村级财务管理总结范文

导语：如何才能写好一篇村级财务管理总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

不忘初心，牢记使命。我们始终保持一颗谨慎的心对待我们的账务工作，理清思路，细致入微。对待每一张原始凭证都仔细审核各大要素。严格按照财务规章制度填制凭证，对于有问题的票据及时与村级沟通，绝不视而不见，鱼目混珠。

加强业务素质，提高业务水平。这一年我们按照上级要求，开展村级三资清查业务。积极参加业务培训会，互相交流业务开展方式方法。思考总结需要清查内容，理清捋顺业务关系。三资清查是一项艰巨的任务，因为体量大，时间久，会计从业人员变更多，会计业务水平参差不齐，记账方式与理解方式不一导致账务关系较乱，账务体量过大，原始凭证缺失。都对三资清查工作的开展带来了一定的困难。在各级领导的支持与鼓励下，我们不畏困难，齐心合力，勇于探索，由点带面，逐笔逐项，跳跳审核，最后再借助专业的审计部门审计，使我们的三资清查工作及时顺利圆满的完成。

遵守会计规章制度，严格程序合规。严格审核、结报手续，对不真实不合法的原始凭证不予报销。对于缺少材料文件的凭证要求按时整改合格才与报销。要求村级会计站长及时报账，做到现金日清，账务月结，并督促村级按月及时进行财务公示。

严格按照“三资四化”进行业务。坚持“四权不变”的原则

保持村级资金所有权、使用权、审批权和收益权不变，确保村委会对集体资产的支配权和管理权，同时保持现有的村级债权债务关系。坚持自愿、原则。村集体经济组织委托乡镇会计核算，应当与乡镇签订委托协议，通过委托的方式，明确双方的权利和义务，乡镇对农村财务不平调、不划拨、不占用、不克扣，保持其独立性。

有条不紊，满怀信心的迎接上级主管部门对我办公室的年终考核工作。在镇领导的支持下，我部门协同村级会计站长顺利将考核材料汇总并分类建档。经过我们上下齐心，团结协作。我们的工作得到了上级部门的一致好评。

回顾这一年的工作，有满满的收回，也有些许的不足，经历了三资清查工作让我们发现的自己的业务水平还需要进一步提高，也让我们学习到了更多的业务知识，我们还将继续学习，不断充电，让自己具备更高的业务素质，以让各村得到更好的业务服务。 

篇2

一、村级财务管理各项工作开展情况

村级财会基础工作方面。我乡所辖五个行政村均实行村账乡制度，各村成立了村民民主理财小组，指定了报账员，村级组织在银行保留基本账户。在规范村级财务管理工作上，我乡实行定期报账和报账审核制度，即各村报账员按月或按季向乡中心办理收支报账手续；乡中心在受理报账员报账时，逐一审核有关凭证和资料，符合村财务支出规定，已履行签字手续、印章齐全、凭证合规的开支方可报销入账；对不真实、不合法的收支凭证不予受理，对手续不完备、要素不齐全的收支凭证及时要求补充更正。

村级审计工作方面。考虑现实条件和实际需要，在村级审计方面，我乡一般组织乡纪检口、农经站、财政所工作人员，对村级财务进行不定期审计，内容包括村级日常财务收支、农村集体“三资”、村干部任期和离任经济责任等，对于集体土地征用补偿和涉农财政资金管理等方面会进行重点审计。

村级财务民主监督落实方面。我乡充分尊重各村农民群众意愿和民利，保持集体资产所有权、使用权、审批和收益权；各村经过村民代表会议，民主推选村民代表，成立了村民民主理财小组，对村财务的收支情况具有审核、监督的权力；村财务报账需经村主任签字、村民民主理财小组审核、乡农经站批准才能入账；村级财务实行定期公开制度。整个程序、机制，确保了村民对村级财务有充分的知情权和监督权。

村级财会队伍建设方面。目前各村均有指定的报账、记账人员，其工作补贴和待遇均按相关规定予以保障。乡一级现由农经站负责村级财务工作，相关人员持有会计从业资格证，并经过统一登记备案。

二、村级财务管理工作存在的问题

此次专项检查发现，各村对村级财务日常管理，基本能遵照县、乡各相关的财务工作制度来进行，但也发现一些要作整改的问题。

1、票据、凭证管理不够规范。有的村部分票据开具不规范，比如未填开具日期或开具单位未签章；有的村部分原始凭证无事由、无经手人或审批人签字、无理财小组签章等。

2、记账不够规范、及时。有的村在登记村现金日记账时不够及时，时间一长对发生的经济业务记不确切而导致漏记、错记等；有的则存在未完全按经济业务发生的时序来记，导致村日记账账目混乱，有的村未按规范的方法来更正错账等等。

3、村级会计队伍不够稳定。有的村报账员变动较频繁，有的甚至在更换人员时没有履行必要的交接手续，导致一些会计资料的缺失、会计账目的错乱，给村级财务管理工作带来很大的影响。有的村级财会人员对科学、规范的财务技能有所缺乏，使得各村的财务管理工作情况参差不齐。

三、下一步工作计划

针对以上存在的问题，结合我乡实际，在今后的工作中，我们将从以下方面进行改进：

完善村级财务管理制度。进一步完善相关的财务管理工作制度，优化“村账乡”机制的运作，严格执行审核报账和定期报账的规定，实现既充分保障村民自治理财自，又保证对村集体资产管理进行必要监督的目标。

篇3

1.1 相关制度尚不健全，审计流程不规范

在建国以后，特别是改革开放以来，我国的农村经济可以说得到了空前的发展，农村的面貌焕然一新。但是，也出现了一定的问题。例如，一些地区的财务管理的规章制度还是改革开放以前甚至建国初期颁布的，其适用性已经严重与现代的农村经济发展的要求脱节，严重制约了农村经济与财务监督制度的发展；同时，一些地区由于对审计流程的不重视，造成了审计流程“流水化”现象相当严重，许多步骤都是“走个过场，可有可无”。以上两点是一些地区的村级财务管理监督制度无法发挥其应有作用的原因，值得相关的主管部门深思。

