工程管理理论知识范文

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关键词：园林绿化;绿化工程;施工质量;质量管理

中图分类号：TU986文献标识码： A

伴随着我国园林绿化的深入话改革，园林绿化工程质量整体上得到了一定的提升，但对园林绿化工程施工单位来讲，需要时刻注意将工程质量管理当做园林绿化工程中的关键性工作。

1当下工程质量管理中存在的矛盾

1.1对园林绿化工程质量管理理论知识的欠缺

工程质量管理是集合了相关理论、程序及专业性技术综合为一体的学科，工程质量管理是在园林绿化工程当中所开展的一项实践性活动，一定要符合有关质量管理规定及客观规律，以此有效的提升工程质量管理水准及管理工作效率。

1.2非专业化的管理人员及管理机构

在工程管理行业有存在不少的质量管理工作者根本不具备专业的管理技能及相关资质就参与到管理工作中的现实情况。这种情况在园林绿化工程施工管理工作中也是较为常见的。且像很多大型的园林绿化工程交给一些非专业化的管理部门开展有关管理，这种情况完全不具备符合有关规范的质量管理体系、有效的管理方法及专业技能，质量管理工作人员素质较低，这种情况肯定会导致所开展的质量管理工作违背客观规律，使得质量管理在一个无序的状态下展开，将严重影响到工程总体质量。

1.3工程质量管理体系不完善

对于园林绿化工程来讲，如果工程质量管理体系不完善，那么，日常的工程管理工作就无法顺利的开展。当下我国不少的企业并没有创建一套完善的质量管理系统，特别是在施工作业的全方位管理掌控工作上没有做好。据调查发现，一些园林绿化工程质量管理工作仅仅是做到了‘面’上，并没有对质量管理工作做出一个详细的计划，只是随意而为。这种现实状况主要源于有关企业中工程质量管理体系不完善所造成的。为此，创建完善的工程质量管理体系对于工程管理工作来讲是非常重要的。

1.4不健全的监督质量管理法律规章制度

为推动我国工程质量管理事业的不断进步，我国相关部门已经颁布了一系列的质量规定及行业规章制度，但因一些园林工程单位对于质量管理问题重视程度不够，在当下的园林工程中存在严重的“有法不依”现状，这必然对工程质量管理工作的开展带来巨大的阻力。

2加强园林绿化工程质量管理有效策略

2.1做好施工前期准备工作

2.1.1组织设计交底和图纸会审

园林绿化工程与一般的工程存在很大的差异性，需严格的遵循有关建筑图纸来进行施工作业，而在施工过程当中需要很好的去展现设计理念等方面的问题。为此，图纸交底是非常关键的一项工作，这就要求有关设计部门对设计意图有一个更为清楚的了解，真正的明白工程设计内涵吗，这样才有助于在工程施工中得到有效运用。

2.1.2施工组织设计

园林工程中包含了许多单项工程，在开展园林绿化工程作业过程中往往会遇到各个项目之间需紧密配合的情况，所以，在工程施工过程中需要进行协调统一，各部门相互间需密切配合，以此促使园林绿化工程顺利完成。

通常园林绿化工程施工组织设计包含以下两方面的内容：

①掌握工程项目之后，一定要严格遵循有关方面的准求进行科学的工程预算，从施工场地、施工材料、施工设备以及施工人员安排等方面入手，做好所有的准备工作；②根据有关工程工期要求，组织材料、施工人员及所使用的机械设备，以确保能够在一个有序的状态下进行施工。明确每个人在工程施工期间的具体责任，明确到个人，按照施工时间进行统筹安排。

2.2加强施工工序质量管理

2.2.1重视土壤的处理

土壤质量高度将直接影响到今后植物的成长，所以必须要对土壤的具体状况开展有关严格的实验分析，其中包括：土壤的酸碱度、孔隙度、透水透气性及持水性等因素。

2.2.2定点放线处理

对于定点放线的处理一定要非常精准，标上显著的标志，种植穴标明中心点的具体方位,对突然发生的特殊状况需要进行巧妙灵活的处理。比如，分车带中有种植的乔木，在遭遇灯柱的时候，由于其跟灯柱之间的距离一定要保持在2 m以内，那么在放线的时候一定要灵活的对其进行处理，科学合理的调整株间的距离。

2.2.3种植穴、槽的挖掘

种植穴、槽的挖掘工作的开展需要参考苗木根系、土球直径、土壤的详细情况，特别是针对一些土质情况非常低质的种植穴，则需要将其挖掘深一些，之后开展施基肥和客土,这样才能够为植物的生长提供一个良好的生活环境。

2.2.4把好苗木质量关

(1)对于苗木类别、株形、冠幅、高度、干径、土球大小、根系发育具体情况开展相关选拔，唯有选择符合设计准求、生长状态良好、没有收到任何损伤的优质苗木才符合我们的要求。

(2)查看苗木叶子的颜色是否正常、叶簇是否丰满。

(3)铺栽草坪所使用的草块及草卷规则要一致，边缘平整，杂草含量不可以高于5 %。草块土层厚度要保持在3 cm～5 cm之间,草卷土层厚度需要保持在1 cm～3 cm。

(4)播种过程中选用的的时候所使用到的草花、草坪及植物种子需要详细的标明品种采收年份、纯净度及发芽率等具体情况,不能够存在虫害的现象。从外地引入的种子需要具备检疫合格证，种子发芽率要保持在90%以上，不然是坚决不能够投入使用的。

2.2.5苗木栽植

苗木栽植前期需对苗木的根部、树冠等位置进行详细的修剪，把根部腐烂的地方完全剪掉。苗木栽植的时候一定要确保其平整度，种植穴底部要踏平,同时将土填成锥形。填土的过程当中要进行分层压实，使用锄把将其捣实，不可以有空隙的存在，要关注苗木朝向的问题。栽植带土球苗木的时候，需要将不容易腐烂的包装拆掉，对于栽植时间达到24小时的苗木进行浇水，要确保把土壤完全浇湿，然后根据当地的相关情况对土壤进行补水，比如，对于北方地区通常需要在种植之后进行三次以上的补水。

2.3推行园林绿化工程项目监理制

要想确保园林绿化工程质量就一定要推行园林绿化工程项目监理工作。随着目前我国园林绿化工程的逐步完善，工程监理制度慢慢渗入到工程的各个施工项目工作当中。园林绿化工程监理是一项智能化的服务，一定要严格的遵守有关科技原则，选择科学合理、行之有效的方法进行工程质量管理工作。园林绿化监理工程师要在确保能够有效维护业主利益，还要保证科学守法、公平正义的态度下来完成有关方面的工作，这样才能够有效的确保工程施工质量。园林绿化监理工作者需要从工程开始到工程完全竣工整个过程中开展全方位的管理，如果存在一些不符合有关规定的行为或者所使用的材料质量上存在不达标的现象，要及时的进行合理的处理，以确保园林绿化工程施工中具体到每一个细节都能够符合有关要求，真正的做到创造出高质量的园林绿化工程。

3 结束语

园林绿化施工的设计面很广，是一项较为复杂的工程，除了必须祝好质量之外，还应该注重和质量有关的相关管理方法，全面的树立以人为本的指导思想，健全各项规章制度，使得园林工程真正成为一项利国利民的生态工程。

参考文献

[1] 李卫,张大光.园林施工项目管理浅论[J].黑龙江科技信息,2008(30):221.

[2] 黄中祥.园林施工项目管理探析[J].科技创新导报,2009(22):240.

