无偿献血的管理范文

导语：如何才能写好一篇无偿献血的管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、无偿献血者档案关系到无偿献血者信息的可追溯性

无偿献血者信息的可追溯，对于及时发现采供血工作环节的问题，纠正错误，持续改进，有针对性的进行采供血质量控制有着积极的意义。目前血站的无偿献血者档案为纸质档案和电子信息档案两种方式管理，既能互为佐证，同时加强了无偿献血者档案管理的安全系数。但如果献血者档案归档前审核不严，管理不善，纸质档案有丢失或缺页，内容填写缺项或填写不实未予及时纠正，电子信息档案录入保存就会导致信息错误，就会给以后的信息追溯造成无法弥补的缺憾。当要对献血者进行献血后回访和检测结果回告时就无法追踪联系到本人；如果无偿献血者档案信息条码粘贴有误，当查验核对血液时就可能出现献血者与血液关联不上的问题。因此，无偿献血者档案资料是否完整，档案信息内容是否准确无误，直接关系到献血者信息的可追溯性。

二、无偿献血者档案关系到无偿献血者的合法权益

1、1998年10月1日实施的《中华人民共和国献血法》明确规定了男女献血者的年龄、身体状况、健康检查、每次的献血量及献血间隔时间等条件。要求无偿献血须知情自愿，同时规定了献血后献血者本人及亲属的用血待遇，这些都是《中华人民共和国献血法》赋予献血公民的合法权益。这些权益的保障都应完整的反映在无偿献血者的档案信息里，这也应该成为采血工作者自我保护的一种自觉的法律意识，同时也是对献血者本人的尊重及合法权益的保护。由于种种原因，偶尔会有献血者献血后，亲属以献血者年龄还小、家人不知情等问题质问血站，当看到献血者本人填写的真实年龄、健康检查知情同意书及本人亲笔签名的献血者档案信息时，便不再有不满和异议；再是有的献血者不慎将《无偿献血证》丢失，本人或家属用血后进行血费报销时，无法准确的报出献血数量或报得有问题时，无偿献血者档案献血量信息可起到保护无偿献血者享受血费报销的合法权益。

2、2009年修订的《全国无偿献血表彰奖励办法》规定对无偿献血事业做出显著成绩和贡献的个人、集体、省（市）和部队给予奖励。其中对无偿献血个人的奖励为“无偿献血奉献奖”，并根据献血总量划分为“铜奖”“银奖”“金奖”三个奖项。而献血总量的统计是依据献血者档案信息的献血量进行累加统计的，如果无偿献血者档案信息丢失或信息有误，就可能出现漏统错统等情况，献血者应得的奖项就可能失去。无偿献血者的合法权益便无法得到保障。这种情况的出现会给无偿献血事业带来负面影响，还可能会影响到无偿献血者的积极性。由此可见无偿献血者档案信息是保护献血者合法权益的重要档案资料。

三、无偿献血者档案有着重要的法律意义

无偿献血者档案可视为国家档案，具有法律效力。随着输血技术的发展和国家医疗政策的变化，如“新农合”的出现，就医患者增多，临床医疗用血量逐渐加大，医疗纠纷涉及到血液质量方面的问题也日益显现出来。如患者在输血过程中发生输血反应或在输血后发现感染了某种经血液传播的疾病，就可能要诉诸法律，是医院问题？是患者本身问题？还是血液质量问题？作为供血方的血站，遇有此法律纠纷，无偿献血者档案可做为呈堂证供的重要法律依据来确定自己是否为事故责任方。无偿献血者的档案信息记录是采供血过程中形成的原始档案资料，通过调阅血站献血者原始档案资料信息，可以追溯到献血者本人及相应的血液标本和检测结果及一系列相关信息。因此，无偿献血者档案信息有着重要的法律意义。

四、无偿献血者档案对保障医疗用血及用血安全有着积极的意义

保障用血与用血安全是医院、血站、患者、社会、政府极为关注和高度重视的问题。血站还负有双重责任，既要保证献血者的健康，还要保障用血者的安全。当血站的血液库存入不敷出时，医疗用血就会告急；社会各种人群应急献血，难免出现善意的隐瞒自身情况参加献血的人员，献血后自身出现不适，血液的合格率也会受到影响，用血保障难以及时解决。如果号召献血者档案中已够献血间隔期的人员献血，便可以解决这一弊端。一是这些人员都已献过血或多次献血且是血液合格者；二是他们了解献血知识和献血前注意事项，能自觉遵守献血前规定不饮酒，不吃油腻食物，不服药，身体健康状况允许等条件；三是对献血没有紧张畏惧心理，能积极坦然的参加献血。过去的每一个非常时期，如非典时期，汶川地震，区域性自然灾害，无偿献血者档案都发挥了积极有效的作用，及时有效的解决了发生灾害区域医疗用血紧张的状况。

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通辽市血站 通辽市 028000

【摘　要】无偿献血志愿者参与无偿献血宣传、招募及服务，是推动无偿献血活动发展的开创性探索。是实现全社会共同推动无偿献血活动发展的理想模式。但是，目前在无偿献血志愿者服务的组织建设及管理方面，尚无成熟的做法和经验可供鉴。八年来，通辽市无偿献血志愿服务方面做了些尝试，取得了良好的效益，并将无偿献血志愿服务的组织建设及管理的做法及感想进行了系统总结。