1.2 宣传力度不到位

我这里所说的“宣传力度不到位”，主要是指两方面。一方面是对相关的主管部门的宣传不到位，根据我的工作经验以及一些地区的反馈来看，许多地区的农村财务管理监督部门都只是挂个名，甚至有一些人“吃空饷”的现象存在。归根结底，是相关的宣传部门的宣传工作不到位，没有让主管部门的相关人员认识到其工作的重要性，使得这些部门丧失了其应有的作用，从长期的角度来看，是极其不利于村级财务管理监督制度的发展的；另一方面是对群众的宣传不到位。其实，人民群众也是村级财务管理监督制度的重要组成部分，因此，我们在监督的同时需要发动广大的人民群众，让他们参与进来，织成一张“天罗地网”，让任何违法乱纪的现象都无所遁形，真正促进对村级财务管理监督制度的发展与革新。

1.3 从业人员质差、量少

从我的实际工作情况来看，许多地区的村级财务管理人员都是“半路出家”的，许多人原先都是务农的，这就使得其专业素质几乎不能够满足相应的市场需求，也自然不能满足村级财务管理的相关要求。同时，一些从业人员抱着一种“浑水摸鱼”的态度，对于工作能躲就躲，能让就让，甚至出现了“服务外包”的现象，这样的做法显然是对村级财务管理工作的极大伤害，其工作质量也自然可想而知。最后，我发现许多地区的从业人员的所占比例相当至少。一方面是与近几年相关的专业人才没有及时输送有关，另一方面是由于一些从业人员都是从上世纪便开始从事此类工作，随着其年龄的增大逐渐不能适应相关的工作而退居幕后，使得相关的从业人员的数量大幅度缩减，严重影响着相关工作的开展，相关的监督工作也自然无从谈起。

1.4 监督、审计工作开展困难

许多同行在工作后交心时都表示现在的村级财务管理监督工作开展的很困难。一方面是由于村级财务管理的工作方法日新月异，一些监督人员在开展相应的监督工作时对一些工作方法感到不理解，导致了工作开展的一定程度的困难，另一方面是由于一些财务人员私欲膨胀，在工作中损公肥私的做法使得监督审计工作开展的难度越来越高。

2 做好村级财务管理监督制度的几点建议

2.1 建立健全相关制度，规范审计流程

由于农村经济发展的速度与规模都是不可估量的，因此村级财务管理的工作其专业性与数量都是很强、很大的。因此，相关的财务监督制度是必不可少的。具体来说，可以由政府牵头，结合相关的专家与各地的实际情况，建立起一套属于当地的村级财务管理监督制度，同时，派出专业的人员深入到各个阶层中，对审计的流程予以规范，使得村级财务管理监督的相关工作能够规范、科学开展，促进农村经济的发展。

2.2 加大宣传力度

这一点也要从两个方面来做。一方面，加强对相关的领导干部的宣传，使得其能够明白监督岗位的重要性以及必要性。具体来说，定期召开针对于领导干部的培训工作，使得其在认知以及专业技能上都能对村级财务管理监督制度有一个清晰的认识；另一方面，在农村集体之间展开广泛而深入的农村财务管理监督制度的宣传活动，使得社会群众能够对此制度有一个清晰的认识，同时开展形式多样的监督活动，确保群众能够行使其监督权，为全面开展村级财务管理监督工作作出自身的贡献，为农村经济的健康发展推波助澜。

2.3 提高从业人员的专业素质以及数量

从这一角度说，一方面，对于现有的财务管理人员，首先要对其专业水平以及对工作的基本技能?M行考核，对于不合格的要促使其“回炉重造”甚至予以辞退，同时，定期安排专业技能考核与相关经验交流活动，使得从业人员能在不断地学习中稳步地提高其专业技能；另一方面，针对现今从业人员数量较少的问题，我认为，可以由政府牵头，在一些高等院校与农业中心或者农业站之间建立起一个输送人才的高效通道。

3 总结

篇4

农村集体经济历经50年的发展，开始由于资金流量小、业务量小、核算比较简单，村级财务没有受到应有的重视，村民参与财务管理的意识较为薄弱。改革开放以后，乡镇企业、村办企业的迅速发展，村集体资金迅速增加，村级财务管理的重要性日益加强，村级财务更加规范、透明，得到村民的认可。但是，令人欣喜的现象背后，很多问题仍然存在，如村级债务长期得不到解决，农民和城镇居民的收入差距越来越大。

村级财务管理只是强调有序有据，忽视内部财务运行机制的指导和管理，村级财务管理忽略其根本目的，在管理的过程中缺乏价值导向，没能发挥村级财务管理的最大作用。因此，村级财务管理一定要明确其盈利目标，并在财务管理体系中体现这一目标。因此，以基于价值的管理理论指导我国村级财务管理具本文由收集整理有十分重要意义。

一、vbm的内涵及特征

基于价值的管理（value-based management，下文简称vbm）20世纪80年代在美国企业界出现，经麦肯锡顾问公司提倡和推广的一种新型管理理念和管理模式。世界许多著名企业，微软、可口可乐、西门子、杜邦公司等都是vbm的实践者和受益者。作为一种全新的管理理念，vbm为现代组织的运行提供了一个新的理论框架，逐渐成为企业竞争优势来源的重要理论依据。/

（一）vbm的内涵

随着快速变化的经济金融环境，企业价值最大化日益成为企业追求的理财目标。理财目标的改变要求与之相适应的企业管理模式发生改变，基于价值的管理理论逐渐被运用到企业管理中。根据研究视角的不同，基于价值的管理分为三类：

一是结果论，以vbm要达到的目的来定义，强调vbm要实现的目标。

二是过程论，以vbm实施的过程来定义，强调vbm的实施应和企业活动相结合，vbm是一种全面的管理手段，贯彻目标的设立、结构和系统的设计、战略的制定和执行及人力资源的实践全过程。

