档案室建设解决方案范文

导语：如何才能写好一篇档案室建设解决方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

档案是人们从事社会实践活动所产生的凭证，是直接形成的历史纪录。无论在国内还是国外都对其保存价值都给予了高度重视。对各类档案的快速归档和妥善管理正是各政府机构的重要基本功能之一。使用高速文档扫描仪及扫描软件对纸质文件进行电子化扫描，然后通过软件系统对电子化的档案进行整体管理，是目前最行之有效的手段。其中包括： OCR识别、文件智能录入管理、检索编辑等环节，整理好的电话信息进行数据库存储、备份，就能够高效实现电子化档案的简便应用、管理并永久保存。

以目前正在各级政府部门广泛使用的佳能专业高速文件扫描仪DR6050C和DR7550C及其应用为例，在卷宗堆积如山的档案室里，DR6050C、DR7550C分别以其极快的速度――每分钟60页和75页，和高准确性、便捷性将档案、宗卷等纸质文件迅速转化为数字文件。而它们都载有图像处理芯片，能确保在对包含大量照片或图片的档案进行多种图像处理功能的同时保持高速扫描，同时这两款机型黑白、灰度和彩色都高达600dpi，确保以精确和清晰的方式还原档案的真实。举个例子：1000页包含大量图片的彩色或黑白A4档案归档工作，DR6050C只需要不到17分钟即可高质量的完成，而DR7550C更将这一时间缩短为12分钟！可见高速正是“高扫”服务档案管理的第一优势。

再如为保证图像质量的稳定，“高扫”应该在每次扫描作业开始之前执行自动校正，另由于档案资料很多采用手工填写，还包括一些复印件，尤其是保存的历史性文档，经常会有字体偏浅，复印效果模糊不清及装订痕迹的情况。为了扫描效果的清晰度，佳能产品均设计了文本增强技术，可以通过检测纸上字迹的位置，并加以强调，克服障碍，获得清晰准确的扫描结果。档案室的文档多数情况下都是批量进行，为更好的减轻人员负担，提升工作效率，“高扫”在送纸环节也应有过人之处。比如佳能“高扫”产品均配有减速轮的送纸装置，确保在快速和无人参与的批量扫描时页面可以可靠的分离。为了防止纸张同时送入，佳能“高扫”还配备了超声波传感器，它会检测重叠纸张之间的间隙，防止多数纸张同时进入。同时，作为档案综合解决方案的重要部分，“智能管理”应该是非常重要的功能模块。如佳能就在机器中均捆绑了自有的扫描应用程序软件Capture Perfect――在处理文件时，支持多种文件保存格式和文件分发选项，比如可检索和加密PDF，扫描到电子邮件等，从而实现网络环境下的高效管理。

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[关键词]市重点工程建设项目；招投标；档案管理

城市重点工程建设项目招投标档案是指经市人大会议审议通过，由市发展改革行政主管部门印发的重点建设项目，在招标投标交易活动中直接形成的具有保存价值的各种文字、数字、符号、图表、声像等不同载体的原始记录。重点工程建设项目招投标档案是招标投标过程中的真实记录，是招标投标管理工作的重要依据，重点工程建设项目因为规模大，既有勘察、设计、监理等服务，又有主体工程、配套工程、既有土建工程又有机械设备的采购安装，形成周期长，招投标文件具有数量大种类多，发挥作用时间长的特点。作为档案工作者，应当建立健全市重点工程建设项目招投标档案工作，认真研究思考，采取积极的措施，保证招投标档案的真实、准确、完整，为建设项目中标后的跟踪管理和咨询服务提供依据。

目前，城市重点工程建设项目招投标文件主要存在以下几个问题：

首先，工程招投标档案数量巨大、规格不一，给库房管理带来压力。城市重点工程建设项目往往参加单位多，招投标文件数量庞大，没有中标的单位招投标文件更是数量巨大，而且各类文件至少一式三套。目前，现行的档案管理规范中没有对工程招投标文件的规格大小、保管期限等没有明确的规定。一些重点建设项目往往工期长，查阅频繁，招投标文件大小又无法入盒，给档案保管和利用带来不小的管理难度。

其次，招投标档案管理规章制度不完善，造成档案资料管理混乱等问题。很多建设单位没有真正建立招投标档案管理工作机制，与招标签订合同后，招标给什么就接收什么；一些单位对重点工程招投标档案的归档范围、归档要求模糊不清，招投标文件随意堆放，没有分类标准，没有按照按类排列、组卷，以至于给以后的档案查询利用、审计工作带来很多困难。

再有，档案管理专业软件的单一性，无法满足招投标文件数字化的需求，也制约了档案资源的共享。现在不少企业采用了专业档案管理系统，但目前的档案管理系统只能满足招投标档案的目录管理，不能与评标管理软件实现对接，档案的查阅利用，只能根据档号到档案室翻阅原始资料，不仅加大了工作量，也容易造成档案资料的破损。

针对重点工程建设项目招投标档案管理实际存在的一些问题，下面从管理职责、制度建设、规范要求等方面，提出几点改进建议：

1、明确招投标档案管理分工协作机制。应明确部门和相关责任人的职责，进一步规范档案管理，做到分级管理、职责明确。重大建设项目工程招标委托招标机构进行的，由招标机构负责招标投标档案原始记录的收集、整理和移交工作，建设单位负责立卷、归档、集中保管。招投标交易活动结束后，中标通知书发出一周内，应按照归档范围移交档案部门，在规定时间内没有按照要求上交的，可考虑不予划拨费用。建设单位应建立由技术部门、综合档案室人员组成的小组，明确档案管理负责人。负责接收、立卷、归档，并将其纳入本单位档案综合管理分类体系，实现集中管理。

2、建立健全招投标档案管理规章制度。在实际工作中，建设单位主要是依据《中华人民共和国招投标法实施条例》、《企业文件材料归档范围和档案保管期限规定》整理招投标项目档案，条例中并没有对招投标档案的管理做出详细规定。因此，细化各地现行的工程招投标档案管理办法，才能规范招投标档案管理工作。另外，要与交易中心加强联系，业务审批人员在文件的收集过程中，严格执行标准和依据，对报送人的文件严格审查，不符合归档要求的不予办理，从源头上规范档案材料。

