关于商业计划书的重要性范文

导语：如何才能写好一篇关于商业计划书的重要性，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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在中国风险投资成长的今天，几张纸写就的商业计划书就可能引来一笔风险投资，尤其是随着中国创投市场的不断成熟，越来越理性的风险投资商们在选择创业企业时，首先会从商业计划书中发现投资的价值。

一般来说，商业计划书是企业发展到一定阶段后，为了寻求外界支持，特别是资金支持而准备的一份重要文件。一份优质的商业计划书对私募股权融资的作用是不言而喻的。然而，事实又是残酷的：投资机构平均每收到100份商业计划书，只有5-8份会受到重视并进入到尽职调查阶段，而最后只有1-3个项目可能投资。

上银资本北京CEO程安静告诉记者，当前很多企业在寻求风险投资的过程中，往往忽略商业计划书所起的重要作用，而将主要精力放在找关系和资金上，这样即便是碰到了感兴趣的风险投资人，也往往因为准备不足而错失良机；尤其应该引起企业重视的是：很多企业将商业计划书与一般的工作计划和项目建议书混为一谈，而更多企业则过分追求商业计划书的包装，使之水份大多，经不起风险投资人的推敲；在他自己所接触的企业当中，见得最多的是后一种情况。这些企业认为只要投风险投资所好，就能拿到投资，殊不知商业计划书是创业者自己在需求到风险投资的支持后，能够基本顺利实施的项目操作计划。

“如果只是写给风险投资人看，这样的商业计划书一定经不起推敲，缺乏坚实的基础。”

风险投资最关心什么?

一份能够吸引风险投资的商业计划书根据所在行业和风险投资商的投资定位不同而有所不同，但都与风险投资人对所投企业的筛选标准密切相关。因此，企业首先要了解风险投资家们是如何筛选企业，以及他们的衡量标准，知己知彼才能百战百胜。

对于筛选一个合格的投资项目，投资界人士比较看重以下三方面：团队，市场，产品和技术，其中团队是重中之重，也是很多企业容易忽视的地方。

风险投资首先要投“人”，对此，美国风险投资之父General Doriot这样说道：可以考蕊对有二流想法的一流企业家投资，但不能考虑对有一流想法的二流企业家投资。业内有一种不成文的约定：最好的团队有两种：唐僧师徒团队和刘备团队。

北极光创投基金创始人邓锋告诉记者，在中国，第一是投人，第二是投人，第三还是投人，尤其是早期的企业，开始先看人。于是也就有了开心网早期面临资金瓶颈时，邓锋毫不手软的投资，继而，当开心网处于争议漩涡时，邓锋仍毫不犹豫地掷下了第二笔投资，而这一切，都因为邓锋看好开心网有一个“西天取经的唐僧团队”。2007年，启明创投合伙人甘剑平接受记者采访时谈到这样一个细节：还没有决定投资巨人集团之前，他曾经打了三个电话给北京的三个朋友，问同一个问题：你知道巨人学校吗?结果让他很诧异，有两个朋友的孩子在巨人上学，另一个朋友虽然没有孩子在巨人上学，这位朋友告诉甘建平，巨人是北京最好的培训学校。于是，甘建平决定投资，在他看来，教育首先是教人，巨人学校办得如此好，它背后一定少不了一个“刘备及其团队”――巨人集团董事长尹雄如此就获得了2500万美金的投资。

因此，关于“公司管理层(团队)”的介绍，应摆在商业计划书的首要位置。让投资者一拿到商业计划书就清楚了解到创业者及其管理团队能做什么，而且也只有这个团队才能将这个项目做好。因为投资者始终确信：投资是一项对人投资的活动!因而，创业家在商业计划书中介绍“管理团队”时，应着重从创业者本人及其团队成员的能力、个人人品、知识结构，行业从业经验(侧重描述其在本行业内的技术、管理经验及成功事例)，团队的互补性、协作性、决策力及执行力。让投资者感觉到这是一个成熟的、稳定的、积极向上的、既有远见又务实，能将战略落实到位的且拥有核心价值观的管理团队。

2006年5月，名不见经传的北京中卡世纪动漫有限公司获得智基创投1000万美金投资。智基创投中国区总裁陈友忠表示，智基看重的恰恰是中卡准备搭建的动漫营销平台，以及中国13亿中国人口、4亿青少年、近1000亿人民币的动漫市场空间。一年之后，佳美医疗集团获得海纳亚洲和马丁可利两家基金联合投资1000万美金，该集团董事长刘佳告诉记者，风险投资对佳美青睐有加的原因有四：首先是佳美有一个精诚合作的团队，其次是佳美面对的是一个巨大的口腔医疗市场；三是佳美的技术和产品领先于国内同行；四是佳美已经形成标准化的连锁经营，容易复制。

从中卡世纪和佳美的案例我们可以看出，除了团队之外，技术和产品、市场在风险投资家眼里的重要性，因此，企业在撰写商业计划书的时候，应该提供所有与产品、技术和市场相关的细节和情况，包括企业所实施的所有调查。

市场方面的问题包括：市场是否对这种产品有需求，需求程度多大?需求发展的未来趋势以及状态如何?……市场中主要的竞争者有哪些?是否存在有利于本企业产品的市场空档?本企业预计的市场占有率是多少?本企业进入市场会引起竞争者怎样的反应，这些反应对企业会有什么影响?等等。

在进行投资项目评估时，投资人最关心的问题之一就是，风险企业的产品、技术或服务能否以及在多大程度上解决现实生活中的问题，或者，风险企业的产品(服务)能否帮助顾客节约开支，增加收入。通常产品介绍应包括：产品的概念、性能及特性；主要产品介绍；产品的市场竞争力；产品的研究和开发过程；发展新产品的计划和成本分析；产品的市场前景预测；产品的品牌和专利。企业也应该在商业计划书中花费相当篇幅提品和技术相关的细节：产品正处于什么样的发展阶段?它的独特性怎样?企业分销产品的方法是什么?谁会使用企业的产品，为什么?产品的生产成本是多少，售价是多少?企业发展新产品的计划是什么?

撰写商业计划书应注意的几个问题

首先是企业要明白撰写商业计划书的目的。程安静告诉记者，在实际接触企业过程中他们发现，很多企业认为撰写商业计划书的目的就是为了融资，这是不对的。商业计划书的写作本质是企业对自己经营情况和能力的综合总结和展望，是企业通过全方位展现战略思路及战术执行能力，来突出企业的投资价值。那些善于思考和总结的企业即使不融资也会经常按照商业计划书的模式和要点来反思自身的经营情况，从而提高企业的综合素质。最让投资人感到头疼的是他们经常会收到一些与实际情况不符合、抄袭拼凑、胡乱应付的商业计划书，企业糊弄的其实是他们自己。

其次，商业计划书先要全面介绍企业，然后才是具体项目的介绍。很多企业在商业计划书中花大量篇幅介绍他们要做的一个技术、一个项目或一种业务，从而忽略了对企业的全面介绍。因为对于成熟的投资人来说，他们很多时候要投资的是一个可持续发展的企业，一个有核心团队的日常运营的企业，这个企业需要有可持续的长期推出的项目和技术。项目只是企业发展中的某一个具体的业务形态，不能代表企业自身。所以一定要注意商业计划书的出发点首先是企业而不是具体的技术或项目。

就具体项目而言，应该注意突出以下几点：首先是项目的竞争力要强，不仅要有独创性，更要有可持续性，特别是在实施后，能够为投资人和客户带来衡量的价值；项目最好选择市场竞争不是很激烈，而其核心产品又不容易被替代，产品的生命周期足以支持生产收入和利润，能给投资人带来可观的回报；其次，创业项目对投资人的投资回报率也是所有风险投资人比较关注的，仅仅通过在计划中确定一个准确的较为具体的投资回报可能比较困难，但可以通过回报的形式，如在国内外资本市场上市来体现，也可以通过项目实施后其真实的营业收入和利润来体现。

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这种技术不仅应用在资讯APP上，也已经广泛应用在视频、音频以及音乐APP上面。该技术有它可爱的一面，但用过一段之后，就不难发现其负面效果。比如，用某音乐软件听过一次某类风格的音乐，第二天它就会给你推荐更多这类风格的东西，如果你接受了它的推荐，几天之后，你收到的推荐将全都是一个类型的。其实，没有人对音乐的偏好是如此偏狭的，作为用户，我觉得它应该推荐一些我从来没有接触过的音乐类型，开阔我的眼界。

资讯类APP就更是如此了。你在闲暇间看了一些花边消息，它就认定你喜欢花边，然后给你推荐更多花边，你接受了它的推荐，它就会进一步用花边把你淹没。这种技术的确是善解人意的，但问题在于它太过善解人意了，它对用户的宠溺很可能起到锁定的效应，让人的视野变得不够开阔。

在所谓的信息时代，对信息的全面掌握是必要的，功利地说，这有利于人捕捉机会，不至于被社会的发展落下，从人的智识发展的角度说，这有利于人全面地理解社会，不至于沦为一个偏狭的人。

故而，真正“智能”的资讯推送应该反其道而行之，以用户对资讯的全面占有为目标。如果我要做一款资讯APP的话，我会运用这项技术分析用户信息浏览的记录，如果他看花边新闻太多了，就推送硬新闻给他；如果他只看财经消息，就推送人文类的文章建议他读；如果他的关注范围限于国内问题，那么就推荐他了解国际动态和相关分析。

假设，我按照这样的思路做一份商业计划书，去找投资人谈，结果会是什么？我以为一点也不难猜，极有可能被当成神经病人赶出来。因为用户十有八九不喜欢这样的应用，用户不喜欢，就没有商业上的价值。相反，那些一味迎合用户的手机应用很有市场，不但装机量大，而且用户粘性强，这意味着很多人每天抱着手机沉浸在垃圾信息里，乐此不疲。

