农机安全生产管理范文

导语：如何才能写好一篇农机安全生产管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

关键词：农机；安全 ；生产；管理

农机的安全使用直接关系到农民群众的生命财产安全也关系到农业发展、农民增收、农村经济繁荣和持续发展，也是建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会的物质保障。 当前，新农村建设不断走向深入，农民正逐步迈入小康，加之近几年来国家对农机购置补贴的优惠政策，农民购置农机的积极性空前高涨，农机化水平得到了进一步提高。

1 农机安全管理的措施

1.1 完善健全农机安全监理机制

对农机管理中的各项机制进行完善，把农机工作的相关法规政策落到实处，对于农机监理机构的行政职能要进一步提高，把监理人员划归行政编制；对基层的监理机构要抓好，大力健全，加大投入力度，完善基础设施，增加科技设备，提高基层农机监理机构的执法速度和能力。

1.2 加快立法，明确农机管理责权

由于农机管理的法规法律不健全，不完善，所以农机监理在执法过程中往往存在执法不明，无依据执法现象屡屡产生，增加了纠纷事件的产生，也造成了不良的影响，所以建立健全农机安全监理法律法规，加快立法，明确农机管理，势在必行。

1.3 争取措施，建立拖拉机报废更新机制

对达到使用年限，存在严重的安全隐患，随时对广大农民群众的生命和财产产生威胁的农机具，要强制进行报废处理，同时要建立切实可行的农机报废的回收机制，政府部门要适当实行补贴，鼓励农机具的到期报废。

1.4 抓好农机长效监管，严防农机事故

农机监理部门要把农机安全管理作为一项长期的工作来抓，要有长期工作的思想准备，一年四季都要深入下去来耐心和细致的完成这项工作，因为群众的生命财产安全是第一位的，要尽全力严防农机事故的发生，配合公安、交通等部门，加强执法监察，排查事故隐患，预防和减少农机事故苗头的发生，确保农机安全生产。

1.5 强化队伍建设，提高农机安全监管水平

建立一支高素质的农机安全管理队伍，是搞好农机安全管理工作的保证。因此，我们要在建立健全从市到镇（街道）、村农机安全管理网络的前提下，经常性组织镇（街道）、村农机安全管理人员开展一些业务学习培训、技能比赛等活动，努力提高农机安全管理人员的管理服务水平，加强为人民服务宗旨的教育，使广大农机安全管理人员能树立起全心全意为广大农民群众服务的思想，始终把人民群众生命和财产安全放在工作首位，忠于职守，无私奉献，爱岗敬业，尽职尽责做好各项农机安全管理各项工作，努力提高农机安全监管水平。

1.6 做好对农机安全隐患的排查工作

农机安全隐患的排除，主要包括对于拖拉机、联合收割机等的无证行驶，机主逾期或不进行农机的安全技术检验，无证驾驶，拖拉机的超速、超载，以及部分农机违规载人，酒后驾驶、疲劳驾驶等，同时还要做好对农机生产单位的安全隐患的排查与治理。针对排查工作中发现的安全隐患采取相应的整改措施，在整改时要明确整改的时限，做到及时整改，提高整改效果。

2 加强安全宣传语培训，完善农机安全管理

2.1 强化宣传教育，增强安全意识

要做好农机安全的宣传教育工作，增强广大群众的安全意识，从源头上减少和预防农机事故的发生。首先，可以在公路沿线的村中显目位置处张贴宣传标语，以示警醒；其次，农机监理部门还应加强农机法规、安全意识以及事故预防的教育工作，提高群众的安全意识与防范能力；再者，需要加大对乡村道路的巡逻执勤的力度。

2.2 规范农机安全的培训工作，提高培训质量

规范农机安全的培训，选择有培训资质的学校来负责培训，并且遵循考试与培训相分离的原则，切实做好驾驶人与机械拥有者的安全意识、机械常识、驾驶技术以及交通法 规 培训，提高培训质量，使培训工作不再流于形式。

2.3 规范牌证的办理程序

目前，农机安全管理的主要问题就集中在农村乡村的道路管理上，随着中央惠民政策的实行，农村机动车数量逐年攀升，但乡村道路建设却没有跟上与日俱增的机动车数量。道路的狭窄，再加上交通标志的不明确、农民的安全意识淡薄等最终导致农机安全事故的发生。农机的检验检测工作在农机安全防范中起着极其重要的作用，因此，应加强牌证办理的规范性，杜绝办理程序随意性的现象出现，从源头上预防安全事故的发生。

3 结语

农机安全管理是一项复杂的社会系统工程，是新时期构建和谐社会、建设社会主义新农村工作中不可缺少重要组成部分，各级农机安全管理人员必须以高度的社会责任感，把人民生命财产的安全放在工作首位，正确面对农机安全管理工作中存在的问题和各种困难，努力践行科学发展观，勤于思考，开拓创新，积极研究对策，切实落实有效措施，才能真正做好农机安全管理的各项工作，为我国农业现代化建设作出应有的贡献。

参考文献

篇2

1农机安全生产管理隐患

1.1道路运输的农用车辆

主要有拖拉机（手扶、小四轮及大中型拖拉机）和三轮、四轮农用运输车。农机安全管理部门主要依据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》（以下简称《条例》）和《拖拉机驾驶员培训法》（以下简称《培训法》），对这部分车辆和驾驶员实施安全管理。拖拉机的转向性、制动性和稳定性较其他车辆差、噪声大、易疲劳、运输安全系数低，其在从事道路运输过程中较其他车辆更易发生事故。为此，在国家制定的交通、农机安全管理法规中，均对拖拉机载人做了禁止和限制性规定。但在我国广大农村，由于交通不便，一些群众为了一时方便，搭乘拖拉机的行为时有发生，而重特大农机事故中，大多数都与拖拉机载人有关，这样的事故案例屡见不鲜。另外，超载运输也是造成农机交通事故的一个不容忽视的原因，超载易导致方向失控、制动失灵、在爬坡时车辆易向后滑，极易发生事故。

1.2农田作业（包括农副产品加工）的农机

农田作业的农机安全管理工作往往容易被忽视。人们往往认为农田作业环境简单，会操作就行，不会发生事故，其实这种想法是不正确的。从事农田作业的机械与从事道路运输的车辆相比，虽然相对发生事故的机率较低，但前者的数量远远大于后者（前者是后者的十几倍），且作业有一定季节性，发生事故的可能性依然较大。

2农机安全生产管理措施

2.1培养一支驾驶操作技术过硬、法规意识强的农机驾驶、操作人员队伍

农机安全监理部门要按照《条例》和《培训法》的要求，对农机驾驶操作人员进行全面的业务知识和驾驶操作技能培训，严把考核、发证与年审关，并定期组织他们学习有关法律法规，增强他们的法制观念，把他们培养成合格的驾驶操作人员，使他们能够在农机化作业中，充分发挥自身的主导作用，为农机安全生产作出应有贡献。

