公路环境整治方案范文

时间:2024-04-10 15:50:24

导语:如何才能写好一篇公路环境整治方案,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。

公路环境整治方案

篇1

一、指导思想

按照“畅、洁、舒、美、安”的总体要求,以整治公路沿线“脏、乱、差”为突破口,建立政府主导,部门联动、齐抓共管、社会参与的工作机制,改善群众生产生活及出行条件,营造畅通、整洁、安全的公路通行环境。

二、治理原则

专项治理与长效治理相结合,确保道路畅通、整洁、安全。建设优美、畅达、便捷、安全的道路交通环境,促进经济和社会全面、和谐、可持续发展。

三、整治范围及标准

(一)整治对象范围。

此次路域环境综合整治对象范围为全镇现有农村公路。农村公路总里程为58.5公里,其中:1条县道29.54公里、3条乡道26.01公里、2条村道2.95公里,重点整治区域是桥涵两侧、村屯过境段、公路用地和公路建设控制区路域范围。

(二)整治标准

1.公路用地范围内无生活垃圾、建筑垃圾及白色污染,无柴草堆和建筑材料。

2.彻底清理占路经商现象,严禁在路基范围内种植人参、摆设摊床、堆放物品、设置仓库、牲口棚、厕所以及柴堆、草堆、粪堆(池)、土石堆、垃圾堆等障碍物。悬挂牌、匾、幌要按《中华人民共和国公路法》规定设置。

3.车辆要按照规定停放,严禁占路停放。

4.严禁在公路上打场晒粮、泼洒污物,不得利用公路边沟排放污物,保持路容整洁。

5.严禁在公路用地内开荒、种庄稼等农作物。

6.严禁随意开挖路基、路面,已经开挖的要按照原设计标准恢复,并自觉到公路部门接受处理。

四、考核评比

形成有效的保障和激励机制,对治理工作的检查结果实行考核评比制度,每年组织一次考核评比,排出名次,并通报考核评比结果。对组织得力、效果明显的予以通报表扬。对组织不力、效果差,造成严重不良影响的,限期整改并予以通报批评。

五、保障措施

(一)提高认识,加强领导

公路路域环境综合整治工作是精神文明建设工作的重要组成部分。各村委会(社区)要高度重视,认真研究,周密安排,村委会(社区)主任要亲自抓,切实抓出成效。成立专门组织机构,具体负责组织和落实公路路域环境综合整治工作。

(二)明确责任,落实分工

各村委会(社区)是本辖区内公路路域环境综合整治工作的具体责任单位,负责本辖区内农村公路路域环境综合整治工作。具体工作如下:

1.负责查处违法建设、占道经营、占道堆放等行为;

2.负责公路沿线车辆占道停放治理、交通安全警示标志设置管理工作;

3.负责全面清理在公路用地范围内开荒、种庄稼等行为;

4.负责公路沿线集市经营秩序管理。

(三)加强宣传,营造环境

加大宣传力度,深入细致做好宣传教育工作。通过村广播、LED显示屏等方式向社会各界特别是公路沿线群众广泛宣传,不断提升广大群众文明意识,努力营造公路环境整治的浓厚氛围。

(四)目标管理,问责问效

镇政府将农村公路路域环境整治工作纳入对各村年度目标考核。每半年和年终考核整治活动,对实施好的村进行通报表扬。对整改后仍存在脏乱差等突出问题的,要进行问责问效。

篇2

为认真贯彻落实#市争创全省全国文明城市工作会议精神,解决铁路、公路干线两侧环境脏乱差的问题,根据市委、市政府的统一部署,结合我区实际,研究制定综合整治方案如下:

一、整治范围

我区范围内铁路、公路干线两侧各500米区域。500米外可视范围内如有成堆成片垃圾,一并予以整治清理。

二、整治任务

组织对整治范围内的乱扔乱倒、乱堆乱放、乱搭乱建、乱吊乱挂、乱写乱画和树挂等进行清理,重点是采取就地填埋方式清理乱扔乱倒的垃圾。在部分路段,根据实际需要做一些必要的绿化和美化。同时,对烟青公路两侧乱搭乱建的违章建筑进行清理,两侧的摊点全部退路进厅。

三、整治标准

整治范围内,无乱倒垃圾,有碍观瞻现象得到有效治理。

四、责任分工

(一)各镇、街要按照属地管理的原则,做好辖区内的环境整治工作。#镇重点做好#铁路、#公路大环境整治,#重点做好#高速公路两侧范围内的大环境的整治。

(二)工商分局负责公路两侧摊点退路进厅,规范市场秩序;公路局、城管大队负责对两侧乱搭乱建违章建筑的拆除;交通局负责对两侧的汽车修理门市部、汽车零配件销售网点的清理整顿;公安分局负责沿途两侧的车辆摆放,配合上述部门作好清理整顿工作。

(三)各镇(街)、高新区管委、区直各部门和驻福单位驻福部队要自觉服从区委、区政府的统一调度和安排,积极参与环境综合整治活动,及时完成各自承担的整治任务。

(四)#区、区直各部门和驻福各单位按照城市环境卫生整治活动划定的区域作好各自分工范围内的环境整治工作。

(五)区建设管理局牵头负责对这次综合整治工作进行检查督导,同时负责检查督促各镇、街道办事处辖区内的环境综合整治。环境综合整治领导小组将定期组织相关人员整治情况进行检查,检查情况将在全区通报。

