工程造价的工作要求范文

导语：如何才能写好一篇工程造价的工作要求，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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【关键词】石油工程；工程造价；动态管理；实现策略

一、前言

工程造价管理是工程项目建设管理的重要内容，是一项复杂而系统的工作。石油工程项目具有复杂性、特殊性，工程造价管理应推行动态管理机制，强调工程造价管理的全面性、有效性。在工程造价动态管理中，从可行性研究阶段，到施工阶段，都应抓住不同环节的建设特点、工作要求，严格控制工程建设的成本支出。因此，本文立足石油工程建设要求，就如何实现建设项目工程造价动态管理，做了如下具体阐述。

二、石油工程造价动态管理的环节

石油工程具有特殊性、复杂性，工程造价动态管理的实现，是提高管理效率的重要举措，应贯穿于工程建设的全过程。就实际而言，石油项目工程造价动态管理，应切实做好几个环节的工作：

1.项目研究阶段

在项目研究阶段，主要是对项目工程的可行性进行论证、评估，进而制定出最佳的投资方案。因此，项目可行性研究阶段，是工程造价动态管理的重要环节。在可行性研究阶段，一是确定工程项目的规模。依据建设规划要求，科学确定工程项目规模，这是项目经济效益最大化的首要工作；二是科学选择建设区域。工程建设地点严格依照实际需求，建设区域应满足建筑材料及施工等工作的开展。

2.项目设计阶段

项目设计是工程建设管理的重要环节，也是工程造价动态管理的核心之一。从初步设计阶段，到技术设计阶段，再到施工图设计阶段，都应坚持科学合理原则。首先，初步设计阶段，是对工程造价影响最为重要的阶段。在实际工作者，应切实依据工程建设要求，对工程造价、工程设计进行科学有效的论证分析，制定科学合理的设计方案，这是工程造价有效管控的基础；其次，技术建设及阶段对工程造价的影响十分显著，影响了达到75%。因此，要确保技术设计阶段，技术到位，严格依照石油工程项目的建设要求；再次，在施工图纸设计阶段，应确保设计的科学性，这是工程预算、施工进度编制、招投标报价的重要基础，应确保设计工作落实到位。

3.项目施工阶段

在项目施工阶段，施工进度计划、施工计划变更，都是工程造价动态管理的重要内容。首先，施工进度是工程造价控制管理的重要影响因素，应依据施工合同要求，严格控制施工进度；其次，施工计划变更是工程建设中难以避免的，这就强调工程计划变更时，应进行经济评估，并进行效应的工程计划调整，以降低因变更而对工程造价的影响。因此，在施工阶段，工程造价动态管理受到的外部影响因素多，且强调管理的全面性、有效性，以控制建设成本支出。

三、实现石油工程造价动态管理的策略

实现石油工程造价动态管理的关键，在于如何创设良好的管理环境，强化动态管理的重要地位。并且，建立完善的动态管理制度，确保各项管理工作、各环节管理内容落实到位。因此，在笔者看来，实现石油工程造价动态管理，应切实做好以下两点工作：

1.创设工程造价动态管理环境，强化动态管理地位

相比于传统管理模式，动态管理的工作量增加，这就要求石油工程项目，在建设的过程中，应创设良好的管理环境，通过提高动态管理认识、强化管理地位，确保各项工作的有效开展。首先，转变思想观念，以创新管理理念，强化对工程造价动态管理的认识，确保工程造价管理工作的有效落实；其次，要强化工程造价动态管理的地位。由于石油工程项目具有复杂性、特殊性，这就要求动态管理的实行，能够实现全面而有效的管理，进而提高工程项目建设管理的实效性；再次，制定工程造价动态管理的实施方案，从工作开展，到工作组织，都应形成积极有效的工作状态。在传统管理工作中，工程造价管理的全面性欠缺，流于形式、浮于表面的管理现状，不利于工程造价管理的有效落实。依托动态管理机制，有助于提高工程造价管理效率。

2.建立完善的管理制度，强化工程造价动态管理的实效性

工程造r动态管理的有效推进，关键在于建立完善的管理制度，确保各环节管理工作的有效落实。首先，建立明确的责任制度，确保责任到人，提高相关责任人的工作效率。针对各环节的工作要求，建立相应岗位职责，规范并领导工作的全面开展；其次，建立考核激励机制。对于各环节的管理工作，都应形成相应的考核评价体系，进而对管理工作进行科学考评，提高工作人员的积极性；再次，建立责任追究制度。明确责权的同时，要建立相应的责任追究机制，规范并约束相关工作人员，确保各项工作落实到位、有效开展。

四、结束语

综上所述，石油工程造价动态管理的实现，对于提高工程造价管理，强化工程建设控制，都具有重要的意义。在工程造价动态管理中，一是要严格落实各环节管理工作，从可行性研究阶段，到施工阶段，都应确保管理工作落实到位；二是建立完善的管理制度，强化管理地位，创设良好的动态管理环境，以推行工程造价动态管理。

参考文献：

[1]赵宁.建筑工程的动态管理与控制探析[J].江西建材，2015（08）.

[2]王伟.基于全过程造价管理理念下的施工阶段工程造价动态控制研究[D].昆明理工大学.

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关键词：工程造价；造价审计；整体审计法

中图分类号： TU723 文献标识码： A

审计是工程造价中相对比较独立的环节，工程造价审计中具备专业的机构和人员。目前，我国工程造价审计的质量与工程项目的效益息息相关，必须做好审计工作，保障工程项目中各项资金的合理支配，确保项目成本可控制的利用。工程造价审计的存在，缓解了工程项目在市场发展中的压力，同时也为审计操作提供了新的环境。

一、工程造价审计的方法

审计是以国家政策为标准，针对工程项目做真实的审查[1]。审计中包含多种方法，对其中主要的做以下分析：

1、现场观测法

现场观测法是指在工程造价审计的过程中，审计人员可参与到工程项目的现场，根据项目实际，结合图纸和工程进度，主要针对有较大影响的造价项目进行审计，收集与项目相关的所有资料，确保审计过程的完整，此方法主要用于项目单价作用较大的情况中。

2、整体审计法

整体审计属于审计中最为全面的方法，由于其在审计过程中运用的资料、材料较多，必须以工程图纸为依据，全面审核、评价工程项目中的各类材料，例如：施工合同、招投标资料以及现场资料等，此方法审计规模大，准确性和可信度比较高，在大型工程项目中最为常用。

3、侧面分析法

审计中的侧面分析法，以工程市场为背景，要求审计人员进行市场调研，便于核实工程项目造价是否合理，需要审计的材料非常繁琐，各种各样的材料、型号以及规模，所以材料在市场中的价格呈现动态化，增加了审计的难度，可见审计对价格信息非常敏感，此方法主要用于装饰、装修类的工程项目[2]。

4、核对审计法

核对审计法偏重于核对，主要是针对工程项目造价中所有的数据、资料和信息进行核对、分析和比较，其对审计人员的技术要求较高，审计人员通过对比建筑、监理两方的数据资料，得出工程造价与工程项目是否真实匹配，得出合理的结论。

二、做好工程造价审计的措施

综合考量工程造价审计中的方法，提出做好工程造价审计的措施，优化审计的过程，对此做以下分析：

1、深化招投标的审计工作

招投标审计的主要目的是促使工程造价资金保持在最佳状态，招投标的审计以阶段性方式进行，分为标前、标中和标后，通过跟踪式审计，保障审计人员发现招投标中出现的问题，并且寻找合适的切入点，控制工程造价的风险[3]。做好投招标前期的审计工作，可有效预防工程造价的风险，提供招投标良好的开端，做好中期审计，可在控制现场风险的基础上，保障招投标程序的合法，审计人员可通过监督、管理的方式，维持秩序，后期审计是保障工程投标合理的前提，同时其可对标前与标中阶段进行总体的审计，再次确保招投标过程审计的公正。

