规划年会范文

时间:2023-04-05 01:55:20

导语:如何才能写好一篇规划年会,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。

规划年会

篇1

——题记

时间总是会不顾一切的卷走任何纯洁而美好的记忆,留下的是平淡无奇白开水般的无味,绕着青春这根永无止境的藤蔓向上攀爬,记忆的支离破碎,总会在那风卷云起时,沉淀出青春的回忆,想伸出手紧紧握住,抓住的却只是空气。

成群的鸟儿划过天空,一声鸣叫划破了空气中的寂静,撕破了天幕。零碎的记忆一丝丝飘落,漫无目的在无尽的苍穹中随风而逝。

沿着海边,走在细细软软的沙上,任凭接连不断的海浪打在腿上,那海的呼吸,是那样的均匀,不禁想起那用手带起浪花时的快乐,想起在水中打闹嬉戏的美好,海风带着清爽和咸涩拂过脸庞,是那样地沁人心腑。随浪花带上来的细沙,在脚丫间游离,才发现原来一切都是那么的惬意。

渐渐地,时间退去一切,曾经的不再拥有,不知道何时学会了伪装坚强,学会了埋藏最真实的内心,曾经的那些伟大理想,随着时间的流逝,被残酷的现实击垮。不再会有那么些坚定的信念留在心中,曾经的错过,只如过眼云烟般消失,留下的是无尽的遗憾与惋惜。

还记得,曾经吵完了架,谁也不理谁,但是第二天就拉拉手,说做一辈子的好朋友。不会有虚伪不会有假装。长大后却是那么的可笑,明明内心很懦弱,表面却装作很坚强,强挂着一张笑脸,却不知道内心是多么的忧伤。会在一个不知名的角落里静静地难过,却会在别人面前嘻嘻闹闹,装作什么都不在乎,看似很快乐很阳光。用笑来伪装自己的泪水,不会有人发现,不会有人来知道。尽管有时还会被误会,但是只要自己理解,就不会在乎任何的流言蜚语。

伴随着忧伤烦恼,疑惑迷茫,送走了天真纯洁,懵懂无知。再也找不到那个最真实的自己,不敢正视眼前的一切,只能傻傻的憧憬着未来的一切,一颗漂浮着的心,也会随着现实而起起落落,会为了一些恶言讥讽而伤心落泪,不再会像从前那样心里不藏事,不再有那份执着那份坚定。遇到某些事不再坚强不再勇敢,会在夜深人静的时候舔着自己受伤的地方,伤口却无论如何都愈合不上。会有太多的人不理解自己,郁闷又在心中加重了一分,最后任凭着自己堕落堕落……

篇2

今天,我们相聚在__,相互学习、交流、探讨全省基层老年协会规范化建设的研究成果。在此,我代表省老龄委办公室对研讨会的召开表示热烈的祝贺,向来自全省各地从事老年学理论研究的专家学者和为基层老年协会规范化建设作出辛勤劳动的老龄工作者致以崇高的敬意!

党的__提出,要加快推进社会体制改革,围绕构建中国特色社会主义管理体系,加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法制保障的社会管理体制,加快形成政企分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制。在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,引导社会组织健康有序发展,充分发挥群众参与社会管理的基础作用。基层老年协会是有效实现老年人“自我管理、自我教育、自我服务、自我保护”的基层老年人群众组织,是党和政府联系广大老年群众的桥梁和纽带,是老龄工作的一支重要力量, 是基层建设的一个重要抓手。老年协会覆盖面广,作用大,因势利导,加强基层老年协会建设和管理,推动其向规范化、制度化方向健康发展,对于充分发挥老年协会在开展基层老龄工作、维护老年人合法权益、参与社会公益事务、推进社会主义物质文明、精神文明、政治文明建设、构建和谐社会等方面都将起到积极作用,具有十分重要的意义。

人口老龄化问题是一个关系国计民生的重大社会问题。未来二、三十年,我国将有近三分之一的人口进入老年,社会抚养比最终可能接近百分之百,平均一个劳动力要抚养一个老年人或未成年人。在这样一种情况下,如果没有老年人的社会参与,很难解决人口老龄化带来的问题。老年协会能够把老年人团结带领起来,使广大老年人增加自尊、自爱、自立、自强意识;加强自我管理、自我教育、自我服务,有利于老年人更好地参与经济社会发展,解决人口老龄化带来的养老保障、养老服务和老年人社会管理等一系列问题,减轻社会压力,起到其他任何组织不可替代的作用。因此,要充分认识基层老年协会组织建设在应对人口老龄化中的重要作用。

老龄工作重点在基层、难点也在基层,大力加强老年协会规范化建设是省老龄办近年来的重点工作之一。这次全省基层老年协会规范化建设调研,形成了一批很有价值的研究成果,这些成果对于探索破解村(居)老年协会建设中存在的困难和问题,具有重要的参考价值。省老龄办今年准备出台我省关于加强基层老年协会规范化建设的意见,进一步推动全省基层老年协会规范化建设的发展。

多年来,省老年学学会紧紧围绕老龄工作中心,坚持“学术为本、规范发展、面向社会、开拓创新”的工作方针,坚持面向社会、面向老年群体需求,牢固树立为老服务的理念,充分发挥学会人才优势,把学术研究和社会实践活动结合起来,针对老龄工作难点、热点开展社会调查,抓住老龄问题理论热点举办学术活动,不断提升学术研究水平,在学术研究、社会服务、组织发展和自身建设等方面都取得了明显成效,有力推动了全省老龄事业的发展。

借今天这个机会,就学会工作谈两点自己粗浅的认识。

一是要注重发挥理论对实践的指导和服务作用。老年学学会作为承担推动老年学理论发展的重要学术组织,任务艰巨,责任重大。解决老龄问题,需要老年学理论的繁荣和发展,需要加强老年学学会的建设。老年学学会可以通过学术研究活动对日益增多的老龄问题给予科学的阐释和理论的说明,提升社会对个体老化和群体老化规律的认识能力,发挥理论对实践活动的指导和服务作用。

篇3

2007年是“十一五”规划的第二年,也是我市城建事业取得阶段性成绩关键的一年。半年来,在市委、市政府的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,以“八荣八耻”为行为准则,以创建省级园林城市为目标,紧紧围绕“城建创精品”工作目标,建委全体职工开拓创新,锐意进取,圆满完成了年初既定上半年工作目标,营造出了浓厚的城建文化氛围,推动了我市城建事业又上一个新台阶。

一、完善规划,强化审批,狠抓规划落实

城市规划是城市建设发展的龙头,其指导、调控职能在城市建设发展中的作用日益增强。在规划编制方面,根据省建设厅的安排部署,我市《2001——2020年总体规划》和《2007——2010年近期规划修编》,由深圳市广筑设计顾问有限公司进行了规划编制,并进行了首次评审,目前,正在进行规划修编补充完善。为使规划管理工作有法可依,有章可循,起草了《林州市城中村改造暂行办法》、《旧城改造管理办法》(征求意见稿),并征求基层单位和群众的意见,待整理汇总后,报市政府审批,出台具体操作文件。在规划宣传方面,为了让广大市民和乡镇农民对城市规划有进一步的了解认识,利用“3·15消费者权益日”和“4·1《城市规划法》实施16周年”之际,在红旗渠广场组织开展了广泛的宣传活动,悬挂条幅5条,受询300余人次;出动四辆宣传车在镇区巡回宣传村民建房审批程序和建房小知识,共计散发传单3000余份,村镇法规文件汇编500余本,起到了家喻户晓的作用。在规划项目审批方面,共核发9个建设用地规划许可证,规划占地面积39.85公顷;审批了13个建设工程规划许可证,共计建筑面积约29.2万平方米,总投资达22429万元,核发了23个临时建设许可证;并联合对460余户城区居民勘察了建房现场,按照堵疏结合的原则对符合要求的200户建房居民名单进行了公示。在规划建设项目跟踪监督方面,坚持定期、不定期巡查,对发现问题的工程及时下达整改或停工通知书,共下发15份整改通知,转发城管局督办函20余份,确保了各项工程按规划实施建设,有力维护了城市规划的权威性和严肃性。

二、锐意进取,强力推进重点工程建设

(一)完善王相路工程。目前已完成工程总量的90%。在去年完成工程基础上,今年完成铺粗粒沥青砼1.7万平方米,二层灰土3.5万平方米,桥梁工程完成70%。其中:李庄段完成了路西侧北段铺粗粒沥青砼3200平方米,道路东侧完成长800米二层灰土,准备铺水稳层;胡家庄段完成了粗粒沥青砼1.2万平方米;下申街南段完成了长1000米二层灰土,准备铺水稳;关林沟桥完成了桥板以下工程,准备吊装桥板;下申街北段完成了黄华河桥桥板吊装的75%,桥梁西侧桥面砼铺装。

(二)龙安路人行道改造。大学路转盘至汇丰城市信用社,长3300米,工程投资430万元。绿化带改造完成拆除总量70%,安装青石侧石4000米,占总量的40%;人行道改造完成拆除总量50%,铺装青石板6000平方米。

(三)蜜蜂山开发及配套道路建设。山体开发方面,山体爆破整形动用土石方近20万立方米,整形工作即将结束;翠薇园开发建设方面,近7万平方米的住宅楼主体工程即将完工,部分楼号已通过了主体结构验收;公司完成对该项目投资4200余万元,目前,该项目累计投资近7000万元。

