生态农业建设规划范文

导语：如何才能写好一篇生态农业建设规划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

围绕**区建设生态大区、旅游大区、文化大区的目标,突出农业结构调整、农业产业化经营和农民增收三条主线，依照“整体协调、循环再生”的生态经济学原理，使发展农村经济与农业生态环境建设相结合、传统农业精华与现代农业科学技术相结合，以强化生态保护与建设、改善生产条件、实现资源培育和高效利用、提高农业综合生产能力、增加农民收入、改善农村人居环境为目标，逐步达到生态、经济、社会效益的协调统一；努力推进农业由数量速度型向结构效益型、由资源外延型向产品系列开发型、由传统城郊服务型向城市生态观光型转变。

以调整优化农业结构，促进农业生产向生产集约化、产业化发展为目标，围绕“乳品、禽蛋、蔬菜、林果、粮油、肉类”六大产业扶优扶壮，调大、调强畜牧业，调优、调特种植业，调新、调增林果业。

1、2003-2005年

以蔬菜、畜禽、花卉等主导产业为基础，以农产品加工为中心环节，逐步实行种、养、加一体化，农工贸相配套的生态农业体系，将资源优势通过生态农业建设转变为商品优势和经济优势，使区内土地产出率、劳动生产率、农业商品率、农产品创汇率和农民人均收入都达到省内领先水平。彻底解决农村人畜饮水困难，基本解决农村生产用水，发展以沼气为中心的农村新能源，改善农村人居环境。

农业总产值达到3.14亿元，农民人均纯收入2670元，为社会提供100万人次的生态农业、观光旅游的景点。

秸杆综合利用率>80%，农村畜禽粪便处理率达90%，化肥施用强度折纯<280公斤/公顷，农林病虫害综合防治率>65%，农用薄膜回收率>85%，受保护土地面积>10%,受保护基本农田面积>80%，农户清洁能源普及率达30%。

2、2006-2007年

农业总产值达到3.5亿元，农民人均纯收入达到3000元；基本遏制农业生态环境恶化趋势，农业主产区和部分生态脆弱区生态环境明显改善，并形成比较完善的与市场经济相适应的农业生态环境监测、评估与管理体系。

秸杆综合利用率>85%，农村畜禽粪便处理率达95%，化肥施用强度折纯<260公斤/公顷，农林病虫害综合防治率>70%，农用薄膜回收率>85%，受保护土地面积>12%，受保护基本农田面积>85%，农户清洁能源普及率达35%。

3、2008-2013年

农业生态环境改善，生态经济协调发展。

4、2013-2020年

农业生态环境从整体上显著改善，重点区域进入较高水平的生态经济协调发展阶段。

建设重点

积极调整农业产业结构，全面建设三个特色区域,即鲜活农副产品生产区、开发性农业区、都市观光农业区;以市场为导向，发展农业产业化经营，并突出五个方面的调整，即种养业上品种调优，养殖业品种比重调强，经济作物比例调高，商品基地规模调大，产、加、销产业链调长。以农业科技园区建设和农户建设，发展立体生态农业，推广沼气为中心，改善农村能源结构，推动特色农业、农产品加工业、生态观光农业等发展和农业基础设施、农村基础设施等建设。

1、特色农业

根据市场的需求，围绕农产品质量标准体系建设，发展绿色食品、有机食品基地，建立**辣椒、蔬菜、中药材、花卉、苗木等特色种植业。

2、生态畜牧业

创建生态畜牧业示范区,把畜牧产业化作为推进农村经济快速发展和农业产业化经营的战略突破口，重抓“草（果、粮）-畜（牛、羊）-沼气-水-电-路”六位一体的循环生态模式；搞活生态草业和乳品业；强化良繁体系、防疫体系和饲料体系。

将畜、禽、渔有机地结合起来，连接种植业，巧用食物链，提高能量利用率，提高产品质量和效益。调整优化畜牧业产业结构，发展培育主导产品，创立名牌，逐步把**建成贵阳市的重要畜禽产品生产基地，并把草地畜牧业和草地旅游业结合起来，作为**区旅游的又一景观。

充分利用现有水面，积极发展高效生态型养殖、立体养殖和工厂化养殖，通过优化养殖群落结构和改善饲养技术，提高水产品产量和质量。

3、建立农业科技园区

建立持续、高效的新型农业技术结构和生产体系，形成具有**特色的持续高效生态农业示范区，使其成为农业现代化的展示窗口，现代高新农业科技成果转化的孵化器，贵阳农业科技示范中心，生态型安全食品的生产示范基地，现代农业先进信息、技术、品种的博览园和城市农业观光园；积极实施“现代农业科技工程”，在良种繁育、农业科技攻关、农业技术示范推广、农科教结合上有大的发展。

4、农业加工业产业

在发展特色农业的基础上，大力发展农产品加工业，如制药、蔬菜加工、辣椒加工、乳制品加工、粮油加工等，实行农业产业化经营。

5、生态观光农业

生态观光农业是一种多层次、多内涵的农业，它是遵循生态学、生态经济学原理，运用系统工程方法，通过经济与生态良性循环，广泛利用农村空间、农业自然资源和人文资源，以市场经济为主导，现代科学技术为支撑，通过合理规划、设计、施工，建立具有农村生产、生态、生活合一的区域，实现农村经济高效、持续、协调发展的现代化农业生产体系，并与人们回归大自然的愿望、发展休闲度假旅游相结合，在实现高科技、高效益、集约化、市场化的现代经营活动的同时，达到美化环境，提供观光旅游，形成农业与旅游项目、服务设施相配套的格局。

6、生态能源、沼气综合开发与改善农村人居环境

调整农村能源结构，大力推广清洁能源，积极发展沼气、电热、液化气、太阳能热水器、节柴灶、塑料大棚、地膜覆盖等，大力开发利用农村新能源，这是一项环境、经济、社会、生态效益显著的建设。

通过实施以户用沼气综合利用模式为重点的农村能源改造，对农村人畜粪便和农用废弃物进行再生利用，解决农村能源短缺，形成以农户为基本生活、生产单元的生态良性循环，促进和保护生态平衡，改善农业生态环境，实现种植业与养殖业相结合，增加农民收入、促进农民脱贫致富奔小康的综合效益；实现农用废弃物资源化、农户家居清洁化、庭院经济高效化、农业生产无公害化、农民生活文明化，降低农民生活用煤用柴造成广泛低空的空气面源污染及生态破坏，改善大气环境质量。

农村沼气普及以点带面的形式，以沼气为纽带，与种养相结合，建立多种模式，带动生态农业的发展。沼气池建池模式以养殖—沼气—种植三位一体，并结合改圈、改厕、改灶及村寨公路、饮水工程等基础设施建设，改善农村人居环境。

7、加强农业和农村环境保护

在改善提高农业生态环境条件的同时，积极推广以生物防治和生态调控为主要病虫害综合防治，增施有机肥，科学使用化肥，积极推广秸杆速腐、高温堆肥和生物肥料，逐步减少化肥和化学农药用量，加强农膜回收，防治农田污染。

重点工程

1、2003-2005年

（1）贵阳市**优质辣椒示范基地

以**区党武乡、湖潮乡133.33公顷优质辣椒生产示范基地为核心示范区，带动全区形成1333.33公顷优质辣椒生产基地。本项目总投资2136万元。其中拟申请中央财政资金1000万元，地方财政配套资金586万元，企业和农户自筹550万元。可带动农户4000户左右。

（2）特色蔬菜商品生产基地

绿色、有机食品等蔬菜商品生产基地主要建在**、青岩、孟关、石板等乡镇的蔬菜专业村，生产高技术含量、高附加值的特色菜、野菜及香细破季蔬菜。

建设专业优质蔬菜商品生产基地400公顷；建设粮区蔬菜商品生产基地1333.33公顷；在**、青岩、孟关、小碧、石板、党武、久安等乡镇，大力推广稻—菜种植模式，充分利用粮闲地种植大路蔬菜；在青岩、久安、马铃、高坡、石板、小碧、湖潮、孟关等乡镇中具有适宜发展特色蔬菜小气候的村寨；建设特色蔬菜商品基地666.67公顷；在青岩、燕楼、黔陶、党武、湖潮等乡镇建设大头菜商品生产基地1333.33公顷；建设无公害次早菜批发市场10000平方米，总投资1265万元。申请中央

财政资金519万元，地方财政配套资金285万元，申请银行贷款89万元，企业和农户自筹372万元。可带动农户5000户左右。

（3）优质粮油商品生产基地建设

优质稻米生产基地主要建在**、青岩、孟关、小碧、湖潮、燕楼、马铃、党武等乡镇的主要坝区，播种面积达到3333.33公顷，投资250万元。

优质油菜商品生产基地主要建在全区14个乡镇最佳适宜种植的地带，投资350万元。

（4）花卉商品生产基地

**是贵阳市的城市片区之一，农业由城郊型向城市型转变，利于观光农业的发展。发展花卉种植业，有利于美化环境、净化环境，吸引市民参与观光，既能解决城市居民对花卉需求量的增加，又能增加农民的收入。

花卉种植商品生产基地以**河两岸的14个村镇为主，贵溪大道、十里河滩花卉（包括麦翁花卉苗木场、麦达花卉示范场）示范园等示范点，主要辐射带动**、青岩、湖潮、石板、麦坪、党武等乡镇，花卉种植面积666.67公顷、园艺基地266.67公顷。项目总投资2618万元。