关键词 无偿献血；志愿服务；服务组织建设；管理

现如今，我市的无偿献血率基本就达到100%，无偿献血人数也在逐年的增加，但要想更好的提供临床用血，就要不断完善志愿者服务体系，建立无偿献血服务队。

1 无偿献血者志愿服务的重要性

社会的发展离不开公民自觉履行各自的责任，公民履行社会责任的重要途径之一，是参加社会公益性志愿服活动。无偿献血活动，是造福于民的公益活动，是符合条件者参加社会公益性志愿服务活动的理想项目。近年来在无偿献血工作中，也相继涌现出无偿献血者志愿服务队伍。他们既是身体力行的献血者，又是无偿献血志愿服务者，他们是在用自己的亲身经历宣传着无偿献血这项公益活动，他们也是在用自己的爱心扩大着无偿献血的社会影响力，他们在招募献血者中起到了非常重要的意义。身体力行是无偿献血者做好志愿服务的的前提，无偿献血志愿服务之所以在献血招募中发挥着重要的作用，首先是因为我们的无偿献血志愿服务队员都是身体力行的献血者，他们都有多次的献血经历，他们是在用自己的亲身经历进行宣传、教育和动员，因此更具有说服力、感召力和影响力。无私奉献是无偿献血者做好志愿服务的主体，他们能够把诚信、恒心和专心融入到志愿服务工作中去，做好每一次献血招募，去赢得的每次成功。在今后的工作中，我们应不断扩大无偿献血者志愿服务队伍建设，充分发挥无偿献血者志愿服务在献血招募中的作用，推动无偿献血事业的发展。

2 培育积极参与志愿服务的理念，树立持久进行志愿服务的信心

服务理念和宗旨，保障志愿服务健康、有序、和谐的发展。在志愿者培训和交流中要重点贯彻，志愿服务是志愿者自愿贡献自己的闲暇时间和富裕资源，在不图任何利益和回报的情况下，为社会提供无偿志愿服务的理念。在服务的过程中，要处处弘扬自愿性、无偿性、公益性、中立性和统一性的特征。志愿服务是在帮助他人、奉献社会的同时，提升和完善自我，在崇高价值理念的支持下，实现为保障人的生命健康和安全，开展人道主义社会服务，推动无偿献血活动发展，传播精神文明，促进社会和谐进步的宗旨。

3 加强无偿献血志愿服务组织的管理

（1）建立完善的培训无偿献血志愿服务组织，仅靠宣传还不够，加强志愿者的管理尤为关键，要完善志愿者服务体系，就要争取热心社会公益事业人士的支持，整合社会资源，推动无偿献血事业的发展；进入学校、机关、企事业单位、社区、农村等宣传普及无偿献血相关政策和科普知识。通过我们十来年的努力，通辽血站志愿者队伍不断扩大，内蒙古民族大学一千多名大学生，通辽职业学院二百多名学生都自愿成为志愿者。每当我们有大型无偿献血活动时，他们踊跃参加志愿服务，有时持续工作十个小时，中午都不休息，他们任劳任怨，耐心的向献血者宣传献血知识。我们充分发挥了大学生爱心，有利的推动了学习积极性，奉献社会的同时，他们也得到人格的升华。

（2）无偿献血志愿服务组织的组建是一项长期而复杂的工程，组建工作是否得到认可直接关系到献血活动的发展，因此要加强志愿者的管理，设计搭建服务队的的组织结构，将志愿者分为应急血型招募分队和稀有血型招募分队，在日常生活中加强志愿者之间的沟通和交流，在临床用血告急时充分发挥志愿者作用，推动志愿者团队的健康快速发展。

社会的发展离不开公民自觉履行各自的责任，无偿献血是造福于民的一项公益性互动，做好无偿献血志愿服务组织的建设，为社会提供无偿奉献的理念，让更多人树立无偿奉献的信心，为推动无偿献血来奉献力量，让无偿献血活动深入人心。

参考文献

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[2] 马海莉, 陈帆, 周蜀明：昆明地区无偿献血者特征及满意度调查[J]. 临床输血与检验,2002(09).

[3] 李慧文. 发挥无偿献血志愿工作者在无偿献血、捐献者招募中的作用[J].中国输血杂志,2006(06).

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【关键词】无偿献血 不良反应预防 不良反应处理

无偿献血是否影响身体健康，无偿献血地过程是否安全，是影响公民能否加入无偿献血队伍的主要原因。因此我们应为献血者提供优质安全服务，围绕以保证无偿献血者安全这个核心，采取有效的措施，防止献血不良反应发生；当献血不良反应发生时，要及时正确处理，使献血者尽快恢复正常，保护献血者健康。

1．无偿献血不良反应的预防措施

引起无偿献血不良反应的原因很多，大致归纳有精神紧张、睡眠不佳、空腹献血、过度疲劳、晕针晕血、环境因素、语言刺激、害怕疼痛、对献血知识缺乏等，针对这些因素，我们要采取以下措施加以预防：

1.1加强无偿献血知识宣传

缺乏献血知识可导致献血者心理恐惧及精神紧张，特别是首次献血者。为此，我们加大无偿献血宣传力度，利用电视、广播、报纸、宣传板、宣传手册等形式向公民宣传《献血法》、介绍血液生理知识、无偿献血知识、献血前后的注意事项等内容，让公民知道健康、适龄、适量献血无损健康，科学献血更有益健康，一人献血全家受益，无偿献血是安全的，不会发生血液传播疾病。以此消除献血顾虑，增加献血信心。对预登记献血的公民，工作人员热情接待，耐心解答其疑问，讲解献血前的注意事项，如不要空腹献血，献血前一天起吃清淡饮食，身体不适、过度疲劳、缺乏睡眠者要延期献血，有严重晕针晕血者不宜献血。让献血者充分了解有关献血知识，消除紧张情绪，有效减少了献血不良反应的发生。