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关键词：地质工程 项目管理 施工

中图分类号：P62 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2013）03（b）-0-01

地质工程施工项目管理是指项目的管理者在项目双方提出的条件限制下，应用相关的观点、措施和技巧，对于整个地质工程项目有关的所有工作进行统一的管理。就是从投资项目开始到结束的整个过程进行规划、组织、指导、调节、掌控以及评论，以满足项目双方对项目提出的要求和期望。

1 地质工程项目管理的目标内容

地质工程项目管理的目标内容主要包括：（1）以施工项目为目标，双方签署项目承包责任合同，双方应按照合同中叙述的条款执行，以促进双方的友好合作；（2）应做好施工前的准备工作，工作人员对施工图纸进行最后的审查，明确施工方案，对施工顺序进行规划，确保工程的顺利进行，对工作人员、施工材料以及机械设备进行合理的规划，并组织各工种的施工人员分阶段进入施工现场；（3）按照施工方案进行施工时的准备工作，确保工程的顺利实施；（4）合理的组织和安排各工种之间的衔接，掌握各阶段的施工情况，为实现目标提供基础；（5）根据施工方案以及设计的要求，努力协调在施工过程中各施工单位、各施工工种以及各项资源之间的合作关系，做好项目各阶段的监督工作；（6）工程完工后应做好验收前的准备工作，稳妥的完成项目的验收工作；（7）对用户进行回访；（8）对施工项目进行定期的检修与维护[1]。

地质工程工程项目的施工管理包含了整个施工过程，在项目管理的各个环节之间有着复杂的关系，如果在施工过程中有任何一个环节出现问题，都达不到项目的预期效果，因此，工程项目的施工管理水平是项目顺利完成的关键因素。

2 完善项目管理体系，明确管理责任

地质工程的项目施工管理应根据施工项目的实际情况明确项目的管理方向，组建符合项目管理要求的组织团队，在项目管理者的带领下使整个团队高效地运行起来。在确定了项目管理的总方向后，也应明确各阶段的工程质量、施工进度以及项目的施工成本和施工人员的劳动生产率等等[2]。在实施制定的项目目标时，要首先明确负责执行目标的责任人，在项目负责人的指导下，明确项目管理的责任、权利与利益，对整个施工过程进行监督和管理，最后确保工程项目的顺利完成。

3 对地质工程施工过程的管理进行动态控制

3.1 人为的干扰因素会影响施工

人的干扰因素是影响目标成功的关键因素，在管理过程中，对重要问题的决策错误、计划有漏洞、协调能力不足都会影响目标的实现。因此，项目经理的挑选尤为重要。项目经理的政治素质和业务水平要达到一定的水准，要有很强的组织和协调能力，项目的管理人员要具备专业的技术水平，可以优质的完成项目经理安排的工作，对不称职的工作人员应及时调整或更换[3]。

3.2 材料供应不及时会影响施工

在地质工程施工过程中，施工材料的供应不及时会直接导致工期的拖延、工程质量的降低、成本的增加。因此，施工材料的种类、规格、数量以及质量在进场前都应仔细检查施工材料的合格证书、数量，严格掌控材料的采购成本，避免“吃回扣”的现象发生[4]。例如某地质工程在施工时就遇到了这样的问题，由于对施工材料的疏忽管理，工程完工后统计材料发现材料亏损，施工单位发现问题后派了调查组调查，结果发现材料的手续不全，使材料进场后又被拉走，经常会出现一车的材料检两次的现象。因此，管理疏忽会给施工造成很大的麻烦。

3.3 机械设备的干扰因素

机械设备挑选不当、供应不足、操作生疏、机械故障、维修不利、使用机会少、更新慢等问题都会影响工程的施工进度，造成施工事故的发生。因此，在施工前的准备阶段应对机械设备进行合理的配置，对施工过程中出现的问题及时解决，规范工作人员的操作方法，对机械设备进行定期的维护和保养，对不能正常使用的机械设备相关部门应做好合理的调整。

3.4 工艺和技术的干扰因素

对施工方案考虑不周、方案实施的效果不理想、工艺方法选择错误、操作方法有问题、以及对工艺技术的要求等方面的干扰因素会直接影响工程的施工质量、工期。因此，在施工过程中，对技术部门的工作人员应采取工序控制，并对地质工程施工的各个方面的工程质量进行严格的控制，最终实现工程的施工目标。

3.5 资金方面的干扰因素

企业的资金不到位、调拨款项不及时或调拨的资金不足都会影响工程的施工进度和工程质量。在加上项目内部擅自挪用资金、乱开材料单、以及人工费超出正常的费用都会影响项目的正常施工。因此，为了保证工程项目的顺利进行，施工单位应及时对外催收私款[5]，与索赔有关的问题应搜集足够的索赔资料，对项目内部，应加强对财务的管理，对人员的开支以及对资金去向要严格的控制，以达到节约成本的目的。

3.6 施工环境的干扰因素

施工环境的干扰因素包括几个方面：（1）自然环境的因素，例如地理状况、天文、气象等方面；（2）工程环境的因素，例如项目管理体系，项目的管理制度等方面；（3）劳动环境的因素，例如劳动组合不合理、劳动工具得不到保障、工作区域小等方面；（4）社会环境的因素，包括环保、交通、绿化等方面[6]；（5）政治环境的因素，这些方面的问题都须根据实际情况采取适宜的方式妥善解决。

4 结语

随着我国经济建设的快速迅猛发展，各种与地质相关的工程项目规模越来越大，以地质体为主体建成的工程规模亦愈来愈大，愈来愈复杂的问题引起了许多学者和工程技术人员广泛关注[7]。要实现地质工程安全生产、文明施工的目的，需要在各个层面做好工作。在施工过程中，要做到安全用电，做好现场的安全措施，按规定做好每一项防护措施；保证施工现场的施工材料充足，对施工材料进行严格的把关；做好各项记录，材料摆放整齐、保证机械设备的正常使用，施工现场保持干净整洁；随时检查施工现象是否文明施工，上级定期检查并记录施工现场的情况，保持施工现场的安全、文明。

参考文献

[1] 李保根，杨德金，魏长富.浅谈地勘单位安全生产管理工作[J].安全，2006（2）.

[2] 白效辉.浅议地质工程设计阶段的预算控制[J].中国国土资源经济，2010（1）.

[3] 李仲春.践行科学发展观指导地质工程勘察设计[J].水利水电工程设计，2011（1）.

[4] 李元华.浅析地质灾害现状与治理工程施工安全对策[J].安全与环境工程，2006（1）.

[5] 韦在柱.地质工程机械管理对策分析[J].价值工程，2011（6）.

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【关键词】水利工程；施工管理；质量控制

前言

作为国民经济发展的重要产业之一，水利工程是现行预防洪涝灾害并改善水环境的重要保障，其在近年来建设中取得较多突破性的成就，无论在水资源保护或施工技术应用等方面都可与发达国家水利项目建设相媲美。但存在的不足之处多表现在质量控制方面，建设施工中极易忽视影响项目质量的因素，且未制定相应的施工管理规划等，导致项目质量无法进一步提高。因此，对质量控制措施在水利工程中的应用分析具有十分重要的意义。

一、水利工程的相关概述

对水利工程的概念，根据以往学者研究主要将其界定在以除害兴利为目标，通过相应调配与控制手段使水资源得以充分利用的工程。通过水利工程的兴建可保证合理利用水资源，使洪涝灾害问题得以解决。从水利工程的类型看，多集中在水利发电、环境与农田工程、防洪水利以及供排水项目等方面，大多水利项目建设中除考虑发电功能实现外，还将灌溉以及供水等融入其中。相比一般建筑工程，水利工程具有建设周期长、投资成本大以及影响范围光等特征，其在兴建过程中要求将对周边环境影响等综合考虑其中，以此使水利工程建设能够造福社会[1]。

二、水利工程建设的主要特征与质量控制现状

（一）水利工程建设特征分析

由于水利项目建设涉及较多内容，整个项目具有明显的综合性特征，包括大坝施工、水电枢纽以及提防建设等都为建设重要内容。从现行大多水利项目施工看，其所处地质条件一般较为复杂且具有较高的施工强度，同时也存在其他许多施工特征，具体包括：第一，因项目大多将偏远山区作为选址，不具备交通方面的优势，同时对于河道沿海区域的项目建设应做好水下作业工作如节流的疏导等，为项目建设带来极大难题。第二，水利项目建设中应保证技术应用满足施工要求。由于项目建设需保证蓄水与挡水功能的实现，同时考虑泄水环节，要求引入先进施工技术以保证项目质量的提高。第三，水利项目建设对地基施工要求较多，由于施工本身处于较为特殊的地理位置，一旦存在安全隐患将在后期施工或投入使用后难以弥补，需要保证地基质量[2]。