申请中央财政资金1058万元，地方财政配套资金582万元，企业和自筹433万元，银行贷款545万元。可带动农户2000户左右，从业人数4000人。

（5）奶牛、肉牛、兔、鹅为主的特色养殖商品生产基地

**区可利用草坡面积较大，近几年来实施人工种草达133.33公顷，有条件发展绿色、有机、草食畜禽养殖，特别要扩大**奶牛及特色动物的饲养，用科技含量高的畜产品与加工企业配套发展，形成畜牧业产业化经营，以提高其附加值，并以新西兰克尔索公司种羊基地、麦坪种草养畜快繁基地、**奶牛基地为基础，加强畜牧业的品种改良和快繁技术推广工作，发展以奶牛和商品牛、羊为主的生态畜牧业，使养殖业产值占农业的比重达到50%左右。

①奶牛产业化建设

奶牛基地建在**镇、**乡、湖潮乡、麦坪乡；奶制品加工厂建在**乡板桥村。总产量为6000吨/年。可带动农户2000户左右。

该项目投资2640万元；申请中央财政资金1032万元，地方财政配套资金568万元，企业自筹4460万元，银行贷款560万元。

②肉牛基地主要建在高坡、黔陶、马铃、燕楼等乡镇；养兔基地建在青岩、小碧等乡镇；鹅基地主要建在湖潮、马铃等乡镇；特种动物养殖商品基地建在**镇、**乡、石板镇、青岩镇等，投资500万元；牧草种子基地建设，投资520万元。

（6）特色中药材商品生产基地建设

**位于药用生物资源丰富的黔中经济带中心，以生物资源为基础的制药业发展迅速，**的中药材种植具有明显的资源优势和产业优势。中药材商品基地建在高坡、马铃、黔陶、燕楼、小碧、孟关等乡镇。计划天麻、银杏等中药材种植面积1333.33公顷；黄莲、柴胡、大黄、党参等种植面积666.67公顷，努力实现中药材种植、加工的高产量、高质量、高效益及高附加值。

生产基地总投资2841万元，申请中央财政资金1275万元，地方财政配套资金700万元，企业自筹505万元，银行贷款361万元。可带动农户6000户左右。从业人数1.5万人。

（7）农业科技示范园

①高校科学园区建设

高新农业科技成果展示，教学实验与实习基地，农业科学研究中心，农业科学技术推广，观光农业旅游服务等，与高校和科研所共同建立实验室，充实仪器设备和实验经费，在良种繁育上有大的进展，并实施种子产业化工程；建立入境动植物检疫和新品种引种繁育制度，建立农业病虫害防治系统。针对现代农业科技重点工程，进行农业科研攻关，建立与现代农业相适应的农业科技推广体系和培养农业科技与各类管理人才体系。占地1170亩。

②生态农业核心区

分为生态农业示范区（含水田示范区、旱作农业示范区、果园示范区、沼泽示范区、儿童科普教育区，占地34.9公顷）和蔬菜科技示范中心（育苗工厂具有现代化的设备和先进的组培技术，占地9公顷）。

③示范区建设

绿色食品优质辣椒、蔬菜、优质果树、草种、生态农业观光的实验基地。占地133.33公顷，项目总投资7822万元，省、市、区级财政投入基础设施建设的80%，其余资金通过招商引资获得。

（8）水产基地建设

充分利用鱼食水稻害虫排除粪便转化为促进水稻生产的有机质，利用能量转换的生态生物链,高效产鱼。发展333.33公顷稻田生态养鱼,投资150万元。

（9）中低产田良与基本农田建设

主要治理**乡、青岩镇、孟关乡、党武乡、湖潮乡境内的中低产田，计划改造中低产田、土666.67公顷，建成高标准基本农田66.67公顷，发展节水农田66.67公顷，投资400万元。

（10）农产品加工业，见生态工业规划。

2、2006-2007年

（1）建绿色食品蔬菜基地266.67公顷，投资120万元。

（2）奶牛产业化经营项目

篇2

关键词：猕猴桃；生态产业；现状；问题；对策

中图分类号：F326.13 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/ki.jlny.2017.15.032

1西峡县猕猴桃产业现状

西峡县位于北亚热带与暖温带分界线、湿润区与半湿润区分界线，年平均气温在15℃左右，年平均降雨量在1000毫米左右，相对湿度为75%，降霜期大约占全年的35.3%，年平均日照天数大约为85天，森林覆盖率为76.8%。优良的地理气候和生态环境使西峡县成为猕猴桃最佳适生区之一。具体表现为种植资源丰富，分布面积广，适合人工栽培，抗冻害、日灼和病虫害能力强，内在品质优良，口感好，维生素C含量高。

在种植方面，野生猕猴桃在西峡县已有千年生长历史，人工栽培也有40多年历史。截至2016年，西峡县拥有野生猕猴桃资源40万亩，分布比较集中的区域面积有15万亩，年可利用产量为1000万吨，是世界猕猴桃的天然基因库、种植资源库、最佳适生区。西峡县是世界上不可多得的中华猕猴桃、美味猕猴桃、软枣猕猴桃的交叉分布区域，也是中国开展猕猴桃人工栽培最早的地区。

在技术方面，与中国农科院、武汉植物研究所、郑州果树研究所等猕猴桃科研机构建立了长期稳定的合作关系。与西北农林科技大学合作，建立了国内一流的南阳西峡猕猴桃试验站，为猕猴桃新品种、新技术的选育和推广提供技术支撑。截至目前，全县猕猴桃技术员和专家达到1200余名，先后聘请武汉植物研究所猕猴桃专家黄仁煌、朱鸿云为西峡县政府猕猴桃技术顾问，对西峡县猕猴桃种植进行技术指导。在此期间编制了《猕猴桃标准化技术读本》，印刷8000册发放到主产区群众手中。

政府方面，每年对新发展的高标准人工基地和野生资源补植补造不少于1万亩，人工基地对各乡镇下达任务不少于6000亩，野生资源的开发和利用任务下达不少于5000亩。主要通过稀林补造、高接换种等措施，稳步扩大基地规模。在奖励扶持上，人工基地每亩不少于500元，野生资源改造仍以奖代补。

2 西峡县猕猴桃在生态发展中存在的主要问题

2.1 特色生态农业理论体系建设不完善

2004年西峡猕猴桃基地被河南省质量技监局确定为无公害猕猴桃标准化生产基地后，全部实行标准化种植，远销北京、上海、广州、郑州等地。2006年开始建设了沿312国道百公里猕猴桃长廊。2015年，西峡县猕猴桃尽管已全面实施高效示范区绿化、美化、节水灌溉、观光廊道、筹建冷链物流和科研中心等发展新模式，但是仍处于摸索和前期建设阶段。

2.2 农业生态发展技术建设滞后

猕猴桃生态农业系统往往由多种成分组成，并且多种成分中存在的关系比较复杂。由于猕猴桃的生态种植除了要考虑种植密度，还要注意种植的品种类型和数量，水的浇灌时间和方法，有机化肥、生物肥和化学肥的适用比例，病虫的物理防治和生物防治的知识等诸多条件。在一般情况下，尽管有相关技术人员指导，但由于种植规模较大，且相应专家面授课程有固定的时间限定，农民未能全面的从这一复合系统的科学设计中得到对应的理论知识和经验。

2.3 基地管理水平粗放，产业化水平低

近年来，虽然西峡县委、县政府一直加大标准化技术普及力度，但个别群众受分散经营和科技水平偏低的影响和制约，仍靠传统经验粗放管理，果园栽培管理技术水平较低，标准化生产程度不高。猕猴桃是高投入高产出行业，群众生产投入不足，造成果实品质不稳定，优质果率低。

2.4 社会化服务水平和能力不足

现在实行的服务体系仍存在诸多问题，例如不能及时将优质品种、幼苗、肥料、技术扶持、信贷与信息服务提供给种植农户。生态农业更偏向于使种植农户主动自愿参与这一活动。但要全面调动大面积的猕猴桃种植农户建设生态农业，是一个十分严峻的问题。截至目前，由于相对有效的能力建设机制还没有全面的形成，对于需要学习相关内容的基层农户而言，会降低获取高水平的学习与培训的机会。

3 西峡县猕猴桃生态产业发展对策

3.1 制定猕猴桃生态农业建设规划

邀请相关农业科技专员与西峡县猕猴桃研究所有关技术人员成立规划团队，进行全面调查与研究。在综合分析研究的基础上，定位猕猴桃产业生态农业的战略方向，撰写有关生态农业建设规划，加快猕猴桃生态农业建设进程。鼓励多种方式推动猕猴桃生态资源的保护与开发利用，实现开发与保护同步，经济与生态共赢。明确猕猴桃生态农业发展目标、指明猕猴桃产业发展方向、进行种植区域布局规划、制定发展措施和对策等。明确职能部门的责任，加强对猕猴桃生态农业建设的指导和监督，做好部门间的协调配合，做到保护资源、统筹持续发展。

3.2 加速猕猴桃产业化进程

规模化、专业化、商品化是猕猴桃产业化的重要组成部分。宏观上讲，要适当调整猕猴桃基地规模，加快建设猕猴桃产业精品基地的速度。根据市场需求不断调整猕猴桃品种结构，并在此基础上大力扶持龙头企业形成品牌，推进猕猴桃生态产业的发展，从而为商品化生产奠定基础，使其逐步走上工业化、现代化。农村劳动力为主体的生产要素，使得猕猴桃产业的种植规模逐渐扩大，商品率不断提高，农户的劳动生产率和年收入不断提高。在此条件下应该扎根科技于农业，为劳动者素质的提高创造较好的环境。