1.2提供舒适安全献血环境

为献血者提供光线柔和、温度适宜、安静整洁、环境优雅的体检、征询、献血、休息环境，各环节的工作人员做到热情接待、态度和蔼、百问不厌、耐心解答献血者提出的各种问题，都能使献血者放松心情，消除恐惧，防止献血不良反应发生。

1.3严格执行献血体检标准

体检医生要严格按国家规定的无偿献血体检项目及内容对献血者进行健康检查，在体检过程中，要做到服务热情、耐心细致、认真负责，不漏项、不漏检、不误检，严格查对献血者体检登记表的各项内容，把好体检质量关。符合体检标准者才准献血，凡不符合体检标准规定者不得献血或延期献血，避免漏项、漏检造成献血不良反应和血液安全隐患的发生。

1.4提高静脉采血技术

因无偿献血的采血器针头都较粗，会给献血者一定的心理压力，所引发的疼痛也会导致献血不良反应。 因此，要注重采血护士技术培训，经常开展业务学习和经验交流，不断提高采血技术水平，努力做到采血穿刺一次成功，操作规范，无污染，采集量准确。随时观察血流情况和询问献血者有无不适，对表现出紧张和轻微不适的献血者主动与之交谈，分散其注意力，让其思想放松，尽快恢复正常，完成采血。对重度不适的献血者要立即停止采血，及时做出处理。

采血结束，嘱咐献血者用两个或三个手指平压针眼5—10分钟。休息15—20分钟，无任何不适再离开采血厅到休息室。.

休息室医务人员注意观察和询问献血者，发现不适及时处理，并宣传讲解献血后注意事项，至少10小时内不要去掉针眼上的敷料，24小时内避免剧烈运动，48小时内不要冲澡，保持针眼处干燥，多喝水，适当休息。

2．献血不良反应的处理

我们虽然在各个工作环节严格履行以上措施．有效减少了献血不良反应的发生。但偶有献血者由于个人的原因或我们工作环节上的原因，在采血过程中或采血后发生献血不良反应。一旦有献血不良反应发生，我们立即采取有效措施，积极处理，使献血者尽早恢复正常，保护献血者健康。献血不良反应由轻到重表现为：

2.1一般症状

采血过程中出现面色苍白、头晕目眩等症状，但血压脉搏正常，神志清楚。处理：立即停止采血，体检医生和采血护士安慰献血者，嘱其平卧休息，进饮糖水，使之缓解症状。

2.2一过性脑缺血

此情况多在采血结束起立行走时发生。献血者除了头晕、心慌、恶心外，还有视力模糊、甚至晕厥摔伤(属迷走神经血管性晕厥)，血压偏低或正常，皮肤发凉，但神志很快恢复。处理：就地让献血者平卧，双脚抬高、头低位、松开衣领及腰带以保持呼吸通畅，使大脑很快恢复血液供应，可用手指掐人中穴或合谷穴，必要时可给予吸氧，症状即可消失。注意防止摔伤造成严重后果。

2.3低血糖反应

多在献血者空腹采血情况下发生。献血者感觉心慌、气促，大汗淋漓、四肢乏力、面色苍白、恶心呕吐，甚至抽搐昏厥。血压正常或偏低，脉细弱无力。处理：立即停止采血，使献血者平卧头侧位，双脚抬高，指导献血者进行慢而深的呼吸，必要时可给予吸氧和静脉推注高渗葡萄糖液即可缓解。

2.4干扰性休克

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关键词：无偿献血；人群调查；献血招募

目前，湖州市临床用血均来自于无偿自愿献血，为制定符合本地无偿献血的招募方式方法，保障无偿献血事业健康发展，我们对2008年1月1日～2013年12月31日在湖州市中心血站无偿献血人群状况进行了调查分析。

1资料与方法

1.1一般资料 2008年1月1日～2013年12月31日在湖州市参加无偿献血人群，并按中华人民共和国国家标准《献血者健康检查要求》的规定，经过初筛合格的献血者123560人。

1.2方法 运用浙江省献血管理BIS2.0管理软件进行分析。将献血者按性别、年龄、血型、文化程度、职业等特征进行统计和分析。

2结果

2.1血型比例分析 湖州地区无偿献血者ABO血型分布O>A>B>AB，比例为35.83：28.97：24.34：10.86，符合平衡定律，与文献报道一致[1]。RH 血型分布RH（+）占99.77%、RH（-）占0.23%，见表1。

2.2年龄、性别比例分析 湖州市地区无偿献血人群性别、年龄和血型分布情况：男性多于女性，男性占57.73%；18～35 岁年龄段人群献血者最多，占78.38%，随年龄增长，比例逐渐下降，见表2。

2.3职业特征分布情况 湖州市无偿献血人群普通公司职员和学生是献血主体，其中职员比例最高，占42.66%，其次是学生，占22.25%，农民献血比例相对较低，占2.08%，见表3。

2.4学历结构情况 湖州市无偿献血人群初中、高中和大学三者比例较为接近，在30%左右，硕士研究生及以上的高学历者比例较低，占1.28%，见表4。

3讨论

湖州市5年来有123560人次参加无偿献血，其中男性占57.73%、女性占42.27%，男性比例高于女性，与我省衢州、安徽、天津等地文献报道一致[2，4]。形成男女性别差异的原因，是女性心里紧张，身体素质弱于男性，以及生理原因；男性的家庭责任、社会责任也促使其有意识地参加无偿献血。

