创新项目商业计划书范文

导语：如何才能写好一篇创新项目商业计划书，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：大学生创业；融资能力；商业计划书；商业模式；商业模式设计

中图分类号：F724 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）04-0158-03

大学生在创业初期，创业的融资能力是创业成功的关键，融资计划在酝酿阶段，容易出现模糊不清的特点，避免融资计划没有针对性，大学生可以通过撰写商业计划书明晰融资计划的目标和定位，具体步骤如下：第一，把创业融资计划的正反理由写出来，逐层推敲，让大学生学会自己逐渐把模糊的融资计划在创业初期调整到最清晰的状态。第二，商业计划书把融资阶段的风险通过计划书每个步骤清晰显现给创业学生，是预测风险的关键工具。第三，对于正在寻求资金的创业企业，商业计划书是一张名片――介绍企业融资能力的名片，一个寻求新的投资机会的名片。第四，商业计划书是建立战略与投资方略结合，吸引投资者投资的财务与营运构架、经营战略等结合的计划书。总之，在大学生创业初期，商业计划书的编写是提高大学生创业融资能力的关键工具。

1 编写商业计划书的意义

创业初期阶段需要一个明晰的创业计划书，理清创业的目的、预测风险，积极创新项目来推动创业初期的发展战略的执行及经营战略的执行。在融资初期，编写计划书具有重要实际意义，其意义如下：

1.1 明晰创业初期融资计划

商业计划书在撰写的过程中，创业大学生根据自己所学的创业知识、创业素质、创业能力，边撰写边理清创业企业初创目的与实际情况之间的关系，越编写越明晰，在编写过程中，时常检验投资理财、融资、经营等存在的风险，通过文字编写不断修正，在初创阶段编写吸引投资与合作的完美计

划书，且通过撰写商业计划书评估创业企业的价值。

1.2 完美的创业商业计划书可以吸引长期合作的投资伙伴进行合作

完美的创业计划书，应尽量说明在创业初期融资的价值、投资的风险、企业未来发展的价值，行业内有创业合作潜力的投资战略伙伴会根据计划书来选择战略合作伙伴，从而通过计划书做出正确的投资决策。

2 提高大学生创业融资能力商业计划书的编写的内容

商业计划书编写要客观、真实地反映创业企业的融资能力，不同的项目有不同的行业分析，投资侧重点不同，项目产品特色不同，根据不同的创业项目认真撰写不同的商业计划书符合创业要求――客观、科学、合理、细致。其中，体现大学生创业融资能力商业计划书编写的内容如下：

2.1 商业计划书概要

虽然商业计划书概要是计划书一开始看到的部分，但是编写却是最后完成的部分，它是商业计划书的精华，要求撰写时言简意赅，把创业企业的亮点、项目的亮点、客户的亮点、团队的亮点，通过商业计划书两页的篇幅撰写出来。

2.2 创业项目、产品介绍

创业项目、产品详细介绍，介绍创业项目的优势和创业产品的特点，对研发、盈利进行详细介绍，然后根据市场分析，细分市场分析创业项目和创业产品的竞争优势，对创业项目、产品的竞争优势进行分析，如对创业项目、产品的特点、投资亮点、盈利能力等进行分析介绍。

2.3 商业模式和实施计划

实施战略团队、销售渠道、营销、资金、合作等战略的实施计划，实施计划与其他部分的设计要保持一致，形成合理的融资计划、资金运行计划和人力资源管理计划等。

2.4 创业团队介绍

创业团队的创业经验很重要，选取创业团队成员的核心是创业团队人员的创业经验和创业团队成员在创业团队初期帮助企业盈利的组织、协调能力，这是创业核心团队的实施计划与介绍部分。

2.5 财务风险、风险控制

创业者根据竞争优势，除了内部财务风险预测外，聘请专业财务预测专家，预测创业项目的风险性，预测项目财务风险，可以及时控制风险的诞生，增强投资对象对创业项目的信心，减少投资人的顾虑。

2.6 融资方案

融资方案是根据创业计划，创业项目、产品的特点，结合创业团队的优势，针对创业客户的优势，结合财务风险分析和财务风险控制的计划，编写的能够吸引战略投资伙伴的融资计划和融资策略方案。

3 如何通过商业计划书进行融资能力的提升

商业计划书是一个完成创业企业根据创业项目、创业产品的优势进行战略合作的融资计划书，但是提升创业企业融资能力还有最后一个步骤，就是商业计划书的展示。如何进行商业计划书的展示是提升创业企业融资能力的关键步骤。以下是提升商业计划书融资能力的几大步骤：

3.1 商业计划书的商业模式探究

商业计划书的商业模式是提升创业企业融资能力的关键，也是整个创业项目成功融资的关键。商业模式的设计是商业策略（Business Strategy）的一个组成部分，商业模式实施是创业企业组织结构：机构设置、工作流程和人力资源管理设置的关键；除此之外，也是系统（生产线）构架的过程，最后一部分是商业运作（Business Operations），商业运作是业务建模（Business Modeling）、业务流程设计（Business Process Design）的环节，商业模式和商业模式设计是创业企业战略层面的主要工作，是建立客户关系、创业企业核心价值及核心竞争力、收入模型的核心部分的撰写。其中盈利模式的撰写是商业计划书关于商业模式撰写的重要部分。商业模式和商业模式设计是商业计划书成功寻求融资对象和投资战略合作伙伴的最关键环节，关系到整个创业项目的成功，

也是提升创业企业核心竞争力的科学预测环节。

3.2 市场预测与市场调查

通过第三方调查，调查创业企业创业项目的价值评估、客户群及未来盈利方向，通过未来潜在竞争对手的调查，对创业项目未来的盈利空间、竞争优势及合作伙伴进入条件、合作空间等进行细分市场调查与细分市场预测。

3.3 创业产品、创业项目的优点挖掘过程

通过可识别客户资料搜集及竞争对手资料搜集，通过创业学生自己的分析与总结，可以分析出创业产品、创业项目的优点，可以根据创业团队核心成员的创业经验，总结出创业项目和创业产品的优势，进入创业项目、创业产品的潜力市场挖掘

阶段。

3.4 商业计划书的展示

商业计划书编写完成后，创业学生可以将商业计划书带给各潜在投资战略合作者进行协商，根据投资战略合作人的投资意向进行谈判，谈判内容根据战略合作伙伴的兴趣进行，关于创业企业的合作特点及创业项目的亮点，可以通过编写好的商业计划书简明扼要地一一呈现，短时间内，商业计划书能够给投资战略伙伴留下深刻印象的是商业计划书的商业模式和商业模式设计、盈利模式及创业企业创业项目、创业产品的亮点及竞争优势，商业计划书能够打破传统商业模式进行经营，获得盈利是合作伙伴最想看到的商业计划书的核心内容，当然在商业计划书中，团队建设和客户群的定位也是商业计划书展示的重点。

4 结语

提高大学生创业融资能力的有效工具是商业计划书的编写，在创业初期阶段，商业计划书的编写主要包括商业计划书的梗概、创业项目的商业模式和商业模式设计、创业项目、创业产品的亮点、商业实施计划、团队建设、财务风险控制计划等内容，对于商业模式和商业模式的理解提到实用阶段，商业模式的收入模式、价值评估模式、生产线流程、盈利模式、经营模式都要进行细致的研究，结合创业项目进行精心的设计和细分市场的调研。通过商业计划书的编写达到创业融资能力提高的目的，从而找到合适的投资战略合作伙伴，解决资金合作、筹集问题。

参考文献

[1] 张维迎.博弈论与信息经济学 [M].上海：上海人民出版社，上海三联书店出版社，1996.

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[3] 王涌.创业融资与商业计划书[J].科技投资，2006，（10）.

[4] 盛亚辉.创业投资策划与商业计划书――创业成功的必由之路[J].科技创业，2003，（3）.

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At the background of popular entrepreneurship and innovation， the government does lots to help the entrepreneur， both in talent training and guidance of pioneering an enterprise. But will those improve the current condition that the communication is inefficient due to difference of profession？

当下，国家鼓励“大众创业，万众创新”，在各行各业，创业者如雨后春笋般层出不穷。在汽车行业，许多科技人才也涉足其中，并创立了自己的企业，带着其引以为豪的创新产品，寻找着发展壮大的出口。他们希望找到投资机构或者投资人，帮助其进一步研发或者扩大企业规模。

但是，要找到高质量的投资人谈何容易？不少汽车创业者们在与投资人的对接中遇到了困难。究其原因，是由于他们原本大多从事技术研发工作，后来转而创业，在路演或与投资人对谈时，与投资人的理念无法对接。他们往往倾向于解释问题、过度渲染技术，而投资人感兴趣的则是企业未来几年高速成长的基因，或者其能够领先于竞争对手的优势所在。这就造成双方沟通成本很高，甚至会发生对谈时牛头不对马嘴，最后不欢而散的情况，可惜了一些有价值的项目没能得到赏识。

公益培训

为推进“大众创业、万众创新”，政府与相关部门为创业者提供了极大的支持。科技部人才中心联合全国有关省市科技管理部门共同搭建了科技创业人才公益培育平台――中国科技创业人才投融资集训营。前不久，这一集训营的“长三角汽车产业专场”在上海国际汽车城举办。随着汽车技术进步及与其他行业的跨界融合，汽车产业链上的创新创业不断涌现，这场针对汽车行业创新人才的培训举办得非常适时。

培训包含“融资与企业发展”主题培训、导师团个案辅导和优秀项目公开路演，以及金融投资机构定向邀请这三大板块。邀请了融资法律专家、汽车行业专家以及投资专家组成导师组，针对汽车产业相关领域的企业融资问题，对创业人才进行融资法律实务、融资路演技巧、商业计划与融资策略等方面的专业化讲授与一对一个案辅导。

为使此次汽车产业的创业培训能更专业、更精准，主办方对学员和导师、投资人都进行了筛选。参加培训的均为企业主要创办人，这些企业涵盖了新能源汽车（整车及关键零部件）、汽车智能化、汽车互联网服务等领域。在投融资对接的板块中，现场投资人来自约50家一线金融创投机构，他们均有意向进入汽车领域，因此这场培训尽可能地做到了点对点的匹配。所有参与企业均可观摩及与投资人自由对接，许多创业者因此结识了高质量的投资人。同时，接触到同行业的创业者也是一种资源的累积和经验的交流，可以激发出更多的灵感。

交流平台

参与培训的创业者们结识了许多同行和投资人，活动中涌现出一批汽车零部件制造、汽车智能化及后市场等方面优秀创新项目，获得了投资人的赏识。当然，培训的初衷是在行业内营造创新创业的氛围，服务好创新人才。但是也有参与者反映，培训中导师的指点收获有限，更多的收获还是体现在活动所创造的一个交流平台的作用。

此次培训所创造的交流平台专门针对汽车行业。除了能结识身处同行业的投资人，参与者们通过接触同行业其他的项目，也可以学习到别人的优点。参与培训的韦氏肯（厦门）检测科技有限公司总经理陈金贵表示：“今后希望多参与一些专业的交流会或者投资平台的交流活动，也许有更大的几率达到结识同行业的投资者，以及获得投资的期望和目的。”这也是大多数参与者的希望。

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“如果你的创业项目能成为下一个特斯拉，我马上就给你投资！”著名天使投资人薛蛮子在近日举行的2013中国互联网创新创业大赛腾讯公开课上，对到场的创业者们抛出了诱人的橄榄枝。

最大的机会在跨界

“我每天都会收到30到50份商业计划书，很多创业者都信誓旦旦地表示，如果我错过了他的项目，就是错过了未来的阿里巴巴。”薛蛮子坦言，现在要想再做出人无我有的颠覆性创新产品非常难。他建议创业者应该多把眼光放在传统行业上，多研究线上线下业务的结合（O2O）。他认为未来最大的创业机会应该在跨界的产品上。

瑞智和康新近推出的快乐妈咪胎语仪正是这样一款跨界产品。该公司CEO陶建辉介绍说，以前孕妇要到医院听胎心，医院用的那个设备价值好几万元。现在，快乐妈咪胎语仪通过智能终端和无线网络，将检测到的胎心数据传到智能手机上，通过手机应用即可实时检测孕妇和胎儿的各种数据。用户可以将数据上传到云端，让专业医生根据这些数据做出诊断或给出建议。用户还可以在论坛中与其他孕妇交流经验，与朋友们分享快乐。由于快乐妈咪胎语仪可以掌握成千上万孕妇的胎心数据，因此其在大数据应用方面有着巨大的空间。