三是结合过程和结果来定义，既强调vbm要实现的目的，又重视vbm与企业活动结合，即认为vbm是理念、原则和过程的集合。

anne.ameels总结众多学者对于vbm的定义，把vbm概括为整合企业资源和活动从而实现企业组织既定目标的管理工具和控制系统，通过配置企业资源到最有价值的投资来尽可能多的创造财富，实现股东价值最大化。

综上所述，vbm的核心是企业价值，目标是创造价值从而实现企业价值最大化，在企业经营管理中，遵循价值理念、依据价值增长规律、探索价值创造模式、建立连接企业战略并应用于影响企业价值的各层次、各环节的企业活动，通过衡量、激励企业组织每一个层面能够增加企业经营业绩的行为，更好的进行价值创造，从而实现企业价值最大化。//html/zongjie/

（二）vbm的基本特征

一是重视现金流量。自由现金流量代表企业实际可支配的财富，是企业价值的根源。vbm理论下企业的管理不只关注眼前的利润，更要关注企业未来的增长能力，即与适度风险相匹配的已经获得和可能获得的自由现金流量，强调企业的持续发展。

二是强调过程。vbm强调把价值理念与方法引入管理的全过程，强调运用价值观念进行战略及日常经营决策。基于价值的管理将公司整体目标、分析技术和管理程序整合在一起，促使企业将管理决策集中在价值驱动因素上，最大限度地实现其价值。

三是以企业价值最大化为根本目标。作为一种先进的管理模式，vbm认为企业追求的最终目标是价值增长，实现企业价值最大化。

四是认为企业价值由多因素驱动。

二、vbm对财务管理的积极意义

越来越多的财务管理研究者及实践人士接受价值最大化作为理财目标。价值最大化的理财目标是vbm的核心，企业价值成为现财学的核心概念。新的理财目标对财务管理行为有重要的指导作用，对整个财务管理体系的建设产生根本影响。

具体讲vbm对财务管理有以下积极意义：

1.vbm强调整合企业财务战略、财务制度安排、财务组织协调、财务活动，是一种系统思维模式下的财务管理，涵盖财务工程和资源整合，均衡投资与利润分配的关系，增加企业现金流量，提升企业整体价值。//zuowen/

2.vbm为企业理财行为提供全新的思路和理论支持，引导企业尽快实现从传统的生产经营管理向基于价值的管理转变。对于改革、规范和引导企业理财行为，更大限度地整合资源、创造价值，具有革命性的意义。

3.vbm是现代企业理财的重要组成部分和核心内容，是理财活动的本质所在，是对理财策略和财务资源的整合，促使企业建立不断变革、适应环境变化的理财模式。

三、vbm对财务管理的影响

vbm理论下财务管理从着眼于过去的控制功能转变为着眼于未来的增值功能，具体表现为：

篇5

关键词：农村财务 现状 管理制度 人员素质 财务公开

一、农村财务管理的现状。

农村财务的重要性不言而喻，从目前的发展现状分析来看，农村财务管理中仍然存在如下一些问题亟待解决和完善：

首先，村级财务管理制度仍然不够健全，没有形成一整套科学合理的规章制度，致使很多工作都无章可循、流于形式，比如白条入账、财务决策不民主、坐收坐支等不良现象仍然存在，需要通过制度的完善进行规范；

其次，农村财务管理人员的素质有待提高。农村财务管理工作，牵扯到各个方面的管理工作者，但由于不少村干部仍然保留着传统意义上的落后工作模式，且有些文化程度不高、对新会计制度不熟悉以及工作责任感不够强，致使他们很难适应新形势下农村财务管理的发展要求，而且有些干部、随意扰民，造成了干部关系的进展，不利于财务管理工作的顺利开展。

再者，农村财务的监督力度和财务公开制度仍然不够健全，有些地方尽管设置了相应的监督机构和财务公开机制，但大多数都是形式主义，有些仅仅是为了应付上级的检查，阻碍了农村财务的健康发展。

二、完善农村财务管理的良好对策。

1、建立健全农村财务管理制度。众所周知，良好的规章制度是保证各项工作得以顺利开展的基础，农村相关负责人要结合实际情况，建立切实可行的管理制度，为各项管理工作水平的提高奠定扎实的基础。具体来说，首先，要进一步建立和完善包括现金管理制度、民主理财监督制度、财务预决算制度、财务审计制度等在内的相关规定和说明，对村级的相关财务工作流程作进一步的说明，统一会计科目、账簿、会计报表以及凭证，严肃杜绝白条收付以及无票入账等不良工作行为，真正地促使帐表、账款、账证等在一个和谐的系统内进行；再者，要进一步完善村级干部的工作准则和管理制度，在对干部的工作责任和义务进行细则性的说明的前提下，进一步针对职业道德、亲民服务等重要内容作出制度性的梳理，并且借助于专题会议、干部工作手册等合理的方式，潜移默化地夯实村级干部对待工作的责任心和使命感，督促他们更好的为人民服务；再者，农村财务管理制度的落实与完善，除了根据国家相关政策以及政府要求进行一定的调整之外，更重要的是要注重结合农村发展实际以及倾听村民的意见和建议，这就要求村级干部经常性的深入到村民日常生活中去，观察他们的生活实际、考察农村的经济增长点，与村民进行更多的沟通和交流，让管理制度的内容更加贴近农村的生活和实际。