2.2要大力宣传，全民动员，营造人人共同遵守《条例》的良好氛围

对农民朋友还应该加强农机安全作业常识宣传，使他们能够知道农机安全常识，了解农机安全常识，在生产中遵守安全规章，以便消除因第三者过失造成的农机事故。无论是农机交通事故还是农田作业事故，第三者的过失是造成事故的主要原因之一，特别是道路交通事故更是如此。为此，《条例》第四条明确规定：“凡在道路上通行的车辆、行人、乘车人及在道路上进行与交通活动有关的人员，都必须遵守本条例。”从上述规定可知，《条例》既要求机动车驾驶员遵守，也要求每个公民遵守。对于农机从事农田作业，凡是参于作业人员和周围其他人员，都必须遵守农机安全作业规章，确保安全生产。

2.3督促机主按时参加农机年检，并进行定期检查与保养，发现问题及时解决

对可能存在事故隐患的零部件及时进行更换，保证农机处于良好的技术状态。要求驾驶操作人员养成作业前检查农机技术状况，特别是对影响作业安全的零部件检查的良好习惯，从而在农机本身的技术状况方面保证作业安全，及时消除事故隐患。

2.4充分发挥农机安全管理部门的职能作用，加大对农机违章作业的监督检查力度

篇3

关键词：农机；安全生产管理；存在问题；对策

现阶段，我国新农村建设和农业生产备受重视，这使农机生产事业发展迅速，投入到农业生产中的农机种类和数量越来越多。但是，有关农机使用的管理规定还不够规范，致使农机使用过程中，存在着各种各样的问题，使农机使用安全事故频发。因此，为了充分发挥农机的作用，减少农机使用安全事故的发生，确保人民群众的生命财产安全，加强农机安全生产管理的研究成为相关部门的重要研究内容。

1 农机安全存在的问题

1.1 农机无牌证驾驶现象严重

在大多数地区，农机使用中无牌证驾驶现象十分严重，这种现象的存在严重违反了国家法律的规定，长期下去，对农机手以及农户的生命安全都造成了严重的威胁。另外，一些农机不会按时参加年检，这对于农机的使用安全、安全维护等都十分不利，在以后农机的作业中隐藏着十分严重的安全隐患。

1.2 违章超载现象严重

在从事运输行业的一些农机中，经常会出现超载现象。超载现象是一种非常严重的违法现象，而且超载存在着十分严重的安全隐患，极易造成交通事故。一些农机的驾驶员，为了追求更多的利益，经常会私自加高拖斗，增大载重量，致使车辆超载。农机长期超载，使机器磨损加速，极易造成安全事故，影响人们的生命与财产安全。

1.3 农机载人现象非常严重，

根据我国相关法律的规定，农机载人是一种违法行为。但是，一些农机驾驶员法律意识薄弱，农机载人现象时常发生。在某些地区，经常用拖拉机载人进城、接送学生上学，若是在途中发生安全事故，后果不堪设想。

2 加强农机安全管理工作的对策

2.1 建立健全农机监督管理制度， 强化制度保障

要想解决这些问题，我国必须完善相关法律制度，根据当地的经济与法律的相关制度，建立健全农机监督制度，使农机管理有法可依。在进行农机安全管理过程中，能够根据相关法律对农机使用情况进行检查，适时的对相关农机主进行相关法律知识普及。通过这些监督措施，做到预防农机安全事故的发生。农机管理条例的建立健全，使农机管理有法可依，在一定程度上对一些违法分子起到预警作用，使安全事故的产生防患于未然[1]。

2.2 加强农机管理队伍建设， 树立良好形象

农机安全生产管理的一个必要条件就是加强农机队伍的管理。加强农机队伍管理，要求提高队伍人员的整体素质。加强农机管理队伍人员的素质，要求相关管理部门加强开展教育管理的培训工作，培养管理人员的管理能力、农机专业知识，提升整个管理队伍的专业水平，提升管理人员的服务能力和监管水平。通过提高农机管理队伍的整体建设，从而督促农机驾驶操作员对农机操作相关知识的学习，提升驾驶人员的专业素养。而且还要鼓励农机管理人员能够深入群众，对基层人民进行知识普及教育和问题解答，在人民群众中树立良好的服务形象。

2.3 加强引导，广泛宣传

在农机生产过程中，一个安全的管理工作是至关重要的，只有具备一个安全地农机生产管理工作，才能让广大农民群众的生命财产安全得到保证。同时只有让农机生产部门具有强的责任心，才能保证农机安全生产。要利用各种各样的宣传手段来宣传农机安全生产的重要性，才能让广大农机生产管理工作者真正认识到安全生产过程。诸如目前较为利用的电视、广播和网络宣传都是很好的宣传媒介，同时在一些地方发放宣传资料，张贴宣传图片等，都是很好的宣传工具。故此，在广发宣传普及有关法律法规，强化农机机械化的推广服务。在宣传的同时，还要注重在拥有调查现有农机使用情况的基础上，进行将农业机械推广工作。同时还要完善农村地区的基层服务网络体系的建设，通过各种宣传途径和媒介，解决农村农业机械化服务范围窄、单一的缺点。

2.4 培养农业机械专业人才

培养专业的农业机械专业人员，能够从根本上解决农机安全生产管理问题。培养专业的农机人才首先要从基础教育开始。要加大对农机应用专业在高校、职业技术学校的推广力度，对农业机械专业加以重视，相关部门应当投入一定的资金对学校加以支持。另外，还要加强专业人员的专业知识应用能力，加强相关专业与实地应用的对接工作，增强学校对学生的实习工作开展的重视，培养专业人才的专业应用能力，从而培养出与实际生产相适应的专业人才。与此同时，在进行人才培养时，要按照农业机械化的特点和农业生产要求，通过实际应用等模式来培养出懂技术、会应用的专业适用性人才。专业农业机械人才的培养，为农机生产、应用的创新性发展提供了基础动力[2]。

3 结语

随着时代的进步，农业机械化的发展，必须依靠信息技术和机械技术的充分配合，如此才能够促进环境友好型农业的发展。农业机械化发展在农业现代化的今天越来越重要，农机的发展成为农业现代化、机械化的基础条件。政府部门在进行农业推广的过程中，要因地制宜，根据当地农业发展的实际情况，创造性的对农机生产进行发展改造。

参考文献

篇4

关键词：农业机械；安全生产管理；对策

在农业经济生产中引入农业机械，提高了农村地区的生产力，使农业产业朝高效化、绿色化方向发展。但是，在农机生产中的安全生产管理问题也必须予以高度关注。

1农业机械的安全生产管理的重要意义

农业机械安全生产管理的意义重大，在进行农业机械的安全生产管理过程中，应重视人为影响因素、机械自身及作业的环境影响因素。对于老旧的农业机械，应该及时进行更新换代，这不仅能够满足当前社会的发展需求，还能够提高农业机械安生产的安全性。在实际的农业生产过程中，做好农业机械安全生产管理工作，不仅有助于提高农业机械的使用效率，还有助于改善农业生产效率。