2、提高材料审计的精确度

材料是工程项目的重点部分，其涉及多项复杂的造价信息，材料的工程造价成本，直接关系到整体工程能否顺利进行，可见：材料审计是工程造价审计中的核心部门，必须保障材料审计的精确度。结合工程项目市场，对材料的价格信息做动态记录，如工程项目中对材料有合同的约束，审计时则依照合同进行，不能变更，如未有合同约束，需根据工程中材料的具体使用进行价格的审计，针对工程项目中的特殊材料，例如：装饰类材料，必须以市场为监督环境，避免工程造价中产生虚报、高报的现象，或者可要求工程企业提供相关的票据证明，利用审计工作严格控制造价行为。

3、保障工程造价变更的审计

工程造价受多方因素的影响，其在审计中并不是保持一成不变的思想，工程造价的变更、调整经常发生，因此需明确工程造价在变动时的审计工作，避免工程造价审计出现遗漏，造成造价失误。例如：当工程造价发生变更时，审计人员需重点收集造价变更项目的证明、变更内容以及变更手续，准确记录其中产生的造价信息，同时检查造价是否属真实性变更，是否经过相关单位的同意，必须确保工程造价变更中未涉及虚假做账的现象。工程造价变更不仅具备高度的审计要求，而且需要具备合理、准确的变更依据，保障工程造价变更信息的准确性，同时便于审计人员储存变更信息，通过审计保障工程造价的真实性和透明性。

4、提升工程量审计的准确性

工程量是与工程造价的合同直接相关的因素，其在工程合同和结算中具备较高的价值，在工程造价的发展中，工程量的审计逐渐演化成审计的基础环节。工程量的审计工作，首先需要审计人员对工程项目的实际进行有目的的勘察，掌握工程造价中的图纸信息和合同信息，然后对工程造价中已经结算的各项财务信息进行审计，主要针对工程量中重复性较高、隐蔽性较强的部分进行重点审计，其中最容易出现虚假的造价信息[4]。工程量审计时，保持审计人员的警惕，不仅按照工程量的合同进行审计核算，而且需对与工程量合同相关的财务信息，包括预算和报价，进行细致的核算和审定，为工程量合同签署的各个单位，提供最准确的工程量审计结果，维持工程造价的实际性。

5、明确工程费用的审计

工程费用是指在造价中的取费，一般工程造价中的取费，可对工程造价产生较大影响，同时其在工程造价中占据较高的比重，实际取费审计中，出现较多制约性的问题，明确取费的审计，造好审计工作，不仅要解决取费审计中的各项问题，最主要的是在审计过程中，保障取费的合理性，考量取费是否符合工程造价的实质，例如：审计人员检查取费是否属于造价的规范内容，取费的类型与造价是否呈现合理的相关性，对此做精确的审计，在保障工程造价取费公开的基础上，实现取费的合理性，进而明确工程费用中的审计工作。

综上所述，采取正确的审计措施，保障工程造价审计的合法、公开、合理，既可以保障工程造价的财务信息真实可靠，又可以保障工程项目符合国家规定，在规范性的基础上施工。

三、做好工程造价审计的意义

审计是工程造价中的约束条件和合法行为，审计工作贯穿到工程造价的整体项目中，具备较高的价值和实际的意义[5]。工程造价审计可保障工程项目工作的规范化，其实依据国家法律的规范要求进行的，所有审计工程以及造价信息都受国家法律保护，所有的造价行为均可控制在工程项目合同的约束范围内，保障工程造价审计工作在科学基础上进行，工作造价审计还可提升工程造价人员以及审计人员的素质，审计的结果呈现公开性特点，其对审计团队提出了高要求，因此，为保障审计的合理性，工程造价人员必须全力配合审计工作，对双方同时具备严格的要求和行为的控制，满足工程造价审计的需求。

结束语：

审计工作是工程造价中最为复杂的一项，其可涉及到工程项目的全体运营，通过工程造价审计主要实现控制资金流动的目的，而且通过审计可发现工程造价中存在的问题，以此保障工程造价财务的平衡。因此，通过工程造价审计工作，积累工程项目中的审计知识，保障审计工作的顺利进行，以便提高工作造价的经济效益。

参考文献：

[1] 唐江涛.论建设工程项目的造价控制与管理[J].建筑施工,2012(06).

[2] 徐祥清.加强投资管理,控制工程造价[J].中国工程咨询,2011(06).

[3] 崔锐敏.浅谈如何提高工程造价审计中的质量控制[J].山西建筑,2012(04).

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我国现在使用的工程造价管理制度产生于20世纪50年代，在20世纪80年代才趋于成熟，国家也能直接进行造价管理。改革开放的不断发展进步，使得现行的概预算管理体系已无法满足社会发展的需求，这也对工程造价控制提出了更高的要求，需要对工程进行更合理的评估和投资。社会的发展进步已使原来的项目性质产生了变化，这也需要项目管理方法随之改变，工程建筑造价控制便由此提上了日程。科学的建筑工程造价管理，对企业的发展有着至关重要的意义，能够使企业合理控制好成本，为企业长久发展提供动力。在新的形势下，以前旧的管理方法已满足不了时代的需求，有关机构也对工程可行性和预决算方面进行了改进，这促进了工程造价管理方法的完善。现今，我国急需专业水平较高的建筑工程造价师，我国现今已合格注册的造价工程师资格证达10万多人，这根本无法满足行业发展的要求，并且这种情况在短期内也不能得到高效的解决。这便要求各高等院校积极培养这方面的人才，这样才能使行业的整体水平有所提高，为企业的发展提供强有力的动力。

二、建筑工程造价合理控制中存在的问题

1.控制理念有待提高。社会经济的飞速发展，使概预算定额管理体系发挥着越来越重要的作用，但现今大部分建筑工程造价控制理念还不完善，工程造价在很大程度上要受政府决策和管理的控制。许多工程造价管理方法对市场也没较高的敏感性，没有认识到市场的重要作用，在概算、估算、预算、结算方面还有较大的误差，经常会出现一些与实际不相符的情况。很长一段时间内，我国建筑业都把工程造价控制的重点放在项目后期或是竣工期间，忽视了项目建设前期工作的重要性，这容易在竣工结算时产生支出远远超过投资的情况。不先进、不完善的控制理念使监管和监督工作质量很低，无形中增加了资金和材料投入，增加了工程成本。

2.行业工作人员的素质较差。建筑工程造价管理具有较强的综合性，关系着国家方针政策、经济管理、施工工艺等各方面，具有较强的政策性、技术性和实用性。但是现今我国工程造价管理业工作人员的素质较差，专业水平也较差，远远无法满足社会发展的需要。现今大部分的高等院校已开始积极培养工程造价管理方面的人才，这使从业人员的素质在某些方面有所提高，可与整个行业的发展相比，这些工作仍未起到较大的作用。目前，我国的工程造价体系，还是沿用传统的概预算定额管理，从事工作的人员缺乏全面综合的造价管理知识，仅仅局限在知识的某一个方面或者某一个点上，仅能用国家的统一定额法开展预算和审核工作，对专业的全面性掌握较差，无法满足社会发展的要求。工作人员的专业能力较差，主要体现在编审能力差、工程计价、分析能力差等，这使得整个行业的发展水平很低，工作人员的社会形象也较差。甚至有些工程造价人员为谋取私利，不顾行业规定和工作准则，利用不合法的方式进行工作，给社会带来了很大危害。