2、提高农村财务管理人员的综合素质。随着时代的进步以及社会的发展，人力资源在各行各业中的重要性不言而喻，农村财务管理要想获得更高的成效，就要考虑从加强人才队伍建设的工作入手，为财务工作的开展提供不可多得的活力源泉。详细一点来讲，其一，乡镇财经所等部门要加强对农村财务人员的专业指导和培训工作，并组织好村级财务人员的考核与考试工作，要求所有会计从业者都要持证上岗，以杜绝财务工作岗位的“关系户”、“近亲户”，保证财务工作的真实性与合理性；其二，要广泛开展对农村财务人员，特别是村干部的职业道德教育、思想品德教育，通过专题会议、主题性的拓展训练活动等手段，切实的让财务人员认识到农村财务管理中的重要性，督促他们在工作中更加尽职尽责；其三，要不断地强化对财务人员的考核，考核的内容要涵盖职业道德品行、工作业绩、合作能力、亲民关系等，全方位的进行优胜劣汰的工作模式，从一定程度上提高财务人员工作的热情和主动积极性，也为农村财务管理工作的规范提供了奠定了扎实的基础。

3、进行财务公开，推行民主理财的良好制度。更好地为人民服务，不仅是农村财务管理工作的重要准则，而且也是建立社会主义新农村的目标，因此，村集体经济组织要结合农村财务的实际发展情况，进一步完善财务公开工作，通过村民所能理解和接受的手段，比如宣传栏、村民代表会议等，将村级的财务活动情况定期地向全村人民公开，尤其是村民所关心和重视的焦点问题，更是要定期的以填写财务公开栏的形式进行公示，让村民在活动的公共场合就能够看到村里的最新财务情况以及相关公款的使用说明，以赢取村民对财务管理工作的更多拥护和支持。还有，为了切实做好农村财务的监督工作，除了认真接受和配合上级领导部门的检查和审核工作之外，还要尝试结合实际建立民主理财的良好制度和模式，以民主投票的方式，从村民中选取优秀代表建立村级的民主理财小组，所成立的小组必须充分履行相关职责，建立和完善工作制度，并且定期举行民主理财活动，在丰富农村财务管理手段的基础上更加深化了工作的主旨，发挥了村民在财务管理中的强大作用。

三、结束语

农村财务管理是农村集体经济管理的难点和重点，更是现今广大干部群众所普遍关心的问题，做好农村财务管理工作有着不可替代的重要意义。我们要不断地总结实践经验和借鉴精华，探索更多的利于农村财务管理水平得以提升的良好途径和方式，促使农村财务管理更加科学化、规范化，更好的为人民水平的提高以及社会的和谐发展而服务。

参考文献：

篇6

1.进一步完善农村集体经济的财务管理制度众所周知，科学合理的规章制度是工作得以顺利开展的重要保障，我们要结合实际情况，对财务管理制度作进一步的完善和说明，可以考虑从以下几个方面出发：首先，要完善农村集体经济会计制度，必须结合农村集体经济的发展规模与需要，合理的设置会计科目与账簿，做好规范性的总账和明细账、日记账设置工作，并且相关内容要具体、合理，让一切涉及到财务管理的工作都能够记录在案，保证财务信息内容的条理清晰、数字真实、有据可循；其次，要建立合理的村级财务的决算和预算制度，村集体经济组织的收入源相对来说比较匮乏，经常会出现入不敷出的现象和问题，所以，村级财务根据实际情况建立科学合理的预算和决算制度，在每年的年初，要积极地召开村民民主大会，对收入的预算和决算工作进行探讨与抉择，尽可能地使其内容更加可靠、详实、实用，继而根据所决定的制度的内容进行各项工作的落实。对于有需要调整的重大项目，必须再次通过村民表决大会进行决定，以防止出现不必要的纠纷和麻烦。

2.通过合理的方式提高农村财会人员的综合素质随着时代的进步以及社会的发展，人力资源的重要性在社会的各行各业都得到了体现，强化农村财务人员的综合素质，是保证农村集体经济财务管理工作得以顺利进展的重要活力。其一，要严格财会人员的准入制度，坚持持证上岗的原则，对财会人员的任免程序进行严格规定，一经任用就不得随意进行替换和更改，将财会人员的责任和义务进行明确性的说明，如此以来不仅可以在严格制度的规范下促使相关财务工作的合理发展，而且提高了财会人员的责任心和使命感；其二，要加强对财会人员的培训和教育工作，财会人员属于特殊性的从业人员，既要有扎实的工作技能和业务素养，又要有较强的职业道德观念以及政治理念，所以，要结合实际情况，借助于法制讲座、专项业务技能培训、专题宣传会议以及学历教育等多种合理的方式，逐步地提升财会人员的综合素质，为其更好的适应会计工作所带来的各项新挑战和新任务奠定扎实的基础；其三，要扩大优秀财会人员的队伍，通过考试、面试以及待遇优化等手段，吸纳更多优秀的人才融入到农村财务管理工作中去，为财务管理的可持续发展提供活力。

3.强化民主理财、财务公开制度的建设杜绝村级干部的良好手段就是民主理财和财务公开，因此，要结合村级的财务管理发展情况，对民主理财的相关工作进行相应的法规和政策的指导，通过进村宣传、与村民沟通等方式，让村民认识到他们在财务管理中的重要作用，逐步地强化村民主动参与财务管理的主动积极性和热情，为民主理财工作提供活力；与此同时，乡镇主管部门要逐月的对农村的财务公开工作进行认真的核实与审查，一经发现形式主义的财务公开，要予以严肃的警告，让其尽快改正。除了认真配合上级部门的检查工作之外，村级干部也要结合本村的实际情况，通过公开宣传栏等村民所能接受和理解的方式将农村资金的使用情况、使用方式以及最新的财务管理情况等内容曝晒出来，让村民能够对财务管理有着更加清晰的动态性了解，强化财务管理工作的公正、公开和透明性。