2农业机械的安全生产管理状况

2.1农业机械安全生产管理过程中操作人员缺乏较强的安全意识

农业机械的主要使用地区在农业地区，农业地区中农业机械的操作人员主要以农民为主。由于农民大多数没有接触过完善的教育，所以自身的文化水平有限，对于全新的农业机械这种新事物的理解能力也比较有限。部分农民虽然会操作机械，但是对专业的理论等并不是十分的熟悉，所以在操作中缺乏安全管理意识，极易发生安全事故。有些地区虽然有专业的农业机械操作人员，但是这些农业机械设备操作人员并不重视安全问题，缺乏安全意识，这很容易引发危险的安全事故，从而造成不必要的人员伤亡。

2.2农业机械安全生产管理中的模式相对落后

受到传统文化理念的影响，我国农业安全生产管理模式依旧比较落后。当前，依旧依赖单一的、人力管理模式进行。并没有引入现代化的网络、信息等技术完善农业机械安全生产管理水平，因此导致农业机械安全生产管理效率较低、质量较差。所以，有必要尽早完善我国农业机械安全生产管理模式，实现农业机械安全生产管理模式的现代化。

3农业机械安全生产管理的对策

3.1构建安全监管机构，完善农机安全生产管理

做好农业机械安全生产监管机构的构建，有助于为农业机械安全生产管理工作奠定坚实基础。在安全生产方针的推行、实施期间，应积极构建安全的监管机构，做好相关部门职责、权限的划分，从而提高工作效率。在监管机构内部，要实行安全监督个人责任制，要做好每个环节的精细化管理，降低安全事故发生概率。

3.2实现农业机械安全生产管理模式的现代化

传统的农业机械安全生产管理模式已经无法满足当前高强度的农业生产需求，传统的管理方式已经逐渐显示出监管力度不到位、不全面、反应不及时等问题。所以，应该加快农业机械安全生产管理信息化模式建设步伐，加快引入计算机设备、网络监控、信息技术等，完善现代农业机械安全生产管理模式的现代化建设，提高我国农业机械安全生产的现代化管理水平。

3.3增加安全生产的宣传力度

政府与各地区有关部门要提高安全生产力度，为农机操作人员树立安全意识。应积极为农业地区农业机械操作人员普及机械基础知识、操作方法、流程、注意要点等，还要积极开展培训工作，提高操作人员安全操作意识及操作水平；应要求农机操作人员必须通过机械熟练度、规范操作性考核获得相关证书后，才可持证上岗操作农机机械设备，从而提高农业机械生产的安全性。

3.4增加安全生产管理方面的资金投入

只有及时增加安全生产资金投入、优化生产管理水平、积极更新安全生产监管设备、完善人员培训投入等，才能够确保农业机械安全管理的有效性，促进农业经济的健康发展。所以，要利用各部门相互支持、相互监督的方式，抓住机遇，筹措资金，更新现有的落后管理设备，增加监管人员，提高安全生产监管水平。

3.5优化安全监督工作者职业综合素养

积极优化、提升农业机械安全生产管理监督工作者的职业综合素养，有助于改善农机安全生产管理效果。因此，各地区要为安全监督工作者提供培训与考核的机会，从而帮助他们更新安全生产理论、考核他们对理论知识的利用、理解效果，优化安全监督工作者的职业综合素养，提高安全监督工作的质量。还应增加安全监督工作者预算支出，做好各地农机事故问题分析，并积极制定预防对策，避免同类问题再次发生。

4结语

做好农业机械安全生产管理状况的分析，有助于掌握国内农业生产中机械的使用效果及潜在的问题，通过积极的制定对策、处理问题的方式，必然可以提高农业机械安全生产管理质量，促进农业经济健康发展。

参考文献

篇5

关键词：农业机械；安全生产管理；对策

目前各个行业的长足发展都需要依托机械作为基础动力，特别是农业生产环节，虽然在农业生产流程中融入机械化，能够有效提高农业生产效率，但是安全问题却也相对存在，一旦控制、管理不当，安全隐患就会上升为实质性问题，这类问题在初始接触机械的农业生产地区较为常见，这是因为大部分农户并不能精准掌握农机应用要领，操作失误现象较为常见，这不仅会导致机械的磨损问题加剧，更严重的还会导致安全事故的发生，造成生命及财产损失。

一、农业机械安全生产中存在的问题

1.农机操作员缺少安全意识

通常情况下，在农村从事农业生产的主体都是以普通农民为主，他们知识水平普遍不高，对新事物的接受能力也较为薄弱，这就使得他们难以在思想上形成对农业机械的安全认识，相对的他们也并不愿意去接受规范操作农机的培训。这部分农民对农机的了解仅仅停留在能操作上，但是安全操作理念却并不在他们的考量范畴中，农机安全驾驶意识一旦难以形成既定影响力，必然会导致农机安全意识的相对弱化，法律法规更是有所缺失，这种安全操作意识过于薄弱的不良现象，将会直接阻碍安全生产水平的相对提升。

2.农机作业环境不够安全

从农业机械的应用现状进行研究不难发现，其运行效率与既定环境是存在较强的关联性的，只有在相对稳定的环境下，始终保持安全操作意识，才能从根本上避免安全隐患的相对存在，从而避免事故的发生，为操作人员的人身安全提供基础保障。农业机械安全生产管理的核心就在农机操作员身上，只有能够为其提供安全稳定的操作环境，才能真正做到对农业生产的高效保证，也只有做到保护农机操作员的人身安全，才能不断在发展浪潮中提高农业整体生产水平，因此农业机械安全生产管理中存在的另一弊端性问题就在操作员本身，只有他们能够意识到农业机械生产流程中是存在安全隐患的，严格按照规范内容去操作农机，才能确保农机作业环境是达到安全标准的。

3.农机安全管理法规体系存在不尽完善之处

随着我国农业法律法规的不断建立和完善，有关农机方面的法规已经很多，我国初步建立农机安全生产方面的法律框架，一定程度上满足了我国农业机械发展的需要。但随着近些年农业的大发展，有些早期制定的法律法规已不适应了新的形势，不仅不利于农机的发展，反而起到制约的作用。而且在新的生a实践中，也存在和遇到了很多新的棘手问题，也需建立新的法律法规去完善指导和调整。这就要求我们立法工作应该与时俱进，不断完善和发展，适应新形势，适应新的发展需要，只有这样，我国农机事业的发展才会取得更大的进步。

4.农机安全监理基础设施和装备落后

由于长期以来我国经济比较落后，各方面的发展都存在着资金投入不足，历史欠账很多，有限的资金只够用于维持基层农机从业人员的开支，至于农机基础设施方面则无从发展，更谈不到装备什么设施了。这就造成广大基层农机人员无心工作，没有设施设备工作，不能很好地学习新的农机知识，实践掌握农机技能，更好的为广大农民服务就更是无从谈起。