3、规范档案资料的收集、整理、鉴定工作。首先，细化资料收集清单，是精简库存数量的前提。重点建设项目招投标文件，建设单位档案室收集保管的档案材料主要有工程前期文件材料和工程招投标文件材料两部分。在《条例》没有具体规定的情况下，在实际工作中，笔者认为，市重点项目招投标档案应主要包括：1、前期阶段：包括立项批文复印件、招标协议、招标申请等。2、过程阶段：招标公告、投标申请人汇总名单、投标资格预审、招标文件、招标答疑、工程量清单、预算控制价或投标限价、投标人标书，包括技术标、经济标等；3、签约阶段：评标委员会名单、开标记录、符合要求的投标一览表、废标情况说明、评标标准、中标通知书、合同副本、未中标人投标文件等。其次，在精简招投标档案方面，招投标办公室在条件允许的情况下，建立企业诚信档案和信用投标人，以后的投标项目资审文件和投标文件可不再提交有关人员业绩、人员资历材料等复印件。这样，不但减少投标单位的重复工作量，同时也减少了档案的数量。再有，建设单位应统一移交格式，方便以后的管理工作，移交前将归档范围、移交表统一格式后发给招标，中标单位投标文件一正三副，不中标单位一套正本就可以了，改变以往招标将所有招标过程中产生的材料全部交给建设单位，造成资料重复，库存紧张的状况。最后，关于归档年限的设定，将市重点建设项目招投标文件划分为永久、三十年、十年，中标单位土建部分建议划为永久，设备按使用年限划分为三十年和十年，未中标单位建议作为资料保管五年。

4、清晰招投标档案的组卷。招标各阶段的勘察设计、工程监理、施工、装饰装修、材料设备采购等应当分别组卷。招投标文件的立卷和归档，应遵循文件材料的形成规律。同一个项目分阶段招标的，每一阶段应分别组卷，内容相同的材料，不必重复归档，在备考表中注明即可，卷与卷之间保持相互联系。

5、提高招投标档案信息化管理和服务水平。通过对档案专业管理系统与招投标管理系统的接口连接，实现条目检索和全文检索，逐步实现招投标档案的数字化管理。做好档案的编研工作，编制招投标项目汇编，包括录入项目名称、中标单位、合同金额、合同签订日期，并对主要数据进行分类、汇总、分析，对各类数据按照档案的分类要求以及数据之间的联系进行整合，各类分析报表的进行插件处理，改变以往单调、静止的文档提供利用方式，为用户提供图文一体化的利用服务，为投标单位和有关部门提供综合性信息，实现档案的精细化、科学化、信息化，充分发挥招投标档案价值。

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先进的网络档案管理方式代替了传统的纸张式档案管理，这不仅大大减少了医院在档案管理方面的费用，还给医院节约了空间，而且对于查阅和储存也可以随时随地进行操作，极其便捷，并且还避免了纸张的浪费和打印清晰度不足的问题。数字化的档案信息管理，既节省了人力还对医院工作效率有所提高。

二、医院档案信息数字化管理的主要问题

（一）张纸存储和信息储存同时存在。

在医院的医疗活动和医疗研究中，大量的会议记录和研究结果，都是通过电子文件的形式进行记录，并在各个科室和部门之间传递，这样大大的提高的医院各科室的工作效率。但是通常在电子文件阅读完毕和工作完毕时，都要进行纸张归类进行保存。这样就出现了电子文件和纸张文件同时保存的情况，浪费了医院的经济，妨碍了数字化管理在医院中的发展。

（二）电脑网络的安全问题。

电脑网络存储档案信息具有空间小、速度快、传阅便捷等特点，但是随着信息时代的发展，对电脑网络有威胁的因素也随之出现，例如数字档案信息可以随意修改、不稳定性、对硬件有所要求等一些问题。网络病毒的出现更是对医院的数字化档案信息造成巨大的伤害，严重的可能导致整个医院网络系统瘫痪，对医生的工作造成很大的影响。

（三）对数字化档案管理认识不深。

我国大多数医院已经推崇档案信息数字化管理多时，但是医院的医疗工作者都还是习惯传统的纸张式办公，把档案信息数字化管理当成软任务，没有得到很好的重视，借阅文档信息和传递文档都还是采用人力的方式，这样就极大的浪费了数字化带来的便捷服务，还加大了人力的劳动程度，造成了数字化管理不合理的现象。

三、医院档案信息数字化管理需要注意的细节

对于医院档案信息数字化管理中存在的各项问题，应该认真对待，组织管理团队解决问题。在医院开展档案信息数字化管理时，应该做好以下几个细节：

（一）建设信息系统工程，实现信息共享。

档案信息数字化管理，是由一套系统的网络工程实现的，是一套硬件和软件共同完成的系统，由整体设计、软件开发、档案整理、扫描录入、系统管理、光盘备份、查询管理和网络安全等一些软硬件组成。因为医院每天都要产生大量的文字，所以在录取和存储文字方面应该采取多服务器、磁盘排列储存、高速扫描仪集中扫描、硬盘和云储存双备份的解决方案。同时，为了改变提取数据率低的情况，应该在提取数据的设备上采取触摸提取方式，通过触摸的查询方式能够及时和准确的查看医院的档案信息数据，这样还达到了数据共享的目的。

（二）数字管理的横向性和安全性。

医院数字化的档案信息管理系统成立后，不应该是单方面的接受和信息，而应该在这个基础上建立横向的系统，同时还应该研究出一套安全的数字化管理方案。数字化的信息管理系统以电子形式存在，为了保证医院学术不被坏人利用，其中有一些档案信息的电子文件就要进行加密处理，并且在一定时间之后要对密码进行修改。在医院数字化管理的软件方面，对于医院的机密文件进行多层密码加密、建立防火墙，避免黑客的非法访问和窃取。

（三）医院应该建立专业的数字化档案信息管理团队。

由于医院档案员的工作形式和特点，他们长时间处于医院的档案室，远离医院的医疗活动，因此医院档案室的人通常都不会参加医院的重点医学教育，对医院的实时动态不能及时的把握，在对医院编研选题的时候跟不上时间的脚步，可能就显得不是很实用。这些传统的弊病就需要医院的档案信息数字化管理团队加以改变，这样的一支队伍要做到医学的精确把握和动态的掌控，尽快从传统的档案管理模式走向数字化管理模式。

（四）完善医院数字化管理制度。

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【关键词】SH公司；战略；发展规划

一、行业分析

随着测绘市场竞争环境的不断恶化，传统测绘行业的商业模式（主要是以承接测绘类工程项目制作服务为导向）边际效应（附加值）已越来越低，基本走入到“红海”，究其原因主要如下：

（1）各家都没有自己的“拳头产品”，只能靠传统的业务模式；

（2）区域化保护较为严重；

（3）技术性竞争壁垒较低，行业透明化较高，劳动力成本较高，利润率较低；

（4）固定资产投入过大，耗损折旧期过短，分摊了主营利润；

（5）以项目为导向，回款周期较长。

那么这些企业之所以能够存活，主要因为：国家对地理信息的重视程度高，直接关系到国防建设与经济建设的发展，应用领域广阔，行业的市场容量有足够大，并且可持续；行业的硬性竞争壁垒较高，同级竞争者数量有限，多为政府背景或国有的企事业单位，优先级较高，竞争优势明显。