3.工程造价管理的咨询机制和行业经营制度都迫切需要完善。现今我国的工程造价管理咨询业仍然处于起步阶段，咨询行业发展的时间比较短，市场还需要进一步的完善发展。工程造价管理咨询业的主要工作内容是给业主、承建企业以及与该项目相关的各个机构提供一些科学的管理意见，为合理控制工程造价提供条件。

三、建筑工程造价的合理控制方法

1.建立健全工程造价控制制度。强有力的制度是保证整个措施落实的关键，为了更好更合理的控制工程造价，就需要建立完善的工程造价制度。在建筑工程建设时，对项目建设前期实行监理制度，严格监督工程设计过程和工程造价过程，优化工程设计，争取把造价控制在投资资金的限额内，实现投资的最大化利用。在整个建筑工程可以采取“限额设计”的方法有效控制整个工程的造价，相关部门可以针对工程造价设计多种方案，对所有方案进行比较，逐渐完善造价设计，增强设计成果的先进性、实用性和经济型。

2.提高对工程造价控制的认知。在当前市场经济的形势下，也要求着我们对工程造价有一个新的认知，不断健全、完善创新性的工程造价控制方法，在工程的决断阶段、设计期间以及施工期间都需要进行工程造价控制工作，将工程造价掌握在预算范围内，能减少施工过程中发生误差的可能性，达到预期的工程造价设计目标。此外，对工程造价控制观念有一个新的认识还能提高人力、物力等资源的利用率，能够高效控制成本，减少损失，促进企业实现经济效益的最大化。

3.定期对行业工作人员进行专业理论知识的培训。我国工程造价行业的工作人员素质普遍较差，所以高等院校必须根据社会需求的实际和人才培养方向设立专门的课程，既要有建筑、机械等工科类专业，也要有经济管理、财务管理、工程造价管理等理论性较强的课程。造价管理人员也要按时参加培训，不断提高自己的工作能力和专业技术，这样才能跟上社会飞速发展的步伐。有关教育部门更要对工程造价所需的专业人才进行实地调查，了解市场的迫切需要，以教育出更专业的工程造价工作人员。

四、结语

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【关键词】工程造价 管理措施

施工企业工程造价管理， 是建设工程造价管理实施阶段的重要组成部分， 是施工企业内部在工程合同的价格控制下， 依法得到合理消耗补偿和必要的利润而开展的各种管理活动。施工企业在这个价格标准控制下， 能否依法取得合理消耗补偿和必要利润， 将关系到企业生存与发展， 因此施工企业应对其工程造价管理更应得到重视。

1.大力提升工程造价管理水平。

建筑施工企业在工程造价管理中要进一步解放思想，转变观念，深入贯彻落实科学发展观，认真在实践中探索提高工程造价管理工作的方式方法，改进和加强工程造价管理工作，大力提升工程造价管理水平，想方设法为企业排忧解难，树立良好的社会形象，努力推动企业持续健康发展。

2.积极运用科技成果，努力做好工程造价管理工作。

科学技术是第一生产力，要想做好工程造价管理工作，就要充分重视和利用科学技术。工程造价管理工作必须适应促进科技成果向现实生产力转化的要求，运用经济杠杆的调节作用，及时补充技术可行、造价水平合理的新的计价依据，引导、鼓励和扶持新技术、新工艺、新材料和自主知识产权的新成果，推广和应用于工程建设实际中去，推动建设科技的进步和建设事业的发展。

3.从实际出发，深入调查研究，充分发挥计价依据的引导作用。

对于建筑施工企业在工程造价管理工作中遇到的热点和难点问题，要敢于面对，高度重视，要深入基层调查研究，在充分论证的情况下掌握第一手资料，针对出现的问题，要具体问题具体分析，有针对性地提出解决问题的思路、方法和具体措施，并在今后的工作中积极组织实施。要在实际工作中进一步完善和调整工程造价的计价依据，充分发挥计价依据对工程计价的指导和对市场价格的引导作用，更好地为工程建设和市场定价服务。

4.加强工程造价的监督管理工作。

重点采取以下措施：一是继续认真深入学习和准确理解工程造价管理规定的深刻内涵和精神实质，进一步提高对规定的和实施重要意义的认识，积极广泛地做好宣传工作；二是结合建筑施工企业工程造价管理工作的实际情况，抓紧制定工程造价管理的实施办法，对工程造价的计价行为和监督管理进一步作出具体明确的规定，以增强规定的可操作性，在具体工作中得以充分有效的贯彻执行；三是切实履行规定所赋予的监督管理职能，加大工程造价的监督管理力度，促使建设单位、施工单位、勘察设计单位和工程造价咨询企业等有关各方的工程造价计价行为和执业行为得到依法规范。同时，对监督检查中发现的违法行为要及时进行纠正处理，并严格按照有关规定依法进行处罚。

5.建立和完善建筑施工企业工程造价信息服务系统。

建筑施工企业工程造价信息服务是实现工程造价市场化、科学化、信息化的重要途径，特别是随着工程量清单计价方式的推行，工程造价信息愈来愈成为企业自主报价和市场竞争定价必不可少的重要资源。工程造价管理机构应抓住这个难得的机遇，完善工程造价信息管理，建立和完善工程造价管理，满足各方需求的全方位信息服务系统。一是整合现有信息资源，完善工程造价信息网，进一步扩大信息量，扩充信息覆盖面；二是加快工程造价信息的更新速度，逐步缩短信息价格的周期；三是扩充信息员队伍，制定信息采集、办法及信息员管理办法，规范信息采集行为，提高信息的准确性和及时性；四是努力实现全国造价信息的资源共享，以全面、准确、快捷、优良的工作作风和工作质量为施工企业提供工程造价全过程、全方位的工程造价信息服务。

6.加强工程造价管理机构的自身建设和业务建设。

市场经济和建设事业的发展，对建筑施工企业工程造价管理工作提出了新的要求，工程造价管理的制度建设、从业人员素质都有待加强和提高。建筑施工企业工程造价管理要在建设行政主管部门的管理和业务指导下，建立健全内部管理制度，规范办事程序，严格依法办事，加强从业人员的道德教育、法制教育和业务培训，强化从业人员的业务素质和执法水

平，努力提高管理能力和服务能力，从而为建筑施工企业经济效益的提高打下坚实的基础。

7.科学合理编制工程造价管理体系。

工程造价控制应贯穿于建设项目的全过程，控制的重点应转移到项目建设的前期，即

转移到项目决策和设计阶段。一旦投资决策后，控制的重点应放在设计阶段。然而多年来，我国的建设项目普遍忽视了项目建设前期阶段的重要性，工程造价控制的重点主要放在项目建设的后期阶段甚至在工程决算阶段，因此经常出现投资超限的现象。有些项目甚至在建成后投资大幅超过计划，从而建设了大量效益不好的工程。因此，建筑施工企业拿到项目以后，必须认真进行工程造价，并对工程造价进行管理。在施工设计阶段，施工企业工程造价管理

体系的编制很重要，因此一定要高度重视。体系的编制务必充分考虑到资金的利用效率与资金的管理情况；在施工阶段，工程造价管理体系的编制需对价格、人员工资等费用进行考虑。另外，强化监督管理职能。财务监督管理的主要作用在于及时发现工程造价管理体系的各个环节所存在的问题，并进行修正。事实上，这一工作要求施工企业不仅对工程造价管理的各个环节进行监管，而且也需要将这种监管的理念深入到不同的企业部门当中，从而确保在实