去年10月，陶建辉在一个移动互联网论坛上遇到了明势资本创始人黄明明，并跟他简单描述了自己的创业构想。同年12月，陶建辉与黄明明相约再次见面。参加此次会面的还有薛蛮子。当时只商谈了不足半小时，他们就决定共同出资支持陶建辉的创业。

那么，他们为什么这么快就达成了此次投资意向呢？薛蛮子认为，首先，这个跨界产品极具创新，后来经过协和医院、首都医科大学附属医院的试用，医生的反馈也证明了这一点；其次，陶建辉有过成功的创业经历，他离开摩托罗拉芯片研发部门后创立的第一家企业已在2010年被联发科收购；第三，陶建辉的创业激情，以及对创新设计的痴迷深深打动了投资人。陶建辉本来计划在完成与联发科签约后休息一年，但为了这个跨界产品，他在离职后的当月便投入到新项目的研发中。另外，陶建辉自掏腰包投资自己的新项目，也让投资人对他更有信心。

模式简单也能成功

创新的产品是创业成功的保障。但在很多时候，创新的产品是可遇而不可求的，很多创业企业最终能走向成功，并不是它们有多大的创新，而往往是将大家都在做的事情做到极致，针对用户的痛点发力，长期坚持，最终超越同行成为佼佼者。

汽车之家就是这样一家创业企业。汽车之家的业务模式很简单，就是“汽车垂直门户+卖广告”。这和很多同类网站并没有太大差别。2007年，汽车之家只有20名员工，当年上半年的收入只有100万元。但是现在，汽车之家的员工已经超过1000人，年收入超过10亿元，月度覆盖人数接近8000万，成为全国乃至全球访问量最大的汽车网站。

汽车之家CEO秦致说，他们就是在一些看似简单的事情上多下笨功夫、死力气而已。比如，汽车之家坚持花重金投资系统、CDN分发等基础建设，在信息方面要求编辑以最快的速度信息或者产品专题。坚持做这些事情，逐渐积累就体现出他们的价值了。

曾经创办世纪佳缘网站并将其带到美国纳斯达克上市的龚海燕，如今又踏上了创业的征程。去年底，她在彻底放手世纪佳缘网站的日常管理后，马上一头扎进在线教育领域，创办了91外教网。

龚海燕认为，创业互联网项目必须抢时间，哪怕比别人早一个月也有先发优势。因为曾经有过成功创业的经历，她的二次创业融资变得容易很多，很快就有近20家投资商找上门来。她最终选择了薛蛮子、徐小平的投资。因为他们给她带来的不仅是资金，还有很多资源。比如，薛蛮子只是转发了一下龚海燕的招聘微博，就帮她找到了理想的教学总监。

现在，参加各种创业大赛已经成为创业者获得资本市场青睐的重要途径。腾讯开放平台副总经理侯晓楠介绍说，2012年30%的中国互联网创新创业大赛上榜参赛者均获得了投资。今年的大赛以“500万元冠军奖金、20亿元扶持资源”吸引了更多优秀创业项目。

硬件创业大冒险

和互联网创业相比，以创新的硬件产品为基础的创业，有更多不确定性。

虽然在人们眼中小米手机已经成为硬件创业成功的典型代表，但是在小米科技联合创始人、副总裁王川看来，小米科技的成功有着很多的运气成分。他认为，用创新产品来创业，时间的掌握非常重要，并不是说最早的就是最好的。此外，硬件产品创业还存在两大风险：一个是供应链的支持与否，另一个是存货的风险。

8月8日，深圳映趣科技了最新研发的智能手表，让这家名不见经传的企业走入公众视野。映趣科技董事长王小彬介绍，他很早就在移动互联网领域创业，但起初没有明确的方向，更多的业务是帮助其他企业做各种APP的代开发。两年前，在看到iWatch的概念图时他受到启发，开始了智能手表的研发。

映趣科技的智能手表看起来与普通电子表差不多，但几乎浓缩了智能手机的全部功能，可以打电话，应用APP，还覆盖了健康手环的功能。在王小彬眼中，世面上已有的产品不会对他造成威胁，他要挑战的是苹果和三星。

相关链接

2013年互联网蓝海与创业机会

跨屏应用：多终端跨屏时代将到来。一款应用可以同步发行在多个终端上，并且数据可以互通，用户体验更加流畅。

O2O生活服务：O2O模式很好地结合了线上信息资源与线下实体资源，以用户生活为核心，关注用户细分需求的移动O2O生活服务有望在2013年取得大发展。

移动支付：移动支付可能变革传统的商品交易模式。移动支付与O2O、二维码、LBS（基于位置的服务）的结合将有助于更多创新商业模式的产生。

电商导购：针对特定用户快速、精准地甄选出最合适的商品。这种针对定向人群的电商行为分析有着不小的发展空间。

互动视频：在线互动视频业务的崛起让人看到除了传统的广告以外视频业务的变现能力，内容互动平台这一全新的商业模式存在机会。

C2B：通过聚合分散分布但数量庞大的普通用户，形成一个强大的采购团体，以此来改变传统模式中平台与用户一对一出价、一对一购买的弱势地位。

物联网：车载智能平台、智能电视、智能家居，乃至可穿戴智能设备，都可能成为物联网的一部分。

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根据2014年5月，由瑞士圣加仑大学的小企业和创业研究所组织实施的[1]，两年一度的“全球大学生创业精神调查”了《2013年度全球大学生创业精神国际调查综合报告》，2013年全球在校大学生创业为5.5%，比2011年的2.5%提升了3个百分点。创业率位于前五位的国家分别是阿根廷（29%）、马来西亚（27%）、墨西哥（16%）、列支敦士登和哥伦比亚（13%）。其中调查显示，37%的人参加创业教育时间不会超过学习时间的10%，21%的人用11%～20%的学习时间接受创业教育，9.1%的人接受创业教育的时间占总体学习时间的31%～40%的学习时间参加创业教育，用50%以上时间参加创业教育的人占13.2%。可以知道在全球范围内，大学生创业率的增加和大学生参加创业教育所花费的时间占据的较大比例都体现出了大学生对于大学创业教育需求的提升。在国内，高等教育中与创业教育有关的课程由于重视程度不高，课程相关性不大，故开设此类课程较少。再加上课程比较零散，很难成体系，从而也就难以培养出适合和敢于参与自主创业的人才。相反在很多发达国家已经有相当成熟的创业教育体系。在美国，大学生创业教育一直是深受重视，并具有相当大的规模和影响力。到目前为止，已经形成一套比较适合实际运作的大学生创业指导与教育框架[2]：由高校组织MBA学生—企业安排项目—基金会提供资金支持—相关研究中心负责指导帮扶。而这一模式主要表现在高校大学生商业计划竞赛，并已逐步成为美国高校中久负盛名的重要赛事。商业计划竞赛要求要求参赛者组成优势互补的小组，并围绕这一产品或服务策划一份符合市场规律，可以实际运行的商业计划书，并通过商业计划书评出优胜团队，再从创业人和创业团队管理出发，给予大学生优秀创业团队以实质性支持。该项大赛自启动以来，吸引了无数大学生参与其中，使得整个美国的创业氛围有很大的普及和提升。著名的企业公司Yahoo!、Excite等都是在美国校园的创业氛围中产生的。又如日本，在20世纪90年代末的泡沫经济崩溃后，意识到了风险企业对于整个国家经济发展的重要影响，由此开创了将政府、产业、学校紧密联合起来的“官、产、学”合作模式。经济产业省、厚生劳动省等将创业教育作为国家重点培育课题。企业和公司提供大量实习机会和风险资金，并协同学校编写创业教育教材、开办创业教育课程等。学校也在不同的教育阶段开展不同形式的创业教育。同样在英国，随着创业教育扩展到不同层次和不同专业的学生[3],创业教育面临一个重要的挑战,即如何将创业理念融入大学的核心价值体系,如何将创业整合到大学的其它课程之中,促进教学模式、教学态度和教学方法的改变。英国高等教育学会(HEAcademy)为大学提供创业技能教学的材料,利用学会的各种小组以及各个学科中心的工作为高校创业教育提供学术支持。学会在全国发起了“大学生创业技能”(En-trepreneurshipSkillsforGraduates)计划,目的是在各个专业的本科生课程中嵌入有关创业技能的内容。这个以学科为核心的项目在10个学科中心(SubjectCentres)展开,学会的高级顾问和项目官员做一些协调和支持的工作。而且，英国高等教育基金委员会为提高大学教与学的质量,启动教与学优异中心基金(CentresforExcel-lenceinLearningandTeaching,CETLs),鼓励和奖励优秀教师,投资教学设施,推广优秀教学实践案例。最近,几个创业教育的教与学优异中心相继成立,如谢菲尔德大学、约克大学和利兹大学合作成立白玫瑰创业教与学优异中心(WhiteRoseCentreforExcellenceintheTeachingandLearningofEnterprise,CETLE);利兹首都大学设立“创业协会”(InstituteforEnterprise);诺丁汉大学成立“综合学习进步中心”(CentrefortheAdvancementofIntegra-tiveLearning)。经过60多年的发展，美国、英国等发达国家的高校已成为创业教育的主体[4]，创业教育课程、创业学位授予、创业学术期刊和常设创业研究中心为一体的完善教育体系。我国的创业教育起步较晚，2002年4月教育部开始启动创业教育试点工作，先后在清华大学、北京航空航天大学等9所高校进行创业教育的试点。以此为分水岭，在过去的十年中，我国各高校陆续推行创业教育，尝试通过创业教育提高在校学生的专业素质和创业能力，但由于我国高校创业教育的发展时间短、起点低，在课程设计、师资培养等方面存在的问题依然突出。据调查，全国112所211高校中，开设创业相关课程的高校仅41所；开设的课程单一，且多为入门的引导式课程，专业度与深度都不够；创业创新教育也尚未纳入正规的教育体系大学生创业创新教育至今还没有列入对高校进行考核评估的指标体系，与原有的教育体系存在两张皮的现象[5]，难以得到高校的真正重视学校通常通过开设一些选修课，或者办几个强化班，举办几场创业大赛，开展几次创业活动等开展创业创新教育，一般没有设立专门的机构负责统筹创业创新教育，这项工作分散于高校的学生工作口子，如团系统学生工作部门就业指导部门等。创业创新教育在大多数高校属于“课外、选修、活动”没有真正发挥经管类院系在创业创新教育中的主导作用，创业创新教育基本上还停留在学生活动层面或者作为就业指导工作的一个补充。很多现象都揭示了一个问题：中国的创业教育还亟待完善。为了帮助构建国内大学相关创业教育的完整体系的建设，该论文以真实有效的问卷调查数据为依据，结合国内外与大学生创业相关的文献资料的研究，对国内大学创业教育现状及其缺陷进行分析总结并对国内大学生的创业心态进行调查研究，结合国情与国外大学创业教育经验，总结出一套相对完整的大学创业教育体系。本问卷的分发对象为上海金融学院、上海第二工业大学、上海立信会计学院、上海工程技术大学和上海杉达学院5所大学的学生，共计1000份，收回883份有效问卷，所得数据真实有效。在883份有效问卷中，男性292位，女性591位；在校的大一学生182位，在校的大二学生520位，大三学生128位，大四学生48位，刚毕业没多久的学生4位。由于问卷发放范围中非理工类院校占据三席，也和回收问卷中男女比例近似1∶2相照应。问卷发放范围横跨整个上海，处于东北位置的金桥大学园区和西南位置的松江大学园区均有涉及。再加上问卷的发放数量较大，因此能够较为完整全面的反映就读于上海的大学生对于创业现状和相关问题的看法。问卷中就创业意愿、创业认识、所受创业教育状况和对电子商务创业的认识四大方面对问卷填写者进行了提问。其中，创业意愿环节中询问了问卷填写者是否愿意参加创业及其原因；被调查者与创业教育部分中着重询问了所在学校是否有创业相关的培训和希望接受的相关培训；被调查者的创业认识部分从所认识的人参与创业的状况、创业信息获取来源、创业方式选择多个角度对被调查者对于创业的认识进行了解；而其中电子商务创业认识部分对被调查这对于电子商务的了解和认识，以判断创业中电子商务在所需完善的创业教育体系中所应该占有的比例。