无偿献血人群18～35岁占到78.38%，占了绝大部分比例，一方面是这一年龄段的身体素质较好，生命力旺盛，血液检测合格率较高，另一方面是年轻人对新鲜事物敏感而热情，接受新生事物的能力强，头脑中的旧习俗意识少[5]，对自己的奉献而延续他人的生命这一观念十分认可，他们作为社会风尚转化的倡导者，成为无偿献血队伍的主流人群是社会期待和乐见的，也是社会文明进步的必然。35岁以后的人群是他们努力拼搏的时期，工作繁忙、压力大可能是其献血人数少的主要原因[6-8]。

从职业结构来看，无偿献血者以公司职员、学生为主要群体，农民比例较低，这与胡锋华、魏家余等人报道相一致[2，3]。农民的献血人数较低，这可能与农民对无偿献血的认知程度低有关[9]。农民对无偿献血不了解，政策宣传不到位，农民无偿献血积极性不高有关，农民献血招募将是以后宣传的重点区域。

从文化结构分析，湖州地区初中、高中和大学层次的献血比例大致相当，在30%左右，这与湖州经济发展有关，湖州织里、南浔、长兴的童装、制革、纺织等行业发达，外来人口较多，初高中层次务工人员较多，献血比例相应提高，说明湖州市献血招募在外来人口的宣传策略还是可行的，表4中也显示研究生及以上高学历人群比例较低，这可能与这部分人群在整个人群中的比例不高有关，因此献血招募也没必要作为宣传重点。

对湖州地区无偿献血人群结构分析，是制定献血招募和无偿献血宣传的重要手段，无偿献血招募宣传应结合本地实际，采取有针对性的招募宣传方式，才能保障无偿献血的可持续发展，才能保证湖州地区临床血液供应的充足与安全。

参考文献：

[1]赵桐茂.人类血型遗传学[M].北京：科学出版社，1987，5.

[2]胡锋华，廖蓉仙，徐雪梅.衢州市2002-2011年无偿献血回顾分析[J].中国农村卫生事业管理，2013，33（5）：520-523.

[3]魏家，余王，震尹萍.合肥地区无偿献血人群调查分析[J].安徽卫生职业技术学院学报，2012，11（2）：105-106.

[4]孟宪成，马莉，袁玉华，等.天津市2005-2007年无偿献血情况分析[J].中国输血杂志，2009，22（7）：578-580.

[5]颜永强，斯景萍，李亚娜，等.西安市无偿献血人群调查分[J].实用医技杂志，2010，17（1）：28-29.

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[8]杨友华，柴淑霞.伊宁市街头自愿无偿献血者的调查[J].临床输血与检验，2006，8（1）：47.

[9]高东英，粱万年，高国静，等.北京市社区居民无偿献血知晓情况调研[J].中国输血杂志，2005，18（4）：331-333.

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[11]叶书来，李莹，张晓东.医科大学生无偿献血和捐献造血干细胞知识、态度及行为分析[J].中国输血杂志，2006（04）.

[12]王志红，吕运来.洛阳市高校学生无偿献血状况调查[J].临床输血与检验， 2006（04）.

[13]刘洪莉，唐荣才，刘衍春.南京地区大学生无偿献血意识及行为分析[J].中国公共卫生，2003（09）.

[14]陈璞，陶红兵.无偿献血次数的影响因素及应对策略分析[J].中国卫生事业管理，2008（06）.

[15]张雄民.上海市区无偿献血延缓人群特征、原因及招募策略研究[D].复旦大学，2011.

[16]湛勇.影响无偿献血行为的相关因素研究[D].重庆医科大学，2011.

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一、工作目标

1．临床用血100%来自无偿献血；

2.街头无偿献血比例保持在83%以上；

3．医疗机构成份输血率达到99%以上；

4．自体输血达到临床输血总量的5%以上，临床不合理用血比例控制在5%以内；

5．继续保持全国无偿献血先进城市；

6.血液报废率低于4%；

7．设置布局合理、数量适当的固定献血屋（点）。

二、工作要点

1．强化沟通感恩，稳步推进发展固定献血者

一是积极巩固目前已经拥有的无偿献血固定人群，使当地献血人群中固定无偿献血者比例达到50%以上。对各种团体，要通过各种形式的活动加强联系合作，增进友谊，积极开展有利于双方事业发展的无偿献血活动，达到互惠互利的目的，带动更多的群体参加无偿献血。

二是在办理免费用血的实际工作中，要认真执行有关法律法规，强化法制意识和信誉意识，实实在在为无偿献血者落实免费用血的优惠政策，树立良好的信誉和形象。

三是坚持献血前文明招募，献血中服务细致，献血后人性关注，实行献血前一句鼓励、一声问候，献血后一个短信、一张贺卡，激发广大群众再次献血的热情。

2．借助各种载体，营造良好无偿献血社会氛围

一是充分利用好媒体对无偿献血宣传。当地新闻媒体积极播放宣传无偿献血知识的公益广告，广播、电视等媒体确保每日2次播出；辖区内70％以上的公共场所，如主要路段、街头、广场、公园、商业区和旅游景区等，免费设置无偿献血知识的公益广告牌或宣传栏，使城市居民对无偿献血知晓率达到85%以上。