际工作中得以落实。

8.增强预测能力，强化施工企业工程合同的履行能力。

建筑施工企业的施工活动都是在合同要求的范围内进行的，因此，对于施工活动的工程造价管理体系也应严格按照合同的要求开展，杜绝不合理的工程造价管理活动状况的发生。合同在工程造价管理体系中起着举足轻重的作用，因此，施工企业在合同签订与履行环节都要加以重视，施工企业要在保证自身遵守合同的前提下，依据合同的要求以及对财务活动情况进行的科学预测，督促合同另一方严格遵守合同要求，保证建筑施工企业工程造价管理体系活动的顺利开展，这也最终使得产品、服务的质量能够得到控制。另外，施工企业在财务管理上有必要设置一系列的激励措施，督促企业内部各部门在工程造价管理体系活动中发挥出较大的作用，并且严格按照工程造价管理程序，杜绝不合理造价管理状况的存在，从而最终将企业施工工程造价管理体系控制在合理的范围内。这种激励措施包括多个方面，但必须要注意的是需要将各部门的实际情况加以考虑，从而有针对性地制定出激励措施。

9.全面提高工程造价管理水平。

工程造价管理是一门综合性的学科。它以国家有关工程建设的方针、政策作为规范准则，涉及和运用其它技术经济学科的成果，是一项政策性、技术性、经济性和实践性都很强的工作。由此可见，造价工程师除了要对工程造价的知识有深入的了解和理解外，还应对设计内容、设计过程、施工技术、项目管理、经济法律法规等作全面的了解。由于建设项目规模大，建设周期长，技术复杂，人力、物力以及财物消耗大，所以一定要在工程建设中正确决策，否则将造成无可挽回的巨大经济损失。为了合理确定工程造价，就要按建设程序合理确定不同阶段的工程造价，并在工程建设全过程中按照不同阶段的特点进行多次计价。

10.要对建筑施工企业如何节约投资进行深入研究。

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关键词：工程造价；预结算；若干问题；分析

Abstract: in the whole construction course work in the settlement occupies very important position and role, project cost in the settlement of the main work is injected capital investors will be reasonable, effective and scientific applications in every aspect of the construction project, and finally achieve construction engineering construction of the investor, economic income maximization, construction engineering quality optimization construction goal. This paper gets the engineering cost settlement on problems of further careful discussion, in hopes of building project cost work the development and improve the help.

Keywords: engineering construction; The settlement; Several problems; analysis

中图分类号：TU723文献标识码： A 文章编号：

一、工程造价预结算工作控制的重点和难点

工程造价预结算工作是建筑工程从决策设计阶段，到竣工验收全过程所需费用总和的预算和结算工作，是对建筑工程资金管理的必要手段之一。工程造价预结算的主要工作内容包括：建筑安装工程费、设备工具购置费、突发事件预备费、工程贷款利息，以及工程流动资金的管理等多项具体内容。工程造价预结算是工程造价管理的主要表现形式和方式，也是提高工程参与各方经济效益的关键所在，在工程资金管理中是至关重要的。

工程造价预结算工作是工程造价的重要环节之一，同时也是确保建筑工程经济收益科学管理的有效措施之一。工程造价预结算工作是一项复杂、庞大、难度较大、技术要求高的工作，需要多个部门的共同参与和配合，还要有专业的机构和人员老进行具体操作。工程造价预结算控制的重点和难点，主要表现在以下几个阶段：

（1）、投资决策阶段。工程造价预算工作在工程设计、决策阶段就开始了。工程建设项目前期的各项技术、经济、工艺等投资决策，对工程造价预结算工作的计划和进行有着重大的影响和意义，特别是工程建设标准的确定、机械设备的选用、施工工艺的标准、工程质量标准、工程管理制度构建、竣工验收管理等，都将直接关系到工程造价预结算工作。

（2）、工程项目设计阶段。工程建设项目设计方案是工程建设的具体实施依据和参考，它决定了工程造价预结算的基础。工程造价预结算是否合理、是否做到最大限度的控制成本、是否真正符合工程实际情况，这些都在工程设计阶段就已经定型了。工程项目设计阶段不仅是对工程的具体施工环节进行规划，更要求对工程的资金进行合理、科学、客观的设计，确实做到“物尽其用，人尽其才”的目标，以尽量少的工程建设投入，获取最大的经济效益。

（3）、工程施工阶段。工程建设施工阶段对于工程项目投资的影响相对较小，但是如果有针对性的加强工程造价预结算管理与控制，仍然会取得较好的减少工程项目投资的效果。工程项目施工中要注重对建筑材料选购、施工人员薪金发放、机械设备的安装与维护、施工工艺的控制与把关，都能够实现最大限度的控制了成本，并保证了工程的质量的目的。

（4）、工程竣工阶段。工程竣工的资金结算审核工作是工程投资控制的最后一道环节，工程造价预结算全过程到此结束。工程竣工阶段是工程造价预结算效果的最后环节，也是计算投资方、施工方经济收益的最后阶段，同时也是对整体工程造价预结算工作的检验与总结阶段。工程造价预结算工程并不是完成一项工程就结束了，而是要多总结和积累经验与教训，并将其积极应用于其他工程建设项目中，促进整个建筑工程行业造价工作的革新与发展。

二、工程造价预结算的审核内容

工程造价预结算的审核工作要根据工程建设项目的实际情况，采取全面审核与重点审核相结合的科学方法，工程造价预结算审核的工作内容主要以工程量是否正确、单价的套用是否合理、费用的计取是否正确等三方面为重点来展开的，同时，工程造价预结算的审核还要严格按照相关建筑行业造价管理的规范和制度来进行系统、客观的计算与核实。工程造价预结算的审核内容，主要包括以下几方面：

(一)、工程量计算。在建筑工程实际施工中，工程量的计算往往会存在误差。工程量的误差常表现在土方实际开挖高度小于设计室外高度、钢筋计算不符合工程的质量要求、梁、板交接处受力钢筋重复计算等多方面的问题。对于工程量的审核最重要的是要熟悉工程量的计算规则。建筑工程量清单计算规范中，工程量则与工程预算工程量的计算规则存在差异的地方还很多，在审核时要仔细对照、认真核对，并应作好深入的调查研究，全面审核工程量计算的合理性和有效性，不能马虎了事，进行潦草的计量，杜绝和防范不实际的开支，尽量减少工程量计算的误差，确保工程的预决算工作的进行和完成。

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关键词：建筑工程；造价动态管理；措施

中图分类号：TU198 文献标识码： A

一、影响建筑工程造价的主要因素

1、市场性因素

工程建筑施工需要使用大量的建筑材料、辅助材料、施工设备和人力。这些项目的资金投入直接受市场价格影响，同一种物资受地区、时期、物资紧张程度、施工环境和定额水平等因素影响，其价格也会不同。这些都需要在进行工程造价控制管理时予以注意。

2、人的因素

人是生产活动的关键性因素。工程造价管理一项规模庞大的、内容复杂的系统工程，它的高效运转，离不开造价管理人员的努力与付出，要求造价管理人员要充分了解工程的设计要求，全面掌握施工进展，熟悉施工细节，对于各项投入对施工进度和施工质量的影响有着高度的重视，熟知行业法律法规和相关制度以及施工定额等造价依据，动态把握当地的政策变化。只有这样，才能保证工程造价管理工作高质量实施。

3、政策性因素

中央及各地区制定实施的行业政策对于工程造价也是一个重要影响因素。各级政府建筑行业管理部门负责建筑工程的报批、审查等工作，对于建设程序和投资费用的构成均颁布了明确的政策法规文件，对于工程价格、定额单价以及人力、建材机械台班费等内容进行了规范。这些文件规范的变化极易引发在工程造价的宏观方面的变动。实施工程造价控制管理必须密切重视相关政策的变化与影响【1】。