由于上述问题，导致该行业出现了“死不了也活不旺”的现象，很难寻求更大的发展空间。因此，SH想要在行业内有更好的发展，就必须要调整现在的经营思路，开辟蓝海，走差异化竞争战略和品牌化竞争战略的发展之路，找到我们自己的“拳头产品”，建立我们自己的品牌“金字塔”，跳出传统，远离“红海”，确保在未来的市场竞争中立于不败之地。品牌“金字塔”如下图：

二、发展思路

1.目标定位：通过制定SH第一个五年战略发展规划，实施差异化竞争战略和品牌化竞争战略，将SH缔造成为西部领先，国内知名的以高科技为主导的数码测绘院！做到人无我有、人有我优、人优我特的高科技数码测绘院！迈出成就百年高科技测绘企业坚实的一步！

2.实施方案：（1）将SH做强，为实现差异化竞争战略和品牌化竞争战略目标打下坚实基础。（2）调整发展战略，重新设计组织架构，成功实现战略转型。旨在于强化内部管理职能，缔造以高科技为主导的测绘企业高端品牌，提升对外宣传的品牌化、专业化、权威化形象，发展成为“一院三会三所两分院三中心”的全新格局。

SH现架构为：院长、总工程师、副院长；下设院办公室、财务部、市场部、技术部、质检部、综合生产部、数据处理中心、软件研发部；生产具体分地理信息室、航空遥感室、土地规划整理室、工程测量室、土地调查室、地形测绘室、地籍测绘室、房产测绘室，图文制印中心。

上述架构的弊端在于管理职能不明确，容易使最高领导决策者陷入到具体事务当中，专业化管理程度较低，与同级竞争者区分不大，较为传统，体现不出是以高科技为主导的测绘企业，无法实现差异化竞争战略的实施，凸显不出竞争优势。

3.解决方案（实现最高效能的四级管理体系）。（1）增设战略规划决策委员会、企业经营管理委员会、企业形象管理委员会，由院长牵头直接领导担任三个委员会主任，总工、各分管副院长共同参与，组成上述三个委员会，对内，加强集体决策凝聚力，强化由上至下的执行力；对外，以此提升SH专业化的经营、管理、决策水平，拉大与同级竞争者的距离，在经营管理方面达到领先于同级竞争者的水平，为实现差异化竞争战略打下坚实的基础；（2）增设院长助理一职，直属院长领导，专门负责各项工作督导、检查、绩效考核工作；（3）将软件研发部改名为空间测绘软件研究所，增设空间测绘无人机研究所、空间数字城市研究所，以此强化对外宣传的高科技含量、专业化水准，提升以高科技为主导的测绘企业含金量，三个研究所统一归属院长直接管辖，设荣誉所长一职，荣誉所长均以外聘形式担当，任职要求必须是在国内相关领域中，威望及影响力顶级的专家、学者，尤其是以两院院士为最佳，设常务副所长，直接向院长负责；（4）增设地理信息航空遥感分院或GIS航空遥感分院，直接负责管辖地理信息室、航空遥感室，归属总工管辖；增设大地测绘测量分院，直接负责管辖工程测量室、地形测绘室、地籍测绘室，归属总工管辖；（5）将数据处理中心改名为空间数据管理中心，下设数据档案室，统管土地规划整理室、土地调查室和增设的数据档案室；质检部改名为安全质量检验中心，统管质量检验室和安全保密室；归属分管安全、质检、档案工作的副院长直接管辖；取消综合生产部；将技术部拆分成为两部分，分别归属GIS航空遥感分院及大地测绘测量分院；分管副院长直接向院长负责；（6）保留院办公室，将图文制印中心改名为图文印制室，归入院长办公室管辖、下设人力资源部和行政管理部，加强人事管理、人事培训工作和日常行政事务管理工作；增设科技项目部，下设科技项目申报室和技改项目申报室，分别负责与各级科技局、工信委联系，申报科技项目、技改项目，以获得相关项目的资金支持，归属主管后勤的副院长管辖；（7）财务部直接归属院长管辖；（8）将市场部改名为营销中心，下设市场营销部和客户服务部，强化售前与售后工作的专业化管理，归属分管营销工作的副院长管辖。三个职能部门的分管副院长直接向院长负责；

该方案的实施，能够解决好前组织架构中存在的问题，使SH在同级竞争者中优势最大化凸显。最终，实现差异化竞争战略和品牌化竞争战略，立于市场竞争不败之地，成为国内知名，西部领先的以高科技为主导的数码测绘院。

三、结语

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一、加强组织领导，落实平安建设综合治理领导责任制

我公司始终把平安单位建设和社会治安综合治理工作当作工作中的重中之重。公司党政领导把创建平安单位和加强综合治理工作列入年度工作要点，针对公司实际情况，按照县综治办的要求，制定平安单位建设和综合治理工作方案，层层落实平安单位创建责任制、综合治理责任制和目标管理责任制，调整充实综合治理领导机构，先后成立了平安创建工作领导小组、综合治理工作领导小组、安全生产工作领导小组，主管领导亲自抓，分管领导全力抓，形成了有领导、有机构、有人员、有办公地点的工作机制，坚持召开平安创建和综合治理全体成员会议，积极搜集材料，分析掌握形势，有针对性地制定解决方案，从总体上加强了对平安创建和综合治理工作的领导。

二、加大人财物力投入，建立平安建设综合治理保障机制

为推进平安建设综合治理工作顺利开展，我公司进一步加大了对人力、财力、物力的投入。一是以“全员创建”为重点，加强基层部门组织建设，在公司设立警卫班、消防组、巡逻队，调整了警卫班、巡逻队、消防队组成人员。同时发挥工会、女工委、共青团等社团组织的作用，调动职工共同参与创建平安单位的积极性，增强了平安创建综合治理工作的群众基础。二是以加强基础设施建设为重点，更换调整了消防器材、楼道灯具、保险门窗等防护设施，进一步消除了安全隐患。三是以加强技防为重点，舍得投入，改造基础设施，培训员工，为平安建设工作提供了资金保障。除此之外，我单位还建章立制，明确责任，加强了对平安建设综合治理机构、基础防护设施的管理，为平安创建综合治理工作提供了有力的制度保障。

