纪检人员工作要求范文

导语：如何才能写好一篇纪检人员工作要求，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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Abstract: Started with the quality of the water engineering supervision requirements, and details of the water project supervision personnel working methods and guidelines are discussed , and supervision quality control, investment control, schedule control are analyzed profoundly.

关键词:水利工程;监理人员;质量

Key words: water conservancy project;supervisors;quality

中图分类号:TV51 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)21-0083-01

1水利工程监理人员的素质要求

水利工程的监理人员必需具有较强的专业理论素质,丰富的施工监理经验和专业的施工技术,在施工中要利用专业理论知识和经验为水利工程的监理工作服务。随着社会的进步和发展,水利监理人员还应具备一定的计算机和信息管理知识,同时了解和掌握一定的法律知识,为今后水利工程的发展打下基础。从水利工程监理工作的职业道德来讲,监理人员应以“公平、公正、公开、廉洁、守法、诚信”为监理工作的职业标准,依据水利工程施工的相关法律和验收规范来进行监理工作,监理人员在协调各施工部门的关系时要以可信的个人能力来处理施工中遇到的问题,技术问题以工程的要求和施工规范为理论依据,工种交插的矛盾问题,以工程质量为前提做到效益最大化,避免人力资源的浪费。监理人员同时还要具有良好的职业道德,处理事情时要客观公正,从而使水利工程的监理工作顺畅进行。

2水利监理人员工作的指导思想

现今的监理人员工作还未完全走入正轨,针对目前的水利工程项目,监理人员还是以水利工程建设的实施阶段为监理工作的核心,监理过程中以项目的目标规划与动态控制为主要手段。在我国水利工程监理工作开展时,主要都是在水利工程的实施阶段,监理单位受委托后,工程马上就开工了,这使得监理工作未有任何准备,造成监理工程师对工程还未熟悉和了解就进入现场进行管理,在这种情况下,监理人员要主动与承建单位进行商谈,把基础性工作做好,充分地了解工程建设的目地,施工要求及施工标准,工程造价和预算情况,对于施工单位也要有计划的进行接触,商定施工周期,施工人数,施工技术,并提出可行性意见,做好工程初期的监理工作。监理人员自身还应熟悉设计文件,参加由承建单位组织的设计技术交底会,依据规范和设计文件,掌握第一手建设信息资料,在监理工作中加以注意和正确处理,保证工程项目的顺利进行,让承建单位满意。

3水利工程监理工作的质量控制

3.1 水利工程准备阶段的质量控制水利工程项目开工前,监理部门应严格的审查施工单位的资质、质量管理体系、施工技术体系、现场管理体系,以确保水利工程能顺利进行施工,对施工单位的施工设备也要认真审核,以确保工程能按时交工,对有质量问题的重大机械设备不得使用,对进场的施工材料、配件、机械设备要有质量证明文件和生产批次,进场后监理人员要认真的对材料和设备进行审查,审查后方可让施工部门进行上报,对未经专业监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备,工程监理人员应拒绝签认,并应签发监理通知单,书面通知施工单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。在设计交底前,项目监理部应组织监理人员熟悉设计文件,并对图纸中存在的问题,通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议,项目监理人员应参加由建设单位组织的设计交底会,并对设计技术交底会议纪要、记录进行签认。

3.2 水利工程施工阶段的质量控制在水利工程施工阶段,监理人员要做好工程的动态控制,并以预防为辅做好施工中的管理工作。施工中要做到事前指导,事中检查,事后验收三个原则。施工中要以数据为衡量施工质量的标准,并把实际工作书面化,做有理可论、有据可查。事前预防要及时的发现问题,并对重点施工部位和施工工序进行质量监控,做到全方位全过程监控。监理人员还需要定期的检查施工方的技术情况,对重要的施工材料和配件,要按着施工质量规范进行检测试验,如有隐蔽工程要组织质检站和承建单位一起进行质量验收。施工中如遇到新型材料和技术,监理人员必须要求施工单位进行现场试验,并上报试验报告,经审查确认后方可在施工中使用。施工中还要注意施工单位的施工进度调整和变动,如调整人员和技术必须上报监理工程师,经监理工程师和监理总监确认签定后,方可进行调整。在处理承建方的设计变更时,要充分的考虑原有设计是否有缺陷、施工预算是否需要追加,材料是否可以再利用等因素,并妥善的做好设计变更文件的编制。监理单位还应定期的召开工地例会,认真分析项目施工的质量状况和施工进度,并针对存在的质量问题提出改进措施,负责起草会议纪要,经与会各方代表签字。

3.3 监理工作的投资控制投资控制的重点是在承建单位授权范围内,以施工承包合同为依据,认真做好工程量支付、工程变更项目的工程量核定以及处理好工程索赔,把工程投资控制在合同范围内。施工阶段监理工程师要协助承建单位及时解决好设计不完善的问题,以防因此引起工期延误和施工单位索赔。依据质量合格证、工程量清单和技术规范、设计图纸,对承包人已完工程量进行计量。计量的项目为工程量清单中的全部项目、合同文件中规定的项目、工程变更项目,监理人员负责复核或在施工现场直接获取承包人完成的工程量并签发计量凭证,总监理工程师在投资控制中的主要工作是审核签署支付证书,审查和处理工程变更,下达工程变更令,处理索赔事宜。

3.4 监理工作的施工进度控制制定科学、合理的工程建设进度计划是实现进度控制的前提,但是计划编制者很难事先对项目实施过程中出现的问题估计得准确无误。在项目实施过程中,由于某些影响进度因素的干扰,往往会使实际进度与计划进度之间存在偏差,监理工程师应采用必要的监测手段,及时发现产生偏差的原因,采用行之有效的方法,调整实际进度,当实际进度发生较大偏差时,应依据合同分析原因,理清责任,再采取措施。如仍不能按时完工,应及时向施工方提出调整控制性进度计划的建议意见,经施工方人员批准后,完成进度计划的调整。按调整后的进度计划实施,确保工程按预定计划完工。

参考文献:

[1]韦志立.水利工程建设监理培训教材建设监理概论[M].北京:中国水利水电出版社,1996.

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【关键词】企业；纪检监察；融入；生产经营

近年来公司经营效益不理想，除宏观经济形势不景气的影响外，内部管理不到位，部分职工思想道德意识滑坡也是一个重要因素。针对内部的管理和职工思想问题，公司应当充分发挥各个部门、各个环节的作用，动员各方力量，在查堵企业漏洞、亡羊补牢的同时，从管理制度、流程和监督上不断地改善。在这项工作中，作为公司各级纪检监察组织和机构，应当充分履行教育、制度、监督和惩处的职责，使纪检监察工作融入生产经营各个环节。

1.当前纪检监察工作存在的问题

近年来，公司纪检监察部门在查案办案、查堵漏洞方面做了大量的工作，为公司减亏做出了积极的贡献。但是，与新形势发展的要求相比，公司纪检监察工作仍然存在着差距。这些差距来源于以下几个方面：

1.1各层面员工思想的复杂化，给纪检监察工作带来了新的挑战

当前，受社会和经济发展转型期的影响，公司员工思想多元化、心态各异，浮躁、焦虑、失落、不平衡的心理因素增多。加之多元文化的碰撞，社会道德滑坡，使得部分员工盲目跟风、轻信、主观臆断、意气用事，缺乏独立思考和准确判断是非的能力，在工作岗位上有制不依，执行不到位。

1.2企业纪监工作机制问题

在职能设置上，公司纪监部门由公司领导直管，但在实际工作中，公司纪检监察部门与其他职能部门一样，都是处于同一层次和地位的企业的内设机构和内部工作人员，在工作性质上与其它职能部门互相平行，不足以形成权威和威慑，在企业的经营管理与决策中，难以做到始终参与。