（二）质量控制存在的主要问题

尽管我国水利项目建设近年来取得较多成就，但在质量控制方面仍存在较多问题，具体可归纳为以下几方面：首先，从施工人员质量意识角度。很多施工单位进行水利项目建设中，为解决建设周期过长等问题便盲目赶工，忽视各施工工序的质量控制，导致质量控制目标难以实现。其次，从水利项目设计方案质量角度，许多施工设计多考虑技术应用问题，其他关于施工复杂问题的处理以及可能发生的质量事故并未融入其中，导致设计方案无法为施工过程提供有效指导。最后，监理工作不到位。关于水利工程施工的监理在国内仍表现出缺失的状态，许多监理人员不具备专业的水利项目建设知识与较高的道德素养，监督各环节施工时未起到实际的作用，导致项目质量难以得到有效控制。除此之外，部分水利项目施工中对施工单位并未采取质量终身制措施，使施工单位忽视质量控制工作，造成项目整体质量下降[3]。

三、质量控制措施在施工中的具体应用

（一）质量控制信用体系的构建

信用体系的构建旨在保证质量控制措施得以落到实处。实际建设中首先应在法律规范方面进行完善，明确施工人员相关法律责任，保证其以法律规范标准进行施工。同时，在水利项目建设前应做好员工培训工作，除对施工人员进行技术交底外还需注重责任意识的培养，使施工操作更为规范。另外，水利项目建设中应注重监理制度的落实，并鼓励将群众监督方式引入其中，起到监督作用的同时还可为施工单位提供建设的思路，有利于良好施工环境的营造。

（二）现场质量控制措施的落实

水利项目建设各工序本身存在一定的关联性与制约性特征，要求施工中对各工序采取现场质量控制措施。但需注意，建设前期应注重对相关合同规定进行分析，避免为达到中标目标而出现恶意竞争行为，确保各施工流程质量都得以控制。而在落实质量控制措施过程中除保证对各工序采取基本措施外，还需从隐蔽工程角度出发，如地基是否存在安全隐患等，对未达到质量要求的应及时配合施工单位进行整改。另外，为促进施工管理水平的提高，水利项目建设中也要求定期将质量检验内容进行汇报，确保施工计划变更以及后期施工工作具有可供参考的依据。

（三）监管机制的完善

监管机制的完善除前文中提及的群众监督方式外，还需注重监理队伍的建设。相关监理人员在到岗履职前应进行培训，确保监理人员素质可满足水利工程监理工作需求。需注意监理人员在上岗前要求对其资格进行审查，杜绝无证上岗情况的出现。从监理在大多水利项目建设应用的作用看，可发现监理制度的完善与落实能够将施工中存在的偷工减料行为得以有效控制。因此为使水利项目建设中监管作用得以充分发挥，应注意监管机制的不断完善，保证施工人员施工操作满足施工质量要求，而且对于质量检查内容应形成书面报告并由总监理师进行确认签字，对施工质量问题的存在可有效避免[4]。

结论

质量控制措施在水利工程建设中的应用是提升施工管理水平并保证施工质量的重要途径。实践中应正确认识水利项目建设的基本内涵，立足于现行水利项目施工的主要特征以及施工管理中存在的主要问题，从质量控制信用体系的构建、现场质量控制措施的落实以及监管机制的完善等方面使施工质量得以保证，实现水利建设项目经济效益、生态效益与社会效益共同提高的目标。

参考文献：

[1]罗显文.水利工程施工管理的质量控制[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2012，04：153-154.

[2]贾贤传.略论如何加强水利工程施工管理的质量控制[J].科技致富向导，2014，21：27+49.

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1.水利工程概述

水利工程具有广泛的建设内容，包括水利大坝工程、水利堤防工程、水利水电枢纽建设等，不同工程依据地质条件的不同有着不同强度的工程量和质量要求。大部分水坝设计在偏远地区，那里河流、高山较多，施工存在较大难度，要严格按照相关技术标准施工才能保证工程质量。在水利工程施工中为了保证工程质量一般要遵循三个原则：第一，提前消除潜在危险。水利工程在施工开始的时候要对危险隐患认真排查，并制定相应的应急预案，使危险隐患造成的损失降至最低。第二，严格遵循质量标准。质量标准的遵循程度决定了工程质量的高低，在工程施工中严格按照质量标准施工，并进行科学的评测，这样才能够保证施工质量的有效控制。第三，将质量放到首位。严格遵守施工标准，是保证水利工程成为百年工程的必要条件，以便能造福百姓。

2.水利工程施工管理现状

（1）施工单位和管理人员责任意识不强，在施工中为了追求利益，利用专业技术，隐蔽的降低工程标准，而相关检查、督导单位由于专业型人才、技术力量薄弱，无法全方位进行检查，使得水利工程施工质量无法形成有力监管，乱象丛生。

（2）部分企业为了自身利益无视国家法律法规，使用虚假相关行业执照，承做没有资质的行业。比如一些水利工程工程队在未取得水利工程施工资质的情况下承接水利工程，由于没有相关施工人员、技术、装备，在施工中造成工程质量低下，很多隐患埋藏于其中，很难保证真正灾难、危害发生时其保护力度。

（3）管理不到位。近些年，水利工程发展迅速，很多施工单位为了赶工期，减少成本，造就了一批形象工程，而监督与管理单位又与施工单位里应外合，很多安全问题故意视而不见，没出事还好，一出事你推我我推给你，谁也不愿意承担责任。因此只有利益关系的各方糊弄政府、民众造就了一批面子工程，形成了了建筑施工的各种未知安全隐患，给社会造成了巨大的灾难。

（4）监管失位。监管部门对国家有关法律法规、地方政府部门下发的安全生产文件没有认真贯彻落实，当做摆设，不下发、不传达，不落实，上行下效，自然施工单位更不会真正落实，使得施工质量没人检查，出现问题没人处罚，造成了安全事故的频繁发生。而领导对质量的重视只是停留在口头上，施工方对上级检查应付了事，对发生的事故回避、隐瞒，严重制约了施工质量管理的展开。

3.水利工程施工管理质量的有效控制策略

3.1提高认识，加强管理

加强质量管理首先要提高对质量管理的认识，针对管理干部要加强国家政策、方针、法律法规、行业规章等的了解，并掌握安全生产管理的方法，针对重大事故、应急救援措施要有相应的管理办法。建立健全相应的施工质量管理体系，完善相应的规范标准，用统一的标准运行，约束参与建设施工全过程的人员的行为，使施工人员严格按照规范行为进行施工作业，实现质量管理有效控制。

现在很多施工工人都是农村来的没有受过大学专业技术培训、素质低、学历底的员工，想要让他们掌握相关知识，懂得施工安全管理，企业就要从根本上提高他们的专业素质与职业道德素质，加大培训力度，以培养一批懂技术、懂管理、高素质的人才为目标，为企业将来的大发展奠定基础。

3.2加强施工过程的控制，保证施工质量

（1）施工过程中的质量控制

施工过程的质量管控与工程的整体质量、安全密切相关，做好质量管控是提高工程质量的最重要保证。由于建设方会把工程层层分包，因而施工方比较复杂，他们对工程方案理解不够，重要性认识不足，还有监管方的监管不力是造成施工质量隐患的主要原因。首先，施工方要建立健全严格的工程试验检测制度，定期进行相应的培训，不断增强检测工作者的职业素养和责任意识，必要时还可以建立试验检测基地，方便培训也方便检测。其次，监管部门要发挥重要的监督作用，在工程的前、中、后期全方面进行严格监管，在工程前期做好预案，做好风险防范措施，在施工阶段，控制好检测样品与实际样品的一致性，保证检测数据的有效性，在施工后期重视安全隐患的检查及其责任事故的追查力度；最后要加强施工方、监督部门、检测部门的协同配合，确保发现问题后能有效解决问题，不能为了各自私心，隐瞒问题，造成严重安全漏洞。