五、整治时限

2005年5月1日前,各责任部门和单位要组织一次突击整治活动。五月份作为集中整治月,力争使铁路、公路干线两侧环境有一个大的改变,以整洁的城市形象迎接旅游旺季的到来。

从下半年开始,将每季度组织一次集中清理整治活动,各部门、各单位要组织好人员,积极参加,确保铁路、公路干线两侧环境保持整洁。

六、保障措施

(一)加强领导,落实责任。区政府成立铁路公路干线两侧环境综合整治工作领导小组,全面负责整个整治工作的组织、协调工作,将铁路、公路干线两侧环境综合整治工作纳入区城市管理年活动中,作为环境综合整治的重点来抓。按区域划段分片包干,落实到具体部门和单位,确保不出现空档漏段。区交通局要加强对客运汽车的管理,确保车辆运行期间产生的垃圾、杂物不沿路抛撒,集中收集,进站后统一清运。

(二)强化调度,加强监督检查。区建设管理局、交通局、公路局、工商、公安等部门要切实负起责任,组织专门检查队伍,及时对各部门、各单位开展环境综合整治情况进行调度和检查,并将监督检查情况定期报区政府。区电视台将通过“城市建设管理视窗”栏目对整治情况进行跟踪报道,对整治不及时、不彻底的,要加大督查力度,限期整改。

(三)建立长效管理机制。清洋、福新街道办事处及产业区管委辖区范围内尚未实行垃圾集中收集、统一清运、无害化处理的,要尽快实行,并由区环卫处负责统一清运、无害化处理;各镇未统一建设垃圾填埋场的,要根据各自的实际,统一规划建设垃圾填埋场,根除乱倒垃圾现象。区规划、建设部门要结合我区的实际,加快规划建设建筑垃圾堆放场地,加强建筑垃圾管理。

(四)全面发动,广泛参与

铁路、公路干线两侧环境综合整治工作任务艰巨。因此,镇(街)、各部门、各有关单位要配合联动,形成合力。通过各种宣传渠道,采取多种宣传形式,大造声势,全面发动。区有线电视管理处要定期报道整治工作情况,形成良好的舆论氛围和社会环境。通过宣传教育,发动社会各界和广大市民踊跃参与,积极投入到整治工作中去,增强全社会的城市意识、公德意识、文明意识、职业道德意识,提高社会各界和市民参与整治工作的主动性、自觉性、积极性,共同创造美好家园

篇3

为进一步促进我市旅游环境整改提升,根据上级要求,做好沿线旅游公路卫生环境整治工作,现结合我镇实际情况制定如下工作方案:

一、指导思想和目标

以科学发展观为指导,以整脏治乱、建章立制、确保长效为工作重点,以解决旅游公路沿线环境卫生问题为主要内容,全力抓好我镇常付路(西万段)、焦克路(西万段)公路公路沿线卫生环境整治工作,重点治理沿线公路环境的“脏、乱、差”,使我镇旅游公路环境明显改善,达到“环境整洁、公路畅通、安全便捷、舒适美观”的目标,实现公路与环境协调发展,谱写“美丽沁阳、清洁乡村”新篇章。

二、组织领导

为保证我镇旅游公路沿线卫生环境整治工作的顺利实施,特成立了**旅游公路沿线卫生环境整治领导小组:

组 长:(副镇长)

副组长:(镇村镇建设服务中心主任)

成 员:

领导小组下设办公室,设在镇村镇建设服务中心,由张小平同志任办公室主任,负责日常督导、巡查等工作。

三、整治范围

公路两侧公路界内的乱堆乱放、垃圾、杂物等问题。

四、实施步骤及责任分工

沿线公路环境整治工作,分为集中整治、深化提高和巩固发展三个阶段实施:

(一)动员部署,集中整治阶段(2019年8月13日~2019年8月20日)

一是积极利用广播、横幅、宣传单等多媒体设备开展宣传活动,营造旅游公路沿线卫生环境治理的良好氛围;二是制定详实的工作台账,责任分工,层层推进;三是所涉各村+集中力量清理公路两侧乱堆乱放、垃圾和杂物,积极改善路容路貌。

责任单位:公路沿线各村、镇村建办、**公司。

(二)深化提高阶段(2019年8月21日~2019年8月30日)

一是积极做好日常保洁工作。保持路面、路肩、边坡、绿化带整洁,无果皮、纸屑、白色垃圾等杂物,加强对边沟、排水沟内杂物清理,保持路面干净通畅;二是做好施工路段监管工作。加强**路施工路段监管,要求施工方规范施工,做好裸露黄土覆盖、湿法作业等工作,减少扬尘污染,设置施工公告牌、安全标志牌、指示明确、夜间应有反光标志或照明警示标志;施工人员有相应的安全保护措施。三是做好路政监管。治理公路沿线占道行为,及时制止乱堆乱放、堆物作业以及其他影响公路安全畅通的活动。

责任单位:镇村建办、市交通局。

(三)巩固发展阶段(2019年9月1日~2019年12月30日)