1.3纪检工作专业队伍整体素质还有待加强

部分纪检工作人员对党和国家、企业的政策、制度掌握程度不够，对一些管理环节和职工队伍中的敏感事件反应不够迅速；纪检监察部门对各二级单位纪检工作的督查与指导不够，常常是对转交案件的进度有过问，而无指导或者是缺乏指导；此外，少数纪检工作人员大都是在各二级单位选拔的人才，与各二级单位有着千丝万缕的联系，周围的朋友、熟人较多，在工作中，尤其是查案办案的过程中，存在办人情案的现象。

1.4公司各二级单位纪检组织的作用发挥不充分

相当一部分二级单位的纪检工作人员基本是兼职人员。兼职人员往往因其它工作缠身，加之工作有主次之分、工作能力的差异，对兼管工作的主动性不强、积极性不高。多数情况下，各二级单位纪监工作也就成了附带工作、额外的任务，在工作态度、责任心、工作质量方面很可能打折扣，也就使我们基层的纪监工作难以面面俱到、细致入微。此外，兼职人员在纪监工作理论功底、政治素养、业务水平、专业知识等跟不上新形势发展的要求，也是基层纪检监察工作效率不高的影响因素之一。

1.5纪检监察组织的权限不明

国家现行的法律法规没有对企业纪检监察组织的职能及其权限作出界定，实际工作中它只能是参照国家机关纪检监察机构的相关权限执行，并不明确具备或不完全具备这种权限。纪监部门执法执纪的手段不多，措施不够有力，不足以具备独立依法行使职责并在职责范围内量纪定性、追究责任的能力。

2.强化纪检监察工作，使之融入企业生产经营各个环节

2.1强化教育职能，使纪检监察工作融入员工的思想政治教育

教育是赋予各级纪检监察组织的职责。从公司近年来发生的大案、要案来看，究其根源，是涉案人员的思想认识发生了严重的问题。要想从源头上预防腐败，加强教育是极为重要的一环。只有加强思想教育，才能提高员工的思想觉悟，增强组织纪律观念，自觉抵制不良风气的侵蚀。当前，公司纪检教育一方面要结合近两年来发生案件的实际，深入剖析涉案人员违法犯罪的根源和教训，通过开展案例的学习与讨论，引导广大干部职工举一反三，以典为诫；另一方面，要针对各个层面的管理人员和员工，开展有针对性的教育。在领导干部中，要开展党权力观、价值观、勤政廉政、为民服务、预防职务犯罪的教育；在党员队伍中，要开展党的理想信念教育，把自己的工作与党的事业紧密联系起来；在职工群众中，要开展价值观、道德观的教育。同时，要创新教育的方法，不能简单地灌输，可以通过正、反典型教育、走动式参观教育等，有效地利用各种宣传阵地和载体，在潜移默化之中教育好我们的干部和员工。

2.2完善各项制度，规范员工在生产经营与管理中的行为

作为纪检监察部门，在企业管理中一方面要积极参与企业规范管理和业务流程方面的制度。从各类案件、事件中总结经验与教训，公司层面管理制度的制定提供可靠的依据，为各部门、各二级单位的管理制度和流程规范提供指导和咨询。另一方面是完善管理决策、用人、职权行使、任期内工作业绩、关键岗位履责、个人重大事项报告、个人作风等方面监督的制度。在企业规范管理和业务流程的制度建设方面，应以各业务主管部门为主，纪监部门只是参与和提供依据的职责。但在完善各类监督管理制度方面，应以纪监部门为主，要完善管理决策的评价、跟踪制度；完善工作绩效评价制度；完善相关的责任追究制度。尤其是对那些掌握着公司物资处置、项目审批、结算、采购、销售、检测等关键环节的人员，要实行轮换和问责制，随时调整人员，追究责任。对这些岗位的用人，也应追究相关单位负责人的责任。同时，要坚持选拔干部过程中的业绩评价和纪委考察、谈话制度，从制度上规范各级干部和员工的行为。此外，要完善对各二级单位的纪检监察工作绩效考评制度，提高二级纪检监察工作效率。

2.3加强纪检监察队伍建设，提高为生产经营服务的能力

纪检监察工作要更好地服务于企业生产经营，离不开一支业务能力强、综合素质高的纪检监察工作队伍。加强纪检监察队伍建设，一是要加强对纪检从业人员的思想教育，提高党性修养，打牢严格执纪的思想基础。执纪人员要从自身做起，做好拒腐防变的楷模，维护好自身和执纪队伍的良好形象。二是要加强纪检业务知识的学习，提高工作能力和工作效率。纪检人员要有良好的综合素质和较高的业务能力，牢固掌握相关的政策、制度和流程，适应不断变化的工作形势。三是要增强工作责任心，提高工作实效。在工作中要明确自身的工作职责，敢于坚持真理，敢于发现和揭示企业生产经营与管理中的问题，主动参与监督和改进，要改变过去那种“亡羊补牢”的工作状态，要预先发现问题，提高纪检监察工作的实效性和针对性。

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在新形势下，随着我国飞快发展的国民经济，电力企业正在不断取得进步，对电力企业的纪检监察工作不仅保证了企业的改革发展，对于完善其内部管理工作也有着十分重要的作用[1]。所以，加强电力企业中的纪检监察工作可以有效实现企业资产的增值保值。本文主要就新形势下电力企业纪检监察现状，分析了纪检监察在电力企业中的作用，并给出了加强电力企业纪检监察工作的建议及有效措施[2]。

【关键词】

纪检监察;电力企业;健康发展

0 引言

随着我国经济的发展和改革开放的不断深化，纪检监察工作在电力企业的作用也越来越大，其面临的挑战也随之加大，它的有效性也是电力企业面临的重要问题[3]。纪检监察工作对于电力企业业务的高效性、决策的有效性都有重要的影响，纪检监察对于保证纪检主管部门对电力企业战略的执行、进行电力企业体制改革、认真倾听员工意愿以及更好地行使监督权都有重要影响，并对电力企业资金利用效率、技术改造、人力资源有效整合、项目执行力度和责任的落实都有重要帮助[4]。纪检监察对于电力企业加强民主管理、保证员工的知情权、民主决策、民主监督、“三重一大”制度都有重要影响，对于企业形成有效监督制度有着不可替代的作用。纪检监察能很好的规范和预警电力企业工作中的一些不正确的行为。

1 电力企业纪检监察现状

新时期电力企业是国民经济的一项基础产业和重要的支柱，它关系到国家安全与国计民生。合理的约束机制对于促进电力企业的健康发展和运行有着重要作用。改革开放新时期，在不断攀升装机容量，扩大百万伏变电站，增加工程数量，我国电力行业飞速发展的同时，也随之滋生了一些电力企业的腐败问题。所以，电力企业纪检监察工作亟待解决的难题就是怎样加强电力企业的纪检监察工作，增强企业的竞争力、凝聚力，实现企业良性健康的发展，最大限度地防止发生腐败问题。

2 电力企业纪检监察出现的问题

2.1电力企业纪检监察工作不够完善

在整个监管工作中纪检监察工作有自己的工作要求与特点，是一项独立的监督工作。但是现如今在电力企业的工作中，纪检监察部门出现了很多问题，比如在功能配置、人员部署上依然不够完善，在交换轮班工作制度上也不够完善，并年龄老化缺乏相关的专业知识与可持续发展动力。这些问题主要就是由于员工的整体素质与专业知识不够强，才会导致纪检监察工作在整体上都不够完善，对重点人员做好纪检监督是加强纪检监察队伍建设的关键，而现在我们在这方面的工作还不完善，需要进一步加强与改善。