（2）工程验收阶段监测分析

实验检测部门参照工程施工章程对竣工后的工程进行必要的定期、定点检查，完善监测数据，提高质量监督管理部门的监管水平。在对工程全线检查时，主要对工程图纸以及材料的引用上进行检查，防止劣质品应用于工程，防止施工内容和质量与设计图纸不符，影响工程质量安全。

3.3完善法律法规，促进市场公平竞争

完善相关法律法规以及行业规章制度，实现水利工程施工质量的有效监管和职责的明确划分，加强行业司法的执行力度，严禁相关部门互相推诿、概不认的责的现象，责任到人，将任务下放到每个岗位，哪个工序发现问题要对哪个工序的负责人追责。企业内部还要制定相应的奖惩制度，加强员工的积极性和自主性，确保质量的有效控制。

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水利工程主要有设计范围广泛，法律、法规繁琐以及设计学科多等的特征。一般来说水利工程管理会设计水利、环保、电力以及城建等多种领域，与水利工程相关的法律、法规也有很多，水利工程施工管理还设计经济、法律、地质、管理、气象等等学科。因此，总的来说水利工程施工管理是一项涉及范围广并且繁琐的一项工程，因此进行水利工程施工管理必须具有明确的规定，也要求管理人员具备良好的职业素养。

二、目前我国水利工程施工管理中主要存在的问题

(一)安全问题

根据相关调查发现，很多水利工程在建设中都存在着不同程度的安全问题，通过一系列的研究和调查发现，造成水利工程安全问题的主要原因有:没有完善的安全管理体制，工作人员在施工时没有较高的安全意识，并且很多水利工程施工现场的一些安全措施的不够完善，究其根本，就是水利工程的安全管理没有充分的引起管理人员的重视。

(二)质量问题

水利工程中的质量问题也是水利工程中最为突出的一个问题，造成水利工程施工质量问题的主要原因有:1、施工企业没有建立完善的管理制度，没有将责任与任务进行明确的分配，在一定程度上降低了施工人员的责任意识。2、施工过程中的检查和抽查不到位，很多水利工程在进行施工检查时，都只浮于表面，并未深入的进行实质性的检查，因此施工中的很多质量问题不能及时的被发现，进而造成了水利工程的质量问题，给人们和社会带来了不可估量的经济损失。

(三)体制问题

水利工程施工管理体制不完善也是一个重要的问题，如果没有完善的管理体制，就会大大的降低施工人员的责任意识，施工人员在进行施工时就会因为一时的轻松导致整个工程出现巨大的质量问题，造成难以想象的经济损失。另外，管理体制不完善，还会降低管理人员的执行能力，从而造成水利工程中存在的问题不能及时得到改善的现象。

(四)工作人员的素质问题

水利工程管理人员的素质问题也是影响水利工程管理质量的一个重要因素，由于施工管理人员的职业素养和综合素质普遍都不高，因此很多施工管理人员对公司的依赖性较高，这样不但不能帮助公司及时的改善施工过程中出现的一些问题，还会给公司其他岗位的人员增加工作负担，从而造成水利工程管理效率低下的现象。

三、水利工程施工管理的改进措施

(一)强化水利工程施工质量的管理

为了确保水利工程的施工质量，加强水利工程施工质量的监管很有必要。首先应该加强施工质量管理工作，建立健全施工管理体系，保证施工的质量。其次还应该加强对施工材料的质量控制，在进行施工材料的选择时，应该严格的根据国家相关制度的要求进行选材，确保施工材料能够满足施工要求。最后，在水利工程竣工之后，管理人员应该加强验收。在进行工程验收时，验收人员应该严格的按照国家对水利工程的质量要求进行全方面、仔细的检查，确保水利工程的质量，对于不合格的地方必须强力要求改正，带所有细节都合格后工程方可拖入正常使用。

(二)健全水利工程的安全管理

安全问题不仅影响水利工程的质量，而且影响施工人员的人身安全。所以加强施工安全管理是水利工程最重要的事情。加强安全管理的措施主要有:1、应该建立健全安全监督体系和安全管理体系，坚持“安全第一”的施工原则。2、应该加强施工人员和管理人员的安全教育培训工作，让所有的工作人员都深刻的认识到安全施工的重要性;3、做好安全检查工作，对于施工中出现的不安全的行为，必须采取相应的措施，及时改正。

(三)加强施工管理人员的培训

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关键词：公路工程 施工管理 成本控制

一、公路工程项目成本控制的重要性

1.有效控制成本是企业获益的基本前提。施工项目成本是施工项目管理的核心内容之一，我们之所以研究施工项目成本控制的有效方法，其目的就是让建筑企业可以在市场经济激烈的竞争当中取胜，因为施工项目成本是否准确客观，对企业财务成果和投资者的效益影响很大。成本高，则利润少，可分配利润就会减少；反之，成本少，则利润高，可分配的利润就会高。所以，只有科学合理地控制成本的投入，使得所消耗的资源实现最大化的利用，企业才能使收益大于成本并最后获得盈利。

2.有效控制成本可以合理地制定建筑施工成品的价格。公路施工过程中，其实就是商品生产的一个过程，这既包含活的劳动，也包含物质的消耗过程，建筑企业为了要在此过程中获利，就必须合理地计算好生产过程中所需的成本价格，这样才能进行行之有效的投资行为。此外，企业可以利用产品成本这一综合性指标，有计划地、正确地进行计算并反映和监督产品的生产费用，使生产消耗降低到最低限度，以取得最好的经济效果。

二、工程项目成本控制普遍存在的问题

1.没有形成一套完善的责权利相结合的成本管理体制。任何管理活动，都应建立责权利相结合的管理体制才能取得成效，成本管理也不例外。现行的施工项目成本管理体制，没有很好地将责权利三者结合起来。

2.忽视工程项目“质量成本”的管理和控制。长期以来，施工企业未能充分认识质量和成本之间的辩证统一关系，习惯于强调工程质量，而对工程成本关心不够，造成工程质量虽然有了较大提高，但增加了提高工程质量所付出的质量成本，使经济效益不理想，企业资本积累不足；项目经理部却存在片面追求经济效益，而忽视质量，虽然就单项工程而言，利润指数可能很高，但是因质量上不去，可能会增加因未达到质量标准而付出的额外质量成本，既增加了成本支出，又对企业信誉造成不良影响。

3.忽视工程项目工期成本的管理和控制。工程项目都有其特定的工期要求，保证工期往往会引起成本的变化。施工企业对工期成本的重视也不够，特别是项目经理部虽然对工期有明确的要求，但对工期与成本的关系很少进行深入研究，有时会盲目地赶工期要进度，造成工程成本的额外增加。

4.项目管理人员经济观念不强。目前，一些施工项目经理部普遍存在一种现象，即在项目内部，搞技术的只负责技术和质量，搞工程的只负责施工生产和工程进度，搞材料的只负责材料的采购及进场点验工作。表面上看来职责清晰，分工明确，但项目的成本管理是靠大家来管理、去控制的，项目效益是靠大家来创造的。如果搞技术的为了保证工程质量，选用可行却不经济的方案施工，必然会保证了质量但增大了成本；如果搞材料的只从产品质量角度出发，采购高强优质高价材料，即使是材料使用没有一点浪费，成本还是降不下来。

5.成本结算不全面。由于在工程竣工结算后，各企业普遍缺乏以合同价款收入与实际支出相对比的事后分析检查机制，更缺少以获取最大效益为出发点的对工程实际取得的效益进行全面分析总结的机制，没有形成全体员工的收入同其创造的最佳收益程度相挂钩的激励分配机制，这些缺陷导致施工企业的成本管理工作不能落到实处，漏洞极多，同时也使企业的会计核算信息不够真实、准确。