但是，类似的思路在其他方面被成功地运用过，尤其是涉及到健康的领域。比如对饮食的热量进行计算，建议用户该吃什么该怎么吃；对用户的活动轨迹进行分析，建议用户应该增加多少运动量；对用户的身体机能进行监测，建议用户在生活习惯上应该做什么样的改变。@样的“教导”用户会听的，用户认账，就有流量，就有商业价值。

这只能说明一个问题，大多数人对身体健康的重视程度高于精神世界的健康。

智能手机的普及和它带来的资讯获取方式的变革，表面上看有助于拉平了人与人之间在信息占有权方面的差距，但它也制造了新的鸿沟，对缺乏主动鉴别信息的能力的人来说，他面临的最大可能是被垃圾信息淹没，迷失方向，从而与走在前面的善于选择信息的人群越拉越远。以往，解决信息平等的问题靠的是硬件投入，比如“村村通”工程就承载着这样的目的，如今，手机的普及率已经如此之高，硬件不再是最关键的问题，问题变成了每一个个体是否能够有足够的鉴别能力和面对垃圾信息的诱惑时的定力。这是比硬件更难解决的。

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论文摘要:近年来,大学生就业已成为非常突出的问题,大量大学生毕业即失业｡在这种状况下,创业不失为一种较好解决就业的途径｡而创业投资的介入,能助推大学生创业｡大学生创业者一方面主动地争取创业投资的支持,另一方面,又热切希望创业投资 市场 环境 能有效的改善,以支持他们创业｡而大学生如何赢得创业投资的青睐以及创业投资在大学生创业中所起的作用值得业界探讨｡

长期以来,大学生毕业后往往只能被动地 求职 ,不能主动地创业,大学人才培养的目标也局限于研究型､应用型,忽视了对学生创业观念和创业能力的培养｡不少大学毕业生在找不到满意的工作后,才去考虑创业的问题,以致形成了大学生“无业才创业”的错误认识｡

大学生创业不应该是在就业难面前的“无奈之举”｡自主创业不仅是大学生自主就业的重要途径,更是大学生成材的重要模式｡1998年10月,在巴黎召开的世界高等 教育 会议明确提出:“高等学校,必须将创业技能和创业精神作为 高等教育 的基本目标,为了方便毕业生创业,高等教育应主要关心培养创业技能与主动精神｡”要使高校毕业生“不仅成为求职者,而且成为工作岗位的创造者”｡

成功的创业需要资金､人才和 管理 技术,需要储备很多知识和经验｡教师的责任就是在创业型人才培养模式下摸索出一套行之有效的方法,解决学生“会创业”的问题,给学生开启创业之门的金钥匙｡

一、大学生创业的发展状况

2000年4月,当时的国家教委为鼓励大学生创业出台了一项政策:大学生､研究生可以休学保留学籍,创办高新技术企业,为大学生创业营造了较好的气氛和环境｡

从2002年起,国家教育部､劳动与社会保障部､人事部等部委以及许多地方政府相继出台了有关政策,鼓励和帮助大学生自主创业,灵活创业｡再度激发了大学生的创业热情｡例如,2002年毕业于重庆大学 计算机 系的肖晓有一家网络科技公司｡他说,选择创业是因为自己曾组建过一家网管公司,有创业的经验和社会资源,而不是一时冲动｡

2003年6月5日,国务院办公厅发出通知,要求做好普通高校毕业生就业工作｡通知要求各地､各有关部门要积极鼓励高校毕业生自主创业和灵活就业｡凡高校毕业生从事个体经营的,除国家限制的行业外,自 工商 部门批准其经营之日起,一年内免交登记类的各项 行政 事业性收费｡同年,武汉世博科技项目投资公司专门为大学生创业设立了100万元创业投资基金,这是我国第一个专门为大学生创业设立的创业投资基金｡

2004年6月26日,北京联合大学 应用文 理学 院对一家校园餐厅的经营权进行公开招标,即将毕业的学生赵明晨和他的七名同窗好友一起联合参加竞标,在和另外两名来自校外的个体经营者的角逐中,凭借 文化 理念的优势最终夺得了餐厅的经营权｡他的创业举动,在当时和他一同走出校门的280万大学毕业生中,成为大学生自主创业的一大亮点｡

据广东省高等学校毕业生就业 指导 中心和华南师大应用研究中心公布的《2005年大学生择业状况及心态 调查 报告》显示,有62.6%的学生认为“创业可以尝试”,28.2%的人认为“可行”,认为“非常可行”的比例为5.8%,而实际选择创业的只有2.6%｡由此可见,多数大学生对创业充满热情,但实际创业的比例还很低,而其中成功的比例就更低,这从以往的一些案例中能得到验证｡对大学生创业失败的原因分析得知:主要的原因是资金缺乏,资金瓶颈是大学生创业的最大障碍,此外,大学生工作经验不足,缺乏很好的管理水平,不能充分了解市场等因素也制约他们的自主创业｡

二、大学生创业如何赢得创业投资的青睐

尽管大学生创业面临着重重的障碍,但也不乏有成功者,他们是如何做到技高一筹的呢?如何获得创业投资家的青睐?成功者们都有一致的看法,归纳起来有如下几个方面:

1.一流的团队｡创业投资机构的投资对象往往是一家企业,而不是具体个人或者是一项专利技术,创投界有句名言:宁愿投二流技术,一流团队的企业,也不投一流技术,二流团队的企业｡创业投资家首先看重的是企业团队经营能力,目标市场等综合因素,技术只是在 投资决策 时考察的一个方面｡在创业投资家看来,再出色的创业计划也具有复制性,而团队的整体实力是难以复制的｡因此,他们在投资决策时,往往更注重有合作能力的创业团队,而非那些徒有想法的单干者｡

2.足够的赢利能力｡尽管如今有很多创业者都是科技精英,并拥有技术专利,但仅有这些未必能激发创业投资家的兴趣｡创业投资家是商人,他们投资不是因为创业者的技术,而是因为创业者的企业能赚钱,也就是说,创业者的技术必须是市场所需要的,具备产业化的基础,具有足够的赢利能力,这样才能吸引风险资本的介入｡创业投资家会对投资项目进行周密而详细的调查与评估,包括创业企业的总体状况及发展规划､企业所处行业的发展状况､竞争对手的分析､企业管理方面调查､市场销售分析和 财务 分析 等｡只有那些能够层层过关的创业者才能吸引创业投资｡

3.强烈的责任意识｡有些创业者把吸引创业 投资 当做“圈钱游戏”,还有些创业者存有“反正是别人的钱”的想法｡这两类创业者都缺乏责任感,他们大多数考虑的是个人眼前的利益,并不是从长远发展着想｡这样的创业者很难获得创业投资家的认可,即使侥幸蒙上一回,也将留下信用“案底”｡

4.高新技术的背景｡身处高新技术前沿阵地的大学生,在高新技术领域创业有着近水楼台先得月的优势｡“视美乐”､“易得方舟”等大学生创业企业的成功,就是得益于创业者的技术优势｡除企业有一流的 管理 团队外,创业投资家偏爱的就是那些在高新技术领域有领先优势的创业企业,如果创业企业有一两项受 法律 “保护”的先进技术或产品,则更能引起创业投资家的兴趣｡ 计算机 软件､ 通信 技术､生物 医 药 等高科技行业本身就有可观的利润空间,再加上领先的技术和产品,则企业能够轻松地进入 市场 ,并在激烈的市场竞争中立于不败之地｡另外,技术含量高的行业,其进入壁垒也高,这在无形中又能增强企业的发展活力,保证企业的利润｡

5.创业企业具有出色的商业计划书｡一份既有远见又切实可行的商业计划书有助于创业企业成功 融资 ,这份计划书要阐明创业家创办企业的基本思路和企业价值所在,明确企业的发展目标和发展方向,明确企业目前和潜在的市场与客户｡指出企业具有的优势与劣势,同时列出创办或发展企业所需的资金情况｡

三、创业投资助推大学生创业

大学生创业者一方面主动地争取创业投资的支持｡另一方面,又热切希望创业投资市场 环境 能有效的改善,以支持他们创业｡在实施创业投资的整个过程中,创业投资家通过对所投资企业运作过程的积极参与,为其未来的成功注入了增值活力｡当资金的供给者与使用者结成合作伙伴时,风险资本运作的效果就可达到其最理想的状态｡具体而言,创业投资对大学生创业的推动作用主要体现在以下几方面:

1.提供资金｡对于大学生创业者其资金来源渠道非常有限,通常情况下,无非是来自 银行 贷款和向父母借款,还有少量的可争取到创业投资基金｡然而,银行贷款必须有担保才能给予借贷,家庭收入状况的普遍低下与父母对大学生创业的不信任,以及创业投资基金对大学生创业者的不看重｡种种迹象表明,创业投资家对初始创业者提供资金支持的重要性,创业投资家必须给创业者足够的资金供应,让创业者免去担心资金缺乏对公司产生的破产可能,从而给大学生创业者足够的信心,并激发起大学生的创业热情｡

2.提供增值服务｡首先,随着市场竞争的日益加剧,创业投资家会对企业所处的市场环境做出正确的分析和判断,以寻求潜在的市场机会,从而全力应对市场的挑战｡其次,创业投资家依靠其技术专家为企业的改进和创新提供可持续发展的战略支持｡再次,为企业制定经营战略,企业投资的基本目标是为了实现资本收益的最大化,一旦企业成熟后,创业投资家就会利用事先设计好的退出渠道撤出投资以实现预定的收益目标｡最后,创业投资家也必定会帮助风险企业制定详尽的资金计划决策,创业投资家通过与风险企业经常接触,详细地获知企业的业绩增长能力和经营上存在的各种问题,以及有关项目融资情况,从而制订相对最优的投融资和利润分配决策,并做好风险企业经营过程中的 财务 管理 和风险控制工作｡