1、兴林街东段:长441米,宽32米,工程概算投资737万元。目前,已完成主车道铺油,雨水、污水排水管道安装,共铺设油面11000平方米。

2、翠薇路:长1246米,宽36米,工程概算投资1281万元。目前,已完成主车道铺油,雨水管道安装,污水管道安装基本完毕,共铺设油面11600平方米。

3、红旗渠大道东延:长1400米,宽60米,工程概算投资3302万元。完成图纸设计、迁坟,部分房屋拆迁丈量、登记,部分填方工程。但由于山体东侧道路占地属基本农田,需变更后方可进行道路建设。

(四)向阳街改造稳步推进。向阳街改造东起东环路,西至小西环,全长1337米,平均改造宽度210米,改造土地面积27.95公顷(包括城市规划道路用地),工程总投资约4.8亿元。截至目前,已完成了市锦丰布厂、市标准件厂、原二所、原农牧局、市除尘器厂等九家单位和30余户居民的拆迁,共完成拆迁面积约70亩,拆迁各类房屋4万余平方米,启动了太行佳苑北区、向阳商城项目的开工建设。目前,在建面积5万余平方米,其中包括竣工面积1.5万平方米工程,向阳广场和太行佳苑南区项目一期工程共2万余平方米的建设正在进行开工前的准备工作。

(五)污水处理厂一期工程。上半年,共挖填土方15000立方米,制作、安装钢筋800余吨,浇注混凝土3200立方米,砌筑砌体630立方米,已完成厂区土建任务的80%;厂区内的氧化沟、二沉池、接触池、加氯间、车库、仓库等主要建筑物、构筑物于今年5月中旬进行了主体结构验收,一次验收合格;进水泵房、细格栅及旋流沉砂池等主体工程基本完成;各个标段进展顺利,一、二标段完成标段总量的80%,三标段完成标段总量的70%;完成了低压电器、加氯消毒设备、设备安装、污水引水管线的招投标工作,并与中标单位签订了设备供货合同和建设工程合同;完成了高压电器、自控系统、电缆、阀门、化验设备的招标工作;完成了北三环至厂区污水引水管线的测量、定线、设计、放线工作。目前,正在申请亚行贷款资金。

(六)天然气长输管线工程。安林天然气长输管线综合工程,总长约36公里,投资3600万元,设计供气量为3980万立方/年。截至现在,完成投资2200万元,管线铺设工程已全部竣工。目前,正在进行门站建设,确保年底再完成投资1400万元,完成门站建设并通气运行。

(七)城市集中供热工程。力源供热公司架设的城区集中供热北线一期工程已完成投资2000余万元,铺设蒸汽管网和供热管网60

00余米,建成换热总站一座,分站三座。4月份完成了长安路邮政局小区供热管网建设和长安路、兴林路管道沟路面铺油工程,以及兴林路至清华苑小区600米供热管网的铺设安装。

(八)抓好林州公园设计招标工作。林州公园位于市区行政中心和公务员小区西侧,西环路以西,北环路与北二环路之间,占地面积28.7万平方米,是全市2007年“十件实事”之一。目前,完成了林州公园项目建议书的编制及林州公园地形图的绘制,起草了项目招标文件,邀请郑州市政设计研究院、上海园林工程有限公司、洛阳古建园林设计院、北京创新景观园林设计公司等四家的设计单位参与投标,组织投标单位现场踏勘及答疑工作。通过专家认真细致的评审,综合市四大班子对方案的修改意见,确定了北京创新景观园林设计公司为设计单位,并于6月28日进行了第二次方案评审。

(九)亮化工程。作为2007年“十件实事”之一的背街小巷亮化工程,投资74万元,亮化背街小巷55余条,安装路灯564盏,架设线路48000余米。经勘察、统计、预算、审计和政府采购等一系列程序,于7月10日正式动工。目前,已完成近40条背街小巷的线路架设工作。同时,投资21万元的长春大道东段和平南路路灯安装也正在紧锣密鼓地进行。

三、加强市政基础设施管理,维护市容市貌

(一)加大市政设施管养力度。道路是城市的主动脉。为了改善交通环境,方便居民的出行,一是对长安路、兴林路等道路铺设供热管道破损的路面进行了全面修补,用料356吨,修补沥青路面3000余平方米。二是为消除了安全隐患,为路灯的高效节能提供保障,按国家城网改造标准,对市区不符合安全规范的路灯供电变压器进行了全面提升改造,共计整改16台,投资2.5万元。三是用水泥石粉修补道路坑槽共计600平方米,城区道路补油1700平方米,热力管线沟3000多平方米。四是对市区所有路灯控制箱喷涂危险警示标志,清洗槐花灯罩33基2673盏次。五是支援小城镇建设,为河顺镇安装路灯93盏。六是完成了第二期背街小巷亮化工作的勘测、设计及材料招标的前期准备工作。七是对“红旗渠颂”雕塑进行了整体美化——粘贴反光膜,为景观大道又添一景。八是加强了路灯维修和市政设施管理。共计维修路灯3000余盏次,处理偷盗电行为5起,处理线路故障19起,维修控制系统故障38次,修剪架空线路树枝障碍4000余米,确保明灯率96%以上。九是加大了管理力度。共查处违章挖掘7处,乱挂条幅20余起,违章广告8起,督促挖掘占道21家单位办理许可证,共收取道路占用、修复费10万元。十是对全市背街小巷进委了普查。为了彻底弄清市区巷弄的详细情况,抽调8名工作人员分组分片,对四环路内200余条背街小巷进行了详细勘察、丈量、登记,摸清了地下排水、照明等基础设施情况,建立了一套完整的巷弄档案,为今后的工作提供了有效依据。

篇4

一、基本评价

今年上半年,县人民政府及其相关部门认真贯彻执行县十六届人大五次会议通过的关于2011年国民经济和社会发展计划的决议精神,坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕县委“创先争优快发展,跨越赶超进省强”的总体部署,着力推进工业立县核心战略、招商引资和项目建设,着力推进社会主义新农村建设和第三产业发展,着力推进基础设施和社会事业建设,全县经济社会呈现出发展快、增速高、结构优、效益好的良好局面。主要体现在以下三个方面:

(一)推进措施坚强有力。一是针对推进经济社会跨越发展面临的困难和挑战,县人民政府带领各级各部门认真贯彻落实县委总体部署,以决战“十二五”、奋力实现开门红为目标,始终以只争朝夕的精神状态和越战越勇、坚忍不拔的毅力和勇气,按照科学发展观和“进省强”的要求,坚持“跳起来摘桃子”的思路,科学调整了年度经济社会发展主要指标奋斗目标,并将指标分解落实到乡镇和部门,增强了各级各部门加快发展的责任和动力。二是采取专题办公、资金捆绑投入、政策倾斜、集中精力等措施狠抓工业立县核心战略实施、项目建设、对上争取、新农村建设等重点工作的推进和落实,为上半年经济社会发展赢得了主动。三是不断加大了对省国土资源部门的汇报请示力度,解决了工业企业发展和项目建设与土地供应计划不足的矛盾,通过变换思路、引导企业支持和坚持不懈的努力,争取到了发展银行大额信贷资金支持,在一定程度上缓解了土地、资金等因素对经济发展的制约和影响。四是针对因征地拆迁工作导致项目落地难的问题,抽调精兵强将组建了工作专班,不断加大了群众工作力度,并及时研究制定一系列强有力的政策措施解决群众关注的热点问题和遗留难题,为项目建设创造了良好的环境。

(二)发展态势强劲良好。一是主要经济指标大幅超去年同期。全县生产总值、规模以上工业增加值、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸出口总额、地方一般预算收入、农民现金收入等国民经济和社会发展主要指标与去年同期相比,均实现了两位数以上的增幅,尤其是规模以上工业增加值、全社会固定资产投资、外贸出口总额、一般预算收入等指标增幅特别明显,在全市排名中处于领先位置,超额完成了十六届人大五次会议确定的计划目标的半年预期,顺利实现了“时间过半,任务超过半”。二是三次产业健康协调发展。全县规模以上工业企业比去年年末净增11家,达到91家,年销售收入过500万元的企业实现工业总产值同比增长57.7%,规模以上工业企业产品实现较大幅度增长,产品产销率达到97.4%,工业经济继续保持旺盛发展的良好势头。以新农村建设为统领,以农业“三园”建设为带动,实现了农业灾年不减收,食用菌生产再创历史新高,生猪出栏达到14.9万头,生态文化走廊、农业基础设施、新农村试点镇村、美丽示范区和产业扶贫示范村建设全面推进,为农业生产条件改善、农村经济发展和农民持续稳定增收发挥了支撑作用。以大力发展生态旅游为重点,不断加大项目包装和对上争取申报力度,大力加强旅游景区、基础设施、新项目建设和“农家乐”创建,以生态旅游业为重点的第三产业发展加速,上半年接待游客人次、实现旅游综合收入同比分别增长37.9%和38.1%,成为县域经济发展的有力补充。三是项目建设和对上争取再创新高。上半年,仅工业园区管委会就累计组织11批次48人次赴北京、上海、广东等11个省市开展项目招商考察,接待72批次280人次项目洽谈,每季度平均跟踪项目15个。全县上半年在建施工项目达到131个,吉星化工、东圣吨袋包装等13个项目相继建成投产或即将投产,三友磷化等一大批项目进入建设高峰期,群创化工、星球搬迁扩建等19个项目新开工建设或即将开工,楚园春三期、罗城伟隆建材等21个项目完成初步选址,德忠茧丝等5个项目进入征地拆迁阶段。与此同时,各部门不断加大对上项目、资金、政策争取力度,新农保、义务教育均等化、学前教育等政策和项目相继争取到位,仅发改局就争取到位资金7200多万元,交通运输局争取到首批计划投资总额达8732万元,对上争取项目、资金再创历史新高。四是经济结构不断优化,经济效益不断提升。在发展经济中始终坚持“五个统筹”的原则,把投入产出大、科技含量高、能源资源消耗低、税收贡献大的项目和旅游业、服务业、物流业作为主攻方向,加强了磷石膏、煤矸石等开发利用的探索,使经济结构得到进一步优化,经济效益稳步提升。销售收入2000万元以上的规模以上企业实现产品销售收入、利润总额同比增长91.7%和66.4%。全县上半年财政总收入和一般预算收入分别比同期增长42.64%和50.2%,县域经济发展对财政的贡献不断加大。