3.3 建立猕猴桃扶持金融服务体系

建立适合猕猴桃产业发展的农村金融专项项目。在化农村金融体系的同时，建立猕猴桃产业的农村扶持融资供给市场规划，为农村扶持信贷注入新的活力。以建设社会主义新农村为切入点，鼓励农业银行等商业性金融机构，积极支持猕猴桃产业发展，增加相关种植农户的个人信贷额度；放宽对中小猕猴桃加工企业准入的限制，支持农业发展和农村消费。农村金融机构可充分利用猕猴桃种植农户个人信用信息数据库平台，分析评定其信用等级，实行双向授信。

3.4 通过技术和知识推广进步，实现猕猴桃产业可持续发展

对传统农艺和耕种方式进行革新，在不破坏生态环境的前提下进行生态技术发展。同时，利用猕猴桃农业向规模化、工厂化、产业化、市场化方向发展的趋势，加强猕猴桃产业基础设施的建设。通过提高猕猴桃生产过程中的质量安全技术使用和推广水平，提高生产规模化和组织化程度，改变农业生产者受教育水平低的现状，从而提供安全、优质的农产品。把政府作为安全技术推广和知识宣传的主体，发挥主观能动性，提高猕猴桃生产者接受的程度。

参考文献

[1]周华.生态农业该如何发展[N].光明日报，2013-01-04.（05）.

[2]马世骏.生态工程――生态系统原理的应用[J].农业经济问题，1983（09）：46.

[3]孙治旭.生态农业的基本知识[J].云南农业，1994（05）：38.

[4]李文华，刘某承，闵庆文.中国生态农业的发展与展望[J].资源科学，2010，（06）.

[5]刘义杰.黑龙江省建设生态农业的优势条件[J].大庆高等专科学校学报，2004（05）：42-44.

[6]李全胜.我国生态农业建设的理论基础[J].生态农业研究，1999（12）：78-79.

篇3

关键词：生态农业；观光季节性；可持续发展

Abstract: the paper studies focus on the development of modern city is about a series of ecological agriculture exploration of urban ecological agriculture, and the connotation of the construction of the urban ecological agriculture basic approach and the countermeasures for the sustainable development of analysis, discussion.

Keywords: ecological agriculture; Sightseeing seasonal; Sustainable development

中图分类号：F303文献标识码：A 文章编号：

观光农业是传统农业与现代旅游业相结合形成的一种新型交叉型产业。近年来，我国的中心城市观光农业相继开发了许多观光农业项目，有些取得了良好的经济、社会、生态效益。

一、郊区观光农业项目发展现状

城市边缘区是指位于城市和乡村之间，以土地的城市和乡村利用方式相混合为典型特征，人口和社会特征具有城乡过渡性质的一个独特地域。在这一地域，城乡之间的相互影响大，城乡用地犬牙交错，乡村用地逐渐被城市线网分割，土地利用、人口和社会特征在传统村镇基础上出现城市化趋向。

以城市为依托、服务于城市，城市经济实力雄厚，科技力量强大，不但为观光农业的发展提供了科技实力，更重要的是提供了充足的客源。关注生态性、强调生产性、突出观光性、重视生活性，这是观光农业可持续发展的必由之路。改善和提供良好的生态环境，是观光农业的基本功能。

二、科学开发城市观光农业的建议

发展休闲旅游农业是当前积极应对金融危机、促进农民创业就业增收的有效举措，是促进乡镇企业转型发展的有效途径，是推动现代农业和新农村建设的重要力量，应积极从以下方面抓紧抓好：

（一）项目论证需要从多角度入手

观光农业项目的开发具有不同于一般项目的特点，它需要从更广泛的角度去综合论证，至少应包括以下几个方面：

（1）本地区农业资源基础的分析。即农业、资源基础、自然景观系列、乡村民俗的可展示性。以山东寿光为例，其观光农业的发展在全省乃至全国都是处于前列的，在投资建设观光农业旅游景点时也能本着实事求是、因地制宜的原则，缺山少水就依靠自己的蔬菜种植技术做大旅游，菜博会为这个从前默默无闻的县城带来了国内国际知名度；生态观光农业使其成为“中国优秀旅游城市”。

（2）市场定位分析。从目前我国观光农业的发展现状来看，观光农业首先是城市居民的“后花园”，其目标市场应主要定位在城市的居民，为他们提供一个自然、传统、休闲的场所。

（3）区位选择分析。城市边缘区农业地带应为首选，这些区域有着独特的地域性和明显的发展优势。通过发展城市边缘区、城市近郊区，带动交通便利、农业基础较好的区域发展观光农业。

（二）观光农业要走可持续发展之路

观光农业的基础是农业内部功能的良性循环和生态的合理性。因此，观光农业的发展要保证旅游与生态农业的协调，对植根于符合自然生态的生态农业和传统农村民俗文化必须加以保护并得到充分体现：

（1）必须立足现有基础进行开发，严格控制滥用耕地。

（2）必须因地制宜，突出个性和特色。

（3）避免对环境和景观的破坏，如在旅游景点内设立不当的建筑等。

（4）控制“农业观光园”周边的工业以及城市化等对景点的不利影响。

（三）政府要积极有效地进行宏观调控，理顺管理体制

（1）全面规划，确保重点。对都市农业的发展要在全市郊区或一个区域内全面规划，选准重要项目，集中资金，重点开发。对开发项目要注意整体规划，分步推进，使都市农业、观光休闲农业具有丰富内容，才能有经常性的吸引力。

（2）理顺管理体制，加强规划和创建管理、服务体系。在旅游开发区要防止出现管理体制混乱，政出多门的现象，要分清责任，各司其职。政府有关部门应做好观光农业发展规划的指导；建立一些咨询服务机构，加强对观光农业发展的调查研究与总结，以建立农业政策信息服务体系。此外，还应制定一些优惠扶持政策，如引资、税收优惠等。

三、都市生态农业要走可持续发展道路

都市生态农业的建设无论是在我国还是在世界上的其他国家，都是新世纪的巨大工程，要想使生态农业走向科学化、合理化，缓解经济发展与环境恶化的矛盾，维护自然生态平衡，绝不是一年两年的时间就可以达成的，它需要的是世世代代的努力，所以，建设都市生态农业需要走可持续发展的道路，它造福的是子孙万代。

（一）更新观念，树立新型农业环保道德

生态农业不同于传统农业，也不同于现代农业，他需要的是一个全新的农业道德体系的支撑，加强生态农业的宣传力度，得到全社会的支持，并且要把农业环境道德观放到社会主义精神文明的建设中去，认真对待，积极贯彻，规范各种社会行为。

（二） 转换机制，提高农业环保工作效能

第一步先建立生态农业决策系统，生态农业机构最好要有多个部门参与，而且要明确工作的职能和性质，将常规的农业生产管理改为生态农业建设管理。接下来还要制定生态农业建设规划，有计划、有步骤的开展生态富民家园，并在开展生态镇和生态农业的工作中累计成功的经验。最后对国家实施的各种关于建设生态农业的法律法规等要严格执行，落实农业环保各项措施。

（三）发展生态农业产业化，增强生态农业的发展后劲

既要抓生态农业产业基地建设，也要抓龙头型企业建设，按照专业化的生产要求，根据就地生产、近地加工的原则，建立农产品加工企业，形成品牌效应。除此之外还要开展国家交流与合作，吸取国外成功经验的同时，落实我国的现状，然后积极招商引资，借助外部资金和人才的力量开发建设项目。

参考文献：

篇4

[关键词]生态文明；乡村建设

一、运用生态文明理念建设美丽乡村的重要性

（一）生态文明理念是建设美丽乡村的基础

首先，农业是属于自然再生产跟经济再生产的交织产业，整个劳动过程是属于人与自然的一种物质交换。水资源、生物资源、气候资源、资源等都属于农业发展的物质基础。其次，要提升农业的生产力和农村的竞争力离不开良好的生态环境，只有良好的生态环境才能有效提升农产品的质量，进而强化农产品在市场上的竞争能力。

（二）生态文明理念是建设美丽乡村的标杆

党的十报告明确指出：全党工作的重点和核心就是解决好“三农”问题，即农业问题、农村问题和农民问题。其中最重要的就是农民问题，要解决农民问题就必须解决农民的根本利益。不管在什么情况下都必须将群众的根本利益放在首要位置，跟群众同呼吸、共命运，借助群众的力量、信任和支持推动历史前进。建设美丽乡村的目的就是要最大程度上保障农民的根本利益和合法权益，为党的执政奠定坚实的群众基础。对于那些片面追求政绩或是只顾眼前利益而忽视生态环境保护的情况要坚决抵制，将绿色GDP的推行贯穿所有工作的始终，将生态文明建设理念作为建设美丽乡村的标杆。