二是促进无偿献血工作向农村延伸。加强与文化部门合作，通过文化送乡下形式，把无偿献血正确理念知识送入农村；并将献血工作与实施公共卫生服务项目宣传有机结合起来，通过农村社区责任医生将献血知识和献血后优惠政策带入农村；促进无偿献血工作向农村延伸，逐步消灭农村无偿献血信息孤岛，使农村居民对无偿献血知晓率达到75%以上。

三是抓好学校无偿献血宣传教育活动。根据市卫生局与市教育局联合发文《关于在全市中小学校开展无偿献血知识宣传教育活动的通知》的精神，各县（市、区）要加强与教育局联系，结合当地实际，对中小学生开展多形式无偿献血宣传教育活动，做到无偿献血从青少年抓起，使在校青少年对无偿献血知晓率达到95%以上。

四是继续开展无偿献血宣传月活动。8月份是血液采集困难季节，利用宣传月载体，充分发挥宣传效应，发动广大群众积极参与无偿献血，保障夏季临床用血。并结合国际红十字会日、世界献血者日和《献血法》实施纪念日等活动，深入开展无偿献血宣传活动，营造社会各界关心和参与无偿献血的良好氛围，力争当年的献血人数达到全市常住人口数的1%以上。

3．加强临床用血管理，提倡科学合理用血

一是加强血液的开源节流工作。各级献血办要加强辖区内医疗机构的临床用血管理，开展一年1-2次临床用血检查，在各医疗单位和县（市、区）卫生局检查的基础上，市级组织专家进行抽查，重点对人员资质、工作机制和临床用血的合理性及无偿献血管理工作等进行检查，通过考核和检查等措施，促进临床用血更加合理、科学。

二是积极开展临床自体输血。医疗机构要提倡“关爱生命，合理用血”，积极开展自体输血，三级医院力争临床用血10%来自自体血液，全市自体输血达到临床输血总量的5%以上。严格执行《医疗机构临床用血管理办法》、《临床输血技术规范》和《省医疗机构临床用血管理考核细则》，大力推广北京协和医院“合理用血”的理念和“无血医疗”的技术。

三是实行全年辖区内的用血计划。实施有预见性的采血和用血计划，增强计划调节能力，缓解阶段性血液紧张，保障全市临床用血的需求。

4．进一步加强采供血管理，保障血液质量

一是提高采供血机构人员的思想素质和业务素质，建立完善质量管理体系和监督检查制度，努力提高管理水平和技术水平。

二是要突出重点，抓好血液质量管理，保障血液安全。

三是对血液的采集、供应和使用实行监控，实现从献血者到患者临床用血的全过程可追溯，提高血液安全管理水平。

四是规范服务行为，使献血者的每一次献血，都能够成为享受文明服务、接受文明教育的过程，激发他们再次自愿参加献血的主动性，并带动更多的健康适龄公民加入到献血行列中来。

5．进一步推动志愿者队伍建设，充分发挥志愿者的优势

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无偿献血志愿者服务队是无偿献血事业发展中出现的新生事物，近年来在我国迅速发展，其宗旨和任务是遵循红十字运动的基本原则，奉行“人道、奉献、博爱、平等、互助”精神，积极参加无偿献血，开展无偿献血的宣传、招募及其志愿服务工作，以推动无偿献血事业发展。

镇江市无偿献血志愿者服务队始建于2006年6月10日，7年来为镇江市的无偿献血事业发展发挥了巨大作用，在无偿献血、宣传、招募、志愿服务等方面作出了突出成绩，涌现出一批优秀志愿工作者。无偿献血志愿服务队多次获得市级相关部门表彰和领导肯定与称赞。2009～2012年无偿献血志愿者服务队连续四年被市红十字会评为十佳志愿者集体。2010年无偿献血志愿服务队被评为镇江市年度“大爱之星”先进集体，两名志愿者分别荣获第三届和第五届镇江市“大爱之星”的称号，三名志愿者荣获2010～2011年度全国五星级无偿献血服务奖。

镇江市无偿献血志愿服务队自成立以来，走过了一条从无到有、从小到大、从单一的以大学生志愿者为主的成分结构组成模式到大学生、普通市民综合成分结构组成模式的艰难而曲折的道路，经过不懈的努力和辛勤的工作，使镇江市无偿献血志愿服务工作逐步走上了正规，同时也取得了一定的成绩。下面就对无偿献血志愿服务队（以下简称服务队）实施有效的管理发表一些浅见。

1 建章立制，确保服务队健康、有效的发展

服务队作为一个公益性的社会群众组织，要想健康发展并发挥组织的积极作用，除了有共同理想和志趣之外，必须建立适应其发展的管理制度、规范和健全的组织建设[1]。由于服务队成员是由来自社会各领域和各阶层的爱心人士所组成，他们利用业余时间，不获取任何报酬，热心公益事业，故服务队组织的管理，不同于一般组织的管理（有薪酬、行政力量）；其组织的管理原则是5个“依靠”， 即依靠共同认可的理想和准则（法律法规等）；依靠个人的奉献精神和踏实的行动；依靠组织的行为规范和管理制度约束；依靠优秀志愿者的榜样和人格魅力；依靠每个志愿者的自觉和自律。其中组织的行为规范和管理制度的约束是核心。在这个问题上我们是有切身体会的。