建立健全长效监管机制,全面提升沿线公路服务质量。各村必须建立长效管理机制,与公路沿线商家鉴定“门前四包责任书”;沿线公路环境卫生治理工作将纳入干部年终考核机制,通过开展旅游公路沿线卫生环境集中整治活动,确保持续卫生整洁、干净有序,实现沿线公路卫生工作常态化。

责任单位:公路沿线各村、村建办。

五、保障措施

(一)加强组织领导。成立镇旅游公路沿线卫生环境整治领导小组,制定具体工作方案,安排部署整治工作,做好日常巡查监管,明确职责分工、做好落实,确保按时保质完成工作任务。

(二)营造良好氛围。加大宣传力度的同时积极开展“小手拉大手”等多项活动,引导广群众从自身做起,讲卫生、讲清洁、讲文明,自觉摒弃在道路上乱丢乱扔的不良习惯,养成文明健康的生活方式,形成人人关心动手的浓厚氛围。

(三)严格督查考核。镇巡查组加强对各村管辖路段的巡查和督导工作,实行一周一巡查,一周一评比。并对各村管辖路段集中整治情况进行统计,纳入镇政府年终考核。

篇4

一、活动范围和时间

(一)活动范围。全市国省干线公路,特别是迎检路线的穿村路段、集贸市场、非公路标志、违法建筑、公路绿化、超限超载。

(二)活动时间。3月1日至3月31日。

二、整治标准

(一)穿村路段环境治理。保持边沟整洁无污染、排水通畅,路宅、路田分家设施齐全,绿化完好。两侧保持无垃圾堆、柴草堆和粪堆等,严禁门前畜养家畜。

(二)非公路标志整治。按照“统一规划、科学布局、合理设置”的原则全面规范非公路标志、标牌设置,对违法设置的非公路标志、标牌进行全面清理,确有必要保留的,按规定补办手续,并做到设置合理,管理规范;对经批准设置的破损非公路标志进行维修或更换;确保无新增违法非公路标志。

(三)违法建筑整治。坚持动态管理和静态管理相结合,预防为主,强化巡查,采取“一推、二挡、三清、四刷”的措施,对尚未拆除的违法建设、违法搭建、废弃建筑物、地面构筑物和桥下违法建筑全面拆除,对破旧建筑进行遮挡,对保留建筑进行清洁或粉刷;保持无新增违法建筑。

(四)公路集贸市场整治。对占用公路的集贸市场要坚决予以取缔;合理规划,使集贸市场离开公路50米,确保无占路经营行为和摆摊设点现象,无新增公路集市贸易。

(五)提升绿化效果。因地制宜,突出特色,进一步优化完善和提升绿化效果,对原有绿化林带缺行断垄部分进行补植,按照“封、漏、透、诱”的原则,提高绿化体量和绿化档次,达到美化和景观化的要求。

(六)加强公路路政管理。加大治理车辆超限超载工作力度,严格执法程序,完善执法标准,规范执法行为。

三、保障措施

(一)强化组织,加强领导。各单位要进一步统一思想,提高认识,层层落实工作责任,加强组织领导。

(二)积极筹资,保障投入。活动能否取得实效,资金保障是关键。各单位要安排预算资金,多方筹资,保障公路路域环境综合整治工作的顺利实施。

(三)科学植树,确保成活。要抓住春季植树造林的有利时机,采用科学的种植方法,加强新植苗木的管护,及时进行病虫害的防治,有效提高新植苗木的成活率,确保绿化质量和效果。

(四)加强协作,抓好落实。公路、公安、交通、林业、规划、建设、国土、工商、城管等相关职能部门要加强沟通协调,认真做好各项工作,做到人员、资金、时间“三落实”,确保任务按时完成。

四、几点要求

(一)落实责任,加强考核。各部门、各单位工作职责分工,按照胶办发〔2011〕38号文件实施,市综治办将进一步加强组织领导,抓好对公路路域环境综合整治月工作的考核和监督检查,确保公路路域环境综合整治取得实效。

篇5

1.强化组织领导,形成环境治理合力

自4月10日召开县农村环境治理工作动员大会后,**镇党委召开党委扩大会,传达县环境整治会议精神,对全镇环境整治工作进行动员、部署,把环境综合整治作为落实十、建设生态富庶美丽幸福新大洼的一个重要举措摆上议事日程。成立**镇环境综合整治工作领导小组,实行环境整治捆绑式巡查,实现增加巡查频率,减少重复执法,形成环境立体化管理。

2.落实长效机制,细化责任制度

**镇制定了《**镇农村环境综合整治实施方案》,镇政府与各村签订责任状,并针对环境整治工作进行任务分解,将全镇环境整治工作按公路、集市等类别细分到职能科室,做到有主管领导抓、有责任科室牵头。实行“门前三包”、道路分段、属地管理等制度,要将责任落实到部门,落实到人。为确保环境整治工作扎实有效,每月组织1次科室负责人下村进行环境考核,并安排每季度1次镇副职以上领导、各村党支部书记进行现场办公,督促各村环境常态化管理;并定期组织防疫站、城管等职能部门对镇内个体工商户进行联合检查。对环境违法单位、个人依照相关法律法规进行查处,责令限期整改。并公布前后照片对比,切实做到环境卫生达标。截止目前为止,共集中治理镇区、拆迁工地、各村环境卫生垃圾脏乱点13处。

