中小学高质量发展范文

导语：如何才能写好一篇中小学高质量发展，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

首批参加跨越式课题的学校共7所：包括5所小学和1所中学的农村试验区。通过历时六年多的实践探索，课题取得了显著效果，并探索出一套可以大面积复制和推广的模式和方法。

为推广课题研究成果从而使更大范围的丰宁农村孩子受益，在县教育局领导的高度重视及积极推动下，于2008年9月和2009年9月，分两次将课题学校从6所扩展到11所，又从11所扩展到32所，几乎遍及全县各个区域。共有试验班110个，试验教师127人，参与试验的学生4 535人。小学借助农村现代远程教育工程模式一、二全部在非网络环境下进行试验，中学借助农村现代远程教育工程模式三在网络环境下进行试验。①

本试验项目通过对河北省丰宁满族自治县利用信息技术与学科教学深层次整合，提高农村中小学课堂教学质量的经验进行探索、总结和提炼，初步探索出一套符合丰宁发展规律、适合农村教育实际情况的“丰宁”发展模式。让高质量、高效率成为衡量义务教育均衡发展的主要标志，使农村校（或薄弱校）的孩子也享受到和城里名校（或强势校）学生一样的良好教育，从而切试推进区域内义务教育的均衡发展。现将丰宁试验区课题经验总结如下。

一、聚焦小学主科（语文和英语）的课堂教学质量和效率

将义务教育均衡发展的重心和中心都放在课堂教学质量和效率的提高上，放在学生的学科能力和综合素质的提高上是丰宁县域义务教育均衡发展的特色，也是多年来丰宁义务教育均衡发展的核心方向。特色均衡是从学校课堂教学效率、教学特色的视角出发，以学生创造性思维的发展与特色优质数字化课程的建设为核心探索区域内义务教育质量整体提升的新理念。特色均衡理念指导下的区域义务教育倡导突出自身优势打造品牌效应，使学科教学质量、学生综合素质以及学校的课程建设等教学特色凸显出来，在特色中找均衡，在均衡中寻特色，最终将素质教育和教育公平更为直接地体现在学生与教师的和谐发展上。

二、区域内联片教研

在2009年9月课题试验学校达到24所这一相当规模时，为了促进试验区内各学校间的交流和合作，有效整合试验教师教研资源和课题指导力量，以便在片区更大范围内实现教师的同伴互助、扩大区域片区内骨干教师的专业引领作用，课题组和县教育局协作对24所试验学校实施了多次的联片教研活动，并形成了一套具有极强操作性的教研模式。联片教研活动的实施分为如下几个阶段。

同课异构，准备高质量的示范课。每次联片教研之前，课题组都会选定某一片区中的1～2位教师准备示范课的教学设计方案，所有参加该片区教研的教师都会针对该课进行同课异构，通过QQ或邮箱将自己的设计方案共享出来供全片区内的教师参考。课题组组织整理这些教学设计方案并指导1～2位教师按照这些方案进行备课。

片区教研，以听课和议课为主要活动形式。课题组成员和该片区的所有教师听示范课并对示范课进行评议。评议的主要目的不是对该示范课提出不足和修改意见，而是所有参加议课的教师都要说出从这堂示范课中学到了什么以及这堂课与自己准备的课的异同。这样的片区教研打破了教师之间由于人际关系的原因对议课的表面应付，也更加注重教师学科知识的增长与构建，为教师找到一种快速共享知识、抓住关键知识、解决自己课堂教学中实际问题或困惑的新途径。

独立上课并改课。片区教研结束之后，片区内的所有教师都按照教研时的上课思路将示范课的内容在本学校按照正常教学进度进行试上，并将试上的教学设计方案在QQ群中或通过群邮件共享。

总结反思。在联片教研活动结束后，各与会教师需要结合本次活动写出自己的活动感受或反思，例如结合观摩课例进行自我剖析、反思收获以及如何自我改进等，并将反思发表在QQ群论坛上，教师之间互相阅读并可做出点评。

三、跨区交流

为开阔丰宁试验领导和教师的教学思路，使试验教师能较快地理解跨越式发展的相关理念，理清课题研究的思路，对课堂教学的操作模式有进一步的认识，让课题进展进入快车道，课题组在丰宁区组织了多次跨区交流与研讨的活动。2004年至今，课题组组织丰宁区试验教师及领导参与了跨越式课题暑期研讨会、北方区教学交流研讨会、基于农远工程的农村课堂教学研究现场研讨会、宁夏永宁参观交流活动等多项活动。通过这类与教育研究专家、其他试验校一线教育工作者的跨区域交流，促进了丰宁试验区的教师和领导进一步学习创新的理论体系、扎试有效的课题实践方式、丰富多样的研究成果。并通过与试验学校间观摩交流，在课题管理、网络试验班教学管理、网络环境下的发展性教学评估、小学英语、小学语文、中学文科、中学理科等方面都进行了经验分享，为在丰宁区积极推动跨越式课题发展提供了参照和榜样。2010年5月，在丰宁县教育体育局的支持下，丰宁试验区举办了“促进区域内义务教育优质均衡发展创新理论与实践”研讨会。研讨会邀请了教育行政领导、教育研究专家和一线教育工作者群策群力，共同商讨中国农村整体教育质量提升的途径与策略，搭建高校、行政、学校“三位一体”系统化推进义务教育均衡发展的协作平台，让更多的农村孩子能够真正享受到优质公平的教育。这些跨区域的交流研讨活动十分有效地推进了丰宁试验区的课题工作的展开。

四、举办课堂教学改革研讨会

为了进一步推广课题成果，解决课堂教学的“少、差、慢、费”的问题，课题组和县教育局举办多次课堂教学改革研讨会。如2009年4月3日，为了进一步落实有效的低年级课堂教学模式，丰宁区举办了全县小学语文低年级课堂教学研讨会。会议的主题是“深化小学语文低年级教学改革，创新小学语文低年级课堂教学模式，落实语文教学扩展阅读、夯试写字、提前写作，培养和规范学生良好的学习习惯，大面积提高语文教学质量”。此次通过现场听课、讲座指导、交流研讨、学生现场作文、成果展示等，在构建丰宁县小学语文低年级教学新模式，探索语文低年级教学中识字教学、写字教学、落试扩展阅读和跟进写作训练策略与方法，规范学生良好的学习习惯等方面达成共识，为全县小学语文低年级教学改革步入良性发展提供了引领和示范。

五、发挥进修学校的职能作用

县教师进修学校充分地发挥了其职能作用，配合课题开展了一系列扎实有效的培训和教研活动，对全县的各中小学教学工作进行了有效的专业引领。县教师进修学校的领导和教师对课题理念、模式、方法、技术不断地深入学习和探讨，积极研读新教材、新课标，不断地提高自身的素质和业务能力。当试点校的课题研究已探索出一套能够有效提升农村课堂教学质量、可大面积复制和推广的理论、技术、模式和方法时，为了推广课题成果，以使丰宁更大范围的农村儿童受益，实现教育的均衡发展，县教师进修学校对全县中小学的领导、教师实施了各种形式的继续教育，包括组织培训和各种形式的教研活动。通过调查研究了解教学现状，以“解决教师在教学过程中遇到的问题和改进教师行为”为培训的出发点，制订了系统的中小学师资培训计划，并根据培训内容选择合适的培训方式，例如课例培训、交流互动等，从而增强了培训的针对性和实效性。教研活动开展了包括听课和评课、组织县级骨干教师开展“送课下乡”活动、配合各学区开展区域教研活动等。这些教研活动的开展对于全县中小学教师尤其是偏远山区教师、老教师发挥了至关重要的作用，使教师得到了较高水平的专业引领，开阔了视野，促进了教育观念的更新，激发了教育教学和研究的激情，并扩大了课题的影响面，促进了丰宁县域教育的均衡发展。

六、家校互动以取得家长和社会力量的支持

课题研究能够取得现在的成果，离不开学生家长的支持。家长的支持是试验能够取得长足发展的原动力。家长的态度和对试验效果的肯定直接影响学校的声誉、生源甚至信息化的装备水平以及后续的资金支援。丰宁三小、一小通过组织家长观看教学实录、联席会等形式，展示了学生的学习成果，得到家长的大力支持，自愿为试验班班级添置多媒体设备。各校通过召开家长会，主动与家长沟通，取得家长对课题、对学校教学的信任与支持。家长的支持减轻了试验教师的工作压力，增强了学校和试验教师的信心。此外，非试验班学生家长也通过各种途径了解支持学校的试验工作，一种参与、支持试验的氛围已经形成。总之，多种形式的家校互动活动成为了积极推进课题顺利开展的有效方式之一，它为试验的顺利开展营造了相对较好的社会环境。

注释：

篇2

论文摘要：在我国全面推行素质教育的今天，需要通过教育资源的创新来实现教育改革的目标，在中小学教育向着信息化、网络化等方向发展的过程中，网络教育资源建设面临着新的挑战。文章从分析我国中小学网络教育的现状入手，谈及在具体的高质量中小学网络教育资源建设的过程中要提高认识，及时行动，建立起高质量的中小学网络教育资源建设层次模式。

现代教育理念认为教育要实现其应有的价值就应该跟上时代的步伐，甚至走在时代的前沿，在这种理念的指导下，我们越来越提倡教育要与当代先进的计算机等多媒体的网络技术结合起来，大力发展网络教育。本文重点对高质量的中小学网络教育资源建设的层次模式进行分析与探讨，以期为我国高质量的中小学网络教育资源建设做出一定的贡献。

一、我国网络教育建设现状及其发展趋势

毋庸置疑，当代的网络教育早已通过互联网多媒体技术实现了师生时间空间分离方式下的交流。网络教育资源是教育技术研究的重点对象之一，只要是为了促进学习，对相关的资源进行研究、创新开发、管理利用进行的理论与实践都可以归为对教育技术的探讨，包括为中小学教育服务的教育网站、数字信息图书馆、数字教育信息博物馆等。