4、施工因素

根据施工设计和具体的施工组织方案，建筑施工过程由许许多多道不同工序按照一定要求组成。每一道工序的进展情况都会对最终的工程造价产生影响。在实际施工过程中，要严格按照施工设计进行施工，防止偏差走样，确保工程施工质量，杜绝随意施工，避免因为施工质量不过关造成的重复投资。这些都是工程造价控制管理工作的重要内容。

二、工程造价动态管理与控制的重要作用

建筑工程造价作为一项政策性、专业性和技术性都很强的工作，是决定工程建设项目投资效果的重要因素。做好建筑工程造价动态管理工作，不仅可以节省投资，使获得的经济效益最大化，还可以规范建筑市场的竞争秩序，使建筑市场健康有序地发展，并进一步取得良好的社会效益。建筑工程造价贯穿于工程的各个阶段，要受到多方面的影响。所以，工程的造价在建筑工程的建设阶段随时可能发生变化。为了避免因发生大幅度变动的工程造价对建筑工程的影响，可以通过强化动态管理与控制来实现。相对传统工程造价的控制方法，造价的动态管理与控制具有定额指导性，其计价方法与实际情况更为切合。因此，在建筑工程的造价管理工作运用动态管理与控制方法，能在有效控制工程造价的同时使得造价管理工作的效率大幅提高，使建筑工程造价、进度、质量间的关系更为协调。所以，应在实际工作中为实施工程造价动态管理积极创造条件。

三、建筑工程造价的动态控制系统的概述

1、建筑施工造价的计划系统

1.1 建立明确的计划以及系统目标。施工造价的动态控制可以由施工阶段的工程造价控制来表示， 而工程项目造价控制体系一般由业主单位造价的计划系统和施工单位的造价计划系统组成， 这样做的目的可以使二者相互参照， 最后二者相互结合取得共同的造价计划。

1.2 规划系统的原则。建筑施工造价系统一般可遵循两条原则：分别是科学性原则与可操作性原则。具体分析， 科学性原则主要要求的是系统的设计流程、 系统中编制出的施工造价计划和造价计划方法， 它们都要遵循科学性、 可操作性的原则去系统化的解决实际性的问题。

1.3 计划系统的工作流程。通常我们说计划系统的工作流程主要是指其中的编制工程造价的流程。其主要的流程是：基于施工造价的依据和施工项目的全面性去分解项目来确立分部工程的施工造价， 再根据当中的分部工程和施工造价进一步确立整个工程所需要的施工造价， 最后去建立完善的建筑施工造价的监控系统【2】。

2、建筑施工造价的动态控制

在建筑造价动态控制中，需先对施工造价进行事先的预计，另外还需要对工程项目的实施进度建立动态控制，对工程造价采取实时的监控，进而采用有效调整和控制工程造价在预计目标之内。工程造价计划系统、工程造价监控系统和工程造价偏差调整系统这三大系统相互配合进行作业的过程就是工程造价动态控制最基本的原理。在建筑工程造价动态管理的过程中，其主要工作原理是首先对工程项目结构进行整体的分解，然后根据施工特点以及施工进度进行分项造价的合理预算，经过确认合理后，来实施项目的造价计划、采集有关数据、数据的全面处理、接着预计出未完成分部分项的实际工程量、对比出实际值与计划直，分析其中是否有误差，一旦发现有偏差后，必须进一步对完成的工作进行具体的偏差分析和正确的去纠正偏差。

3、施工造价的监控系统

3.1 监控系统中的监控过程。监控过程中主要是灵活的掌握其相应理论进行完善的施工造价控制，具体步骤如下：预计施工项目预算的确立、监控模型的准确建立、监控准则的确立、监控过程的具体分析研究。

3.2 明确监控系统的目标。施工造价的监控系统是保证完成预计施工项目的计划的实施情况， 其根本的目的是为了分析已经施工的信息与预计施工信息之间的相似度， 再通过灰色系统理论对预计的施工造价进行全面的预测， 然后建立起实时全方位的监控系统。

3.3 施工造价具体的监控方法。其中主要方面有赢得值法、 因素分析法、 插值法与比率法， 后面的三种是静态控制中的方法。这些方法全都是可以或是从某一侧面上映射出整个施工造价的控制， 是值得采用的。

3.4 监控系统所遵循的原则是科学性原则与事前预警性原则。科学性原则主要就是能够映射出施工造价中所存在的真实偏差。而监控的目的却不仅仅是为了能够尽早发现施工造价偏差所映射出施工流程中所存在的问题， 它还能起到一个预警的作用。

四、建筑工程造价的动态管理与有效性控制

本工程为某商业大厦的建设工程，该大厦共13层，1-5曾是购物广场，6层是美食广场，7-13层是办公区域，该工程建设的过程中，对于造价的控制选用动态控制系统，具体表现在以下几个方面：

1、在决策与设计阶段的造价动态管控

1.1在决策阶段进行造价动态管控

建设施工企业的造价管理只有经过管理层的决策才能执行。所以首要在决策阶段就对工程造价要加强管理与控制。在决策阶段，建设施工企业从多角度全面的论证项目的可实施性和必要性，注意提高项目决策的准确性，并进行有效的投资和效益估算，以保障对施工方案进行预算评估的有效性，从而选择最优的投资方案，为设计和施工阶段进行科学合理的造价管理提供依据，帮助企业运用最佳的施工方案展开施工工作。

1.2 在设计阶段进行造价动态管控

工程设计阶段决定了一半以上的建筑工程造价，所以设计阶段造价控制工作尤其重要。工程造价的动态管理和控制的加强需要设计人员谨慎、全面地考虑整个项目。设计人员在设计过程中综合考虑限额设计和价值工程的作用来控制工程造价，在保质保量完成施工的情况下，能够最大程度地降低工程造价。筛选和控制备选方案可以按照投资限额进行，这样就能够保证实际的造价超不出总投资限额的允许范围。

在制定设计方案时，在考虑经济、美观及适用原则的同时，也要考虑设计方案结构的合理性、施工技术的可操作性、建筑功能及环保节能要求，确保选择出安全准确和先进的设计方案。设计人员以限定额度为依据，通过对对建筑的各项系数的具体测量和对建筑工程的具体分析，制定优的设计方案，并尽可能地保持设计方案不动。设计方案一经采用，在执行过程就要严格谨慎，避免随意更改。为了尽可能避免变更设计，则应全程跟踪方案的实施，针对设计方案中的缺陷及时优化原方案。同时，注意将成本的浪费降到最低程度。造价工程师在设计出完整方案的同时，分配好规划工作和资金，保证资金在运转过程中不会出现困难。

2、施工阶段的造价动态控制

2.1 规范现场签证管理

为保证各方关系协调，控制施工阶段的造价，必须规范现场签证管理，确保其真实有效性。监理方可通过书面核对与现场测量核对的方式，对工程量与签证单所附的原始资料进行重点核实，确定签证的形式符合规定，内容真实合理，才可将其作为调整结算的依据。

2.2 强化建筑工程合同管理工作，妥善处理工程索赔事件

无论是施工质量与进度的监管，还是工程计量与设计变更，或者工程款项支付与索赔处理，都需要依据合同进行造价相关的管理控制。在施工阶段业主方的工程师要对现场的监管工作负责，指定负责人也要重点审核合同执行中的变更、交付与延期事宜，以确保施工合同的顺利实施。承包方则应加强施工现场的机构管理工作，协调财务管理与资源配置，做好各项报表审批管理工作，保证施工进度与工程质量。此外，建筑工程合同中存在客观风险与人为风险，因此业主与承包商都应具备合同风险管理意识，并积极采取一定的应对措施。例如对于经济方面的金融市场变动风险，双方加强合同管理时要综合考虑市场要素与价格影响因素，充分掌握劳动力市场与材料设备市场的价格变动规律，进行有效的工程造价控制【3】。