3.加强宣传教育,提升群众文明素养

**镇坚持以文化建设促环境改善。围绕拆违打非、环境整治等重点工作,实行全面宣传+集中教育的双重引导模式,采取向群众发放宣传材料、村内广播、悬挂横幅、宣传栏等宣传形式和机关干部培训、农民观念提升培训等渠道营造清,进一步创新宣传形式新、环保的舆论氛围。加强生态文明建设宣传教育,引导群众逐步转变不良生活习惯,提高对身边环境的自我管理水平,自觉维护镇域生态环境,加快推进农村人民文明素养提升。

4.优化生态环境,实现生态立镇

今年以来,**本着绿化一村,见效一村的目的,对各村进行了绿化。投入资金150万元,栽植京桃、金叶榆、垂柳和杨树7000株,栽植花灌木丁香、红王子、小桃红3000株,目前,部分花灌木已经开花,成活率在98%以上,全力提升环境质量,为群众创造更加优美舒适的人居环境。

5.推进综合治理,构建大环境格局

篇6

20xx年第二季度时值三夏,我队各项工作以切实提高依法行政水平为目标,切实加强培训教育,提高队伍素质,增强责任感,严格履行路政管理职责,依法维护路产路权,扎实开展超限运输治理工作,保障公路安全畅通为中心。现将我队第二季度行政执法工作计划制定如下:

一、加强培训学习,规范执法行为

组织全体执法人员认真学习交通运输部行政执法五个规范,加大监督检查力度。组织内业人员学习法律文书规范化作业知识,实施法律文书规范化作业,做到法律文书案结档清。

二、做好“三夏”期间安全生产工作

一是做好“三夏”期间公路安全保畅宣传工作。确定重点路段,悬挂横幅,出动宣传车,加大宣传力度。二是集中力量开展“三夏”公路环境集中整治工作。扎实开展以维护路权路产为重点的“三夏”公路环境治理工作,对公路上随意打场晒粮和公路控制区内乱堆乱放及时清理,确保公路安全畅通。

三、加大公路安全保畅巡查工作

一是做好路面安全保畅工作。对影响通行安全的路面堆积物进行全面清理,确保道路安全畅通。二是做好桥梁安全

保畅工作。加大桥梁安全巡查力度,落实桥梁安全管理措施,对存在安全隐患的桥梁进行检查封堵,落实限行措施。三是做好公路环境管理工作。对县乡道公路两侧10米以内乱搭乱建、乱堆乱放进行全面整治。

四、加强公路建筑红线管理工作

春节后,各项工程开工,公路两侧违章建筑事案比较集中,组织执法力量,开展集中整治活动,切实保护公路建筑红线。

五、做好二级网化和国省干线迎国检工作

协助局协调办开展西户路、康永路二级网化协调拆迁工作,确保工程顺利进行。在市局指导下,配合超限站开展国省干线迎国检公路环境整治工作。

六、做好超限运输治理工作

进入二季度,开展强化集中治超活动,制定活动实施方案,整合执法力量,开展强化集中整治活动。一是做好宣传工作。出动宣传车,深入施工单位、运输经营户,广泛宣传治超工作法律法规,营造良好治超氛围。二是加大超限运输查处力度。加大巡查力度、巡查时间和巡查频率,摸清超限运输车辆运输规律和运输集中路段,及时调整管控线路,对超限运输车辆进行集中治理,切实保护路权路产,维护良好的交通运输秩序。三是与施工企业、运输经营户签订合法装载协议,加强源头监管。

七、做好半年公路管理养护检查工作

一是加大公路环境整治力度。对全县县乡公路开展以半年检查为中心的公路环境整治工作,严格落实检查标准,扎实开展各项工作。

篇7

一、指导思想

按照县委、县政府关于市容环境治理的工作部署,紧紧围绕“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”的城市管理目标,落实好市容市貌井然有序的工作开展,进一步提升市容环境现状,建设生态、活力、幸福新XX。

二、总体目标

通过开展“三整治三提升”活动,城市乱扔乱倒、乱贴乱画、乱披乱挂、乱搭乱建、乱停乱放等现象基本杜绝,卫生环境、道路环境、生态环境、人居环境得到明显提升,居民文明指数、安全指数、幸福指数大幅提高,市容环境管理的长效机制基本建立,为XX振兴发展提供良好的市容环境保障。