二、结束语

篇7

一、适应新形势，求真务实，深化抓好经管工作重大意义的认识。

随着农村改革的不断深入和农村经济发展，特别是税费改革后，农村经营管理工作面临许多新课题。由于集体经济长期负债经营，包袱沉重，发展严重滞后，已很难适应飞速发展农村经济的需要，村集体组织统一管理功能，服务能力逐渐弱化，村级经济管理方面的弊端也逐渐显现出来。村级原有管理体制和管理办法，已严重不适应新形势农村经济发展要求。针对这些新情况新问题，他们高度重视，成立了两个工作组，进行认真分析和广泛调研，找出了村级经济发展的症结所在，达成了共识，明确下步工作思路。主要问题：一是有的村财务管理制度执行不到位，帐目管理不规范。由于村级财务缺乏有效监督约束机制，村支部书记一个人说的算，损失浪费现象严重。二是财务开支不合理。村级开支不严格执行预算，有钱随便花，花钱随便报，“吃、喝、请、送”问题突出。三是村级经济发展思路不明确，管理措施不到位。一方面村级资金长期被占用，该收回的资金收不上来，集体资产长期低效运行，增收乏力。另一方面村集体为了维持正常运转，不得不抬款、借款。使村集体背上沉重的债务包袱。这些问题已严重影响了集体经济的发展。经过认真总结，他们一致认为，抓经营管理工作就是抓节支，增加集体收入，就是壮大集体经济，也是改善干群关系，保持农村稳定的重要措施。为此，他们从“完善机制、加强监管”人手，在村级财务管理体制和管理手段上搞创新，全面推行村级财务会计管理体制和管理手段上搞创新，全面推行村级财务会计委托制，将村级资金和帐目全部纳入乡镇经管中心统一进行管理，实行村财乡(镇)管，村帐乡(镇)记，有效解决了村级财务“想管管不住”的问题。

二、强化监管，深化改革，全面提升村级经济运行质量。

为了规范村级财务，强化财务监管，从头上赌住财务管理上的漏洞，从根本上铲除腐败的土壤。他们大胆实践，力求在管理方式和手段上进行创新。在确保村级资金所有权、使用权和审批权不变的前提下，将村级帐目和资金全部纳入乡(镇)经管中心统一进行管理，具体工作中重点要把握好六个环节，突出抓好二项工作。六个环节：一是党政领导重视是关键。在村财乡(镇)理过程中，各乡(镇)党政主要领导亲自过问，主管领导亲自抓，乡(镇)经管中心具体实施，并深入实际研究具体问题，提出整改意见，不断加以完善。二是做好思想工作是前提。实施村财乡(镇)理是深化农村经济体制改革的需要，必然会涉及基层干部的利益，在运作过程中会遇到各种思想阻力。因此，要全方位的做好乡(镇) 干部的思想工作，使他们正确认识到实施村财(镇)乡(镇)理的意义与作用，把这项工作变成乡(镇)村干部的自觉行动。三是搞好清产核资是重点。实施村财乡(镇)理的不是简单地将村级帐目拿到镇里，而是进一步提高经济的运行质量，管严盘活村级财产，促进村级经济健康发展。要保证这项工作的顺利进行，必须做好实施前的清产核资工作，摸清集体资产资源情况。这个环节做不好，遗留问题不解决，不仅使工作难以进行，而且会造成集体资产资源的流失。四是抓好整章建制是重点。实施村财乡(镇)理，必须建立健全一整套财务管理制度，在运行中认真执行，对各村违反规定的要坚决及时处理，特别是村级做收做支的现象要严管严处，村级现金收入要在限定的时间内上交乡(镇)经管中心，否则村财人员素质是保障。村财乡(镇)理能否正常运作，主要在于组建一支作风过硬，业务精练的财务队伍。严格考核，择优录用。六是增收节支是目的。实施村财乡(镇)理，最终目的是增加村级收入，减少村级开支，使村集体经济不断壮大，债务逐年减少，农民负担逐渐减轻，促进农村经济健康发展。二项工作：一是要健全管理体系，明确工作职责。市里成立了督办组，各乡(镇)成立了村财民理乡(镇)管领导小组，组长由乡(镇)党委书记兼任，副组长由乡(镇)政府乡(镇)长、农业书记担任，成员由乡(镇)经管中心，乡(镇)财税办组成，下设办公室，主任由经管中心主任担任，经管中心全体为成员。办公室设总会计1名，专职记帐员3名，总现金员1名，档案管理员1名。总会计具体负责对各村帐目指导和收支票据的审记监督，专职记帐员具体负责登记各村的财务帐，总现金员负责各村的现金日记帐，档案员负责管理各村的财务档案。二是规范帐据管理，严格审批程序。具体做到五统一：印章统一管理；统一记帐；票据统一编号；统一审批入帐；统一制度。

三、巩固成果，完善提高，全面提高经管工作水平。

篇8

摘要：自从改革开放以来，我国大部分农村财务管理水平得到了有了很大的进展和改善。但是在我国的部分偏远农村，农村的财务管理问题要想彻底解决很难，无法快速适应新的经济趋势，无法满满足农村经济发展的客观要求。因此，我们当前迫切需要寻找出目前农村财务管理的问题所在，并且分析研究提出改进办法，从而提高农村财务管理系统。

关键词：农村财务管理；问题；措施

财务管理是农村的一项重点工作，同时也是农村最困难的工作，成为农民群众关心的热点问题。近几年来，我国部分农村财务管理和原来旧社会时相比，已经取得了很大的改善和进步。但是，由于各种原因，在我国少部分地方，尤其是在经济不发达偏远山区的农村，农村财务管理经常出现是无法解决的问题，带来了农村债务大量的积压，从而导致了诸多的人民与政府机构的矛盾，大大影响了农村的安定团结和社会稳定。这是要构建和谐社会需要迫切解决的问题，这些在潜在的问题的存在，不利于我国目前正在建设的新农村和小康社会的政治路线。

