。二是努力提升锐气。随着经济社会的快速发展,反腐倡廉的任务愈加艰巨,纪检监察干部处在反腐败战线的最前沿,只有始终保持昂扬的锐气,才能忠于职守、不辱使命,使腐败行为望而生畏。三是努力提升正气。人无正气不立,官无正气不威。作为纪检监察干部,特殊的岗位和神圣的职责要求我们必须始终保持浩然正气,要顶得住歪理、耐得住清苦、抗得住诱惑、管得住小节,做到行为举止光明磊落,遭受挫折不屈不挠。
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关键词:油田企业;基层纪检;工作
油田基层生产经营单位和服务职工群众单位大都在一线,基层干部职工的纪律作风和廉政建设,与职工群众生产生活和油田工作科学发展息息相关。随着反腐倡廉建设的深入发展,油田基层纪检监察部门面临的形势、承担的任务日益繁重,如何履行好赋予的职责,协助党委(支部)加强反腐倡廉建设,需要广大纪检监察干部深入实践探索。笔者认为:各级基层纪检监察部门要将党委(支部)和上级机关的决策部署融入基层实际,围绕解决职工群众反映强烈的问题,强化有效措施,突出“三个强化”。
一、强化反腐倡廉教育,筑牢廉洁思想基础
公正、公平、公开是油田反腐倡廉建设的根基。个别干部职工之所以出现这样那样的问题,追根溯源是由于思想根基发生了偏差,存在认识误区、思想盲区。因此,油田基层纪检监察部门要始终抓住思想政治工作不放松,加强经常性廉政教育、纪律作风教育,澄清干部职工思想认识。
1、廉政教育明道理。当前,少数油田基层机关甚至个别领导干部对思想政治工作在认识上存在误区,看不到廉政教育对油田工作产生的强大生产力和凝聚力,片面认为是软指标,生产经营才是硬指标,是实绩。工作中偏重实战、偏重业务,对廉政教育可有可无,流于形式。油田基层纪检监察部门在抓廉政教育时,要增强计划性,针对干部职工中存在的思想误区,制定廉政教育方案,加强督导检查。特别要调动基层单位负责人抓廉政教育的积极性,促进教育内容、人员、时间、质量“四落实”,促进干部职工在思想认识上正本清源,与不良风气划清界限。
2、警示教育明危害。榜样给人力量,错误让人警醒。基层纪检监察部门在抓廉政教育时,要多运用发生在身边人、身边事来教育引导干部职工。通过组织开展“大讨论”、“回头看”等自我教育活动,引导干部职工自觉学习勤廉兼优的思想品质、道德情操和价值追求,对照先进找不足。
二、强化制度落实,规范言行举止
制度是规范干部职工言行举止的标尺。基层纪检监察部门要充分发挥监督落实职能作用,引导干部职工自觉以制度规范为行为准则,在制度约束中耐得住清贫、忍得住寂寞、抵得住诱惑。
1、不做“局外人”。为适应新形势、新任务的需要,上级油田机关相继出台了一系列制度规定,一些制度规定是从许多犯错误干部职工身上得出的沉痛教训,是有效预防干部职工少犯错误或不犯错误的重要举措。对此,基层纪检监察部门要加强制度的学习宣传,使干部职工充分认识到制度的重大意义,熟记制度规定,用制度约束言行。同时,基层纪检监察部门要充分发挥主动性,认真总结分析本单位干部职工廉政建设中的常见、多发问题,研究制定符合本地实际的制度规范,形成治本长效机制。
2、不打“球”。油田基层纪检监察部门是“管干部的干部”,在执行制度方面要有更高的政治觉悟、更强的组织纪律性,要求干部职工做到的,纪检监察干部职工带头做到,要求干部职工不做的,纪检监察干部职工首先禁止,保持“一个声音一个曲调”,为干部职工当好表率,切实杜绝因熟知制度而“钻空子”、打“球”。
3、不搞“另一套”。油田基层纪检监察部门应发扬求真务实的作风,深入基层开展明查暗访,定期围绕廉洁自律规定开展清理登记,对违反制度规定的行为及时提醒和制止,防止小问题积聚成大问题。对查纠的问题,要坚持一个标准,相同问题一样处理,严禁带着私人感情搞变通。
三、强化案件查处工作,发挥治本作用
当前,尽管油田各级机关对廉政勤政建设抓得很紧,成效也比较明显。但仍有少数干部职工在不良社会风气影响下迷失了方向,在权力、金钱、美色面前打了败仗。对此,油田基层纪检监察部门要坚持原则、毫不手软,发现一起,依法依纪严肃处理一起,纯洁油田干部职工队伍。
1、加强批评教育,引导改过自新。从队伍构成看,多数油田干部职工属于部队转业安置和院校分配的同志;从成长经历看,大家都受党培养教育多年,具有一定的政治基础和拒腐防变能力。面对日益严峻的廉政建设形势和环境,个别干部职工一时疏忽、大意或一时糊涂未能把持住自己,在廉政方面出现小问题。对此,纪检监察部门应识大体、看主流,全面了解该干部职工的工作作风、工作表现,不能以点代面,更不能以一事之过,搞“一锤定音”。要发扬“惩前毖后,治病教人”的优良传统,教育批评干部职工认识错误、认清危害,促其转变态度、改过自新,步入正确的思想、工作和生活轨道。