三、加强安全防范建设，落实平安建设“三防”措施

根据加强安全防范工作的要求，我公司不断发展“人防”网络，健全“物防”措施，提高“技防”水平，进一步改善了“三防”水平。一是继续推行平安建设综合治理工作分片承包责任制，建立以平安创建综合治理机构、责任部门为主体的“人防”网络。发挥职能部门的综合优势，由各部门负责人组成平安建设工作办公室，负责指导公司及生活区的综合治理工作。分片管理，与各责任部门签订责任书，明确平安建设和综合治理责任，细化工作目标和任务，切实消除治安防范上的“盲点”。二是建立检查登记制度，完善关键部位的值班制度，对防盗门、防盗网、走廊灯具等设备进行定期检查，从总体上有效地杜绝了失窃事件的发生。三是在办公区域、生产区域、安全防范重点区域安装了监控设备，对办公楼、生产区等实行“无缝覆盖”，并安排专职工作人员对防护区域和防护目标实行全天候、全方位的监控，筑牢了一道安全“堤坝”，杜绝了盗窃案件的发生。

四、开展安全生产检查，切实清除各种不安定隐患

我公司安全生产管理的重点在于加强对生产车间、物资仓库的管理。一年来，我公司始终把安全生产列入总经理办公工作的议事日程，不定期开展安全生产专项检查工作，组织安全领导小组对生产区、生活区进行了检查。检查安全防护措施落实情况、有关规章制度和应急预案制定实施情况、安全培训情况、弃物处理情况。在检查的基础上，建立了加强安全生产工作的长效机制。此外，我公司还加强了对生产人员、机动车辆驾驶人员、重大特种设备操作人员的培训和管理，对安全生产工作时刻保持高度的警惕性和责任感，增强职工的安全防范意识，从根本上消除了各种不安定隐患。

五、突出工作重点和难点，积极排除各种不稳定因素

我公司有针对性地强化了对重点人员和重点部位的管理，积极排解各种矛盾纠纷，加强了对不稳定因素的防范。一是抓重点对象，落实各项政策法规和制度。作好解释和安抚工作，化解矛盾，全年未出现上访情况。另外，还加强对编制外人员的管理，建立实习人员、深造人员暂住登记

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【关键词】声像档案;信息系统;素材管理

【中图分类号】R197.324 【文献标识码】B 【文章编号】1008-6455(2010)08-0391-02

随着社会的进步, 人们越来越注重自己的历史记忆。科技的飞跃发展,声像记录材料的日新月异, 使得声像档案这一历史记忆的特殊载体的管理工作摆到了档案部门的面前。声像档案是一种通过专门设备和特殊载体以音频、图像方式记录的信息,是档案实体的一个重要组成部分,是人类活动中的真实记录,它以胶片和磁性材料为载体,辅以文字叙述,记载了重大历史事件和重要历史、科技活动的实况以及有关人物的活动[1]。声像档案主要由照片、视频、动画、音频等素材组成。由于内容的特殊,因此存储上也有别于普通的纸质档案,目前主要存储的载体有录像带、光盘以及硬盘。根据各种存储载体的特性,光盘一般做为长期且使用率较少的保存,录像带做为中长期常使用的保存,硬盘则做为常调用的临时性保存。

1 系统构划论证

1.1 目前素材管理存在的问题

1.1.1 声像档案所占馆、室藏比例失调[2]。由于声像档案较文书档案的存储、收集、使用更为严格、特殊,投入经费比例悬殊过大,因此在档案库的建设上往往文书类室藏比例大于声像的室藏空间,而在档案馆室的建设总体上多于声像档案室。

1.1.2 声像档案分散保管,征集困难。在基层档案室中,约40%以上没有声像档案;90%以上声像档案收集保管不齐全。声像档案大多散存在形成部门和个人手中[2]。如我中心是医院的电教中心,自成立至今20余年下来,留下了近百盒的录像带及上百张的老胶卷相片,但由于没有专门的声像档室,很多的带子杂乱放在纸箱或铁柜里,相片都留在了各工作人员的手中。由于多年来工作人员的调离等原因,人走素材跟着走,或时间久了根本找到的问题。

1.1.3 声像档案保管不当,损毁较重[2]。声像素材需要专门的录像带等磁性载体保存,因此在选档案架时还要注意防磁、防湿、高温等因素,否则会比普通文书档案损毁得快。

1.1.4 档案人员业务生疏,声像档案整理不规范[2]。由于声像素材的特殊性,大部分档案管理者都是影视制作的工作人员,对档案知识知知甚少,因此管理并不规范。

1.1.5 专业声像档案信息系统较少,综合性档案系统在声像管理上欠缺[3]。目前在我国由于文书档案占比重较大,因此大部份档案管理系统也是根据普通综合的档案管理流程而研制。因此,建立专业性的声像档案管理系统可以带动声像档案管理的工作。

1.2 素材档案管理系统应用解决方案

1.2.1 摄影摄像等人员在做一线素材收集时,需根据声像档案管理规范的场记登记本做好记录,如摄像时间、摄像师作者、场记号、镜头号、景别、人物、地点、时间等等内容。

1.2.2 对一线素材进行剪辑整理,去除垃圾素材以节省录像带载体存储空间,确实场记记录。

1.2.3 根据场记录详细资料录入声像档案系统进行信息登记。由系统分出档案号和记录号,贴在存储载体上。

1.2.4 把贴有档案号的载体存入磁性档案专柜中。

1.2.5 在对素材进行调用时,就可以在系统进行检索,提升制片效率。

2 系统的设计与开发

2.1 总体结构和主要功能:声像档案信息系统主要包含了各种声像素材详细信息。主要是为了影视制作人员在制作各种影片媒体时快速的查询,统计等功能。总体上具有录入,编辑,查询,用户管理,统计等功能。

2.1.1 灵活的数据记录编辑功能,可以随时对记录进行增加,修改,更新,删除,浏览等编辑操作。

2.1.2 查询条件较为丰富,便于在实际中发挥素材最大化使用。

2.1.3 具备分级用户权限管理设置,以确保档案的保密性和安全性。

2.1.4 具有分类统计,利于对素材的各种统计,也利于档案的管理。

2.1.5 具有比较友好的人机界面,各种操作可以在直观的界面上通过人机交互式进行。

2.2 素材档案管理系统模型,见图1。

2.3 功能的实现方法

(1)本系统中VB6与数据库是如何连接的?本系统采用的数据库是Access2000数据库,由于是单机版,因此使用DAO(Active Data Object)组件访问方式,通过代码与数据库建立连接。如图2