三、组织保障

(一)加强组织领导。

(二)明确责任分工,设立两个活动专项整治机构。

四、整治时间

2015年7月6日至12月31日

五、整治内容

(一)环境卫生整治

1.全面整治路段沿线两旁的生活垃圾及建筑垃圾,实现生活垃圾日产日清,确保无积存生活垃圾和建筑垃圾,无卫生死角。

2.整治路段沿线两旁的排水沟淤泥,清除杂物杂草,保持排水沟畅通,保持公路两旁无杂物堆放和随意种植农作物现象。

3.按照优美整齐的原则,整治路段沿线的行道树、绿化带。

4.全面落实“门前三包”责任制,整治店铺门口区域的卫生保洁工作,加大对沿线店铺乱扔乱倒垃圾行为的处罚力度,保持路段沿线店铺门前的整洁统一。

5.加强路段沿线摊点的保洁管理,确保摊收场清。

6.整治沿线商户、洗车场店等场所随意排放污水问题,实行谁污染谁负责清理。

7.整治路段沿线及陈旧立面楼房的墙漆粉刷亮化工作,对墙漆粉刷验收达标的实行政府奖补(颜色统一按照城建局设计的标准),奖补标准统一按市场均价50%奖补。

(二)公共秩序整治

1.对责任路段的环境整治,达到“八个无”的要求:无违法广告、无违法建筑物和地面构筑物、无违法搭接道口和占用挖掘公路、无违法跨越和穿越公路的载体、无违法非公路标志、无路基路肩边坡非法种植物、无摆摊设点和打谷晒场、无公路用地范围内堆积物。

2.全面整顿责任路段两旁占道经营、占路为市的行为,规范设置摊点,全面清理公路两旁占用公共部位经营和堆放物品。

3.规范流动摊贩管理,做到规范有序、不影响车辆和行人通行,取缔占道经营、摆摊设点。

4.整治车辆乱停乱放、侵占机动车道和人行道违规停放等行为,引导规范沿线两旁车辆有序整齐摆放,清除路障,保持畅通。

(三)乱搭乱建整治

1.整治责任路段商店招牌,特别是对破损、锈蚀等存在安全隐患的店招牌匾进行集中整治,确保责任路段店招牌匾相对规范统一,逐步达到整齐、协调、美观、安全。

2.全面整治路段沿线、店铺立面各类标语、横幅、帐篷、遮阳布等“乱披乱挂”行为。

3.整顿路段周边电力、通讯等网线,逐步推动各类架空线缆全部入地,美化城镇形象。

六、几点要求

1.统一思想,提高认识。开展“三整治、三提升”活动是提升XX整体形象、优化人民环境的重要举措,全局干部职工要把思想和行动统一到县委、县政府的重要部署上来,在局活动领导小组统一领导下,积极参与到活动上来,端正态度,坚决克服畏难情绪,不折不扣地把整治任务落实到位。

2.突出重点,明确任务。全局上下要按照县委、县政府市容市貌和国道沿线整治工作重点和目标要求,各司其职,主动靠前,对照整治范围认真开展调查摸底,摸清情况,对存在的问题提出整改措施,要加大治理力度,抓准治理问题的难点和关键点,确保按时保质完成整治任务。

篇8

按照区委“四城”建设要求,以创建全国环境优美镇为契机,以建设社会主义新农村、构建和谐为目的,上下联动,全民共建,扎实推进“四城”建设工作,打“”品牌,创“”特色,努力把镇建设成为生态型现代化中心镇。

二、工作目标:

按照“转变思路、宣传指路、干部带路、典型引路、评比赶路”的“四城”建设工作要求,切实加快水系、生态保护区、生态走廊和沿路、沿湖、沿河生态绿带建设,加快立体绿花、陆地草花和水生花卉“三位一体”种植步伐,加强环境综合整治。通过半年左右时间,到年5月底,实现全镇“四城”建设二条示范街、三个示范社区、二十家示范单位、一百家示范企业、二千户示范户的工作目标。

三、具体措施:

1、统一思想,提高认识,积极做好宣传引路工作。

积极做好宣传指路工作,是扎实推进“四城”建设工作的重要抓手。全镇上下要进一步统一思想,提高认识,积极行动起来,切实把“四城”建设宣传工作落实到实处,做到家喻户晓。镇宣传、人武部、共青团、妇联等群团组织,要积极发挥职能作用,利用有效载体,在、路等交通主干道和市镇建成区适当位置制作宣传广告牌和宣传灯箱,着力营造人人动手、个个参与“四城”建设的良好氛围;镇广播站要发挥新闻媒介作用,定期播放“四城”建设宣传标语移动字幕,积极报道“四城”建设先进事迹;镇中、小学要及时把“四城”建设宣传手册发送到学生手里,并聘请有关领导、专家上好“四城”建设宣传课,充分发挥“小手牵大手”作用;市镇其他单位要利用板报、画廊等宣传阵地,定期开设“四城”建设宣传专栏,落实专人做好宣传工作;各村(居)要在主要道路、自然村落出入处、景观场所设立醒目的“四城”建设宣传广告牌,宣传专栏要张贴“四城”建设宣传画报(镇宣传办提供),并落实专人及时把“四城”建设宣传手册发放到每家每户。