（三）生态文明理念是基恩这美丽乡村的核心

生态文明理念可以创造农村新风尚：生态文明理念的应用能有效改善农民的生态伦理观念，形成正确的价值观，做到尊重自然和保护自然，进而形成爱惜自然资源、保护自然环境里的新风尚。生态文明理念可以提升农民素质：生态文明的理念就是要构建一个环境友好型的社会，要始终坚持以环境资源的最大承载能力为前提，以自然的发展规律的准则，以实现可持续发展为手段。生态文明理念可以转变农民生产：灌输农民生态文明理念可以让他们自觉遵守实用节约和适度消费的准则，自觉追求绿色消费，自觉将生态文明理念运用到美丽乡村的建设中去。

（四）生态文明理念是建设美丽乡村的保障

农村环境被破坏不单单会阻碍农村经济的发展，削弱农民的生产增收和农民的生活水准，还会严重影响农民的身体健康，增加农民在医疗方面的负担。对于农民而言，最重要的就是健康，没有健康就难以改善民生，就更别说提升农民的生活质量和生活水准了。所以，要建设美丽乡村就必须将生态文明理念贯穿所有工作的始终，将重点工作放在解决危害农民身体健康、影响科学发展的环境问题上。呼吁所有农民共同参与到妥善解决环境问题的工作中，创建一个良好的乡村环境，确保农民的身心健康，提升农民生活和生产质量，真正发挥生态文明理念的保障作用。

二、如何运用生态文明理念建设美丽乡村

（一）积极发展农村生态经济，奠定美丽乡村建设基础

首先，将农村生态经济的建设和发展作为首要任务。积极主动推进农村生态经济化，同时引进市场经济制度，借助现代化的科学技术、知识和管理理念，将泉州区域生态环境的优势最大限度地展示出来，将其转化为经济优势，真正实现农村生态资源的经济化。此外，还要积极主动推进农村经济生态化。在传统产业的基础上进行生态化改造，打造出经济化、生态化、合理化的农村生态产业，并且积极倡导清洁生产，促进农村经济的循环发展，使有限资源得到最大化的利用率和最小化的环境污染率，真正实现泉州区域经济的生态化。

其次，落实高效生态农业的建设和发展。生态农业的建设和发展是农村生态经济的重要支柱，能有效解决农村资源短缺、资金困难等问题，还能有效提升农产品的质量，提升农产品的价格。此外，生态农业的建设和发展是以生态文明理念为基础的，这对农村生态环境也有很好的保护作用，可以为农村生态经济的建设和发展打造坚实的平台。生态农业的建设和发展还能有效维护农业跟生态环境之间的和谐稳定，促进农民的经济增收，促进农业的可持续发展。

（二）制定科学合理城乡规划，改进农村居民生活环境

首先，以品牌理念为基础制定城乡规划。建设美丽乡村必然要有生态的主题，具备打造生态品牌的意识。以往农村通常都是在特定的自然地理环境下应运而生的，集山川、河水、田地、住宅为一体，具备着充满自然气息的生态环境与田园风光。在规划和设计美丽乡村的时候，要尊重已有的自然环境和地理条件，还原农村的本来面貌，实现有山有水的生态、美丽乡村的建设。

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1生态城市的概念

生态城市的概念源于联合国教科文组织的城市概念和发展模式，现阶段，国际上生态城市的研究蓬勃发展，使生态城市的理论研究得到不断的丰富和完善。但至今为止，生态城市的理论和实践基本还处在研究和探索阶段，还没有公认的确切的定义[3]。生态城市也是人类社会文明进步的一个新标志，城市在系统内部及外部建立起和谐的生态关系，是现代城市发展的高级形式和高级阶段[4]。生态城市的内涵也必然会随着社会的发展而不断深化、充实。

2生态城市规划建设的基本原则及步骤

生态城市规划建设应遵循系统性原则。必须综合考虑经济系统，应本着系统性的原则，追求整个城市生态系统的整体最优，这是协调发展必须遵守的原则。

2.1生态城市规划建设的步骤

生态城市规划建设不可能一步实现，可以分三步走：

第一步：初级阶段。此阶段以社会、经济与自然相协调为原则，使全民充分意识到我们生存与发展所面临的危机，为下一步的发展作好准备。

第二步：发展阶段。此阶段进一步增加公从的生态意识，进一步改善环境质量，基本实现可持续的复合生态系统发展关系。

第三步：高级阶段。此阶段的规划建设与发展始终保持动态平衡，实现自组织、自调节，创造人类的新生活和新社会。

以上三个步骤对于不同的城市来说，由于自身的条件差异，发展时间不尽相同，而且每个步骤并不是完全割裂的而是相互联系，持续发展的。

2.2我国规划建设生态城市面临的主要问题

(1)生态环境状况不容乐观，工业污染源达标排放，对污染控制主要采取末端治理措施，使得环境污染在加剧。乡镇企业的污染还在加剧，并与城市的污染连片叠加，达不到治本的目的。

(2)社会价值观混乱，经济的高速增长与社会文明发展的相对滞后形成了鲜明的对比。随着功利主义价值观的普遍，急功近利成为人们追求的主流，人际关系淡漠。

(3)区域发展不平衡，经济发展水平较发达国家有很大的滞后，我国区域发展不平衡，贫富差距日益拉大，人口仍然众多，这些都是我国生态城市规划建设所必须面对的主要问题。

2.3我国生态城市规划建设的对策与措施

(1)科学论证，搞好城市的总体规划和发展战略。把人与自然看作一个整体系统进行规划，达到生态城市有序稳定高效发展的目的。

(2)加强城市基础设施规划建设，基础设施的现代化程度直接影响城市生态环境质量。城市绿化程度是生态城市规划建设的重要指标，建立城市绿地系统境。

(3)加强公共教育，这就要求我们在生态城市规划建设的同时将人口控制与人口素质提高紧密联系起来。教育是人力资源开发的根本途径，直接改变、提高和优化人的智力、技能结构，从而有利于经济发展向高质化、高层次化方向发展。

(4)建立有利于持续高效发展的生态经济结构，我国的经济增长始终受到产业结构和布局不合理的束缚，结构型污染长期存在。

3生态城市规划建设规划内容

3.1生态农业规划建设规划

以产业结构调整为主线，加速培植现代高新农业科技示范产业园区，重点发展蔬菜和花木产业，50％县达到生态市规划建设的农业验收标准。在考虑粮食安全的前提下，推进发展畜牧业发展，进行经济结构优化。树立品牌意识，从产销现状出发，加强标准化生产，明确发展方向，积极扩大无公害蔬菜和林果业生产规模，大力推广无公害生产技术。

规划目标：

发展达标期(2011―2015年)在全市范围内形成有特色、成规模的生态农业及产业体系。农业综合效益显著提高，无公害农产品、绿色农产品和有机农牧产品基地规划建设逐步开展，农业面源污染得到有效控制，农业废弃物基本实现资源化利用。

巩固提高期(2016---2020年)进一步加快绿色农林牧产品和有机食品基地的发展，继续推进农业产业化规划建设，形成完善的生态农业系统。使农业生产经营方式由传统农业向现代农业转型，实现社会、经济和生态环境效益的同步提高和协调发展。

3.2生态工业规划建设规划

全面提高、协调发展阶段，实现全市经济的产业化、生态化和人性化，重点支柱产业和产业园发育成熟，抵御市场和环境风险的能力进一步增强，社会经济持续稳定发展，生态资产同步增值。强化企业横向和纵向合作，提高集群发展质量。还要加强节能机电产品及水处理设备产品的开发。要通过采用先进技术设备和加强管理，提高资源利用效率，发展循环经济。

规划目标

目标(2011年一2015年)

重点规划建设、跨越发展阶段。在构建循环经济型生态产业的核心体系中，使绝大多数传统产业实现生态转型：完成循环型工业体系、基础设施体系和生态保障体系的规划建设，基本建立起新兴生态产业的主体框架。规模化企业通过IS0--'14000认证比率达到30％，一半以上工业园区建成生态工业园区。

目标(2016年一2020年)

全面提高、协调发展阶段。进一步强化提高生态产业规划建设的成果，实现全市经济的产业化、规模化和生态化；实现全市工业园的园区化、生态化和人性化；重点支柱产业和产业园发育成熟，抵御市场和环境风险的能力进一步增强，全市社会经济持续稳定发展，生态资产同步增值。

3.3生态服务业规划建设规划

生态服务业是生态经济的有机组成部分，包括生态旅游业、现代商贸业、绿色商业和金融服务部门以及其他有关的服务业。随着经济圈现代服务业的区域合作，打造服务业发展基础和形成新的增长点。文化、创意产业在新型服务业中占据重要地位，规划建设成大广场等一批大型文化产业项目，提升全市文化产业品位和市场竞争力，建立文化产业基地。

目标(2011年-2015年)

2011-2015年，服务业增加值年均增速为22．5％左右，到2015年服务业增加值达990亿元，占地区生产总值比重达到45％；服务业从业人员年均增长速度为4％左右，到2015年，服务业从业人员达到80万人，占全部从业人员比重达到35％左右。

目标(2016年-2020年)

服务业增加值年均增速为12％左右，到2020年服务业增加值达到1750亿元，占地区生产总值比重达到48．6％；服务业从业人员年均增长速度为4％左右，到2020年，服务业从业人员达到100万人，占全部从业人员比重达到45％左右。

3.4生态人居体系

生态细胞工程规划建设包括了环保模范城市、文明生态村和生态住宅小区规划建设等工程。基础设施规划建设是人工生态系统中最重要的部分，重点搞好城市给水和公共交通、园林绿化的规划建设。大力推行节约用水，关闭自备井，严格控制耗水量大的项目规划建设，规划建设节水型城市和节水型社会。供热管网在其供热区域内均采用枝状管网，以提高供热的可靠性，增加供热面积，提高集中供热普及率。