(2)素材信息的输入及保存功能是如何实现的?点击“资料入档”按钮,进行新素材信息的录入存储,由于有可能出现一盒60分钟录像存储带载体里也许有2条以上的不同类别素材内容,因此把存储分成了单条记录存储和多条记录存储,而每一盒的存储带载体只有一个档案号,而这个档案号由系统自动生成,免于重复,避免档案管理上的麻烦,出现找不到对号素材及丢失的信息。如图3

(3)素材信息的修改、删除功能实现。当单击主窗口“信息整理”按钮时,可以通过档案号或其它的字段名进行检索出素材信息进行修改或删除记录的操作。如图4

(4)档案信息的查询功能实现。在检索项目中选定检索字段名,如档案号或档案内容,然后在文本框中输入查询内容,可以模糊检索,随后按“检索按钮”,如符合条件将会在列表框中详细列出你要检索的相关内容,然后在记录内容中找到档案号在对应的档案架或电脑的对应目录编号中找到所需的素材信息。如图5

(5)档案的统计功能实现。单击“素村统计”按钮,弹出统计窗口,可以对单位科室、某年、某月时间、各种存储载体类型的档案资料进行统计,根据所得资料可以提高档案的管理,以及根据某方面的内容对档案资料进行汇编,发挥档案的更大效益。如图6

本人是医院电视教育技术人员,长期与声像打交道,近年来数字化媒体的发展得到了各方的重视,而如何管理好这些素材一直困扰着制作者。声像档案系统是影视制作重要组成部分,通过系统的管理可以严格的保证各种珍贵素材的去向,及流通。为素材的使用人员节省更多的时间,保证整个媒体制作项目的有序运行。

本次的设计存在着一些不足的地方,由于经费、人力、时间上的有限,本系统刚一开始就定性为是一个未来专业声像档案管理信息系统的过渡系统,因此局限在单机使用上,达不到网络共享资源。另外系统没有社会化,只是局限性于本中心工作上的便利,因此通用性低。希望可以为多媒体制作人员在资源管理上提供一定参考。

参考文献

[1] 梁守英.声像档案的信息化管理.河北职工医学院学报,2004,21(3)

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1 新时期下事业单位档案管理现存问题

1.1 档案管理意识薄弱，操作不规范

新时期下的事业单位档案管理意识普遍比较薄弱。林业工作帮助改善生态环境，加快林业建设有着重要作用，对于建设林业生产以及构建和谐社会都有着重要的意义，为此，林业领导者和工作者必须重视起档案管理工作，用认真严肃的态度来对待此项内容。另外，其他员工认为档案管理不足挂齿，档案工作仅仅是档案员自己的工作，与他们无关。事实上，档案管理工作不完全是档案人员的工作，其他工作人员在必要的情况下也需要做一些记录和归档的工作。在工作中，有的部门只是图自己方便，拒绝将档案资料递交给档案部门管理，导致了档案资料的不完善、不完整，这在一定程度上也影响档案的连续性。从客观原因来分析，部分事业单位的档案来源宽泛、工作量较大、装订不方便以及查阅繁琐，这些都会造成档案管理操作的不规范。

1.2 档案管理制度落后，缺乏现代化的管理手段

通过走访调查不难发现一些事业单位的管理制度都是摆设性的文件，根本没有落实到具体的工作中。例如，林业单位的历史悠久，但软硬件的设施都比较落后，如橱柜破旧，库房简陋，防虫、防潮、防火的效果不强，缺乏电脑、扫描仪、打印机等办公用品。随着时代的发展，科技的进步，以计算机为载体的网络技术已经广泛的应用到各行各业，电子档案也应运而生。不幸的是，目前大部分的档案管理工作者对电子档案的管理和维护没有足够的应对经验，对计算机的病毒安全也没有深入的了解。

1.3 档案管理人员存在问题

档案管理人员主要存在三方面的问题，首先是档案工作人员缺乏专业知识，在事业单位中，档案管理的工作人员大部分缺少专业性的档案理论知识，更不可思议的是，有些事业单位中的档案人员是非专业人员，这样做的后果显而易见。其次便是档案人员缺少该有的工作态度，一个事业单位能否得到应有的发展，很大程度上取决于单位员工的工作态度，当然包括档案管理中的工作人员。部门档案人员都是抱着应付的态度进行工作，不及时的更新档案、不认真的打扫档案室的卫生、缺少责任意识。缺乏工作的耐心，这样的工作态度会对事业单位的发展造成巨大的阻碍。最后，就是档案人员在离职后的档案管理问题。无论是辞职、退休、生病等等，这些状况都会给档案工作造成无法用金钱衡量的损失。

2 改进措施

2.1 提高思想意识，重视档案管理

各个事业单位尤其是单位领导应该做好带头工作，为员工树立好表率作用，从源头上重视档案的管理工作，把档案管理作为日常事业单位管理中必不可少的一项工作。在日常的工作会议中，应该及时对档案管理的方法和出现的问题进行讨论总结，设计解决方案，力求将单位的档案管理工作和其他工作同步有序的进行。在此基础上，可以成立专门的档案管理领导小组，定期的对档案中的工作进行调查，及时的发现问题、解决问题。日常要重视提出一些可以完善档案工作的方案，领导小组给予充分的肯定和支持，加强硬件设施的补给，也可以设定必要的考核评定，在整个单位树立起重视档案管理的工作作风。

2.2 加强制度化管理，保证档案管理有序进行

做好档案管理工作，是健全档案管理工作机制的重要内容之一。作为档案管理人员，要时刻心系档案工作的协调机制，完善工作内容和工作方法，提高档案管理部门与其他部门的协调性，帮助建设更加完整的档案管理制度。日常工作中，要制定符合林业工作特点的档案管理工作制度，做到集特殊性、针对性、完整性于一体，让林业档案工作更加健全，更加符合本单位的工作特点。档案管理人员还要加强对档案的收集，及时整理，分类立卷、归档，为方便快捷的查阅工作做好准备，另外，还要完善对档案工作人员的管理，用规范化、制度化、科学化的方法对档案工作进行管理。

2.3 提高档案管理人员素质，保证档案管理质量

事业单位要建立高素质的管理团队，实现管理全员化。档案工作者是档案工作的实施者和操作者，要想提高档案管理的水平，首先要建立一支高素质的管理团队。重中之重，在人员的招聘过程中要求实现专业化、标准化，档案工作者最好是全职人员，兼职工作应尽量避免，在有条件的情况下最好实现档案团队人员的固定化，保证档案工作不会因人员离职而产生不必要的损失。因非人为因素造成的人员流动，单位要做好人员的交接工作，这样的交接工作也需要一定的法规来保证实施，按照规定最好交接工作的同时，有必要保证后期的联系沟通，尽量减少问题的发生。事业单位管理人员的过程中也要有科学的管理方法，对刚入职的人员进行培训是必要的，目的在于提高他们的文字表达能力、语言表达能力、计算机能力和交际能力，在有机会的情况下，要帮助他们继续进行深造，从而改善档案管理的手段和方式。事业单位也要引入高素质的档案管理人才，争取给整个单位注入新鲜的活力，保障档案工作的系统化和正规化。其次，档案管理工作有必要实现全员化，在领导重视、财政支持的前提下，单位中的各个部门要积极配合档案管理工作，为档案管理工作付出一份努力。在全单位形成一种全员参与其中的工作氛围，人人收集信息、整理信息、利用信息，充分挖掘档案的潜在价值。