大力推广网络教育，提高网络教育共享的自主创新可以极大地缩短我国与其他发达国家在人口素质、社会发展水平与民族创新能力上的距离。目前，我国已经建立起了数目可观的，符合中小学教师教学、学生学习与学校管理等多方面需求的教育资源数字图书馆。这些教学资源数据库不但有丰富的原始教学素材，也有丰富的经过初步的整合与加工的教育素材、按照课堂的教学要求而整合的可以直接运用的教育素材。

纵观我国社会科学全方位的发展与教育改革大局，我国中小学网络教育资源建设的发展有几点必然趋势：其一，我国网络教育资源的建设必将与某些中小学特色课程的学习相整合，相关的素材资源库一定会围绕着核心课程进行建设和组织，在管理理念、资源标准、教学与学校目标等方面都将实现协调与整合。其二，中小学高质量网络资源的建设必将给予共享与互相操作平台的建设。相关网络资源的系统开发者不但要注重网络资源的收集与存储，也更应该积极创新网络的公共协议，实现更高水平的资源共享和互相操作，使网络资源能发挥最大的作用。其三，中小学网络教育资源的覆盖范围必将越来越大，种类越来越丰富。其资源库不但应该包含教育新闻的信息、各类教育的统计数据、与教研相关的论文库、学科的教案库、题卷资源库、学科的课件素材库等，也包括教育的法律法规库、招生考试资源库、教育产品的信息库、教育机构大全、共享的软件库、教育图片的素材库等其他与教育相关方面的资源库。其四，中小学网络资源建设必将更突出其社会公益性特征。基础教育阶段的网络教育资源建设从本质上来说是一种社会公益事业，教育资源建设的投入与运行要形成良性循环也应该建立在公益性性质特征基础之上。

二、提高认识，正确对待中小学网络教育资源建设的层次模式

如上文所述，我国已经围绕高质量的中小学教育展开了多方面的网络教育资源建设，但是这些或进行资源制作、或致力于资源导入与导出、提供资源上传与下载等相关服务模块的网络教育资源建设还需要我们提高认识，正确对待中小学网络教育资源建设的层次模式。

首先，网络教育从传统教育的基础上发展而来，是传统教育的升华，其资源建设的层次模式要在不脱离教育的本质的前提下加强创新。网络资源的建设层次模式应该着重突出知识资源的共享性与增值性，促进教育早日实现全球化发展，使现代教育形成一个包含投入、建设、共享、增值等环节的良性循环过程。

其次，网络教育资源建设的层次模式需要统一的规划与适当的协作，教育资源建设中出现严重的重复建设现象。我国当前的中小学网络教育资源的开发已经实现了一定程度上的商业化与模式化，很多相关公司都正对中小学的网络教育资源进行商业性质的开发。很多网络教育资源的建设都由诸多相关的专家学者以及基层的优秀教育者们联合研究和开发，为学生的学习和教师的教学汇集了大量的图片、文本与视频、音频等多种媒体形式的教育资源。但是这些公司参与建设是以盈利为目的的，因此对其进行统一的规划，要求其实现足够的共享和协作是非常困难的。

更为重要的一点是，中小学的网络教学资源建设层次模式不可偏重资源建设，而忽视其组织与管理。目前的教育资源建设偏重于资源建设，而不够重视对资源进行有效组织与管理。我国很大一部分的教育资源库的建设重点都是如何去制作出更多的资源，而不是改善这些资源的组织方式与检索办法。那些无法进行高速管理的教育资源库，就算拥有再多的教育资源也难以将其作用发挥出来。

三、及时行动，从资源建设层次模式方面提高中小学网络教育水平

要提高教学质量，就要更加直接地影响到学生的学习过程，就应该更深入的了解学生在各个学习阶段完成学习任务需要进行怎样的思考，并采取一定的措施为他们完成这样的思考提供帮助，营造环境。随着现代通信技术与计算机网络技术的发展和普及，中小学网络教育资源的高水平建设成为当今时展与人才培养的迫切需求。我们必须根据实际情况和最新认识及时采取行动，从建设的层次模式方面切实提高中小学网络教育资源建设的水平。

一方面，要在统一的规划下，制定相应的建设标准，全方位投入网络教育资源建设。要看具体的网络教学资源具体有哪些作用，有些提供服务，有些提供资源，也有的两者都可以提供，这些情况下具体应该参照的法规标准与各方面的投入就要视具体的情况而定。网络教育资源的建设的投入涵盖面非常广泛：资金、技术、设备与专业人才等都是必不可少的投入，我们要不断地丰富和充实这些投入，促使网络教育资源系统发挥最大的能效。

另一方面，我们要建设起职责分明，各具特色的各级资源中心。众所周知，网络教育在教育方法、教学环节、教学的组织、知识的讲授以及图书资料的占有等诸多方面都与传统教育有着非常大的差别，在网络教育资源建设中，各个资源中心都应该将自身具备的特色发挥出来，制作相应的有特色的教育资源，各个资源中心也应该加强交流与合作，互相共享信息数据资源，相互促进，共同发展。

毋庸置疑，在当今这个教育信息化与现代化高度发展的时期，网络教育在中小学教育中的运用是极其广泛的。我们一定要运用多种建设层次模式，将这些以声音、画面等多媒体形式的教育资源进行网络化的处理，加强高质量的中小学网络教育资源的交流与共享，在我国基础教育领域增强网络教育资源建设水平，切实提高教育质量，综合培养祖国的未来建设者们各方面的素质。

参考文献

[1]项渭，张培岩.浅议我国当前网络教育资源建设[J].中国当代教育，2006，(5):45-47．

[2]王云民，丛培经.我国开展网络教育面临的几个问题及其对策[J].华东师范大学学报，2008，(23):36-40．

[3]吴学敏.网络教育资源建设层次的设计与优化[J].广东高等教育，2007，(7):76-120．

[4]刘国清.当代中小学外扩教育资源建设[M].北京:中国教育出版社，2006:146-250．

篇3

一、美国——“高质量”的基础教育

20世纪80年代。美国公立教育的质量问题引起全国性关注。当时发表的一系列调查报告，包括著名的《国家在危险之中》都纷纷提出警告，认为学生学习的失败将导致经济危机并成为涉及国家安全的大事。从那时开始，教育成为全国性的热点议题。面对欧洲和日本在生产率方面的挑战，美国提出了“高质量”这一全新教育目标。

1.“高质量教育”的涵义及目标

美国高质量教育委员会认为，“高质量教育”指的是学校或学院为全体学生规定了高标准和目标，然后想方设法协助学生达到这些目标。美国对高质量教育的定义有着丰富的涵义：学习者方面，必须经受“极限考验”，不但要挑战学习极限而且还要把极限推向更高；学校方面，要为学习者制定高标准和有力的措施保证标准的实现；国家方面，要制定完善可行的政策，为高质量教育提供必要的条件。

自从《国家在危险中：教育改革势在必行》报告出台以后，美国历次出台的教育战略不断提升学生的课业标准，把“世界一流”作为制定课业标准的准则。《美国2000年教育战略》要求中学生的毕业率至少增加到90％，在课程设置方面继续加强了自《国防教育法》颁布以来备受关注的英语、数学和自然科学课程，同时也加强了被长期忽视的历史和地理两门学科，把这五门学科确定为核心课程，要求学生在自然科学和数学方面的成绩居世界首位。

2006年，布什总统提出《美国竞争力计划》。计划包括未来十年投入到数理学科基础研究的资金翻一番，对科学研发项目永久性减税，鼓励更多学生学习数学和科学，培训7万名新的高中教师等。该计划特别提出科学和数学学习的重要性，“在这个充满竞争的变化发展的世界上，数学和科学知识显得尤为重要”。奥巴马教育政纲的核心就是要提高教学水平，教学必须围绕培养21世纪学生所需的思维能力和学习能力，必须革新过时的学校教育体系，进行学校教育的创新。

2.实现“高质量”基础教育的保障措施

为了实现高质量的基础教育，美国在教育战略中除了巨额教育投入、先进的教育理念、建立问责制、提高课业标准等常规措施之外，还提出了多项教育质量保障措施。主要有提高教师整体水平、在教学中引入信息技术、建立纵向的教育质量数据系统等。

提高教师整体水平。美国共有近1.5万个学区、9万多所中小学、300多万名中小学教师。美国的中小学教师队伍一直存在严重问题，主要表现为从事非专业教学的教师比重过大、教师工资偏低、难以吸引优秀人才、供求矛盾尖锐等。为此，联邦政府投入大量资金，成立各种全国性的研究机构，如“教学与政策研究委员会”、“教学与美国未来全国委员会”等。这些机构围绕教师、教学、教师专业发展等问题进行了深入研究。1996年。“教学与美国未来全国委员会”发表了《至关重要：美国未来的教学》，这是一份改进美国学校质量的十年行动计划，其主旨是将教师、教学质量和教师专业化的改进置于教育改革的核心地位，将教师职业生涯全程的专业发展作为改进教育质量的中心战略。

布什政府的《不让一个孩子掉队法》制定了高质量教师的标准：新任小学教师必须有学士学位，有国家颁发的教师资格证书；中学教师要有本学科的硕士学位或同等学历的高级证书，或者通过一项严格的国家学科学术测试，以证明本人具备足够的学科专业知识。所有在职教师必须有学士学位和胜任学科教学的知识能力的证明。为了保证教师的高质量，联邦政府实施了一系列高质量教师计划，包括：拨款60亿美元，用于提高教师的能力，集中在朗读、文字、流利、词汇、综合理解等五个方面；开展提高教师数学、科学知识水平和教学技能的数学和科学合作计划，以此来改善中小学生在数学和科学方面的成绩；提高教师工资，用减免税收和提高教师贷款金额的办法，改善教师待遇，使教师行业具有竞争力；联邦政府还拨专款奖励为缩小弱势群体子女的成绩差距和在低收入学校任教的高质量教师；加大对教师和校长培训的投资力度。