4总结

生态城市是未来城市的发展方向，它在社会系统方面强调和谐、共享、共存，主动适应社会关系的变化，重视人的精神需要，在自然系统方面讲求生态平衡和人与自然的和谐，是可持续发展的人居生态系统。

参考文献

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关键词：滇池流域；生态农业；对策

中图分类号：S181 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2011）-10-0004-2

滇池流域是云南省经济和社会发展水平最高的区域。该区域农业生产以种植业为主导产业，粮、烟、畜、菜、花、果是其支柱产业，滇池流域农业生产水平较高，种植、养殖业相对发达，然而，滇池水体富营养化污染长期以来却一直成为困扰昆明地区经济、社会可持续发展的瓶颈问题，因此，在滇池流域大力发展高效少废的生态农业对于缓解滇池污染压力、保证农业和农村经济可持续发展、实现农业增效、农民增收具有十分重大的意义。

1 滇池流域生态农业发展现状

1.1 依托滇池治理，实现农业产业结构调整和优化

近年来，滇池流域农业生产实施“四退三还一护”，推进城乡一体化发展，加大加快农业产业结构调整力度和步伐，自2008年以来，根据昆明市关于滇池流域核心区2920平方公里范围，全面实现禁种禁养，滇池流域退出耕地面积24609亩，其中蔬菜退出面积16287亩，花卉退出面积6039.3亩，退出的土地面积主要用于建设湿地公园，发展园林绿化和经济林木，有条件的实施了植物养分循环生态农业和设施农业模式，以生态、休闲、观光农业为代表的清洁农业已成为滇池流域农业发展的趋势。

1.2 大力推广、应用先进农业生产技术，农业面源污染得到一定程度遏制

为有效减少滇池流域农业面源压力，自2008年以来，滇池流域广泛推广了平衡配方施肥、农作物秸秆资源化利用等先进农业生产技术，开展化肥、农药污染防治监测工作，有效降低了滇池流域农药、化肥施用量，使得滇池流域农业面源污染的趋势得到一定程度的遏制。

1.3 发展无公害农业生产，农产品质量安全得到进一步保障

目前，建立了蔬菜生产基地质量安全示范区，在蔬菜生产区加强生物农药、生物多样性种植和集成技术推广，使蔬菜产品农残速测合格率平均达到97%以上，同时加强规范化栽培管理和生物物理防治生产技术推广，提倡无害化生产，对蔬菜产品质量的控制起到了较大作用。

1.4 农业生产区域布局日趋合理，主要品种优势突出

按照“优势产业向优势产区集中”的原则，滇池流域农业生产区域进行了新的规划和布局，在区域布局上形成以官渡、呈贡、晋宁为主的鲜切花、节日盆花、种苗生产片区；以嵩明、寻甸为主的球根花卉、干花、种球生产片区；以宜良为主的绿化苗木、地方特色花卉、切枝、切叶生产片区。在品种结构上形成以鲜切花为主，盆景、盆花、干花、观叶植物、绿化苗木、地方特色花卉和种苗种球等多元化发展的格局。区域布局品种结构日益优化，新发展的花卉基地逐步远离滇池沿湖，对减少滇池流域面源污染起到积极的作用；在“一湖两江”区域全面推进畜禽禁养，科学规划养殖区域。

1.5 逐步形成了农业生产良性经营的局面

在社会、经济条件较好、科技水平较高的地区，农业生产经营逐步向专业化生产、规模化发展、企业化管理、市场化运作方向发展，采取“农户+公司、农户+基地+企业”等多种形式，实现专业化生产、规模化发展、企业化管理、市场化运作，形成农业生产的良性经营局面。

2 制约滇池流域发展生态农业因素

2.1 农业用地数量、质量锐减

由于滇池流域城乡一体化进程的加快、城市的迅速扩张，使得原处于城郊自然、社会、经济条件优越的农业用地数量迅速削减，农业发展区域向山区、半山区转移，而山区、半山区的自然、经济、社会条件相对落后，发展生态农业受到了制约。

2.2 农村面源污染趋势虽得到一定程度遏制，但形势依然严峻

农业面源污染控制的形势依然严峻。主要原因：一是在部分地区特别是经济条件、技术水平相对落后的山区地区，不科学使用肥料、农药、农膜的现象仍然普遍存在，农作物秸秆综合利用水平低，禽畜粪便处理率相对较低；二是除部分村庄，滇池流域大部分农村居民点基础设施建设滞后，生活污水不经处理直接排放，生活垃圾乱堆、乱放现象普遍存在。

2.3 主导产业优势不突出，龙头企业势力弱

一是滇池流域由于人多地少，农业生产中缺乏有效的组织和带动，土地难以集中使用，形成规模效应，导致主导产业优势不突出，规模经营的程度低，产业优势不明显。

二是多数农业产业化龙头企业处于建设发展的初期阶段，企业融资能力弱，多数企业依靠传统的自我积累发展模式，难以开展大项目建设和实施产品深度开发，导致产品品种单一、产品质量、生产规模和经济发达地区同类涉农企业相比仍有较大差距。

2.4 资金投入不足，制约生态农业的发展

目前生态农业已受到各级政府的普遍重视，但由于没有专门的生态农业建设经费，尽管各级政府制定了很多惠农政策，强调有关涉农部门在资金、项目方面向农业倾斜，但总体上投入的资金少，项目散，使循序渐进的生态农业发展缺乏足够的资金保障。在一定程度上影响和制约生态农业的建设和发展。

2.5 农产品精深加工落后，产业链短

滇池流域农业生产总体上看仍以生产、加工初级农产品为主，加工设备、工艺技术落后，大量农产品以原料和初级产品销售为主，产业链短，自主品牌少，附加值不高，带动力不强，农产品的加工增值潜力未能得到充分挖掘。

2.6 生态农业模式正逐步形成，但特色不明显

就目前滇池流域多数村庄生态农业建设情况看，大多以沼气为纽带进行，其他的生态农业模式如：循环农业、观光生态农业、休闲农业模式等在政府的引导下，正逐步推进，但都处于摸索阶段，没有形成和当地资源特点和市场条件相适宜的特色生态农业模式。

2.7 村民科技、文化素质参差不齐，难以满足生态农业发展建设的需要

在生态农业建设和发展中生产观念的转变，农业生态工程的实施，先进农业生产技术的应用对村民的文化、科技综合素质的要求将会更高。在滇池流域不同区域村庄的村民素质参差不齐，如滇池流域核心区，村民的受教育程度普遍高于其他地区，先进农业生产技术、农业生产理念的推广、普及相对较为容易山区、半山区的农民则较低，难以满足生态农业发展建设的需要。

3 滇池流域发展生态农业的对策

3.1 加快农业产业结构调整，推动产业化经营

在滇池流域实施的“四退三还一护”不仅影响这一区域的农业活动还将影响到周边半山区、山区的农业。因此滇池流域农业产业结构调整，要按照“优质、高产、高效、生态、安全”的要求，以昆明绿色经济为依托，以市场为导向，以大农业为出发点，按“整体、协调、循环、再生”的原则，调整和优化农业结构，以加快滇池流域农业产业结构调整步伐，优化农业经济发展环境和农业生态环境，实现农业和农村经济持续快速发展。

一是合理配置资源，优化产业布局。结合滇池流域畜禽禁养，退耕还湖、还湿和还林等要求，综合考虑区域生态、经济、社会影响、农民利益及财政等因素，根据滇池流域的实际情况，对区域进行科学布局，分类指导，分级种植，分而治之。

二是围绕主导产业，积极培育农业龙头企业。通过引进战略投资方，组建核心企业，以“农户+企业”的形式，实行企业化运作，统一负责采购、统一市场开发销售，提高村庄特色产业的市场竞争力等方式，大力培育农业产业化龙头企业。

三是发展农产品精深加工，推动产业链的延伸。农产品加工业是农业生产的后续产业，是延长农业产业链条，增加农业附加值，把单纯的农产品生产经营活动升级为集生产、加工、流通、销售和服务于一体的产业体系，使体系内部各产业之间形成一个相互联系的有机“产业链”，实现农业高产优质、高效、持续发展。

四是大力培育新兴的产业、拓展三产业空间。通过新兴产业的发展带动产业结构升级，形成新的产业结构层次，如通过生态农业旅游的发展把一产与三产有机融合，实现在田间地头销售现采现摘的农产品，为农民增收提供新的空间。

3.2 因地制宜，逐步建设各具特色的生态农业发展模式

根据滇池治理的新方案与要求，《滇池保护条例》、《云南省滇池保护条例（草案）》，将滇池流域按地理条件和不同的功能要求，划分为滇池湖滨生态区；滇池流域的山区、半山区；水源涵养区三个区，依据区域生态功能与资源特点，从各地实际情况出发，以发展生态农业为主要内容，发挥其农业自然资源优势，突出区域特色，实施差异化生态农业发展战略，确定建设重点，推广适宜的生态农业技术措施。