3、竣工阶段造价的动态管理

竣工阶段在整个工程管理系统中对工程造价的控制和管理不会产生实质性的影响，但是当对工程造价进行结算时，竣工阶段会对工程建设的成本产生一定程度的影响。所以说，竣工过程的结算是造价管理工作中至关重要的环节，必须进行仔细审核。建筑过程进行到竣工阶段时，要选择那些信誉度良好、责任心强的审计机构审计各种税费、工程量和单价等的结算款项。在工程完成后，认真检查、核对工程项目，确认其实际建设情况与合同签订时的要求否相符合，对这些资料数据进行详细的整理和审核，确保结算过程的真实性、可靠性。更要注意详细核对那些未完工的或者发生变更的项目，以便核减结算款项，避免资金的浪费。

结束语

建筑工程造价动态管理和控制是确保造价水平的有效措施，因此，在具体的工作中应该加强造价的动态控制，促进造价控制水平的有效提高。

参考文献：

[1]杨德才. 浅析建筑工程造价的动态管理与控制[J]. 科技与企业，2013，17：104.

篇7

【关键词】建筑工程 造价结算 审核 管理

中图分类号：TU761文献标识码： A 文章编号：

对于建筑工程造价，通常通过预算以及结算这些过程后,才能得以确定。为了正确地反映工程造价，有必要实施结算审核。工程造价的多少，不仅对投资方、业主的经济利益造成影响，还对国家及地方基建项目的实施产生影响。因此，结算的审核自然是进行工程造价确定的重要环节，进行建筑工程造价结算审核，应针对不同的形式、对象及区域进行确定,选用合适的方法。所以，建筑工程造价结算审核工作成为建筑工程造价控制及管理工作的一个关键构成部分，它对于建筑工程正常的开展产生巨大的意义。

有关建筑工程造价结算审核的介绍

对于建筑工程造价结算审核，其往往将施工合同视作根据，针对工程施工的具体状况，于竣工验收之后，进行与具体相符的结算审查结果的一种过程。其为建设以及施工单位进行结算的根据，还是进行工程决算的关键资料。它直接影响着投资效益以及建设成本控制，工作之中我们应对其引起高度重视。建筑工程造价审核在工程造价之中具有巨大的作用，它的工作内容不仅包含工程量以及套用单价的审核，还包含施工费用的审核。对于工程量的审核，其指工程量是否正确；对于套用单价的审核，其指进行工程单价套用的是否合适的确定；对于施工费用审核，其重点查看费用的计算能否正确恰当。建筑工程通常的施工周期较长，施工量还大，因此施工之时的计价次数自然增多会。选用的结算审核方法要是不当，极大地影响审查速度与质量和速度。进行建筑工程造价结算审核的时候，经常运用的审核方法有：筛选法以及全面审核法、重点审核法、对比审核法以及分组计算审查法。每种方法适用的条件不一样，在实施工程造价结算审核之时，应结合实际，选用恰当的审核方法，以确保审核的速率及质量。

二、建筑工程造价结算审核出现的主要问题

1. 建筑工程资料之中的时间与内容达不到要求

进行工程资料的搜集及整理对于审核工作而言，其相当重要。然而当前进行工程造价结算审核之时，对资料的管理出现许多问题，主要表现在下面几点：工程资料的内容有时前后不搭配；工程资料的内容完整度不足，整理过程与国家标准不符；完成资料整理之后，时间记录常未产生；施工资料与竣工图由于保存时间不一样，应该分开进行装订，然而具体工作之中把二者订到一块，与有关的规范要求不相符。

2.没有足够地明确建筑工程的工作范围

建筑工程造价结算审核对于建筑工程的工作范围有没有明确和工程造价审核工作达到的效果有着紧密关系。工程造价结算审核者没有正确地理解工程施工范围划分，进行划分之时经常不按照招投标文件以及施工合同实施工作。还有目前的工程造价结算审核工作对于工程量的审核还没有达到足够的力度，致使工程造价审核的质量很低，还确保不了工程造价的正确性。

3．签字与要求不符

完成建筑工程的造价结算审核之后，应该形成工程档案。在档案之中，针对那些较为重要的文件，工程负责者应签字，然而，有时工长更甚普通的技术者将字代签，此与对应的技术规范规定相违背。有时在签字之时，一些规范要求签字一定使用黑笔，然而还有使用蓝色、红色进行签字的现象，这些均和档案管理标准不符。

三、新时期如何加强建筑工程造价结算与审核管理

1.积极地搞好结算审核的前期工作

进行工程结算的办理之时，用来进行预算、合同价款的合理调节，进行投资使用状况的考核，实施成本分析，进行工程价款结清，并进行工程造价的核定，还给建设项目验收后编制工程决算以及核定新增固定资产价值带来合理的根据。施工以及竣工图纸、设计变更、隐蔽记录以及施工签证、施工合同等这些均为进行工程结算的关键依据,所以一定要将结算审核的前期工作搞好。

2.结算审核应该重视的事项

首先，要进行材料以及人工单价的审核，将“量”与“价”二因素进行相乘，便能求出建筑安装工程的直接费, “价”就是预算定额手册之中各个计量单位分部以及分项工程具有的单价，“量”就是工程量。审定工程量之后，应根据定额的规定，恰当套用单价。审核之时，应审查工程项目内容有无符合于具体内容；是否存在低单价套用高价额定子目,是否存在普通的建筑材料套用高级的建筑材料。要是由于设计的独特要求，少了定额依据的项目，要及时编制补充单位估价表。要是换算的项目，应出示单价明细分析表。也应进行材料的市场价差的审查，当今建安工程施工大都运用包工包料的办法，施工单位购买大多数材料，但三材以及别的特贵材料的市场价还伴随着市场行情波动存在着价差。常运用以下的方法进行材料市场价差的审核:可以根据甲乙二方合同内标出的差价进行补差；能够针对不同地市出示的市场信息价进行核定；还能按照施工单位揭底材料质保书、发票，根据加权平均价进行计算。

其次，应对工程量的计算正确与否进行审核，工程量计算正确与否和建筑安装工程费用的正确有着紧密关系，审核工程量即为审核工程结算相当关键的一项内容。应重视以下几点：审核工程量计算有没有根据施工图以及预算定额规定进行计算，要查看计量单位有没有和预算定额相符,进行竣工结算审核之时，也要针对竣工图实施工程量计算；要审查工程结算所报的工程量有没有符合于具体完成的工程量。进行审查之时，应查看施工企业有否为了加多结算费用，有意增加工程量，将工程施工的困难程度扩大的情况；最后应对有没有假报结算的情形进行审核。

再次，应针对各种状况实事求是实施审核，完成工程结算审核之后，针对低估或者漏算的那些，要实事求是地进行增加；如果出现多估或者高套定额，要按照审核结果进行核减。对于招投标工程，其要将施工合同以及招标文件、中标价的预算书当做进行结算审核的根据。所有通过招投标形式包干造价的工程，它的工程量要根据核对之后的工程量清单当做标准，一旦设计变更、现场具体情况出现改变，甲方进行签证认可后，便可增减工程量。