3.监督作用｡由于创业投资公司对风险企业的投资没有任何担保,而风险企业的管理运作在早期也没有达到制度化和规范化｡因此,创业投资家必须积极介入风险企业的经营管理,并对企业进行监督｡一旦发现潜在的投资风险,他们就会迅速采取相应的补救措施,防止损失的无限扩大｡尤其是刚开始创业的大学生,由于缺乏经验､风险意识,往往容易导致公司管理不善等问题的出现｡有了创业投资家的监督作用,他们就能比较顺利地经营企业｡

创业,是当今 社会 发展的大趋势,不论是国内还是国外,都在积极推动,以形成有利于创业､鼓励创业的社会氛围｡为努力促进大学生创业,有必要从提高科技创新水平促进就业的高度入手,通过社会､政府､高校与大学生自身等群体的共同努力,培养有利于促进大学生创业的良好环境,通过加强创业培训与创业 指导 等措施,切实提升大学生的创业能力与创业知识,进一步出台健全完善的支持政策,不断促进大学生创业｡

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关键词：创业教育 就业 培训体系 实践平台

中图分类号：F240

文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2017）03-213-02

一、高校创业教育的必要性

在世界经济迅猛发展的浪潮中，国家间核心竞争表现在创新人才的竞争，高校承担着国家经济建设和社会发展输送高素质人才的重要使命；因此，我国高校教育目标便是培养具有创新精神和实践能力的毕业生。在知识经济和互联网+信息技术的推动下，创业教育不仅可以创造一定的商业价值，而且在培养大学生的独立创新能力，增强大学生的综合素质与实践能力方面发挥重要作用。近年来，我国高校扩招、大学毕业生数量快速增长与市场就业机会有限之间的矛盾冲突加剧，大学生的就业问题日益严重，它成为制约高等教育发展的重要因素之一，并在某种程度上影响了社会的发展与和谐。因此如何增加大学生的就业渠道已成为当今社会十分关注的重点问题。创业教育是解决大学生就业压力的有效且必要手段。高校创业教育是培养大学生的创业精神，增强创业意识、提高创业能力的教育思想和教育模式。多年来，西方发达国家的创业教育已在高校教育中占重要地位，然而中国的创业教育在传统教育的模式下才刚刚开始。2010年，教育部了一份“关于大力推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作的意见”，要求全国所有的高等学校正式实施大学生创业教育。可以预见的是，事业潮流不可阻挡。

二、创业教育的起源和我国的现状

1989年，联合国教科文组织在21世纪国际教育会议上正式提出创业教育的概念。提高大学生适应社会的能力，培养他们的创业精神与提高创业能力是我国创业教育的目标。在过去的20年里，西方发达国家十分重视创业教育，相对完美的创业教育模式基本已经形成。例如美国斯坦福大学的学生和教师创业收入占了硅谷企业收入的60%～70%。与美国、英国、日本这些国家相比，中国的创业教育还处于起步阶段。1999年，中国颁布了《面向21世纪教育振兴行动计划》相关文件，2002年初创业教育在中国正式开始，中国教育部决定先在9所高校开设创业教育课程，但大多数高校缺乏对创业教育学科内容的了解及方法的研究，使创业教育的指导停留在学生创业教育的理论和实践探究阶段，也没能有效解决大学毕业生创业率较低问题。

因为创新教育在我国刚刚开始，所以现在我国教育面临许多问题，如内在因素：在传统教育模式下，我国培养的大学生普遍缺乏对历史形成的就业模式的挑战，缺乏创新精神和创业能力；外在因素：家长、社会对高校毕业生创业不认同，造成了大学生创业氛围低迷、业务信息渠道狭隘，融资渠道少之又少等这些现象，导致了大学生创业困难重重。虽然不利因素诸多，但我国创业教育也取得了一定的进步，例如形成了相应的创新教育模式，并且创业教育在一定程度上推动了我国人才培养模式的改革，缓解了大学生的就业压力。经过不断的摸索和实践，发展创业教育已成为我国高等教育改革发展的重点内容之一。对高校而言，一方面要坚持党在十上提出的“创业教育”的指导方针，另一方面将进一步推动高校创业教育发展，改善大学生的就业困难问题。

三、目前创业教育存在的问题

（一）对高校创业教育认识的偏差

目前，中国部分高校对于创业教育仍然缺乏必要的、理性的认识。人们对“创业教育”概念的认知仅仅停留在对字面意思的理解上，认为创业教育目的就是教人创办企业，或仅仅将创业教育作为毕业生获得更多工作机会的途径，而没把它当作一个能够推动我们社会经济发展的力量。因此，很多大学生因为自己没有要创办企业的想法，就认为没有接受创业教育的必要，即使是被迫接受了，也没有积极性，只是应付。事实上，很多没有接触过创业教育的高校教师，也认为创业教育课程应该只针对有创业想法的大学生开设。这些认知上出现的错误直接影响和制约了创业教育在我国的发展。

（二）创业教育体系不健全

多数高校仅将创业教育列入到普通的教学内容中，采取选修课或者开设讲座的形式进行授课，对创业教育的内容、目标、体系没有进行整合，教学模式也仅限于传授有限的知识，而没有让学生得到足够的实践机会和自主发展空间。由于缺乏一个集成的教学系统，所以大学的创业教育还没有与学生所学的专业知识形成有机联系。因此，创业教育在大学生学习的领域没有得到相应的重视和优势。

（三）创业教育师资队伍不足

发达国家中创业教育理念的传播者多为投资经验丰富的相关人士。他们即熟悉创业教育又熟悉投资渠道和企业运作。但在中国，多数进行创业教育的教师具有创业教育理论知识，但是缺乏相应的商业实践和实战经验。并且由于扩招，导致大学师资力量、实验设备等都无法适应创业教育发展的需要，创业教育质量无法得到保证。

（四）创业教育活动薄弱

国外的创业教育如火如荼、形式多样。与国外成熟的商业模式相比，中国大学的创业教育才刚刚开始，形式简单、活动薄弱。例如，自1999年以来，全国仅有五个举行商业计划竞赛的大学。虽然一些大学希望学生参与举办的各种形式的商业计划竞赛，但很多学生参赛不是出于自己的真实意愿，他们没有真正地制订实施计划，这样的创业活动只停留在思维创造层面。

四、创业教育新途径

（一）建立专业的创业学院和大学，培养创业教师

为切实发展创业教育，高校应该创办相应的创业学院，搭建相应的创业平台；其次要引进创新型师资人才，如聘请具有实践经验的企业人员、成功的企业家校友客座教授。定期地开办讲座与论坛，与学生们相互交流探讨；第三，学校通过鼓励教师到公司兼职或直接参与创业实践，使他们获得深入洞察社会的能力和成熟的创业教育思想，为培养创业教育教师，培养学生的创业品质提供条件。

（二）创业教育的培训体系

1.创业课程的设置。创业教育与创业平台不仅仅是让大学生创业， 最主要是让大学生有创新与创业的能力，因此，创业教育课程是关键。其课程内容应涉及：如何让学生的创业热情得到激发，以及如何让创业素质和创业能力得到充分培养；学生的全面发展如何得到促进；如何使学生转变角色，从创业教育的接受者变成参与者，甚至成为传授者；如何实现专业教育和创业教育的有效整合。课程应遵循三个基本原则：第一，注重创新和教育的实用性，满足学生的需求；第二，削弱学科边界，注意学科交叉和渗透；第三，从实际出发，构建学校的创业教育体系，逐步建立一个符合创业教育特点的完整课程体系。设置出一个具有文理兼备，并与工程课程有机结合的，跨学科的综合课程，帮助学生形成全面的知识结构。

2.设计创新创业教育的教学内容。一个成功的企业家需要具有较强的创业意识、核心的创业技术、创新经验等。因此要让学生有机会经历创建企业的动态模拟过程，引导他们能够主动地去关注一些经济问题、社会问题、创业问题等。在选择教学方案这一问题上，教师可采用案例式教学模式，通过师生共同对案例进行研究和分析，让学生经历开展一个新项目的全过程。可以有效地增长学生的创业能力与经验，能更好地解决学生的就业问题。

3.建立灵活的课程培训体系。创业教育突出强调学生的个性与创新能力，而创业思维的培养是创业教育的核心。因此，为了实现教育目标，教师必须改革传统的教学方法和教W模式，建立更灵活的教育制度，加强学生的创业能力的培养。例如， 既让学生拥有创业机会，又可以学到大学应该拥有的知识。可对一些学生参与企业活动或者与企业合作创造便利的条件，其策略是可对大学的管理系统、专业管理系统和考试制度等方面进行适当调整，鼓励和支持他们的创业活动。灵活的学分制，学生在4到5年或6到8年，甚至更长时间才能完成学分，这样学生可以有足够的业余时间，根据自己的爱好选择专业和制定学习目标。

（三）构建创业教育实践平台

创业教育是培养大学生创业意识和能力的有效途径，是一种实用的教育活动。实践是检验创新教育是否成功的平台之一。所以学校建立相应的创业平台，并不断地鼓励学生勇敢的登上这一平台。高校实施创业教育合作模式的流程是：学习创业实践基础，培养学生的专业技能，去实践基地培训。因此需要建立校企间桥梁，为大学生与企业间合作生产、学习和研究提供方便，并使人才和资金实现最大化的利用，达到一个双赢的局面。一方面是企业获得利润，另一方面是学生的科技成果得到了转化，也可以使更多的实习生有社会实践的机会，并且使学生可以更加直观地了解企业，了解如何经营企业。因此，创业教育学生的创业道路，打下坚实的基础。