2.2电力企业缺少教育工作与廉洁宣传的力度

对于电力企业来说，教育工作与廉洁宣传有着十分重要的作用，而纪检监察部门直接影响着电力企业进行教育工作与廉洁宣传，日常工作中廉政建设的开展和加强教育与宣传的完整性。但是目前对于电力企业的教育工作与廉洁宣传。纪检监察部门所做得还远远不到位，与现在的工作需要相差甚远。有时，因为我们的教育程度不够而导致的一些工作人员的宣传方式与手段都比较落后，这就不能有效提高员工的工作效率，产生事倍功半的效果。并且一些员工不能真正理解教育工作与廉洁宣传的作用，在心理上就觉得它们没有用，这是党员领导干部们人事情，所以他们更加不能积极、迅速、高效的完成。增强教育工作与廉洁宣传的力度需要引起我们足够的重视。

2.3电力企业纪检监察工作方法落后

电力企业纪检监察工作仍然使用以前的方法，不能完全适应新时代的需求，比较落后。在电力企业，纪检监察部门的工作方法的是否适合，直接影响着纪律检查预防机制的形成与长期检验工作的完善程度，减少和约束电力企业工作人员的不正确的行为，所以我们要从完善纪检监察的工作方法开始，来提高我国纪检监察部门整体工作水平，逐步完善，最终提高电力企业整体管理水平。随着纪检监察工作在电力企业中地位的攀升，相应部门应着重建设纪检监察工作，使得纪检监察制度更加完善，树立正确的工作态度，井然有序的进行监管工作。

3 电力企业纪检监察工作的积极思考

3.1以电力企业生产经营管理为中心开展纪检监察工作

首先要明确工作目标。供电企业纪检监察工作要在原则上毫不动摇、立场坚定，在工作上全力配合、大力支持，自愿、自觉为企业经营管理、发展壮大与安全生产做铺路石，始终与公司党委保持高度一致。其次要认清纪检监察工作对象。供电电力企业纪检监察工作就是为广大员工服务，为实现企业利益最大化服务，企业相关工作人员要站在经营管理、发展壮大、安全生产的高度来认真对待和正确认识党的纪检监察工作。再次纪检监察工作的重点要放在企业的中心工作上。供电企业纪检监察工作的重点工作、中心工作与企业相一致、相吻合，都是以企业的发展、经营管理和安全生产为中心，紧紧围绕如何保证企业完成经营、生产、安全的工作任务，做好大修技改、效能监察、大额度资金支付、业扩报装、工程招投标、物资采购等工作，以及实现经营指标与效益目标所进行的一系列工作。最后从事纪检监察的工作人员要用党的纪检监察工作政策、方针和原则，保护广大员工个人利益与供电企业集体利益的合法性和合理性。

3.2加强廉政文化建设，增强职工反腐倡廉意识

一是以管理层为重点，使广大工作人员树立价值观、人生观和世界观正确的利益观、地位观、权力观，提高拒腐防变能力。管理层签订廉洁自律保证书，使得他们承担相应的责任，并且都有相应的纪检监察监督工作。二是充分利用总经理办公会、各部门学习日、党委中心组、“廉洁教育警示片”、党员“”、公司网站、“道德讲坛”这些载体，对廉政文化知识进行传播，有针对性地对不同层次的教育对象，开展不同内容的教育。三是以先进的廉政文化教育职工、引导职工、熏陶职工、鼓舞职工，在企业形成以贪为耻、以廉为荣的良好风尚。四是用清正廉洁的伦理规范和道德观念，约束广大职工的行为与思想，营造良好的廉洁环境和道德风气。五是充分发挥上级单位各类文体协会、共青团组织和企业工会组织等群众性组织的作用，广泛开展廉政演讲赛、书法、漫画、摄影展、廉政短信、警句格言征集、节假日廉政提醒等职工群众易于接受、乐于参与、丰富多彩的教育形式，达到润物无声、潜移默化的效果。

3.3创新思想政治工作的方式

电力企业中广大80年代、90年代青年的认知观与思维方式都很独特。因此企业要根据每位青年员工的成长与生活背景，深入了解其工作态度与工作类型，切实做到因时制宜、因事制宜、因人制宜。充分利用哲学与心理学等知识引导工作的效率与质量，不断提升青年员工思想政治素养。公司党群部、思想政治工作者应该着重分析和规划电力企业青年人力资源，明确各部门所需的人才，从他们的类型，所具备的特长、技能，所处的年龄段、知识层面等方面入手，科学合理地设置职位说明书与职位申请表，使这些职工能够明确、清晰的认识自己所从事的工作，在适合自己的工作岗位上，积极的去完成组织和集体交给的任务，从而能够同时实现企业与青年个人的目标交集。

4 结论

综上所述，在新时期电力企业要想取得新的成就，就需要通过以电力企业生产经营管理为中心开展纪检监察工作，加强优质服务与行业作风建设，宣传服务品牌建设，加强廉政文化建设，增强职工反腐倡廉意识，创新思想政治工作的方式等方法，来解决电力企业纪检监察工作方法落后，电力企业纪检监察工作不够完善，电力企业的教育工作与廉洁宣传没有力度等问题。创新工作方式，坚持以人为本，积极应对青年思想的变化，落实科学发展观，促进企业、员工、社会和谐发展的最终目的。

【参考文献】

[1]苏开明.对电力企业纪检监察工作的探讨[J].科学管理，2011（20）：156-157.

[2]杨智明.纪检监察在电力企业健康发展中的作用[J].中国高新技术企业，2013（24）：132-133.

[3]尤海涛.浅谈纪检监察在电力企业管理中的作用[J].管理锦囊.2014（08）：28.

[4]刘文平.新时期电力企业纪检监察工作的探索与研究[J].管理论坛，2012（30）：75-76.

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——对绿通车辆通行费减免进行监督

严格绿通车辆减免程序，配备摄影机、梯子等验货工具、当班收费员认真填写绿通车辆减免登记表、并将减免情况报路段监控分中心登记等流程，防止绿通车辆减免过程中可能发生的受贿行为；查验时必须有两人以上，所纪检监察人员应按上级有关要求参与绿通车辆查验和监督；纪检监察人员每月专项抽查、审带不少于10次；所纪检监察人员应负责绿通车辆通行费减免的审核工作，对绿通车辆通行费减免工作进行专项审核，并建立专门的审核记录以备查。

——对所务公开进行监督

监督完善所务公开栏，保证所公开内容的真实性，使所行政行为阳光化，自觉接受员工群众的监督；监督所办公室将检查内容、对象、范围、方法、时限、程序以及规定和制度公开；监督及时公开各种对职工切身利益有关的决定、当月收支总额、食堂伙食费的使用、财务报表、业务公示、小型工程项目进度执行中各环节情况等；监督及时公开上级拨款外其它非主营收入。

——对小型工程项目管理进行监督

对所站单项工程在5千至10万以内的小型养护、绿化、房建项目进行监督，由所站招投标小组组织实施，并报管理处纪检监察备案；项目自立项至交付使用的全过程，纪检监察部门对各环节、各程序实施实行全过程监督；资金支付按合同执行，如有设计变更应有变更理由、工程清单、变更金额、所务会研究意见或上级批复。

——对“三人行”采购管理进行监督

所站物品采购必须坚持“秉公办事、维护本所利益”的原则，增加透明度，防止可能出现的贪污行为；所站大宗采购物品必须实行“三人行”制度，其中一人为纪检监察人员；规范员工食堂日常采购办法，同时实行“三人行”制度；所纪检监察人员必须严格监督所站大宗采购物品按程序采购。