2006～2008年是服务队初建阶段，由于没有建立起完整的组织机构和行之有效的的管理制度，同时服务队主要成员还是以在校大学生为主，管理上还处于比较松散的状况，尽管服务队在这两年中也组织开展了不少活动，大学生志愿者主动走上街头，佩带统一服务胸牌、戴着印有中心血站站徽和“镇江市中心血站”字样的帽子，肩挂印有“无偿献血，拯救生命”和“感谢您，献给生命的礼物”字样的大红授带，为宣传无偿献血提供无偿服务，曾使街头无偿献血变成一道亮丽的风景。在那段时间里大学生志愿者队伍确实在我市的无偿献血工作中发挥了一定的作用。但那个阶段管理上存在两大不足，一是在管理上缺乏规范化、制度化；二是工作的主动性不够，依赖性较强。

随着志愿者队伍不断壮大，特别是随着市民志愿者的不断加入，就对服务队的管理提出了新的要求，尤其是志愿者管理的系统化、规范化要求。为此经过认真分析，我们果断地采取了以下几个措施：一为了使无偿献血志愿者服务队这样一个志愿组织符合国务院《社会团体登记管理条例》和《江苏省志愿服务条例》的要求，扩大无偿献血在市民中的影响，让更多的、不同群体的和富有爱心的人加入这样的志愿组织，2008年3月，经向镇江市志愿者协会申请，“镇江市无偿献血志愿者服务队”正式成为其团体会员。二经过一个阶段的酝酿和操作，并在充分的民主讨论的基础上经过相关会议，我们建全了服务队的组织机构，根据工作需要设立了办公室、招募分队、服务分队、网络宣传分队、大学生分队及献血分队共六个职能分队，并推荐志愿者中有才华、有能力的人担任队长、副队长，使他们有了为社会服务、展示才华和锻炼提高的机会。通过各职能分队的设立，使服务队的整个工作全面细化，各施其责，管理工作有条不紊，大大提高服务队的管理效率和水平。三制定了一系列的规章制度和管理办法，先后形成《镇江市无偿献志愿者服务队管理章程》、《镇江市无偿献血志愿者服务队职责和规范》、《镇江市无偿献血志愿者服务队行为守则》、《镇江市无偿献血志愿者服务队服务时间管理办法》、《镇江市无偿献血志愿者服务队奖励处罚规定》、《镇江市无偿献血志愿者服务队培训考核制度》、《镇江市无偿献血志愿者服务队会议制度》。这些规章制度和行为规范的建立健全为我们的管理和活动提供了制度上的保证，对我们工作的正常开展起到了重要的、必不可少的保障作用。四实施了工作重心的两个转变，即管理工作从完全依赖型逐步向主动融入、积极参与型转变；队伍从单一的以大学生志愿者为主体的单线作战方式向以市民志愿者为骨干、以大学生志愿者为生力军实现综合作战方式的转变。通过二个转变的实现，服务队的各项工作也逐步走上了正轨，对镇江市的无偿献血事业的发展正发挥着越来越重要的作用。

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爱让我们走到一起

双峰县永丰镇人民政府  2012年6月

无偿献血是国家法律明文规定的义务，救死扶伤的崇高行为，是奉献爱心的具体体现，对于基层政府来说，宣传无偿献血的相关政策、知识，组织搞好无偿献血工作，圆满完成上级交给的无偿献血任务，更是一项义不容辞的社会责任。永丰镇党委、政府就是站在落实这项崇高社会责任的政治高度来布置，安排、落实无偿献血任务的。下面就2010年以来无偿献血有关情况汇报如下：

一、无偿献血工作取得的主要成绩

年 度 任务数（个） 完成数（个） 采血量（ml）完成比例（%）

二、具体做法和体会

（一）切实加强党委政府对无偿献血的领导，是做好无偿献血工作的保证。

实施无偿献血初期，在公民普遍没有摆脱陈旧观念影响，对献血的安全缺乏信心这种导致无偿献血未能成为大多数人自觉行为的环境条件下，强化政府对无偿献血工作的领导和支持尤为重要，永丰镇党委政府把无偿献血工作作为加强精神文明建设的重要工作来抓，一是成立了以镇长为组长，党政分管宣传卫生的班子成员为副组长，各镇属单位负责人为成员的无偿献血工作领导小组，并下设办公室，由药监站站长具体负责无偿献血的相关日常事务；二是把献血工作作为重要内容纳入单位年度目标考核管理，明确奖惩；三是财政安排专项资金用于开展无偿献血工作的宣传、奖励参与无偿献血的个人，以及表彰无偿献血先进单位和个人，两年来共投入资金捌万元以上。

永丰镇政府每年都专门召开的无偿献血工作会议，研究布置全县的无偿献血工作，下发全镇预约无偿献血工作方案和工作任务，年终时，对有关单位的献血工作进行了考核。

（二）不断加大宣传力度和表彰力度，是促进无偿献血正常有效的开展的坚实基础

一是通过永丰网、标语、广告等平台，开展无偿献血科普知识宣传工作。

二是广发倡议书，号召全镇广大居民加入到无偿献血的队伍中来。

（三）认真做好无偿献血的服务工作，是推进无偿献血的基础环节。

一是党政领导亲自参加无偿献血工作，及时解决献血工作中出现的问题。

二是选择镇机关做为采血点，便于居民参与献血，同是也有利于采血工作顺利进行。

三是对献血人员采用实名制，以便保障无偿献血者的合法权益。

四是搞好献血后服务工作，给予每个无偿献血者奖励现金100元/ml，并发放纪念品。

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[关键词] 开源节流；血液；充足；献血法

自1998年10月1日《献血法》[1]实施以来，衡水市的无偿献血工作取得了一定的成绩，积累了一定的经验，特别是自2005年来，实现了街头自愿无偿献血，取消了政府组织的无偿献血，衡水市连续六届被评为全国无偿献血先进城市，特别是今年春天以来全国各地面临“贫”血现象，我市却保证了血液的充足供应。