三、公路工程施工管理中成本控制的有效途径

1.采取组织措施控制工程成本。首先要明确成本控制贯穿于工程建设的全过程，而成本控制的各项指标有其综合性和群众性，所有的项目管理人员，特别是项目经理，都要按照自己的业务分工各负其责，只有把所有的参与人员组织起来，共同努力，才能达到成本控制的目的。因此必须建立以项目经理为核心的项目成本控制体系。成本管理是全企业的活动，为使项目成本消耗保持在最低限度，实现对项目成本的有效控制，项目经理应将成本责任落实到各个岗位、落实到专人，对成本进行全过程控制、全员控制、动态控制，形成一个分工明确、责任到人的成本管理责任体系。其次要明确成本控制者及任务，从而使成本控制有人负责，避免成本大了，项目亏了，责任却不明的问题。还可以设立项目部成本风险抵押金，激励管理人员参与成本控制。

2.采取技术措施控制工程成本。采取技术措施是在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性，对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证，以寻求较为经济可靠的方案，从而降低工程成本，包括采用新材料、新技术、新工艺，节约能耗，提高机械化操作等。

3.采取经济措施控制工程成本。（1）人工费控制。要从用工数量控制，有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗量，从而达到降低工日消耗，控制工程成本的目的。（2）材料费的控制。材料费直接影响工程成本和经济效益，一般做法是要按量、价分离的原则，主要做好对材料量的控制与对材料价的控制两个方面的工作。（3）机械费的控制。充分利用社会闲置机械资源，从不同角度降低机械台班价格。从经济的角度管制工程成本还包括对参与成本控制的部门和个人给予奖励的措施。

4.加强工程质量管理，消除风险隐患。建筑企业一次性完成合格的建筑产品，也是降低成本的重要环节，应把工程质量管理当作成本控制的重要内容来抓。在施工生产中严把质量关，从施工前的测量放样、施工中材料投入以及施工后工程质量养护等始终贯彻“至精至诚、更优更新”的质量方针，杜绝返工现象的发生，避免造成因不必要的人财物等大量的投入而加大工程成本。

5.加强合同管理，规避法律纠纷。合同管理是施工企业管理的重要内容，也是降低工程成本，提高经济效益的有效途径。施工承包合同签订的是否科学合理，直接影响到施工项目的经济效益。施工企业在签订施工合同时，必须熟悉工程施工合同中的各项条款，对可能发生有歧义的、招标文件中不合理的条款要提出修改意见，对专用条款中的每一项条款都要透彻分析理解，避免以后在竣工结算时产生纠纷和造成不必要的损失。在签订过程中，对招标文件不合理和设计中不明确、不具体的内容，应该据理力争，提出合理并有利于施工企业的约定。

在合同履行过程中，应当严格合同条款的执行，避免企业陷入法律纠纷，影响企业的正常工作，破坏企业的良好形象。

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(1)由于工程建设地处河流中，很容易受到地质、地貌状况、水文、气候等因素的影响

其中围堰截流、基坑深挖、排水处理等都成为影响施工质量的关键因素。

(2)工程施工地处交通不通达、地形复杂的河谷区域，距离现代化的市区距离较远等等

这样的交通条件与环境特征等无疑加剧了施工难度，增加了运费成本，也就从整体上提升了施工成本。

(3)施工规模大、任务量繁重。

水利工程多属于大型工程项目，涉及到的多种技术、多类施工专门机械、专业的施工技术等等。而且施工强度高，自然因素影响较大等等，每逢雨季来临，洪灾泛滥、水土流失加剧等自然灾害的发生都会影响施工建设与施工进度，对应的施工建设方案也需要动态做出调整，只有这样才能切实维护施工建设质量。

(4)施工安全高过一切。

水利工程施工建设涉及到多重施工项目、多方面的作业，其中包括石方爆破、隧道深挖、以及高空施工、水下施工等等，这些施工类型无疑加剧了工程建设的难度，而且带有一定的危险性，因此，质量管理必须从安全因素出发，积极培训并培养出一大批具有优秀水平、高端能力的合格人才队伍，一方面具有高深的技术水平技术人才，另一方面又具备优秀的管理能力，能够对施工质量进行全方位、全面的控制。

2水利工程施工质量管理存在的问题

2．1施工技术水平有待提升

施工技术水平主要是指水利工程建设人员的技术水平，很多的水利工程施工单位缺乏合格的施工人才队伍，有限的几个技术人才由于知识结构较为陈旧，缺乏更新，再加上业务水平不佳，当一些技术问题出现时无法正确应对，很多人甚至抱着若无其事的态度在应付了事，水利工程技术在不断地发展进步，然而他们的技术水平却不见提升，具体工作中当遇到施工地形、地貌较为复杂的问题时显得手足无措，不能够对地形、地质等作出正确的判断、分析，更无法提供有效的解决措施，最终导致了不良后果的发生。

2．2缺乏有效的施工监管

现阶段，在水利工程施工监管方面明显缺乏力度，体现在监管人员资历不够、经验不足、缺乏责任心与进取心、尚未接受过正规教育培训，无法有效发挥监管作用，监管不专业、监督不到位等现象比比皆是，在没有积极的监管机制作保证的情况下，施工质量很难得到保证。

2．3施工前期准备不充分

科学施工管理需要纵观整体、把握全局，也就是在工程建设开始前应该对工程整体进行全方位的分析与把握，制定水利工程施工计划，并设计一套可行性的文件，从而有效控制人力、物力以及成本等的投入，然而，当前的水利工程施工前提准备却偏离了这一方向，前期工作没能深入实践展开调查，单纯局限于对现有书面资料的分析，例如:由于没有深入实际进行地质勘测，导致后期设计毫无依据，在新技术、新工艺的使用方面也跟不上步伐等等，这些都会影响水利工程施工建设质量。

3完善水利工程施工质量管理的途径

3．1发展并完善正规化的质量保证体系

质量保证体系是维护质量、确保质量的有效途径，应该将这一体系贯穿于工程建设前期准备、施工建设再到竣工使用的整个过程，根据质量管理的相关规定和要求，对不同建设阶段、施工环节的质量管理整合起来，最终打造出一个责任明确，权利与义务协调发展，彼此促进、同步进行的质量保证体系，强化各个施工单位的质量管理职能，引入信息管理技术、调动组织群体力量、建立健全制度体制等等来确保施工质量管理朝着制度化、体制化、规范化的方向迈进。

3．2提高施工技术水平、完善质量管理

施工技术水平是施工人员的技术水平，必须从施工人员入手，加强对施工人员的选拔、培养与考核，严格施工技术人员的准入制度，制定科学的施工单位技术人员聘任标准，优选那些责任心强、工作态度积极、技术水平合格的施工技术人员，以此来确保他们工作热情、业务素质、技术水平的合格，在具体的施工建设过程中，也要对施工技术人员的专业技术水平以及工作体会等进行考核与反馈，并加强对这些人员的职业技术、技能的培训，并从工作责任心、工作态度、组织能力等方面进行培育和培养，以此来加强并提高他们的技术水平、业务水平与工作责任心。要想确保施工质量得到有效提高，首先就要加强对施工材料的选择，因为施工材料质量是工程建设质量的有效保障，可以从以下两方面做起:(1)严格材料准入制度，对于即将运送的施工材料要事先由专业的监理单位进行检查、验证，必须确保从正规厂家采购材料，施工单位同时需要依照规定来提交材料质量检验报告，获得权威监理部门的检验通过后，这些材料才能被运送到施工现场。(2)不断完善施工现场的材料管理。要积极把握施工现场检验这一关键环节，前提检测合格并不意味着材料真正合格，在施工现场材料使用前必须对材料进行积极的验收，确保其质量达到合格标准才能真正投入使用。

3．3完善施工项目监督与管理

要对传统的施工单位监管责任制进行改革与调整，应该成立独立的、专业的监管机构，不断加强对施工单位的监督与管理，预防一切质量问题的出现，相关监管机构要本着负责任的态度，公正、公平、公开地履行监管职责，不断加强对监管工作重要性的认识，从而全面提升水利工程监管质量，要确保监管人员的技术水平、专业素质等都达到合格标准，只有这样才能确保监管职能的正确、有效发挥。