最后，审核工作者的基本工作素质即为建筑工程造价结算审核工作得以顺利完成的基础。建筑工程造价结算审核者要积极进行专业知识的学习，还要培养本人的认真工作心态以及优良的职业道德。建筑单位应周期性地培训工作者，让他们综合素质的提升受到帮助。建筑之类的企业应进行对应奖惩制度的制定，针对综合素质高的审核者进行某些奖励，然而针对那些比较差的应进行一定的处罚，进而提升审计者自身的综合素质；对于工程造价结算审核的原则，其对于工程造价审核产生重大的意义。工程造价结算审核工作者进行有关相关工作之时，应大力了解对应的原则、要求，还要准确地熟悉建筑工程施工图纸之中的细节，最终确保建筑工程造价结算审核的正常进行；工程造价结算审核工作者应于工程造价结算审核之时，结合具体情况，积极考虑施工合同、招投标文件中的内容，细致地审核有关的文件，保证审核结果的正确性、真实性及完整性，最终确保审查结果满足国家的有关规范及标准要求；有时会因为容易出错项目的审核工作发生失误，导致造价结算审核工作结果发生错误，极大地降低了工程造价结算审核工作应有的效率。于之后的工作内，通过清醒的头脑进行项目计算，结果要不重不漏，更要精确。不仅使审核质量得以提升，还让建筑工程造价结算审核工作的速率得以加快；合理审核建筑工程的中期付款即为建筑工程造价审核工作的主要构成部分。当进行工程中期付款的审核工作之时，严格把握质量关，确保施工的正常开展。审计者更应有效地控制、审核施工之中的变更，防止因为施工资金不到位而造成施工进度遭受影响这些情况的发生；于全部的建筑工程建设之中，施工组织的优劣直接影响了工程造价审核工作。于具体工作之内，应正确认识施工组织设计，积极审核所报送的工程预算，于达到相关标准的基础之上，恰当地核实工程造价。进行计价之时，还应全面考虑设计方案的内容以及施工的具体状况，进而定出定额规定的合适价格。

四、总结

最近几年以来由于建筑行业的不断发展，人们日益重视起来建筑工程造价结算审核工作。该文在简单地介绍建筑工程造价结算审核的基础之上，分析了新时期建筑工程造价结算审核出现的主要问题，然后对新时期如何加强建筑工程造价结算与审核管理进行了探讨。最终确保建筑工程造价结算审核工作的顺利进行。

【参考文献】

[1]刘志方,姚文献,许英杰.浅谈建筑安装工程结算的审核[J].河南冶金,2010,(02)

[2]王红.浅谈建筑工程造价结算审核方法[J].山西建筑,2011（25）

[3]韩晓兵.浅议竣工结算审核[J].新疆有色金属,2009,(02)

篇8

【关键词】工程造价；审核质量；审核方法；对比法

现阶段，工程管理更加注重工程造价的把控，以提升资源的利用率，优化资源配置，确保工程各方的利益。就实际情况来看，工程造价审核工作还存在着不足，主要是受到工程建设特点的影响，使工程项目建设效益的提升受到限制，对此需要加强工程造价审核的研究，提升审核的质量。

1工程造价审核原则

开展工程造价审核，要始终坚持质量第一的原则，在确保工程质量的前提下，提高资金利用率，提升企业的综合竞争力。同时要坚持以人为本的原则，工程项目施工与造价质量管控等的主体是人，为调动人员的积极性与主动性，要始终坚持此原则，强化人才管理，提高工程造价审核的效率与质量。

2工程造价审核常见问题

财政中心作为工程造价审核的主体，在工程造价审核方面，还存在着以下问题：①人员水平业务水平低下。现阶段，财政部门深化改革，加之营改增政策的全面落实，对财政评审人员的工作要求不断提升，评审管理系统正式上线，评审人员现有的专业技能水平，已经难以达到评审业务的要求。基于此，需要加强人员培训，提升评审人员的业务水平，使其能够更好的适应本职工作。②信息共享程度差。随着建筑工程的发展，施工工艺与材料等不断创新，给工程造价评审工作带来了极大的挑战，若评人员对施工工艺不了解，则会影响到评审的真实性与准确性。基于此，需要加快投资评审信息平台的建设，推广“走出去搞评审”，以提升工程造价评审的质量，确保评审的公正性。③评审人员的思想意识水平较低。工程造价评审人员作为审核单位，主要负责各工程单位递交的评审资料审批，进行工程造价审核，部分人员抱有“高高在上”的态度，对于工作不认真，加之工作环境复杂，极易受到金钱的诱惑。基于此，需要加强党风廉政建设，加强评审人员的思想政治教育工作，提高评审人员的思想意识，使其能够充分的认识到自身工作的重要性，深度到施工现场，做好评审工作。

3工程造价审核质量提升的策略

3.1构建投资评审信息平台

针对工程造价审核现存的质量问题，加强财政评审管理力度，提升工程造价审核质量，需要加强内部信息共享。通过构建内部信息平台，实现信息实时交流与共享，及时更新评审制度文件与工程造价相关法律法规等，实现信息内部资源共享。同时通过构建动态信息数据库，实现项目台账实时更新，以确保财政评审数据检索的便捷性，便于后期查阅。基于此平台，开展财政评审工作，评审人员可以及时获取工程信息，结合工程实际情况，进行工程造价评审。

3.2做好工程签证管理

针对工程造价审核常见的资料不完整问题，可以通过加强工程签证管理，构建签证台账，采取连续编号的形式，以规范化管理，避免台账混乱，影响工程造价评审的效率与质量。工程签证要由评审中心参与，做好现场实际勘测与核实，以免工程量结算时不确认，进而提升资金利用率。譬如：某单位开展项目市场调研，获得类似项目工程结算造价汇总表，如表1所示，因为各项费较为笼统，而工程项目直接成本构成元素较多，包括人工与材料等，在具体施工期间市场价格波动大，此表内容难以作为造价控制依据。建设单位在提交相关资料时要结合实际，细化工程造价，加强造价审核，明确各施工阶段的审核标准。

3.3加强自身建设

为了能够营造公平合理的评审环境，提高工程造价评审质量，湖南某财政中心加强自身建设，从以下方面采取措施：①创新管理制度。针对机构设置不合理问题，通过增设财务评审科与办公室等，优化组织结构，细化评审内容，提升工作效率。②推行阳光评审。印制相关资料，如图1所示，对工程造价定额不明确的部分，给出了全面的解释，公示公开价格信息，制定统一标准，为工程造价评审工作，提供了程序依据，减少自由裁量权。③推行“走出去”。通过加强和其它区县的交流，完善自身的不足，推行“走出去”模式，深入到施工现场，掌握施工工艺要点，以提升评审的真实性。④提高工作效率。通过减政放权，持续放开小额项目的评审，明确进仓标准。

4结束语

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关键词：电力工程；造价控制；应对要点

随着我国电力企业改革不断深入，作为电力企业重要环节的电力工程造价控制问题也逐渐显现出来。电力企业市场化是一种必然趋势，其垄断格局必然将被打破。如何完善电力企业工程造价，使电力企业的工程造价控制更趋规范化，以尽快适应市场经济并提高其市场竞争力，是当前亟待解决课题。

1 电力工程造价控制中存在的问题

1.1 工程造价人员综合素质有待提高

电力工程造价的特点要求工程造价人员不仅具有较完整工程造价知识结构，且需掌握一定的经济学知识，具有独立处理各种复杂工程经济问题及与工程各相关部门综合协调的能力。同时还应具备相关工程项目施工经验，对于工程项目中有关造价项目预算才能更接近实际。目前，我国电力行业大部分工程造价人员虽然工程造价知识结构较系统完整，但经济学知识、独立处理问题与多方面的协调能力，特别是项目施工经验方面明显存在不足，导致所编制工程造价与工程实际情况有一定偏颇。