——对车辆使用及维修管理进行监督

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【关键词】 国有企业 纪检监察 经营管理

一、前言

改革开放以来，市场经济体制的转变影响着我国企业的发展，为了适应市场的需求，我国国有企业的经营管理模式也发生了相应的变化。F代化的企业管理制度被更广泛地应用到各个企业中，包括国有企业的经营管理。国有企业纪检监察工作是企业管理不可或缺的组成部分，所谓的纪检监察工作，其主要职责是教育、监督、调查、保障和惩处等。国有企业的党风廉政建设与企业的经营效益有密不可分的关系，因此，国有企业的纪检监察工作应该要做好调整，并加强国有企业的党风廉政建设，与时俱进，这样才能促进企业持续稳定地发展。

二、国企纪检监察工作中存在的问题

随着企业的不断发展，腐败现象多发，甚至逐渐成为普遍的现象，而造成这一现象的主要原因就是监督不到位或者是仅仅只流于形式。虽然国有企业逐步开展了惩治和预防腐败的工作，但是在市场经济的体制下，监督工作大多还是存在于形式和表面，这也是导致纪检监察工作不得力的主要问题。

1.领导和干部的监督意识淡薄

部分领导和干部没有认识到监督的重要性，存在监督意识淡薄的现象，对监督工作没有切实进行，缺乏责任感和自觉性。有些监督者认为监督工作会得罪别人，从而产生不敢监督和不愿监督的心理，特别是监督领导，怕受到打击和报复，不过有的则是为了讨好上级而睁一只眼闭一只眼，对监督工作完全没有认真严肃的态度，这些都会严重影响监督工作的进行。

2.国有企业的监督机制系统不够全面

监督功能的软弱，不仅只是因为监督的意识淡薄，监督的机制不健全也是一个重要的原因。首先，上级组织虽然有管理权，但对很多事务却是看不见或者不清楚。监督的对象太多、范围太大、内容太广等等，都是对监督工作的干扰，这些都是导致上级组织对下级监督不到的因素。其次，监督人员虽然看得见但却管不着，也就无法监督。有的对监督工作不以为然，认为上级组织看不见，不尽其职；有的甚至利用监督工作来给自己谋利，扫除自己上位的障碍。并且，一般的基层干部知情较少，导致民主评议也反映不出真实的情况，使监督工作没有起到应有的作用。

3.国有企业的监督力度不够

监督制度不够健全，太多“原则”，导致实际操作过程中难以把握。这些监督制度不够规范、不够系统，大多是权益性、分散性的，像长期性和整体配套的都比较少，而且制度要求多是正向规范而不是逆向处罚。这样就导致对领导的监督不能实际进行，大都是形式化和表面化的监督，这对那些有不良居心的人更是形同虚设，民主评议也只是走走过场。对那些违纪问题监督检查的能拖就拖，甚至有意从轻处理、纵容包庇，最终导致了一些腐败现象频繁出现的局面。

三、提高国企纪检监察工作融入经营管理工作的落实程度

只有当纪检监察工作完全融入到经营管理工作中，企业才能够长期的、健康的经营发展下去。加强国有企业纪检监督工作可以从以下几个方面下手：

（一）国有企业的纪检监督工作人员要创新理念

想要切实的提高国有企业的纪检监督工作，最主要的是要从转变纪检监督工作人员的思想观念和工作态度。纪检的监察工作都是围绕着企业服务展开的，因此，纪检检察人员在监察工作必须要围绕着企业的经营管理活动进行。国有企业的纪检监察工作不仅仅是治理腐败现象、抓住违法犯罪的人员，还应该要为企业行为员工们提供一个和谐的工作氛围、健康的工作环境。因此，纪检检查人员要制定科学合理的监察目标，尽自己最大所能使企业的经营管理工作制度公开化、公正化的同时，提高企业工作人员的工作积极性，以保障企业的经营能够实现效益最大化，促进企业的健康发展。

（二）加强国有企业纪检监督人员的监督力度

加强国有企业的监督力度要求纪检监督人员能够对企业经营的每一个环节都进行细致和深入的调查，与此同时，还要将企业的监督机制和经营管理策略相结合，这样才能够对企业进行全方位的管理。一旦发现企业内部人员在进行暗箱操作等腐败的行为，就要立即对其实行通报批评并且做出相应的惩处。王子犯法与庶民同罪，因此企业的高层领导干部也要自觉的加收纪检监督人员的监察工作，一旦发现其有相关违法行为，就要革去其领导的头衔。为了避免这种状况的发生，企业的领导干部应该要努力地提升自己的思想道德修养，增强法律知识，做到洁身自好、公平公正。只有当企业的领导拥有一个良好的形象，才能够在企业当中树立一定的威严，保证监督工作的顺利展开。

（三）培养出一批高素质的管理人员

一个企业在社会的竞争能力的高低主要取决于企业职工的素质的高低。为了保证企业能够长期且健康地发展下去，企业必须要提高职工的入职门槛，引入一批专业能力强、素质高的员工。此外，企业还要注重人才的培养和保护工作。对于有才之士，企业要做出相应的鼓励或提供一定的奖励，激发工作人员的工作积极性，若其有一些不规范的行为，要及时对其做出相应的警告并做好相应的思想指导工作。

四、结语

综上所述，国有企业的发展将会直接影响到我国的经济发展状况。只有当国有企业完美地将纪检监督工作融入到经营管理当中去，才能够保证企业往健康、稳定方面发展。但是我国企业的纪检监督工作还存在诸多的不足，只有当国有企业的纪检监督人员创新纪检监督工作的理念并即加强监督力度、企业引入高素质的人才，才有可能进一步地落实纪检监察工作。

【参考文献】

[1] 汪再辉.浅谈纪检监察组织在反腐倡廉中的作用[J].理论学习与探索，2011（1）.

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关键词：管理；工程项目；纪检监察

工程项目管理中的纪检监察工作的工作性质具有特殊性，在工程项目管理中的意义十分重大，其管理职能也具有无可替代的作用。在工程项目的管理中，加强纪检监察工作自身的建设的重要性不言而喻。纪检监察工作的自身建设能不能搞好直接关系到项目本身，与此同时，也关系到整个行业的总体形象。因此，要认真做好工程项目管理中的纪检监察工作，做到提前防治，发现早治，标本兼治，只有将工程项目管理中的纪检监察工作做到位，才能促进整个行业的不断发展。

1加强思想教育的建设是重中之重

思想教育是加强认识的重要手段，由于近年来社会大环境中出现的一些道德滑坡、享乐主义日趋严重等现象，这些社会杂音在一定程度上都会对工程项目管理中纪检监察人员和其他工作人员产生不良影响，做出诱导性示范。所以，加强纪检监察人员和其他工作人员的思想建设问题势在必行。

1.1要加强政治理论的学习是基础

重点学习国家法律法规，不定期的利用学习小组和支部学习的机会进行政治理论的灌输，在不断的学习与探讨的过程中增加反腐倡廉方面的意识，加强廉洁自律观念的不断深入，通过不断地组织学习进行法律法规观念的增强，最终在每位纪检监察人员内心都形成一道最基本的拒腐防变的道德防线。另外，思想教育建设不仅要在纪检监察人员中进行开展，同时还要在领导层深入，很多领导缺乏对管理中的纪检监察工作最基本的认识，其中就包括：管理中的纪检监察工作的性质、具体的操作方法、范围、要求以及最终目的等最基本的认知，因此领导层面的思想教育工作的建设也是必不可少的环节。

1.2加强警示的教育必不可少

企业应定期组织工程项目中的纪检监督人员对典型的腐败案例进行讨论，要求在讨论中有深刻地认识，人人都要从案例中总结教训。对于可能出现的苗头性问题，要着重的进行专题性质的警示教育，并且对反腐倡廉所取得的讨论成果进行定期的展出，对于重要的讨论成果要予以表彰，在纪检监察人员中起立起正面的指导方向。