2问卷数据分析

在883份有效问卷中挑选出富有针对性的几个问题进行分析。883人中，358人有创业想法，但还不敢实现，312人表示从来没有想过创业，和表示愿意在未来某一天参加创业的196人相比多出不少。尽管大部分大学生都有创业的意愿，但能够做出实际行动的是绝少数。不难看出，就读于上海的大学生创业意识和创业行动力还是比较弱的。问题“您没有创业意愿的原因”针对的是选择“有创业想法，但还不敢实现”和“从来没有想过创业”的对象，共670人。毕业以后可以有一份比较理想的工作105人、创业成功率太低，风险太大158人、时机尚未成熟198人三个选项的选中率较高。可以看出自主创业的风险和创业者自身条件的不足是上海大学生在选择创业时，最顾忌的因素。可见，创业阻力对大学生的创业意向具有直接的显著消极影响[6]。此外，创业初期的资金问题以及由于自身条件不足带来的压力过大问题也是使学生不选择创业的两大重要因素。而在选择未来参于创业的196人中，选择创业的原因主要是，可以实现自己的理想以及创业会更加自由。其中选择较少的两项，即“创业条件充足，想试一下运气”和“就业难，摆脱失业压力”，反映出当前创业条件不是很充足，有少数创业者是抱着“试一试”的心态去参与创业的。此外，当前就业压力虽然很大，但是在创业所面临的不确定性下，不少同学还是宁可参与到汹涌的求职大军中。对于创业中阻拦其成功的最大困难的认识，同学普遍认为创业期间的资金周转难是最大的难题，其次创业相关专业知识的不足和选择的创业方向竞争激烈也是两大困难。由此可以看出，国内创业环境中缺失最严重的就是资金的注入以及创业教育的普及。再加上国际创业环境发展迅速、国内高校基数庞大，导致在创业时目标市场方向竞争激烈。对于什么是创业成功的最关键因素，创业者的自身素质345人和灵通的消息渠道和良好的人脉247人成为被调查者中认同率最高的两个因素。本题同样反映出大学创新创业教育建设的重要性，无论是心理素质或是专业知识都急需专业、系统的培养，由此才能带来自身创新素质的提高。在教育上的需求也充分体现在了调查结果上，越有2/3的被调查者都已经了解到了教育的必要性。通过大家对自己所在学校创业指导的情况的了解，发现“不清楚”、“没有”占据了60%左右的比例。可以看出上海的大多数院校创业教育做的还是不够完善，或者说相关的宣传工作没有做到位。通过对问卷收集的结果分析，对于上海大学生的创业心态的了解和对上海大学创业教育现状的研究可以得出以下几方面的结论。(1)上海大学生的创业积极性确实不强，真正愿意参加创业的大学生的比率十分之低。这一结论与麦可思研究院调查编著的《2014中国大学生就业报告》中2013年毕业大学生自主创业的低比率是相印证的。在近年来大学生就业形势逐年严峻的情况下，政府已经意识到大学生自主创业对于解决大学生就业问题和促进经济增长等方面的积极作用，已经在逐步的推出诸多大学生创业帮扶政策，以鼓励大学生进行自主创业。如在江苏从2014年10月1日起施行的《杭州市工商局支持大学生创业的若干意见》中“零首付、零门槛、零收费”的三零政策；黄冈市出台包括提供实习实训补贴、开通“绿色通道”、发放生活津补贴、住房保障、创业扶持、税费优惠、投融资支持、就业培训和搭建创业孵化平台等一系列优惠政策，以吸引大学生创业。虽然有政府的诸多政策保驾护航，但是大学生的创业激情依旧反响平平。可能的原因是由于大学生对于创业政策和自主创业本身的了解和接触少，创业的大环境不够好，使得大学生对创业的风险预估较大而不敢参与。由此可知，大学创业教育的第一步便是建造让大学生群体了解创业市场和政策动向的平台，营造大学生创业的良好氛围。(2)从问卷的分析结果可知，个人因素和团队因素决定大学生是否参与创业两个比较关键的条件。在个人专业知识不强、个人能力不足的情况下，大学生普遍不会选择创业，而在调查的大学生人群中，有超过一半的人因为对自己的专业知识的不自信而不愿选择创业，可见现在阶段的大学教育中所受的理论知识与实践之间的差距。同样有一半以上的学生表示希望通过企业实习的途径对市场及相关行业进行了解。在进行专业知识的教授过程中注意添加与实际市场相联系的创业知识也是一个完善的创业教育体系应该有的重要部分。除此之外，参与调查的大学生普遍认为在创业过程中遇到困难时，更倾向于和团队成员一起商量解决方案。那么在大学教育期间，增加在校大学生的团队意识培养和团队协作的机会，将十分有利于大学期间优秀创业团队的出现，也有利于优秀的领导者的培养。(3)问卷结果显示，大学生身边鲜有自主创业的成功范本，使得对创业的了解不是十分透彻，从而打消了一部分自主创业的积极性。相当多数量的大学希望和有创业经验的人进行交流以获得创业所需要的各方面信息，能对自己的创业选择提供许多方向性的指导。综上问卷分析结论所述和前期的相关文献研究分析，本文推出由大学生创业者个人素质培养模块、大学生创业团队素质培养模块、创业经验交流模块和大学生创业后勤支持模块四个模块组成的较为完善的大学生创业教育模型，如图1所示。既满足培养有创业能力的个人和团体的需求，又为在校大学生提供创业政策信息交流和讲解平台，让在校大学生真正了解和掌握市场中的创业动向，对其进行创业启蒙以及培养其创业信息搜寻和创业市场动态分析的能力，同时也满足创业者之间经验交流的需要。

3创业教育模型

3.1大学生创业者个人素质培养模块

大学生创业者个人素质培养模块包括创业知识、创业意识与品质、创业能力三部分。(见图2)其中创业知识可以由专业知识和非专业的必备知识组成。着重培养的是创业方向方面知识的加强和创业过程中遇到问题的解决方式，在一定程度上能够激发学生的创业热情。另外在这两方面的加强可以依靠具有实践性的一些社会实践和课题研讨，让大学生在实践中巩固扎实专业知识，并接触到现实中要处理的问题所需的非专业知识，使得大学生的知识结构更为完整。创业意识与品质中的创业意识[7]可以包括市场意识危机意识等，而品质可以包括坚毅果敢等，此类素质的培养是需要时间的，需渗透在教育的点点滴滴的细节中去。或许可以通过定期的成功创业者的经验交流或者是创业相关实训训练让大学生提前接触市场，树立其创业意识和使他们有意识地去锻炼培养自己的意志以适应成为一个合格的优秀创业者。创业能力包括很多方面，例如经验、胆识、经营管理能力、专业技术能力等。经营管理能力,比如风险、竞争的市场意识[8],战略眼光,专业技术能力,创新精神,人际沟通与交往能力。这些能力是书本和学校所很难教授的，就必须让大学生真正参与到创业的模拟中去。与美国相似的创业商业方案大赛等权威性比赛的历练，会让大学生学会如何与团队其他成员相处，学会完成自己的责任学会方方面面的能力。国内很多大学生创业失败，很大的程度上是创业者本身的素质不够——不能抗压不能忍耐的心理素质和管理、分析市场的创业能力不足。还有很多说法认为国内大学生虽然不甘于人下，不想为别人打工，但想创业却承受不了创业期间的压力和辛苦，所以始终没有迈出创业的那一步。这些都是大学生身上阻止他们迈出创业第一步的自身的缺陷。因此大学生个人素质的培养就尤为关键，通过创业知识的教授、创业意识与品质的培养和创业能力的培养来帮助大学生克服创业初期的心理压力。国内外已经有很多和关于成功创业者具备的素质的研究，大致可以分为创业意识与品质，创业知识和创业能力等三个维度。在一个完善良好的创业教育体系中，对于大学生这三个方面的培养是重中之重。只有完善了大学生自身，让他们有能力和自信去面对创业过程中的艰难险阻，他们也才敢迈出创业的第一步。

3.2大学生创业团队素质培养模块

大学生创业团队素质培养模块包括团队分工协作培训、危机应对培训两个部分。（见图3）团队分工协作培训是指通过一系列的测试，让团队的每位成员认识到自己的长处和在团队中担任怎样的角色让团队的工作效率最高。在试验中找到自己在团队里的合适位子，不仅能很好的将自己的能力在团队里发挥到最大，而且也能学会在其他团队里快速找到自己的角色。另外，团队分工协作培训也要让团队成员适应“团队”的协作模式。由于个人与个人之间思维的差异，容易造成团队内部的不团结与不协调。大学生创业教育除了培养专业素养过硬的优秀个人以外，培养配合默契的团队也是十分重要的。因为团队内的成员是相互依附、感情上相互影响的，因此就要求在行为上有共同的规范。在适应了各自在团队中的角色后，更要注重团队合作过程，团队合作是分工的有机整合，通过培养各个成员的协调机制，能够高效的完成既定目标。危机应对培训是团队训练解决现实生活中各种创业危机状况。创业的风险就在于无法预知的风险，在大学生实际参加创业之前就让其学会如何应对危机，让学生更了解市场，无疑是增加了学生创业的胜算和自信。对于创业初期由于市场环境的不了解和目标不明确，危机应对培训可能着重关注于各个成员心理承受能力的培养。而在创业达到一定的程度和规模后，危机应对培训将更加关注于创业方向市场的变动造成的影响，提高市场环境分析能力以及挖掘产品的发展突破口等。创业的成功仅仅靠优秀的创业者这一环还是不够的，毕竟一个人的认知是有一定的局限性，更别说初出茅庐的大学生了。团队为的就是弥补个人认知的缺陷。在和其他个人接触的同时，学生将更容易遇见和自己志同道合的伙伴。增加在校培训团队转换成创业团队的机率，减少创业期间团队磨合的时间，使其在创业初期就能注意力放在市场上，增加大学生创业成功率。

3.3创新创业经验交流模块

其中大学生创新创业经验交流模块包括名人演讲和创业校友经验交流两个部分。（见图4）名人演讲是指定期请商业圈中一些比较成功的人士进入校园进行演讲，向学生进行经验的分享。名人演讲的范围无需过于限定，因为同学着重学习的是他们的创业思维和行动，而不是特定市场内的运营技巧。创业校友经验交流是指请所在学校中有参加过创业的校友返校和在校的学生进行经验的交流。这样的交流更加贴近不同学校各自的情况，一方面类似名人演讲能够学习到创业思维，更重要的一点是树立起创业成功的典范，激励学校的学生参与创业。现在大学生最缺乏的就是实践锻炼,也缺乏大量从实践中得出的经验和知识。通常来说，通过社会实践活动,大学生会遇到种种无法预料的新情况、新问题,面对这些新情况、解决这些新问题的过程本身就是创业意识的形成过程和创业能力的锻炼过程。参加社会实践活动还有利于缩短将来步入社会、面向社会的适应期，是大学生提前社会化的重要途径,可以促使书本知识与实践有机结合,培养组织管理能力、社交能力、创造能力等多方面的才能。同样也可以对现有市场有一定理性的了解，从而可以根据市场动向做出更加有益的判断。然而，大学生由于生活学习所限，时间和精力比较有限，无法通过实践来全面透彻地了解市场，这时，利用已经有创业相关体验的前人的经验总结，可以帮助期待创业的学生更加轻松地获知创业市场的规则。经验是前一代创业者实践所得到的结果，无论成功的还是失败的，对于在校的大学生来说，都具有指导性的意义。可以使在校学生参与创业时，抓住市场中的机会、避开暗藏的陷阱，缩短将来步入社会、面向社会的适应期，增加成功的机率，进而增加整个大学生创业圈的信心。

3.4大学生创业后勤支持模块

其中大学生创业后勤支持模块包括政策信息平台、政策信息讲解平台和专业的导师指导团队。（见图5）政策信息平台是学校将国家和地方政府支持大学生创业的优惠政策汇合起来定期向在校学生，掌握政策的动脉从而寻找到更多的机会。政策信息讲解平台向前来咨询的学生解释相关的政策意义，并根据学生的情况，相关的有帮助的政策信息。导师指导团队能利用到时团队掌握的专业知识和相关专业经验，帮助解答学生在创业前期或中期遇到的问题。大学生在创业教育中肯定避免不了专业理论知识的学习，专业的教师咨询团队会让大学生在创业中遇到的理论问题有很好的解决，也有助于其在创业路上更轻松前行。关于创业，初出茅庐的大学生们肯定会遇到和产生很多困难，而这些困难光靠自己和自己团队有限的力量是很难解决的。这时，提供一个完整而专业的后勤支持模块帮助他们快速应对和处理这些问题也是一个大学的创业教育体系应该做到的。这对于学生创业的成功是有很大意义的。该文总结建立的大学创业教育体系模块细节如上所述，这个体系从完善创业者个人素质、创业者团队素质、丰富创业者创业经验和全面掌握创业相关信息四个方面着手，充分解决困扰着大学生创业的难题，及早的对在校大学生进行创业启蒙，提供接触和留意创业的机会，相信对提高中国大学生自主创业积极性会有深远影响。