1.2 工程造价确定方法滞后

我国电力工程造价控制受传统计划经济影响较严重，不能真实反映工程造价。许多工程造价编制依据仍采用国家统一定额，材料价格与市场实际不符。随着新技术、材料和工艺的广泛应用，工程材料的价格波动也体现市场经济动态，导致工程材料价格波动频繁。对于定额子目、定额基价及各种调价文件的及时补充、调整的客观要求亦成了普遍现象。由于我国现行工程造价确定方法多为静态滞后，定额基价常以几年前人工、材料等价格统计为基础，安装工艺及流程仍沿用传统，新增补定额往往缺少代表性而无法满足日益变化的市场经济要求。

1.3 造价信息真实性有待完善

电力工程造价是一项复杂系统工程，造价预算部门很难独立完成，需要其他部门协助，而协助部门出于利益考虑，利用其信息和专业优势，而向造价部门提供一些与客观实际不相符信息或建议，导致造价信息预算指导价格偏高。有些部门或造价人员为了部门或个人利益，在工程造价时不能实事求是地反应客观实际，导致电力工程造价信息与实际工程情况有较大出入。

1.4 工程造价频繁变更

工程造价频繁变更的原因有几方面：一是因造价与市场脱节，随市场变化而调整；二是工程项目决策时对项目选址、规格等考虑不周全而变更；三是因决策层更换，决策层有关人员理念、决策存在差异而变更；四是因设计变更或造价本身不合理而变更。项目建设其他工作中项目单位增加不必要的工作或功能而变更。这些变更主要是人为因素引起，可能会增加项目成本，延误正常工期。

2 电力工程造价控制应对要点

2.1 提高工程造价人员的整体素质

加强电力工程造价师从业阶段职业培训工作，应设计后续切实可行的考试或考核机制，防止“一考定终身”；加强对工程造价师工作监管，在不影响商业竞争的情况下，大力推行造价报告公示制度，将工程造价师造价背景资料、造价依据及结果公布于众，以增强工程造价师责任心。工程造价行业出现的一些问题不仅仅是因造价师专业知识欠缺造成，而是由于其职业道德感不强。因此，提高工程造价师职业道德素养也特别重要。

2.2 完善电力工程造价信息

电力工程造价复杂性以及目前电力行业具有一定垄断性，为提高我国电力建设工程造价管理水平，规范电力项目各参与方工程计价行为，达到合理确定与有效控制电力工程造价目的，电力工程造价与定额管理部门根据国家要求进行电力建设工程常用设备价格信息编制工作，它将对工程造价改革起到积极的促进作用。同时，电力企业与工程造价有关部门都应参与造价管理，鼓励动员全员参与，同时明确责任，对于他们提供的信息也要进行具体论证，对于故意隐瞒真实情况的部门和人员要严格追究责任。

2.3 注重工程项目调研

近年来，我国地质灾害频发，导致一部分电力系统瘫痪，在某种程度上说电力项目建设时，基础调研不够，预见性不强，电力项目调研工作也较为重要。在电力项目前期调研中，电力企业应深入做好调查工作，明确对造价影响较大的外部条件，充分考虑工程项目对社会与环境的影响以及社会与环境对电力项目的影响。可行性研究报告要进行多个方案的技术经济比较，选择技术上可行、经济上合理的项目方案，并在此基础上进行科学决策。决策后应加强设计管理，使设计科学准确。

2.4 工程造价与市场价格紧密结合

电力工程造价人员应将主要原材料价格与市场波动建立起一种关联关系，确保工程造价与市场价格紧密结合。此外，也应关注电力市场新技术、新材料的情况，使造价能够紧跟新科技发展步伐，防止工程造价预算因未反映最新技术与设备而造成频繁更改，导致电力企业承受损失。及时掌握最先进最前沿科学技术信息，并及时提供给工程造价部门，在引进先进技术过程中，注意综合权衡专利使用成本以及能够产生的经济效益等，再决定是否引进，使工程建设和工程造价能够采纳经济效益与社会效益都较显著的新技术。

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关键词:工程造价;结算审核;常见问题;解决措施

工程造价一般指的是工程负责人委托相关专业工程造价团队，对建筑项目整体的工程费用进行专业的统计和审核，在统计造价过程中要及时发现和解决问题，最终给出一个合理科学的工程项目总价。

一、工程造价整体包含的内容

(一)工程造价。工程造价就是建筑工程的建造费用，简单说就是工程项目在具体施工过程中产生关于投资、设计图纸、最终工程竣工结账等都属于工程造价的范围。这些内容中，最主要的就是要求工程造价人员根据工程的的设计图、固定费用和工程量清单等，对整个施工项目将会产生的直接或是间接的全部费用进行科学合理准确估算。(二)工程预算及结算。工程预算指的是在将来建筑施工过程中，建筑工程项目的收入与支出的相关计划费用。想要提升造价团队的整体水平，就要加强对经济审核计算与工程项目成本考察的能力，工程的造价准确与否，对企业招投标的成功起着至关重要的作用。(三)审核。工程的预算和完工后的费用审核是工程造价审核中重要内容，对施工的项目量、建筑材料等作为重点。工程造价的审核的工作影响着工程最终竣工后的具体经济利益，并且由于工程造价审核对专业性要求极强，所以为了避免出现问题，要加强工程造价审核的质量。

二、工程造价结算审核的常见问题

(一)造价相关人员水平不同。工程造价相关人员的专业素养和工作水平会对工程造价计算审核工作的顺利产生巨大的影响，有着直接的联系。而审核人员就是工程造价主要人物，负责工程造价整体内容中的核心工作任务，在审计工作人员中，经常会出现一些对工作倦怠、积极性不高、工作热情不高涨的消极工作态度，他们经常会独来独往，根本没有从本质上明白审计核算工作对建筑施工建设的重要性。(二)现场签证准确度低。现场签证的费用实际指的是在具体的工程项目施工过程中当发现给出的工程造价预算费用与实际施工时候一些不具体的费用和设计图纸上不同时产生的费用即现场签证。建筑工程要求送去审查部门的资料必须是完整真实有效的，因为这个工程造价最终核算的重要依据，也是保证优秀完成审核工作的有力保障，但是在实际施工中，很多建筑企业或单位没有按照相关的规章制度和工程具体程度来办事，送来的签证资料都是没有经过审查合格的，这样的不严谨给工程最后竣工结算款项时，带来了巨大的困难。(三)工程造价结算审核方法有误。建筑工程的每个项目施工要求及项目的整体规模都不同，相应的工程单位性质情况也不一样，所以选择适合不同工程的结算审核方法有助于提高工程造价结算审核的工作效率与质量。由于有的造价工作人员不能灵活的运用和选择各种结算审核的方法，不能掌握相关的方法的专业知识，所以对不同建筑项目不能做出适合的方法选择，容易出现生拉硬拽的现象，影响最终工作的效率也可能会导致最终造价费用的预算失误。

三、工程造价结算审核工作的相应措施

提高造价团队的整体工作素养，合格的工程造价团队要有专业的知识，丰富的工作经验，优秀的工作能力，这些都是评判造价人员是否优秀的基本标准。因此要加强造价工作人员相关知识的培训，加强工作能力、专业技术，打造一支高效率的工作团队。要及时对施工设计图做出充分的了解，要去现场进行考察，深入掌握现场签证，作好记录以免更安全有效的做出造价调整，防止计算不准确。现场签证的审查要对承包施工的双方企业单位进行意见的统一调查，做到意见统一以免发生工程量项目与工作量重复，最终影响建筑企业的经济效益。

四、结束语

综上所述，工程造价的结算审核对建筑工程起着至关重要的作用，想要解决工程造价结算审核工作中出现的问题，就要做到采纳文中提到的相应解决问题措施。只有及时发现问题，解决问题，才能推动建筑行业的发展，达到企业代为的经济最大化，促进市场经济的发展与和谐。

作者:余波 单位:重庆志同律师事务所