2、明确责任,落实措施,切实抓好绿花建设工作。

“见缝插绿、造地种绿、季季有花、处处成景”是“四城”建设工作的一项重要内涵,全镇上下一定要把绿、花建设作为重点工作来抓。具体要求:路、、区域段沿线绿化建设和灯光花园建设,按照镇今冬明春“绿花”建设规划意见,由绿化公司负责实施,有关村做好配合工作;村安居房西北角绿化、村300亩水生植物以及1万棵树木种植、清水村100家乡村酒店家前屋后绿化、村河边路边道口及村民家前屋后的绿化,、、村沿路沿河的绿化按照规划要求,分别由上述各村负责实施,镇绿化公司进行指导;镇、路以及新镇区“花城”建设按设计方案实施;全镇100家企业除企业绿化达标外,每个单位种植花卉面积不低于50平方米;机关事业单位应根据各自环境情况种植花卉,最低不少于20平方米或盆花500盆;镇村二级干部带头在自己住宅、庭院种植及摆放各类花卉,为全镇“花城”建设做好表率作用;各村年发展100户种植花卉,平均每户不少于10平方米,由村干部负责包干,其重点为公路沿线以及景观视线范围内的村落,各村根据本村经济实力作适当补贴,一般每平米10元左右;各村对公路沿线及景观线以内的村级道路及自然村落沿线要求种植木本及球根花卉,每村至少二个节点、长度600米,重点村由镇统一规划,技术指导由绿化公司负责。

3、加大力度,突出重点,认真搞好环境综合整治工作。

一是坚持标准,统筹规划。以环境整治和环境建设为载体,各村环境整治和建设的重点为“八乱”、“八不见”、“四个一样”,即对乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱涂、乱占乱停进行整顿,并做到“八个不见”和“四个一样”,即:不见暴露垃圾,不见水面漂浮物,不见乱张贴,不见乱设摊点,不见暴露粪坑,家前屋后不见乱堆放,不见乱挖乱种,不见污水排放。“四个一样”,即白天与晚上一样,晴天与雨天一样,平时与检查一样,村小道与主干道一样。各村根据标准,结合实际,统筹规划,因势利导,采取扎实措施,全面实施环境整治和建设工作。

二是落实任务,责任到人。围绕“四城”建设,打造环境新亮点的要求,各村对主干道、自然村庄、河道,对照清理“八乱”和“八个不见”、“四个一样”的标准,根据环境整治和建设任务进行分解,划块分段落实到每个村干部,签订目标任务责任书,并把整治的效果与报酬挂钩,形成环境综合整治和建设系统目标管理体系。

三是调整保洁队伍,配备专职保洁队长。各村要选配一名事业心、责任性强的同志担任村保洁队长,同时按全村总人口4‰的标准,配备保洁人员。各村要加大环境保洁力度,对保洁人员采取定时、定段、定责和包效果的方法,提高全村环境管理水平,保洁队长每日对保洁员的出勤,保洁状况等做好检查考评,作好记录,建立台帐,并把保洁员的实绩与报酬挂钩,做到勤奖勤惩。对村保洁队长的报酬实行由镇、村双重考核。

四是增加资金投入,完善环卫设施。每个自然村建立垃圾中转房;每户配备垃圾保洁桶,对破损、遗失的垃圾桶及时补充;每位保洁员配备垃圾清扫车,同时要建好河道打捞物堆放点。

五是加强督查考核。各村要把环境整治和建设作为一项重要任务来抓,认真履行职责,积极做好检查考评工作。督查考核的内容为“四比四看”,即:比环卫设施,看垃圾房、垃圾桶设置是否配齐;比绿化美化,看花、草、树木栽种是否成景、成荫;看“八乱”整治,环境是否整洁有序;比制度建设,看村环境制度是否健全到位。各村干部要建立巡查制度,每星期逢单日或逢双日对责任包干区采取自查和交叉对口检查,每半月一次对全村的环境整治和建设进行大检查,发现问题及时整改。

四、资金安排和使用

1、根据本村的实际情况及布置要求和任务量,编制详细的预算方案,预算方案内容包括:环境整治中的长效管理所需人员经费和关设施投入、种植的花卉苗木成本和人工、土地平整费等。编制的预算方案须上报镇经管办备案,上报内容与实施的内容一致。

2、项目的实施及资金的支付。各村对所实施的“四城建设”工程项目一律要签订好施工合同,并明确规定付款期限和方法。特别是花卉苗木要在规定期限内确保成活率达100%,否则不得全部付清工程款项。在项目实施过程中,各村派专人负责,并实施监督,以确保工程的质和量。

3、工程的验收和检查。各村在每一项工程完工后,要立即组织验收,并做好原始记录。年度内镇经管办将各村所实施的工程项目进行检查,重点抽查各村是否按预算方案组织实施。

五、其他要求:

1、机关各部门、各村(居)、企事业单位要统一思想,明确分工,明确责任,明确“四城”建设的重要意义。部门负责人、企事业单位主要负责人、村(居)支部书记是落实“四城”建设工作的第一责任人,要把“四城”建设工作的成效列入各部门、各单位、各村(居)年度的工作考评和个人的业绩考核。

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一、指导思想

认真贯彻县委县政府农村工作会议精神,围绕“接轨杭州经济圈、建设杨汛小城市”的战略目标,以“街净、村绿、路畅、河清、天蓝”十字方针为总体目标,以改善人民群众生活环境为着力点,广泛深入开展环境综合整治,加快基础配套设施建设,统筹城乡发展,逐步提高广大人民群众的文明素质和参与意识。