3.3 加强对生态农业的监管，提高生态农业的规范化程度

进一步建立和健全农产品检测网络，使农产品生产过程中可能造成的污染控制在源头。一是加强对化肥、农药、农膜等农业投入品的监控；二是要加强对农产品质量的监管。建立农产品产地环境、农业投入品和农产品质量安全状况的监测制度，保证农产品质量安全；三是抓好农业面源污染的治理。积极推广生物、物理综合防治、测土配方施肥和清洁农业生产技术；四是推广“一池三改”、太阳能利用技术，在有条件的地区，特别是水源保护区，实现农户新能源替代目标；五是积极引进循环经济模式，发展生态农业和有机农业，开展滇池流域生态村、环境优美乡镇和生态县创建工作。

3.4 加大资金投入，保障生态农业的发展

加大资金扶持力度，出台生态补偿机制政策，对农业产业结构调整中从事生态农业、生态林建设，退耕还林、退耕还草等短期内不能产生经济效益的举措，在资金上给予补助。积极鼓励农产品加工企业、销售企业、科研单位等进入生态农业建设领域。与生态农业基地和农户形成利益共享，风险共担机制。还要采取财政税收、信贷等方面的优惠政策，扶持一批农业生态型龙头企业（含基地），推进和扩大生态农产品生产，提高生态农业的经济效益。

3.5 提高农民素质，促进生态农业的发展

一是培训农民，转移农民，创新农业经济体制，扩大农业内涵，让农业资源有更多的增值渠道，让农民有更多的就业机会，使其充分参与、分享现代科技进步、工业发展的成果；二是提高农民科学素质。整合培训资源，健全培训网络，大力推广培训下乡、前校后厂、校企联合、培输结合等开放式培训模式，加大农村劳动力职业教育和技能培训力度，全面提高农村劳动力的整体素质，走先培训后输出、以培训促输出，定向培训、定向输出的路子。三是壮大农民实力，扩大农业经营规模，加快农产品深加工和创品牌发展，推进市场建设，提高农产品的附加值，保证农业收入的稳步提高。

参考文献

[1] 《滇池流域水污染防治“十五”计划》.

[2] 《昆明生态市建设规划规划文本》（2008年―2015年）.

[3] 云南省数字乡村网ynszxc.省略.

[4] 官渡区农业信息网kmgdagri.省略.

[5] 云南省农业厅政府信息公开网站.

[6] 李文祥,赵燕,毛昆明.论生态农业与农业可持续发展的关系[J].经济问题探索,2001,(8):51-54.

[7] 熊肖雷,孙鹤,昆明市城郊农业产业转移初探[J].农村经济.

[8] 抓住西部大开发机遇.促进现代新昆明建设.长春市发改委.2006-8-31.

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一、发展农村沼气的好处

1、有利于农民节支增收

通过开展“三沼”综合利用，将沼气用做炊事、照明、发电等，节省了电费和燃料费等生活开支；沼液、沼渣用做农家肥和防治农作物病虫害，减少化肥和有机农药的施用量，为农民降低生产成本、提高产品质量、增加经济收入打下良好基础。

2、增加沼气清洁能源供应，优化能源消费结构

大力发展农村沼气，增加农村清洁能源供应，减少煤电等石化能源和薪柴等传统能源消耗，优化农村地区能源消费结构。

3、转变农业农村发展方式，促进生态农业发展

推广以沼气为纽带的“猪―沼―果（菜、粮、茶）”增加沼肥施用，减少化肥农药用量，改良土壤性状，提高农产品品质，推动生态养殖业和高效种植业的发展，促进资源消耗型的常规农业向以资源利用型的生态农业转变。

4、改善农村面貌，保护生态环境

按照社会主义新农村建设的总体要求，以农村户用沼气建设为载体，带动改厨、改厕、改圈，解决农村柴草乱垛、粪土乱堆、污水乱泼、垃圾乱倒、禽畜乱跑的“五乱”现象，实现农村庭院美化、厨房亮化、圈厕净化。以养殖场大中型沼气工程建设为载体，带动农村面源污染的治理，有效处理畜禽粪污，实现养殖场畜禽粪污的“内循环，零排放”和向农民集中供气。

二、发展农村沼气，加快农村能源建设的对策

通过实施农村沼气工程建设项目，提高杜蒙县农业资源利用率，改善农民生产生活条件，增加农民收入，促进农村生态环境改善和农业可持续发展，实现“家居温暖清洁化、庭院经济高效化、农业生产无害化和农民生活现代化”，全面推进社会主义新农村建设。发展农村沼气，加快农村能源建设，是发展生态农业的重要任务。根据杜蒙农村沼气建设的实施过程和发展目标，从以下几个方面来对其对策进行阐述。

1、加强技术培训和服务

农村沼气建设是推动新农村、发展生态农业的一项重要举措和技术活动。农村沼气的建设不仅需要一批有技术的专业人员，同时也要求广大农民懂技术、懂沼气建设方面的知识。因此，加强技术培训和服务，实施专业职业技能证书考试制度，保证沼气开发技术人员的素质和智能；同时，建设和完善农村能源建设的网络体系，扩大网络服务范围，增强农村沼气服务网点建设，对农村沼气建设进行一体化管理，推动农村地区养殖结构的调整。

2、加强杜蒙县的沼气建设规划和布局

杜蒙县地处我省西部，嫩江下游东岸，气候条件优越，自然生态物资丰裕，开展沼气建设具有得天独厚的优势。因此，在对该县进行沼气建设时，就要根据不同地区的情况来做好规划和布局。

（1）经济条件相对较差的地区。经济条件较差的地区在沼气建设中相对较为落后，农民收入不高，因此在进行这一地区的规划时，应该作为政府重点扶持对象，加大对该地区的宣传力度，让广大农民接受沼气这一新能源的经济效益，带动该地区农民发展致富。

（2）经济条件相对较好的地区。经济条件较好的地区，农民经济收入较好，居住条件相对优良，在开展沼气建设时，要以开展农村生态家园富民建设为中心，全面推广“猪――沼――果树/菜”的模式，并提高建设要求，建立沼气示范村和示范户，通过典型示范，以综合效益吸引和调动农民的积极性；同时建设农村沼气工程，实现该地区整体的沼气综合效益。

3、加强后续服务，切实保证沼气建设的经济效益

沼气建设是为农民谋福利的重要举措，发展农村沼气，加快农村能源建设，后续服务是关键。因此，在加强后续服务时，要提升服务质量，做好服务工作，做到一池一登记，保证服务跟踪，同时还要做好定期的检查维修工作，保证配件、零件的充足供应。另外，还要建立必要的沼气技术委员会，专门针对农村地区的沼气建设进行管理，提供必要的技术咨询，帮助农民排忧解难，为农民提供优质技术服务，让农民在沼气建设中得到实效。

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【关键词】县域经济；生态产业；生态城镇；婺源

一、问题的提出

“郡县治，天下安”，县域经济是区域发展的基石，只有提升县域经济发展的层次和水平，才能形成对区域发展升级的强大支撑。作为中部经济欠发达省份的江西省有80个县，要实现加快区域经济发展，必须把壮大县域经济，提升县域科学发展水平作为重要突破口和重要增长点。

就江西当前发展实际而言，提升县域发展水平的重点在两个方面：一是加快县域产业的发展和升级。引导和鼓励各县依托各自资源禀赋和产业基础，因地制宜、突出特色、错位竞争、差异发展，打造主导产业、发展优势产业、培育本土产业，形成支撑县域发展的产业体系；二是提升县域城镇化发展水平，围绕打造有区域特色的小城镇，加快县城和中心镇发展，增强内需拉动的能力，统筹推进城镇化与和谐秀美乡村建设，促进城乡一体化发展。而以产业化为核心，以新型城镇化为依托，推动产业化和新型城镇化形成“良性互动”耦合发展，更有利于实现产业和城镇的和谐统一，加快统筹城乡一体化进程。

县域经济也是我国空间经济演化的基本单元。历史基础、经济区位、资源禀赋和区域发展政策等是中国县域经济发展格局演化的主要驱动因素。江西生态环境质量居全国前列，全省多数县都具有良好的生态环境，在提升县域经济发展中必须树立绿色发展、循环发展、低碳发展的理念，坚持在保护中发展，在发展中保护，大力推进生态文明建设，最大限度地巩固好、发挥好区域的生态优势，实现生态优势向发展优势的转化。基于此，运用生态经济学和空间经济学相关理论和发展理念，充分结合江西县域发展实际，就如何发挥县域生态优势，把生态优势转化为促进县域产业化和城镇化的发展优势，促进县域产业化和城镇化耦合发展开展研究，具有较强的理论和实践意义。

二、理论探讨

1.产业发展的生态化

20世纪后期，工业文明给人类带来的环境问题日益显现，环境危机日益加剧，生态危机四起，传统产业结构的弊端暴露无疑，人类开始深刻反思工业文明的经济发展方式，呼吁转变经济发展模式，建立生态化的产业体系。产业的生态发展模式，目的是改变社会的生产和消费方式，高效利用一切可以利用的资源，形成生态上和经济上的两个良性循环，以最终达成经济、社会、环境、资源协调发展。任何一个系统都是由诸多要素在系统环境里通过一定的方式耦合而行成。生态产业作为一个系统，其要素包括生态工业、生态农业、生态服务业及环境因素、社会经济与文化环境等。