1.3多种形式的教育相结合

纪检监察廉政建设方面的书籍以及报刊杂志等读物的发放也是增强纪检监察人员法制观念的有效途径。与此同时，不定期的举行关于纪检监察廉政文化的讲座，让纪检监察人员在文化层面上有效的增强自身廉洁意识。在此期间，要着重注意纪检监督工作中的正面积极引导。要加强媒体方面的引导，要努力增强社会大环境的正能量，从而营造出良好的社会风气，让廉洁文化充斥在纪检监督人员工作的环境以及生活的大环境中去。让纪检监察廉洁文化在家庭层面、社区层面、项目层面、工程层面、企业层面进行积极的开展和渗透。

2完善纪检监察的制度建设是重要保障

制度是行为规范的重要标尺。纪检监察制度的建设是对纪检监察人员的行为约束，同时也是其他部门进行廉洁制度建设的重要参考。要想保证工程项目管理中的纪检监察制度能够顺利开展，就必须要根据国家相应的政策以及法律法规制定出相应的监察制度。要做到纪检监察制度的有法可依，有章可循、人人遵守。首先要确保能够定期的举行纪检监察制度的建设讨论会议的召开。要坚持每两个月至少召开一次，要明确会议的主题、对之前的工作进行总结、积极的吸取工作中的经验以及教训、明确每次会议的讨论重点以及下一步的工作计划，达到能够加强主动监督的目的。要学会用制度去管理人员、用制度去管理工作、用制度管理权利，明确在制度面前人人都平等、人人都遵守。

3强调队伍自身的建设是执行力的根本

纪检监察队伍自身素质的高低将会直接影响到工程项目管理中纪检监察的成果。所以加强纪检监察的队伍建设问题是不容小觑的。这也就要求我们对此要保持高度的重视以及不断地观察调整。加强纪检监察队伍的建设可以从以下多个方面进行入手。首先，加强组织的建设。要把政治素质和业务能力两个方面作为最基本的评判标准，将在这两方面表现突出的同志选拔到纪检监察队伍中来，在纪检监察书记、纪检监察科长、纪检监察人员等多个层面，健全自上而下的分层分级的组织机构管理，要做到具有明确分工的组织管理体系。其次，加强队伍中的作风问题的建设。此项建设既包括纪检监察干部的平时的工作方面的作风，同时也包含纪检监察干部的日常的生活方面的作风。工作上，我们要求要做到敢做，同时要坚持制度原则;在生活上，要保持劳动人民本色，要勤俭节约，同时要能抵挡社会上不良风气不正之风的诱惑。纪检监察的领导尤其要注重以身作则的模范带头作用。要以自身行动抵制各种诱惑，做纪检监察廉洁文化的排头兵。最后，要加强专业方面的建设。就是要加强纪检监察人员的专业业务能力的培养，要让纪检监察人员的专业素质成为行业内的“内行”。不定期的开展行业内专业知识的讨论会议，对行业内专业的重点领域进行着重学习。另外，纪检监察人员需要具备监察能力，要将依照法律法规工作和切实提高工作效率作为工作切入点和重心;要讲究方式方法，就是对法律法规的条文掌握娴熟，在执行纪律时要做到严格依照规定，同时讲究处理问题的技巧方法;要深入生产的一线进行积极地教育引导，与此同时要做好调查研究，争取提升到理论高度继而达到举一反三的效果，在理论与实践中形成良性互动，在实际的工作中形成积极向上的舆论氛围，在工作中将纪检的职能作用得以充分的发挥。

4结语

纪检监察制度是正确规范工程项目管理的重中之重，同时也是着重提高经济效益不可或缺的重要方式方法，这也就要求我们：在工作中，要做到履行工作职责认真；实践中，勇于不断地探索和完善；在各行各业中，努力开拓积极创新；最终都应落脚于：切实提高以及加强纪检监察工作的能力，从而促进各项工程项目的圆满完成。

参考文献

［1］吴立敏.强化项目管理中的纪检监察工作［J］.石油政工研究，2012（05）.

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关键词：纪检；能力；建设

中图分类号：G449.5文献标识码： A

在当前改革开放不断深化，经济社会发展不断面临新情况、新问题，腐败与反腐败斗争日趋复杂的现实背景下，各级纪检监察干部的能力建设也时时处处面对新的要求与考验。

一、正确认清形势，充分认识加强能力建设的紧迫性

工欲善其事，必先利其器。加强能力建设，对纪检监察干部而言既是形势使然，也是履职所需。

一是体制机制变革新形势对县级供电公司纪检监察干部能力建设提出了新要求。2011年，江苏、重庆两家省级电力公司在国家电网公司系统率先试点建设“三集五大” 体系并顺利通过验收，随着“三集五大”建设的深入推进，公司的管理体制与模式进入了深度变革的攻坚期、磨合期，组织架构调整，岗位业务重组，流程理念变更，必然会带来一系列新的变化与适应，维护企业安全稳定比以往任何时期都更为重要；今年年初，江苏省电力公司“两会”又提出了传承创新，率先发展的目标要求，启动了争当创建“两个一流”排头兵的登高之旅。全方位、全流程的变革与创新，势必会对传统模式的纪检监察工作体系与方式产生影响，同时对纪检监察干部能力建设也提出了新的更高要求。

二是党风廉政建设新举措对县级供电公司纪检监察干部能力建设提出了新挑战。江苏省电力公司总经理单业才在省公司反腐倡廉工作会议上，要求坚持“顶层设计、过程控制、末端治理、文化引领、创新驱动”的工作思路，更加注重科学的管控与惩防体系建设，更加注重重大决策部署的监督检查，更加注重重点领域和关键环节的管控，为公司安全健康发展提供坚强保障。省公司纪委相应提出各市县公司建成以岗位为点、以流程为线、以制度为面、具有“五防三控”功能的廉政风险防控机制，使之成为“三化三有”特色惩防体系融入企业管理的重要载体和途径，进一步提升公司反腐倡廉建设的规范化、精益化、科学化水平。如何卓有成效的贯彻和落实这些新的举措，对纪检监察干部能力建设提出了新挑战。

三是公司内外部环境中的新特点对县级供电公司纪检监察干部能力建设提出了新考验。目前，县级供电企业正处在改革深化期、发展关键期，一方面，公司管理日趋集约化、标准化、精益化，另一方面，公司体量大，电力基本建设工程、关联利益关系、重点领域与环节监督、干部职工队伍作风建设、对外业务往来与行风建设、农村供电所“末端治理”，包括外部环境不确定因素的渗透与影响等方面，时时处处接受外部监管、社会关注、舆情聚焦的审视与考量，可能存在或发生的“发热点”、“出血点”对纪检监察工作和纪检监察干部都是新的考验，必须增强前瞻性，未雨绸缪，预控到位，防患于未然。

二、坚持创新实践，把握加强能力建设的重点

加强能力建设，应围绕落实好“顶层设计、过程控制、末端治理、文化引领、创新驱动”的管理思路，突出长于谋划、善于监督、抓住关键、优化手段、启发自觉的能力培养，在求实务实，创新实践上狠下功夫。