在教学中引入信息技术。在数字化时代，美国中小学课堂里进行数字化学习的倡导者是克林顿总统。美国联邦教育部部长赖利在1996年发表了题为《让美国学生为21世纪做好准备：迎接技术能力的挑战》的第一份国家信息教育计划，提出在中小学教学中有效利用新技术，帮助中小学生得到更好的教育。以适应美国经济的广阔前景。由于新技术与教学相结合取得了巨大进步，可资利用的技术不断改进，因此，美国于2000年提出了《数字化学习——让所有的孩子随时能够得到世界一流的教育》的国家教育技术革新计划，明确了国家教育技术革新计划的五大目标：所有的学生和教师都能在教室、学校、社区及家中使用信息技术；所有的教师都能有效运用信息技术帮助学生达到较高的学业标准；所有的学生都要具备信息技术方面的知识和技能；通过研究与评估，促进下一代信息技术在教与学中的应用；通过数字化的内容和网络的应用改革教与学。

建立纵向教育质量数据系统。2005年11月，“美国州首席教育官员理事会”和“美国联邦教育部数据峰会”联合发起了数据质量运动(Data Quality Campmgn)，即以州为基础，在全国范围内建立纵向的教育数据信息系统。这项运动得到“比尔和梅琳达·盖茨基金会”的资助，由国家教育责任中心负责管理。这项全国性的运动由许多教育组织共同协作完成，以鼓励和支持州政策制定者提高教育数据的质量、可获得性和实用性；利用州的纵向数据系统提升学生学业成就。这项运动为各州建立纵向教育信息数据提供了一种工具和资源，同时也建立起一个全国性的教育交流平台。美国国内各种教育组织都参加了这项运动，共同致力于建立完善有效的数据系统。数据质量运动的发展目标是：到2009年。各州建立起完善的高质量的纵向数据系统：增强对纵向数据的理解，推动对这些数据有价值的运用，以提高学生成就；推动、发展和采用共同的数据标准，有效地进行数据传递和交流。

从20世纪80年代起，美国对学习者、学校、国家都提出了明确的目标，而且基础教育质量的目标在不断提高，从制定学科标准到注重数理知识的学习，再发展到关注学生思维能力和学习能力的培养，但是其最终目标始终未变——提供高质量的教育。保持世界教育领先地位。为此，30年来，美国出台了多项教育法案和国家级教育计划，动员全国的教育科研机构，提出多项教育质量保障措施并投入巨资。

二、新加坡——发掘潜能，训练技能，培育好公民

新加坡的教育质量政策集中体现在《理想的教育成果》这一文件中。《理想的教育成果》是新加坡教育部于1998年制定的教育纲领，提出了新加坡21世纪的教育目标。这一跨世纪的纲领对新加坡各学段分别规定了应达到的标准。

1.制定21世纪教育目标与标准

《理想的教育成果》中提出新加坡21世纪的教育目标：一是发掘学生最佳的潜能；二是求生技能的训练：三是培育好公民。这一跨世纪的教育纲领对小学、中学及初级学院(高中)等阶段分别规定了应达到的标准，即成果，包括人格发展、自我管理技巧、社交与合作技巧、读写及计算技巧、沟通技巧、资讯技能、知识应用技巧、思维技巧与创意。这些成果概括了新加坡希望年轻人具备德、智、体、群、美等五项品质要素的目标。

2.措施与保障

制定国家教育质量标准。新加坡通过督学制度和卓越学校模式，保证国家教育质量政策在学校中得到贯彻执行。通过这些制度，新加坡建立了全国教育质量监测体系和管理体制，制定了国家教育质量政策的标准，保证了国家教育质量政策的有效执行。

灵活的教育制度。新加坡政府认为，新加坡应该有更多元化及更灵活的教育制度。这种制度应该能够发掘与发展每一个年轻人的潜能，使他们尽力发挥所长，同时可以给学生提供更多选择。为此，新加坡制定并实施了分流教育制度。新加坡的分流政策从小学一直贯穿到大学，学生在整个求学过程中不断进行选择和分流，如基础教育阶段要进行4次考试，学生通过选择被分流到不同教育序列中。

健全的教育质量监测体系。新加坡有比较健全的教育质量监测体系。保证了教育质量政策在学校得到较好地执行。新加坡还建立了学校成就排名制度和学生全国统考制度，保证了对学校质量的监控和改进。

为执行国家教育质量政策提供条件。新加坡政府一向很重视教育资金的投入。据相关资料统计，2002年新加坡的教育财政投入达到75亿新元，占GDP的4.5％。高投入为新加坡基础教育的稳定发展奠定基础。新加坡通过提高教师待遇吸引优秀人才加入教师队伍，为学校提供足够的教师。实施课程改革后，新加坡为每所学校增加一定数量的教师，为每所学校配备一位全职辅导员，满足新课程的需要。新加坡教师的待遇视同公务员。在教师培训方面，新加坡政府出资让每位教师每年至少参加100小时的培训，并提供多种培训课程和培训形式。同时，新加坡重视学校管理人员的培训和管理，提高学校执行国家教育质量政策的能力。新加坡实行学校标准化建设，每一所学校都要达到标准，所以，新加坡的所有学校都有十分齐全的现代化教育设施。

新加坡提出21世纪国家教育发展目标，并为此提供人力、物力、财力、信息和制度等全面支持，建立教育质量检测体系，启动督学及卓越学校计划，全面保障其教育质量的提高。

三、结论与启示

为了不断提高教育质量，美国、新加坡等国家在制定国家级教育目标之后，都在研究、建立本国的教育质量分析与评估框架，从而将教育质量的提高引向标准化导向，这就势必出现标准的制定、标准的应用和标准的检查，即对教育质量进行监测。通过质量监测。全面准确地把握基础教育质量，科学诊断存在的问题和原因，为教育决策提供科学依据。决策之后，为了实现教育质量的持续稳定提高，提出多项计划、政策和措施予以保障。这样，从明确目标、制定标准、出台计划和政策、建立分析框架、进行监测评价到提出后续保障措施，形成一个持续稳定提高国家基础教育质量的完整构架。

美国、新加坡等国的研究和做法无疑对我们提高基础教育质量有重要启示。

第一。基础教育质量要面向所有学生。众多国家采取的提高基础教育质量的措施都是要让每个儿童达到一个既定的标准，这种面向全体的、没有差别的、保障基本水准的基础教育制度对于个人和社会的发展都具有非常重要的意义。

第二，学习者是教育质量的核心。纵观各国关于教育质量的研究和做法，都是以学习者为核心。要保证学习者对认知技能和基本生存技能的掌握，使学习者学会认识、学会做事、学会共同生活、学会生存。

第三，教师素质的提升是提高教育质量的关键。各国教育改革的经验与教训充分证明：无论教学设施、教育技术和传播手段多么先进，教师的作用仍是不可替代的。任何教育改革都是外在的。只有教师的积极参与，才能够将外在的教育改革目标内化为课堂上的实际行动。

第四，动态、定期的监测是提高教育质量的保障。无论PISA还是TIMSS都是定期、动态的监测方案，要想准确评价学生的学业成绩、综合素质、学校的教育质量等，就要实施定期监测。我市基础教育质量监测体系的建立。要借鉴国际学生评价项目的测评方式，定期、动态地进行监测。才能得出准确的结论。

篇4

【关键词】国培；教师教育教学能力；教师专业化

【中图分类号】G526.3 【文献标识码】A

【论文编号】1671-7384（2015）12-0033-04

引 言

1. “国培”及其价值

“中小学教师国家级培训计划”，简称“国培”，[1]由教育部、财政部于2010年开始全面实施，旨在提高中小学教师教育教学能力和专业化水平。“国培”借助骨干教师置换研修、集中培训以及大规模教师远程培训等方式实现了以点带面、由部分到全员的培训，充分发挥了骨干教师的辐射示范作用。其主要价值体现如下：

（1）提高中小学教师尤其是农村中小学教师的整体素质。“国培”通过中小学教师示范性培训项目和中西部骨干教师培训项目培训骨干学科教师、骨干班主任，进而引领全体教师参加远程培训，其用意在于提高中小学教师尤其是农村中小学教师的整体素质。国培是一项政府行为（国家决策），是由《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》“提升教育质量”的战略目标决定的，也就是为了建设高质量的教师队伍，促进教育改革和发展。

（2）为深入推进实施新课改提供师资保障，为新课改服务。[2]在“国培――义务教育阶段骨干教师远程培训项目的通知”中提到，其主要目标任务是：通过培训，帮助义务教育骨干教师理解和掌握修订后的义务教育学科课程标准的理念、目标、内容及教学要求，提高教师实施新课改的能力和水平，通过参训骨干教师辐射本地区其他教师，为深入实施新课改提高师资保障。众多研究发现，广大一线教师是课程改革的主力，也有很多实践证明，改革应该是自下而上的，是由教师推动的，是自愿而积极的改革，而不是政府和领导强行推进的改革。高质量的师资队伍能够为改革的顺利实施提供保障。

（3）促进教师专业发展。[3]教师专业化发展是指教师作为专业人员，在专业思想、专业知识、专业能力等方面不断发展和完善的过程，即从新手到专家型教师的过程。它主要包括专业意识、专业能力、专业知识、专业理想等四个方面。“国培”通过置换研修、短期集中培训以及远程培训等三种培训方式提高教师的认知能力、教育技术能力、教师基本专业素养和改善教学行为。

2. 新课改及其主要内容[4]

以往课程改革侧重于改变教师的教学方式和学生的学习方式，而目前实施的新课程改革在关注教学方式和学习方式改革的同时，侧重于教学内容的改革，课程内容将以模块化的形式出现，改革后的课程被划分为语言与文学、数学、人文与社会、科学、技术、艺术、体育与健康、综合实践活动8个学习领域。学生在模块课程中获得的不再是一个个孤立的知识点，而是一种在主题统摄下的知识框架，便于建立各学科知识点之间的联系，某个知识作为知识框架系统中的一个元素进行学习。此外，新课改还将研究性学习、社区服务和社会实践纳入课程体系之中。目的是让学生能够获得更多与生活、科技相联系的“活”知识，丰富的课程将会让学生的动手、创新能力得到挖掘。