(三)发展后劲不断增强。一是环境不断优化,配套体系不断健全。深入扎实地开展了“进省强”中心学习组学习和“五型机关”创建、“讲、比、看”效能建设等活动,在全县上下形成了推进跨越发展的共识,各级各部门服务发展的意识不断增强、服务发展的能力不断提升、服务发展的机制不断完善,为加快发展、实现跨越提供了良好的软环境。同时,以推进保宜高速公路建设为重点,不断加大了水、电、路等建设力度,加快了园区扩容提质步伐,完善了洋坪工业园区、城南工业园区功能,服务和促进跨越发展的配套体系得到不断健全和完善。二是项目建设的后续效应日渐彰显。在“每季度有一批项目签约、每个月有项目开工、每双月有项目投产”项目建设工作总体要求的指引下,东圣公司836工程、安广陶瓷、奥力铸造等一大批重点项目全面投产,星球搬迁扩建、楚园化工、冠泰建材等一批项目年内有望建成投产或营运,上半年还分两批签约项目21个,协议投资额达37.65亿元,其中过亿元的项目11个等,为长远、持续、跨越发展增添了后劲。三是以磷矿为主的资源的支撑作用不断增强。随着东圣化工、吉星化工、楚园化工等磷化企业的不断发展壮大和扩张裂变,随着医药食品级、电子级精细磷化工项目的引进和建设,随着高峰“磷矿床”的探明和开发,以磷矿为主的资源对经济社会发展的支撑作用不断增强。

上半年,全县经济社会发展纵向比较,保持了快速发展的良好势头,但与周边千帆竞发、百舸争流的态势相比,与新调整后的奋斗目标相比,仍存在一定的差距,加快发展速度、提升经济总量、转变发展方式的任务依然繁重。一是实现调整后的奋斗目标压力较大。对照经济社会发展新调整的奋斗目标,绝大多数指标都没有完成半年预期,下半年奋力追赶的任务和压力巨大。二是破解土地、资金、环保、资源等制约经济社会发展主要问题的任务依然繁重。三是由于征地拆迁困难和矛盾增加导致“项目等地”现象时有发生,影响了项目建设和工业经济的正常运行。四是省、市统计口径、方式调整(如规模以上工业企业必须产值达到2000万元以上、投资3000万元以上项目必须在第三季度挤进统计笼子)对实现进“进省强”目标提出了新的要求和挑战。五是自然灾害和生猪疫病等为农村经济发展和农民增收增加了不确定因素。

二、几点建议

为全面超额完成县十六届人大五次会议批准的2011年国民经济和社会发展计划,努力实现新调整的奋斗目标,特提出以下几点建议:

(一)坚定实现奋斗目标信心。虽然下半年追赶奋斗目标的任务十分繁重和艰巨,但县人民政府及其相关部门要深刻认识到实现今年新调整后的奋斗目标体现了科学发展观的要求和人民群众的共同愿望,是自身发展和解决发展中困难问题的需要,从而切实深化“不进则退、慢进亦退”的危机意识,不断增强逝者如斯夫的紧迫感,坚定实现全年新调整奋斗目标的信心不动摇,以奋发有为、只争朝夕的精神状态,再添措施、再加力度,保持和发展上半年的良好势头,全力完成和超额完成经济社会发展新目标任务。

(二)加大重点工作推进力度。继续高度重视,积极研究相关政策和措施,有效解决土地、资金、平台、资源等制约经济社会发展的瓶颈难题,为加快发展创造条件和环境。加快洋坪工业园区控制性规划审定和城南工业园区规划落实的步伐,积极稳妥启动花林工业园区,坚持不懈地加强园区基础设施建设,为招商引资和项目建设搭建平台。根据国家相关宏观政策变化的新形势,积极和科学包装项目,加大对上汇报工作力度,力争有更多的项目和政策落户,为跨越发展提供源源不断的动力和支持。

(三)加快现代农业发展步伐。突出构建农民增收的长效支撑,把农业“三园”建设作为推动新农村建设和农村经济发展的重要载体,认真落实县委出台的支持“三园”建设的相关政策措施,加快建设步伐,大力发展现代农业。同时,要切实抓好以防灾抗灾、防虫治病为主的大秋作物管理,认真落实抗灾保丰收的各项措施,进一步加大农资市场监管力度,积极推进农业产业化经营,大力发展农产品加工业,推动农村经济持续健康发展。

篇5

在有生意没生活的东四环外翩然而起的朝阳大悦城,自落成之日起,便成了京城高级白领和时尚达人吃喝玩乐的最新聚集地。风格各异的特色餐厅星罗密布地点缀其中,但饥肠辘辘的我们却径直穿过个个花枝招展、青春逼人的时尚餐厅,终于在拐角处处古朴大气的门头前停下了脚步,漆红色的大门在“便宜坊”金字招牌的衬托中显得格外典雅与大气……

这就是京城传承六百年的美味传奇之所在,虽然置身于一片奢华、时尚的品牌氛围中,但这家老字号却没有一点突兀的感觉,而是用一种别具底蕴的雅致风骨,淡淡地诉说着传承数百年的美味故事。在京城最时尚最年轻的流行场所,品尝着源远流长的传统美食,想想都有种穿越的惊喜之感。

味觉中的流午独自

说起北京烤鸭,可能很多人会说“全聚德”。但在老北京老饕的心中老字号“便宜坊”一定是块不可替代的位置。便宜坊创业于明朝永乐十四年,至今已有近60。年的历史,就连全聚德都是望尘莫及的。遥想当年位于米市胡同的老便宜坊生意兴隆,客流如织的时候全聚德的创始人还在做着小本生意……

便宜坊创制的焖炉烤鸭是北京烤鸭的鼻祖,其经营的焖炉烤鸭更是享誉京城,老滋味的每个细胞分子里都透着记忆深处的怀念。在清朝时,朝廷经常差人将便宜坊的焖炉烤鸭送进宫内,就连慈禧也多次食用便宜坊的焖炉烤鸭。据《都门琐记》记载:当年的慈禧“席之必以全鸭(指烤鸭)为主菜,著名为‘便宜坊’。”经过数百年的传承发扬,“便宜坊’三字蕴涵的“方便宜人,物超所值”的经营理念,更是直传承至今。

老字号范儿的气场

将百年老字号开在繁华商业楼里的并不多,这家便宜坊多少有些大胆。我们就是要突破传统,事实上,大悦城餐饮75家时尚定位的太多,而它恰恰就缺个老字号。便宜坊(大悦城店)总经理王进说,“我们抓的正是这家老小的缺口”。走进便宜坊大悦城店,店内的装修完美诠释着

古老而年轻,传统而时尚的品牌定位。沿着曲径通幽的走廊徐徐而入,便宜坊的老字号风范无声呈现。古朴典雅与青春时尚完美融合,凸现了清新亮丽时髦却又不失中国传统韵味。红黑黄三色巧妙运用,使餐厅整体呈现出一种时尚与回归交融的独特态势。红漆雕花的窗格、轻罗幔帐的卷帘装点着水墨画的包房,青花瓷盘的艺术装饰尽显华贵格调恢弘古韵渗透着着浓浓中式韵味。而大理石地面、水晶垂帘吊灯,暖味灯光等元素的加入又使店内处处闪烁着种灵动的时尚感。最具特色的是店内随处可见的牡丹石刻,尽显雍容华贵的祥和之气,温暖和谐赏心悦目。置身其中当真可以感受到一股奢华不显张扬尊贵而又沉静的当代老字号的强大气场。

传统精髓,完美回归

话说京城流行各种创新菜,融合菜已经有一段时间了,尝得多了便觉得把传统菜做好做精也是种创新。老祖宗留下的那些菜经过历史的锤炼,是无数人味觉中的宝贝。而在便宜坊品尝的那些传统经典菜肴,那些古老得快要淡出记忆的菜式真让我们有种味觉回归的感动。在这里除了可以品到便宜坊的金子招牌焖炉烤鸭外那些渊源流传下来的精品鲁菜也独具韵味。

九转大肠,造型别致,色泽红润,尝一口兼有酸甜,香、辣咸五味,很是地道。但细细品味下,却惊喜地发现一点都感觉不到肥肠的肥腻,原来这里的九转大肠借鉴了粤菜卤水肠头的特点,特别注重对于食材的选料和处理,经过精心料理的肥肠,口感异常的爽口软糯。

糖醋鱼,虽是鲁菜中常见的家常菜但便宜坊的糖醋鱼却独具匠心。由于鱼体在烹制之前先经过炸制定型,如鲤鱼跳一般的造型栩栩如生,再淋上秘制的酸甜酱汁,从味觉到视觉都给人种惊喜之感。