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【关键词】媒体资产；版权管理；版权开发

在数字化时代，媒体行业中的数字化应用也逐渐增加，给媒体资产管理带来了新的契机和执行思路。IBM公司于2000年将媒体资产管理的基本概念和解决方案引入中国，经过多年来的普及和创新，媒体资产管理已被传媒行业普遍接受。我国各大广电媒体也逐渐开始进行媒体资产管理项目的筹建，并且将其作为传统媒体技术升级换代的主要途径。随着我国文化产业对版权保护的逐渐重视，版权保护立法的进度不断向国际标准靠近。我国于2008年颁布《国家知识产权战略纲要》，业界版权保护及管理的意识更加清晰。众多文化传媒机构都单独设立了版权管理部门，专门负责处理运营过程中遇到的版权问题。

一、媒体资产的本质是版权

媒体资产可以从狭义及广义两方面进行定义。狭义的媒体资产指的是媒体的内容资产，即媒体单位生产的大量文字图片或者音视频等节目业务数据，这些业务数据与描述业务数据的元数据结合其在生产过程中的版权信息构成了所谓的媒体资产；广义的媒体资产包括上述的内容资产，还包括媒体机构的品牌商誉、政策优待、媒体的市场份额及影响力，以及其关联方的各项信息及资金优势等等在内的有形和无形资产。

二、版权开发与使用的前提是版权管理

媒体资产版权的开发与使用的前提是版权管理。在我国，由于早前信息管理的不完善及版权意识稀薄加之我国传统媒体对版权管理的认识不及国外先进，造成了我国对版权管理的体制建设和制度建设都晚于国外发达国家的进度。在早前，我国媒体机构并无专门负责版权管理的人员与机构，当时的版权管理完全依赖于机构内设的档案室。但是档案室的基本职责仅限于档案的录入与存管，没有一个完整且系统的管理模式，更何况在媒体资产的版权管理工作。不少的管理者对版权的管理的职能定位及工作范畴认识都比较落后，对其的工作范畴定位仅限于起草各类版权格式合同文本、审核版权合同、应对侵权与盗版纠纷等等。

近年来，国外先进的媒体资产管理理念传入中国，加之越来越多的版权纠纷问题导致人们对版权管理逐渐重视，并开始对其职能有了更加全面准确的认识。媒体资产管理的对象包括内容数据和元数据两部分。媒体资产的内容数据包括其内容中的文字、图片及影像等内容；而元数据是“关于数据的数据”，即用来描述数据的数据，其基本功能是保证数据的可查找性和使用方便。版权信息是构成元数据的重要内容，如作品名称、著作权人姓名或名称、权利权限、权利期限等等。

三、媒体资产管理中存在的问题

建立媒体资产管理系统的目的是在保护和管理好媒体资产信息的基础上，获得媒体版权资产在市场化效益中的最大经济利益。因此版权许可制度的指定与维护必须依靠完善的媒体资产管理体制，而版权许可制度又是媒体资产管理体制中最核心的部分。

在对版权进行保护的方面，我国因在早期文化建设时的管理混乱及对版权管理的不重视，导致遗留了大量的版权权属不清的问题，更是存在将媒资库里的视频、照片资料随意泄露给其他同行媒体的现象，缺乏登记、收费等必要的保护环节。因此版权开发管理目前面临着的主要问题之一就是将版权清理工作提上进程，将历史遗留问题尽早解决。但是由于历史版权难以明晰，加之国内版权管理部门的重视程度仍需提高，给版权清理工作带来诸多不便。因此必须加强版权管理部门及机构的共同协作，同时负责媒体资产市场的开发工作，将各方权利与责任相统一，加快进行版权开发管理工作。

在媒体资产管理中，对媒体资产内容进行编目是必不可少的一个环节。编目即是对媒体资产的版权信息进行登记，然后根据其内容的重要性和稀缺程度确立版权的等级，并定期抽查，随时纠正错误。编目环节确保了版权信息的准确性，为之后的版权管理工作奠定了基础。

四、版权开发与使用的建议

1、建立完善的版权管理制度。只有完善版权信息管理制度，才能及时准确地掌握媒体版权的信息，使节目部门在版权登记注册时更为顺利，并且将会促进媒体进行版权保护和维权工作的进行。在媒体资产管理时期，版权问题成为文化产业发展的最核心问题，媒体资产的权属明确和交易顺利的情况下，其资产价值才能得到体现，从而促进文化产业的可持续发展。

2、加大对版权的保护力度。文化产业发展的基本前提是版权的权属清晰，只有重视版权应用开发的正确价值及其在媒体资产管理中的重大战略地位，才会促进媒体资产版权保护在各国文化产业的重视度，因此数字水印技术作为版权保护的有力手段应运而生。数字水印技术通过节目资料中的信息处理技术，将隐秘的信号标记嵌入需要加密的数字化多媒体数据中，只有通过专业的数字水印检查器才能提取到嵌入其中的标记。同时，媒体资产管理应该注意保密性，同行媒体之间提取媒资库里的视频、照片资料需要登记、收费，不能免费、任意拷贝，以此来规范媒体版权的使用。

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1、日常维护，防范未然。

数字档案系统纵然有很多的便捷，但其安全性也的确较低，对数字档案系统进行安全管理的第一项内容不是建设更完善的系统，而是要有维护系统的意识。再好的系统也有损坏的时候，不能因为有好的系统就放松警惕，最重要的是对系统进行日常维护，杜绝其发生大的问题，这是对数字档案系统进行安全管理的最基本的一项工作。而事前预防的重要手段就是前端控制，主要内容包括在数字档案系统建立时就重点分析该系统的承受能力，即遭受多大的损坏才能导致系统瘫痪，并制定解决方案。其次是对于计算机、软件的选择，为了保障数字档案的安全，这方面一定要选择较好的、性价比较高的设备。