依据新课改的内容和目标不难发现：教师对新课改的理念、目标、内容及教学要求的理解，教师的教育教学能力都将会在新课改中发挥重要作用，对新课改的顺利实施具有重要的支撑作用。通过对“国培”计划相关文件的解读发现，“国培”实施最终的目标是借助高素质师资队伍的建设来实现新课改。业内已有相关人士依据 CIPP 模型和柯式模型，针对“国培”计划短期集中研修项目，构建了项目绩效评估模型。但是笔者认为，“国培”通过省级骨干教师置换研修、市县级骨干教师集中培训以及大规模教师远程培训三种培训方式选取的培训对象是有差异的，导致其产生的效益存在差异性，同时三种培训产生的效益通过选取对象的教育教学实践来体现，所以效益具有潜在性和滞后性，再者这种效益随着培训的深入以及后期的教育教学实践逐渐显现出来，故效益的产出具有动态性。

鉴于此，笔者从新课改的视角出发，借鉴“国培”短期集中研修项目的绩效评估模型以及企业绩效考核的成果，[5]综合考虑“国培”效益具有差异性、潜在性、滞后性以及动态性的基础上，尝试提出一种“国培”效益评估模型，以对“国培”效益评价提供借鉴，并通过评价提高教师教学能力对新课改的支撑和服务力度。

构建“国培”效益评估模型的理论基础[6]

1. 平衡积分卡理念

平衡记分卡作为一种绩效评估体系，广泛应用于企业绩效评估，主要从财务、客户、内部管理过程以及学习与成长四个视角对企业绩效进行评估。这四个视角涉及企业的投入与产出、客户对企业的态度、企业的运作以及企业的未来发展等方面，综合考虑了一个企业的方方面面，是从全局出发对企业绩效进行评估的一种方法。

2. “国培”效益评估视角

依据平衡记分卡理论，要对效益进行全面、客观的描述，就需要从财务、客户、内部运作以及变革与发展等视角入手。为此笔者借用企业绩效全局视角的评估理念，将“国培”效益的评估视角划分为投资、用户、管理以及发展四个视角。

图1 “国培”效益评估的全局视角

投资视角是从“国培”的资金投入层面看其效益，通过评估有效控制开支，力争以最小的投入取得最大的效益；用户视角主要侧重“国培”用户（培训对象）的需求和目标达成情况，重点考查培训对象对“国培”的态度，参与培训的情况、培训使教师产生的变化以及是否满足教师对培训的需求等，期望通过这种评估为教师提供满意的培训服务。从用户的视角出发，省级骨干教师、市县级骨干教师、市县级培训中心的负责人以及大部分教师都成了“国培”的基本用户，他们的变化既是“国培”的主要效果体现，也是评估“国培”效益的主要依据；管理视角反映了“国培”实施的过程，从管理的视角看，“国培”的组织实施、过程管理、培训对象的选择以及相应的支持服务均能体现“国培”进展的实际情况，主要侧重促进“国培”效益最大化密切相关的所有过程的考核，主要包括其实施、管理以及支持服务等，该视角的评估能促进“国培”高质量、高效率地为促进教师专业发展和课改服务，提高教师培训系统的运营效率，为建设高质量的农村师资队伍和促进农村基础教育均衡发展提供全方位的服务；发展视角主要考查“国培”能否满足新课改与基础教育未来发展对师资的需求，是否具备可持续发展的条件，以及教师和相关培训机构是否具备可持续发展潜力等。包括管理的可持续性、资金投入的可持续性、资源的可持续性（如远程培训平台）以及培训形式的可持续性等[7]，可从培训机构、培训体制、参训人员素质、管理体制、领导对教师培训的愿景等方面进行评估，以促使“国培”可持续地为教师专业发展和新课改服务。

构建“国培”效益评估模型[8]

“国培”在实施过程中主要选用三种培训模式培训了三种人。主要包括：一是对省级骨干教师的脱产置换研修，主要是为中西部教师队伍的建设培训“影子”教师；二是县市级骨干教师以及县市级培训机构负责人的短期集中培训，其主要目的是培训一批远程培训的辅导者；三是大规模教师的远程培训，其主要目的是为中西部农村建设高质量的教师队伍，全面提高大部分教师的教育教学质量，更好地为新课改服务。由此可知，上述三种不同的培训方式必将导致培训效益的差异性。基于上述分析，笔者结合国培效益评估的全局视角，尝试提出“国培”效益评估三维模型（如图2）。

上述模型由发展、视角以及培训类型三个维度组成，其中发展维主要揭示“国培”所处的不同阶段，其源于“国培”是一个动态发展的过程。由教育部、财政部关于实施“国培”计划的通知可知，“国培”计划主要包括中小学教师示范性培训项目和中西部农村骨干教师培训项目，加上参与“国培”部分培训和辅导工作，笔者依据项目发展的阶段性以及“国培”的目标将“国培”实施过程划分为包括启动、示范培训阶段、全面骨干教师培训阶段、大规模教师远程培训阶段及发展变革阶段四个阶段，并认为在不同的发展阶段因学员参与培训时间长短的差异导致效益存在差异。由于“国培”实施过程中不同阶段产生的效益种类和高低存在差异性，加上不同类型的培训选取的培训对象不同，并且培训目标也存在差异，导致不同类型的培训在阶段和效益的种类方面存在差异性。因此效益评估要综合考虑其差异性和阶段性，其每个阶段的特征及效益如表1所示。“国培”是一项政府行为，国家作为其实施主体在实施过程中受益，同时参与培训的高校和培训对象所在学校也会不同程度地受益。前二者的受益最终是因为参训教师的受益而产生。由于“国培”效益的潜在性和滞后性，效益最终体现是借助于参训教师的教育教学活动，所以笔者将“国培”效益从宏观到微观划分为国家、学校以及教师三个层面。这三个层面的效益有阶段性差异，并且宏观层面效益的实现要借助于微观层面的效益。

鉴于不同类型培训目标的差异性，笔者认为“国培”效益评估应综合考虑培训类型。视角维尝试从不同的视角对“国培”效益进行评估，所涉及的视角包括投资、管理、用户及发展四个方面，投资视角侧重投资与回报；管理视角侧重“国培”各项工作之间的相互协调；用户视角侧重培训对象态度、“国培”使中小学教师发生的变化以及其是否能满足中小学教师对培训的需求等；发展视角主要考查“国培”在促进新课改等方面的作用。

综合上述分析以及理论研究，笔者认为“国培”效益评估应从不同视角出发，考虑其发展阶段的特征和效益指标与培训类型，应构建基于发展视角的“国培”效益评价指标体系，考核“国培”是否具有通过不同类型的培训持续提高农村教师队伍整体素质的潜力，是否形成了良好的促进农村教师专业发展的培训机制，是否能够更好地通过教师培训促进新课改的实施。由于能力所限，笔者未能建立这样的评价指标体系，仅从宏观上提供一种“国培”效益评估的模型和思路，希望能对“国培”效益的评估有所启示。

篇5

《国家中长期教育改革和发展规划纲要》将推进义务教育均衡发展提升为义务教育战略性任务的高度，要求建立健全义务教育均衡发展保障机制，均衡配置教师、设备、图书、校舍等各项资源，切实缩小校际差距，加快缩小城乡差距，努力缩小区域差距，到2020年基本实现区域内义务教育均衡发展。由此可见，促进义务教育均衡发展，已成为党和国家确立的我国在新的历史时期教育发展的战略方针，这充分体现了党和国家对促进义务教育均衡发展的高度重视。而要保证义务教育均衡发展，必须加快教育体制改革的力度。具体来讲：

第一，建立健全义务教育均衡发展保障机制。“义务教育”又称“免费教育”、“强迫教育”或普及教育，是指国家权力机关通过法律的形式，规定所有适龄儿童和少年必须接受一定年限的学校教育，并要求国家、社会和家长必须予以保障。义务教育，作为政府提供的最低标准的合格规范教育，是要为每一个现代社会的人的生存和发展提供一条公平的起跑线。义务教育的基本作用是促进人的发展，是一个扩大向个人提供可能性的过程。根据义务教育的性质，义务教育必须由政府向社会提供，不能在市场上随意进行买卖。因此，要保证义务教育均衡发展，必须建立健全义务教育均衡发展保障机制，政府在对义务教育资源进行分配过程中，必须遵循公平原则，即缩小城乡、区域和校际间教育差距。特别是老、少、边、山、穷地区，经济基础薄弱，地方财政十分拮据，老百姓的生活十分困难，对这样的地区，不仅应当完全免收学生的学杂费，而且还应免费给学生提供教科书、伙食、校服、交通补助费等，促进其均衡发展，以保障每一个适龄儿童都能享有平等接受义务教育的机会与权利。

第二，推进义务教育学校标准化建设。所谓义务教育阶段学校标准化建设，就是使学校在师资、用地、校舍、现代信息技术教育设施、教学仪器设备、图书室、音体美器材、学生生活服务设施和学校管理、教育教学等方面，达到国家规定的基本标准。基本达到区域间、校际间的均衡发展，努力缩小城乡差距，使所有义务教育阶段的学生都能进入符合办学条件标准的学校就读，从而实现高水平、高质量普及义务教育的目标。因此，推进义务教育学校标准化建设是实现区域内均衡发展的关键。近年来，尽管全国各地都在认真实施农村中小学危房改造工程、农村寄宿制学校建设工程、农村现代远程教育工程等建设项目，中小学校的办学条件得到了较大改善，但随着经济社会和教育事业的快速发展，对照国家中小学建设标准，一些地方原有的义务教育办学标准已经不能完全适应新的形势和发展的需要，中小学校特别是农村中小学校建设标准不高、功能不全、设施陈旧等问题还相当突出，满足不了教育教学的正常需要，影响了教育教学质量的提高和发展水平的提升，造成了教育的不公平。要高标准、高质量普及九年义务教育，缩小区域内学校间办学条件的差距，促进义务教育均衡发展，就必须全力推进城乡中小学校标准化建设，使每一所学校都成为合格学校，落实新的中小学校建设标准，提高义务教育质量，努力把学校建成当地安全、坚固、让群众放心的场所，促进城乡义务教育均衡发展。