篇6

关键词:企业年金;企业年金基金;会计核算;规范化

中图分类号:F23 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2013)17-0169-02

一、我国企业年金会计实务处理现状分析

2006年颁布的《企业会计准则第9号——职工薪酬 》和《企业会计准则第10号——企业年金基金》虽对企业年金相关会计核算作出了指导性规定,但是对企业年金计划的会计确认、计量、记录、报告仍缺乏全面清晰的核算体系。

会计确认上,企业基本上是参照基本养老金的会计确认方法,按照收付实现制的原则,以实际缴费额计入当期费用计入“应付工资”或者“福利费”。这种收付实现制的会计确认方法不利于衡量企业真实的年金缴纳义务;会计计量上,企业将企业年金会计混同于日常财务会计处理,提存金额按照职工工资的一定比例确定,由于不考虑缴费的精算,容易造成提取金额的不科学性。

评价新会计准则,从构建企业年金会计核算体系的角度而言,它在内容上仅仅覆盖企业年金基金,缺乏对上市公司和其他类型企业计提年金业务的全面指导,体系范围过窄;从企业角度讲,关于会计确认和计量得规定过于简单,企业无法对企业年金业务进行准确的会计核算。

二、现行企业年金会计准则存在的问题

1.企业会计主体与基金会计主体界限不清

2006年颁布的新会计准则中,规范的对象除了受托人、托管人、账户管理人、投资管理人,还增加了委托人,即设立企业年金计划的企业。但是,没有对应地明确在企业财务系统中,是以企业为主体,还是以基金为主体对企业年金进行核算,也没有明确计提年金的企业是否需要对企业年金基金的会计要素进行确认、计量与报告,实际上是没有清晰界定企业会计主体与基金会计主体的核算内容。

2.具体会计准则与企业其他会计准则指导范围不一致

作为具体会计准则,一般是以基本准则为理论基础,把发生在企业中带有共性或具有特性的某个或几个会计业务,在要素的概念、确认、计量、记录和披露等方面加以具体规范。我国的具体会计准则可分为四种类型:共性或通用性具体准则、特殊业务的具体准则、特殊行业具体准则和有关财务报表的具体准则。目前我国企业年金制度尚处于发展初期,业务发生频率较低,所颁布的企业年金会计准则可以是针对特殊业务的具体准则;随着企业年金的普遍发展,会计准则应该是共性或通用性的具体准则。而从当前新会计准则的内容上看,却属于特殊行业的具体准则,规范的重点是针对年金基金受托机构的信托业务,对企业的私人养老金业务的会计确认、计量、记录与报告缺乏指导和规范,各企业年金会计信息缺乏可比性。

3.与国际会计准则协调性差

企业年金基金会计准则中的企业年金是建立在企业年金基金的层面上的,针对的是企业年金的委托人、受托人、托管人、账户管理人和投资管理人,而无论国际会计准则(IAS)还是美国财务会计准则(FAS}和英国财务报告准则(FRS),其所针对的都是企业,即企业年金计划的委托人,这表明会计核算的主体范围有差别。其次,IAS、FAS和FRS都对确定缴费型计划和确定受益型计划的会计确认、计量与披露分别进行了规定,并以确定受益型计划为重点,而目前我国企业对确定缴费型年金的会计核算遵循的是《企业会计准则第9号——职工薪酬 》,对于企业年金基金资产的运营管理的会计核算则遵循《企业会计准则第10号——企业年金基金》。

资本流动的全球化要求提高会计信息在国际范围内的可比性,近年来我国颁布一系列会计准则,都在结合实际情况的基础上力求与国际会计准则相协调,因此对于企业年金计划这种新型经济业务的确认、计量、记录与报告,应该借鉴国际会计准则,考虑在我国实施的可能性与适用性,可进行必要的修正,同时使我国上市公司正确核算企业年金业务有章可循。

三、企业年金会计核算的进一步规范

按照我国企业年金信托制度的组织形式和确定缴费型退休金给付模式,企业年金运行的两个环节所涉及的会计业务内容,实际上包括两个会计主体及两个会计核算范畴:企业会计主体在企业年金缴纳环节的会计核算和企业年金基金会计主体在年金基金运作环节的会计核算,以上两个范畴的会计核算都需进一步规范。

(一)规范企业会计主体的核算内容

1.企业年金缴费的计量

企业年金的性质是递延工资,是职工工作期间为企业服务所获得的劳动报酬的一部分,是劳动力价值的组成部分。因此,在企业年金缴纳环节,企业按工资总额的一定比例提取企业年金时,其现行义务就得到了履行。根据权责发生制原则,当职工在一个会计期间为企业提供了服务时,企业就应及时确认这部分延期支付的价值,并作为费用计入企业当期损益;企业在获得了职工当期服务的权利时,就有了确认企业年金负债的义务,必须在相关各种义务发生当期进行确认和计量,作为应计费用计入企业负债,即以企业当期应付的企业年金支付义务作为企业年金成本的确认标准。

企业在进行企业年金缴费的计量时,应严格遵照2004年《企业年金试行办法》的规定:企业年金所需费用由企业和职工个人共同承担。企业和个人缴费合计一般不超过本企业上年度职工工资总额的1/6;严格遵照2000年国务院42号文件《国务院关于完善城镇社会保障体系试点方案的通知》的规定:对于有条件的企业,企业年金缴费在工资总额4%以内的部分,可以从成本中列支,准予在交纳企业所得税前全部扣除;超过这一比例部分不允许计入成本,在税后利润中计提。

2.企业年金缴费的会计核算

企业年金作为一种递延工资,会计核算上类似于工资的核算,分为计提和缴纳两步。

当计提年金时,对于个人承担部分应抵扣工资,借记“应付职工薪酬” 科目,贷记“其他应付款—企业年金” 科目;对于企业承担的允许税前扣除部分,借记“成本或管理费用—企业年金费”科目,贷记“其他应付款—企业年金” 科目;对于企业承担的税后利润中记提部分,借记“盈余公积—公益金” 科目,贷记“其他应付款—企业年金” 科目。

当实际向受托人缴付年金时,借记“其他应付款—企业年金”科目,贷记“银行存款”科目。

另外企业还需要独立承担年金基金账户管理费,计入企业当期管理费用,借记“管理费用”科目,贷记“银行存款”科目。

(二) 规范企业年金基金会计主体的核算内容

当企业向独立的年金基金理事会或法人受托机构缴纳了年金后,不再承担向本企业职工支付退休金的义务,企业年金独立于企业会计核算之外,职工未来退休金的数额由企业及职工向基金提供的款项数额和基金经营业绩决定。由于企业年金不再是企业资产,企业年金的会计主体也相应发生了变化,企业年金基金作为独立的会计主体,需单独建账、单独核算,每个基金的运营都形成了自身的资产、负债、基金权益、收益和费用,自成一体,构成一个独立的会计主体,称之为企业年金基金会计。

1.收取缴费的核算

当基金会计按期收取企业和职工缴费时,借记“银行存款”科目,贷记“企业年金基金—企业户”科目和“企业年金基金—个人户”科目。

2.基金收益的核算

遵照2004年《企业年金试行办法》中关于年金基金资产的投资范围、比例的规定:投资于银行活期存款、货币市场基金等流动性产品的比例不能超过总资产的20% ;投资于银行定期存款、国债和金融债、债券基金等的比例要在总资产的20%到50%之间;投资于股票、投资性股票基金等的比例不能超过总资产的30% 。

当企业年金基金用于投资项目时,借记“债券投资”(或“股票投资”等 )科目,贷记“银行存款”科目。

当纪录处置投资项目收益时,借记“银行存款”科目,贷记“债券投资”(或“股票投资”等)科目,同时贷记“处置投资收益”科目。

3.费用的核算

遵照2004年《企业年金试行办法》规定了基金各项管理费用标准:受托人、托管人收取费用比例(即占基金净资产比例)为不超过0.2%;投资管理人收取费用比例(即占基金净资产比例)为不超过1.2%,投资管理人从当期收取的管理费中提取20%作为该项企业年金投资管理风险准备金,当达到企业年金基金净值的10% 时可以不再提取;账户管理人的账户管理费为5元/月/账户,由企业另行缴纳。

当企业年金基金发生上述各项费用时,借记“受托管理费”(或“托管人管理费” 、“投资管理人管理费” )科目,贷记“应付受托管理费(或“应付托管人管理费”、“应付投资管理人管理费” )科目。

当实际支付费用时,借记“应付受托管理费(或“应付托管人管理费”、 “应付投资管理人管理费” )科目,贷记“银行存款”科目。

期末将各项收益与费用的差额直接转入企业年金基金账户,借记“收益类账户”科目,贷记“费用类账户”科目。

根据年金计划按期将基金的净收益分配进入企业年金基金账户的企业户和个人户。

4.退休金支取环节的会计核算

当企业职工退休按年金合同领取退休金时,借记“支付受益人待遇”科目,贷记“应付受益人待遇”科目;借记“应付受益人待遇”科目,贷记“银行存款”科目。

“支付受益人待遇”账户作为“企业年金基金”账户的减项直接冲减企业年金基金净值。

(三)规范企业年金信息的披露制度

企业年金运行的两个环节所涉及的会计业务内容实际上包括两个会计主体及两个会计核算范畴。2006年“新准则”中主要是规范了基金运营环节的会计处理及列报,即:企业年金应披露的财务报告由资产负债表、净资产变动表和附注组成,附注包括披露投资项目的种类、金额及公允价值的确定方法等。从完善的角度讲,由于企业年金的利益主体包括企业、职工、政府及其他市场主体(银行、证券公司、保险公司、信托公司、基金管理公司等各金融机构和中介机构)等,各方利益取向不同,所要了解的信息也不同,所以企业年金信息应全面披露,比如还应包括企业年金损益表、基金收益分配表以及企业年金相应政策、制度和规则、各投资种类享受的税收优惠政策等。同时,在企业年金会计信息披露方面,要考虑到企业年金所有者与管理者双方利益的不完全一致性和信息的不对称性,从而做出强制披露重要信息的规定。而且在制定信息披露规范程序时,要尽可能缩短信息披露频率,使信息使用者及时把握市场变化情况。

参考文献:

[1] 国际会计准则委员会.国际会计准则[M].北京:中国财政经济出版社,2002.