县域产业体系生态化中包括：（1）农业的生态化。农业的生态化包括两个层次，一层次是回归自然农业和传统的有机农业，更高的层次运用生态学原理，系统工程方法和现代科学技术，遵循自然规律和经济规律，把农业打造成生态、经济、技术复合人工系统，克服传统农业的低效率，适应社会的新发展。（2）工业的生态化。其与工业传统发展模式的区别就是力求把整个工业生产过程纳入生物圈的物质循环系统，仿照自然界物质循环方式组织工业生产。一方面最大限度地利用、节约各种要素投入，高效率地组织工业生产；另一方面保护生态环境落实在全产业链过程中，并主动引导消费者保持消费的生态化。（3）服务业的生态化。一方面要求在充分合理开发、利用当地生态环境资源基础上发展的服务业，另一方面要使人们享受的各项服务，尽可能降低区域经济的资源和能源消耗强度。

2.城镇发展的生态化

城镇生态化要求在把城镇打造成自然系统合理、经济系统有利、社会系统有效的城市复合生态系统。体现在空间布局合理，基础设施完善，人的建设与自然的选择相统一，环境清洁优美，生活安全舒适，物质能量高效利用、信息传递流畅快速，经济发展、社会进步、环境保护三者保持高度协调，人与自然互惠共生和谐发展，生态良性循环的城市复合生态系统。在城镇规划上，要求城市空间结构布局合理，基础设施完善，生态建筑广泛应用，人工环境与自然环境融洽，城市景观成为城市文化的空间构成与表现。在城乡关系上要形成城乡复合体，使得城市与乡村融合，互为一体。城镇生态化发展是一种人与自然和谐，且可持续的发展理念，它追求人与自然之间的平等，将人与自然置于和谐的双方，达到共存共荣的境界，是今天追求高质量生活方式的人们的理想选择，是推进新型城镇化发展的主要方向。

3.关于县域产业化与城镇化关系

从经济社会发展实践得出的经验是，城镇化和产业化之间通常是同步推进，并且存在着一种交替变化的内在关系，没有哪一个区域能够完全绕过城镇化而走上产业现代化的道路或脱离产业化而实现高水平的城镇化。县域产业化发展是县域城镇化的直接导因和动力，是县域小城镇发展的主要支撑。县域产业化一方面表现为农村人口聚集到城镇从事二、三产业的过程和二、三产业劳动生产率的提高，促进城镇的繁荣与发展。另一方面，农业产业化的高度发展要求离农人口和非农产业的相对集中，产生显著的空间集聚效应和规模效应。县域城镇化是县域产业化的空间载体和依托。县域产业化发展要求生产相对集中，连片发展，需要城镇为其提供能源、交通、通讯、金融、供水、供电、排污等基础设施和社会服务系统，城镇化引起的人流、物流、信息流有利于形成交易市场，促进产品流通，从而不断推动农产业化和县域经济的发展。而生态产业化和生态城镇化更有着密切的联系：生态产业化是推进生态城镇化的基本动力和加速器，生态城镇化应当以生态产业化为主导动力，以统筹城乡发展为显著标志，更加重视集约发展、内涵发展和绿色发展，形成生态产业化的载体和土壤；没生态产业化就没有城生态镇化，没有生态城镇化就没有现代化，两者相互依存，相互促进，共同拉动区域经济快速、协调、可持续发展。

三、案例分析

婺源县位于赣、浙、皖三省交界，境内生态环境优美，森林覆盖率高达82%。自2002年列入国家级生态示范区建设试点以来，该县牢固树立了“生态立县”的战略目标，更加重视生态环境的保护和建设，同时借助“中国最美的乡村”品牌力量，变生态优势为经济优势，化生态效益为经济效益，不断推进生态产业化和生态城镇化耦合发展，实现经济发展与环境保护的“双赢”格局。分析婺源县的生态建设和发展，突出有以下几方面内容：

1.搞好生态保护和建设，把环境资源转化为发展资本

为了让生态环境资源成为加快发展的资本，近年来该县将全县2947平方公里作为一个生态文化大公园来规划和建设，在巩固好原有生态基础的同时，重点实施了绿化美化、清洁能源、水体保护、垃圾处理和环境整治“五大工程”，进一步扩大生态优势，提升环境品位，抢占“绿色发展”的制高点。已先后荣获“全国首批生态农业旅游示范点”、“全国绿色小康县”、“全国绿化模范县”、全省首批“十佳绿色生态县”、“全省生态公益林管理先进县”等系列荣誉称号，拥有国家级环境优美乡（镇）2个，省级环境优美乡（镇）7个，并连续两年被评为全省资源节约和环境保护先进县，生态环境品牌已日渐叫响，并为加快生态经济发展获得了先决条件。

2.全域规划，统筹建设，构建特色生态城镇

独特的区位优势、优美的生态环境、深厚的文化底蕴、富集的旅游资源是婺源的宝贵财富，也是城镇化建设的特色资源。近年来，婺源县在全国率先以全县行政区域为城镇化规划范围，把县城、各个集镇和旅游景观村放在城镇化建设的同等位置进行规划布局。在规划中，首要进行了全县生态景观控制与规划，然后开展区域功能性控制规划，在此基础上开展城镇建设规划。规划突出抓好江湾、清华、赋春3个示范镇和景观村的发展规划，构建了“一个中心城区、三个副中心集镇、一百个文化生态景观村”的三级城镇框架体系，逐步形成布局合理、功能互补、梯度辐射的县乡城镇体系。

在城镇建设上，婺源县十分注重传统建筑风格的挖掘和传承，努力塑造饱含地域文化底蕴的建筑特色。依照“修旧如旧”的古建筑保护原则，对县域内原有明清徽派古建筑进行修缮，确保维修报的古建筑保持原来特色；对改革开放后新建的2900多幢公路沿线和景区景点非徽派住宅等建筑，进行了徽派改造；对城乡新建房屋，要求按照规划部门统一规划设计的多样化徽派建筑形式进行建设。千百年来粉墙黛瓦、精致典雅、亲近自然的徽州建筑风格一脉相传，成为“中国最美乡村”的核心元素。

3.发挥特色生态优势，培育生态产业体系

该县在保护环境、搞好生态建设的基础上，致力于发展生态农业、生态工业和生态旅游业等三大特色产业，形成了特色鲜明的生态产业体系。

（1）生态农业。依托婺源生态优势，该县把开发无污染、无公害的有机食品作为向更深层次推进生态经济建设的突破口，将全县划分为东北生态林茶、中部生态茶果、西南生态粮牧渔三大生态农业区，建立了25个有机农业示范村，已建成各类生态农业生产基地50余万亩，其中有机茶、有机稻、无公害蔬菜等基地达20万亩。婺源绿茶以优良的品质成为我国有机茶出口第一大县，全国著“油菜花”景观品牌和无公害蔬菜产地，全面带动有机茶叶、大米、山茶油、酒、水产、有机蔬菜等绿色食品企业的发展，促进绿色食品加工产业不断壮大。目前，全县农民专业合作社发展到47家，县级以上农业龙头企业发展到44家。

（2）生态工业。围绕生态优势，确立以生态工业为主的发展方向，鼓励发展有利于生态建设和环境保护的生物、电子、新材料、绿色食品、旅游商品等高科技、无污染企业。按照建设循环经济示范园区和江西省生态工业园的要求，创建了全省首家生态工业园区，引进110余家生态环保型企业，吸纳就业12000余人，形成机械电子、鞋服纺织、绿色食品和旅游商品加工四大工业主导产业。依托全省首家旅游商品产业基地，促进工业与旅游业融合发展，发展徽州“三雕”、龙尾砚、甲路纸伞等一批特色生态旅游产品加工产业，年产值逾5亿元。

（3）生态旅游。良好的生态环境，优美的田园风光，已经成为婺源旅游产业发展的优势品牌和无形资产。该县先后编制了《婺源县旅游发展总体规划》、《景区开发建设规划纲要》以及10多个景区规划，科学地将婺源旅游业定位为建设“文化与生态旅游示范区”，同时通过规划的实施实现了旅游资源的保护，促进资源的合理开发，使全县旅游业朝着良性有序的方向发展。

四、结论

充分发挥生态优势，实现县域产业化和城镇化良性耦合发展，是江西实现生态优势转化为发展优势的重要途径。在继续加强生态保护和建设的基础上，一要统筹考虑县域城镇建设与人口、环境、资源、产业、文化、社会和谐等之间的关系，全域性科学布局和规划城镇化建设。以城镇总体生态环境、产业结构、社区建设、消费方式的优化转型为出发点和归宿，以方便、和谐、宜居、低碳为目标，全面建设绿色环境、绿色经济、绿色社会、绿色人文、绿色消费的特色的生态城镇。同时，在县域经济发展中要大力发展绿色产业，眼于打造江西绿色品牌，坚持绿色生产，丰富绿色产品，促进绿色消费，形成以生态农业、绿色工业和现代服务业为主要内容的县域绿色产业体系。

参考文献：

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1、编制规划，强化监管。围绕生态示范区建设，结合我区农业的产业发展特点，我们先后编制完成了《县区优势农产品发展规划》、《农药投入、病虫害综防规划》、《农用薄膜使用回收规划》、《县区畜禽禁养区划分方案》和《县区畜禽养殖园区建设规划》，这些规划或方案的出台，为我区的生态高效农业发展指明了发展目标及空间布局。同时，加快实施《特色优势农产品区域布局规划》和《无公害农产品发展规划》，加强对各类无公害、绿色、有机农产品基地的监测，保证农产品的优质安全。