二、加强农机安全管理工作的建议和对策

1.要按照因地制宜 ，分类指导，重点突破的原则

如何才能做好农机安全管理工作呢？ 笔者认为，必须做到因地制宜，因为我国地域广大，各个地方都有着不同的特定情况，只有针对不同情况，做到有的放矢，才会起到很好的作用。另外区分不同情况，做到分类指导，重点突出，专注于农机工作的主要方面，下大气力，真抓实干，勇于开拓进取，就一定能够使农机工作取得更大的进步，更上一个新台阶，取得显著地效果。

2.强化农机安全监督检查制度，加大整治力度

农机工作是一项长期工作，只有加强日常管理，强化农机安全工作常态化，加强安全监督检查制度，真正做到常抓不懈，强化管理监督机制，加大整治力度，让农机安全工作监督检查深入人心，切实得到广大农机驾驶人员的拥护，做到心里时时有农机安全意识，及时纠正和监督他人麻痹大意心里，做到齐抓共管，才会起到好的效果。

3.加强农机安全生产宣传教育

针对广大农机从业人员比较缺乏安全意识，麻痹大意，存在侥幸心里，忽视安全生产，农机操作方面法律法规意识淡薄的情况。我们应该加大这方面的宣传，做到大张旗鼓，深入人心，时时抓，事事抓，有针对性，有重点的宣传，教育广大农机驾驶人员，做到要上岗先学习，再考试，最后考核合格才上岗。只要严抓，狠抓，强化思想意识，让安全生产这根弦紧绷住，才能做好农机安全生产工作。

4.加强农机网络建设，充分保证基层农机安全

要想使农机事业做大做强，必须形成一定的规模，在有规模的基础上，逐渐形成一定的网络，让农机网络化的触角深入千家万户。而且通过网络化经营，使更多人意识到农机安全的重要性。只有做扎实了此项工作，才会充分调动广大基层群众的积极性，让农机安全工作的大网铺的更开，安全才能充分得到保证。

5.抓好年度审验和坚持田检路查

农机工作的日常管理工作必须常态化，但是重中之重是必须做好年度审验工作。只有抓住这个主要环节，才能掌握主动权，并且配合好田间管理和路面的日常检查工作，做到随时随地监督检查，不漏掉每个环节，才能使农机安全管理工作跃上一个新台阶，切实做好农机安全生产工作。

农业机械化生产对我国而言是利国利民的大事，为了确保农业机械化能够得到顺利推广，就要不断加强农业机械化生产的安全管理。为此，政府、农机从业人员应加大对农业机械化安全生产管理的重视，以合理、有效的措施解决农机生产中存在的问题，确保农业生产能够在安全的环境下进行。本文就如何提高农业机械安全生产管理提出了几点建议，以为农机安全生产管理提供参考，不断加大对安全监管的投入，不断落实政策法规的推行，以期农业机械化得到安全开展。

参考文献：

[1] 宋晓峰.对如何加强农机安全生产管理措施的思考[J].农民致富之友，2015（7）.

篇6

关键词：农机安全生产；监督管理；政府作为

中图分类号：S23 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2011）-02-0148-2

在我国正在奋力进行着的社会主义四个现代化建设事业中，农业现代化是其中不可缺少的组成部分，而实现农业现代化的有机组成部分即指农业机械化、化学化、水利化和电气化，足见农业机械化是实现农业现代化的基础。农业机械化，是指运用先进设备代替人力的手工劳动，在产前、产中、产后各环节中大面积采用机械化作业，从而降低劳动的体力强度，提高劳动效率。农业机械化怎样来实现，当然离不开农业机械的制造和使用这样两个起始点与终结点，讨论分析农机安全生产监督管理的意义则在于从终结点这一视点，来为农业机械化水平的提高、加速农业现代化建设的进程建言立论。

1 加强农机安全生产监督管理依赖于政府导向

我国加强农机安全生产监督管理的源头在于国家的农机管理部门，国家的农机管理部门担负着加强农机安全生产监督管理的宏观领导责任，有力的、切合实际需要的政策导向与明确要求直接显现于我国农机安全生产监督管理的实际效果。

可以欣喜的看到，国家农机管理部门已经将加强农机安全生产监督管理的工作空前的重视起来，农业部办公厅今年伊始即颁布了《关于做好2011年农机安全监理工作的通知》。《通知》指出：2011年农机安全监理工作的思路是：贯彻中央农村工作会议、国务院安全生产电视电话会议精神，全面落实《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》，适应农业机械化快速发展的新形势和安全生产的新要求，以促进农业机械化安全发展为目标，以全面实施《农业机械安全监督管理条例》为主线，遵循以人为本、预防事故、保障安全、促进发展的原则，以提高“上牌率、检验率、持证率”为重点，科学谋划“十二五”工作重点、目标和政策措施，完善规章制度，严格依法行政，加强体系建设，创新工作方法，强化宣传教育，创建平安农机，提高监管能力，以安全发展促进科学发展。

农业部办公厅颁布的《关于做好2011年农机安全监理工作的通知》，充分体现了国家对加强农机安全监理工作的作为，贯彻这一文件精神，将促使我国农机安全管理工作走向科学发展的道路。事实是，自2004年11月1日我国农业机械化促进法颁布实施以来，农机安全生产监督管理工作已经走向法制化道路，但是实践中暴露出的农机生产监督管理工作缺位或不到位的问题并没有彻底解决，一方面需要不断的对这一相关法律进行完善，另一方面需要有更具体的、操作性更强、实践性更强的配套措施，《关于做好2011年农机安全监理工作的通知》的出台，包括之前农业部颁发的《关于加强财政资金补贴的农机产品质量调查监督工作的通知》、《农业机械安全监督管理条例》、《农业机械产品修理、更换、退货责任规定》都是基于发挥这样一些作用的相关文件。有了国家主管部门的明确规定，才能从上到下的统一意志，明确工作方向与工作着力点，进而，从上到下的织密农机安全生产监督管理这张网，筑牢农机安全使用的宏观保护、宏观制约的防线。所以，农机安全生产监督管理依赖于政府导向。

2 加强农机安全生产监督管理依赖于政府的真抓实管

在加强农机安全生产监督管理工作中，政府导向是前提性的条件，但是政府的作为仅仅处于导向层面显然是不够的，还必须真抓实管。

影响农机安全生产的因素很多，诸如：投入使用的农业机械自身的性能与质量；农机化作业服务网络健全程度；农机作业人员素质状况；农民对推广和使用农业机械的认识水平；农业机械使用中所面临的地理环境；农村经济欠发达，投入购买农机具的经济能力有限，无力购买高价值高性能的大中型农机具。当然对于使用农业机械的农民说来，都期望着由政府的职能部门来帮助解决这方面的问题，使得农民能够安全放心的使用农业机械，通过农业机械的使用提高生产力水平，换取更多的经济效益。然则，农业机械使用中的不安全问题仍在屡屡发生。2010年8月23日《中国农机化导报》发表了一条题为：“全国农机投诉机构5年为农民挽回经济损失5000万元”的消息，文中说：“2005-2009年，全国各农机产品质量投诉机构受理各类农机投诉6267件，其中，拖拉机投诉2364件，联合收割机投诉2038件，发动机投诉260件，其他农机具投诉1605件。”从这则消息披露的数据看，农机使用不安全的事件确实有着很大的数量。这一现实说明，农机安全管理工作必须加强，加强农机安全生产监督管理依赖于政府的真抓实管。