4教学实证验证

以上海金融学院为例，上海金融学院在2013年开办创新创业学院并于15年上半年度更名为就业与创业指导处。旨在开展全校性的科技创新和创业活动指导以及相关活动的组织；举办国际国内学生创新创业专题研讨和交流；负责国家级和市级创新创业项目的实施；负责学生创业项目孵化和创业园区的日常管理等工作等。创新创业学院官网将创业资讯、创业政策、创业故事等有助于学生创业的信息有机整合在一起，如图6所示，初具该文中提出的创业教育模块化模型的雏形。在公开透明的政策、资讯下，上海金融学院已经成功举办了多届上海大学生创新创业计划项目，并已有一批能够参与到上海市级乃至国家级的创新项目。项目共分为3大类：创新训练项目、创业训练项目、创业实践项目。其中创新训练项目是本科生个人或团队，在导师指导下，自主完成创新性研究项目设计、研究条件准备和项目实施、研究报告撰写、成果交流等工作；创业训练项目主要开展编制商业计划书、开展可行性研究、模拟企业运行、参加企业实践、撰写创业报告等工作；创业实践项目则需要采用前期创新训练项目的成果，提出一项具有市场前景的创新性产品或者服务，以此为基础开展创业实践活动。该文作者之一的蔡君文同学就在大三上半学期成功凭借《创意产品孵化平台-Q4》获得了14年上海大学生创业训练项目的支持。在立项阶段，他首先通过大一大二两年积累的人脉找到了指导教师，并且设计了一份具有可操作性的计划项目书，详细列举了项目方案、市场分析、竞争分析、创新点等具有实质性的创新要素。在经过指导教师和院系的审核后，通过了多位专家老师的校评审专家组审核，得到了立项支持。(项目编号：201411639061)在团队组成方面，三名同学分别负责总设计总开发、服务器维护及宣传和法律条款咨询、数据统计分析。三人分别是大学和高中的好友，都拥有很强的操作能力和创新能力，在高中都取得过市级的科技类竞赛奖项，加上默契的团队合作，拥有很强的创业团队素质。在一个项目发展的初期首要解决的就是资金问题，上海金融学院对于立项项目的支持使得此项目中的服务器购买和维护费用、UI设计费用等不再成为创业时的阻碍，团队成员只需要关注于项目中各项功能的实现以及商业运作的细节。团队拥有一整年的时间去完成计划书中提到的任务，即使是从零开始学习一些基本的法律常识或是熟悉一个新的编程语言时间都比较充裕。在项目的实施过程中团队不仅得到了国际金融学院领导的支持，还得到了信息管理学院张高煜老师的帮助，使得平台的开发工作有条不紊的进行下去。这得益于学校对于创业教育的重视和支持，学校开设“大学生创新与创业能力提升、科学研究方法与创新”等多项课程，大力培养学生的创新创业意识。与此同时，教师的鼓励和支持也给学校的创新工作打下坚实的基础。不可否认，在学校贯彻创业教育的过程中上海金融学院做到了一个良好的典范，相信本文中的大学创业教育模型一旦能够普及，上海大学生的创业数量将达到一个新的高度。

5结语

篇5

“意识－精神－能力”是创新创业教育的核心，培养创新创业能力首先是培养创新创业的意识。培养创新创业意识的重点是培养创新创业思维，而课堂是新思维培养的主战场。因此，创新创业教育改革应充分强调课程体系的改革，课程设置应积极汲取国内外高校的试点经验和国内外创新创业成功的经验，在课程内容、知识学习方式、考核方式和评价标准、实践教学实施方式以及能力培养方式等关键环节进行变革。

1.课程体系建设

课程体系由通识课、专业基础课和专业课三个层次组成，如图1所示。通识课主要由思政类、数理类、外语类、体育类、创新创业理论类等课程组成；专业基础课主要由电气类、编程语言类、软件基础类、软件开发类、创新技术类等课程组成；专业课主要由数据库应用类、网络类、PC平台开发类、移动平台开发类、嵌入式开发类、软件工程类、软件创新基础类课程、反映本专业技术最新动向的创新创业素质拓展类课程、培养工程能力的工程实践类课程、加强创新能力的创新创业综合实践类课程和毕业设计等课程组成。上述课程体系中，创新创业意识培养主要由“计算机创新创业概论”来完成，创新创业思维主要由“创新思维和创新方法”、“项目管理和企业管理”、“风险管理”等课程和“创新创业拓展课程群”来完成，创新能力培养主要由“创新素质拓展课”、“创业素质拓展课”、“创新创业认识实践”、“创新创业拓展实践”和“工程实践”、“创新创业综合实践”等实验实践课程体系来完成。整个大学四年通过各种途径培养学生创新精神和创业意识。

2.实践教学设计

对于软件领域创新型工程人才创新创业实践能力的培养从一年级开始，贯穿于大学四年的始终。为了实现创新创业能力培养的目标，建立实践课程体系，将全部实践课程划分为三个层次：基础理论与基本技能训练、专业能力训练、工程实践和创新实践。层次从低向高逐步过渡，基础理论与基本技能训练和专业能力训练以学生基础能力培养为主要目标；专业能力训练以培养学生专业实践能力、创新能力、团队合作能力为主，使学生在团队合作的背景下培养合作精神、训练交流和沟通能力、追踪最新技术和创业潮流的能力；工程实践、创新实践等创新训练以创新创业能力、工程应用能力为培养目标，全面培养学生的职业素质、工程能力、创新创业意识和创新创业能力。实践是通过实际创新创业项目使学生参与创新创业实践。

3.教学内容更新

基地在以下几方面对试点专业的教学内容进行了更新：

（1）把创新创业教育纳入日常的教学体系中。合理压缩普通课程的课时，大部分课程减少学分，创新创业课程和创新创业能力训练实践课增加学分。

（2）增强基地内所有教师的创新创业意识。要求试点专业所有课程（除个别课）任课教师在课程教学中增加一定的创新创业培养内容，通过介绍本领域最新进展、最新技术、创新创业案例，在每门课程中都融入创新创业教育内容。

（3）改革实践课的内容，重视理论和实际相结合，强调实践教学环节。实践课特别是专业课和专业基础课的实践内容要贴近实际、反映最新技术趋势和创业潮流，要求每学年为新一届学生开设实践课前上报反映最新技术的实践课计划和方案。

（4）加大集中实践环节力度。集中实践环节是使学生获取直接知识、巩固所学理论不可缺少的实践性教学环节，是实现专业培养目标的重要保证。在培养计划中增加工程实践和社会实践的学分，真正把实践作为提高学生综合素质、培养学生实践能力和创新精神的有效途径。

（5）增加创新创业实践环节的学分。在创新创业实践中让学生在教师的指导下自主选题、组织团队、收集资料、进行研究或创业活动，突显教育创新本质。

（6）融合科研和教学。提倡教学与科研课题相结合，要求教师在上课时不能只是注重传授知识，而应将课程所涉及的重大理论问题、前沿问题让学生思考。鼓励科研项目和创新项目案例驱动教学。

创新创业训练体系建设

创新创业训练体系由三个阶段组成，训练体系涵盖大学四年。第一阶段：属于创新创业启蒙和培育层次。本阶段主要与校级创新创业项目、基本技能实践相对应，使学生具备创新创业的基本技能。通过创新创业课程、学科竞赛、创新创业模拟项目等活动，使学生了解怎样进行创新创业活动，培养学生的创新创业意识与创新思维。第二阶段：属于创新创业孵化层次。本阶段主要与校级和上海市创新创业项目相对应，通过举办讲座和参加课余创新创业活动使学生跨入创新创业门槛。创新训练项目由学生个人或团队组成，在教师的指导下完成创新性研究项目调研、分析和研究条件准备；创业训练项目由学生团队组成，在教师的指导下编制商业计划书、开展可行性研究；如果项目或课题不合适，允许更换项目或课题。

第三阶段：属于创新创业实施阶段。创新训练项目由学生个人或团队组成，在教师的指导下进行课题研究、研究报告撰写、成果（学术）交流等；创业训练项目由学生团队组成，在导师的指导下模拟企业运行、参加企业实践、撰写创业报告等工作，并进行创业训练交流；如果课题或项目经试验基地评估有一定的市场前景，则组建创业实践团队，借助于上海电力科技园区实施创业实践活动。

上海市创新创业计划训练在学校创新创业训练的基础上进行，每年进行上海市创新创业项目选拔，从所有创新创业课题或项目中选拔优秀课题或项目作为上海市创新创业课题或项目。在原有指导教师的基础上，将相关学科教师充实到教师指导团队，根据上海市创新创业计划训练安排制订训练计划，指导学生完成课题研究或项目实施。国家创新创业计划训练在上海市创新创业训练的基础上进行，每年从所有创新创业课题或项目中选拔优秀课题或项目作为国家创新创业课题或项目。除了组成教师指导团队外，还要在低年级学生中选拔优秀同学加入创新创业团队，在创新创业团队中形成梯队，保证课题的研究或项目的实施能够延续，根据国家创新创业计划训练安排制订训练计划，指导学生完成课题研究或项目实施。

平台建设

基地将建设针对学生创新创业交流的创新创业交流平台、针对教师和国内外学校、研究所及企业进行交流的创新创业服务平台以及针对创新创业研究和活动具体实施的创新创业实验平台。

1.创新创业实验平台建设

统一规划，改造和新建相结合，建设能满足创新创业要求的创新创业实验平台。依托现有的实验实践平台，通过整合、优化、完善将现有的实验实践平台改造成既能满足正常班级学生教学需要，又能满足创新创业个性化实践需要的实习实践平台。由于创新创业研究和活动与正常教学在时间上和设备上有不同的要求，所以通过建立创新创业实践中心，在场地上、设备上、时间上满足创新创业活动的需要；对于需要一些特殊设备和环境的创新创业活动，将通过与研究机构、企业紧密合作来满足需要。

2.创新创业服务平台建设

形成由学校教师、研究所研究人员、企业经营管理人员和工程技术人员组成的创新创业指导交流机制。通过组建科研团队和教学团队定期组织活动，交流学术问题、教学体会、指导创新创业活动的经验，为学生的创新创业提供技术支持、法律顾问、资金支持等服务。建立学术和教学交流的支持机制、激励机制，支持和激励教师参加国内外高水平学术会议，掌握本学科的前沿知识，能更好地指导学生进行创新研究；支持和鼓励教师下企业、进研究所，为经济建设服务，并从中挖掘适合创新创业的项目。定期举办国际学术会议，为所有教师提供与国内外同行交流的平台；每年定期进行创新创业课题和项目选拔，促进科研与教学互动，及时把科研成果转化为教学内容。

3.创新创业交流平台建设

本平台为学生和学生之间、学生和教师之间、学生和社会之间建立了创新创业交流平台。具体建设内容为：定期举办创新创业交流论坛，为学生提供相互交流的平台；定期举办创新创业专题讲座，为学生提供除指导教师之外的师生交流平台；提供创新创业新媒体资源，通过各种新媒体为学生提供发表创新研究论文、创业活动报告的平台；组织学生参加各类创新创业竞赛、展览；支持学生开展研究性学习、创新性实验、创业计划和创业模拟活动；支持学生参加校内外的相关会议、课题调研；培养学生对创新创业的兴趣、爱好和渴望。

结语

篇6

［关键词］创业服务体系 创业教育 高等院校

［作者简介］周军（1972- ），男，辽宁沈阳人，石家庄铁道大学建艺分院，副教授，研究方向为建筑学教育。（河北 石家庄 050043）刘晓辉（1973- ），女，河北石家庄人，河北交通职业技术学院基础教学部，副教授，硕士，研究方向为高职英语教育。（河北 石家庄 050091）

［基金项目］本文系2011年度河北省哲学社会科学规划办公室社会科学基金项目“河北省高职创业教育现状与对策研究”的研究成果。（项目编号：HB11JY053）

［中图分类号］G647 ［文献标识码］A ［文章编号］1004-3985（2013）06-0099-02

随着高校毕业生就业形势日益严峻，政府和高校鼓励大学生毕业后自主创业。创业服务教育体系是扶持和推进大学生创业的有效平台，河北省政府与各高校、企业应合力创造条件，不断优化教育内容，改进服务方法，完善人才培养模式，形成政府扶持、高校主导、企业参与的大学生创业教育服务体系，促进河北省创业型经济的发展。