一、领导重视，多措并举，推动衡水市无偿献血工作的开展。

1、建立组织，加强领导，为我市无偿献血事业的发展保驾护航。

为了加强对无偿献血工作的领导，市委、市政府调整和加强了无偿献血工作领导小组，全市各县、市、区也建立健全了相应的组织。市人大、市政协多次就无偿献血工作情况进行调研、督促落实。全市各个县、市、区把无偿献血工作列入精神文明创建考核内容，作为在全社会倡导奉献精神，提高公民素质，提升城市形象和深化文明城镇、文明单位创建的一项重要工作来抓。几年来，我市依法依规履行政府职责，推动了无偿献血工作的健康发展。

2 稳步推进，实现了无偿献血的平稳过渡

《献血法》执行后，市政府和市卫生局高度重视，多次召开献血工作现场会，对如何组织落实献血工作进行了精密部署。各级各部门，根据市政府的部署，组织人员按规定时间到血站献血。在《献血法》执行初期，这项工作在市政府的积极领导和参与下，实现了“义务献血”到“无偿献血”的过渡，我市没有出现过“血荒”。人们对献血的认识也逐步提高，在此基础上，我站于2001年底购置采血车一辆，到街头、集市进行宣传、采血。随着人们对无偿献血认知程度的提高，街头采血量逐渐增长，于2002-2003年国债采血车添置两辆，由此拉开了街头自愿无偿献血的新篇章。在市政府和市卫生局的大力支持下，在血站员工的共同努力下，由政府组织献血的格局逐渐被取代，2005年我市实现了临床用血100%来自街头自愿无偿献血。

二、献血宣传，内容丰富，形式多样，招募效果良好。

1、充分利用各种媒体开展立体式宣传。特别是近两年来，献血宣传更是深入人心。一是新闻媒体。在《衡水日报》发表献血文章300篇。在《燕赵儿女》、《河北经济日报》等报纸刊物发表献血文章20篇；在衡水电台、电视台播出献血新闻、献血公益广告、献血专题节目430次；二是视频媒体。制作《沸腾的热血》专题宣传片。制作《拍手歌》宣传短片在保龙仓超市室外大屏幕、百货大楼、各大超市内、公交车视频上播放；三是邮政媒体。每到献血者生日或是献血检验合格后，市中心血站都要寄上一张贺卡表达我们的祝福。每年春节，市中心血站都邮发万余份喜庆吉祥的小礼物给献血者；四是手机媒体，在献血者日、中秋节等用短信向献血者送节日祝福；四是电影媒体。夏季我市在市政府广场、住宅小区播放电影，插播《献血益健康》与《拍手歌》等视频广告；五是汽车媒体。我市在80辆出租车、50辆县（市）公交车上做了车顶灯广告、车内广告与车体广告。

2、充分发挥宣传栏和牌匾效应。

一是地名牌。在沿新华路的地名牌全部做成无偿献血的广告；二是城镇宣传栏。在114个乡镇的200块宣传栏上做上献血有益健康的知识；三是广告牌。在吉美超市、机电大楼等重要位置树立大型广告牌100块；四是阅报栏。在休闲广场等10处阅报栏做献血知识宣传。

3、广泛开展各种献血者联谊和表彰活动。

市中心血站每年2.14情人节开展“情人节里送玫瑰，献血车上献爱心”活动；每年在“6.14世界献血者日”出动多辆采血车，披上大红花，挂上宣传条幅在市区、乡镇集市进行宣传；举办以“献血益健康、爱心铸生命”为主题的“爱心献血”杯群众书法大赛；举办了“爱心・献血”杯摄影比赛；召开全市无偿献血工作表彰会，对荣获国家级金、银、铜奖的献血者以及全市无偿献血先进个人进行了表彰；召开全市无偿献血者联谊会，邀请因63张献血证感化了小偷的山东省献血明星房泽岸与会并发言；成立了四个“无偿献血者QQ群”，招聘社会爱心人士担任群管理员，让献血者自己来管理，与社会上“QQ义工群”联合起来，组成了一个庞大的无偿献血志愿者队伍；不断完善血站网站，及时更新献血知识，传达献血政策，回答献血者的疑问。

4、成立无偿献血志愿者服务组织并开展卓有成效的活动。

志愿者服务组织的兴起，是我市无偿献血的又一个新特点。市中心血站多次组织景县“景州吧”志愿者服务队参加无偿献血宣传暨献血活动；组织衡水市爱心服务车队在5月12日开展纪念四川汶川地震一周年活动暨无偿献血活动，有近百名志愿者参加；组织衡水学院“红马甲”献血志愿者宣传队开展了30多次街头献血宣传活动，设咨询台，挂条幅，向过往行人发放献血宣传资料，讲解献血知识，随时为行人解答献血的问题。形成了一个多形式，多场合，多层次，全方位，立体式的宣传模式，使市民抬头就能看见、听到献血有好处的宣传，形成了一个强大的献血有益健康，救人功德无量的理念。这对保证血源起到了关键性作用。