第三，加强义务教育教师队伍建设。教育均衡发展最基本的要求是在教育机构和教育群体之间，公平地配置教育资源，达到教育供给和教育需求的相对均衡。义务教育均衡发展的关键是学校的均衡，学校均衡的关键在于教师的均衡。可以说，义务教育能否均衡发展关键看教师。没有一支数量充足和素质优良的教师队伍，就谈不上义务教育均衡发展。但从现状来看，义务教育教师队伍整体水平远远不能适应教育均衡发展的需要。因此可以说，优化教师队伍，提高教师素质，是保证义务教育均衡发展的根本所在。为此：第一，应建立义务教育教师保障制度；第二，建立义务教育教师激励制度；第三，建立教师定期交流轮岗制度；第四，完善义务教育教师管理与培训制度；第五，改善义务教育教师的教学与生活条件。

篇6

目标：建30所城乡一体化学校。

据了解，未来3年，北京小学学龄人口将进入高峰期。2014年，小学新生将达17万，比2009年增加7万，现有中小学资源总量明显不足。随着城市化进程的加快、城市人口分布变化，原有中小学的布局已不能适应新的教育需求，呈现出结构性失衡：农村地区对高质量教育需求迫切；城乡结合部外来人口大量聚集，学位明显不足，社会矛盾突出；城市发展新区，高端人群不断引入，学校规划和建设比中心城区相对容易，但对高质量的教育需求非常高。

2012年，北京市教委对全市的教育资源和需求进行了近半年的调研，决定实施“中小学建设3年行动计划（2012―2014年）”，新建、改建、扩建200所中小学校，增加16万个学位。在城乡结合部、城市功能拓展区、新城建设区，建设一批城乡一体化学校，通过引入优质的教育资源，实行管理体制创新，实现优质教育资源融通共享。 北京市教委有关负责人表示，2012年，“建设城乡一体化学校”被列为北京市政府为群众拟办的重要实事，投入2.4亿元建设15所学校，其中小学5所、初中2所、完中4所、12年一贯制学校2所，9年一贯制学校1所，高中1所，新增学位9492个，全部落实在就学需求强烈的偏远校区。 今年，北京将支持23所小区配套学校二次改造，支持城乡结合部、新城等地区建设30所城乡一体化学校。

管理：“一个法人、一体化管理”。

据介绍，今年新建的30所城乡一体化学校，将与名校实施“一个法人、一体化管理”模式，通过选拔校长、教师、共同教研等方式，确保学校高水平办学。

校长在两个校区拥有同等的人事、财务、教育教学安排、校园文化建设等各项权力。新校区和原校区教育教学管理、教材、作业系统及校内考试评价实施统一管理。新校区建设还将在资金审批和人才引进方面单辟通道，单列计划。

建立经费审批绿色通道。建设经费来源实行市级统筹、优质资源输入区县为主负责，多渠道筹措，建设资金纳入区县财政预算。资源输出学校输出教师的工资由输入区县按原校区核算办法发放。北京市财政将连续3年对资源输出学校予以奖励，每所输出校每年可获奖励200万元。这笔资金可用于教师培训、课程改革。对于可能同时承担几所农村校的资源输出学校，则采取奖励叠加的方式，如一所学校对应两所输入校，每年至少可获得400万元的支持。

赋予学校用人自。新校区教师采取全市、全国招聘的方式统筹解决，单独审批进京指标。允许学校根据发展需求引进国内外、不同学科和类型的优秀教师。在待遇方面，资源输入区县统筹考虑高级教师、学科带头人、骨干教师等职称、称号的评定指标分配及新校区教师编制，协调解决新校区教师的住宿、交通等生活问题。

平谷区马坊镇是北京市首批市级小城镇之一，东交民巷小学联手马坊镇第一学区共建了“东交民巷小学马坊分校”。“两校联合最大的感受就是在办学理念和课程建设上实现了融通共享。”这两所学校的校长表示。在他看来，全新的合作办学模式既不同于名校办分校，也不同于手拉手帮扶结对，两校属于同一法人，且在管理上采用同一模式，在办学思想和教育教学等方面实现了统一。

成效：可提供4万余个学位。

北京市教委相关负责人介绍，目前北京的优质教育资源主要集中在中心城区，但这些学校受占地面积的制约，优质教育资源的扩展受到约束；而农村地区优质教育资源稀缺，但土地资源丰富，学校建设、规划容易实施。随着社会经济发展，农村地区、城乡结合部和城市发展新区，对高质量的教育需求越来越迫切。今年将建成的30所城乡一体化学校，预计可提供4万余个学位，2013年9月新学期开学，将有8000多名新生率先受益。 据了解，经过近一年的试点，北京首批15所城乡一体化学校，在扩大优质教育资源辐射、推进城乡一体化建设方面取得了突出的成效。今年新增的30所学校，分布在13个区县，主要集中在城乡结合部、人口聚集区、城乡新区等学位明显不足、优质教育资源稀缺的地区，以朝阳、丰台、大兴等区居多。教育专家表示，城乡一体化学校为提升区域教育水平、缓解择校热起到有益的作用。

篇7

一、充分认识实施“降、活、提”工程的重要性和必要性

1、实施“降、活、提”工程是全面落实十七大精神的重要举措。党的十七大明确提出教育工作要全面贯彻党的教育方针，大力实施素质教育，减轻中小学生课业负担，提高学生综合素质，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

2、实施“降、活、提”工程是落实科学发展观的重要内容。市委八届四次全会确定了把新*建成科学发展示范区，建成人民群众幸福之都的宏伟目标。减轻学生负担、提高学习质量，用科学的方式引导学生提高学习效率，有利于提高人民群众幸福指数，实现办好人民满意教育的目标。

3、实施“降、活、提”工程是大力实施素质教育的具体体现。要全面理解素质教育的内涵，“实施素质教育就是全面贯彻党的教育方针，以提高国民素质为根本宗旨，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，造就有理想、有道德、有文化、有纪律的德智体美等全面发展的社会主义建设者和接班人”。全市教育工作者必须深刻认识到：教育工作不仅要使学生有文化，更重要的是使学生有理想、有道德、有纪律；不仅要使学生智育得到发展，还要使学生德智体美等方面全面发展。

4、实施“降、活、提”工程是切实减轻中小学偏重课业负担的有效手段。群众对学生课业负担问题反映较多，偏重的课业负担已不同程度影响了学生的健康成长。实施“降、活、提”工程，把学生从偏重的负担中解脱出来，让学生健康成长，是教育工作必须担负起的责任和义务。

二、实施“降、活、提”工程的方法和措施

1、把学生课业负担降下来的方法。第一，规范学年教学时间。全年教学时间39周，其中上课时间35周；每周教学天数为5天，严禁学校利用寒暑假和国家法定节假日组织学生到校集中补课或上新课。第二，严格作息时间。1、走读学生上午到校和下午离校时间。①夏（秋）季（“五一”假后至十月底）小学到校时间不早于7：40，初中不早于7：20；离校时间小学不得迟于17：10，初中不得迟于17：50。②冬（春）季（11月1日至次年4月底）小学到校时间不早于7：50，初中不早于7：30；离校时间小学不得迟于16：30，初中不迟于17：30。学校提前10-20分钟开校门。2、寄宿学生作息时间。早上起床时间，小学不得早于7：00，初中不得早于6：30。晚上就寝时间不迟于21：30。第三，努力提高教师素质。减轻学生课业负担的前提是提高教师队伍素质，增加教师自身的学习、工作负担，强化教师培训，提高教师专业化水平，力争使全部教师具备“先进的教学理念、现代的教学手段、丰富的教学艺术、渊博的学科知识、人性化的管理措施”。第四，严禁分快慢班。从2007年秋季开始，义务教育阶段分班已统一由县级教育主管部门操作，严禁各学校私自调整分班结果，严禁根据考试成绩分快慢班。第五，严格执行国家规定的课程计划。要开齐课程，开足课时，不得以任何借口挤占体育、音乐、美术、综合实践活动课程、地方课程和学校课程的课时。第六，严格教学用书管理。要按省、市下发的《用书目录》选用学生用书，各县区、学校或教师不得组织统一购买教材以外的教辅用书、报刊、杂志等。第七，严格控制作业量。小学1-2年级不留课外作业，其他年级书面家庭作业每天控制在1小时以内并提倡布置活动性、实践性的家庭作业；初中书面家庭作业每天不超过1.5小时。课外作业内容要精选，难易要适度。严禁教师布置大量机械重复和抄写性的作业以及要求家长批改作业和用作业惩罚学生的做法，对少数完成作业确有困难的学生，可布置选择性作业，不要求全部完成。第八，严格控制考试次数。小学每学期只能以学校为单位组织一次期末学科考试，成绩应以等级形式通知学生，不得组织期中考试；初中实行每学期期中、期末两次学科考试，禁止举行任何形式的周考、月考等名目的其他考试。不得按考试成绩给学生、班级、学校、教师排名次，也不得以任何形式张榜公布考生成绩。同时要改革命题方式，控制试题难度，杜绝出“难、偏、繁”题型。第九，深化中考招生制度改革，加大省级示范性高中招生名额分配比例。第十，加强学生心理健康教育。在减轻中小学生课业负担的同时，还要重视减轻学生的心理负担，加强对学生的心理健康教育、开展心理咨询活动，使广大中小学生高兴快乐地学习，幸福健康地成长。