一、构建完善大学生创业扶持服务体系

（一）完善大学生创业政策的扶持体系

从2010年起，河北省开始实施“创业帮扶工程”，其中“大学生创业引领计划”的目标是：“3年引领2万名河北籍大学生实现创业；2011年，石家庄市人社局、市劳动就业服务局启动创业帮扶‘131工程’公益活动，免费为10000人进行创业培训，并帮扶3000人成功创业，带动10000人实现就业，其帮扶对象主要是有创业愿望的高校毕业生，自活动启动以来，共对4212人进行了创业帮扶，已成功创业2653人，带动就业6178人”；“对有创业意愿的困难家庭的高校毕业生提供免费的创业培训、政策咨询、项目开发、创业孵化、开业指导等‘一条龙’服务；此外还享受登记注册，减免税额，一次性创业补助，贷款等多项优惠政策”；“2012年河北省会石家庄市发放的小额担保贷款重点对高校毕业生进行创业帮扶，帮扶高校毕业生237人，放贷2568万元”。

河北省各级政府部门积极落实各项大学生创业优惠及扶持政策，为大学生创业提供软硬件服务与支持；鼓励和推进大学生创业，但仍有很多需要继续加强和改善的空间，如建立系统化的创业培训服务体系，完善大学生创业的社会保障法律体系，完善大学生创业信贷融资机制等。

（二）构建创业服务网络平台

创业服务网站应由高校、政府、企业共同参与，学校提供相关的创业课程和教学资料，学生可根据需要选择相关内容学习或查询信息；政府及时相关的创业政策和信息；企业的参与必不可少，企业也可以通过创业计划书选择投资项目，或根据企业发展的需要，为学生提供实训实践及加盟创业机会。

河北大学生创业网、河北青年就业创业网、河北省创业指导联盟网、河北科技新闻网等自创办以来深受大学生的欢迎，但是政府、企业、高校的合作还远远不够，网络信息社会化水平亟待加强，大学生还希望得到政府更多的扶持，希望有更多的企业参与进来，为他们提供更广阔的创业致富门路。

（三）设立大学生科技创新创业专项资金

为了发现、培养、鼓励大学生创业创新，河北省将进一步加大高校科技创新人才队伍建设力度，启动“河北省大学生创新能力培养计划”等，“针对大学生创新活动，河北省教育厅将设立大学生科技创新基金，专项资助拥有核心技术和自主知识产权的科技创新项目、发明专利等。高校的重点实验室、工程技术研究中心以及各类专业技术服务平台，要向大学生免费开放，为大学生创新教育提供技术支撑和服务”。

河北省政府还应设立以政府出资为主、多方集资辅助大学生科技创业专项资金，每人申请额度为2～5万元，重点扶持支持具有创新思维、敢于创业的大学生创办科技型小企业，帮助大学生解决创业资金难题。

二、构建创业教育质量保障体系

（一）完善创业教育课程体系建设

河北金融学院在深化教育改革中，确定了以“产、学、研”结合为支撑的创新创业特色教育，将创新创业教育确立为加快学院发展的一个重要战略，构建包括创新创业理论类、创新创业实务类等课程群，本科专业可选课程达40余门，专科专业可选课程近30门。河北大学工商学院创建了平台化、学科化、模块化、体验化的“四化”创业教育课程体系。

随着河北省各高校对大学生创业教育的实施，使很多大学生实现了由被动就业到主动创业的转变。（1）创业教育是一个教育理念模式的变革，并非鼓励学生人人都去自主创业，而是对学生进行创业精神和创业能力的培养；一些高校对创业教育认识不足。（2）创业教育体系不仅仅是开设几门创业课程，学生不能只靠课堂学习来掌握创业技能，它应由创业课程、创业讲坛、创业竞赛、创业实训等组成；但目前大多数河北省高校还没有统一的创业教育体系，即使有也缺乏系统性、针对性、可操作性。（3）建立科学的创业教育评估体系与评价机制是完善创业教育体系不可或缺的环节。

（二）构建高校创业服务中心

高校创业教育工作应责成院长主管统筹，设立校一级的创业教育中心，在创业教育中心下，可设立创业教育研究所、创业设计方案评审委员会、学生创业协会、创业沙龙等机构，强调机构的系统研究与科学规划，加强创业教育的管理与科研工作，为大学生创业提供知识与技能保障。

河北省多数高校对创业教育认识不足，没有专门的创业教育中心，多数由就业指导部门负责。创业中心旨在为高校学子提供近距离、全方位、有针对性的创业服务，如开办讲座、创业咨询、企业调研、创业成果交流、开展丰富多样的创业社团活动和创业计划、科技创新竞赛等系列活动，要打造创业中心的服务品牌，就要为大学生提供实实在在的创业指导与服务，形成系统化和可持续创业活动的局面。

（三）建立“导师制”创业工作室

创业工作室将创业教育的实践教学、实践操作、教学互动融为一体，为具有创业潜质又对创业感兴趣的学生选派创业辅导导师，既有学校导师，又有企业导师。在导师辅导下，一是可以利用创业模拟软件的创业教育网络化平台，在网络上实施组建公司、确定公司架构、分析经营环境、企业登记注册、尝试经营业务、创业管理等实践训练。2011年9月河北省启动了“就业（创业）服务进校园”活动，该项活动为高校引进了创业实训软件，有创业意愿的学生可以体验“网上当老板”。二是按照“虚拟公司”的形式组成团队，可采用具有市场前景的项目或科技竞赛创新的成果，企业导师创业实践的团队提供可行性分析、市场预测、风险管理等方面的帮扶，学校导师为团队中每个学生分派项目实施过程中的具体角色与任务，完成撰写商业计划书、开展可行性研究、市场调研、工商登记注册、模拟企业经营管理等工作。通过参与创业工作室的仿真实践体验商业环境和创业行为，为同学们今后真正创业树立信心，奠定基础。

三、构建和完善创业实践体系

（一）鼓励大学生参与创业竞赛

“挑战杯”创业竞赛是全国性大学生课外创业实践竞赛活动，每两年举办一次，各省与全国同步进行省级挑战杯比赛。2012年5月，第八届“挑战杯”河北省大学生创业竞赛在河北联合大学落下帷幕，参赛作品内容丰富，涉猎的领域广泛，科技含量高，更具有投资价值，34件作品脱颖而出，获得特等奖；河北化工医药职业技术学院在全国高职高专“发明杯”大学生创新创业大赛多次荣获奖项，涌现了众多技术创意类、发明制作类创业作品。“一花独放不是春，百花齐放春满园”。每届大学生创业竞赛参赛学校、参赛作品和人数超过以往，说明越来越多的大学生认识到自主创业的重要性。

河北省会石家庄市首届青年创业大赛于2012年6月孕育而生，鼓励18～38周岁创业青年参赛，评出一等奖1名，奖励创业基金10万加20万贴息（低息）贷款；二等奖2名，奖励创业基金5万加8万贴息（低息）贷款等等。希望政府、社会、高校举办更多的创业竞赛，以弘扬创业精神，激励青年创业。

（二）建立和完善大学生创业基地

河北省各地区纷纷建立起大学生创业基地，河北省燕山大学科技园、河北工业大学科技园、河北唐山高新技术产业园区成为全国第一批高校学生科技创业实习基地。根据政策，实习基地要求为大学生开设的创业企业提供至少12个月的房租减免。大学生创业基地具有教育、培训和实践功能，优势不仅仅在于提供免费场地和优惠政策，更重要的是能进行有针对性的创业服务和创业辅导，这是大学生创业者在起步阶段最需要的，如建立公共信息服务平台，相关政策、创业项目和创业实训等信息；提供法律、工商、税务、财务、人事、管理咨询、项目推荐、项目融资等方面的创业咨询和服务；为大学生创业者开展创业技术培训以及相关的科技技术服务支持等。

（三）建立大学生创业孵化基地

河北大学，河北科技大学，河北金融学院等高校纷纷设立了大学生创业孵化中心，“河北大学工商学院大学生创业孵化园推行以‘夯基础、筑基石、设基金、建基地、定基准’的‘5基’保障体系，着力培育、扶持、资助学生创业团队与优质项目，以创业活动为切入点，以课程建设为依托，以创业孵化园为载体，全力构建创业理念内化、创业素质培养、创业平台搭建、创业项目扶持的服务体系，全面推进创业教育工作，培养具有创新精神的创业型人才。”此外，河北省会石家庄市共有七家市级定点创业孵化基地，据了解，入驻创业孵化基地的创业者以大学生为主，通过为期6～12个月的孵化，以增强其参与市场竞争和驾驭市场应变能力。

大学生创业是一项复杂而系统的工程，就政府而言，应加强政策推动，为大学生创业提供完善的扶持保障体系，从根本上解除大学生“创业难”的束缚；就高校而言，应把培养大学生的创业精神以及创业能力作为人才培养的重要工作内容，大力发展创业教育，培养创业创新型人才；就企业而言，提供人力、物力以及创业实践场地支持大学生创业，使更多大学生创立加盟企业，使企业越做越强。河北省政府以及各高校、企业应积极探索，加强沟通与协调，建设好大学生创业服务教育体系平台，努力推动和促进大学生成功创业。

［参考文献］

［1］高其伦.大学生搞创新将可获“基金”支持［N］.河北青年报，2012-02-28.

［2］李国静，靳彦丽.大学生创业可先当“网络老板”［N］.河北青年报，2011-09-16.

［3］李国静，姚宏印.石市去年发4亿多创业贷款，创历史新高［N］.河北青年报，2012-01-11.

［4］刘素婷，杨国军，王宏.高职院校创新创业实践平台的思考［J］.中国成人教育，2011（23）.

篇7

论文摘要：建设北部湾经济区自匕海)科技创新投融资服务体系是如海市生产力捉进中心开展科技金融服务工作的出毅和落脚点。一方面，通过体系建设可以有效缓解本地区科技创新投融资困难，促进科技成果转化;另一方通过体系建设可以拓展北海市生产力捉进中心服务领域，延长服务链，实现良性和可持续发展。文章针叶北满彭瓦海科技创新投融资现状，思考体系建设的总体目标、基本架构、功能设计、近期任务、三年规划及保障措施。

1北部湾经济区(北海)科技创新投融资现状

科技型中小企业和高新技术企业在促进广西北海市经济发展，特别是推动科技成果转化和产业结构调整方面发挥了重要作用，但在科技创新和企业成长过程中，常常都遇到资金瓶颈问题。

2010年4月，北海市生产力促进中心(以下简称北海中心)开展了“北海市科技创新投人现状”调研，调研样本分析表明:

(1)北海科技创新融资结构的特征是以企业为主体，政府投入和金融渠道融资所占比例较少。

(2)融资难问题被85%的科技型中小企业和70%高新技术企业列为企业面临的首要困难。

(3)科技型中小企业和高新技术企业普遍认为科技创新存在融资困难的主要原因是:①渠道狭窄，融资方式单一。虽然政府以各种形式给予不同程度的资金支持，但与企业实际的资金需求相差甚远;同时，由于北海高新技术产业发展的资本市场不健全，风险投资尚未起步，因此在企业技术创新融资方面除了从民间筹集到少量资金外，只能将银行贷款作为融资第一选择，狭窄的融资渠道和单一的融资方式成为限制中小企业资金来源的瓶颈。②银行对科技型中小企业的信贷支持有限。科技企业无形资产多，有形资产少，成长性高，收益性好，但目前银行系统重有形资产，轻无形资产价值，重企业以往业绩，轻未来成长性。因此，科技型中小企业的银行融资成本高且效率低，大量极具成长性的科技型中小企业得不到金融资本的支持。

(4) }75%的科技型中小企业和高新技术企业认为，优秀的科技中介机构可以为企业融资提供优质专业服务，降低融资成本，提高融资效率。

(5) 95%的科技型中小企业和高新技术企业认为，政府应该加大对企业技术创新的财政税收支持力度，营造良好的创业投资环境。

调研结沦:要破解本地区科技型中小企业和高新技术企业融资难题，一是政府要加强政策和资金引导，优化融资环境;二是改变目前单一的融资结构，建立灵活多样的融资渠道;三是建立专业的科技投融资中介服务队伍;四是加强政府、金融机构、中介服务机构和企业之间的融合、交流、沟通与合作，构建北部湾经济区(北海)中小企业科技创新投融资服务体系(以下简称投融资服务体系)