其次，设置真实的创业教育环境。创业实践和课堂教学不同，创业教育的精神是挑战传统的教育，要使教师主体从课堂上转移，培养学生自主创业和实践能力。例如，某些大学建立的创业社区，起到了支持大学生创业在商业机构提供真实的氛围。在大学创业社区里，学生可以创建自己的企业。而且，这些企业都有商业和税务登记证书，甚至企业管理者也要承担法律责任。但在项目建立之前，大学生要进行市场调查，在项目成立之前，所有程序都应该由学生们独立完成。例如，撰写商业计划书并提交给大学申请，按照税务管理的规定进行注册登记等。老师只负责评估该项目是否可行并将评估结果公开。

大学生创业不仅能有效地缓解学生的经济压力与就业难题，更为重要地是可以提高学生自身的社会实践能力，让学生充分地理解相应的法律知识和诚信经营的重要性。除此之外，也能提高学生的竞争意识、合作精神等必备素质。实践证明，这些措施和教育实践平台能使学生的创业环境得到明显的改善，高校创业教育也因此会得到迅猛发展。

[基金项目：黑龙江省教育科学“十二五”规划重点课题，NO：GJB1215080。]

参考文献：

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[5] 黄兆信，黄扬杰.社会创业教育：内涵，历史与发展[J].高等教育研究，2016（8）

[6] 杨为群，李勇江.搭建创新创业教育平台培养学生创新创业能力[J].中国高校科技，2015（3）

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[9] 卓泽林，赵中建.高水平大学创新创业教育生态系统建设及启示[J].教育发展研究，2016（3）

[10] 大学生创业教育导论[M].科学出版社，2012.

[11] 王平.我国高校创业教育质量保证路径研究[J].中国职业技术教育，2016（28）

（作者单位：吴云飞，全，任国莉，张跃华，佳木斯大学理学院；岳丽红，佳木斯大学生命科学学院 黑龙江佳木斯 154007）

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实际上，大学本科教学课程体系包括课程门类组成和各门课程具体内容，这是相关领域专家长期集体智慧的结晶，也是创新的立足之本和出发点，所以，它应该而且可以成为大学生创新的源泉。对新建的以应用型人才培养为首要目标的高校而言尤其如此，这类高校往往不具备完善的科研条件，因此，深入挖掘本科课程的创新创业资源，对人才培养和学校发展都具有重要的意义。

1 当前地方本科院校普遍存在的问题

就本科课程教学的本质而言，它应该是一种有目的、有计划的培养大学生的创造性活动。传统教学追求的目标是知识的掌握，也就是使大学生从不知到知，从知之较少到知之较多，现代教学不能满足于此，更重要的是发展大学生的智力，发展大学生内在创造潜能，全面提高大学生的素质。

对理工类大学生而言，有效教学可以使大学生在掌握知识的同时得到更全面的发展。但现实存在的困难是：①本科专业课程的大纲已经经过千锤百炼，是由教委确定下来的，每个知识点都很重要，缺失后会导致专业知识结构缺失，对未来发展造成不可弥补的损失。②经过历年的教改、课改，课程学时数已经减少到极限值，当前课程时长甚至无法支撑大纲设定内容。如果强行加入创新创业教育内容，可能会导致基础没学好，创新也没搞好。但是，创新创业教育又不能等，应从基础课开始融入每一门课。③我校作为成立只有十余年的新设二批本科院校，根据所处的社会大环境和发展需要，从原先以本科有效教学见长为特色，提出教学与科研并举，以达到提升办学层次，实现跨越式发展的目的，也使得原先以承担教学任务为主的专任教师不得不转换角色，同时承担教学和科研任务。在实际教学过程中，能不能充分发挥我校原有的教学优势，以创新教育和科研成果充实有效教学的内涵，关系到专任教师能否在教学任务已相对饱满的条件下顺利适应学校的新要求，相关探索和实践对其他具有类似背景的高校也有借鉴意义。

2 解决问题的思考和途径

创新创业教育不能仅依靠几门课程的开设，而应该融入已有的课程体系中，课程中的创新创业教育资源不可能自动内化为学生的知识，而需通过有效的教学才可以传承。但是，如何进行有效教学，有效教学与创新又如何结合，创新与教师的科研工作又如何结合，并没有现成的路可走，需要不断探索。当代教育理论认为，有效教学是师生之间以某种特定方式所进行的交往，而最好的交往应当建立在师生合作的理念上。当代著名教育心理学家布鲁纳曾经指出：现代的教学方法是教师与学生合作的方法，学生是认识活动的主体和学习的主体，在教学过程中，不应只把学生当作受体，而应达到学生主动参与，在学习中受到教育和发展能力的根本目的。以布鲁纳的思想为指导，树立师生合作理念，以重要知识点的深入拓展为途径，在帮助学生实现从理论到实践，再从实践到理论提升的同时，实现学生内在转变，真正实现有效教学。在此过程中可涌现多种成果，比如、申请专利或在各级各类学科竞赛中获奖，有效地培养具有创新精神、勤学好问和能做会写的人才。同时，对于教师而言，真正的有效教学能让他们轻松完成所承担的科研任务，在自身成长的同时助力学校发展。

下面举几个实例说明深入挖掘已有知识点进行知识创新的必要性和可能性。在笔者任教的《环境科学导论》课程中，第五章一节主要介绍我国水资源面临的问题，比如当前的缺水现状、缺水的原因和解决方法，指出随着社会的发展，城市人口日益增长，对城市的资源特别是城市的水资源带来巨大的压力，城市面临水资源短缺和水质恶化的窘境。在学生充分认识了缺水现状后即从大处着眼后，引导学生从小处着手，以我校为一个集雨区计算了雨水资源化回收潜力，并正式发表在CSCD 权威期刊上。同样，在《环境监测》课程相关章节中，针对近年来我国突发性污染事故较多的现实状况，引导同学们查找突发污染事故的相关文献，了解到我国每年通过公路运输的危险化学品约有2亿多吨。这么庞大数量的危化品运输，不可避免会发生事故，对社会公共安全构成严重威胁，所以，找到原因并采取合理的预防措施就显得相当重要，从而以此为主题进行研究，并正式发表核心期刊论文。结合延安8.26特大车祸案，提出如何预防道路运输危化品事故的开放性题目，引导同学们查找文献并讨论，聚焦于重特大危化品事故、相关部门的政策利弊分析发表了研究论文。在《水处理》课程相关章节介绍了混凝沉淀处理法，并引导学生研制新型混凝剂，组建团队等，撰写《新纤维环保科技有限责任公司商业计划书》，参加2014 年第八届挑战杯福建省大学生创业计划竞赛，并获得金奖。

从以上典型案例分析中可以看出，以本科教学融入创新创业的理念为先导，以重要知识点的深入拓展为途径，学生是可以完成较高水平创造性工作的，相关经验值得重视。培养具有创新精神的应用型人才是应用型本科高等教育的一项历史使命，在国外，有的大学甚至把培养大学生的创新能力作为学校转型的重要策略。培养大学生的创造力被公认为是现代教育的首要目标和社会变革与进步的一个重要指标。

3 结束语

教师承担的本科课程门类往往是教师最擅长的领域，强化在本科课程中融入创新创业教育理念。师生合作进行创新创业对培养市场所需的能做能说能写的三能人才，实现学生内在转变。这对教师在教学任务相对饱满的条件下进行科学研究和学校提升办学层次有重大的现实意义。

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本文研究主要采用问卷调查法、数据分析法、个案访谈法。问卷调查抽取了广州大学、广东工业大学、中山大学、广东商学院、华南师范大学、华南理工大学、华南农业大学、广东外语外贸大学、北京师范大学珠海分校、广东金融学院等10所广东地区高校作为样本，针对经管类大学生开展创业问题调研，历时3个月，共回收480份有效问卷。其中男生202人，女生278人;博士研究生1人，硕士研究生3人，本科生463人，大专生13人;珠三角生源277人，粤东生源91人，粤北生源28人，粤西生源53人，广东省外地区生源31人。个案访谈选取了8位在读创业和毕业后创业的大学生进行采访。基于大学生创业的内涵的丰富性、社会影响因素多变性的现实，本次调查主要围绕创业认识与意愿态度、创业选择与影响因素这两个维度勾勒广东高校经管类大学生创业的基本情况，然后结合广东高校创业教育现状进行具体分析。

二、经管类大学生创业问题的基本情况

(一)创业认识与意愿态度

1．大学生对于创业概念的认识，可以体现经管类大学生对创业的定位。65．8%的大学生认为创业是“开创一份事业”，认为创业“是开办一个企业(公司)”和“开创性地去工作”的各占17．3%和13．1%，而认为创业是“开发意向前沿的科技项目”的认可度最低，只有3．8%(见表1)。可见经管类大学生对于创业的定位并不局限于创办公司，而是把创业当成毕生的事业，更有长期规划意识;但是经管类大学生对科技项目的开发认可度较低，缺乏前瞻性眼光。

2．创业政策是大学生创业的风向标，可以指导大学生在创业过程中少走弯路。46%的大学生选择“知道有但没了解过”，39%的选择“了解一些”，13%的学生“没听说过”，只有2%的学生选择“很熟悉”(见图1)。可见大学生对创业政策认识非常少，这样就难以在创业过程中合理有效地借用政策资源。

3．在“您认为大学生自主创业最需要具备哪些素质”问题调查显示，经管类大学生最重视的前5种素质分别是“出色的沟通及交际能力”(49．2%)、“强烈的挑战精神”(26%)、“良好的社会关系”(19．2%)、“较好的专业知识”(19%)、“管理及领导艺术”(18．3%)(见图2)。