长于谋划，注重顶层设计。建设全面覆盖、全员参与、全程管控、协同高效、惩治有力的管控与惩防体系，需要统筹兼顾，注重总体规划和顶层设计。对县级供电公司纪检监察干部而言，长于谋划的能力表现为坚持着眼公司发展大局，紧盯党风廉政建设新形势、各级纪检监察组织新要求、公司改革发展新思路、广大干部员工新实践，缜密调研，科学研判，顶层谋划。这就要求纪检监察干部要通过积极学习、借鉴纪检监察业务知识和反腐败工作的有益经验，增强专业素养；广泛学习电力、法律、经济、金融、科技和管理方面的知识，完善知识结构；加强工作交流调研，丰富工作阅历及经验；坚持理论联系实际，积极探索新形势下纪检监察工作的特点和规律，提高理论思维和研究能力；不断拓宽视野，善于发现问题并用开放的眼光思考问题和发展的眼光解决问题，提高整体谋划能力，以能力的全面提升促进全面高效履职。

善于监督，注重过程控制。监督与管控是纪检监察干部的职责所在，也是工作的重点所在。对县级供电公司纪检监察干部而言，善于监督的能力表现为应围绕上级部署和重要决策的贯彻落实，深入开展监督检查，督促各个管理层面及其职能部门切实履行管理职责，及时查纠偏离“公转”、随意“自转”的行为。把对公司决策部署执行情况的监督检查作为党风廉政建设责任制考核的重要内容和协同监督、效能监察的首要工作，贯穿到纪检监察工作的全过程。如当前应着重加强对“三集五大”体系建设、依法治企、“二十字”管理新思路贯彻落实等重点工作完成情况的监督检查，对查出的问题及时督促整改，实行闭环管理，确保纪检监督深入实际、融入管理、切入流程。

抓住关键，注重末端治理。基础不牢，地动山摇。农电是省电力公司“末端治理”的关键所在，加强农村供电所的党风廉政建设工作，防控和治理潜在的廉政风险和苗头性问题，就是夯实了公司廉政安全的基础，盯住了党风廉政建设的关键。对县级供电公司纪检监察干部而言，抓关键的能力表现为一是盯住主体。重点加强对农村供电所“一所（所长、支部书记、副所长）三班（运维班长、抄表班长、营业班长）四员（技术员、安全员、核算员、营销员）”的岗位廉政教育与管控；二是抓住重点。从严落实营销服务、工程施工等末端事权集中岗位的监督制约和惩处要求，明确所负责人、责任人、以及其他相关人员的违法违纪处罚规定，确保执行到位，监督到位，检查考评、兑现奖惩到位；三是营造氛围。坚持廉政教育与岗位培训相结合、典型示范与警示教育相结合、传统宣贯与网络互动相结合，通过开展亲情护廉、专题访谈、知识普考等喜闻乐见、雅俗共赏、丰富多彩的廉洁文化建设活动，使广大农电员工在廉洁和谐氛围中得到潜移默化的熏陶。

优化手段，注重创新驱动。纪检监察工作的形势与任务不断变化，要求纪检监察工作者也必须要坚持以创新驱动发展，保持常抓常新的工作动力与活力。对县级供电公司纪检监察干部而言，优化手段的能力表现为自觉、经常地深入开展理论学习、调研讨论、岗位练兵和业务培训等活动，加强与系统内外纪检监察工作同业对标力度，努力做到把上级的精神具体化、把群众的实践理性化、把外地的经验本土化，积极践行“把纪检监察工作做到最好”的理念，积极探索符合反腐倡廉建设规律的工作思路，把调查研究贯穿于反腐倡廉建设全过程，不断研究新情况，解决新问题，总结新经验，增强工作的前瞻性和创新性，进一步提升纪检监察工作水平。

三、坚持查改并重，找准加强能力建设的路径

加强能力建设，应从省视自身、查找差距，剖析根源开始，走查改并重的提升之路。

查思想，保持纯洁本色。纯洁是党员的本色，也是纪检监察干部必备的情操与素养。应认真查找思想中是否存在与公司改革发展不适应的观念；与法律法规、道德准则行为规则不相容的意识；与自身履职尽责不同轨的价值取向，进一步坚定政治立场和理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，坚持不懈加强党性修养和党性锻炼，自觉抵制各种错误思想和不良社会风气的影响、侵蚀，弘扬“诚信、责任、创新、奉献”的核心价值观，增强落实上级公司决策部署的自觉性和主动性，坚决防止“自转”，努力做一个品行纯洁的纪检干部。

查学习，保持创新活力。闻见广则聪明辟。学习是创新的动力之源。应认真查找学习中学而不思、学而不用、学而不实的问题，摒弃僵化、教条的思维模式，以适应岗位和形势的新要求为导向，以创新开展工作为驱动力，树立学习者智、学习者强、学习者胜的理念，做到主动学、深入学、持久学，通过自学理论，夯实创新基础；通过调查研究，优化创新路径；通过同业对标，积聚创新活力，努力做一个“懂经济、善监督、能创新”的纪检干部。

查工作，保持执行高效。高效执行是纪检监察干部必备的职业作风。应认真查找工作中有无不想干事、不敢问事、投机做事；有无执行不力，自转现象严重；有无不守纪律，有章不循、有规不依等问题，牢固树立“执行不到位等于没执行”的理念，弘扬务实求细的作风，从大局着眼，从小处入手，以细节求深入、以细节促落实、以细节求实效。面对重大任务和关键时刻，能率先垂范、亲力亲为，敢于担当、敢于碰硬；对落实上级部署，不讲条件、不打折扣，令行禁止，原则至上；对工作中遇到的问题，不推诿、不观望，主动面对，讲究方法，及时化解，努力做一个组织、员工信得过、靠得住的纪检干部。

查协作，保持团队精神。一马之奔，无一毛而不动。公司是一个整体，目标同向，行动同步，纪检监察工作也不例外。既不能把自身置于对立面，也不能曲高和寡，格格不入，应牢固树立全公司一盘棋的观念，正确处理好监督与被监督的关系，在维护好公司整体利益的共同目标下，是非问题讲原则，坚持高标准、严要求，以制度的刚性促进同一；而正常的纪检监察业务开展应立足于加强协作沟通，通过融入、融合，适时的提醒、及时的诫勉、有效的督导，引领干部职工规范管理，依法办事，和谐共处，努力做一个维护好、保障好公司、员工共同发展的纪检干部。

查形象，保持清廉务实。身者，事之规矩也，未闻枉己而能正人者。应认真查找自身有无不廉不实、影响公司声誉、影响纪检干部形象以及脱离基层一线、与员工缺乏沟通交流、缺乏公信力等问题，本着求深、求细、求准的原则，深入基层、深入实际，认真倾听各方面的意见和建议，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，反对铺张浪费和大手大脚，切实践行勤俭办企业的各项要求；严格遵守政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，自觉接受组织和广大干部职工的监督，切实做到正人先正己、执纪先守纪；始终牢记纪检监察的职守与责任，发扬“三吃一担”精神，不回避矛盾、不搞形式主义、不做表面文章，做到查实情、说实话、办实事、求实效，努力做一个表里如一，坚守勤廉本色的纪检干部。

篇8

【关键词】廉洁从业；风险防控

一、廉洁从业在反腐倡廉建设中的重要意义

深入开展国有企业廉洁从业风险防控，是增强国有企业人员拒腐防变能力、促进国有企业人员廉洁从业的内在要求，是整合国有企业反腐倡廉建设工作力量、提高国有企业预防腐败工作水平的重要举措。国有企业要从政治和全局的高度，充分认识开展廉洁风险防控工作的重要意义，进一步增强责任感和紧迫感，切实把这项工作抓紧抓好。

二、深入调研，查找企业内部风险点、危险源

廉洁从业风险防控是反腐倡廉的基础性工作。黔西电厂党委始终坚持把查找廉洁从业风险点和危险源作为廉洁从业风险防范的关键环节来抓实、抓好。多次面向全厂所有岗位的干部员工，开展廉洁从业风险问卷调查活动，认真从不同管理层面和管理类别设置调查问卷题型，通过召开思想动员大会等形式，充分调动广大干部员工参与风险点、危险源查找。通过调查问卷显示，在企业员工收入减少的情况下，廉洁从业风险更加突出，特别是关键岗位人员在与业务单位的往来中，需要更加有效地对他们进行监督，以促使其自觉遵守廉政制度，做到廉洁从业。