2投融资服务体系建设的总体目标

投融资服务体系建设的总体目标是:逐渐形成立足北海，辐射北部湾经济区，服务全广西，投融资机构相对聚集，投融资服务相对活跃，具有较大辐射带动功能的投融资服务中心，形成以企业为主体，商业信用为基础，政府为保障，投融资服务机构为纽带的市场化、规范化、信息化、专业化的投融资服务体系;多层次、多渠道聚集各类国内外资金，缓解科一技创新活动中的融资困难，突破科技型中小企业、高新技术企业的融资瓶颈，促进科技成果走向市场，实现产业化，促进科技型中小企业和高新技术企业快速成长，提高科技进步对经济增长的贡奉献;同时，通过创造良好的投融资环境，促使企业积极参与技术创新和科技创业活动，推动产品结构调整和产业升级，促进木地区经济、社会的良性和可持续发展

3投融资服务体系的基本架构

投融资服务体系的基本构成要素是:企业、金融、中介和政府构建投融资服务体系就是要建立和不断完善科技型中小企业价值链、金融产品供应链、中介专业服务链和政府引导推动链，井实现各链条之间的无缝链接与相互促进

北部湾经济区(北海)科技创新投融资服务体系建设重点应放在以下4个方面

3.1优化科技企业价值链

北海市有科技型中小企业300多家，高新技术企业2010年年底有望达到25 - 30家，有一批像“新未来”“果香园”“深蓝”“辉煌”这样拥有自主开发技术成果、成长性较好的企业，也有一批像“石基”“宁能”“创新科”这样从发达地区转移过来需要对原有技术成果进行第二次开发、形成自主知识产权、有良好市场前景的企业;同时，在2005年开始的百名博上北海创业行动中，北海市已沉淀了50个左右的创业创新项目，本地区企业创新活跃，项目储备充分但是，因为缺乏专业引导和系统支持，许多企业的投资价值还没有充分体现或发挥出来投融资服务体系将帮助这些企业优化科一技企业价值链，增强企业融资能力和融资水平。例如:①帮助企业进行项日筛选与商业策划，为重点项目提供商业计划书、技术和市场可行性研究报告编制;②重视无形资产，对企业的专利、商标等可评估、可作价的资源进行有效管理;③帮助企业建立资本权属清晰、财务关系明确、资产负债合理、依法合规核算的财务管理体制和财务管理制度

3.2丰富金融产品供应链

目前，北海企业科技创新外源性资金来源主要包括:①间接融资，如银行资金;②直接融资，如股权融资;③政府财政支持，如无偿拨款、贷款贴息、种子资金、创新基金等但这些资金无论是在资金量方面，还是在资金品种方面都远远不能满足企业科技创新对资金的需求。因此，投融资服务体系的建设一方面要帮助企业深化与现有金融产品的合作，另一方面要拓展新的金融产品(如筹建科技成果转化基金，设立创业投资引导资金，发展创业风险投资基金、天使投资基金、私募基金等)，助推科技金融专营服务机构发展，建立科技型企业贷款担保体系等，多层次、多渠道聚集科技创新投融资资源，丰富金融产品供应链。

3.3提升中介专业服务链

在现有律师事务所、会计师事务所提供日常服务的基础上，引导中介机构进入投融资服务体系，开展科技创新投融资专业服务。例如:成立北海市科技型中小企业投融资服务中心，建立科技型中小企业与金融机构的对接服务平台，为科技型中小企业在创业风险投资、银行信贷、产品保险、贷款担保、债权融资、私募融资、增资扩股、上市融资、;个购重组等方面提供一站式咨询服务;在北海市产权交易中心和技术市场开展技术产权交易服务，制定专利、商标、著作权等知识产权价值评估细则和投资交易方法，为知识产权质押贷款提供帮助等

3.4强化政府引导推动链

政府作为社会经济的宏观管理者，在科技创新投融资方面所发挥的作用是引一导、推动和组织，具体体现在2个方面:

(1)直接投资。例如，加大对科技型中小企业创新创业种子资金的支持力度，设立科技创新创业引导基金等，将政府扶持资金的作用从目前的“消耗性”扶持变为“循环性”扶持，从低效的投人变为有放大效应的投人，实现政府扶持资金资本化运作

(2)通过制汀和完善配套政策(如财政、税收和采购政策等)，支持科技创新，促进科技成果转化。例如，允许高新技术企业按当年销售额的3%一5%提取技术开发费，用于技术创新和成果转化;建立和完善风险投资机制，鼓励各种类型的风险投资公司和风险投资基金到本地区发展;组建专门信用担保机构，设立担保基金，为科技创新项目提供贷款担保和贴息贷款等

4投融资服务体系的功能设计

4.1投融资聚集功能

通过服务体系建设，吸引、聚集闰内外投融资机构使北部湾经济区(北海)成为西南沿海投融资机构相对集中的区域，并通过设立引导基金、参股创业投资等方式引人国内外资金设立投资机构。

4.2融资服务功能

通过服务体系，收集和分析科技型中小企业与高新技术企业的科技成果、财务状况、盈利能力、市场潜力及是否具有高成长性等方面的信息，将优质的科技企业和科技创新项目推荐给投资机构和金融机构;通过服务体系将融资业务资源(包括银行资源、信用担保资源、技术产权交易资源、风险投资资源、上市融资资源、基金资源、股份制改造资源等)介绍给企业，协助投资机构和金融机构根据科技企业的需求，提供个性化服务，解决投融资双方信息不对称问题，实现投融资双方的有效对话和沟通

4.3创新扶持功能

服务体系创新扶持功能体现在3个方面:一是积极主动帮助企业申报国家级、自治区级和市级科技计划项日，根据创新活动的不同阶段和类型申请各类政府扶持资金，促进企业科技创新;二是与政府科技、财政、税务等部门建立工作协作机制，充分利用国家税收优惠政策和产业扶持政策，鼓励企业科技创新;二是与会计师、律师事务所和融资顾问机构紧密合作，为企业科技创新融资活动提供专业辅导

4.4创新引导功能

服务体系将设立“北部湾经济区创业引导资金(基金)”引人风险投资基金和创业投资等资金或基金将选择科技型中小企业和高新技术企业，通过参股、贷款、担保等方式支持企业科一技创新活动，}#=根据企业科技创新不同发展阶段的需要，给子不同方式的资金支持，体现投融资服务体系的引导功能

4.5技术交易功能

服务体系通过现有的产权交易市场开展技术产权交易服务，将有效促使科技成果产业化，解决科技成果转化中融资难的问题。同时，通过开展技术产权交易服务，可以吸引国内外的创新技术和科技成果落户北部湾经济区，改变本地区自主创新后劲不足、创新资源缺乏等局面_

4.6投融资放大功能

服务体系通过设认“北部湾经济区创业引详资金(基金)”，引人风险投资基金和创业投资等，使得进入企业科一技创新活动的资金不再是过去单一的无偿资助形式，而是增加了股权投资、跟进投资、风险投资、小额贷款、知识产权抵押等多种形式，引领更多的社会资本、民营资本进人到科一技创新活动，发挥投融资的放大和拉动效应。

4.7创业孵化功能

为拟创业人员提供创业信息、商务计划书编制、创业培训，以及工商登记等政务和相关行政许可申报服务;为创办3年内的小企业提供管理咨询、项目诊断、市场营销、财务管理、筹资融资、财税申报、法律援助等辅导服务和创业场地等

5投融资服务体系的近期任务

(1)设立北海市科技创业投资引导资金，首期引导资金不低于400万元;初步建立本地区科技创新投融资运行机制，通过多种方式，吸纳金融机构或其他社会资金注资，为下一步建立具有一定资金规模的“北部湾经济区创业投资引导基金’‘奠定基础。

(2)提升北海市科技型中小企业创新创业种子资金运行效率及北海市产权交易中心区域性资本市场服务功能，为5一10个项日提供种子资金支持，为2家以上企业进行产权交易服务，为2一5家企业或项目提供技术产权(无形资产)交易服务

(3)成立北海市科技型中小企业投融资服务中心(公司)，争取与银行、投行、评估等机构合作，打造北海市科技创业投融资一站式服务窗口，集融资、信息交流、咨询服务、资源整合为一体，为企业的创新创业活动进人资金和资本市场提供服务窗日和切人模式)服务企业30家以上，为企业提供投融资、技术转移、科一技成果转化、政府资金申报、令利与标准等咨询与服务，建立服务示范企业10家以上

(4)引导2一3家创业投资机构或风险投资机构进人北海科技型中小企业，直接投资额为2 000万儿以上，帮企业分担风险，为企业带来先进的管理理念和规范的管理体制

(5)探索北部湾经济区国家小范生产力促进中心为科技型中小企业、高新技术企业融资提供信息化、专业化服务的机制与模式，培育北海中心服务品牌，建立服务质量标准，提升品牌价值和增值服务能力，提高公信力和社会影响力，实现北海中心良性和可持续发展

6为完成近期任务所作的前期工作积累

(1)目前已基本确认首期北海市科技创业投资引导资金的资金来源北海市科技局、北海市卜业园管理委员会、北海市高新园区管理委员会和北海中心于2010年7月底达成合作意}句，决定共同设立“北海市科一技创业投资引导资金”，首期资金注人额不低于400万元

(2)北海市科一技型中小企业创新创业种J’资金运行情况良好，为扶持资金资木化运作积累了经验

2008年4月25日，北海市科技局出台了《北海市科一技型中小企业创新创业种子资金管理试行办法》，设立了“北海市科技型中小企业创新创业种子资金”，由北海中心负责资金筹措和项目的组织、评审与跟踪首期种子资金运作取得犷圆满成功，第二期于2009年12月启动，日前运行情况良好

(3)北海市产权交易中心发挥了区域性资本市场服务功能。2007-2009年，北海市产权交易中心和北海市生产力促进中心共同投资进一步完善了北海市产权文易市场的服务功能，该中心已经为北海、钦州、防城港3个市的6家非上市股份有限公司提供了股权登记、托管、转让、质押、查询、分红、派息、馈赠和变更服务，这6家公司已在北海市产权交易中心正式挂牌交易，已有1家企业进入上市辅导期，1家企业通过了上市辅导期。同时，还为4家非上市股份有限公司的组建、增资扩股、资产重组、融资等提供服务。

(4)已引人1家风险投资公司进人北海高新技术企业，直接融资1 000万元。这是北海中心积极探索依托金融资本市场，为高新技术企业直接融资的一项尝试。

(5)初步建成了北部湾经济区科技创新投融资资源信息数据库。该信息数据库现已录人300多条科技型中小企业与高新技术企业信息与项目信息、200多条金融机构和风险投资机构信息、200多条技术前沿报告及案例分析信息等。

(6)北海中心已与上海浦东生产力促进中心、广东生产力促进中心、广西现代物流生产力促进中心等兄弟单位达成合作约定，它们将在知识产权质押、融资担保、信贷融资服务、企业信用评价服务等方面为北海中心开展业务活动提供专业指导、技术支持和人员培训。

7投融资服务体系的三年规划

(1)开展知识产权质押贷款、融资担保、信贷风险补偿等服务试点，建立科技型中小企业、高新技术企业成长评价体系和多层次多渠道融资体系。

(2)启动科技型中小企业和高新技术企业上市培育工程，根据企业的不同成长阶段，积极帮助、协调、引导企业开展规范改制、规范运作和拟定上市方案等，推动企业上市融资寻求发展，建设科技型中小企业上市融资服务机构和团队。

(3)设立北部湾经济区创业投资引导基金，争取由财政资金、银行(如国家开发银行)、商业性金融机构、北海市大型企业或上市公司共同组建创业引导基金，吸引境内外投资机构来北海设立创业投资公司。

8投融资服务体系建设的保障措施

8.1编制规划

根据北海市科技型中小企业发展和高新技术企业的特点及实际需求，会同有关部门研究制定与区域产业及科技型中小企业、高新技术企业发展规划相衔接的投融资服务体系建设规划，明确目标和任务，完善相关政策措施。

8.2政策促进

根据北海市委、北海市政府制定的臼匕海市改善金融生态环境的总体方案》，对现有的相关扶持政策进行创新、补充和进一步完善，引导和鼓励国内外投融资机构到北海开拓业务，吸引和带动社会投资，加快推动服务体系建设。同时，发挥公共财政资金的引导作用，加大对服务体系建设和运营的支持。