4总结

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关键词： 工程施工 质量控制 管理效率 监理效率 措施建议

质量是水利工程建设之本，也是确保水利设施正常发挥其功用的基础和前提，特别是在水利工程建设中，对施工中的质量控制点的检查和监督，从影响水利工程施工的诸多因素中发现问题，并从中加强协调和控制，寻找问题、查找方法，攻难克坚，切实将水利工程施工建设质量问题落到实处，已经成为水利工程施工质量控制中的重中之重。本文将结合水利工程施工建设中的常见的工程施工问题出发，从施工方、监理方、建设方等方面进行质量管理体系建设和实施，并从制度建设、招投标工作，以及施工要素等方面为工程质量控制提供有力的保障环境，转变思路，加强深入研究，从理论上、工程实践中获得有效的控制。

一、当前在水利工程施工建设中的质量因素分析

在水利工程建设施工中，由于其工程的复杂性和功能多样性的特点，为其进行质量控制增加了难度，百年大计，质量为本，本着对水利工程施工建设的长远发展，必须从施工人员、施工材料、施工机械，以及施工技术中的工艺方法和施工内外环境的有效控制，从而确保工程质量的有效性。

1.1 对施工人员方面的质量分析

从水利工程施工现场中来将人员的管理分为组织者和实施者，不同岗位、不同人员在对质量管理的影响程度也不同，比如在施工中对人的思想素质、身体素质，以及技术能力的不同，其对施工质量的影响也不尽一样，高素质和高能力的人员能够对施工质量的控制更强。

1.2 对施工中材料方面的质量分析

在水利施工工程质量管理中，对施工材料的控制，必须严把质量关，比如只有符合“三证”齐全的材料才能够进入施工仓库，并在施工单位、监理单位，以及各级质量管理机构的共同监督下，才能够实现对施工材料的应用和调整，以确保质量。

1.3 对施工中施工机械的质量分析

施工机械是水利工程建设中的重要内容，也是关系到施工技术水平的关键，必须从施工机械的选型及应用上进行技术上和安全上的分析，以实现对工程期限、工程任务量，以及工程施工操作维护上的便捷性的满足，并对特殊施工设备或机械要进行多方质检方可进行施工。

1.4 对施工中施工方法的质量分析

施工工艺和施工方案的先进程度与水利工程的施工质量关系紧密，高效、先进的施工工艺及技术方案，不仅能够大幅提供水利工程的施工进度，还能从节约投资和提高施工工程质量上提供有力的保障，为此，必须结合具体施工项目进行科学的组织和施工，以便于获得对水利工程建设方案的综合效益的提升。

1.5 对施工中环境质量的分析

水利工程施工环境对工程的施工质量非常关键，特别是在地质环境条件相对恶劣的情况下，对工程环境中的各种因素必须采取必要的控制措施，从而实现对文明施工、高效施工的建设目标。

二、在水利工程施工建设中的关键质量问题

2.1 水利工程设计方案是确保工程质量的关键

从水利工程的建设项目的确定开始，针对整个工程的设计环节就显得尤为重要，特别是在建设施工开始之前，必须从工程设计上来确保对整个工程质量的保障，比如对施工中的细节问题的处理预案，对投资成本的控制，对施工工艺技术的确定，对工程建成后的经济效益的评估等，都需要从工程设计阶段来进行科学、合理的布置，全面而系统的协调，高效而低耗的完成。

2.2 水利工程管理质量责任制的落实

责任是搞好水利工程管理质量的前提，落实责任就是将对水利工程施工建设中的各个环节进行责任制划分，并由专人来负责，比如对项目领导责任的划分，对项目施工责任的分配，对工程技术责任的分配，以及具体执行人员责任的落实等，通过责任制，使得水利工程建设能够在有组织、有要求的前提下，抓好质量问题，彻底杜绝工程建设中的扯皮现象。

2.3 强化对水利工程施工质量的控制

对水利工程的施工管理是实现工程建设的重要部分，从内容上不仅关系到建设方、施工方的控制，还包含设计方和监理方的控制，只有从工程施工的整个过程加强对工程质量的全面监督和权利划分，才能够促进各个单位的积极协作，共同打造精品工程。主要包括以下几个方面，一是加强对水利工程施工计划的组织和方案的制定，从项目工程的各个参与单位进行制定切实可行的施工计划，并按照相应的施工技术方案严格执行。二是对工程的监理责任制的落实，作为对水利项目施工进行全面监督的监理方，必须认真做好工程质量的监控职责，切实树立监理人员的威信和实力，从施工过程中确保工程施工质量的有序性和科学性，并对出现的问题要及时的报告并责令整改，必要时对施工单位进行通报或采取更为严厉的惩处措施。三是注重工程施工质量保障体系建设，从水利工程施工建设的各单位，必须做好本单位的质量保障制度，对工程各阶段或各分项必须进行阶段性验收，并按照施工单元的情况，加强对质检工程师、质检员，以及监理单位负责人的共同编审和会商后才能进入下一个工序。四是从思想上认识到质量管理的重要性，以高度负责的态度严把工程质量关。

2.4 强化对工程质量管理的控制

质量控制的根本在于事先的预防，而在事先控制中，必须要对工程施工中的各种技术文案、质量保障体系和管理制度进行全面的审核，并能够做到对工程施工各环节，如原材料的检验和控制，对半成品、产品的保护，对机械设备的有效维护等，从而获得对整个质量控制的有用信息。对于事中的控制，主要是通过实施“二级三检报验制”，比如从施工单位的班组自检、施工队复检，以及施工企业的终检来实现对工程质量的第一级检验，再上报给监理单位，有监理工程师进行复验后提交给业主来实施终检，从而从工序上层层落实责任层层解决问题，最后实现对施工单元实现施工方、监理方、业主方的全面验收和评定，从而得到设计规定。事后控制主要是对已经完成的工程项目或分项目，通过进行施工后的检验和检查，对发现的问题及时给予处理，以实现对其的全面验收。

三、对水利工程进行质量管理的建议

3.1 协调好监理方与施工方之间的质量保障体系

从监理方的角度来看，对水利工程质量的控制主要是对施工单位的质量问题进行控制，为此，监理方要从工程开工起，就要制定全面的质量控制体系，比如对施工方的各项施工资质和施工能力的考核和检查，从施工计划到施工方案的细节中，从对施工方的质量保证体系进行全面的监督，向施工方提出健全方案的建议，对于施工过程中出现的质量问题给予监督和制止，对于施工方的工程项目进行各工序、各阶段的检查和验收。需要注意的是，对监理方的监督责任的明确，不能让监理人员去代替施工人员，否则会对整个施工项目的质量保证体系产生影响，反而使得工程质量受到弱化。

3.2 对水利工程转包的严厉禁止

工程承包体系中，对主体工程不能进行分包，同时对于采取分包的施工方，必须从施工资质等要求上给予严格审查，因此，从项目的质量管理中，必须确保工程的独立性，一旦出现分包或转包，对其责任的划分和限定就会出现混乱，从而对整个水利工程的质量管理体系造成严重的影响。

3.3 正确处理好各施工方、监理方、建设单位，以及政府各部门的关系

对水利工程质量的管理责任制的实施，主要是从项目管理的各参与方进行责任的划分和协调，从而明确工程施工中各环节、各阶段的关键问题，对于其中的如施工单位之间的协调问题，对于上下级之间的关系问题，以及工程项目与政府各部门之间的互商问题，业主与监理及施工方之间的协调问题等，只有对工程中的各建设主体的关系进行协调好，才能为工程的有序施工创造条件。

参考文献：

[1] 郭永峰 论水利工程质量管理体制[J]. 山西建筑. 2009（13）

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关键词：水利工程；施工质量；质量控制

中图分类号： TV 文献标识码： A

引言

水利工程施工阶段的质量管理一是为了控制工程建设合同中规定实现的各项目标质量；另外需要通过综合管理将工程项目的各项建设目标之间的关系加以协调，包括时间的要求以及不同施工专业之间的配合。只有实现上述两个目标，才能将水利工程建设项目的施工质量进行综合控制。