二、工作目标

“洁净城镇、美丽乡村”大行动分为镇级及村级两个层面展开。镇级层面主要是杨汛桥、江桥集镇及杨江大道、江夏公路沿线、镇管河道;村级层面主要是各村(居)属地范围内。

(一)镇级整治。主要对杨汛桥、江桥集镇及杨江大道、江夏公路沿线、镇管河道进行集中清理整治,做到无垃圾轻漂物、无污水溢流、无乱设广告牌匾、无乱停乱放和无违法搭建的“五无”目标。

(二)村级整治。以“绿化、亮化、硬化、净化、美化”为目标,重点抓好垃圾清理、污水治理、河道清理、村庄绿化和环境改造五方面工作,加强日常管理和维护,加强环卫设施的提档升级,推进市场化运作,加强群众参与和监督。

三、工作措施及激励政策

(一)开展集中性的专项大整治

今年4月—5月,在全镇范围内开展一次集中性的专项大整治(具体计划见附件2)。同时加大对村(居)实施“洁净城镇、美丽乡村”集中专项整治的奖励,根据村(居)人口数和整治力度,凡考核验收得分在80分以上的,评出一、二、三等奖,分别奖3万元、2万元、1万元,直接奖给村(居)干部。

(二)加大对经常性硬件投入的补助

对各村(居)在“绿化、亮化、硬化、净化、美化”等方面的硬件投入,给予一定比例的补助。具体如下:

1、加大对环卫设施和设备的投入。根据“洁净城镇、美丽乡村”的行动计划,镇环卫站将增添一辆洒水车和吸粪车,并加大对工业园区、重点路段的环卫设施(公共厕所、垃圾箱)建设,其中对村(居)内新建垃圾中转房,并统一配备垃圾箱的,一次性补助5万元。

2、加大对河道保洁的投入力度,镇财政每年切出50万元用于河道保洁的设施和队伍建设,具体由经发局(农口)制定方案。

3、加大污水收集力度及自来水管网改造。2013年有三个以上村(居)实施整村(居)生活污水进管处理,对整村推进生活污水收集处理工作的,按县奖励标准1:1由镇进行匹配;在2010年至2012年内完成自来水管网“一户一表”改造的村(居),按每户改造费用的10%进行补助。(补助依据由杨汛桥供水公司营业所提供)

4、加大对村(居)环境整治基础设施建设的补助,镇财政每年切出不少于100万元用于村(居)绿化、水冲式公厕、停车场等设施建设。今年将对村(居)内公共厕所全面维修和整治,并落实专人保洁,改建为水冲式一次性补助3000元/只,普通式一次性补助1000元/只;对于开展村庄内道路两侧及闲置土地绿化的,且新增绿化面积在2000平方米以上的,给予村(居)2万元奖励,每增加1000平方米,增加1万元奖励;村(居)内建设公益停车场的,在符合规划的前提下,按每个停车场建设费用的20%进行补助。

5、加大对村(居)环境整治涉及的道路、桥梁建设的补助。对村(居)内主要干道、环村道路建设的,实行工程招投标中标价20%补助,最高补助20万元;村(居)内为方便交通、消除安全隐患,实施桥梁新建、维修的,按招标中标价20%进行补助,最高补助10万元。

(三)实行长效性保洁的月月考核

1、成立“洁净城镇、美丽乡村”大行动考核小组,人员由镇范围内的县人大代表、政协委员和镇人大代表组成,每月从中随机抽出相关人员,组成考核组,对各村(居)进行检查考核。

2、考评结果实行一月一通报,并与当月奖励挂钩。每月评出一、二、三等奖,根据《杨汛桥镇“洁净村(居)”竞赛活动考核评分表》,按百分比当月考核,当月兑现。

四、工作要求

(一)坚持属地管理,确保包干到位。“洁净城镇、美丽乡村”大行动实行属地管理原则。各村(居)、各单位对所辖区域内环境负有管理责任。各村(居)党(总)支部书记是第一责任人,村(居)主任为直接责任人,在行动计划中,要亲自挂帅,研究制定方案和措施,切实抓出实效。

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根据《富宁县农村人居环境整治“百村示范、千村整治”摸底调研检查情况报告》,结合全省农村人居环境整治推进现场会精神,乡结合全乡农村人居环境整治工作认真抓好整改落实,深入推进全乡农村人居环境整治,尽快改善提升农村生产生活条件和生态环境质量,现结合乡实际,制定实施方案。

一、指导思想

按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总要求,统筹城乡发展,以建设美丽宜居村庄为目标,以治理农村生活垃圾、生活污水和提升村容村貌为主攻方向,以改变村民卫生习惯、提高村民综合素质、加强乡风文明建设为切入口,加快补齐我市农村人居环境短板,全面提升生活水平、生产能力和生态质量,为全面建成小康社会提供坚实的环境保障。

二、工作原则

(一)政府主导,分工负责。按照“政府主导、主管部门牵头、相关部门分工负责、具体实施”的原则,落实工作职责,形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作机制。

(二)区域统筹,科学规划。按照“区域统筹、高点定位、因地制宜、彰显特色、经济适用”的要求,将农村人居环境改善工作与脱贫攻坚、移民(易地)搬迁、特色产业培育、文明和谐社区创建、重点镇建设与传统村落保护相结合,科学编制各类专项建设规划。