2、加强宣传，强化意识。利用网络、《农家报》、广播、电视等媒介，加强对绿色生态农业的宣传,使发展生态产业、促进社会协调发展成为各级领导、所有企业和广大群众的共识；以万名农民素质培训为载体，加大对“两高”农药危害性的宣传力度；认真组织参加农业部、省、市开展的“生态衢州上海推介会”、浙江农业博览会、浙江（上海）名特优新农产品展销会等绿色农产品推介活动，通过展示展销，不老神鸡、一品红、阮小二香鸭等一大批绿色品牌脱颖而出，并已在省内乃至国内享有一定的知名度。

3、抓好示范，分步推进。以保护农业生态，控制环境污染，改善农田质量，确保生产安全为重点，通过实施“811”养殖污染治理工程、测土配方施肥工程、农田氮肥减量增效工程和沃土工程等四大农业生态环保工程，农业生产实现可持续发展。目前，已对135家规模生猪养殖场进行排泄物治理，建成畜禽养殖污染治理示范点5个、畜禽粪便集中处理中心3个；规模畜禽养殖场的排污已基本达到排放标准，粪尿综合利用率达100，农村清洁能源率达43.9。努力提高秸秆综合利用，全面禁止，秸秆利用量达20.8万吨，秸秆利用率达到93.57；推广平衡配方施肥30万亩次，全区化肥使用强度265公斤/公顷；农药使用量2.98公斤/每公顷；农作物病虫害综合防治面积37467万公顷，综合防治率达74.10。

4、依托优势，创优品牌。立足当地资源和市场优势，通过实施农产品质量安全指标体系和无公害生产技术规范，积极开展农业新品种、无公害农业新技术的引进推广普及工作，在全区建立了一品红椪柑、三元猪、营养稻米、茶叶等绿色无公害基地，取得了良好的经济效益和社会效益。同时，以柑桔、粮食、畜禽、毛竹、茶叶、蔬菜、瓜果等特色优势产业为重点，加快实施农业品牌战略，积极引导和组织农业企业申报无公农产品、绿色食品和有机食品，提高我区农产品的市场竞争力。

5、加强治理，改善环境。努力探索畜禽粪便资源化利用与合理排放途径，实施畜禽饲养场排污申报和许可证制度，积极开展畜禽养殖污染治理指导工作。指导各乡镇开展清洁能源利用工作，农村清洁能源率达43.9；加强部门间协作，做好乌溪江饮用水源保护工作。对湖南镇畜禽养殖污染情况作了进一步调查，摸清了全镇畜禽养殖数量，为污染整治工作提供依据；协助乡镇做好养殖业主及群众思想工作，重点抓好规模3000头以上的养殖大户的异地搬迁。

三、存在问题

虽然，我区在治理农业环境，发展绿色农业方面取得了一些进展，但也存在不少问题，如配套法规措施还不健全，资金投入还不足，保障机制还不完善等，具体表现在以上几方面。

1、农业面源污染不能有效控制.农药、化肥、农膜等农业投入品，特别是高毒农药在蔬菜、果树、农作物上，不能全面禁用，控制面源污染形势严峻。

2、动物饲料、兽药使用不合理。兽药超量使用，以及违规使用禁用药品、添加剂，导致动物产品污染加剧。

3、农村生态环境不容乐观。我区畜禽养殖大多集中在村庄内部，由于排污设施建设滞后，畜禽粪尿横流的现象在我区农村随处可见，畜禽养殖污染也进一步恶化了我区农村生态环境。

4、无公害、绿色、有机农产品基地规模及“三品”档次不高，还没有形成品牌效应。

5、拉动生态农业发展的绿色农产品加工龙头企业数量及规模不能适应生态农业进一步发展的需求。

6、农业科技开发与推广体系、农业信息网体系和农业产业化服务体系有待进一步健全和完善。

四、对策建议

虽然，我区在治理农业环境，发展绿色农业方面取得了一些进展，但也存在不少问题，如配套法规措施还不健全，资金投入还不足，保障机制还不完善等，必须采取措施予以改进。为此，我们要进一步提高对生态环境建设保护和农村环保工作重要性的认识，加强部门协作，扎实推进新农村建设，改善生态环境，促进农业可持续发展。

第一，注重产业提升，推动农业发展生态化。要进一步加大执法力度，重点抓好高毒高残留农药的检查管理，确保农产品质量安全；加快推进农业标准化，建立产业化与标准化互促互动机制，强化检测体系建设，加强对农业投入品、市场农产品质量安全的监督管理，实现农产品从“农田到餐桌”的全程质量监控；借助丰富的生态资源和旅游资源优势，努力找准农业经济、旅游经济的结合点与突破口，大力推进休闲观光农业和“农家乐”旅游业；围绕城郊农业发展，培植绿色农产品生产，加强绿色营销，培育绿色农产品市场，推动绿色消费，形成消费环节对农业生态环境建设的促进机制；加快绿色农产品基地建设，积极开展绿色农产品和无公害农产品基地的认定、申报工作，打响绿色生态品牌。

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我国是农业大国，尽管地大物博，但是人口众多，人均资源占有量比较少，但是废弃物资源却比较多。所以如何利用好废弃物资源，变废为宝，是被广泛关注的话题。发展农村沼气，不但绿色环保，节约能源，还可以防止农业污染，解决农村生活用能问题，改善农民生活，符合我国农业发展的大方向。沼气工程是国家扶持的工程之一，在国家的正确领导和广大农业工作者的共同努力下取得显著成果，但是农村沼气和农村能源建设工作要想再上新台阶还需要加倍努力，积极探索。本文首先总结了发展农村沼气的重要性，而后提出发展农村沼气工程，加快我国农村能源建设的建议，供读者参考。

1 发展农村沼气的重要性

1.1优化能源消费结构

农村沼气工程建设，增加了沼气清洁能源供应，减少了煤、电以及石化能源的消耗，也可适当避免使用薪柴，优化了农村能源的消费结构。

1.2节省农民开销，降低生产成本

沼气不但可以用来炊事，也可发电、照明等，大大节约了农户的电费以及使用燃料的费用，减少了农民的开销。同时沼液和沼渣当中含有丰富的微量元素，可以作为农家肥使用，还具有防治农作物病虫害的功效，不但减少了化肥和农药的使用量，还提高了我国农产品的品质和产量。不但降低了生产成本，还节省了农民开支，提高了农民的经济收入。

1.3有利于转变农业农村发展方式，促进生态农业发展

推广以沼气为纽带的“猪―沼―果（菜、粮、茶）”模式，增加沼肥施用，减少化肥农药用量，通过改变土壤的性状来提高农产品的品质和产量，推动生态养殖业和高效种植业的发展，促进资源消耗型的传统农业向资源利用型的生态农业转变。

1.4加快了新农村建设的步伐，保护了生态环境

农村沼气工程的开展符合我国环境保护和发展绿色农业的大方向，也符合我国社会主义新农村建设的总体要求。

农村沼气工程建设的顺利进行，还有利于带动新农村建设中的其他方面，比如对改厨、改厕、改圈等方面的影响就比较大，也有利于解决农村粪土乱堆、污水处理不当以及垃圾乱堆乱放随意处理的问题，同时也有利于解决农村柴草垛问题，更加有利于美化农村环境，提高人们生活质量。

2 发展农村沼气，加快农村能源建设的对策

如今发展农村沼气已经成为加快我国农村能源建设的一个重要方面，对于我国发展生态农业和绿色农业意义深远，要想进一步做好我国农村沼气建设，笔者认为做好以下几个方面尤为关键。

2.1加强沼气建设规划和布局，因地制宜开展农村沼气建设

要做好沼气建设的规划和布局。 笔者建议可以从两个方向把握，即经济条件相对较好的地区和经济条件相对较差的地区，因地制宜开展农村沼气建设。

一般来讲经济条件较好的地区，农民收入相对高一些，经济条件好一些，经济条件好的农户的居住条件和生活水平就会相对高一些，针对这样的地区，就要以开展农村生态家园富民建设为中心，致力于沼气示范村和示范户的建立，树立典型，提高农民参与和支持沼气建设的积极性；针对经济条件相对较差的地区，受当地农户经济条件影响，应该作为政府重点扶持对象，加大对该地区的宣传力度，让广大农民接受沼气这一新能源，带动该地区农民发展致富。

2.2提高技术人员服务水平，加大技术人员培训力度

农村沼气建设的顺利开展需要强大的技术人员队伍来支撑，农村沼气建设人才对于我国农村沼气发展至关重要。要培养一批技术水平高、工作能力强的技术人才。要加大技术人才的培训力度，不断更新技术人才思路，提高其为农户服务的水平。也要加大农村沼气相关知识的普及，让广大农户了解农村沼气工程的重要意义，积极配合我国农村沼气建设。同时，要建设和完善农村能源建设的网络体系，扩大网络服务范围，增强农村沼气服务网点建设，对农村沼气建设进行一体化管理，推动农村地区养殖结构的调整。

2.3加强后续服务，切实保证沼气建设的经济效益

沼气建设是为农民谋福利的重要举措，发展农村沼气，加快农村能源建设，后续服务是关键。在加强后续服务时，要提升服务质量，要有专职人员负责帮助农民排忧解难，及时解决农民遇到的问题和困难，保证农户安全、顺利、及时的使用沼气，为农民提供优质技术服务，让农民在沼气建设中得到实效。