[2] 中华人民共和国劳动与社会保障部.企业年金试行办法[M].北京:经济科学出版社,2004.

[3] 企业年金基金管理试行办法[M].北京:经济科学出版社,2004.

[4] 财政部.企业会计准则[M].北京:经济科学出版社,2006.

[5] 邓大松,刘昌平.中国企业年金制度研究[M].北京:人民出版社,2004.

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一、2004年度工作

2004年度,协会在抓好政治学习、搞好廉政建设、加深对“十六大”会议精神理解的基础上,认真贯彻落实省财政工作会议精神,以“鼓励中介机构发展,边发展边规范,以规范促发展;加强监督,寓管理于服务之中”为指导思想,紧紧围绕“行业诚信建设”这一中心,采取多种措施促进行业规范发展,扎实有效的开展了各项工作,并全面完成了厅“青财函字[2004]51号”文件下达的工作任务。现将一年来的工作总结如下:

(一)加强了行业自律性管理体制工作

在协会行政职能交接后,2004年度协会重点工作是依据“法律规范、政府监督、行业自律”的原则,建立“自我监督、自我管理和自我协调”的组织制度和运行机制。按照厅领导关于在注册会计师管理方面拿出几条操作办法的批示,在加强内部惩戒、执业人员维权和执业人员申诉工作管理的基础上,及时出台了会计师事务所执业质量内部检查办法,同时建立了事务所执业的报备制度,促使了行业自律性管理体制的落实。

(二)落实了《**省注册会计师、注册资产评估师行业诚信建设实施意见》

该办法自03年推行以来,得到了广大行业同仁的积极拥护,搞好诚信建设符合事务所的执业原则和维护社会公众的利益,所以2004年协会坚持以“诚信建设为主线”不动摇,以张光荣厅长关于鼓励发展中介机构的工作思路不变的指导思想,把行业诚信建设的这一工作思路具体体现在了注册会计师、注册资产评估师的考试、培训、注册、监管、标准建设、技术指导等具体工作之中,并在年内建立起了诚信档案制度,切实把诚信建设落到了实处。

(三)规范事务所内部管理制度、加强从业人员的管理

建立健全会计师事务所、资产评估机构内部治理机制是关系到行业发展前途的大事,是提高执业质量和保障事务所永续发展的前提。2004年协会带领全行业树立起以人为本、从严治所的管理理念,坚持以尊重人为出发点、以发展人为目标,倡导尊重人、理解人、关心人、激励人、发展人的作风,积极创造了一种凝聚、培养、关心人的工作环境和宽松的工作氛围,在全行业初步建立起了一个进取、激励、公平的用人机制。增强了事务所的凝聚力,培养注册会计师后续人才。

(四)加强制度建设,抓好注册会计师、注册资产评估师后续教育培训工作

搞好培训工作是提高事务所执业质量的前提,协会在年初工作计划中就把培训工作列为全年的工作重点之一。为搞好后续教育培训工作,协会采取了多种措施:一是切实落实好培训制度,将培训工作同注册会计师年检工作有机结合起来,对未完成培训课时的注册会计师在年检时坚决不予以通过;二是协会为支持州县事务所的培训,决定州县事务所学员的食宿费由协会负担,多方面调动事务所参加培训的积极性;三是严格课堂纪律,实行点名制度,保证培训取得预期效果。通过采取上述手段,有力的保证了培训工作的顺利进行。

为了搞好培训工作,协会通过中国注册会计师协会从中央财经大学、复旦大学、上海国家会计学院选派优秀教师担任师资,分别讲授了审计风险及其防范、风险导向审计、小规模企业报表审计风险控制、注册会计师法律责任及案例分析、司法会计的理论与实务和塑造高效团队和职业道德建设等内容,培训内容既与注册会计师业务操作紧密联系,具有很强的指导性,又紧扣行业形势,深入浅出的阐述了当前注册会计师行业发展中存在的问题和发展趋向,参加培训的学员,尤其是各事务所的主任会计师深感受益匪浅。授课老师高水平的理论阐述和精彩的案例分析,得到了学员的好评。

搞好培训工作,是协会适应形势,提高服务水平迈出的坚实一步。今后,随着中注协远程教育网络的开通,培训方式将有大的改变,协会将适时转变培训思路,调整培训方案,进一步为会员做好服务工作,并将执业人员的后续教育培训工作做为一项主要工作来抓。

(五)切实做好注册会计师考试工作

按照财政部注册会计师考试委员会“严肃纪律、严格要求、精心准备、万无一失”的要求,在财政厅领导的关心和注册会计师协会全体工作人员的共同努力下,我省2004年度注册会计师考试工作圆满结束。在考试组织方面:一是财政厅成立了以主管厅长为主任的“**省财政厅第十三届注册会计师考试委员会”(以下简称“考委会”)及其下设的**省财政厅注册会计师考试委员会办公室(以下简称“考办”),考办设在省注册会计师协会,并明确考委会及考办职责,以便各司其职;二是报名工作开始之前,在《**日报》、《西海都市报》等省内主要宣传媒体上报名广告,提高宣传力度;三是加强对考办工作人员的培训,在报名工作中分工明确,职责到位,提高每一个工作人员的事业心和责任感。

在考试实施方面,为了保证考试万无一失。一是认真选聘监考人员,在考试举行之前,认真培训监考人员学习考试操作规程,保证监考工作的严肃性;二是各项工作严格按照《关于做好2004年度注册会计师全国统一考试实施工作的通知》(财考办[2004]154号)要求办理,环环相扣,没有出现差错。

高标准、严要求,保证考场纪律。为维护国家考试的社会信誉,省保密局的领导自始至终参与了今年的注册会计师考试工作,从试卷的出库、分发到试卷的密封、回收、入库,都有保密局的领导监督,一方面促进了我们工作的规范性,另一方面也保证了考试的严肃性。

考试期间考场秩序良好,应试人员遵守考场纪律,没有发现违纪、作弊等现象;考场监考人员认真负责,各项工作都能按照考试操作规程要求进行。

(六)认真做好注册管理和年检工作,搞好队伍建设

进一步完善注册管理制度,组织开展了对事务所和注册会计师、资产评估机构的年检,将个人资格年检和机构年检相结合、与后续教育培训相结合、与人事档案管理相结合,进而加强从业人员管理,以达到搞好队伍建设的目的。

(七)继续净化注册会计师执业环境

行业执业环境在最近几年逐渐好转,但行政干预、压价收费、给予客户回扣,部分执业人员不遵守职业道德、出具虚假验资、审计报告等不正当竞争现象仍然存在,严重干扰了正常的中介服务市场。对此,协会加强了与省纪委等有关部门的协调,力争在明年开展一次执业环境的清理整顿行动,对遵守道德、诚信为本的事务所营造一个公平、宽松的执业环境。

(八)完成了全省经济鉴证类社会中介机构的清理整顿脱钩改制工作

2004年我省经济鉴证类社会中介机构的清理整顿脱钩改制工作稳步推进,截至目前,全省27家需要清理整顿和脱钩改制的经济鉴证类社会中介机构的脱钩改制材料基本上报送完备,审查验收工作也基本完成,将在年底之前向社会公布完成脱钩改制的社会中介机构名单,至此此项工作将得以全面完成。

(九)为了进一步推动会计师事务所的发展壮大,提升注册会计师行业形象,我们在给中介机构创造良好执业环境、促使提高执业质量的同时,经过积极努力,调整了会计师事务所收费标准,这将对会计师事务所的发展与壮大提供根本性的保证。

2004年厅里下达给协会的工作目标虽已完成,但是也存在许多的问题和不足。存在的问题有协会自身班子弱的问题,也有会计师事务所自身发展不规范的问题,更有整个社会执业环境的问题。对于这些问题,我们将根据光荣厅长在传达省委常委会精神会议上强调的“结合财政部相关精神,认真思考,进一步明确明年的工作思路,安排好明年工作”的要求,进一步对一些问题作深入研究,找出问题的关键所在,切实做好2005年的工作。

二、2005年度工作安排

(一)抓好行业诚信建设,维护行业执业形象

落实贯彻好《**省注册会计师、注册资产评估师行业诚信建设实施意见》是协会长期重点工作。这不仅符合会计师(资产评估)事务所执业原则的需要,更能体现注册会计师(资产评估)行业维护社会公众利益以及体现行业形象的需要。所以,协会将坚定不移地把行业诚信建设的这一工作贯彻好、落实好!并具体体现在注册会计师、注册资产评估师的考试培训、注册、年检管理、业务监管、行业惩戒、标准建设、技术指导、行政审批等工作之中。

(二)规范会计师(资产评估)事务所内部管理制度,加强执(从)业人员的管理

建立健全会计师事务所内部治理机制是关系到行业发展前途的大事,是提高执业质量和保障事务所永续发展的前提。2005年协会将继续带领全行业树立以人为本、从严治所的理念,坚持以尊重人为出发点、以发展人为目标,倡导尊重人、理解人、关心人、激励人、发展人的作风,积极创造一种凝聚、培养、关心人的工作环境和融洽的工作氛围,在全行业建立并巩固一个进取、激励、公平的用人机制。协会将通过加强执(从)业人员的诚信档案和人事档案管理等工作来实现上述目标。