1.目前农村财务管理中存在的突出问题

1.1会计核算的基础工作做得不扎实

当前，有很大部分的农村会计财务管理财务管理工作事由会计员完成的，会计员工作基本上存在很多的错误，这是财务管理工作出现问题的基础。主要表现以下几个方面：第一，有部分村级组织机构不设立单独的的会计或出纳岗位；其次，有的村委会把会计文件和财务账本储存不当，造成损坏，丢失等现象，更严重的个别村官用其他的账本来代替会计账本；再一点是部分农村存在集体经济组织，不严格按照财务管理要求设置总账，明细账，最后导致核算不清晰，计算结果不真实等类似现象；另外，部分村不遵守财务管理制度的现金管理系统制度，没有分开设置银行储蓄及现金总帐。比如，没有清晰记录现金日进出记账或定期的现金总账；最后一点，部分村会计管理的程序不规范，不及时记账，结账，核算开票，由于遗漏记账的原因，导致账目无法核算的现象更加突出。

1.2财务制度不健全、监督管理不到位

目前，有一大部分部分地区的农村是集体经济组织，没有完善的财务管理办法。即使在一些地方，存在所谓的管理制度，但是这些制度无法形成一个完整的具有约束力的系统。在目前的农村，大部分的地方财政收入和支出都是农村党支部书记或主任独立进行审批，具有审批权的村干部基本都是落在一个人的身上，这个人权利的巨大并带有自己意愿的随意性。同时加上现有的农村财务监管制度，出现许多的乡镇代表，导致本地农民无法有效地进行财务监督。从而导致了给农村干部贪污带来了机会，挪用或侵吞公款等现象经常出现。

1.3集体资金管理失控、开支混乱

在大部分的农村，由于在财务管理的系统本身具有空子可专，同时地方的财务人员和地方监管不到位，导致人民集体的财产损失，严重的混乱开支现象。一些收入来路不明，通过现金款待，各种费用和岗位补贴和其他借口，大肆的采用非法手段进行套现等做法，有些地方甚至出现项目的使用金已花完，但项目开工的时间还没确定等现象。

1.4财务公开流于形式、缺乏内容

在财务透明公开，公平民主的全国新形势下，公开公平原则是农村财务管理的重要法则。但在现实的工作开展过程中并不是这样。主要存在问题如下：首先，信息披露不及时，大部分农村已不能够做到财务的信息快速公开，甚至有些村庄甚至一年一次开展的公开监督都很实现；其次，披露不规范，不完整，有些农村机构只有一些收支的平衡信息，并没有单一的逐项公开，甚至出现一些内容坚决不公开。最后，财务公开的形式唯一，无法倾听群众心声，不能及时整改反映的问题。

2.对完善农村财务管理的对策思考

2.1实行农村财务管理委托模式

委托模式就是农村村部托管财务账户，由乡镇统一对下一级进行财务管理的方法，管理者和使用者分离，这样不仅可以大大提高民主监督的效果，而且还可以提高专业会计的财务管理效率，成为治理农村财务管理漏洞的一个新的安全措施。农村乡镇机构通过实施财务管理办法，委托具有资质专门会计服务的中心，进行账目管理。这样不但对会计核算工作进行完善，同时还可以解决农村混乱支付财务管理的现状。在实际的操作过程中，实施上一级乡镇机构的调节模式，不仅进行了财务监督和管理意识的转变，而且村里成立专门的管理财务部门，所有的账目全部实行自我管理，会计进行专业的定期汇报，然后由高级管理人员定期检查。这样操作不仅会减少日常会计的压力，而且不会造成上级流程太过于复杂，同时大大的解决缺乏有效监督情况，村级财务账目混乱问题也会得到解决。该模式长时间运行后，就完全可以采取委托管理，农村基层的财务管理并不直接参与管理，而通过合适的专业机构来实施管理，从而真正实现了农村财务管理的方式。上级管理组定期向村财务管理出现的操作问题进行指导，实现村级财务管理机构的公正透明。这样操作以来不但解决了之前的执行和监督的人无分离，而且可以把他们指出的问题及时进行解决并监督，并可以有效地解决了农村财务管理问题，促进农村财务管理工作科学的管理，不断走向公开、公正透明化的道路。

2.2完善农村财务公开制度

农村财务信息公开制度的进行，是在农村开展民主管理和民主监督的重要措施，通过帮助农村解决重大经济问题，以长期惠农为出发点，提高农民科学文化水平，着手解决薄弱的农村民主政策问题。它更是体现民主监督，解决农村金融信息没有公开透明情况，由于长期的发展给农民与村干部之间的存在着这样那样的矛盾，危害政权稳定的。因此，为保障农村基础设施建设顺利发展，首先，应该基于真实的，客观的原则保证农村财务公开制度顺利实施。农村财务公开主要体现财政收入和支出的信息是真实的，合法的。在保障了各种财务信息，信贷和债务支付和收入管理有一个透明的环境，确保数据的真实，从而具有财务管理的可信任性，从而确保公开的信息确实有用处。二是要解决关注后期反馈，财务信息的公开，这是农村公开制度刚刚起步，村民们在需要时及时了解财政工作，及时收集村民的意见，需回答农民质疑的问题，及时的将财务信息披露问题的解释给农民，使群众的疑虑打消。

2.3健全农村财务管理的其他配套措施

目前，在农村的从事会计的人员能力水平很低，没有对现阶段政策的正确理解，因此会计人员需要进行多方面的培训，应注重会计职业道德培训和基本会计知识掌握，同时要时刻了解最新的机构领导和村级会计人员的财政纪律及相关法律法规，并且对税务机构和国家财政政策的正确解释，不断提高村干部的政策领悟和会计师的业务水平。与此同时，要强化农村基层各个机构的廉政建设，积极有效的进行工作，促进农村财务管理的有效性。在广大的农村地区开展法律教育的培训与宣传，使村民掌握生产，管理，民利的法律程序，从而提升农民有发可依的能力，将普法工作的列入工作重点。只有加强农村干部，财务人员和普通村民的法律意识，才能更好地建设村级财务管理模式，科学化发展农业，使农民得到实惠。