4．关于“您认为大学生创业最需要的是什么”问题，34．2%的学生选择“大学生科技创业基金支持”，可见经管类大学生最关注的就是创业资金和融资问题;而“个人强烈的志向”、“个人或团队研究成果或专利”、“得到社会化专业化的管理和服务”平分秋色，分别占29%、27．3%、26．5%;“学校提供的各类创业培育和服务”仅占15．4%(见图3)，可见在大学生创业方面，广东高校所提供的培育和服务系统并不完善，所以在学生中的认可度不高。

5．在对大学生创业的看法上，52．9%的大学生持“认同”态度，32．3%的学生“积极支持”，仅有2．3%的学生“反对”(见表2)，可见超过85%的大学生都是认同和支持大学生创业的。但是选择“积极参与”的只有12．5%，即真正能把创业意愿付诸行动的学生并不多。

6．在“大学生创业最吸引您的原因”选择中，排前三位的分别是“创业能使个人获得不断的成长和发展”(23．13%)，“创业成功能使自己成为主宰生活的强者”(18．33%)，“挑战自己的能力、充分发挥自己的主观能动性”(18．13%)，说明大学生对于自我完善、自我挑战的追求与认可，体现出经管类大学生良好的价值观和创业人格。

(二)创业选择与影响因素

1．当问及是否会“根据所学专业来确定创业项目”时，69．17%的大学生选择“有一定关系，但是关系不大”，7．91%选择“与所学专业一点关系也没有”，22．92%选择“会紧密围绕专业开展创业”(见图5)，可见经管类大学生的创业思路较为开阔，可以运用经管类专业知识，但不会被专业局限创业视野。

2.在创业地域选择上，42．5%的大学生选择在广州创业，21．46%选择在珠三角城市(不含广州、深圳)创业，13．33%选择回家乡就业，仅有5%选择在深圳就业(见图6)，由此可见广州作为广东的政治、文化、经济中心，在广东高校大学生中的创业吸引力还是最强的。

3．在创业之前所作的准备，52．7%的大学生选择“到企业实习”，而“参加创业计划竞赛”、“请教创业的企业家”、“看创业书籍”各占20．6%、13．8%、12．9%(见表3)，可见经管类大学生更加侧重创业实践、公司体验方面的创业培训，单纯的理论学习和宣讲会吸引力不强。

4．在创业合作伙伴的选择上，52%的大学生选择“大学同学”，23%选择“社会朋友”，14%选择“企业”(见图7)，可见半数以上的大学生还是倾向在同学中选择合作伙伴，有着共同的专业背景和人生阅历，能够比较理解彼此的创意与理念。

5．在“影响大学生选择创业”的因素中，44．68%的大学生选择“家庭”，21．92%选择“朋友”，选择“所就读高校”和“媒体宣传”都是9．19%(见图8)，可见对大学生是否选择就业的影响因素最大的就是家庭，如何推进家庭发挥积极正面的作用是今后创业教育的一个主要方面;“朋友”位居第二，也显示大学生对创业团队的组成和支持非常注重;而高校的影响力相对较小，应该反思高校在创业教育方面的系统性和渗透性。

6．在“影响大学生创业成功”的因素中，34．6%的大学生选择了“创业资金”(见表4);而在“您认为创业之前可能遇到的最大问题”中，47．5%的大学生都选择了“资金不足”，两个问题中“资金”都是排位第一的选项，可见经管类大学生把创业资金筹集作为制约创业成功的最重要因素。

7．在“您认为最有利于大学生创业的资金来源”选项中，38．33%选择“政府设立的创业专项基金”，27．92%选择“从金融投资部门获取初期创业基金”，16．46%选择“银行贷款的优惠”，而选择“风险投资”的仅占6．04%(见图9)。可见经管类大学生的融资态度较为保守，还是倾向于向政府基金、银行优惠。

(三)高校创业教育现状

1．关于“您觉得在高校开展创业教育的作用”，67．71%的大学生选择了“有一定作用”，21．88%选择了“非常必要”，7．91%选择“可有可无”(见图10)，总体而言，经管类大学生还是认同高校开展创业教育的作用。

2．关于高校“开展创业教育的方式”，45．83%的大学生选择了“以创业实践和创业模拟分析作为创业指导课程主体”，26．67%选择“由创业者或企业家提供定期讲座”，22．71%选择“创业者讲授创业必修课或选修课”(见图11);而在“您希望所在高校能够提供的帮助”中，61．3%的大学生都选择了“建立创业实践基地，提供充足的实践机会”(见表5)。由此可见，经管类大学生非常重视创业实践，并且也推崇有第一手创业经验的创业者来授课交流。

3．在“您所在的高校开展了哪些工作”中，73．13%的大学生都选择了“举办创业大赛”，38．13%选择“经常请创业成功人士或创业领域专家开设讲座”，而“设立创业指导机构提供服务”、“开设创业教育选修课或必修课”、“建设创业实践基地”各占26．46%、25．63%、21．46%(见图12)，可见广东高校的创业教育多数还是停留在创业大赛和创业讲座等容易开展的活动形式，需要常规化建设的开设课程、建设基地、服务机构这些方面没有下足功夫，因此创业教育的效果就得不到常规化、长效的保证。

三、经管类大学生创业现状分析与创业教育对策

根据调查数据显示，经管类大学生主流是认同和支持大学生创业的，而且九成的大学生都认可高校创业教育开展的作用和必要性，对创业的认识基本是准确到位的，同时也有良好的创业价值观，总体而言广东高校开展大学生创业教育是有市场有潜力的。但从创业服务及创业选择的影响力调查结果来看，广东高校创业教育没有形成系统和特色，只流于创业大赛和创业讲座这种容易推行的活动形式，没有深入挖掘创业教育的内涵，没有建设系统完善的课程，没有形成常规化长效化的创业实践和服务体系，因此高校创业教育的影响力并不乐观。针对上述情况，本文提出以下对策，希望能对广东高校创业教育的改进、完善有所裨益。

(一)打造有粤商特色的创业文化教育

调查显示近半数的广东高校大学生选择在广州创业，这不仅与广州是广东的政治中心、经济中心有关，更与广州拥有千年历史的古城文化魅力息息相关。广州是粤商兴起、发展的发源地，素有“千年商都”之称，粤商是最早走出国门、对外贸易的先驱［2］。依据地理优势开启了海上丝绸之路，赋予了广东有别于内陆的海洋文明特质;塑造了广东人敢为天下先、重商务实、开放兼容的精神品质。粤商把握历史机遇，凭借开放、务实、多元和兼容的个性，快速开展商业贸易、创办工商企业、创造社会财富;但是，缺乏自身的文化积累，文化提升迟滞，文化形象模糊，也缺乏营造文化品牌而增强核心竞争力的基础与环境［3］。作为广东高校，更应该依托广东良好的商业文化传统，结合广州毗邻港澳台的地域优势和政策优势，充分研究粤商文化的精神与特质，深入挖掘广东地区创业教育的特色与内涵，并在创业教育中聚焦粤商对外贸易成功创业案例，引导年轻人传承与创新粤商文化，塑造广东高校大学生兼容并包、开放务实的创业品格，使创业教育形成鲜明的地方特色，并能真正为广东地区经济的转型与改革贡献力量。

(二)推进跨专业跨学校的创业系统学程

近七成的经管类大学生在创业项目选择时都是选择与专业“有一定关系，但关系不大”，经管类大学生的创业选择视野开阔，不拘泥于经济学科和管理学科，因此应该注重营造经管类学生与其他专业学生知识交互、专业共享的平台，使经管类学生真正能够在专业交融中碰撞出创业的火花。可以参考台湾地区高校的做法，尝试推进跨专业的整合性创业学程，设计从理工科基础、设计学研修、创意开发到公司运营、公司管理等一系列涵盖所有创业流程的课程，使经管类大学生能够在创业课程中拓宽创业视野，迸发创意灵感。根据广东十所高校聚集在广州大学城的集群效应，笔者认为广东高校开展创业教育可以充分利用大学城的资源优势，联合多家高校共同推出跨学校互认学分的创业课程，各高校根据自身的专业优势和师资力量，整合资源，强强联合，共同开发出有地方特色的符合学生兴趣的创业学程，让广东高校的大学生能够真正享受大学城“没有围墙”的教学资源，实现创业教育的整合效应。

(三)引入互助多赢的创业团队教育模式

51．9%的大学生选择“大学同学”作为创业合作伙伴，21．9%选择“朋友”是最“影响大学生选择创业”的因素，这些选项都充分体现了经管类大学生对于同学资源的认同与重视。我们在创业教育中应抓住这一特点，注重创业团队的培养，帮助同学们形成团结互助的团队意识，逐步发展创业团队的雏形。笔者认为创业教育无论在理念还是方法上都应该推崇“创业团队”的培养。从理念上说，创业教育应凸显团队互助、团体效应，引导大学生全面认识创业，创业不仅仅需要好的创意和足够的资金，创业能否成功直至能否壮大都离不开优秀的创业团队，要让大学生充分认识到创业团队组建和管理的重要性，形成良好的团队互助意识;从方法上来看，创业教育应该推崇团队式学习、小组制评分、模拟沙盘、创意沙龙等灵活而富有吸引力的教学方法，实现由知识灌输向理念更新和能力提高转变，由单纯讲授向互动式和团队研究式教学转变，在创业团队之中，可以具有一定的梯次性或层级性，可以任意的自由组合，只要有助于创意萌发和创意实现则可，团队之间应允许相互竞争，相互争鸣，允许不同学科之间的交叉联合，相互渗透，增强竞争力，促进创业团队在障碍超越、危机处理、应对变革等方面能力的提升。