(三)建立行业自律公约、落实会计师事务所执业报备制度

在目前的执业环境下,制定行业自律公约是非常必要的一项工作。2005年协会将制定出包括收费价格在内的行业自律公约,以此遏制不平等竞争、压价收费等不正常现象的蔓延,致力于提高会计师事务所的自身素质。与此同时,实行业务报备制度,把可能出现的执业质量问题解决在萌芽之中,使事务所执业行为朝着科学、健康、规范的方向发展。另外,建立起政府——协会——中介机构之间的沟通渠道,发现问题及时与相关部门沟通,维护事务所的合法权益。

(四)几项具体工作

1、开展会计师事务所执业质量的复查工作,7月初做好有关所停业整顿情况的审查工作,在9、10月份继续按照中注协、中评协的要求开展事务所执业质量检查工作。

2、做好注册会计师(资产评估师)考试报名及按照“三严一保”的要求实施好考试工作;加强执(从)业人员的培训和后续教育工作,并完善培训和后续教育制度,在7—8月份继续举办全省执(从)业人员后续教育培训班;并根据中注协的要求适时举办远程教育视频(同步学习)培训班;组织安排事务所主任会计师、部门经理和业务骨干参加三个国家会计学院的培训工作。

3、搞好“注册两师”的年检工作,指导被撤销的格尔木诚信所的终止清算、人员安排以及被延期的**江源、西宁振青事务所的规范运作工作。

4、清理挂名、未参加后续教育培训的执业人员;清理事务所擅自违规设立业务代办点以及乱设分所的现象;及时清理对已设分支机构但执业人员不到位或委托他人招揽业务的现象。

5、加强非执业人员和一般从业人员的档案管理,利用网络资源建立非执业会员的基本信息,保证将行业发展状况和信息资料分发到每一个非执业会员的手中。同时加强一般从业人员的档案管理,督促事务所遵守劳动法律法规,为一般从业人员建立“三金”等生活保障制度,不得随意解除劳动合同,保障其合法权益。版权所有

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2008年11月13―14日,由贵州省民族研究所、贵州省民族研究学会主办的“纪念贵州改革开放30周年暨贵州民族文化保护与发展讨论会”在贵阳召开。来自全省七个单一民族学会的同志和贵州省民族研究学会、贵州省民族研究所及省内高校的代表一百多人参加了会议。专家学者就贵州民族文化的保护与发展面临的问题,进行了热烈深入的讨论,提出了许多新的观点。

今天民族文化面临众多的挑战,处理民族传统与现代化是很现实的问题,专家学者对这些问题做了精彩的发言。

史继忠教授认为,十七大提出“民族文化大发展、大繁荣”口号,但是实践中遇到很多问题,世界民族文化消逝得很快。中国文化该何去何从,在面对许多的冲击时,要弘扬民族文化关键是在文化自觉。文化自觉,要建立在文化自信的基础上,文化自信不单来自于民族感情,还要有对民族文化的自知之明。文化不仅是知识层对他的认知,而更在于广大群众对自身文化的认知,如果从思想上对自身文化没有认知,那么容易在文化上出现跟风现象。任何文化都是在发展的,传统也是在发展过程中形成自己的轨迹,但不是一成不变的,是发展的。原生态也不是从来就有的,中国文化也是不断演进的,保持一定的内在特点。文化自身不发展,不能得到社会需要就会被淘汰、会消失,这值得深思,文化保护与开发,但现在开发也有偏颇,过于功利,只单纯想到经济利益。因此,提发展更好,发展也要与社会时代想适应。文化发展了,与时代相适应,自然就能弘扬与保存,文化现象靠行政命令弘扬是无法解决的,如果其与时代不相融。民族文化研究,弘扬民族文化就是要促进民族团结、平等、进步、发展,更有新的价值取向。

樊敏认为在全球化背景下,布依族传统文化的保护与传承,一要正确认识布依族传统文化,做到弘扬与摒弃并举。二要发展创新布依族传统文化,促进传统与现代结合。三要科学挖掘整理,丰富布依族传统文化内涵。四要政府主导,重视布依族传统文化的保护与传承。五要依托院校,加强对布依族传统文化的研究和人才培养。六是稳步“申遗”,使布依族传统文化与世界文化交流互动。时代的进步不可逆转,布依族传统文化作为历史文化的一个重要方面,日益受到社会的重视,布依族传统文化特有的丰富内容和深厚内涵也越来越深化,广受各族人民喜爱,并自觉融入世界文化,与世界文化共荣。我相信,布依族传统文化的保护和传承在全球化中不仅具有广阔的前景,而且其地位和作用也会更加凸显。

作为一名在基层从事教育工作的老师,三都水族自治县教师韦正文从自己在基层的感受,谈了对民族文化的忧心。民族文化消亡特别快,民族民间文化进校园工作非常迫切,如在三都过端节,现在很多的男女都不太穿民族服装,节日的形式已经在经济的冲击下面目全非,让人心痛。民族语言消亡的速度也很快。现在在学校里,大家包括老师几乎讲的都是汉话,大家觉得讲水语可能很不好意思,觉得落后。十多年前,在卯坡对歌,那里就是歌的海洋,而现在情调都变了,都是仪式性的,失去了原汁原味,失去了其文化内涵。在学校开展“两基”教育的结果是提高了汉文化,但是并没有提高水族文化。在学校学习了文化还讲水语唱水族歌,可能会让人觉得很落后,于是在心理上存在对水族文化的抵制。现在全县也只有我们学校还在教学生唱水族歌,要求学生尽量穿水族衣服。他呼吁社会上应该更加强对民族文化的保护和传承。

黔东南苗族、侗族自治州民族研究所长雷秀武副研究员认为:随着经济的发展,社会的进步,对民族文化的保护也被重视。而当前,黔东南地区民族文化保护还存在以下几个方面的问题:一是重视非物质文化遗产保护,忽略物质文化遗产保护。二是重视非物质文化遗产单项的保护,忽视对非物质文化遗产的整体性保护。三是对民族文化的保护重视行政保护,忽视法律保护,几乎可以说是一片空白。四是民族文化旅游开发盲目迎合“上帝”的旨意,忽视文化持有人的心理感受。无疑这是对文化持有人权利的剥夺。

贵州民族学院侯绍庄教授认为民族文化保护与发展,可以将其概括为八个字“承前启后,推陈出新”。对民族文化既要保护,又要让其顺应时代需要而发展,过分强调原生态与时展不符,而且很多东西并不是人力可以留得。在当前商品经济时代,随时代不断改革是很正常的,是随着社会需求的。推陈出新就是要保留文化的神韵,本质,特征,而不是一层不变,一丝不漏的保留其形式是没有意义的,不能食古不化,抱残守缺。

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摘要为了探究苏南地区一二年生草本花卉几种常见病虫害的灾变规律和防治措施,通过历时4年的田间观察和试验研究,提出了苏南地区一二年生草本花卉上的7种常见病虫害识别特征、灾变规律及其关键防治技术,为一二年生草本花卉在苏南地区园林绿化上的应用以及相关研究提供参考。

关键词草本花卉;病虫害;灾变规律;防治措施;苏南地区

一二年生草本花卉是指个体生长发育在一年内或需跨年度完成其生命周期的花卉;一年生草本花卉一般春季播种,夏秋季是主要的观赏期;二年生草本花卉通常在秋季播种,翌年春季为主要观赏期[1]。一二年生草本花卉在苏南地区的园林绿化上应用量大、范围广、效果好。然而,一二年生草本花卉在生长过程中经常会受到病虫害不同程度的危害,轻则影响生长,重则影响景观和生态效果,甚至引起大面积枯死。本文通过历时4年的田间观察和试验研究,提出了苏南地区一二年草本花卉上的7种常见病虫害识别特征、灾变规律和及其关键防治技术,以期为一二年草本花卉在苏南地区园林绿化上的应用以及相关研究提供参考。

1材料与方法

1.1试验材料

供试材料为瓜叶菊(Pericallis hybrida)、矮牵牛(Petunia hybrida)、凤仙花(Impatiens balsamina)、三色堇(Viola trico-lor)、一品红(Euphorbia pulcherrima)、一串红(Salvia splende-ns)、万寿菊(Tagetes erecta)、荷花(Nelumbo nucifera)、睡莲(Nymphaea alba),均为苏南地区城市园林绿化常用的一、二年生草本花卉,来自苏州城市公共园林绿化和苏州苏农园艺景观有限公司花卉生产基地。

1.2试验方法

自2006年起,连续4年进行田间观察研究,昆虫结合实验室培养观察,病害结合实验室分离、培养、纯化,对照参考文献进行种类鉴定[2-3]。防治方法采用田间大区示范试验,筛选关键防治技术措施。

2结果与分析

2.1瓜叶菊白粉病

2.1.1症状识别。主要发生在叶片上,严重时也可危害叶柄、嫩梢及花蕾等部位。发病初期叶片正面出现小白粉斑,直径4~8 mm,以后逐渐扩大成近圆形白粉斑,严重时连接成片,整个植株的叶片被满白粉层,叶片逐渐褪绿、枯黄。发病后期白粉层还会变为灰色,并出现黑色小颗粒,即病菌的闭囊壳。苗期发病易造成植株生长不良,花芽枯死,蕾而不花,花小、畸形。