三、抓实廉洁从业教育，提高廉洁自律意识

（一）积极推进教育工作制度化

黔西电厂长期坚持在重点领域、重点岗位开展廉政警示教育工作，逐步形成廉洁教育定期学习制度、集中教育制度、廉政谈话制度和专题民主生活会制度等多种行之有效的教育机制。如黔西电厂党委连续9年坚持开好“新年第一课”，邀请检察官到厂开展预防职务犯罪知识讲座；每季度坚持召开党委中心组学习，不断提高领导干部的理论水平；每月坚持在安委会后召开廉政安全例会总结廉政工作情况，部署廉政工作任务；每年3月深入开展廉政宣传月活动，通过召开廉政大会、开展廉政宣誓和廉政签名等活动，积极营造风清气正的廉洁工作氛围等等。

（二）强化廉政文化阵地建设

黔西电厂党委结合企业工作实际，充分运用报刊、网站和影视、电教、文学等干部员工喜闻乐见的文化载体，努力提高党风廉政教育的感染力和影响力；先后按照企业文化建设规划建成了厂区主干道廉洁文化长廊、燃料经营部廉政学习室等四个廉洁文化阵地，通过反腐倡廉成果展示、廉政征文、集中播放反腐倡廉电教片等形式积极进行廉洁文化宣贯，不断强化对领导干部、关键岗位人员的廉政教育，使广大干部员工的思想打牢廉洁从业基础，筑牢廉洁从业防火墙，为黔西电厂健康发展提供坚实的思想保证、精神动力、舆论氛围和文化环境。

四、构建全方位、多层次、宽领域的监督体系，努力形成监督整体合力

（一）把资金管理、物资管理、燃煤管理作为厂级效能监察实施项目。督促财务资产部制定内部牵制制度，办理货币资金业务的不相容岗位相互分离、制约和监督；内部人员定期进行岗位轮换，确保企业资金资产安全。加强燃煤过程管理和监督，保证煤量，稳定煤质，规范工作行为，促进管理工作制度化、规范化，提高燃煤管理人员遵章守纪、廉洁从业意识。

（二）创新出台《“手牵手、一帮一”廉洁活动管理办法》，围绕廉洁自律基本要求，坚持超前防范，通过开展廉政帮扶谈话谈心活动加强教育引导。黔西电厂中层以上管理干部与管人管钱管物的“三管”人员、监控中心、燃料经营部、电煤封关工作人员进行结对廉洁帮扶，帮扶人与帮扶对象建立正常沟通联系机制，定期找自己的帮扶对象进行廉政帮扶，每季度至少帮扶一次，随时掌握帮扶对象的思想动态。早打预防针，增强免疫力，防患于未然。

（三）在燃料经营部煤设立廉政监督联络员，联络员定期向组织反映员工廉洁动向，重点监督煤管人员：是否有出卖和损害企业利益，违反企业相关制度。一旦发现员工中有不廉洁苗头，立即采取组织措施；每月不定时对燃煤管理、电煤封关、外协驻站人员廉洁情况进行巡查，始终保持廉政高压态势，确保燃煤现场工作人员的廉洁从业。厂纪委定期走访煤矿供煤业主，物资供应商及向业务往来单位，向他们宣传黔西电厂员工廉洁自律相关制度规定，通过向煤矿供煤业主，物资供应商发放廉洁从业调查问卷，了解我方物资采购、燃煤管理等关键岗位人员廉洁从业情况。

（四）出台《举报奖惩制度报》，在燃煤验收现场张贴举报奖奖励办法，公布举报电话及邮箱，在厂区及生活区设立廉政举报箱，每月2次开箱检查，广泛接受员工及社会人士对黔西电厂管理人员、关键岗位人员的廉政监督；使之从不敢为转变成不愿为，筑牢廉洁从业防火墙。

截止2014年7月14日，未发生一起干部员工违法违规事件，连续实现廉政安全运行3374天，助推企业实现健康稳定发展。

五、廉洁从业风险防控存在问题及对策

廉洁从业风险防控既是发展的内在需要，也是适应社会发展的外在要求。虽然我们在这方面取得了一些成绩，但也存在一些问题。主要有是：

一是廉洁从业风险防控“合力”不足。存在上级重视、基层不够重视，领导重视、群众不够重视，纪检监察部门重视、其他部门不够重视的问题，有时是纪检监察部门在唱独角戏。究其原因，在于少数部门对从业风险防控存在认识上的偏差，工作上存在应付差事的想法，缺乏积极性和主动性。

篇9

关键词：国有企业;纪检监察干部;队伍建设

引言：随着经济的快速发展，人们的物质生活水平有了显著的提高，然而与此同时，腐败问题在我国也变得越加严重，成为了阻碍我国社会稳定发展的主要力量。因此，提高纪检监察干部的素质，做好纪检监察干部队伍的建设，才能全面开展反腐倡廉的工作，从而解决我国的腐败问题，促进我国经济的稳定发展。就目前而言，国有企业相较于私人企业有着更为严重的问题，所以，做好国有企业的纪检监察干部队伍建设，成为了国有企业现阶段需要重视的主要问题。

一、国有企业纪检监察干部队伍存在的问题

（一）队伍整体素质不高

对于纪检监察干部队伍来说，想要找出国有企业内部存在的问题，并对相关人员进行处理，就需要对相关案件进行调查。但是随着科技的进步，国有企业的分子会运用更多的手段来进行贪污，而与此同时，纪检监察干部却依然使用过去的办案方法来进行案件调查，这使得队伍整体的能力不足，无法很好的完成反腐工作。就目前而言，国有企业纪检监察干部普遍存在着办案手段落后和新技术使用能力不足等问题，而队伍整体素质不高的问题，则严重影响了反腐工作的开展[1]。

（二）干部思想不够坚定

国有企业纪检监察干部思想不够坚定的问题，使得不少分子钻了空子，从而影响了整个队伍的反腐工作的开展。一方面，由于纪检监察的工作性质原因，干部需要对周围的人员进行调查，这使得干部在生活中会受到一定的排斥。在这种精神压力下，干部思想很容易遭受到周围人员的腐蚀，从而做出配合他人贪污的犯罪行为。另一方面，“好面子”是中国人普遍存在的问题，因此很多国企纪检监察干部会因为面子的问题，对一些人员的小动作采取“睁一只眼，闭一只眼”的工作态度。在这种情况下，的犯罪行为会渐渐在企业内部滋生，从而使得纪检监察干部队伍无法在根源上制止犯罪的发生。

（三）队伍力量薄弱

经济的发展，使得不少国有企业的领导忽视了纪检监察干部队伍存在的意义，只一味追求企业利益的最大化。在这种情况下，企业往往会对纪检监察机构进行精简，减少队伍的干部人数，还有一些企业会让干部身兼多职，使得仅有的一些干部难以完成越来越多的贪污案件的调查。所以，纪检监察干部队伍力量的薄弱，使得纪检监察工作难以开展[2]。

二、加强国有企业纪检监察干部队伍建设的对策

（一）做好干部素质的培养

纪检监察工作的开展，不仅需要干部拥有较高的政治觉悟，还需要干部拥有较强的专业办公素质。一方面，要对干部做好法律法规知识的培训，增强干部本身的法律意识，从而使干部采取符合法律规定的方法进行贪污案件调查。另一方面，要对干部进行科学技术知识的培训，从而使干部能够使用先进的科技手段进行腐败案件的处理。再者，干部还应该进行经济知识的学习，主动介入到企业的生产经营活动中，使自己既能成为纪检监察业务的专家，又能为企业的经营管理提供一定的帮助。总之，想要做好国有企业纪检监察干部队伍的建设，就需要做好干部素质的培养。