三、加强对临床用血的监管，做到科学合理用血。

为了加强对临床用血的监管，于2009年市卫生局成立了衡水市临床输血质量管理与控制中心，由主管副局长任组长，血站站长任副组长，各二级以上医疗机构领导任组员，加强对临床用血的监督和管理。该组织经常性的开展各种活动，委派市中心血站积极开展安全输血、合理输血、科学输血的教育，多次召开临床输血座谈会；并派出有经验的业务骨干，深入到全市11个县市区18个重点医疗用血机构，对医护人员进行全员培训。把“科学合理用血与血液保护”的主题延伸，切实提高我市的用血水平。对全市申请输血资格57家医院进行了达标验收和督导检查；加强各用血单位的网络建设，配合省卫生厅对全市19家用血医疗机构的临床用血计算机管理系统进行了维护和升级改造。通过不断强化临床输血服务管理，减少了临床不合理用血的现象，使有限的血液资源得到了合理的应用。

衡水市正是通过政府重视，拢住了献血者的心，通过广泛宣传启发了献血者的脑，通过联谊牵住了献血者的手，使无偿献血真正成为市民的自觉行为。同时我市通过对临床用血的科学监管，堵住不合理用血的口。实现在我市血液管理工作的开源与节流并举，有效的保护了宝贵的血液资源，确保临床用血的充足供应。

篇9

《中华人民共和国献血法》（以下简称《献血法》）实施十年来，全市各级党委政府坚持以“*”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，通过加强领导、部门协作和社会各界的广泛参与，全市无偿献血工作健康发展。20*年我市临床用血100%来自无偿献血，全市共有22156人次参加无偿献血，同比去年（19033人次）献血人数上升16.4％，其中街头市民自愿献血19019人次，政府机关及社会各团体单位无偿献血3137人次。为做好2009年度公民无偿献血工作，促进社会和谐。经市政府研究，现将有关事项通知如下：

一、年度计划

依照《献血法》和省政府关于临床用血应百分百来自无偿献血的要求，结合我市临床用血实际情况，2009年度全市计划发动公民无偿献血2.4万人次，其中政府指导性团体无偿献血5500人次，街头自愿献血18500人次，年度计划执行时间从2009年2月至2010年1月止。具体工作方案由市卫生局制定并实施。

二、具体要求

（一）各级政府要继续按照《献血法》和《福建省公民无偿献血条例》等有关规定，加强领导，组织协调有关部门共同做好无偿献血工作，采取切实可行的措施，从根本上保证无偿献血工作持久深入开展，促进社会和谐发展。各县、区卫生行政主管部门要充分发挥行业主管作用，主动协助县（区）政府组织实施献血计划；各级红十字会应依法参与，积极推动无偿献血工作的深入开展；市直及省直属单位要按照计划指标认真抓好落实。

（二）各级各部门应把无偿献血工作纳入日常工作的议事日程，并作为精神文明建设的一项重要内容抓紧抓好。要进一步组织、学习贯彻《献血法》和《福建省公民无偿献血条例》，积极宣传并落实无偿献血政策措施。广播、电视、报刊等新闻媒介应定期开展无偿献血公益性宣传，采取多种形式宣传无偿献血的重要意义，普及献血的科学知识及有关法律法规，提高广大干部群众尤其是农村居民履行献血义务和参与、支持无偿献血的意识，营造无偿献血良好的舆论环境和法制氛围；*、工商、城管等部门要齐抓共管，为流动采血提供必要的环境条件，促进无偿献血事业全面协调发展。

篇10

挽救更多生命”为对献血者的爱心表示感谢和做好无偿献血的宣传，6月14日是第八个“世界献血者日”主题是捐献更多血液。市卫生局、市红十字会和市献血办6月14日上午在月湖区政府前举行感恩和宣传活动。

对献血者感恩的节日献血者日。

献血志愿队伍每天都有新成员加入。据统计，一座充满爱心的乡村。2010年我市共有8602人次无偿捐献了278.9万毫升血液，为用血者提供261.74万毫升血液；2011年1至5月，市共有3640人次无偿捐献了118.51万毫升血液，为用血者提供110.57万毫升血液。同时被评为全国无偿献血先进乡村，3人获全国无偿献血金奖，10人获全国无偿献血银奖，93人获全国无偿献血铜奖，765人获全省无偿献血金、银、铜奖。

用血者需要对献血者感恩，市中心血站告诉记者。社会需要对献血者感恩，医护人员更应该感谢献血者。说，市中心血站每年都承担大量的供血任务，如果没有这些无偿献血者的大爱，很难保障临床医疗用血的这种意义上说，献血者日是对这些献血者表示感恩的节日，并且宣传无偿献血、普及无偿献血知识，鼓励广大适龄、健康的青年朋友加入到无偿献血者队伍，为救助需要输血治疗的患者、为社会奉献爱心。

无害健康有益社会无偿献血。

但和国外相比，国《献血法》虽已颁布实施了13年。中国无偿献血的历史还比较短，民众对无偿献血的认识还存在一定误区。活动当天，很多市民向医护人员咨询献血对身体是否有害、献血是否平安等问题。针对这些情况，邓莉青非常肯定地表示，适度地、定期地无偿献血对身体健康完全无害。另外，一些研究资料标明，献血能加快血液代谢、促进大量新生细胞生成。适度献血后，造血功能得到加强，对身体不会有任何影响，反而会有利于健康。定期献血有降低血脂、预防心粘血症、心脑血管疾病等作用。

表示，至于献血平安问题。国家对采供血的管理非常严格，必需具有采供血许可证才干进行采供血业务，献血平安完全无需担心。认为，无偿献血对健康无害，但对社会却好处巨大，无偿献血是一项崇高事业，人人为我为人人’一种表现，让患者得到及时的救治并确保安全的重要措施，构建和谐社会的生动体现。

献血者踊跃献血献血者日。