(四)构建三方联动的创业实践平台

52．7%的经管类大学生选择“到企业实习”作为创业之前的准备，45．8%的大学生选择“以创业实践和创业模拟分析作为创业指导课程主体”作为高校“开展创业教育”的方式，在“您希望所在高校能够提供的帮助”中，61．3%的大学生都选择了“建立创业实践基地，提供充足的实践机会”，可见，我们在创业教育中应该提高企业实习实践环节的比重，在创业课程设计时，应该邀请有经验的创业者和成功的企业家作为客座教授进行授课，并且请他们一起设计创业实践环节的课程。现广东高校创业已拥有广东团省委和广东省科技厅联合推动的政策优势，利用共青团的组织优势和省科技厅的资源优势，吸引和支持高校毕业生投身科技创业实践［4］。同时，2011年广东省首个“大学生创业苗圃”正式挂牌，这意味着“一个创业项目+一份商业计划书”，就可以帮助大学生们实现创业理想。苗圃充分整合了政府、企业、高校等多方资源，将发挥小企业创业基地、科技企业孵化器等现有园区和孵化基地的优势，为创业大学生提供低成本的生产经营场所和企业服务，同时又将创业实训、创业孵化、创业指导相结合，细化、规范服务流程，建立不同阶段大学生创业的全方位、阶梯型的创业服务体系［5］。广东高校应该把握政策支持和资源支持，构建“政府—企业—高校”三方联动的创业实践平台，让大学生的创业实践收到了“低成本、低风险、高成功率”的成效，从而探索出了大学生创业教育的“广东模式”，使大学生创业教育的内涵更加丰富。

(五)拓宽广东大学生创业的融资渠道

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我国高职创业教育现状

2010年5月教育部颁布了《教育部关于大力推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作的意见》（下面简称《意见》），根据《意见》精神，创新创业教育要面向全体学生，以专业教育为基础，贯穿整个人才培养过程。《意见》颁布后，创业教育在高职院校进入了全面推进阶段，各种形式的创业培训班，创业论坛，创业竞赛和实践活动层出不穷，部分高职院校还建立了创业实践基地、开设了创业课程。对照《意见》要求，目前我国高职在创业教育工作方面还存在许多问题，主要集中在：

1对于创业教育重视程度不够很多高职院校对创业教育在新时期建设创新型国家的战略意义还缺乏明确的认识，没有将创业教育纳入教学体系，只是单纯的开设一些讲座或以“企业主速成”为目的的短期创业培训，创业教育流于形式，缺乏实效。

2对于创业教育认识深度不够许多院校将创业教育仅仅看成是就业教育的一个组成部分，认为创业教育目的就是扩缓解就业压力，鼓励学生自主创业。因此，创业教育只是纳入就业指导课程中，作为一个补充项目，教育内容也只停留在技巧、心理、政策、形势分析等方面的指导，对学生进行深层次的创业意识、创业精神和创业能力的教育还未引起重视。

3实施创业教育广度不够目前，绝大多是高职院校开展的创业教育还达不到“全覆盖，分层次”。有少部分院校的创业教育还只是停留在以共青团组织以及学生管理部门为主体开设的创业讲座、创业计划大赛和社团等第二课堂活动，活动参与的人数少，受众面低。

4创业教育与专业教育融合度不够创业教育应以专业教育为基础，大多的创新创业是在一定的专业领域内开展的，需要专业的支撑，因此创业教育离不开专业教育，同时创业教育又能起到强化、促进专业教育的作用。所以说，创业教育与专业教育是相互联系、相互补充、相互渗透、相辅相成的。目前，许多高校开展的创业教育过程中，创业教育与专业教育严重脱节，创业实践活动主要由共青团及学生管理开展，创业教育相关课程的教学主要有思想政治教师或就业指导教师担任，创业教育未能渗透到专业教育中，创业教育和专业教育“两张皮”的现象严重。总的来说，我国关于创业教育的研究起步较晚，主要集中在创业教育的理念、内涵、目标、创业教育的模式和体系构建，取得了一些成效。如何进一步深入开展创业教育，提高创业教育的实效性是高职院校面临的问题。笔者认为，创业教育与专业教育相融合是进一步推进创业教育，促进专业教学改革的有效途径。

创业教育与高职计算机专业教育融合途径

由于各高职院校定位不同，各专业的培养目标不同，并服务于本地区经济社会环境的需要，因此，创业教育不存在通用大纲，创业教育与专业教育的融合也要针对具体专业具体情况来运作。笔者根据多年的计算机专业教学及近几年指导高职学生创新创业活动经验认为，要达到创业教育与计算机专业教育较好地融合，应从以下几个途径开展。

1教育理念融合计算机行业是一个知识密集，技术密集的行业，其迅猛发展的关键在于创新。在这个行业中需要大量掌握扎实的专业技术，动手能力强，具有创新精神、开拓精神综合素质高的计算机人才。计算机专业人才的培养需要通过创业教育来激发学生的创新力和创造力。因此，在计算机专业开展创业教育过程中，要正确认识专业教育与创业教育的关系，革新传统的、单层次的专业教育理念，以提升学生的社会责任感、创新精神、创业意识和创新创业能力为核心，以改革人才培养模式和课程体系为重点，树立将计算机专业教育与创业教育结合为一体的教育理念，将创业教育渗透到计算机专业人才培养的全过程。

2人才培养目标融合人才培养目标是高校专业人才培养的规格和标准，是开展一切教育活动的依据和出发点。创业教育以培养具有创业意识、开创精神、创新精神和创业能力的开创型人才为培养目标。专业教育的目标是培养能在某一专业领域从事实际工作的高技能专门性人才。创业教育和专业教育的最终目标是一致的，即培养适应社会需求和经济发展的人才。将创业教育的目标融入计算机专业人才培养目标，有利于引导在专业教育中开展创业教育，提高人才培养质量。为此，可以在现行计算机专业人才培养目标基础上加入“培养具有创业意识、创新意识和创业能力”等相关描述，体现出创业教育的目标。

3课程体系融合要系统培养学生的创业素质和基本的创业能力，就必须把创业教育课程纳入到专业教育计划中，把创业教育课程列为必修课或选修课并保证教学时间，给予一定的学分。笔者借鉴国内外高校创业课程设置方法和围绕创业教育培养目标，认为计算机专业在创业教育课程可分两种类型，一般性课程和专业技术领域内课程。一般性创业课程可以开设《大学生创业基础》、《创业人士系列讲座》等课程，主要讲授创业基本知识，创业营销、创业组织与管理、商业计划书撰写、风险预测、团队组织与管理、介绍税收法规、大学生创业优惠政策、成功人士创业经历等。借鉴英国利兹城市大学“创业教育课程开设越早越好”的经验，这类课程可设在第一、二学期。由于高职学制较短，课程内容务必精炼务实，学时不易太多，课程中的案例以计算机行业案例为主，达到了解创业基本常识、激发学生创业意识和对专业的学习兴趣的目的。

专业技术领域内课程主要是结合计算机专业知识，开设实践性、操作性强的课程，如《网络创业与实训》、《网络工程项目管理》、《网站策划与运营》等。这类课程主要通过模拟演练的方式，锻炼学生团队合作能力、组织协调能力、运用专业知识解决实际问题能力，书写能力、语言表达能力等，使学生的创业能力和创业心理品质得到提升。这类课程最好安排在主干专业课程后，也可与主干专业课同期开设，一般设在第三、四、五学期。目前与计算机专业结合紧密的课程凤毛麟角，学校应该制定相关激励政策，鼓励创业教师和专业教师联合开发创业课程，使创业教育深度融入专业教育。

3.4教学内容融合创业教育与专业教育融合关键是教学内容的融合。一方面，创业教育课程尽量以专业为背景，大量的案例、项目要来源于计算机领域。另一方面，专业课程教学中直接植入创业的某些元素，激发学生创业创新意识，培养学生开创性思维、锻炼学生独立发现问题解决问题的能力。例如，在《计算机系统配置》课程中，可以让学生分别扮演电脑城的小老板和顾客，顾客提出购机需求，老板为顾客推荐电脑产品。为了完成这一角色扮演，学生事先需要做充分的市场调研，了解各电脑零部件的报价和性能，相关税收法规和人力资源成本等，然后才能给出合理报价，并说服对方购买产品。学生在这体验中得到了综合性的锻炼。再例如，笔者在第一学期教授专业基础课时，每次课等都会利用5分钟时间让学生介绍有关计算机界有影响的人物（学生事先准备）。腾讯的马化腾、盛大网络的陈天桥、阿里巴巴的马云、乔布斯、比尔盖茨等成功的创业人士和企业家都被学生介绍的热点。一学期下来，学生在无形中对计算机行业有了一定的了解，了解了众多创业人士的创业史，意识到创新对于创业的重要性，同时他们也锻炼了口头表达能力。通过上述两个例子可以说明在专业课程中渗入创业教育内容无论是对学生的专业能力还是综合能力的提高都会取得良好的效果，体现了创业教育和专业教育相辅相成、互相促进的关系。

5学生创业实践平台建设为了给有强烈创业意愿的学生提供创业实践机会，我系成立的学生创业服务部，服务部配有两名指导教师，下设电脑维护维修部、网站开发部、多媒体制作部以及网络工程部、文印部。面向全校师生和周围社区提供计算机硬件软件安装与维护、网站设计与开发、摄影摄像、视频编辑、平面设计、小型局域网搭建、文档排版打印与PPT制作等服务。学生通过自行组建团队竞聘进入创业服务部。通过创业服务部的实践，学生不仅能将所学专业的知识技能学以致用，同时在服务的宣传与推广、团队的管理、成本控制、与客户交流等方面都得到了全面的锻炼。针对在专业上有特长的学生，我系成立的特长生工作室，制定了相应的特长生工作室入室标准、管理制度、奖励措施以及考核标准，为特长生提供软硬件支持、技术指导，鼓励学生进行产品开发，项目开发以及各项创新活动。进入特长生工作室的06级学生张斌杰开发了电子相册、智能钥匙等产品，在无线电杂志上先后发表了3篇文章，07级学生龚骏获的创新项目上海市第六届“上汽杯”科技创新活动二等奖，10级学生高吉才的Android创新项目Google资助。事实证明特长生工作室是一个培养学生创新能力，培育创新项目的有效途径。