政府对农机安全生产监督管理怎样实现真抓实管？贯彻落实《关于做好2011年农机安全监理工作的通知》的精神，政府对农机安全生产监督管理将通过这样一些路径来实现：

积极争取将农机安全监理工作经费、人员经费、装备建设经费纳入当地财政预算，探索建立危及人身财产安全的农业机械免费实地检验财政保障机制。积极推动实施免费安全监理，协调落实好《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划（2009-2020年）》农机安全监理体系建设项目，加强督导检查，保证建设质量，改进农机安全监理设施设备条件，增强安全监理公共服务能力。努力提高农业机械安全监管水平，以上牌率、检验率和持证率“三率”水平作为衡量农机安全监管水平的重要标准。不断强化农机事故处理工作，贯彻《农业机械事故处理办法》（农业部2011年2号令）和《关于加强农机事故应急管理工作的意见》，切实做好事故勘查、责任认定、赔偿调解等工作，努力提高农机事故处理能力。深入开展“平安农机”创建活动，提升农机安全监理能力。按照中央农村工作会议和《农业部关于做好2011年农业农村经济工作的意见》的要求，积极探索农业机械保险，推进农业机械安全保险纳入农业政策性保险范畴，争取财政资金对农业机械安全保险保费给予补贴。严格执行《机动车运行安全技术条件》（GB 7258－2004），做好拖拉机运输机组的道路交通责任强制保险工作。广泛开展农机安全宣传培训工作，普及安全知识、增强安全意识、保障安全生产。广泛宣传农机安全管理的方针政策、法律法规、农机安全生产知识和安全操作技术，使安全教育经常化、制度化。组织农机人员进村入户，开展安全生产知识宣传、咨询活动，举办农机事故警示教育展览，用事实让广大农民群众认识到违章行为的严重危害性，提高安全生产的自觉性。结合全国农业机械化教育培训大行动和阳光工程农机培训工作的开展，以拖拉机、收割机、秸秆还田机、旋耕机、播种机、插秧机、卷帘机安全操作为重点，加强技术指导和培训，提高安全操作水平。加大农机安全监理工作的创新研究，大力培养农机安全监理专家队伍，加强农机监理工作的创新研究，更新监理理念，创新工作方式，推进安全监理理论创新和技术创新。加强事故隐患分析研究，找准切入点，采取有效防犯措施，努力提高农业机械的安全技术水平。加强安全检验技术攻关研究，争取科研项目，提升安全检验装备的科技水平。探索建立农机报废更新及回收等制度，积极做好农业机械安全标准和知识的宣传教育，开展安全标准执行情况调研，针对问题进行专项治理。及时向企业通报和反馈农机产品有关安全隐患情况，督促企业严格履行安全标准，提高安全性能。切实加强农机安全监理工作的组织领导。

篇7

关键词：农业；农业管理；影响

在我国现在对农业的重视程度不断提高的过程中，可以清楚的看出我国目前农业的发展处于一个逐渐上升的过程中，这个就需要对我国农业的发展有一个高度的重视。而且农业的发展不仅仅对我国农民自身的生活水平有提高的作用，而且还对我国的社会经济发展起到促进的作用。但是对农业的生产过程中如果只依靠传统的农业生产方式不仅仅难以进行农业的发展，而且还会消耗大量的人力和物力，对社会经济的发展不能起到很好的促进作用。因此这就需要在进行农业的生产过程中使用相应的农业机械进行生产。由于农业机械的使用能够为农民带来很大的便利，出现农业上投入的农机设备也有增长的情况，这就导致了农机问题的出现。

1 加强农机安全监理队伍建设和机构网络建设

农民为了尝试和享受到农业机械化带来的各种好处，采用了目前农业生产提供了先进设备，这也是为了帮助农民增加农业产量收入和农业经济效益。但是，正如硬币没有完全相同的两面来说，随着农业机械化的普及和农业机械使用数量的增加，也出现了一系列的农业机械问题，目前媒体或者其它渠道报道的各类违法非法使用农业机械的现象着实令人担忧，同时也引发了社会各界人士的纷纷议论，情况不容乐观。这其中主要是酒驾、无照驾驶、超载违章、拖拉机非法改装、未检未审、报废车上路等各类违章现象，违章数量呈逐年上升趋势呈上升趋势，农业机械安全生产形势令人堪忧。

众所周知我国在世界上属于农业发展比较迅速的一个国家，这也从侧面说明了农业的发展对我国的重要性。而且农业的发展对我国的社会经济发展还起到促进的作用，对我国社会的发展来说，农业生产是一项非常重要的工程。但是在农业发展的过程中可以清楚的发现传统的农业生产模式已经不能满足我国现在的发展需求，这就需要在原有的基础上对我国农业生产做出一定的改善。在农业实践的过程中清楚的发现进行农业的机械化生产，对农作物的产量提高和促进我国社会经济效益起到非常重要的作用。从这里可以清楚的看出要想提高我国的农业产量不仅仅需要使用农机设备，还需要对农机设备的质量也做到一定的重视，换句话说就是需要对农业机械进行安全的生产。在对农机生产中可以发现农业机械的安全性对人们的生命财产和自身的安全也有很大的联系，因此在农机生产的过程中进行合理有效的管理对我国社会的发展也是非常重要的。

而且加大农机生产的效率和质量安全对我国社会上各个角度来说都是非常重要的，对农业机械的生产，对我国农业的发展起到的作用也是不可忽视的。在进行农业机械生产的过程中要想保证机械设备自身的质量和安全性能有一定的提升，只靠单纯的生产是根本不够的，这就需要在对农业机械生产的过程中成立合理的安全监理队伍，在农业机械生产的过程中能够起到监督和管理的作用，这样对农业机械的安全生产能够起到很大的保障作用。另外这个监理队伍的成立对进行农机操作的人员也有一个监督的作用，要求使用农业机械的进行农业生产的人员必须有相关的驾驶证明，这样不仅仅能够保障农业生产的顺利进行，对驾驶人员的安全性也有一定的保障作用。

在进行现代化农业机械的使用过程中还需要对机构网络构建有一个全面的掌握。这主要是因为目前社会上存在大多数农业机械都是智能化操作，这就需要对农业机械设备进行合理的网络管理。另外由于我国现在农业的不断发展，导致我国现在农业机械设备的需求量也逐渐增加，而且使用人员在购买农业机械之后使用的范围也比较分散。这种情况的出现仅仅只依靠人力进行管理是根本不够的，因此这就需要采取机构网络建设的方式对这些分散的农业机械进行角度管理，从而确保农业机械设备在使用过程中能够得到良好的监督管理。