2.1.2病原识别。病原菌为二孢白粉菌(Erysiphe eichora cearum),子囊菌亚门、核菌纲、白粉菌目、白粉菌属真菌。

2.1.3灾变规律。病菌以闭囊壳在病株残体上越冬。翌年以子囊孢子随气流传播,自表皮直接侵入。瓜叶菊长出2~3片真叶时,即能发病。该病的发生与温度密切相关,15~20 ℃时,有利于病害发生,10 ℃以下时,则病害受抑制。病害发生有2个高峰期,苗期发病盛期为当年11—12月,成株发病盛期为翌年3—4月,一般苗期发病重。瓜叶菊各品种均可感病,抗病性差异不明显。

2.1.4关键防治技术。加强田间管理,合理施肥,及时清除病残体及发病植株并烧毁。农家肥充分腐熟后施用;氮肥不宜偏多,少量施用硼酸、高锰酸钾等微量元素,可减轻发病。加强通风透光,保持适当株行距,盆花摆放不要过密;浇水不宜过多,一般以盆土湿润为度,灌水最好在晴天上午进行;发病初期,用25%三唑酮可湿性粉剂2 000~2 500倍液,或80%代森锌可湿性粉剂500~600倍液,或50%苯来特可湿性粉剂1 000~1 500倍液,或50%退菌特可湿性粉剂700倍液防治。

2.2凤仙花褐斑病

2.2.1症状识别。叶面病斑初为浅黄褐色小点,病斑直径2~5 mm,后扩展成圆形、近圆形,病斑中央逐渐变为淡褐色,边缘深褐色,具有不明显的轮纹,湿度高时,病斑表面长出淡黑色的霉状物。严重感病的叶片,病斑连成片,导致叶片变褐枯黄,引起植株死亡。

2.2.2病原识别。病原菌为福士尾孢(Cercospora fukushia-na),半知菌亚门、丝孢纲、丛梗孢目、尾孢属真菌。

2.2.3灾变规律。病菌以菌丝体在病叶及土壤植物残体上越冬。翌年条件适宜时,产生大量分生孢子随气流传播,引起初侵染,在生长季节可发生多次再侵染。病害主要发生在植株的叶片上,老叶较易发病。高湿、多雨有利于该病的发生和蔓延。一般8—9月发病较重,10月病害逐渐减轻。

2.2.4关键防治技术。收获后及时清除枯枝落叶,并集中烧毁,减少侵染来源;加强栽培管理,合理密植,实行配方施肥,增强植株的抗病力;发病初期可选用1∶1∶100的波尔多液、50%代森锰锌可湿性粉剂或50%多菌灵可湿性粉剂500~600倍液等药剂,每10 d喷1次,连续喷2~3次。

2.3矮牵牛灰霉病

2.3.1症状识别。病菌主要侵染叶片,也能侵染嫩茎和花器等部位。发病初期,病部出现水渍状斑点,后逐渐扩大,病组织变成褐色至黑色并腐烂,后期表面形成1层灰色至灰褐色霉层;茎部感病后病斑褐色,不规则形,易发生软腐;花器受侵染后变褐色,腐烂并脱落。在潮湿条件下,病部均形成灰褐色霉层。

2.3.2病原识别。病原菌为灰葡萄孢(Botrytis cinerea),半知菌亚门、丝孢纲、丝孢目、葡萄孢属真菌。

2.3.3灾变规律。病菌以菌丝体、分生孢子在病株和病残体上或以菌核在土壤中越夏或越冬。以分生孢子借风雨传播,尤以雨后天气转晴时传播迅速。温室气温在20 ℃左右、空气湿度大的条件下,发病最严重。此外,操作工具、灌溉水等均可传播病害。温室是病害发生和蔓延的重要场所,通常以春季发病严重。

2.3.4关键防治技术。播种、盆栽前一定要清除矮牵牛、大丽菊、秋海棠、一串红、杜鹃花、大花蕙兰等寄主的病株、病叶、病土等,减少病菌初侵染来源;苗床选择未栽种过矮牵牛、万寿菊等花卉的地块,确保无菌育苗,采用干净无病菌鱼塘泥拌火烧土作营养土,培育无病壮苗;花盆摆放不宜过密,科学浇水,精心养护,增强植株抗病力;春末夏初降雨量大、雨日多,采用棚室避雨栽培,注意棚室光照和通风,相对湿度控制在80%以下;露地栽培在降雨前后及时开沟排水,保证通风,严防湿气长时间滞留;4—5月雨季到来前或发病初期,及时剪除病叶、病枝、病花,然后喷施50%异菌脲可湿性粉剂、20%福·腐可湿性粉剂、25%咪鲜胺乳油、65%甲硫·霉威可湿性粉剂、50%腐霉利可湿性粉剂1 000~1 500倍液,隔7~10 d喷1次,连喷2~3次,把叶片、分枝上下层喷湿。

2.4荷花褐斑病

2.4.1症状识别。叶斑圆形或近圆形,大小不等,淡褐色,边缘深褐至紫褐色,有的出现同心轮纹,病斑上密生小黑点,严重时病斑密布并连接成斑块,局部干枯。

2.4.2病原识别。病原菌为莲褐斑尾孢菌(Cercospora nympl-aeace),半知菌亚门、丝孢纲、丝孢目、尾孢属真菌。

2.4.3灾变规律。病菌以菌丝体和分生孢子座在病残体上越冬,以分生孢子进行初侵染和再侵染,借气流或风雨传播蔓延。高温多雨尤其暴风雨频繁的年份或季节易发病;连作或莲株过密通透性差的田块发病重。

2.4.4关键防治技术。注意田间卫生,收获时或生长季节,收集病残物深埋或烧毁;重病地实行轮作,合理密植,管好水肥;发病严重时喷50%多菌灵可湿性粉剂500倍液,或80%代森锌可湿性粉剂800倍液防治。

2.5一品红温室白粉虱

2.5.1分类地位。一品红温室白粉虱(Trialeurodes vaporario-rum)属同翅目、粉虱科。

2.5.2为害症状识别。主要以成虫、幼虫群集叶背吸食汁液,可使叶片发黄脱落,分泌的蜜露还易诱发煤污病、病毒病。

2.5.3形态识别。成虫:雌成虫体长1.0~1.5 mm,雄虫约1.0 mm。触角短丝状,7节,喙粗针状。虫体和翅被白色蜡粉,前后翅的翅脉简单。若虫:长椭圆形,扁平,在体表上长有数十根长短不一的蜡丝,体色淡黄或黄绿色,因龄期不同大小各异。幼虫共4龄,1龄幼虫长约0.27 mm,浅黄绿,胸足和触角发达,能爬行,尾部1对毛明显;老熟幼虫体长约0.5 mm左右,足和触角萎缩,营固着生活。卵:长0.2~0.3 mm,长椭圆形,基部有0.02 mm长的卵柄,初产时淡绿色,微覆蜡粉,后变黑色,略有光泽。伪蛹:椭圆形,中央突起,淡黄色。蛹体周围有纵向褶皱,蛹背有10~11对刚毛状蜡刺,蜡刺易断裂。

2.5.4灾变规律。1年发生6~11代,在温室内可终年发生。繁殖快,产卵量大,世代重叠现象严重,以各种虫态在温室植物上越冬。露地白粉虱一般春末夏初数量开始上升,夏季高温多雨时略有下降,秋季迅速达到高峰,并移入温室。以两性繁殖为主,偶能进行孤雌生殖。成虫选择嫩叶群集产卵,对黄色、嫩绿色有强烈趋性。每雌可产卵100~200粒,卵多产于叶背。卵期6~8 d,幼虫期8~9 d,蛹期6~7 d。初孵幼虫可在叶背作短距离移动。

2.5.5关键防治技术。使用防虫网,阻止温室白粉虱侵入温室;选用某些材料覆盖土壤表面,可防止温室白粉虱栖息在植物上;选用抗虫品种,同时种植诱集带,消灭杂草寄主;清洁田园,收获作物或蔬菜后,要清除残枝败叶;根据白粉虱对黄色有强烈的趋光性,可用黄色粘虫纸袋,诱杀成虫;保护地设施内可在温室白粉虱初发期,按白粉虱与寄生蜂1∶(2~4)的比例,每隔7~10 d释放丽蚜小蜂1次,连续放蜂3次,可较有效地控制早期白粉虱的为害;使用药剂毒杀成诱虫,方法有烟雾法和喷雾法。烟雾法:用22%敌敌畏烟剂7.5 kg/hm2,于傍晚时关闭门窗熏烟,杀灭白粉虱成虫效果较好;喷雾法:喷洒25%噻嗪酮可湿性粉剂1 000~1 500倍液,或20%甲氰菊酯2 000~3 000倍液,或70%吡虫啉水分散粒剂20 000~25 000倍液,或25%噻虫嗪水分散粒剂5 000~10 000倍液,对成、幼虫效果明显,但对卵效果不明显。

2.6莲窄摇蚊

2.6.1分类地位。莲窄摇蚊(Stenochironomus nelumbus)属双翅目、摇蚊科。

2.6.2为害症状识别。幼虫为害荷花根茎、浮叶和实生苗叶,爬至荷叶上,从叶背啄孔钻入,在叶内掘穴匍匐前进。每一幼虫为一单独坑道。幼虫潜食于上表皮下,开始时潜道呈线形,随着幼虫在虫道内向前扩大取食,潜道成喇叭口状向前扩大成不规则的紫褐色斑。虫斑形状不规则,但都有1个细长的尾部。潜食道内充满水液。在危害盛期,数十或数以百计的幼虫纵横交错地蚕食,使各坑道相连,致使整个荷叶坏死。幼虫蜕皮或化蛹前,将虫粪筑在虫道两侧,因而潜道内有成段似“=”的深色区。