(三)典型示范,有序推进。坚持以点带面、点面结合的工作思路,以贫困村及高速公路、铁路、国省干道两侧、重点流域和县城周边、传统村落、城乡结合部村庄等为重点,通过抓点示范,深入开展村庄人居环境整治,有序推进美丽宜居乡村建设。

(四)政策激励、群众参与。充分尊重群众意愿,发挥村民主体作用,制定鼓励政策,引导广大村民积极参与农村人居环境整治,力争在全市上下形成全民参与、齐抓共管的工作局面。

三、工作目标

2019年覆盖全乡人居环境整治,完成108个村庄环境整治。力争年底全乡农村人居环境整治任务基本完成,农村居民生活条件明显改善,农村生活垃圾和污水污染得到有效治理,面源污染得到有效控制,村容村貌明显提升,农村人居环境的“脏乱差”问题基本解决。

四、存在问题

(一)农村人居环境“脏乱差”现象依旧突出。一是随地乱丢垃圾习以为常,生活、生产及建筑垃圾四处散落;二是畜禽动物粪便和生活污水未经处理随意排入露天沟渠现象普遍。(责任单位:各村委会、村民理事会、水务站、乡人民政府)

(二)乡村规划编制欠缺。一是农村住房布局凌乱,农村房屋建设存在盲目性、自发性和无序性等诸多问题,不仅影响村容村貌,还存在很多环境卫生死角。二是“六乱”现象依然突出,乱堆乱放、乱扔乱倒普遍存在。三是各村内巷道硬化参差不齐、标准不一、衔接性差,甚至有部分村寨庭院及入户道路没有硬化,影响村民出行;四是公共厕所修建距离不合理,影响村民生产生活,存在建成后无村民使用情况。(责任单位:各村委会、村民理事会、国土自然资源所、乡人民政府)

(三)路灯照明设施还没有完全覆盖。一是无路灯或只安装部分路灯村寨普遍存在;二是已安装路灯村寨,路灯损毁严重。(责任单位:各村委会、项目办、乡人民政府)

(四)垃圾清运及处理滞后。一是配套设施严重不足,造成垃圾长时间堆放不能及时清运;二是保洁人员没有履行好职责,未能及时清理村内环境卫生;三是垃圾无害化处理难,村上收集的生产、生活垃圾只做简单的焚烧或填埋。(责任单位:各村委会、村民理事会、项目办、乡人民政府)

(五)人居环境整治配套资金投入不足。随着经济下行压力的加大,地方财政收支更加紧张,在预算有限的前提下,由于配套资金落实困难,势必会在推行各项政策时进行取舍。(责任单位:各村委会、村民理事会、项目办、乡人民政府)

五、实施时限

(一)宣传发动阶段2019年8月下旬)。乡、村逐级召开动员会,大力宣传人居环境整治目标、任务及实施步骤。各责任单位按照各自任务制定具体工作方案,建立工作台账,迅速开展工作。

(二)集中攻坚阶段(2019年8月至2019年11月)。全民动员、部门联动,上下协调、互相配合,齐心协力打好农村人居环境治理攻坚战。确保到2019年底,全乡70%以上村小组基本达到验收标准。

(三)完善提升阶段(2019年11月至2019年12月)。总结经验,完善配套政策,不断巩固建设成果,创新提升建设水平,建立健全长效工作机制。

六、保障措施

(一)强化组织领导。乡党委政府充分认识农村人居环境整治工作的重要意义,将改善农村人居环境列入重要议事日程,成立乡农村人居环境整治工作领导小组,切实加强组织领导。乡落实好分管领导、工作人员,紧紧围绕本乡镇目标任务,科学制定工作方案,细化分解任务,夯实工作责任,推动整治工作有序开展。

(二)加强资金投入。建立政府主导、村民参与、社会支持的投入机制。加大财政投入力度,落实保洁人员工资、农村生活垃圾和污水处理设施等建设所需资金,建立完善项目统筹推进机制、公共财政投入与村民适当缴费相结合的经费保障机制。鼓励和吸引社会资本参与农村人居环境建设,推动村庄保洁、管护及项目建设、垃圾收运处置、污水处理等公共服务市场化。

(三)强化宣传,营造氛围。一是要深入开展全方位、多形式、多层次的宣传教育活动,着力提升广大村民环境整治的主体意识和环保意识;要将农村人居环境整治内容纳入村规民约,引导大家养成良好卫生习惯,提升文明素养。二是要通过环境整治相关工作的逐步开展,进一步提升乡村特色、改善村庄环境,激发村民的满足感和幸福感。从而引导群众珍惜环境整治成果,自觉遵守村规民约,积极参与村民自治。三是加强学校教育宣传,以学生促家庭,形成“小手拉大手”共同保护绿色家园的氛围。

(四)规划引领,示范带动。一是坚持“规划先行”的理念,充分发挥规划的作用,全面开展乡域村庄布局规划、村庄整治规划,并做好与土地利用总体规划的衔接;二是在学习先进地区先进经验基础上,深入群众,充分吸取环境整治的意见和建议,制定适合本地乡村环境整治的工作方案;并根据各地民俗、经济水平和农民期盼,科学确定各地区整治目标任务,量力而行,着力解决突出问题。