6创业教育教学团队建设创业教育的开展归根到底需要教师来实施。目前，各高职院校特别是非经管类院校优秀的创业教育师资非常匮乏。创业教育师资团队已经成为制约创业教育发展的瓶颈。在创业教育教学团队建设方面，应从校内教师和校外教师两方面着手，以校内师资为主，校外师资为辅，建设专兼结合的教学团队。在校内选拔有创业意识强或有创业经历的经管类、思政类和计算机专业的专业教师，有针对性的进行创业教育培训，如专业教师主要培养创新能力，可将专业教师送到创新性企业锻炼，参加创新领域的培训，经管类教师和思政类教师要为他们创造创业实践的条件，鼓励教师积极参加创业实践。校外师资则可以聘请IT行业创业成功人士和本校毕业的优秀的创业者来校开设专题讲座或指导学生模拟演练。只有打造优秀的创业教育教师团队才能将创业教育落到实处，才能让每一个学生收益。

结束语

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关键词：科技成果转化；知识产权立法；管理政策

中图分类号：G306 文献标识码：A 文章编号：1003-9031(2008)09-0052-05

据国家教育部有关资料统计，近几年我国高校每年科技成果有几万项，而真正实现成果转化与产业化的却不到10%，远远低于发达国家60%-80%的水平。[1]虽然高校的科研成果属于技术创新，而产业化则属于成果转化，二者是不同的，但从经济学的角度看，二者的关系却是另一番景象：科研成果如果不能够转化为具有经济效益的生产力，那么其对社会的发展便没有直接的贡献，此项技术创新也就不具备经济意义。应引起注意的是，在发达国家，经济增长的最主要推动力就是科技创新及其成果转化，以美国为例，超过50%的经济增长是依靠对科技创新及其成果转化的大量投资产生的。[2]由此观之，我国高校科技成果转化率的低下对经济发展而言无疑是不利的。

那么如何提高高校科技成果的转化，法律政策环境的差别会多大程度的影响这种转化效果，高校科技成果转化的顺畅与否会如何影响经济?我们可以参鉴一下美、日两国的经验教训。

一、美、日两国在高校科技成果转化中的成功经验如何

在20世纪80年代以前，美国绝大多数大学对知识产权经营非常陌生，有的甚至持极端的排斥态度。20世纪70年代后，因为日本经济的崛起，美国的企业在许多产业领域被击败，美国的经济萎靡不振，美国国内震动很大，甚至国民都开始对美国丧失信心。当时，美国各界对此进行了深刻的反思，最终认为，美国大学不注重知识产权的经营，大量有价值的科技成果得不到及时转化是造成本国经济失败的一个重要原因。据统计，1980年，由于制度性的缺陷，仅有5%的科技成果被转移到企业界，效率极其低下。[3]认识到法律环境对大学科技成果转化和经济发展的重大影响之后，美国国会于1980年12月12日迅速通过了由参议员Birch Bayh和Robert Dole提出的《专利和商标法修正案》，即著名的《拜杜法案》，该法为大学经营知识产权提供了直接的法律依据和政策激励。《拜杜法案》通过后，大学反应热烈，纷纷设立专门的知识产权经营机构，以至于知识产权经营成为近20多年来发生在美国大学的一个蔚为壮观的景象。实际上，现在全美排名前100位的研究型大学都在经营知识产权。[4]同时，由于高校产生的科技成果往往在质量上大大高于企业界，故此，尽管高校的科技成果在数量上并不占绝对优势(如2000年大学获得的专利数仅占全美当年专利数量的2%)，但对社会的贡献却是巨大的。[5]值得注意的是，虽然美国《拜杜法案》的通过生效极大地促进了大学科技成果的转化，但并没有导致大学科技成果质量的下降。而对于那些在法案生效后才开始尝试申请专利的大学，科技成果的质量甚至是明显上升的。[6]

由于美国注重大学的科技成果转化，在法律环境层面为大学的科技创新和科技成果转化提供激励，美国的科技水准得以迅速上升，终于在20世纪末世界发达国家普遍经济不景气的情境下，凭借知识经济而依然保持持续繁荣，开创了信息时代经济发展的新模式。在这一过程中可以看到，法律环境的改善使美国大学有了科研的热情和成果转化的积极性，并使相应高科技产业迅速发展壮大，最终协同创造了美国的经济发展神话。其中，依托斯坦福大学和加州大学等高校的硅谷的发展过程就是鲜明的一例。

反观日本，20世纪80年代经济的表面繁华掩盖住了日本国内的科技创新法律环境的缺陷，国民盲目的自大也一定程度上虚浮了大学的进取精神，日本原初“技术立国”的锐气不再。在不能进行产业升级的情况下，狂热的资本开始集中投资于房地产，造成了日本80年代末的经济泡沫。当投资者意识到日本经济增长方式的缺陷后，泡沫也随之破碎，日本经济一落千丈，并殃及本国经济发展达10余年，教训极其惨痛。经研究，其实即便在泡沫膨胀期，日本大学的科研经费只仅次于美国，在世界科学杂志上的数量也仅次于美国。然而，在大学技术转移方面，日本直到1998年效仿美国《拜杜法案》的《技术转移促进法》的出台，日本大学的科技成果转化方面才有了明显的起色，但已经落后了美国近20年，其间仓海桑田，令人感叹。[7]

二、我国高校科技成果转化率低下的原因分析

随着时代的变迁，培养人才、科学研究和服务社会已经成为公认的现代大学的三大职能。我国《高等教育法》第三十一条也明确规定，大学应当“开展教学、科研和社会服务”。可见，在经济全球化的时代背景下，大学具有不可推卸的社会责任，我国大学科技成果转化方面的尴尬现状应予改变。

当然，我国大学科技成果转化的低效反映了我国大学办学理念和体制上的缺陷，也显露了我国相应法律政策规范的缺失。那么究竟是哪些原因造成了我国大学的创新不足和转化低效，笔者认为主要体现在如下三方面。

1.我国大学的办学理念和管理体制上存在着不足。首先，我国大学教职人员的激励机制没有与时俱进，教职人员的职称评定过于看重论文的发表数量，不重视对科技研发的表彰，从根本上打击了广大科研人员科技创新的热情。其次，我国大学虽然拥有数量庞大的高质量科研人员，但很少有人懂得科技成果转化的操作流程，大学没有提供相应的服务，导致大量的科技成果不能得到及时转化。再次，我国的大学没有为教职人员的科技创新寻求社会广泛的资金赞助，没有在科研人员和企业之间架起桥梁，使得我国大学的科技创新无序杂乱，随意性过强，商业价值不足。最后，我国的大学不注重科技成果转化过程中的孵化服务，使得已有的大学科技成果往往因为缺少支持而得不到转化，白白浪费了已耗的资源。

2.我国对大学科技成果转化的法律建设滞后，存在着权利的模糊和错配，影响了高校科技创新和成果转化的效率。在现阶段，我国的法律规范明显存在如下的缺陷：第一，我国对职务发明所涉及的知识产权的权利归属规定模糊，既不能激发科研人员的积极性，又引发了更多的争端，增大了技术转化的成本，虽然一定意义上讲灵活变通对权利归属的界定有其相应的积极意义，但是法律的大忌就是不明确，良好的法律应该对人的行为具有指引功能，使行为人在事前就可预见自己行为的法律效果，因此我国职务发明的权利归属的法律规定应该纠正。第二，法律应该在清楚界定知识产权的权利归属问题的同时确立对职务发明作出重要贡献的个人的激励机制，我国虽然具有此类规范，但是因为立法位阶比较低，规定过于笼统和单薄，所以实施的效果不尽人意。我国高校自发性的对个人的激励随意性很大，加之高校体制管理上的其它弊端，使个人的贡献不能得到充分的认可，进一步阻碍了高校科技创新和成果转化的顺利进行。第三，我国法律对大学科技成果转化的规定没有体现国家的知识产权战略安排，缺少对高校科技成果转化的督促和问责机制。

3.我国的资本市场结构扭曲，没有为大学的科技成果转化提供良好的融资环境。我国政府在资本市场的构建上一直心怀顾忌，具有多种原因。在国家资本市场的布局上，我们不难发现政府如下的逻辑：国家政治制度的维持需要国有企业的壮大，所以要支持国企；国企的发展离不开金融机构尤其是银行的支持，所以要维护国有银行；国有银行的地位维持需要国家对间接融资进行扶持，所以需要政府出面对直接融资压制。而压制直接融资虽然表面上看算是达到了一定的政治目的，但却也同时剥夺了绝大多数中小企业的发展机会，使国家的经济发展日益扭曲。显而易见，现在政府的经济发展策略虽然在一定意义上看是高效的，也符合凯恩斯的经济学原理，但是在涉及高科技成果转化这一问题上，政府的经济发展模式遇到了挑战：一方面，国家需要高科技成果的转化来创造新的经济增长点，维护良好的经济发展势态，另一方面，国家又因自身的法律环境而不得不在资本市场上对高科技产业的发展进行抑制、甚至打压，致使科技成果转化的效率低下。当前，这种局面急需改变。