1 施工质量控制的几点要求

追求高质量的工程建设是作为施工质量控制的首要原则。国内水利工程项目中绝大多数属于中小型水利工程，其施工建设的规模不算大，但水利工程项目一旦出现质量事故，不仅造成极大的浪费现象，更影响水利工程下游人们的生命财产安全，所以水利工程建设无论其施工规模大小与否，都应按照相应的标准严格执行。

水利工程的安全隐患所带来的经济损失往往是难以估量，其造成的人员伤亡更是普通民众难以承受的。因此工程人员需要加强施工过程中对工程质量安全隐患的预防，将事故扼杀在摇篮中。坚持以人为控制核心。人是质量的创造者，质量控制必须“以人为核心”，把人作为质量控制的动力，发挥人的积极性、创造性。要以人的工作质量保工序质量、保工程质量。坚持预防为主的工程质量控制原则，贯穿于工程项目建设的整个周期，包括项目的可行性研究、立项审批、招投标、设计、施工、交付使用后的保修期，充分结合不同因素的影响，摒除安全隐患发生，加强工程质量监控措施。

2 水利工程施工阶段的质量管理现有弊端

我国水利工程项目开发建设目前更多地还处于半市场经济半计划经济状态，更多的国企、央企把持着工程建设的关键领域。因此，由于自身危机感不足，对于企业的管理业较为松懈。笔者根据自身工程经验总结出国内水利工程建设项目存在如下几点问题：

2.1项目管理者水平参差不齐。由于缺乏高素质管理人才，工程项目决策往往缺乏技术支持而显得随意性较大，忽略科学的重要性。水利工程项目往往涉及到地方的利益，由于地方管理者的重视程度不够，对于工程建设支持不够，导致工程质量及工程进度往往不能达到理想的目标。

2.2工程前期勘测设计不规范。水利工程是一个非常复杂的工程，涉及到方方面面的知识，但是在实际施工时，部分单位对于前期的勘察设计相当不规范，或者是由于前期工作经费不足,规划只停留在已有资料的分析上,缺乏对环境、经济、社会水资源配置等方面的综合分析,特别是缺乏较系统全面地满足设计要求的地址勘测资料,致使方案比选不力,新材料、新技术、新工艺的应用严重滞后,整个前期工作做的不够扎实,直接影响到工程建设项目的评估立项进度和质量等。

2.3监理单位之间无序竞争比较严重。现阶段我国监理单位鱼龙混杂，监理人员素质良莠不齐，相当一部分的监理人员缺乏相应的专业水准甚至职业道德，这种现象极大的影响了监理工作的正常开展。同时由于监理人员素质低下，管理水平有限，也导致监理单位工作质量下降，市场上无法形成有力的竞争优势。

3 水利工程施工阶段质量管理的强化措施

3.1 规范管理施工人员的资质

加强施工企业管理人员的资质审查，明确上岗资质范畴。对于工程项目的管理层，更应该具备较高的综合素质，丰富的工程实践经验，更需要有科学管理思想，不同专业的技术工种，需要施工人员具备相应的资格证书和合格的技术能力，不能让没有相关专业技术知识和技能的新手随意操作工程器械，以免造成工程质量不达标，甚至可能造成人员的安全事故发生。加强监理工程师的资质管理，保证监理工程师具备相关的专业能力以加强工程施工质量的监控。

3.2 严格控制材料进场质量

工程所使用的原材料进场需要根据相关规定进行质量检验，由符合资质要求的个人或单位提供检验材质证明文件和产品合格证书。检验不合格产品不予接收进入施工场地。明确质量标准。合格的材料是工程质量保证的基础，对于施工中采用的原材料与半成品，必须明确其质量标准及检测要求。国家及部颁标准对中小型水利工程全部适用，在质量控制过程中不能降低要求与标准。

3.3 机械设备的控制

在工程施工中，设备的选择十分重要，一般情况下因为运输原因我们本着因地制宜的原则，按照合理性、经济型、可靠性、安全性等几个方面进行选择，使其具有工程的适应性。中小型水利工程的机械设备要考虑要现实情况，切合实际的配置机械设备。施工设备或器械较旧时，进场前需由工程设备负责人提供设备使用和检修记录，且需要提供检修合格证书，经施工企业和监理企业认可，进入场地。机械设备的使用操作应贯彻“人机固定”原则，实行定机定人定岗定位责任制的制度。

3.4 工序质量的控制

工序质量即工序活动条件的质量和工序活动效果的质量。工序质量的控制就是对工序活动条件的质量控制和工序活动效果的控制，从而达到对整个施工过程的质量控制。工序质量控制是施工技术质量职能的重要内容，也是事中控制的重点。因此控制要点有：序质量控制目标及计划。确立每道工序合格的标准，严格遵守国家相关法律法规。执行每道工序验收检查制度，上道工序不合格不得进入下道工序的施工，对不合格工序坚决返工处理。

3.5 检测的控制

在检测环节，要求承包人的检测部门首先初检，然后报监理工程师进行签字确认，但是对于重要部位的隐蔽工程、关键部位和关键工序的单元工程，承包人在自检合格的基础上报监理单位，由项目法人组织施工、设计、监理、地质等部门联合检查。

在材料的检测上，监理单位与承包人必须配合共同进行检测，如材料的质量参数、混凝土混合比例等等，尽可能的建立相应的实验室，并配备试验设备、有资质的试验人员，对于小型水利工程考虑到工程成本，建议考虑由三方共同确定一个有资质的试验室作为工程检测机构，执行与工程质量有关的相关材料及半成品检测。

3.6 环境因素的控制

水利工程不同于其他工程，环境的因素是十分重要的，尤其是地质的状况，直接决定了施工方案以及工程材料的选择，还要考虑气候的影响，如旱涝季节，降雨泄洪等等，有的甚至会严重威胁到工程质量。 工程施工场地需要足够大的空间供大型的施工机械设备工作，否则更换小型机械势必造成施工质量有瑕疵或影响工程进度。如在建筑物施工中由于进场道路的不畅与场地狭小，本可以施工商品混凝土进行混凝土灌注桩施工，而改用传统的小推车加现场搅拌机的施工方法，则对工程质量也会造成不同影响。 施工过程既会对周边环境造成一定的影响，如发出较大的噪声影响周边居民、学校的正常生活和教学；同时环境也会对工程施工造成一定的影响。外界环境的干扰因素也会对工程造成影响，如在不断航的河道进行水下疏浚施工，则必须考虑来往船只的航行，安全合理的确定水下排泥管埋设的位置及深度。

4 结语

水利工程施工阶段质量控制管理涉及面很广，包括项目参与各方的管理人员的管理方式的优劣和管理水平的高低，工程使用的材料质量把关严格与否，工程机械的合格与否，各工序的施工质量联系紧密、互有影响，工程验收质量控制等等。只有严格按照相关规范进行操作，结合工程施工质量控制措施，就可以使得工程顺利通过验收，达到预期的施工质量。

参考文献

[1]王希涛,费长清.分析快速施工影响水利工程质量探讨[J].现代装饰(理论),2012,04.