2.4构建和完善农村财务监督管理体系

农村财务监督管理制度包括两个方面，即农村地区的农村财务管理和财务监督。农村民主管理和民主决策监督等形成财务监督系统的有机整体，只有该系统全面开展，才能有效地保障农村财务的监督和管理制度水平的提高。在农村地区建设财政收入和支出审批制度，财务收支审批制度是村财务监督和管理系统的一个非常重要的部门，财政收入和支出行为的有序规范，才能以确保金融资产安全性。我们必须建立农村财务人员岗位责任，依据财务制度和内部岗位责任进行编制，实施岗位的劳动分工、内部牵制原则，并且会计核算和监督，如果发现重大问题，及时采取纠正措施。

2.5认真总结我国各地农村财务管理工作的经验和教训

近几年，大部分农村地方都存在村里的账目乡里监督的模式，大大规范我国农村财务核算及财务管理等，以改善混乱的农村地区的账目已经起到了一定的效果。然而，时间一长，这些模式也出现了很多问题。在不断的实施过程中，我们要认真总结经验和教训，进一步补充完善及时改进，并积极寻求以合理农村财务管理模式。

2.6为农村财务管理工作创造更好的条件

农村财务管理是一个任重而道远的工作。为了获得更好好成绩，必须创建良好的社会环境，更需要系统的相关法律法规的保障。只有通过政策上进行改革，配套的法律法规，财务资源落实，专业人才配备齐全到位方可实现。同时，信息技术和网络技术结合财务管理的应用是必然的，通过农村财务管理的技术和手段不断的创新，才能发展。相关部门应大力开发适合农村财务管理的软件，使农村财务管理网络操作系统信息化。科学化，并早日实现农村财务管理与网络信息技术结合的新时代。（作者单位：东北农业大学）

参考文献：

[1]贡晓军， 尚艾芳. 农村财务管理模式的比较及其选择[J].农业经济，2011（10）.

篇9

一、党委政府重视减负，加强领导、强化责任

1、党委政府重视减负及农经管理工作，有研究、有部署、有措施、有督查、有评比。（2分）

2、有镇党委政府与村两委及乡镇涉农部门签订减负目标责任书。（2分）

3、有减负工作专题报告，每年镇组织自我督查3次、自我评比3次，年终有减负工作总结。（2分）

4、重视减负办建设，农经业务力量、办公经费和职责履行有保障。（4分）

二、农民负担管理规范

1、严格执行省人大《条例》和[20__]4号文件，严格按照规定程序、限额开展“一事一议”筹劳；农民负担年初有预算，年终有决算。（10分）

2、规范农业生产性水、电费的收取管理，收之适度，用之合理，群众满意，积极实行试点计量，和探索实行计量收费。（5分）

3、按县批复下达的负担计划分解落实到村、组、户，无添项加码。集中规范填写发放《农民负担卡》到户，做到户不缺卡，卡不缺项；使用《农民负担专用收据》，无收费不开据或自制票据。（5分）

4、严格实行涉农收费“公示制”，无乱收费、乱摊派、乱罚款现象；严格实行村级报刊“限额制”、村级“零招待”。（5分）

5、按照自愿原则开展“村村通”工程捐款，无变相摊派行为。（5分）

6、惠农政策宣传贯彻落实到位，各项财政补农资金及时足额打卡发放到户，无截留、挪用、抵扣现象；停收农业税尾欠；停止向农民收取排涝费；及时足额拨付财政对村级的转移支付及专项补助资金；设立村干工资专户，按时“打卡”发放，无平调、截留、挪用现象。（10分）

三、加强村级财务管理，严格控制消化债务

1、加强村级财务管理，电算化运行正常，按时报帐、做帐、结帐；使村有乡管不断巩固，委托手续进一步完善。（5分）

2、村级财务年初有计划，年终有决算；村级集体资金管理实行“收支两条线”，财务制度健全、执行严格；财务审计经常、财务公开、民主管理、健全规范。（3分）

3、村级债权债务核实准确、建立台帐，债务逐年减少，无新增债务。（3分）

四、贯彻落实土地承包法，依法规范农村土地承包管理

1、认真贯彻落实土地承包法规政策，依法开展土地承包纠纷调解仲裁。（5分）

2、积极引导农村土地依法合理流转。（5分）

五、认真宣传贯彻《农民专业合作社法》，积极引导发展农民专业合作社。（10分）

六、涉农案件查处及时有力，农村稳定

1、镇减负接待有专人；（5分）

2、接待有记录、案件查处及时，整改有结果；（5分）

篇10

以贯彻落实科学发展观为统领，年全区农经工作的基本思路是以党的十七大和十七届三中、四中全会及中央农村工作会议精神为指导。紧紧围绕区委区政府“千方百计增加农民收入，实现三大民生目标”总体要求，以深化完善农村财务管理机制和建立健全农村土地承包流转管理服务体制为重点，加大农民专业合作社规范化建设力度，进一步强化农民负担监管、村级债权债务化解、稳控和农村党风廉政建设等各项农经工作的经常化、规范化、制度化建设，坚定信心，克难而上，扎实工作，努力发挥农经部门在全区新农村建设中的积极作用。

一、深化和完善农村财务管理机制

即一个审核(民主理财组审核)一个签批(村委主任签批)两个复审(乡经管站和会计核算服务中心复审把关)一个公开(财务账目公开)和一个通报(对农村财务管理整体情况在全区范围内通报)区在农村财务管理中积极探索逐步形成的农村财务管理机制，对农村财务实行“11211管理机制。切实规范了农村民主理财、村乡两级审核和财务公开工作。年，要在执行农村财务“11211管理机制各项制度的基础上，重点抓好以下工作：

特别是重大工程建设开支，1加强村集体大额支出顺序审核工作。对已审批的大额支出。要深入到村检查工程实施及完工情况。对没有申报大额支出的村，要重点检查该村有没有大额支出或以大化小的情况。

财务管理比较规范，2积极开展农村财务管理规范化示范点建设工作。今年要重点培育5至6个农村财务管理规范化的典型乡(镇、办)这些乡(镇、办)60%以上的村能够有效执行民主决策、民主理财、财务公开等各项制度。能够发挥示范作用。