（二）加强队伍的作风建设

为了使国有企业的纪检监察干部不受到企业分子的思想侵蚀，一定要加强纪检监察队伍的作风建设。一方面，要做好干部的思想政治工作，使他们对纪检监察工作有着更为深入的了解，让他们意识到检查工作的开展是为了维护企业和员工的利益，从而使他们的反腐思想上升到一个新的高度。另一方面，要制定明确的规章制度，对干部进行严格的要求，规范干部的言行，使他们公正公平的对待每个人，从而努力解除传统思想对干部的影响。总之，只有加强队伍的作风建设，才能做好国有企业纪检监察干部队伍的基础建设[3]。

（三）健全队伍人员机构

想要加强国有企业的纪检监察干部队伍建设，就先要使纪检监察队伍的人员和机构得以健全。首先，国有企业只有认识到纪检监察工作的重要性，使纪检监察干部队伍拥有足够的人员，才能为纪检监察工作的开展提供保障。其次，纪检监察工作范围较广，只有强化纪检监察机构，才能满足反腐工作的需求。所以，企业要做好纪检监察岗位的划分，并且安排足够的人员担任每个岗位的工作，从而使纪检监察工作得以正常开展。

结论：总而言之，想要加强国有企业的纪检监察干部队伍建设，还需要找到队伍现阶段存在的问题，从而制定相应的对策来做好队伍的建设。就国有企业的纪检监察干部队伍来说，在人员素质、思想和队伍力量上都存在着一定的问题，所以，只有做好人员的培训工作，加强队伍的作风建设，并且健全队伍人员机构，才能从根本上做好国有企业的纪检监察干部队伍建设。而只有做好国有企业的纪检监察干部队伍建设，才能从根本上解决国有企业的腐败问题，从而促进国有企业的稳定

发展。

参考文献：

[1]李国光.国有企业纪检监察干部队伍建设探析[J].东方企业文化，2014，06（01）：127.

篇10

（一）思想认识不尽到位。人民银行内控制度主要目标在于控制风险，提高内控制度执行力对防范各类风险具有极端的重要性。但部分干部职工对此认识不够到位。一是少数领导干部认识不足、重视不够，对内控制度建设存在畏难情绪，未将内控真正渗透到各项业务、各个操作环节之中。二是部分员工认识不足，忽视内控制度在风险防范中的重要作用，在业务操作中凭经验、图方便，有章不循的现象时有发生。

（二）制度本身不尽完善。一是部分内控制度不全面。一方面，有的业务从上到下制度缺失，比如关于同级监督，总行到目前为止还没有出台相关的规范性文件。另一方面，部分单位自身内控制度缺失。如有的缺少科学决策和民主监督方面的内控制度，有的制订的内部控制制度不能涵盖业务操作的各个环节等。二是少数制度设计的系统性不强。部分支行直接将上级行的规章制度作为自身的内控制度，有的内控制度是由基层行各个业务部门和部分综合监督部门分别制定，对业务职能发生交叉的部位和岗位之间相互制约问题考虑欠周，缺乏明确细致的规定。三是内控制度修订不及时。有的支行未根据人员、业务、环境的变化以及职能的调整及时修订内控制度，尤其在反洗钱、征信、外管服务方面的内控制度很少，内控制度建设迟缓。四是个别内控制度可操作性不够强。有些内控制度较原则，有些内控制度又过于简单，或过于复杂，或与现实情况不符，不能为业务开展提供有效的指导和控制。

（三）队伍结构不尽合理。主要表现在：一是人员数量不足。按照因事设岗的原则，每个岗位均有其职责并形成一套操作流程，因人员不足，难以满足相互制约要求，尤其在业务人员出差或休假等情况下，违规兼岗顶岗现象难以避免，强制休假和重要岗位定期轮岗制度难以完全实行，潜在风险较大。二是人员老化趋势严重。多年来，基层央行尤其是县级支行员工老化趋势日益严重。三是人员素质参差不齐。部分员工整体文化水平、知识结构难以适应新业务发展的需要，加之系统的业务培训较少，员工在内控制度的理解和执行上有时难免出现偏差。

（四）管理体制不尽科学。一是由于人员流出渠道还不顺畅，县支行又无人员进出处置权，使少数不愿受内控约束的员工得不到严厉处理，制度威慑力不强。二是内审、纪检监察等再监督职能未能充分发挥。目前，基层行内审、纪检部门未配备专职人员，且工作人员行政关系在本单位，致使同级监督缺乏应有独立性。同时，干部提拔、职称评聘、评先评优往往都以票定人，一些监督人员因担心丢票而不愿打破情面，深查深究。

（五）相关机制不尽配套。一是内控建设评估机制不配套。目前，基层行虽然建立了内控评审系统，但因评审系统自身的缺陷而往往导致内控评审流于形式。二是内控制度执行的整改问责机制不配套。内控监督特别是同级监督发现问题责任认定难、整改难、责任追究难。同时，内控监督评价结果与工作人员日常考核结果较难挂钩，对责任人实施经济处罚或采取更加严厉的处理措施则难度更大。三是内控制度执行的激励机制不配套。内控制度执行尚无激励机制相配套，激励不足导致动力和活力缺乏，内控制度执行力下降。

二、对策建议

（一）狠抓宣传教育，强化内控意识。一是各级领导班子应统一思想，高度重视内控制度建设，把内控制度建设贯穿于全部工作始终；要成立专门的领导小组，配备骨干力量，具体负责内控工作的组织、协调、检查、监督、评价、考核等工作，使内控建设制度化、规范化。二是要不断加大对员工职业责任、职业道德、职业纪律的教育力度，加强内部控制理念的灌输，使全行员工自觉学习、执行内控制度，全面提高风险防范意识和能力。三是通过内控讲座、专题调研、座谈讨论、征文、演讲、知识竞赛等活动，营造良好的内控氛围。

（二）着力队伍建设，提高内控能力。一要合理配置人员。要以保证重要内控制度的有效执行为出发点，遵循风险可控、数量适当、结构合理、符合实际的原则，将人员配备优先保证基础业务部门，严格执行岗位分离、交叉复核、印押证三分管等内控制度“底线”。二要强化培训增强员工素质。要开展形式多样、针对性强的岗位培训和业务知识学习，使每个员工学制度、懂制度、守制度，熟练掌握业务知识，提高风险防范的能力。三要定期轮岗锻造复合型人才。对重要岗位人员实行跨部门定期轮岗制度，让员工在不同的岗位上锻炼。同时，建立业务岗位后备人员管理制度，使业务部门在人员离岗外出而部门内部难以调整的情况，可由后备人员顶岗，以保证业务的正常开展和内控制度的正确执行。

（三）完善规章制度，堵塞内控漏洞。一方面，建议上级行有关部门对现已制定的全行性、部门性内控制度进行收集、整理，形成相对规范的各项制度蓝本或标准，解决下级行在建制过程中各自为政的问题。另一方面，基层行要发挥主观能动性，不等不靠，通过整合自身内控制度建设资源，进一步提高内控制度的实用性和可操作性。内控制度要明确界定各岗位的职责权限，做到岗位之间、部门之间相互监督相互制约，特别是对国库、会计、发行等要害岗位，要坚持相互监督、相互审查、相互复核，杜绝业务“一手清”现象，杜绝有法不依、有章不循、自行其事、违规操作的现象。