2 抓好农机安全监理基础设施装备建设

随着农业机械的高速发展，农业机械的年安全生产出现了新的发展势头，给农业机械部门提出了更高的工作要求。农业机械安全性监理基础设施装备的建设与完善是管理工作中的重点问题，同时，它也是使农业机械年安全性生产监理工作中的重要物质基础和前提。农业机械安全性监理基础设施装备的建设与完善还在农业机械年安全性监理执法能力过程中扮演着非常重要的角色，担负着重要的责任，是提高执法能力的常用手段之一。农业机械年安全性生产安全监理技术在装备上一定要符合现行规范所规定的标准，配备标准一定要具体地落实处，保证农业机械年安全性生产安全监理中的各项业务工作开展的需要。

3 加强农机安全宣传教育工作

无论什么时候，人的安全都应该放在首要的位置，农业机械年生产性安全自然营业不能例外，保证安全工作是农业机械化年安全性生产工作的最重要的也是最基本的工作方针，同时保证安全性工作的正常进行也是农业机械年安全性生产工作的重要组成部分。加强农机安全宣传教育工作是保障农业机械化年安全性生产的重要前提，是所建设的各城乡级农业机械监理机构的基本职责。通过加强农机安全宣传教育工作，提高社会各界人民的广泛关注，提高他们的农业机械安全意识，同时这也是做好农业机械监理工作的根基，我们必须高度重视，加强有关于农业机械年生产安全性工作的安全宣传和安全知识普及教育。全面提高社会各基层农业工作者的农业机械安全意识，在农业机械生产的大环境中营造一个良好的外部社会氛围。

结束语

从上述可以清楚的看出，要想促使我国农业的发展仅仅只依靠传统的农业生产水平是根本不够的。这就需要在目前的农业生产上才采取合理有效的农业机械设备，使用农业机械设备不仅仅可以在农业生产的过程中起到便利的作用，而且对我国社会经济的提高也非常重要。但是这种农业机械设备在使用和生产的过程中还存在一些问题，这就需要对这些问题进行合理有效的解决，从而提高农业机械设备的质量和使用安全性，进一步为我国农业的发展奠定坚实的基础。

参考文献

[1]潘宁波.农机管理的问题与应对措施浅谈[J].南方农业，2016（9）.

[2]涂东影.浅谈我国农机管理存在的问题与对策[J].农业与技术，2015（20）.

篇8

关键词：粮食生产能力；农产品；质量安全；关键点

中图分类号：F762 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20150732015

近年来，社会经济发展迅速，但以广西“毒白菜”、海南“毒豇豆”为代表的食品质量问题时有发生。从现状看，越来越多的学者开始重视食品问题，农产品质量安全问题不仅影响公众健康，还会影响国家对外贸易。有研究结果显示，农药残留、色素、食品添加剂、食品卫生不合格、食品中含有杂质等均是我国出口农产品被退回的原因，农产品退回不但会增加农产品损失，还会丧失其它国家对我国农产品的信任度。本研究将对提高粮食生产能力确保农产品质量安全的几个关键点进行探讨，希望能对促进农业健康发展具有积极的指导意义。

1 农产品质量安全问题

新的经济背景下，我国农业面临着诸多挑战，农产品质量问题也备受关注。食物必须无毒、无公害才算的上是安全食品，我国温饱问题得到解决之后，农产品质量问题也越来越突出。

1.1农产品污染问题

长期以来，农产品投入不合理，收获不科学，市场监督不善，农产品餐桌污染现象比较严重。市场上流通有毒、有害物质超标的农产品，可引发中毒事件，危害公众健康。有学者指出，农产品的化学投入数量较多，每年应用的农药中，有30%的农药含有有机磷。有机磷农药对消费者健康影响重大，应合理控制其应用比例。现代医学研究结果显示，80%的癌症是由环境因素引起的，在环境因素中，因有毒化学物质造成的污染占8%，农药引起的食物污染可直接增加疾病发生率，目前，我国癌症发病率、病死率日益增高，并出现了诸多怪病、奇病。

1.2化学添加剂滥用

食品添加剂的滥用可增加食品种植时间。为促使瓜果蔬菜早日上市，多数农民不顾农产品质量滥用化学剂、激素、催生剂，以上举动不但降低了农产品的食用口感，还降低了食品的安全性。有研究显示，每年卫生部均会接受大量因农药污染引发的中毒报告。此外，近年来，人们生活水平不断提高，人民群众对农产品安全性要求、营养性要求日益增高。目前，农业有着集约化发展趋势，集约化农业环境下，一旦发生病虫灾害，就会导致大片农业面积受损。为应付病虫灾害，种植者必然会大面积施肥，大量应用农药产品，而农产品的大量应用不但会增加种植者种植成本，还会降低农产品安全性。

1.3食品污染

近年来，人们生活水平不断提高，食品污染问题也愈演愈烈，燃烧煤中的氟，重金属铅、砷、农药等有害物质污染可长期在机体体内蓄积，严重时可引起急性中毒，影响机体生命健康。具体而言，铅中毒可影响小儿智力发育；氟污染食物可导致氟骨症；有机汞污染可引发肝、肾器脏损伤，增加胎儿畸形发生率。

2 提高粮食生产能力确保农产品质量安全的控制关键点分析

2.1提高农业生产能力的关键控制点

2.1.1在农业生产中不断融入新技术

新的科技技术能提高农产品生产能力，农产品抵御自然灾害的能力，提高农产品市场占有率。政府应加强地区科技建设，鼓励农民选用良种播种，合理控制农产品栽培密度，做好农作物保护工作，此外，政府还应适当进行资金投入加强农产品科技建设，不断引入高科技人才，对科技创新进行支持、鼓励。农户应在农业生产中不断融入新技术，比如农业航化作业技术、大农业机械化栽培技术、抗寒良种繁育技术等，不断推动农业健康发展。

2.1.2 改造低产农田

部分农业生产地块因低洼、干旱、交通不畅等因素容易发生病虫灾害，致使农作物不能健康成长，单产水平较低。为提高农作物生产量，应对低洼、干旱、交通不畅地块进行改造，最大限度提高农产品产量。

2.2 确保农产品质量安全的控制点

2.2.1 利用多种形式开展安全教育

若想保证农产品质量安全，首先应向农产品种植者进行安全教育，提高农产品安全意识。笔者认为，可借助电视媒体、村委会讲座、农产品安全生产传单等形式开展安全教育，教育过程中应注重应用趣味性语言，并通过实例分析吸引公众注意力，提高公众认知水平。

2.2.2 制定农产品安全生产的相关法规

为保证农产品安全，促使我国农业朝着高效、高质量、国际化、可持续的方向发展，国家应制定相关法规，并严格执法，提高公众对农业安全生产法规的关注度，增强他们的法制观念和意识。

2.2.3 健全农产品质量认证体系

行政主管部门应为农产品质量安全工作做准备，建立农产品质量专家评审体系、质检机构安全认证体系、农产品质量安全认证体系，为无公害农产品、绿色食品、有机食品进行认证，对知名农产品进行管理，与此同时，适当进行农产品质量安全信息网络建设，加强安全监测和管理。

3 结语

“民以食为天，食以安为先”，农产品的质量安全与否，直接影响着公民的生命健康，为提高粮食生产能力，确保农产品质量安全，本研究从进行农业科技创新、改造低产农田、健全农产品质量认证体系等方面提出了合理化建议，希望能够促进我国农业实现健康、可持续发展。

参考文献

[1]李金波，赵清政，王春江.如何提高粮食生产能力确保农产品质量安全方面的几点思考[J].农民致富之友，2010（06）：67.