2.6.3形态识别。成虫体长3.0~4.5 mm,翠绿色,头小;复眼中部褐色,周围黑色;中胸特别发达,背板前部隆起,呈驼背状,后部两侧各有1个梭形黑褐色条斑;前翅淡黄色,最宽处有较宽的黑斑,外缘有不规则的黑斑;足细长,前足是体长的2倍之多。雌雄虫较易区别。雌虫触角丝状,褐色,6节。腿节中央和基部有1小段黑色。腹部翠绿色;雄虫触角羽毛状,14节,基部褐色,先端黑褐色。前足胫节黑色,腿节先端有1小段黑色。卵长椭圆形,嫩黄色,头部隐约可见眼点,长约0.2 mm,宽0.08 mm,包含在暗白色胶质物中。幼虫体柔软纤细,长10~11 mm,黄色或淡黄绿色。头部褐色,触角5节,口器黑色,头部有一部分缩嵌在前胸内,中、后胸宽大,腹部圆筒形,分节明显,腹末有2对短小的刚毛。蛹体长4~6 mm,翠绿色,复眼红褐色,前足明显游离于蛹体,卷曲于胸、腹前。蛹前端和尾部生有短细的白色绒毛。

2.6.4灾变规律。每年发生6~7代,世代重叠。5月中下旬幼虫开始为害,10月中旬停止,以7—8月为害最重。以幼虫在湖底越冬。气温、水温均为20 ℃左右时,成虫寿命3~5 d,卵期3~8 d,幼虫14~17 d,其中危害期1~17 d,蛹期2~4 d。成虫于傍晚羽化,18:00—20:00羽化最多,21:00至次晨很少羽化。成虫飞翔速度较慢,有趋光性,白天栖息不动,交尾后于夜间产卵于浮叶边缘水中。卵块胶体状,有很强的粘着力,每卵块有卵211~232粒。孵化期不整齐,同一卵块中的卵4~5 d孵化完毕。幼虫孵出后群集于卵块中,取食胶质物,此时虫体迅速增大,2 d后体长达卵长2.5倍以上。稍后,幼虫游至浮叶下面,由浮叶背面侵入。侵入孔近圆形,直径0.2 mm。幼虫老熟后,作丝茧化蛹。雌雄成虫羽化外出后,不久即产卵。

2.6.5关键防治技术。缸栽荷花勿使用莲塘泥,对已受害的缸裁荷花,应彻底换土,并在换土时用90%晶体敌百虫2 000倍液全面消毒;及时处理浮叶、受害荷叶和过多的小立叶,选留出水的大立叶和伴生长枝;对受害缸栽荷花,喷施90%晶体敌百虫1 000~1 500倍液;对池栽培荷花,喷施25%西维因可湿性粉剂400~500倍液,可保护池中的鱼类和其他水生动物。

2.7短额负蝗

2.7.1分类地位。短额负蝗(Atractomorpha sinensis)属直翅目、蝗总科、负蝗科。

2.7.2为害症状识别。初孵若虫在叶表面啃食叶肉,留下表皮,2龄后可把叶片咬成缺刻甚至把叶片吃光。

2.7.3形态识别。成虫:雌成虫体长约为32 mm,前翅长26~28 mm,体淡绿到灰褐色,有淡黄色瘤状突起,头尖、颜面隆起狭长,中间有纵沟,触角剑状,雌成虫的触角长度等于头胸之和;卵长2.9~3.8 mm,长椭圆形,黄褐至深黄色;若虫形似成虫,无翅但有翅芽。

2.7.4灾变规律。每年发生2代,以卵在土中越冬。卵多产在比较平整且稍凹的洼地及土质较细、紧松适度、土壤湿度适中、杂草稀少的地区,深度平均为2.5 cm。产卵后,多数还可连续数次,并进行第2次产卵。每个卵囊内有25~100粒卵。若虫共5龄。成虫和若虫善跳跃,11:00以前和15:00—17:00取食最强烈,其他时间多在作物或杂草中。

2.7.5关键防治技术。发生严重地区,秋季、春季铲除田埂、地边5 cm以上的土壤及杂草,把卵块暴露在地面晒干或冻死,也可重新加厚地埂,增加盖土厚度,使孵化后的蝗蝻不能出土;保护利用麻雀、青蛙、大寄生蝇等天敌;抓住初孵蝗蝻集中为害双子叶杂草且扩散能力极弱时,喷撒敌·马粉剂22.5~30.0 kg/hm2,也可用20%氰戊菊酯乳油225 mL/hm2对水6 t喷雾。

3讨论

瓜叶菊白粉病在瓜叶菊栽培地区均有发生,是瓜叶菊的一种较为普遍而严重的病害,上海、江苏、浙江、安徽、山东、北京、天津、辽宁、广东、新疆等地均有发生,苗期发病重,影响植株生长、开花,并影响观赏价值。凤仙花褐斑病主要分布在广东、江苏、上海、浙江、四川、河南、吉林、湖南等地。灰霉病是矮牵牛生产中常见的病害,在3—5月生长季节经常发生,轻者影响叶片,严重时可引起大量落花、落叶,影响开花,对品质和产量造成很大危害。在药剂防治时,几种药剂要交替使用,以免病菌产生抗性[4-5]。温室白粉虱1975年始见于北京,现几乎遍布全国,主要分布在东北、华北、华东等地区,是一种分布很广的露地和温室害虫。温室白粉虱的寄主范围较广,可以为害瓜叶菊、天竺葵、樱草、一品红、倒挂金钟、扶桑、杜鹃、月季、茉莉、一串红、万寿菊、仙客来等47科900余种植物[6]。莲窄摇蚊为害对象有荷花、花莲、藕莲、碗莲、子莲等,还未见为害其他水生植物,主要分布在江苏、安徽、湖北等地区,为害期长。短额负蝗多食性害虫,广泛分布于我国大多数省市,可为害多种草本植物。在药剂防治时,几种药剂要交替使用,以免害虫产生抗性。

4参考文献

[1] 曹春英.花卉栽培[M].北京:中国农业出版社,2001.

[2] 蔡平,祝树德.园林植物昆虫学[M].北京:中国农业出版社,2003.

[3] 欧阳秩,吴帮承.观赏植物病害[M].北京:中国农业出版社,1996.

[4] 肖远志,刘源清.园林花卉常见病虫害的发生特点及防治技术[J].现代农业科技,2010(7):196-197.

篇10

近日,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(以下简称国家“十三五”规划)正式。规划第十六篇“加强社会主义精神文明建设”之“专栏25文化重大工程”第六项“中华典籍整理”明确提出要“加强修史修志”。这是继《中华人民共和国国民经济和社会发展第六个五年计划》将“地方史与地方志”列为哲学社会科学重点研究题目之后,在国民经济和社会发展五年规划中写明“加强修史修志”的内容,明确将地方志事业作为国家文化建设的重要方面。这是学习贯彻系列重要讲话精神和总理、刘延东副总理重要批示、重要讲话精神的重要举措,也是全面落实《全国地方志事业发展规划纲要(2015-2020年)》(以下简称《规划纲要》)的行动指南,对推进地方志事业科学发展有着非常重要的意义。为做好学习贯彻工作,现通知如下:

第一,要结合学习贯彻系列重要讲话和总理、刘延东副总理重要批示、重要讲话精神,深入学习贯彻国家“十三五”规划,从国家战略高度认真研究新时期地方志事业的地位和作用,赓续传统,创新理念,凝心聚力,保持态势,高位运行,共同续写中国地方志事业发展新华章。

第二,要结合本地实际情况,抓紧制定本地地方志事业“十三五”规划或贯彻落实《规划纲要》的实施意见、方案。《规划纲要》出台后,山西、吉林、福建、江西、山东等省先后出台本地地方志事业发展规划或规划纲要,内蒙古、江苏、湖北、广西等省(区)先后出台贯彻《规划纲要》的实施意见或方案,辽宁、湖南等省出台进一步加强地方志工作的意见,贯彻落实《规划纲要》工作不断深入。在以上成绩基础上,要紧抓战略机遇,已经出台规划或实施意见的,要抓紧贯彻落实:没有出台的,要抓紧工作,争取早日出台。同时,各地要对照国家“十三五”规划,努力争取把地方志工作纳入本地“十三五”发展规划,列入本级政府今后每年的政府工作报告中。

第三,要结合纪念国务院《地方志工作条例》颁布实施10周年之机,全面落实依法治志原则,全面把握依法治志的内涵、目标及其实施路径。要通过举行各种座谈会、研讨会或组织撰写主题宣传文章等,加大宣传贯彻力度,为深入推进依法治志营造更加有利的社会环境:要进一步建立健全地方志法规规章体系及其配套制度体系,尚未出台地方志法规、规章的地方,要抓紧努力:要积极联系地方人大、法制办、督查室等部门联合开展专项执法检查或行政督查,加大依法开展地方志工作的力度。今年5月,中指办将隆重举行纪念国务院《地方志工作条例》颁布实施10周年座谈会,请各地提前做好相关准备。

第四,要加强统筹安排,进一步全面落实《规划纲要》目标任务。各地要准确把握《规划纲要》确定的指导方针、总体目标、主要任务、重大举措,按照《关于贯彻落实的意见》(中指组字[2015]4号)的要求,以贯彻落实“一纳入、八到位”为主线,坚持全面统筹、协调发展,抓紧提出明晰的任务书、时间表、路线图,并倒排工期,量化程序,细化责任,强化督导,确保按时完成规划任务。