2、让校园活起来的措施。学生的负担降下来了，并不是单纯地还给学生清闲，而是把时间、空间还给学生。学校要组织开展丰富多彩的活动，培养学生广泛的兴趣，良好的行为习惯，注重开发学生的潜能，达到既减轻学生负担，又让学生身心在活动中得到熏陶，精神得到升华，素质得到提高的目的。一要注重学校文化的挖掘发展。落实十七大提出的“育人为本，德育为先”的要求，根据各地、各校不同历史、人文、自然实际，发掘各具特色的学校文化内涵，培养文化载体。二要注重校园建设。重视校园绿化、美化和人文环境建设，使校园处处体现教育和熏陶作用；开展丰富多彩的校园文化活动，形成健康向上、生动活泼的良好育人环境；建设书香校园，鼓励学生多读书、读好书，与书为友、以书冶情；根据学校历史和办学特色，结合时代要求，形成有特色的校园文化。今年适当时候，市教育局将选择校园文化开展好的县区，召开中小学校园文化建设现场会。三要提高校园文明水平。切实加强校风、教风、学风建设，落实好《教师职业道德行为规范》、《中小学生守则》、《小学生日常行为规范》和《中学生日常行为规范》等要求，提高师生的文明素质，提高校园的整体文明程度。四要高度重视青少年体育工作。青少年体质水平不仅关系个人健康成长和幸福生活，而且关系整个民族健康素质，关系人才培养质量。从今年开始，将体育成绩纳入初中升学考试总成绩。同时要把增强学生体质作为学校教育的基本目标之一，建立健全学校体育工作机制，充分保证学校体育课和学生体育活动。要认真执行国家课程标准，全面实行大课间体育活动制度。五要加强学生艺术素质的培养。要按规定配齐音美教师，规模小的学校可采取学区教学或通过培训由文化课教师讲授音、美课程的方式，开齐、开足音美课程，培养学生的艺术素质，提高校园文化教育氛围。鼓励探索学校利用音乐课组织学生学唱地方戏，比如评剧、乐亭大鼓、唐剧等。六要进一步深化基础教育课程改革。改革教学方式，提高教学效率。认真落实《初级中学教学常规》要求，强化课堂教学管理，创设实施素质教育的课堂、创设以学生为主体的课堂、创设重视个性培养和发展的课堂、创设教学相容师生和谐的课堂，切实使课堂教学活起来。

3、全面提高教育教学质量的手段。质量是办学的根本，是教育的生命，我们全部教育教学的成果都要体现在教育质量上。

坚持“三全”原则。一是要坚持全面性。要使学生德智体美等方面全面发展，而不只是提高升学率。要使每一个学生都得到发展，而不只是注重少数“尖子生”。二是要坚持全员性。学校里的每一位领导，每一位教职工，每一名学生，都是提高质量的主体，要形成人人重视质量、关心质量、推进质量的良好氛围。三是要坚持全程性。既要看结果，又要看过程。要坚持全面贯彻教育方针，开齐课程、开足课时，扭转重智育、轻德体美的倾向。要规范办学行为，解决违规招生、违规补课、违规办班等问题。要遵循教育规律，解决学生课业负担过重问题，追求“绿色”升学率。

把课程改革和教科研活动作为提高质量的主抓手。大力加强教科研工作，把提高教育教学质量的增长点转移到“科研兴教”、“科研兴校”的轨道上来。要全面推进并深化基础教育课程改革，深化人才培养模式改革，加强学生创新精神和实践能力培养。推进课程体系、教学内容和教学方法改革，加强学生科学文化基础知识，使学生具备较强的学习能力和良好的学习习惯。倡导启发式教学和探究式学习，因材施教，鼓励学生独立思考、积极探索，充分开发学生的发展潜能，培养学生的创新思维。

加强教师队伍建设是提高质量的根本之策。首先，要将师德放在首位，高尚的师德既是教师干好本职工作的动力，又对学生思想道德教育直接起到示范作用。广大教师要自觉坚持社会主义核心价值体系，带头实践社会主义荣辱观，树立高尚的道德情操和精神追求，努力做受学生爱戴、让人民满意的教师。其次，进一步建立和完善教师培训机制，制定出台全市培训计划。切实加强骨干教师队伍建设，对市级骨干教师进行高级研修培训；组织中小学教师参加学历培训，提升中小学教师学历层次；大力开展全员岗位培训，组织辅导教师集体备课，提高培训水平；大力实施农村教师素质提高计划，组建特级教师讲师团，深入农村对基层学校教师开展培训活动。第三，严把教师入口关。进一步完善新进教师统一招考制度，选拔高水平、高素质的人才进入教师队伍。建立新进教师到农村、到边远地区执教制度。第四，加大教师聘任制度推行力度，真正建立起能上能下、能进能出的用人机制。建立职务聘任制度、绩效评价制度和表彰奖励制度。第五，建立教师合理流动制度，健全城镇教师到农村支教制度，促进师资的均衡配置。

加强学校管理是提高质量的保障。要深入贯彻落实全省中小学管理工作会议精神，按照《*市中小学管理规范（试行）》的要求，按照规范化、科学化、精细化、人文化的要求全面加强校园管理、教师管理、学生管理、教学管理、后勤管理等，把全市中小学管理工作提高到一个新水平，使教育教学质量迈上一个新台阶。

篇8

一、主要工作

(一)会同市教育学院切实制定好《xx市中小学校(幼儿园)、中等职业学校XX-XX年教师继续教育工作规划》。

明确工作目标、优化工作措施、提升工作水平,在基地学校建设、名优教师队伍建设、精品课建设等方面,加大工作力度、确保工作质量。

(二)创造性地开展好全市在职教师“每人一绝”大练教学基本功活动。

加强校本培训、着力岗位练兵,为全市广大教师创建扬长的舞台、提供扬名的机会,籍此培树一大批有魅力的名优教师,全面提高各校课堂教学效率、大幅度地提升全市教育教学的质量水平。

(三)加强县区进修学校“硬实力”建设和“软实力”发展,提升全市进修学校的整体水平。

1、协调有关部门及县区政府,优化进修学校的校舍建设和设施配备,力争在国家和省厅“县区示范性进修学校”的评选中,我市达标的数量和质量名列全省之首。

2、继续开好“全市县区进修学校第一次系列现场会议”。通过系列现场会议,让每位主管局长、进修校长走进每一所进修学校,了解情况、研讨工作、沟通感情、取长补短、促进工作、加快发展。全面发挥各进修学校在各自区域的教学指导和质量提高的核心价值和重要作用。(具体日程安排,详见附表一)

3、全力开好“全市县区进修学校第二次主题工作系列现场会议”。围绕各学校自选的工作主题,在理论研究和科学实践中,各进修学校要缜密分析、科学论证、深入探讨、全力工作。要做到,不仅在科学研究上有建树,而且在工作实践上有突破。使各县区的主题工作现场会议,各县区有所长、有所为、有所学。(具体工作主题,详见附表二)

(四)依法做好普通话推广和测试工作,建立健全科学的测试机制和测试设施。

会同北华大学师范分院,创建“xx市标准化普通话测试语音室”。视时机成熟,取代原来的人工测试,实施现代化的计算机测试普通话的科学机制。

遵循“以测促训、以训保测”的原则,规范普通话培训、优化普通话测试、完善普通话培训和测试的档案管理,使常规工作进一步优质化、高效化。

认真贯彻落实《国家通用语言文字法》,组织好第十三届全国推广普通话宣传周活动。

(五)依法把好教师队伍的“入口关”,认真做好教师资格认定工作。

严格审查教师资格认定所需的各种要件(如:户口簿、身份证、毕业证、及必需的各种合格证书等)。

组成“xx市教师资格评审专家委员会”,严格做好申报者的教育教学能力的测试和认定工作。

同时,热情接待申报人员、耐心解答申报咨询、认真做好相关的服务工作,让服务对象满意。

(六)高质量地做好校长培训工作,切实提高在职校长的专业化发展水平和现代化管理水平。

启动“xx市名优校长专业化培训工程”,把名优校长的培训工作,纳入科学化、制度化、规范化轨道。

举办“xx市名优校长高级培训班”,着力提高校长的理论素养和管理水平,造就一支专家型的优秀校长队伍。

开展名优校长送培下乡活动,全面提升农村中小学校级管理人员的办学水平和管理能力。

(七)高质量地做好教师培训工作,依法建立健全全市师资培训和继续教育的规章制度,形成科学高效的教师培训和继续教育的工作机制和工作系统。

制定和颁行《xx市教师继续教育工作管理办法》,对全市教师的全员培训实施科学管理,提高全员教师网联培训和文本培训的实效性,依法保障教师参加继续教育的权利和义务。

篇9

教育大计，教师为本。推动教育事业又好又快发展，建设人力资源强国，教师是关键。当前，我省教育改革发展进入了全面实施素质教育，全面提高教育质量的新的历史时期。在新的历史起点上，人民群众对高质量教育的需求日益增长。培养和造就一支具有先进教育理念、良好职业道德和坚实业务基础的德才兼备的教师队伍，是一项十分重要和紧迫的任务。

——实施“领雁工程”是加强中小学教师队伍建设的一项重大举措。高素质的教师队伍是优质教育资源的核心要素，是教育发展的关键所在。党和国家十分重视教师队伍尤其是农村教师队伍建设工作。党的十七大明确提出要加强教师队伍建设，重点提高农村教师素质。总书记去年在接见全国优秀教师代表座谈会上的讲话中，特别指出：“要高度重视教师培养和培训”、“积极推进教师教育创新，提高教师整体素质和业务水平”。总理在今年的政府工作报告中又指出，要加强教师队伍特别是农村教师队伍建设。

为加强中小学教师队伍特别是农村教师队伍建设，我省决定从**年到2010年组织实施以培养农村中小学骨干教师为主要内容的“领雁工程”。目的是通过抓骨干教师的培训，在全省教师队伍中形成全体学习、终身学习的良好风气，通过骨干教师的引领，带动全体教师提高全面实施素质教育的能力和水平，全面提高师德修养，从而不断提高教师队伍的整体素质。

——实施“领雁工程”是实现我省教育科学和谐发展的必然要求。十七大强调，教育公平是社会公平的重要基础。实现教育公平，教育发展的理念必须转到科学和谐发展上来。我省教育发展到现阶段，“有书读”的问题已经解决，随之而来，人们对“念好书”的愿望日益强烈，优质教育资源不足与人们日益增长的对优质教育资源需求之间的矛盾越来越突出。要解决“念好书”，必须以科学和谐发展理念为指导，尽快把工作重心从外延建设为主转到内涵发展为主上来。教师素质是教育内涵的核心，教师队伍建设是内涵建设的关键。随着义务教育经费保障机制的建立和完善，城乡教育的差距越来越多地表现为师资队伍的差距。这方面，社会反响很强烈，家长呼声很高。各级教育行政部门必须从促进教育科学和谐发展的高度，充分认识实施“领雁工程”，加强师资队伍建设特别是农村教师队伍建设的重大意义，切实增强抓好“领雁工程”的紧迫感、责任感。