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[关键词] 长三角区域规划；地方高校；创业教育及实践；新途径

[中图分类号] G640 [文献标识码] A [文章编号] 1674-893X（2013）01?0019?03

2010年5月，国务院正式批准实施《长江三角洲地区区域规划》，明确了长江三角洲地区作为全球重要的现代服务业和先进制造业中心的战略定位，长三角江、浙、沪的各大经济、科技集聚区域不断形成。长三角区域规划逐级推进过程中，对区域内城市的要求也更高，例如杭州，要求充分发挥杭州的科技优势和历史文化、山水旅游资源，建设高技术产业基地和国际重要的旅游休闲中心、全国文化创意中心、电子商务中心、区域性金融服务中心；浙江杭州的青山湖科技城和未来科技城两大科技城，是浙江省和杭州市重点打造的“西湖、南湖、青山湖”高新技术产业带和杭州城西科创产业集聚区的重要节点。长三角区域规划背景下，无论是科技实力提升，还是旅游休闲、文化创意、电子商务等，地域对创新创业型人才渴求的意愿不断增强。在此背景之下，长三角区域内地方高校开展的创业教育及实践与区域经济互动如何，开展现状如何，未来有哪些新的途径，本文尝试在这些问题上进行探讨。

一、长三角区域地方高校创业教育与区域规划发展的互动

在长三角区域规划背景下，区域内地方高校肩负着推动区域经济发展的重要使命。地方高校是区域内人才培养的基地，与区域内各行业之间有着天然的联系，其创业教育及实践必然要与区域经济的发展形成良性互动。一方面，地方区域的产业结构布局、经济结构调整的地方化特征，都将对区域内高校大学生创业产生重要影响，地方高校创业教育及实践需要区域经济的大力支持，需要地方特色产业的创新引领。另一方面，区域的创新发展也需要创业人才的支持，需要地方高校为之服务，为区域经济的发展提供人才、智力、技术支持，形成与之相适应的人才培养服务体系，从而充分发挥区域人力资源优势、促进区域内大学生就业、满足国家战略布局的变化、构建创新型区域经济。

随着高等教育改革的发展，特别是教育部于近日正式颁布实施《普通高等学校本科专业目录（2012年）》和《普通高等学校本科专业设置管理规定》，高校可以根据专业目录自行设置本科专业或申请设置尚未列入目录的新专业，高校的特色学科和区域化特征越来越明显。实现地方高校创业教育及实践与区域经济的融合，逐渐成为地方高校开展创业教育的必然。结合区域规划开展的地方高校创业教育及实践，既能丰富区域经济创新体系，明确创业教育的针对性，又是高等教育大众化时期做好地方高校差异化、特色化教育改革的必经之路。

二、长三角区域地方高校创业教育及实践

长三角区域内地方高校的创业教育及实践开展得相对较早。2002年4月，教育部正式发文确定了以清华大学、北京大学、中国人民大学等9所高校为代表的创业教育试点院校，其中长三角区域的上海交通大学、南京经济学院是其中试点高校。但总体来看，高等院校对学生进行系统的创业教育远远不够，创业教育及实践的理论研究仍旧处在初级阶段，对于长三角区域内的地方高校而言，其创业教育及实践与长三角区域规划联系不够紧密。

1. 创业教育及实践区域特征模糊、途径局限，不能满足区域创业人才需求

目前，我国的创业教育处于初级阶段，大部分高校创业教育基本还继承传统教育理念模式，并没有把创业教育做为实现国家和地方经济发展的有力抓手。作为地方高校，其实施创业教育及实践的资源和机会就更加有限。地方高校的创业教育及实践体现不出区域经济的特点，与地方区域经济发展联系不够紧密。盲目仿照中央部署试点院校的做法，全国统一的KAB、SYB、“8+X”全球模拟公司等创业培训教材和教学模式简单，忽略地方高校自身特色和本土化区域特点，导致创业教育及实践一般缺乏实效性。地方高校开展的创业教育及实践在服务长三角区域理念上还做的不够好，创业教育及实践的教育体系也没有完全建立起来，从而阻碍了地方高校与区域经济共同进步。

地方高校创业教育途径也大多局限在创业意识引导上，增设的创业教育课程比较简单，很少建立校级创业教育的专门网站，也没有把创业教育相关的公司模拟实体建成，创业实训基地不能真正发挥实践作用等；创业理论与实践课程建设上没有具备高素质的创业教育师资队伍，大部分授课教师缺乏创业实践经验，不能实际解决学生在创业过程中遇到的问题；举办的创业讲座和创业计划大赛也仅限于顺承国家“挑战杯”创业计划大赛开展的各类大赛，没有区域行业大赛特色，更谈不上与区域经济发展所需有效对接。

2. 地方政府和行业组织支持力度有限，未能营造更好的创业实践环境

地方高校创业教育及实践不是单个个体能够完全承担起来的，需要全社会共同参与。在长三角区域内，如杭州积极出台了一系列创业优惠政策：《杭州市人民政府关于鼓励和扶持大学生在杭自主创业的若干意见》、《杭州市大学生创业资助资金实施办法》、《杭州市大学生创业大赛获奖项目无偿资助资金操作办法（试行）》、《杭州市大学生创业三年行动计划（2011—2013年）》等，但涉及面较窄， 仅涉及税收的减免、政策优惠等方面，仍会因诸如大学生创业项目资助名额有限、创业项目申报资金条件较高等，不能惠及到最广大学生创业者，实现政策利用的最大化。同时，地方政府和行业组织建立的创业信息平台没有实质性利用起来，设立的创业扶持基金也有限。这些条件限制造成社会上未能营造出更好的创业教育及实践外部环境。

三、长三角区域地方高校创业教育的新思路

在长三角区域规划背景下，地方高校要积极探索出创业教育及实践的新思路、新途径，就要另辟蹊径。要“学会恰当地利用本区域经济发展的特点进行创业教育， 塑造学生服务区域经济、努力创业、奋发有为的创业思想”[1]，立足长三角区域规划的区域经济特点，分析地方高校学生创业特征，发挥区域经济和文化区位优势，积极配合区域规划对人才的需求，确定适合地方特色的创业教育目标，进行本土化的创业教育及实践。

1. 结合区域规划要求，强化服务区域理念，改革创新创业人才培养模式

实现特色专业课程改革。例如，《长三角区域规划》要求把杭州建设成为“高技术产业基地和国际重要的旅游休闲中心、全国文化创意中心、电子商务中心、区域性金融服务中心”[2]，区域内地方高校可结合这些要求，重点开展相关专业的创业人才培养的创新。在与上述相关的专业如旅游管理类、文化创意类、电子商务类等，课程设计可以把专业知识运用放在创业平台的轨道上，实现专业理论与实践教学相结合，提升大学生创业的决策水平；在教学设计上充分考虑有效性，重点分析针对区域规划内相关产业的成功创业案例，使在校大学生在学习中受到激励、学到知识、把握到创业方向。在此基础上，鼓励优秀创新创业人才结合区域经济特色开展校内创业实践，实现理论学习到实践转化的特色创业教育。

开展区域特色创业培训课程。诸如KAB、SYB、“8+X”全球模拟公司等创业培训课程开设时，同样可以针对长三角区域经济特点进行创业培训课程的自定义。如在进行“头脑风暴”时，建议学生朝着自定义的行业领域进行思考；在商业计划书的拟定时，也建议在自定义范围内进行，积极有效地引导；在课程模拟时，增加旅游休闲、电子商务等行业的创业实务课程。

2. 强化学生创业意识，开设区域经济创业沙龙，开展行业特色创业大赛

强化创业意识不仅仅局限在校园内，更要走出去，联系校外创业新生力量和行业支持，“凝聚一批具有丰富创业和经营管理经验的社会人士，并且通过聘任讲座教授或兼职讲师等形式，形成一种稳定的、在校园里常设创业论坛的机制”[3]。面对创业实践的复杂性，区域内地方高校在开展创业教育中可以开展创业沙龙，邀请优秀的创业企业家、优秀校友企业家、行业人士来校与学生展开对话，为其传授创业经验和技能，弥补在校生社会经验不足；要紧紧围绕发展区域内经济的主题开展沙龙，强调区域性和地方性。针对高校目前沙龙形式临时性和分散性的特点，区域内地方高校可以在开展创业教育中抢占先机，形成常规形式，以期区域行业论坛在地方高校开展的长态化和制度化。

开展有针对性的区域行业创业计划大赛，有利于学生创业过程体验。“学生通过参加创业计划大赛可以获得模拟创业经验，体验创业经历，学习积累创业知识，培养创业能力，锻炼团队精神、沟通交流和组织管理能力，提高分析和研究市场能力，激发学生的创业精神和事业心”[4]，针对全国高校自上而下开展得如火如荼的创业计划大赛，地方高校可以与区域地方政府合作，开展政府支持的创业计划大赛，有利于获得地方政府在创业方面设立的资助资金；同时，在促进企业设立面向行业内的创业计划大赛奖励资金方面，地方高校可以积极与政府、企业开展有效合作，引导学生创新创业朝向行业方向发展，为行业提供创新创意的智力支持。

3. 加强创业教育师资队伍建设，实现整体师资水平的专业化、地方化

地方高校的创业教育教师不但要精通专业理论知识，还要拥有较强的实践能力，真正做到理论指导实践、经验促进教学；也只有具备理论与实践双重经验，才能更好地指导学生，培养出创业能力强的学生。培养服务于长三角区域经济创业人才这一实际，决定了地方高校创业教育教师要深入了解长三角区域经济发展特点，在实践训练中向学生传授知识和技能，保证创业人才培养的高质量。区域内地方高校可以通过选派创业教育教师参加创业教育指导培训，到长三角区域内相关企业参加挂职锻炼，到生产、管理前线参加实践。理论研究上，树立起服务区域经济意识，主动研究区域经济所需的创业型人才发展动向，找准创业教育与区域经济发展的切入点，鼓励教师在行业企业实践中寻找创业教育的研究课题等。同时，“可以采取校内外专职、兼职相结合的办法建设创业导师团”[5]，从社会上聘请企业家、风险投资商等担任创业导师，积极开展短期讲学、案例讨论、创业论坛等方式参与地方高校创业教育，对各项创业实践活动进行指导和教学。

4. 促进区域企业和政府、地方高校积极合作，优化学生创业实践平台

地方高校创业教育及实践开展，最直接的意义就是为区域经济输送就业创业人才，因此可以“以创业教育为纽带，搭建校地合作平台，为区域经济社会发展提供智力资源”[6]。具体来说，地方政府部门需要建立专门的学生创业服务机构，利用好已经建立的创业信息网站平台，放宽创业扶持资金申请条件等。区域内企业与地方高校开展校企合作，提供创业意向学生校外实践平台，将企业作为学生进一步学习创业知识的训练场，全面掌握企业运行过程、学习管理经验，优化学生创业实践平台，提高学生创业能力。

开展地方高校学生创业企业孵化也是创业教育实践的重要路径。利用地方高校自身的优势创办一些大学生科技成果“孵化器”和大学生创业园，优化创业教育的实践路径。从校级创业园实践到区域内地方政府建设的创业园“孵化器”孵化，如杭州大学生创业园平台创建通过“民办公助”、“区校合作”、“一园多点”模式促进大学生创业[7]，再到行业企业的实际应用，既可以直接应用在企业的运营过程，也可以应用在企业开发新项目，创业团队去开拓创新。

参考文献：

[1] 黄唯. 服务区域经济发展与高校创业教育创新[J].煤炭高等教育，2011，29（5）：78.

[2] [EB/OL]. http：//.cn/policy/txt/2010-06/22/ content_20320273_4.htm.

[3] 黄文光. 地方高校创业教育现状研究——以宁波大学为例[D].华东师范大学，2008.

[4] 王萍. 地方本科院校创业教育研究[D].山东师范大学，2009.

[5] 陈谦. 国内大学生创业教育发展中的制约与突破[J].创新与创业教育，2012，3（4）：31.

篇9

关键词 美国 公共图书馆 规划

分类号 G259.712

DOI 10.16810/ki.1672-514X.2017.01.017

Research on the Planning Text of the TOP25 Public Libraries of America

Sun Huiming

Abstract Mainly using statistical analysis method and comparative analysis， and based on the analysis the form， style and content of the American TOP25 public libraries’ planning text， this paper suggests that the large urban public libraries in China should attach importance to the planning to cope with the challenge， make the plan scientifically and effectively， and take it as an important method of the library marketing.