三、提高我国高校科技成果转化率的建议

1.完善立法，尽快制定一部专门的大学科技成果转化的法规，使大学科技成果转化有法可依。到目前为止，我国尚没有一部完善的《国家技术转移法》。在促进技术创新方面，虽有《科学技术进步法》、《促进科技成果转化法》等，但这些法律并没有专门规定国家资助产生的科技成果的归属、披露、监督等内容。专门针对国家技术转移的规定仅有2002年国家科技部和财政部出台的《关于国家科研计划项目研究成果知识产权管理的若干规定》(以下简称《规定》)。尽管该《规定》对国家投入的研究开发项目的知识产权管理作了较详细规定，其核心也是“放权让利”。[8]但是应当看到，《规定》存在严重的法律缺陷：《规定》只能约束科技部和财政部资助的对象，无权约束其它部门和地方政府以其资金资助形成的知识产权；《规定》在明确将知识产权授予项目承担单位后没有规定相应的监督措施，如对项目承担单位申请知识产权保护没有时间要求，项目承担单位在没有有效转让知识产权时缺乏处理措施等。另外，虽然《规定》作出“放权让利”的规定，但是对于国家资助项目形成的知识产权按我国法律规定一般应属国家所有，而对于国家所有的财产，在无法律明确允许转让的情况下，科技部和财政部无权将国有财产“授予科研项目承担单位”。可见，由于《规定》法律位阶较低，连规范本身的合法性都存在问题。故此可以说，对于技术转让的重要性，在立法层面并没有受到足够的重视。

笔者认为，在立法层面上，明确科技成果归属和利益关系，是高校实施知识产权保护的第一步。笔者主张借鉴美国的“权利归雇主”的原则。理由是：以发达国家知识产权立法的法律发展趋势看，虽然一些发达国家没有在法律上规定权利归雇主，并且雇员往往被授权可以就利用大学设施产生的发明申请专利，如芬兰、瑞典、冰岛、瑞士、意大利等，但更多国家更倾向于将专利的申请权赋予大学，如澳大利亚、比利时、丹麦、法国、德国、荷兰、爱尔兰、挪威、波兰、西班牙、英国等。对于权利归属的原则，日本曾经在经济泡沫膨胀时代主张权利归个人，以为这种权利的归属界定对科研人员的激励效应更明显，实践表明这种界定是失败的，因为离开校方的经济支持和管理服务，科技成果转化的效率极其低下，对发明人的权利在法律加以承认并不具备现实的积极效果。其实，日本这一规定是对德国法律盲目借鉴的结果，而实际上，即便在2001年以前，德国在处理方式上也具有一定的灵活性。尤其值得注意的是，2001年德国已通过立法明确规定此种专利权归大学。[9]

2.引导大学制定高效的激励政策，如利益分配方面的一些措施。制定好的激励政策，能充分调动各方的积极性，加速大学科技成果的转化。我国教育部虽然在1999年制定的《高等学校知识产权保护管理规定》第26条明确规定：高等学校的知识产权或职务发明创造、职务技术成果转让给他人或许可他人使用的，应当从转让或许可他人使用所得的净收入中，提取不低于20%的比例，对完成该项职务发明创造、职务、技术成果及做出重要贡献的人员给予奖励；对实施产业化的可以从转化收入中提取不低于30%的比例作为奖酬。但是此规定同样存在两大弊病：一是对发明者的奖励问题，这一规定仅仅在措辞上用了“可以”而已，加之此部门规章的法律效力的位阶本身就较低，致使这一规范在实践中形同虚设；二是此规定并未给发明者所在院系相应的利益分配权，使得发明者往往不但在发明过程中难以得到院系的支持，甚至会遇到院系的阻挠，最终难于实现科技创新和成果转化。

对此，美国的经验可供借鉴。其实，美国并没有通过立法明确规定激励机制，而实践中却普遍存在一些行之有效的方法。比如实行利益划分的“三三制原则”，即：专利使用费净收后的现金分配途径，1/3给发明者，1/3给发明者所在的部门，1/3给发明者的学校，发明人和发明人所在院系参与分享专利许可收入。这样做的好处是：允许发明人分享收入，会激励教师不断披露发明，并配合随后的专利申请和许可工作，允许发明人所在院系分享收入，会促使发明人所在院系支持发明人的科技创新和成果转化，并同时提升发明人在院系中的地位和声望。[10]

3.更新高校管理理念，完善高校的管理体制，引导和保障科技创新和成果的转化。如在高校评职管理机制上，应尽快废除简单的以学术论文作为评职唯一标准的狭隘做法，将高校教师的科技创新及转化业绩作为重要的评价因素。其实，国外很多大学支持学校教职人员积极进行科技创新和成果转化，甚至有的学校鼓励教职人员走出校门创业，如果教职人员创业成功，会成为今后晋职的重要砝码。其典型代表如爱尔兰的圣三一大学。再如，在高校科研的引导上，大学应注重引导校方的科研方向，使其更直接作用于社会。如以美国大学为例，为了促成大学与社会尤其是企业的良好沟通，令教职人员的研究更有针对性，学校专门设立了负责学校科研管理的资助研究办公室(OSR)，OSR负责学校科研的前端工作，代表学校签订横向和纵向的研究协议。这里所说的横向协议指大学和企业间的协议，纵向协议指政府和大学间的协议。美国有的大学将横向和纵向的研究协议都划归OSR负责，例如哈佛大学，而有的大学则在产学合作中推行“一站式”服务，把横向研究协议从OSR中剥离出来，划归技术许可办公室(OTL)管辖，例如斯坦福大学。除此之外，美国大学还为有价值的科技成果提供一种孵化服务，校方提供的这种孵化服务的内容既包括技术“转移”前的技术孵化，又包括技术“转移”后的企业孵化。服务的内容比较广泛，主要有：将技术发明孵化到可展示的原型阶段，以吸引投资者，为企业起草商业计划书，引入风险资本，帮助企业招募管理团队，凭借所持股权进入创业企业的董事会和行使投票权等。

4.建立专门的负责大学科技成果转化的机构，组织负责实施。比如帮助发明人联系转让工作、提供支持，如联系法律、商务、事务顾问，也帮忙联系融资、寻找投资公司，使学校和发明人一起尽快让成果得到转化等。在这个问题上，美国大学处理得比较好，专门设立了大学科技成果转化的机构。其实，在实践探索过程中，美国大学技术转移机构曾经创造过三种运作模式：第一种是威斯康星校友研究基金会(Wisconsi Alumni Research Foundation，简称WARF)模式。该基金会虽然是该大学的附属机构，但与大学分开，享有独立的法律地位。第二种是麻省理工学院首创的第三方模式，由加州大学伯克利校区教授Cottrell建立研究公司 (Research Corporation，简称RC)，独立于所有大学，l937年麻省理工学院与RC签署协议，将学院的发明提交给RC，由RC负责专利申请和许可事宜，收入与麻省理工学院四六分成。第三种是斯坦福大学首创的技术许可办公室(Office of Technology Licensing，简称OTL)模式，即由学校出面申请这些发明的专利，再把专利许可给企业界，给学校带来可观的收入。[11]前两种模式由于自身的缺点最后未能推广。目前，斯坦福大学首创的OTL模式运行最为成功，也成为当代美国大学技术转移的标准模式。这一模式的特点是：OTL隶属于大学，代表大学管理知识产权事务，取得的技术移转收益在扣除日常管理费用之后，全部交由校方和发明人分享，体现多方共赢、利益共享的原则，并使大学教育研究工作与技术转移之间形成良性循环。更为重要的是，OTL具有独立的地位，完全采用企业化的运作方式，将专利营销放在首位，自收自支，自主经营。大学只是在OTL成立时给予一次性启动资金，以后运作的所有费用都必须在管理和经营中自行寻求解决。一项发明披露后，是否申请专利，寻找合适的企业以及进行《专利许可协议》谈判等等，都由OTL自主决定，而专利申请的具体事宜，OTL通常委托校外专利事务所办理。因为机构人员具有相应的法律和技术知识，极大的提高了科技成果的转化效率。[12]笔者认为，这一模式值得我国大学借鉴。

5.完善我国的资本市场，尽快为中小高科技企业发展提供适宜的生存土壤。在美国，还存在这样一种现象，因为一些大学科技成果转化经营的比较成功，所以这些学校周围也聚集了大量的风险资本，比如斯坦福大学和麻省理工大学，在这种情况下，风险资本往往自愿提供大学科技成果转化的资金支持和技术服务。而在我国，政府对金融的管制一向很严格，风险资本的存在合法性都尚存疑问，致使中小高科技企业很少能得到风险资本的支持。可见，如果国家不积极完善国内的资本市场，届时可能会使我国的高校科技成果转化面临一种尴尬的处境：即如果国内法律环境继续抑制国有金融机构对类似为达成高校科技成果转化而创建的中小企业的融资，那么国际风险资本或国际金融巨头就可能充分的利用此一机会，甚至会通过产权转让而获得相应的技术和权利，并进一步影响甚至控制我国的经济。当然，国家可以通过制定法律限制技术对外的转让，但是如果这样的话，没有了充分资金支持的科技成果又怎能顺利转化，科研人员的积极性又怎样调动?由此可见，国家对高校科技成果转化应承担责任，应该及时畅通高校科技成果转化所需要的融资渠道。笔者认为，对于这一问题，最好在法律层面加以解决，以排除现阶段仍存在的一些非理性干扰。

参考文献：

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[12]翟海涛.美国大学技术转移机构探析及对我国的启示[J].电子知识产权，2007，(12).

Legislation Concerning Promoting University Scientific Achievement Transformation and Study on Management Policy

ZHANG Wan-bin，LUO Hai-shan

(Law department，Dalian University of Technology，Dalian 116023 china)