[2]钟真，孔祥智.产业组织模式对农产品质量安全的影响：来自奶业的例证[J].管理世界，2012（01）：79-92.

篇9

一、农村农机安全生产隐患产生的原因

1.农机操作人员安全生产意识淡薄

近年来随着农机驾驶员队伍的日益壮大，整个队伍良莠不齐，一部分农机操作人员安全生产意识淡薄，无视法律法规，驾驶技术不高，自觉申领牌证、参加年检、参加安全教育学习的自觉性差，无牌无证行驶，酒后驾驶的现象较为普遍；部分农机操作员错误地认为在田间、场院、乡村道上驾驶、操作农业机械进行作业，不必办理有关手续，并且拒绝接受管理部门的管理；有的操作员为了挣钱而无视安全，擅自加高车厢或更换大的拖车，甚至想方设法提高车速，经常发生超载、超速行驶的现象；有的操作员致富心切，起早贪黑连轴转，经常发生疲劳现象。所以一旦遇到紧急情况，操作员就不能及时处理。

2.农机性能和技术状况差，机车维护保养不到位

部分农机产品生产者不懂标准、质量、安全、工艺等方面的知识，产品粗制滥造，致使很多安全防护装置没有或不合规范；为了争夺市场，降低成本，农机生产者放松质量控制，在材料使用上以次充好，在生产工艺中减少工序；加之农机购买者爱贪便宜、无鉴别能力、维权意识差等因素的影响，造成农机生产过程中产生事故的几率进一步增大；目前，很多操作员不懂如何对机车进行保养不能使机车保持良好的技术状态，且对机车发生故障没有预见性有时会因为中途机件损坏、失灵而耽误行程或酿成事故。

二、加强安全生产的的必要性

1.是建设新农村和存进农民增收农村发展的迫切需要

建设社会主义新农村，加快农村发展，必须以建设现代农业为基础，大力推进机械化生产，大幅度提高生产力水平。近几年，随着中央对农机购置补贴政策的大力实施，农机数量大幅增加，只有进一步加强农村村农机安全生产管理，全面维护农村农机安全生产的正常秩序，才能保障全面繁荣农村经济，确保农民群众增收致富奔小康。

2.是农民群众生产、生活现实环境的迫切需要

农村人口主要聚居在县乡公路及农村简易公路沿线，广大农民依赖于这些公路与外界进行人员、物质交流。因路况和农村客运的特殊性，非客运车辆、农用车、拖拉机参与农村道路客运的现象屡禁不止，安全隐患十分严重。随着“村村通”的发展和农机拥有量逐年递增，乡村农机安全监管工作将更加面广、线长、点散。显而易见，农村安全生产监管任务日趋繁重。

三、加强农机安全生产管理的措施

1.农机安全监理部门一定要按照《条例》和《培训法》的要求，对农机驾驶操作人员进行全面的业务知识和驾驶操作技能培训，严把考核、发证与年审关，并定期组织他们学习有关法律法规，增强他们的法制观念，把他们培养成合格的驾驶操作人员，使他们能够在农机化作业中，充分发挥自身的主导作用，为农机安全生产作出应有贡献。

2.加强宣传，把安全隐患消除在萌芽状态是我们的一项重要措施。我们要多层次、多方位地向农民和机手宣传农机法律、法规，提高其操作、保养机车对可能存在事故隐患的零部件及时进行更换，保证农机处于良好的技术状态。要求驾驶操作人员养成作业前检查农机技术状况，特别是对影响作业安全的零部件检查的良好习惯，从而在农机本身的技术状况方面保证作业安全，及时消除事故隐患。

3.监督检查是农机安全监理部门的重要职责之一，也是加强农具安全管理的主要手段之一，是落实农机驾驶操作人员遵守《条例》和安全操作规程的有力保障。农机安全监理部门应经常定期和不定期地对农机交通安全进行检查，特别是对乡村道路农机交通安全的检查。

篇10

关键词农业机械化;农机安全生产;隐患;对策

农业机械化是农业现代化的基本内涵和重要标志。随着农业机械化的快速发展，农机在数量上逐年上升，机型种类日益增多，而农机安全生产的好坏，不仅关系到农业和农村经济的发展，而且更关系到广大农民群众的生命财产安全，同时还会影响到农机化事业健康、全面发展。要有效的预防生产与生活中的事故，保障人类的安全生产和安全生活，人类有三大安全对策，这就是预防事故的“三E”对策理论[1]。一是安全工程技术对策，就是通过安全设施、安全设备、安全装置、安全检测、监测等安全工程与技术硬件的投入，实现生产技术系统的本质安全化。二是安全教育对策，就是通过对全民，包括各级政府官员、企业法人代表、生产管理人员、企业员工，甚至社会大众、学生等的安全培训教育，以提高全民的素质，包括意识、知识、技能、态度、观念等综合素质。三是安全管理对策，是指通过立法、监察、监督、检查等管理方式，保障技术的条件和环境达标，以及人员的行为规范，以实现安全生产的目的。“三E”对策理论认为，要按照事故预防内在规律，切实采取三大安全对策，才能有效控制农业机械化安全事故的发生，逐步降低事故发生的频率。

1农机安全生产管理隐患

1.1道路运输的农用车辆

主要有拖拉机(手扶、小四轮及大中型拖拉机)和三轮、四轮农用运输车。农机安全管理部门主要依据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》(以下简称《条例》)和《拖拉机驾驶员培训法》(以下简称《培训法》)，对这部分车辆和驾驶员实施安全管理[2]。拖拉机的转向性、制动性和稳定性较其他车辆差，噪声大，易疲劳，运输安全系数低，其在从事道路运输过程中较其他车辆更易发生事故。为此，在国家制定的交通、农机安全管理法规中，均对拖拉机载人做了禁止和限制性规定。但在我国广大农村，由于交通不便，一些群众为了一时方便，搭乘拖拉机的行为时有发生，而重特大农机事故中，大多数都与拖拉机载人有关，这样的事故案例屡见不鲜。另外，超载运输也是造成农机交通事故不容忽视的原因，超载易导致方向失控、制动失灵，在爬坡时车辆易向后滑，极易发生事故。