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1.设计准备工作不足

设计合理性是工程质量的重要保证，但是在实际设计过程中，存在着很多问题，严重影响了工程质量。首先，设计资料不足，缺乏对工程建设区域的实地勘察，只是根据以往资料和经验进行设计，不能保证设计图纸的实用性；其次，设计单位资质问题，有许多设计单位并不具备相应的能力，其设计的作品质量自然也就难以保证；第三，设计时间问题，有许多业主留给设计方的时间并不充足，导致设计方无法对工程进行全面了解，只能依据业主提供的资料进行设计，在短时间内完成的设计无法达到最优化，使得后期不断变更，增加了工程的施工难度，影响施工质量。

2.工程招投标管理不严

工程招投标的过程是选择具有相应施工资质、价格相对合理施工方的过程，对于保证工程施工质量有着重要意义。但是在工程招投标过程中，存在着严重的违规操作问题，比如，行政方面的干预使得招投标变为暗箱操作，施工企业联合进行串标、围标以及缺乏对施工企业资质的严格审查等，都会使得工程落入到技术实力不足、缺乏施工经验的施工方手中，给工程施工质量造成不良影响。

3.工程转包、分包问题

工程转包、分包问题也是一个常见的问题，水利工程的承包方由于自身不具备足够的施工能力，将部分项目转包、承包给其他施工单位，却无法保证这些施工单位的技术水平、人员素质等能够达到工程要求，甚至出现违法转包现象，中间转包方从中抽取利润，严重压缩了实际施工的利润空间，促使其在施工中偷工减料以获取利益，严重影响工程的施工质量。

4.施工进度、材料等问题

在水利工程的施工过程中，许多施工单位为了获得更多的利润，加上缺乏严格的内部控制，常常会通过缩减工期、使用素质不足的施工人员以及性能较差的设备、质量不符合要求的材料等，来降低投入成本，这些问题都会给水利工程的施工质量造成严重隐患。

5.施工质量保障机制不完善

在施工过程中，通过对各个施工环节质量的检查，是工程整体施工质量安全的重要保证，但在实际施工过程中，相应的质量保障体系存在严重漏洞。首先，对于内部质量检查的责任划分不明确，导致质量检查人员缺乏必要的责任心，使质量检查工作流于表面；其次，对于三检制度的执行不到位，通常只经过施工方自身检查后就进行后续施工，导致许多潜在问题无法及时发现。

6.施工监管执行力度较差

监管是通过对工程的现场施工、具体施工内容等的监督和管理，来提高工程的施工质量。但是在实际执行中，施工监管极其缺乏，严重削弱了其应有的功能，主要体现为：首先，监管人员自身专业水平不足，缺乏对专业知识的了解和掌握，在监管过程中不能及时发现存在的问题，降低了监管工作的质量；其次，监理人员自身道德素质问题，出现对施工方要求过于严苛或与施工方串通作假等现象，给工程施工造成严重阻碍，施工质量检查任由施工方自身填写，自然会造成质量问题。

7.图纸设计变更问题

水利工程的施工并不是一帆风顺的，在实际施工中，经常会受施工条件、工程需求等问题出现临时对设计进行变更的问题。而图纸设计单位由于自身原因，有时会无法及时做出合理设计，导致施工进度上出现脱节，降低了工程的整体性；另外，有的设计单位给出的图纸关键词描述不清，技术交底工作不到位，或者在施工现场给予技术指导的人员水平较差等，都会使设计与施工之间的衔接出现问题，给工程施工质量造成不利影响。

8.施工安全问题

施工安全是也是工程施工质量的一个重要组成部分，在施工中，违规操作、设备缺乏维护等问题都会造成安全事故的发生，给工程施工造成影响；同时，现场安全管理也是保证施工安全的重要手段，应该制定完善的安全施工规范并强化落实力度，以有效避免安全隐患的出现。

二、水利工程质量管理的有效措施

1.做好准备工作

首先，选择具有丰富经验的设计单位，给其充分的时间，使其充分搜集工程各方面的资料，并进行实地勘察，在此基础上，做出最为科学合理可行的设计方案，为水利工程的顺利施工打好基础；其次，在招投标环节，加强对施工单位的资质审核，对于缺乏相应施工技术、施工经验的单位，应该严格剔除，并签订严格的工程承包合同，降低转包现象的发生，从而有效提高工程施工的质量；第三，在施工前，设计方与施工方要做好图纸会审工作，以保证图纸中各项要素全面，关键词描述清晰，同时，还需要做好技术交底工作，以保证施工单位充分了解工程设计的各项意图和标准，避免施工中出现偏差，从而提高工程施工质量。

2.建立责任机制

水利工程施工质量问题在很大程度上由于缺乏责任机制而引起的，比如招投标缺乏责任机制，加大了暗箱操作发生的概率，现场管理缺乏责任机制，导致许多管理流于表面，因此，建立责任机制具有十分重要的作用。通过树立责任机制，将水利工程建设的责任分层次分配到不同岗位和个人身上，通过明确的规定和责任追究制定，来提高相关人员的责任心，能够有效避免施工中的不良现象，从而提高施工质量。

3.加强施工监管力度

根据工程实际情况制定明确的监理内容、目标和施工进度、质量等详细计划，并根据各项监理内容的差异确定相应的监理准则，以保证对施工各个环节、部位和阶段工程施工质量的检查、评价和验收都能够达到工程相应规定，为施工单位和人员质量控制提供有效依据，使其了解并掌握施工质量控制措施、需要达到的效果，从而有效提高其施工的准确性。

4.施工前、中、后质量控制措施

首先，施工前控制是质量控制的重要部分，能够从源头上对不安全因素进行控制，有效避免施工准备不足、前后衔接不畅以及相关物料人员到位不及时等问题。其措施主要有：

（1）加强对施工企业技术措施、施工方案和施工管理等的审核力度，来保证工程施工的顺利；

（2）加强对水泥、商用混凝土、机械设备等物资质量的严格检查，确保在入场使用时都能够满足工程需求，为施工质量提供良好的物料基础。其次，施工过程中的控制主要是对施工流程和各个阶段施工结果的控制，其主要措施是严格执行“二级三检”制度。首先，第一级是指施工单位的内部自检，包括班组初检、队伍复检以及专门质检机构的终检和相应的检查制度；第二级是指在施工单位完成内部质量检查和报验申请的填写后，再由业主方复检以及监理方终检，只有通过三方检验并合格后，才能进行后续环节的施工。其次，施工质量的检查不仅发生于施工完成之后，也需要重视施工过程中的监理，对隐蔽工程、重点环节以及主要部位进行实时监督，对于事故原因未查清、处理落实不到位以及反复出现施工问题的都应该禁止继续施工，待施工单位将这些问题妥善处理完毕后，再让其进行复工，以保证施工质量。第三，施工完成后的质量控制主要是对工程的运行使用情况进行考察，在分项目、单元工程等完成质检后，观察并记录其在实际运行使用过程中的各项指标，通过数据分析其中是否存在质量问题，从而提高对工程质量检验的深度。

5.做好施工单位间的协调

水利工程通常规模较为庞大，在建设时，通常会将整个工程分割成若干部分，由多个施工单位分别同时施工。由于各个参建单位在施工技术、工程总量、施工工艺等方面存在着一定的差异，可能会导致施工中出现各种冲突和矛盾，给工程的整体性造成不利影响。因此，项目法人需要做好各个参建单位之间的协调工作，合理安排其入场次序，加强施工单位之间的互相配合，以提高工程项目的整体性和连续性，避免相关施工质量问题的发生。

6.加强工程项目资金的管理

项目资金的充足与及时发放是工程施工质量的重要保证，在对工程造价时，既要避免项目建设成本过高问题，也要防止资金投入过低导致施工方降低施工质量。在项目资金的管理上，要采取专款专用、统一管理的方式，以避免资金挪用、占用等问题造成支付不及时，引起施工单位停工，给施工质量带来不利影响；同时，要严格按照合同约定进行款项支付，以提高施工单位对业主方的信任，使其安心进行工程建设，当施工质量未能达到合同约定时，则应拒绝付款，在其整改检验合格后，再进行拨款，禁止出现不管质量检验结果盲目付款现象。

7.合理调整工程施工进度

工程施工进度的合理与否也会直接关系到施工质量的好坏，除了要在施工前根据工程情况制定相应的施工进度计划外，还需要根据施工过程中的实际情况进行合理调整，比如在施工中遇到汛期的水利工程，就需要在不影响工程质量的前提下，通过多派遣施工队伍和轮班施工的方法，来加快施工进度，做到质量与进度的同步前进。

8.加强对施工安全的重视

施工安全是工程施工中的一个重要问题，首先，要建立完善的安全生产管理制度，并设置专门的安全管理机构和人员，加强对生产中不安全行为的管理，以保证生产安全的落实；其次，加大安全经费的投入，根据工程需要采购相应的安全设施，为施工人员安全提供保障。

三、结语