——实施“领雁工程”是巩固农村中小学教师素质提升工程成果，加快提高农村教育水平的必要途径。2005年至**年，在省领导的直接关心和支持下，全省组织实施了“省农村中小学教师素质提升工程”，对17万农村中小学教师开展了以“新理念、新课程、新技术和师德”为主要内容的教师全员培训。至**年底，全省共完成了21万人86万课次的农村教师全员培训、1000名省级农村骨干教师和10000名市级农村骨干教师的培训工作。在培训过程中，各地高度重视，注重实效，坚持以财政拨款为主，通过多渠道筹措培训经费，鼓励创新培训模式，素质提升工程取得了显著的成绩，超额完成了4万余人、18万课次的培训任务，达到了预期的效果。

通过实施素质提升工程，农村中小学教师队伍的整体素质得到全面提升，农村教师的师德修养、课堂教学能力和教育科研能力明显提高，学历结构和职称结构进一步优化。县级教师培训机构建设和农村中小学教师培训组织体系建设得到大力加强，农村中小学教师培训经费保障机制初步建立。以“百人千场”送教下乡活动为重点，教师培训支援为主要内容，网络课程建设为抓手，专家名师送教下乡活动、教育对口支援工作和名师资源共享工作积极推进。但总体而言，目前我省农村中小学教师队伍还不适应新时期基础教育改革发展的需要，城乡教育质量的差距仍然较大，农村中小学教师中“名师少、学科带头人少、骨干教师少、高职称教师少、高学历教师少”的现象仍然突出。素质提升工程培训了1000名农村省级骨干教师，仅占全省农村中小学教师比例的0.58%，引领广大农村学校课堂教学、教学研究、校本培训、德育工作和学校管理工作等的各类“领雁人物”严重缺乏；学科教师结构不够合理，部分学科教师教非所学的现象较突出；离广大人民群众“念好书”的目标要求相比还存在较大的差距。正如吕祖善省长在全国两会期间听了方青老师的发言后指出的：素质提升是一个长期的、不间断的过程，这项工作要坚持不懈地抓。实施“领雁工程”就是为了坚持不懈地抓农村教师的素质提升。

农村骨干教师是农村教师队伍的中坚力量。农村骨干教师的数量和质量不仅体现了农村教师队伍的整体水平，也是全面推进新课程改革，全面实施素质教育，促进城乡教育均衡发展，提高农村教育教学质量的重要保证。

省教育厅决定，在**年至2010年组织实施省农村中小学教师“领雁工程”。其宗旨就是要培养一批农村中小学教育教学的领雁人，充分发挥他们在推进“轻负担高质量”为主要目标的中小学教学改革中的骨干作用，引领本校乃至区域内农村中小学校，全面推进新课程改革，全面实施素质教育，全面提高教育教学质量和管理水平，促进教育科学和谐发展。各级教育行政部门要把教师队伍建设放在更加突出的战略位置，要把教师培训工作作为加强教师队伍建设不可或缺的环节，把组织实施好“领雁工程”，加强农村教师队伍建设作为贯彻落实科学发展观，推进教育科学和谐发展的大事、实事抓紧抓好。

二、明确目标任务，扎实做好“领雁工程”的各项工作

实施“领雁工程”，要以科学发展观为指导，以提高教师的执教能力为重点，坚持“统筹规划、突出骨干、倾斜欠发达地区”的原则，统筹规划农村中小学骨干教师、骨干德育教师和骨干校长三支队伍建设工作，整体设计农村中小学教师培训工作，整合培训资源，创新培训模式，增强培训实效，提高培训质量。

“领雁工程”的主要目标是至2010年，使全省农村中小学骨干教师（包括校长）的比例达到20%以上，使每一所农村中小学校至少有一名教师或校长参加省级骨干培训；每一所农村乡镇初中和中心小学的每一个学科至少有一位教师参加县级及以上骨干教师培训，形成有一定规模的省、市、县三级农村骨干教师梯队。

要达到上述目标，全省在**年至2010年，要完成3.3万名农村骨干教师的培养和培训。其中省级以脱产培训为主，择优选拔培训8000名农村中小学骨干教师和校长，具体安排是：按地区分，一类地区4000名，二类地区1800名，三类地区2200名；按学科分，骨干教师6000名，骨干校长1500名，骨干德育教师500名。市级要择优选拔培训10000名骨干教师，县级要择优选拔培训15000名。这样，参加省、市、县三级培训的农村学校骨干教师分别不少于全省农村教师总数的1%、2%和3%。经过三年的共同努力，初步形成一支具有相当规模的农村骨干教师队伍。

今年是“领雁工程”的启动之年，省级计划安排2000名农村中小学骨干教师和校长参加脱产培训,其中1300名为学科骨干教师，500名为骨干校长，200名为骨干德育教师。考虑到上半年教学任务已经安排，为了尽量减少工学矛盾，上半年以安排校长和德育教师集中培训为主，校长300名、德育教师200名、学科教师150名。下半年以学科骨干教师为主。关于做好**年农村中小学教师“领雁工程”省级骨干培训人选选拔工作的通知即日将下发。

要完成“领雁工程”上述培训任务，各级教育行政部门、各类教师培训部门务必高度重视，统一思想，着力抓好以下几项工作：

一要制定计划，进一步分类确定培训目标和内容。学校教育是一个有机整体，管理队伍、学科教师、德育工作者缺一不可。要根据农村学校发展的实际需要，科学制定培养规划。要围绕提高教师的思想政治素质、提高科学文化素质、提高教书育人能力这一中心，科学确定培训内容。省教育厅将制定“领雁工程”实施办法、省级骨干培训总体规划和分年度的培训计划，组织好省级骨干教师的培训。“领雁工程”省级骨干培训目标，是着力提高农村骨干教师课堂教学能力、教学管理能力、教育教学科研能力、引领校本培训能力和运用现代教育技术能力，使他们成为农村中小学校推进“轻负担高质量”教学改革的优秀教师和学科带头人；着力提高德育教师的专业化理论水平、人文素养和开展学生心理健康辅导、班主任工作、辅导员工作、德育管理工作的实践操作能力，努力使他们成为农村学校德育工作的带头人；着力提高校长依法治校、把握新时期学校改革与建设的思路和对策、实施素质教育的管理能力，努力使他们成为农村中小学推进“轻负担高质量”教学改革的优秀校长和学校管理工作的带头人。

各市、县教育局要根据“领雁工程”实施办法的要求，结合本地实际，制定“领雁工程”具体实施意见，明确本市、县农村骨干教师培训目标、任务和措施。

二要坚持改革创新，切实增强培训工作的针对性和有效性。要针对新情况、新问题，积极探索新形势下教师培训的新方法。这次“领雁工程”培训，至少三个方面要改革：（1）改革选拔制度，变“要我学”为“我要学”。“领雁工程”省级骨干培训对象选拔，坚持自愿申报，择优推荐原则。做到条件公开、程序透明、结果公示。要坚持统筹兼顾，适当倾斜的原则。统筹兼顾不同地区、学校和各个学科、学段合理分布的需要。适当向没有参加过省级骨干培训的农村学校倾斜；适当向薄弱学科、紧缺学科倾斜，使我省骨干教师队伍结构更加合理。要坚持自下而上，上下结合的原则。为使省级培训的骨干教师的学科结构更好地适应各地骨干教师队伍建设的需要，优化学科结构，原则上各地可根据省级骨干教师培训计划数，结合本地学科教师的实际情况，自主确定培训学科及人数。在此基础上，省自下而上确定分学科的培训项目。如上报的培训学科人数过少，确实难以组班，可在同一县（市、区）内进行相应的学科调整。培训什么人很重要。要引导教师正确对待事业发展需要，个人发展需要，要树立吃苦精神和勤俭办教育的思想。（2）改革培训组织模式，变“相马”为“赛马”。培训机构的选择体现开放性。“领雁工程”省级骨干培训实行项目申报制度。省教育厅根据各市上报的培训人员名单，按学科确定“领雁工程”省级骨干培训项目。省级骨干培训机构的确定坚持自愿、公开、竞争、择优的原则。经自愿申报、专家评审后，由省教育厅审核确定。全省从事教师教育的高校和省、市级教师培训机构，可根据省级培训项目和培训要求，自愿申报培训项目，向省教育厅提交培训项目书。培训机构要确保培训所必需的教学条件、培训实践条件和生活条件，保证培训工作的顺利实施并取得良好效果。鼓励高校与各级培训机构联合申报培训项目，加强交流与合作，积极探索优势互补、资源共享的培训新机制。各市、县农村骨干教师的培训，由市、县教育行政部门自主确定培训机构。（3）改革培训方式，突出实践性。“领雁工程”省级骨干培训时间分别是骨干教师脱产培训半年（4个月），骨干德育教师和骨干校长脱产培训二个月。为突出实践性，培训时间安排上教育理论培训与实践教育活动将各占二分之一，并实行双导师制。培训机构在制定培训方案时，一定要加强调查研究。深入了解基础教育改革发展现状、了解农村教师的需求，明确培训重点和目标。当前，如何更好更快地提高农村教师的执教能力，把新课程的教育理念转化为农村教师的课堂教学行为，积极推进以“轻负担、高质量”为主要目标的教学改革，切实改变依靠“加班加点，题海战术”提高教学质量的方法和手段，显得尤为重要和紧迫。省级骨干培训要以提高教师的执教能力为重点，着力提高农村骨干教师课堂教学能力、教学管理能力、教育科研能力、校本培训能力、自我发展能力、现代教育技术能力。要合理安排培训内容。培训内容要贴近农村教育改革与发展的实际；贴近农村骨干教师专业发展的实际；贴近农村课堂教学的实际。要始终把师德教育放在农村中小学教师培训的首位。以爱与责任为主题，把关爱后进生放在师德培训更加突出的位置。始终把提高课堂教学能力作为培训的重点。要将教师处理教材、研究学生、教学设计、有效课堂教学研究和教学反思等能力作为课堂教学能力培训的重点，不断提高教师教书育人的能力。始终把增强教师科学文化素质作为培训的重要内容。要加强人文素质教育和科学素养教育，提高教师的文化品位、人文素养和科学素质，提升教师的学识魅力和人格魅力。