Keywords America. Public library. Plan.

近年来我国公共图书馆事业整体发展迅速，在政策和财政资金的大力支持下，公共图书馆在设施建设、环境布局、馆藏发展、技术应用和人员配备等多个方面都有了长足进展。但经济、社会与信息技术的跨越式发展也对公共图书馆带来了诸多挑战，图书馆不仅需要持续彰显自己作为公共物品的价值，也无可避免地被裹挟到了公共文化服务的竞争态势中。面对未来发展更多的不确定性，公共图书馆有必要仔细审视自身的存在价值，明确未来的发展方向，而规划无疑是重要工具之一。本文以美国TOP25公共图书馆的规划为例，探讨规划的编制体例和内容构成，以为我国城市图书馆的未来发展提供参考。

1 研究思路与方法

1.1 样本的选择

本文的研究基础是美国排名前25位公共图书馆的规划文本。作为美国博物馆和图书馆事业发展的主要支持机构――美国博物馆与图书馆服务协会（Institute of Museum and Library Services，IMLS）统计和分析公共图书馆的基本数据，以便为图书馆发展提供数据支持是其职责之一。IMLS对公共图书馆的排名主要有四个指标：服务人口量、馆藏量、年借阅量和年访问量。考虑到未来图书馆的发展会更关注服务效益，因而本文选择的是以“年访问量”为标准的排名数据（此次排名依据的是各图书馆2012财年数据）。访问该指标下列出的美国前25位公共图书馆的官方网站，得到其中20个图书馆的规划文本共计25份，如表1所示。

这25个图书馆，其实都应该理解为图书馆服务体系，都拥有一个主馆（总馆、中央馆）和若干分支机构（分馆、服务点、流动图书车），最多的纽约公共图书馆拥有4个研究图书馆、88个分馆，最少的棕榈滩郡图书馆系统拥有17个分支机构。这些图书馆普遍实行总分馆制，统筹管理图书馆事务，如纽约公共图书馆和皇后区公共图书馆在其五年规划中都明确指出其是一个统一的系统，没有成员馆的概念（The New York Public Library is a consolidated system， and， as such， does not have member libraries；As a consolidated system， Queens Library has no members）。

美国有接近80%的公共图书馆服务人口数在25 000人以下。按年访问量排名的这25个图书馆中，超过一半（14个）也名列服务人口量TOP25，最少的西雅图公共图书馆服务人口数也超过60万人。这些大型城市公共图书馆分布在美国13个州，其中加利福尼亚州6个（洛杉矶公共图书馆、洛杉矶郡公共图书馆、旧金山公共图书馆、圣何塞公共图书馆、圣迭戈郡图书馆、圣迭戈公共图书馆）、纽约州3个（纽约公共图书馆、皇后区公共图书馆、布鲁克林公共图书馆）、俄亥俄州3个（凯霍加郡公共图书馆、辛辛那提和汉密尔顿公共图书馆、哥伦布大都会图书馆）、佛罗里达州3个（凯霍加郡公共图书馆、迈阿密-戴得公共图书馆系统、棕榈滩郡图书馆系统），这些是美国公共图书馆事业比较发达的区域。

1.2 研究方法

本文主要采用统计分析法和比较分析法对25个样本的形式、体例和内容构成进行综合分析，在通览这些样本的基础上，对美国TOP25图书馆的规划进行了总结分析，并围绕图书馆发展战略提出了一些思考。

2 美国TOP25公共图书馆规划分析

2.1 规划形式分析

表1所示的规划共计25份，相关信息如表2所示。由表2可以看到，美国大型公共图书馆在信息公开方面比较重视，80%（20/25）的图书馆在其官方网站上都公布了近期的发展规划，一些图书馆还了服务方面的专项规划，即使还没有形成正规的规划文本，图书馆也会公告未来发展目标和优先事项，让社会各界对图书馆的未来发展有一定的预期。规划一般都具有良好的访问接口，能够通过浏览或者下载的方式直接获取文本，主要包括PDF和网页两种格式，图文并茂的PDF格式占比达到了40%（10/25），篇幅从2页到52页不等，图片、图表的使用非常灵活；而纽约三大图书馆在制定服务规划时则采用了统一格式的规划文本，体现了较高的规范化、专业化程度。在时间方面，各规划周期长短不一，有年度规划（1年），也有长期规划（15年），但大多数（14/25）还是3―6年。规划作为一种周期性的管理活动，需要一定的时间延续发展思路，又需要充分考虑到不断变化的发展环境，3―6年这一时间段是比较合理的选择。从规划的时效性上说，大部分（15/25）图书馆公布的规划都在有效期内，体现了这些图书馆对于规划公布按时性和及时性的重视，特别是哥布大都会图书馆在2016年1月初就将原2015年文本替换成了2016年版本，尽管内容上只是微调，但在管理态度上却非常值得学习借鉴。

在这些规划中，战略规划（Strategic Plan）的比重是最大的（16/25）。战略规划已被西方众多公共图书馆视为应对挑战、把握未来的重要工具。于良芝在《战略规划作为公共图书馆管理的工具：应用、价值及其与我国公共图书馆的相关性》一文中对长期规划和战略规划进行了比较，指出“战略规划不仅考虑组织的过去和现在，同时要考虑它所处的环境及环境因素的变化趋势；因而对未来的选择主要取决于组织处在怎样的环境中，而不取决于拥有怎样的过去”[27]，当前公共图书馆发展环境处在剧烈变革之中，在应对挑战、寻找新的发展方向方面，战略规划当更受重视。

2.2 规划体例分析

TOP25公共图书馆中，已确定的中长期（3―6年）战略规划文本共计9份，大部分（≥5/9）的战略规划都包含领导致辞、战略规划的主要内容及制定过程介绍、图书馆的愿景和使命陈述，以及未来发展的战略目标和行动策略等主要模块，这些内容对于把握图书馆未来发展方向至关重要。部分图书馆的战略规划中还设置了执行概要（Executive Summary）、成绩总结和图书馆相关信息介绍等，这些都是推介图书馆的重要手段。其中执行概要一般可视为一份精简版的商业计划书（Business Plan），或者求职者的简历，通常用来向潜在投资者（雇主）推销自己或者自己的创意，从该模块的引入可以一窥美国公共图书馆的开放心态和营销意识。

这些战略规划还包含了一些个性化体例，诸如战略规划制定的指导原则、与上级主管单位规划的联系、效益目标的设定、影响规划效果的关键因素、财务指标、服务承诺、公众反馈分析与统计、对参与规划人员的致谢，这些内容很好地展示了图书馆的个性和特色。

2.3 规划内容分析

战略目标（Goals）和行动策略是战略规划的重中之重，对这两部分内容的把握，可以扫描这些大型城市图书馆近期的发展方向，相关情况如表3所示（篇幅所限，仅将战略目标相关内容列表显示）。

分析表3中8家图书馆的战略目标和行动策略，可以发现各图书馆对未来的发展方向和职责定位的看法有着较高的相似性。关注社区几乎是这些图书馆的一致诉求，许多图书馆表示要让图书馆成为社区锚 （Community Anchor），成为社区的焦点和资源中心，要通过多种方式支持社区发展，加强社区联系、促进社区合作，为社区中有共同兴趣的群体搭建交流平台。另外一项备受重视的方向则是提升素养和终身学习能力。芝加哥公共图书馆针对婴幼儿、学龄儿童、青少年和成人各个年龄段都采取了一系列措施，帮助用户培养学习习惯、滋养学习生活；西雅图公共图书馆主张将学习融入日常生活；洛杉矶公共图书馆则采用多种方式奖励在线学习。

用户服务得到普遍重视，但各图书馆又各有特点。总体来说，这些图书馆为改进用户服务提供了多种可行途径：拓宽经费来源、大力发展移动服务、设计更有吸引力的图书馆网站、加强员工培训、重视数据分析改进项目和服务策略、强化图书馆品牌、营造更有吸引力的环境、加强图书馆服务的宣传和营销、不断创新和试点新项目等。这些图书馆在战略规划方向上的另一个共同点是重视对年轻读者兴趣的培养，主要策略包括：早教计划、培训监护人、辅导作业、组织课外活动、引入最新科技手段和打造有吸引力的青少年活动空间。

另外，空间优化、科技创新、特色数字资源建设、员工培训、加强数字服务和移动服务是上述图书馆战略发展方向的重要内容，但一些特色内容也有必要阐述一二。洛杉矶公共图书馆和芝加哥公共图书馆，都将为城市的经济增长做出贡献作为五项战略目标之一，关注的重点是求职者和小企业家，认为公共图书馆在促进城市发展方面大有可为。另一个特色是美国图书馆对新移民群体的关注，如洛杉矶公共图书馆创建“欢迎您来到洛杉矶”多语言门户网站；布鲁克林公共图书馆为新移民开设公民教育课程，并提供移民法律服务。广泛与各类社会组织合作，积极利用各种社会资源优化图书馆项目、资源和服务则是美国公共图书馆呈现出来的又一个特点。

3 几点思考

3.1 应对挑战，公共图书馆需要重视规划的编制

费城自由图书馆在战略规划中认为， 21世纪的第一个十年间图书馆的变化要超过以往200年，而第二个十年的变化会更大。确实，世界的未来发展已经越来越难以预料，经济、技术及城市发展方面的快速变革，让图书馆这个昔日的宁静港湾难以招架，被裹挟前行却又本性慵懒，不适应必然如影随形。但快速发展的社会却并不在乎图书馆的纠结，对图书馆服务品质的要求和预期与日剧增，政府对图书馆效益和效率的要求也就提上了日程。在这样的背景下，公共图书馆，尤其是城市里的大型图书馆必须以积极的心态去迎接这些挑战，才有可能在新时期里拥有一席之地，识别、分析、确定未来的发展方向和前行路径是当务之急。美国公共图书馆非常关注社区，很大程度上是因为图书馆在资金保障上需要社区的支持；国内公共图书馆的经费保障主要依靠政府财政支持，那么政府导向自然也在情理之中，但即使是政府导向，也需要路径清晰、策略有效。2020年“公共文化服务体系基本建成”的战略目标已经确定，加快构建覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平的现代公共文化服务体系是各级文化部门的重要战略任务，可以说一段时期内公共图书馆发展的基本方向是比较明确的，但实现这一目标的具体策略和行动计划却还有赖于规划的研究和制定。

3.2 规划的编制应科学有效

规划编制是一个循序渐进的过程，而非一蹴而就，仅将工作总结与现有工作事项相结合，并不能得出一份能够指导未来发展的纲要文件。规划编制是一个系统工程，确定合理的编制责任主体、进行规范化的环境扫描是规划编制科学有效的前提。美国TOP25公共图书馆进行规划时会成立专门的工作组和项目小组，纳入各个层次、各个年龄段的员工，还会成立规划委员会和规划咨询委员会，对规划组织保障的重视可见一斑。近年来国内部分公共图书馆已经意识到规划的编制需要引入外部力量进行咨询指导，广州图书馆、东莞图书馆的规划编制过程值得参考。在环境扫描方面，美国图书馆对用户需求分析的严肃态度是非常值得借鉴的。他们重视对用户需求数据的收集和分析，采用问卷调查、座谈交流、专题研讨、征集意见等多种方式把握需求，也会采用焦点小组法（Focus Groups）等专门方法与代表性的用户，如孩子、青少年、老人、残疾人、移民、难民、无家可归者详细交谈，从而获得对需求问题的深入了解。这些数据的分析结果会融入规划文本，迈阿密-戴得公共图书馆系统甚至把调查分析数据在规划中单列了章节。相比之下，国内公共图书馆在制定规划时少有这些方面的准备和阐述，使划的有效性大打折扣。读者服务第一之类口号的泛滥，并不能真正缩小图书馆服务与用户需求的巨大鸿沟，未来的图书馆规划编制思路需要修正。

3.3 划编制是图书馆营销的重要手段

TOP25公共图书馆的规划文本便于访问又提供下载，内容简明而丰富，形式美观又大方，图片、图表、表格的广泛使用再加上设计效果，使文本在耐看的同时，也让受众留下了深刻印象。这些图书馆在规划编制过程中与社会各界广泛交流沟通，一方面是分析需求、寻求建议的过程，另一方面也是介绍图书馆、推销资源和服务的过程。图书馆要真正发挥社会效益，走出去以开放的心态营销自己，积极寻求广泛合作是一条重要的可行路径。

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