对大型工程支出情况及决算情况、村集体经济年度财务收支情况要积极开展审计，3加强农村经济审计工作。乡(镇、办)根据外乡(镇、办)情况要开展经常性审计检查工作。确保财务账目规范化。区农经中心抓好重点村的审计工作以及对村级财务年度审计工作检查验收，通过审计切实规范农村财务管理。

培训重点内容是村集体大额资金顺序审批的具体要求、中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》及《中华人民共和国农村土地承包经营权流转管理方法》等新出台的农经法规和政策，4加强农经法规政策培训工作。搞好一年一度全区农村财会人员培训工作。切实提高全区农村财会人员的专业理论水平和业务工作能力。

乡(镇、办)经管站每月要上报一次所辖村财会人员的报账情况。对工作扎实认真的农村财会人员要通报表彰，5进一步加强对农村财会人员的管理。加强农村财会人员的日常工作考核。对不能按时到乡经管站和会计核算服务中心报账、不正常履行工作职责的农村财会人员，要及时指出问题，促其改正。乡(镇、办)要掌握各村财会人员的动态情况，对村级财会人员年龄偏大或身体原因不能履行职责的要配备村级财务助理人员。严格执行农村财会人员任免顺序，确保农村财会人员队伍相对稳定。

二、建立健全农村土地承包和流转管理服务体制

妥善解决遗留问题，做好二轮土地延包后续完善工作。确保现有农村土地承包关系稳定并长久不变的前提下，大力推进农村土地承包经营权流转，实现农村土地适度规模经营。

并依法鉴证。乡(镇、办)经管站要掌握土地流转有关情况，对所有鉴证的土地承包流转合同都要建档,6加强农村土地承包经营权流转的动态管理。认真贯彻落实《中华人民共和国农村土地承包经营权流转管理方法》指导农民签订规范的农村土地承包流转合同。并报区土地流转办登记。对农村土地承包流转坚持经常性检查指导和调研，重点要抓好规模流转的典型，及时总结土地规模流转的先进经验，通过树立典型促进和规范农村土地承包经营权流转。

中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》将付诸实施，7逐步推进农村土地承包纠纷仲裁体系建设。从今年开始。要进一步规范农村土地承包经营纠纷的调处顺序，积极推行民间协商、乡村调解、区级仲裁和司法保障的农村土地承包纠纷调处机制，切实促进农村土地承包纠纷仲裁工作依法有序开展。

三、加大农民专业合作社规范化建设力度

提高专业合作社的发展水平，通过建立健全农民专业合作社民主决策、财务管理、生产质量控制等各项制度。切实发挥农民专业合作社在农村经济发展中的带头作用。

500个地市级示范合作社和800个县级示范合作社)要求，8扶持培育典型示范农民专业合作社。根据省发展农民专业合作社“358工程(全省发展300个省级示范合作社。年我区要培育3个省级示范农民专业合作社，5个市级示范农民专业合作社和10个区级示范农民专业合作社。示范合作社要有明显的主导产业，各项制度健全并有效执行，入社成员达到规范要求，能够充分发挥合作社对农民增收致富的带动作用。

要在全区314个行政村实施一村兴办一社，9实施村村兴办农民专业合作社的战略目标。从今年开始。一社带动一业或多业工程，通过兴办发展农民专业合作社，推动农村经济发展，促进农民收入增加。

协助解决农民专业合作社在生产和经营中遇到困难和问题;及时总结农民专业合作社在发展农村经济促进农民增收方面的典型经验，10坚持经常性地调研总结。要经常深入到各个专业合作社进行调研。积极探索农民专业合作社在农民增收中的有效途径。

通过培训提高专业合作社负责人和财务人员的业务水平，11开展农民专业合作社培训交流。对发展规范的农民专业合作社负责人及财务人员进行培训。促进各专业合作社之间相互交流，并积极协调有关部门，对各合作社进行业务技术培训，使全区的合作社逐步达到生产规范化、经营品牌化、管理规范化、成员知识化、产品平安化，努力发挥农民专业合作社在推进全区现代农业发展中的重要作用。

四、坚持不懈地开展减轻农民负担监管工作

通过调研切实解决农民减负工作中存在问题，12开展一次减轻农民负担工作大调研活动。重点对新农村建设中需要农民收工或出资有哪些方面、村集体通过向农民筹资筹劳办了那些实事、党的惠农政策农民有没有享受及享受的途径等进行调研。不时完善减轻农民负担的监管机制。

积极参与和组织实施“一事一议”以奖代补试点，严格执行《市村内兴办集体生产公益事业“一事一议”筹资筹劳审议程序》,13加强农村“一事一议”筹资筹劳管理。认真贯彻落实国务院办公厅《关于转发农业部〈村民一事一议筹资筹劳管理办法〉通知》精神。对“一事一议”筹资筹劳工作规范的典型村，要及时总结这些村的先进经验和做法并在全区推广。严禁乱议、乱筹、乱用，防止“一事一议”筹资筹劳成为随意增加农民负担的口子。

建立全区农民负担监测网点，14建立健全农民负担监测体系。进一步做好农民负担动态监测工作。强化监测手段，提高监测质量，使其在信息反馈方面做到全面、准确、及时，为制定有关政策提供依据。

五、搞好村级债权债务的化解工作

要查清形成原因，15进一步廓清村集体债权债务的底子。对历史遗留问题形成的债权债务。分类处置，廓清底子，规范财务手续。

对新增债务要制定化解措施并认真落实，16建立村级债权债务动态管理制度。要及时掌握村集体新增的债权和债务。建立健全村级债权债务档案，化解情况要及时登记并形成资料。

六、妥善处置好群众的来信来访

严格执行接待值班制度，17严格执行接待值班制和包点责任制。认真接待群众的来信来访。对群众的来信来访要认真登记并及时转交处置。中心机关干部要对包乡镇发生的农经方面的案件负责，积极督促并认真解决案件。