2、对安全管理机制进行评估并不断改进。

每一个数字档案馆都会设立一些管理规则，这也就是管理机制，管理机制不能是一成不变的，需要根据不同的时期进行改正，具体改正方法涉及两个步骤，首先是定期或不定期对管理机制进行评估，评估主要是结合内部具体情况和外部较好的管理机制，发现其问题所在。评估涉及的数据不能太过单一，必须全方面考虑，收集所有需要的数据之后再进行分析。其次是根据评估所发现的问题提出具有针对性的对策，并给予改正。只有不断重复评估、改正这一流程，才能保证数字档案系统的安全性能。

3、提升档案人员业务能力及个人素质。

数字档案系统虽然依赖于计算机系统而存在，但对该系统的管理始终离不开人工的参与，并且对档案人员的要求相比传统的档案馆管理人员而言有了更高的要求。档案人员要有熟练的业务能力，还要能够熟练运用各项计算机软件，在系统出现问题时能够作出简单处理，其次是要有很强的责任心、安全意识。数字档案系统面临最大的考验就是档案的安全，如果档案人员没有足够的安全意识，也就无法进行这项工作。要提升档案人员业务能力和个人素质并不是一件简单的事，要对其进行档案管理方面知识的培训并不难，难的是培养其计算机技术。首先，档案馆管理者可以对档案人员进行定期培训，培训其计算机操作水平，但仅仅依靠管理者组织的培训显然是不足的，所以可以不定期举行计算机水平比赛，以此来激励档案人员学习计算机技术。除此之外，可以在招聘档案人员时就考虑到应聘者的计算机技术，将计算机纳入考核标准之中。

4、将数字档案转化成图像、声音等进行保存。

数字档案存的档案均是以数字信号为主，所以在读取档案和保存档案时方式就比较单一，而如果将数字信号进行转换，转成图像信号，那么就有了更多样的保存方式和读取方式。这就相当于将一份档案拍成图像在另外的地方进行保存，而要读取该档案时可以直接读取图像而不用在档案库中查找。这样做不仅仅是为了提升其安全性，还可有降低档案被人为篡改的可能性。比如有人想偷偷改掉自己的档案，他们对选择查找自己的数字档案，但那份档案早已转换成了图像档案，即便是被修改了也可以迅速查出来。

5、信息备份。

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1.二维CAPP产品

（1）工艺设计软件KMCAPP。KMCAPP帮助企业实现产品工艺规划和工艺设计的数字化，是实现企业产品从数字化设计到数字化制造的桥梁。KMCAPP于1996年正式，是中国最早的商品化CAPP软件产品之一，KMCAPP具备以下功能特点。

提供完备的客户化工具，企业可以自定义、自扩充工艺表格和工艺资源等，充分满足工艺设计和工艺管理的个性化需求。

提供图文一体的工艺编辑环境，可以轻松绘制工艺简图和编制工艺卡片。

工艺卡片中可嵌入多种格式的图形、图像。

支持文件、数据库等多种工艺信息存储格式（例如XML等）。

智能工艺卡片拼图打印功能。

提供丰富的二次开发接口，已实现与各种主流的CAD/PDM/ERP软件的集成。

（2）基于知识推理的工艺设计平台：开目参数化CAPP。开目参数化CAPP系统是借助于工艺知识辅助工艺人员进行工艺设计的软件系统，能提供工艺知识建库、工艺规则解释等工具，并提供大量行业工艺知识库。系统能帮助企业有效地学习、继承优秀工艺人员的工艺设计知识，形成企业的工艺知识财富，提高工艺设计的效率和质量。系统已在锅炉、电机和军工等众多制造业企业成功应用，开目参数化CAPP特色功能如下。

工艺知识定义工具：通过定义工具产生参数化的工艺流程，在定义过程中可以将定义好的数据保存为模版，分类存放，提高数据的复用性。定义工具定义内容包含参数定义和流程定义。

工艺知识推理与解释：可通过输入零件的特征及加工要求等已知条件，系统自动分析流程，自动生成工艺文档。通过应用本系统，零件工艺大部分内容可以自动和半自动产生，从而提高工艺数据产生的效率。

工艺输出：解释后的工艺数据自动填写在开目CAPP工艺卡片中，再利用工艺设计、编辑平台即可进行编辑和打印输出。

工艺知识库建设：建设和维护工艺设计过程中所运用的各种数据、工艺和现场经验等。

2.三维CAPP产品

（ 1 ） 三维装配工艺规划软件KM3DCAPP-A。

KM3DCAPP-A是开目公司结合现代企业对于CAPP的实际需求，历经8年研究开发推出的三维装配工艺规划软件，至2013年已正式推出6个版本。KM3DCAPP-A能够对产品的装配过程进行可视化的模拟与分析，对装配方案进行快速评价，优化产品的装配过程，使企业工艺人员能够提早进入工艺规划和准备阶段，提前确定装配方案，模拟和预估产品装配性能及可装配性等问题。还可以实现实体的电缆电线建模，在建模之后实现三维布线仿真，模拟手工真正的线缆放线动作实现。同时，KM3DCAPP-A还能够帮助用户快速建立动态、直观的产品维修手册和用户培训材料（图1）。

（2）基于三维CAD 模型的机加工艺规划软件KM3DCAPP-M。

KM3DCAPP-M是传统加工与三维技术结合的创新产品，可帮助制造企业通过特征识别技术，并结合特征参数化工艺设计，实现三维环境下的零件加工工艺设计及工艺过程可视化。KM3DCAPP-M可以用计算机识别加工特征，在工艺特征识别出来后逐一调用工艺知识库获得各个工艺特征的加工步骤，生成每个工序和工步的工艺参数和工序加工图，实现三维设计、三维工艺和三维加工，从而打通三维CAD和CAM的桥梁。

3.开目工艺管理产品

开目工艺管理系统作为开目PLM整体解决方案中“工艺规划与过程管理解决方案”的重要组成部分，通过企业工艺数据管理、工艺资源及工艺流程管理、协同工艺设计管理和工艺研发项目管理等，能够帮助企业完善工艺管理体系、快速搭建满足其工艺设计与管理需求的工艺规划平台、建立工艺知识积累和高效复用机制，提升企业工艺研发能力和工艺设计效率，缩短产品研制周期，进而提升企业的核心竞争能力（图2）。目前该系统已在航空、航天、电子、船舶、汽车、装备和工程机械等行业得到广泛应用，为制造企业提升工艺管理效率和管理质量带来了巨大价值，并拥有航天科工集团、中国电子科技集团、上海电气电站集团、长安汽车、陕重汽和中国一重等企业客户近千家，获得了广大制造企业的普遍认可。