1.2农田作业(包括农副产品加工)的农机

农田作业的农机安全管理工作往往容易被忽视。人们往往认为农田作业环境简单，会操作就行，不会发生事故，其实这种想法是不正确的。从事农田作业的机械与从事道路运输的车辆相比，虽然相对发生事故的机率较低，但前者的数量远远大于后者(前者是后者的十几倍)，且作业有一定季节性，发生事故的可能性依然较大，如定远县每年有近百起农机事故。因此，对在农田作业的农机安全管理工作同样不能放松。

2农机安全生产对策

2.1深入乡村，抓好农机安全专项整治

重点整治无牌无证行驶(作业)和无证驾驶，强化源头管理;整治违章超载、载人等严重违章行为，消除事故隐患。要积极向当地人民政府反映乡村道路的农机事故隐患问题，提出加强乡村道路农机安全监管的建议[3]。要通过整治使农业机械上牌办证率、年检审率明显提高，农业机械技术状态明显好转，违章作业数量明显减少，农机事故率明显下降。

2.2进一步规范拖拉机驾驶员的考试制度，严格准入关

一是对考验员进行清理整顿，实行资格认证制度，不合格的一律不许上岗。二是制定和完善《驾驶员考试工作规范》，规范考验员行为，严格考试程序，明确考验员责任;要严格考试纪律，严把考试、发证关;要严把考试人资格审查关，做到“三不受理”，即:不见申请人身份证明原件不受理，不见医院体检证明不受理，申请人情况与所提供的资料不一致的不受理。三是进一步规范拖拉机登记制度，严把检验关。要做到“两不准一严禁”，即:不符合标准要求的车辆不准办证上牌;不按规定检验合格的不准办证上牌;严禁异地发牌发证。四是进一步搞好农机安全宣传工作，强化教育培训。五是改善安全生产管理手段，加强安全生产管理装备。要积极争取政府的支持，千方百计地节约经费，筹措资金，有计划地配备交通、通讯、安全技术检测、农机事故勘察处理、计算机辅助管理等技术装备;加快“检测线”、“检测车”等新检测装备的引进。同时还应考虑为乡级农机安全生产管理人员配备交通、通讯工具，促进农机安全生产管理手段科学化、现代化、标准化、正规化，提高科学管理水平，加大基础建设力度。

2.3农机安全教育对策

(1)农机安全部门一定要按照《条例》和《培训法》的要求，对农机驾驶操作人员进行全面的业务知识和驾驶操作技能培训，严把考核、发证与年审关，并定期组织他们学习有关法律法规，增强他们的法制观念，把他们培养成合格的驾驶操作人员，使他们能够在农机化作业中，充分发挥自身的主导作用，保障农机安全生产。

(2)对农民还应该加强农机安全作业常识宣传，使他们能够了解农机安全常识，在生产中遵守安全规章，以便消除因第三者过失造成的农机事故[4]。无论是农机交通事故还是农田作业事故，第三者的过失是造成事故的主要原因之一，特别是道路交通事故更是如此。

(3)加强宣传，把安全隐患消除在萌芽状态是一项重要措施。要多层次、多方位地向农民和机手宣传农机法律、法规，提高其操作、保养机车技能，对可能存在事故隐患的零部件及时进行更换，保证农机处于良好的技术状态。要求驾驶操作人员养成作业前检查农机技术状况，特别是对影响作业安全的零部件检查的良好习惯，从而在农机本身的技术状况方面保证作业安全，及时消除事故隐患。

(4)要对违章搭乘拖拉机者进行教育。从事交通运输的车辆之间，车辆与行人、非机动车之间发生交通事故时，责任比较易认定。但对于拖拉机违章载人所造成的人员伤亡事故，事故处理机关一般都认定驾驶员负全责。这样划分事故责任是不客观的，更不能体现法律面前人人平等的原则;同时也在一定程度上放纵了一些违章搭乘拖拉机者的行为。

2.4严格农机安全监理

农机安全监理工作主要体现在“立法”、“执法”“守法”各个方面，这就是农机安全监理的法制性。它要求农机安全监理工作要全面地依法办事，兼顾公平、公正和合理性，确保农机的作业安全。具体说来，从下面几个方面做起:

2.4.1强化源头管理，保障农业机械安全。农业机械的年检年审任务是安全消费的重点任务，经过年度检审使农业机械的安全功能和驾驶员的安全认识得到提高。具体做法有3点:一是将年度审验目标亮化。二是采取集合审验，镇站合作的办法，农机监理员下村入户，进田间地头、施工场地为农机户现场审验办公。三是提升服务意识。在检审任务中，主动做好服务工作，并协助机手做好迁延机的维修保养任务。

2.4.2加强田间道路检查，确保农机安全消费。农机安全监理任务的手段是确保农机作业安全，各镇和区监理科积极主动深入田间、上路检查，改正违章，打击 “黑机非驾”，检查一台，处理一台。展开农机安全宣扬，加强对场头机械的检查监视管理，组织技术人员对投入作业的机械逐台检查，维修保养，把事故消弭在萌芽形态。

2.4.3展开“创立安全农机，推进新乡村建立”活动。一是农机任务得到各级政府及社会各界的重视和支撑，引起人们对农机安全的重视。二是推进农机监理业务任务，一切安全示范单位的农机挂牌率、检验率、机证比都符合标准请求。三是推进了农机安全管理，一切安全示范单位都没有严重农机事故发作，事故率低，推进农机安全工作的开展。四是推进了农机安全监理标准化建立任务，各项规章制度不断健全完善。五是推进农机安全宣扬教育任务的普及进步，各示范村都到达“两有一能”(村村有固定的宣教场所、有固定宣扬标语警示牌、能活期进修培训)。六是推进基层农机安全监管网络体制的健全。

3总结

培养一支驾驶操作技术过硬、法规意识强的农机驾驶、操作人员队伍;农机安全监理部门要按照《条例》和《培训法》的要求，对农机驾驶操作人员进行全面的业务知识和驾驶操作技能培训，严把考核、发证与年审关，并定期组织他们学习相关法律法规，增强他们的法制观念[5]，把他们培养成合格的驾驶操作人员，使他们能够在农机化作业中，充分发挥自身的主导作用，保障农机安全生产。要大力宣传，全民动员，营造人人共同遵守《条例》的良好氛围;督促机主按时参加农机年检，并进行定期检查与保养，发现问题及时解决;充分发挥农机安全管理部门的职能作用，加大对农机违章作业的监督检查力度。

搞好农机安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全，体现最广大人民群众的根本利益。要把农机安全生产作为一项长期艰巨的任务，常抓不懈，从全面贯彻落实“三个代表”重要思想，维护人民群众生命财产安全的高度，充分认识加强农机安全生产工作的重要意义和现实紧迫性，动员全社会力量，齐抓共管，全力推进。

4参考文献

[1] 鞠凤霞.浅论新形势下的农机安全管理[J].现代农业，2010(5):176.

[2] 孙中.农机安全监理执法的几个误区[J].中国农机化，2005(5):22.

[3] 庞志臣.加强农机安全监督管理的措施[J].现代农业装备，2010(4):55-56.