4.工艺管理相关辅助产品

（1）基于MODAPTS法的工时管理解决方案：开目工时管理系统。长期以来，大多数企业的工时定额方法是以手工和经验来制定工时定额，工时定额数据量大，数据处理工作复杂。特别对于产品结构复杂、零件数量多、工艺路线长的产品，工时定额编制周期长，工时定额的科学性、准确性差。如何快速地制定工时定额，提高工时定额数据的一致性和信息共享，是企业生产流程管理中面临的一个重要环节。开目工时管理系统运用时间研究中的MODAPTS法（Modolar Arrangement of predetermind Time Standard，简称MOD法）对工人标准作业过程进行研究，制定出标准作业时间，为企业合理制定工时定额提供了依据和方法。该系统提高了工时定额的准确性和效率，为企业提高科学管理水平和生产管理效率发挥了积极作用。系统包括工时基础数据定义、工时定额编制、工时定额审批、工时定额统计及历史工时入库5个模块。具有快速准确完成工时定额制定、能对定额数据进行有效管理、分析和信息共享等特点。

（2）工装全生命周期管理解决方案：开目工装管理系统。工艺装备从需求提出、计划制定、研制（采购）和库存，一直到车间的使用、最终的报废，构成了工装的全生命周期。开目工装管理系统基于工装全生命周期管理的理念，构建了集工装申请、工装设计过程管理和工装仓库管理等一体化的解决方案。上游与产品数据管理、工艺管理和企业资源管理等信息系统实现信息与过程的无缝连接，下游为企业DNC系统、MES系统等信息系统提供更丰富全面的工装数据基础和源头（图3）。

二、行业优势

开目的CAPP产品在汽车、航空航天、船舶、机车车辆、工程机械、电机、电子和装备等行业都有应用，在汽车、工程机械、电机和锅炉等行业具有独特的优势。

（1）汽车行业主要应用开目工艺管理系统进行企业的工艺信息化建设。除基础管理功能外，专业协同的BOM管理功能、适合企业大规模定制的产品配置管理、实现T S16949质量文件的辅助编制，以及与上游PDM和下游ERP的集成应用等独具应用特色。

（2）工程机械行业的应用特点是工艺设计向制造现场延伸、面向三维模型的工艺规划、基于知识的智能化工艺设计和全球化业务拓展。随着工程机械行业的全球化进程，开目公司的CAPP也已应用到印度等海外国家。

（3）电机行业的应用特点就是全面应用，工艺管理系统、工时管理系统、工装管理系统和工艺质量管理系统等，开目工艺信息化相关产品与之都有很高的契合度。开目的电机行业用户里都配置了以上系统的应用。

（4）开目公司根据锅炉行业的行业特点，专门开发出多种专业CAPP系统，如冷做CAPP、焊接CAPP和参数化工时定额计算系统等。为锅炉企业提高工艺设计的效率和质量提供了工具及方法，为锅炉企业提高科学管理水平和生产管理效率发挥了积极作用。

三、典型案例分析

上海电气集团上海电机厂有限公司（以下简称上海电机）是上海电气集团下属的一家综合性电机制造大型企业，中国机械工业500强，拥有大中型汽轮发电机、水轮发电机设备和交直流电机等9大类、132个系列、5 000多种规格的电机电器产品，大中型交直流电机占全国电机行业的1/3。

上海电机厂生产方式主要是多品种、单件、小批量生产，按条线进行管理。上海电机厂在实施CAPP系统之前，就已具备良好的信息化基础，设计部门已经有PDM系统，生产部门也在使用ERP系统，CAPP系统实施的目标不仅仅是管理好工艺相关的业务，也必须充当上下游信息系统的桥梁，紧密集成及传递相关信息，为ERP提供材料、工时等成本核算数据，工艺路线、工作中心等生产计划编制数据，以及物料清单等基础数据，为缩短生产制造准备周期提供可能，加速推进企业发展。

企业关注并期待解决的问题如下。

（1）解决手工编制工艺文件和工艺汇总工作量大、效率低及易出错的问题。

（2）解决协同工艺设计的问题。

（3）解决工时、工装和工艺质量管理问题。

（4）解决各种管理系统间的数据相对独立，数据更新不同步的问题。

针对上海电机厂的情况，开目公司制定了具有针对性的解决方案。

首先，针对大型电机、高速电机和中型电机3类主导产品，分别建立相应的专业工艺组。其他工艺组主要是编制先行工艺，为这3个产品组服务为主。

其次，工艺部门根据设计进行工艺卡片的编制、工艺装备明细表的汇总、工艺路线的汇总和工装设计（复制、修改）任务书编制，完成后进行工艺文件会签。会签批准后交给材料定额组进行零部件的材料定额卡的编制，全部完成后，将产品图样与工艺卡片、工艺路线表、工装设计（复制、修改）任务书和材料定额卡一起交回档案室进行统一管理。工艺文件归档后，车间进行工时编制，制造部进行工装设计。

第三，各工艺组设计划员统一进行工艺任务的分派、工艺卡片编制工作的协调以及工艺路线的汇总。同时，因为每个零件在加工时会在多个车间进行流转，所以存在多人协同工作，并行完成工艺设计任务。

第四，工时和材料独立管理，不依附于工艺卡片。

第五，大量工装，工艺人员下发工装任务后，由工具分厂完成设计、复制和修改。最后，纸质归档（图4）。

在前期项目规划过程中，双方围绕企业核心业务需求及信息化建设的总体规划，确立了本项目实施所期望达到的具体业务目标。并根据业务目标，将项目的实施分为以下几个阶段：第一阶段：工艺文件编制、汇总、签审和电子签名；第二阶段：工艺过程管理，与PDM/ERP系统的集成；第三阶段：工时管理系统；第四阶段：工装全生命周期管理；第五阶段：基于三维CAD的可视化装配工艺规划；第六阶段：工艺质量管理系统。

基于规划，上海电机厂在2006年8月，引入开目工艺管理系统（CAPP系统）进行工艺信息化建设，并开始了开目工艺管理系统（一期）实施应用。2007年10月，实施应用开目工时管理系统，以提高工时定额的准确性和效率。

2008年11月，实施应用工装管理系统，以实现工艺装备的全生命周期管理。2010年8月，实施应用基于三维CAD的可视化装配工艺规划系统、工艺质量管理系统。2011年6月，

展开工艺管理系统深化应用，进行应用拓展、性能优化和功能改进。

迄今为止，通过应用开目CAPP系统，上海电机厂已经取得一定的成功。

（1）积累了丰富的企业知识资产。目前在上海电机厂工艺管理中已完成工艺过程卡超过21万张、材料定额卡15万张、车间明细表37 000、工装60 000个、工装工时定额12万套，并建立了丰富的包括工序、工步内容、材料和工装等工艺资源库。