要充分发挥功勋教师、特级教师等优秀教师在“领雁工程”中的示范和引领作用。功勋教师、特级教师、高级教师等是我省教师队伍中的最优质资源，也是我省教育系统的宝贵财富。他们是教师专业发展的带头人，是高质量教育服务的提供者，是教育教学的研究者和教师群体发展的专业引领者。在实施“领雁工程”中，功勋教师、特级教师、高级教师等优秀教师要把指导农村骨干教师培养工作作为自己的义务和责任，积极主动地带领农村骨干教师跟岗学习，充分发挥他们在农村骨干教师培训中“带徒授艺”的作用。

三要加强质量监控体系建设。省教育厅要制订“领雁工程”省级骨干培训项目管理和考核意见，加强对各市教育局和省级骨干培训机构的考核，坚持过程管理与目标管理相结合，建立有效的激励机制，调动培训机构、培训教师和参训教师的积极性。要实行优胜劣态的动态管理制度。

培训机构要建立培训质量监控体系。要加强对任课教师包括理论导师和实践导师的考核，加强对培训学员的考核。参训教师要在规定的时间内完成培训内容，通过考核后，才能获得“领雁工程”骨干教师培训结业证书。培训结束后，培训机构要将培训对象名单、培训工作总结等有关材料及时报省教育厅，将参训人员学业成绩和考核情况告知派出地教育行政部门和学校。

三、加强领导，加大投入，确保“领雁工程”的顺利实施

在实施“领雁工程”过程中，要充分发挥素质提升工程中的好做法、好经验，进一步加强领导，加大投入，确保“领雁工程”的顺利实施。

省教育厅将成立“领雁工程”领导小组，加强对这项工作的领导。领导小组下设办公室，办公室设在师范教育处，具体负责“领雁工程”日常工作。各级教育行政部门也要成立“领雁工程”领导小组，加强对这项工作的领导和协调。承担“领雁工程”培训任务的单位，也要成立由单位领导负责的“领雁工程”培训工作协调小组，全面协调培训工作。

“领雁工程”省级已安排专项经费，并在积极争取对欠发达地区给予适当补助。各市、县要根据《**省人民政府关于进一步加强农村教育工作的决定》（浙政发〔2004〕47号）精神，每年按不少于当地教职工工资总额3%的比例安排专项资金，用于中小学师资培训。中小学校要根据**省关于实施义务教育经费保障机制改革的精神，按照学校年度日常公用经费预算总额的10％用于教师培训。在新一轮教师培训中，各市、县每年用于教师培训的经费应不低于素质提升工程的投入力度。保质量，保人数，把对农村骨干教师的培训任务完成情况纳入当地教育科学和谐发展考核指标。

四、坚持统筹规划，全面推进中小学教师培训工作

提升农村教师素质是一项长期而艰巨的任务。教师素质的提升是一个长期、不间断的过程，是潜移默化的过程，需要时间，更需要积累。加强农村教师培训，是提高农村教师素质的必然要求，是农村教育改革发展的迫切需要，是加强农村教师队伍建设的重要内容，也是广大农村教师的迫切愿望。我们只有科学地认识教师素质内涵的丰富性，才能进一步加深对提升教师素质重要性、长期性和艰巨性的认识，才能坚持不懈地抓好教师培训工作，使广大教师不断得到“充电”，从而进一步提高教育质量，让人民满意。

今天专题部署“领雁工程”，主要是针对农村教师，这并不是意味着可以不重视其他培训工作了，甚至可以放弃全员培训了。恰恰相反，实施“领雁工程”的目的，是为了培养一批农村教育的领雁人，更好地推进和带动教师培训工作，更好地提升教师培训的整体质量和水平。所以在抓好“领雁工程”的同时，我想对面上的培训工作再强调几点：

（一）要统筹规划教师培训工作。各级教育行政部门要以实施“领雁工程”为契机，统筹规划中小学教师培训工作。进一步把教师培训工作放在更加突出的位置，用更大的投入、更多的精力加强教师培训工作。要把教师培训工作列入重要议事日程，纳入教育发展总体规划，有计划、有组织、有步骤地开展教师培训工作。要根据教育部《中小学教师继续教育规定》和有关文件精神，统筹规划骨干教师培训与名师名校长培训、学科带头人培训工作；统筹规划骨干教师培训与新教师培训、教师日常岗位培训工作；统筹规划教师培训与班主任培训、校园安全培训、校长培训工作；统筹规划义务教育阶段教师培训与高中教师培训、学前教育教师培训工作；统筹规划农村教师与城市教师培训工作。

（二）积极推进优质教育资源共享。大力开展现代远程网络培训工作。充分发挥远程教育的优势，将集中培训和远程培训相结合，打破时空阻隔，使不同地域的教师共享优质教育资源，为教师培训提供有力的支持和服务，努力提高教师培训质量和效益。大力推进专家名师送教下乡活动。继续在全省范围组织开展以“百人千场”为重点的专家名师送教下乡活动，最大限度地使农村中小学教师共享优质名师资源。

（三）大力推进校本培训工作。深入推进农村中小学校本培训工作。要充分利用中小学校的资源，深化校本培训工作，帮助农村学校解决校本培训中存在的突出问题和矛盾,为农村学校校本培训提供更多的实践、交流和学习的平台；加强对农村学校校本培训形式、内容和方法的指导；加强校本培训的研究，提升区域内校本培训的质量和水平；加强校本培训的过程管理和目标管理，规范校本培训行为，保证校本培训质量。

（四）积极创新培训模式。要坚持因地制宜、分类指导、按需施教、学用结合原则，创新培训手段和培训方法，创新培训课程和培训内容，提高培训质量和培训实效。尤其在“领雁工程”市、县级骨干教师培训中，各市、县要在创新培训模式，注重培训实效上下功夫。积极鼓励各级培训机构与高校、中小学校加强交流与合作，优势互补。可采取走出去、请进来相结合，集中与分散培训相结合，在岗与脱产培训相结合，骨干教师培训与名师名校长培训、学科带头人培训相结合等多种培训形式，扎实推进农村骨干教师培训工作。

（五）加强教师终身学习体系建设。教师是人类文明的传承者。在建设学习型社会中，教师应当成为终身学习的先导和典范，教师队伍应当成为学习型组织的先导和典范，教师终身学习体系应当成为全民终身学习体系和学习型社会的先导和典范。加强教师终身学习体系建设，是构建教师培训长效机制的客观需要，也是建设学习型社会的必然要求。

篇10

【摘 要】教育信息化作为我国教育发展改革的一项重点工作，教师信息技术应用能力的提升在其中扮演着重要角色。本文从互联网服务的角度出发，借鉴现有服务模式的优点与经验，探讨如何利用互联网远程服务的模式提升中小学教师信息技术应用能力，以北京市试点的教师在线服务为例，总结新模式下的服务效果，并对未来的发展趋势进行了展望。

关键词 互联网服务；教师在线；教师信息技术应用能力

【中图分类号】G434 【文献标识码】A

【论文编号】1671-7384（2015）02-0024-03

随着信息技术的普及和高速发展，教育信息化对教育发展的重要作用日益明显。为实现教育现代化、提高教育质量，全国各级教育单位经过多年的积极投入，在教育信息化基础设施建设方面已初见成效，多数地区已经实现了网络条件下的基本教学环境建设。与此同时，教师的信息技术应用能力却明显滞后，在全新的信息化条件下，多数教师尚无法有效利用信息化设备和网络教学资源完成高质量的教学工作。近年来，虽然各地通过多种途径开展提升教师信息技术应用能力的相关培训，但存在模式单一、学用脱节等突出问题，教师们迫切需要一种全新的信息化服务模式。教育部在2013年了《关于实施全国中小学教师信息技术应用能力提升工程的意见》，提出推行符合信息技术特点的培训新模式，采用网络研修与现场实践相结合的混合式培训，希望通过一系列的举措提升教师的信息技术应用能力。基于此，笔者研究了当前互联网服务的应用现状，利用其他行业的优势经验，面向北京市部分中小学校开展了教师在线服务，希望借此对教师信息技术应用能力的提升乃至教育信息化的发展提供一些参考。

互联网服务的应用现状

随着互联网云计算的快速发展和移动智能终端的普及，近几年越来越多的服务通过互联网的渠道送到人们手中，互联网正在深刻地改变着我们的生活方式。在互联网时代，大部分的行业都在尝试以互联网思维重新审视自己，希望借助新的渠道和模式提升核心业务的竞争力。从服务的模式上看，大致分为以下几种。

1. 线上自助服务

这种模式适用于交互较少的场景。在金融行业，各大银行推出了网上银行服务和手机银行客户端，用户可以随时随地查询账户余额，进行转账或其他理财操作。在电力行业，智能电表用户可以通过手机客户端随时查询自家电表中的用电情况，当剩余电量不足时，还可以通过手机购电，1分钟内就能充入电表。

2. “线上自助+线下人工”服务

O2O(Online to Offline，线上到线下)这种模式适用于实体消费的场景。以京东、淘宝等电商为代表，用户在线上选择商品，生成订单后由物流送至手中，这种服务模式已经被人们普遍使用。另外，以餐饮行业为例，用户可以通过大众点评网获取美食信息，在网上参与团购等活动，在线下用餐时出示电子消费券完成购买。

3. 线上人工服务

这种模式适用于交互性较强的场景。在IT行业，很多软硬件厂商推出了线上专业技术人员提供的故障诊断和修复服务，通过互联网远程连接到用户的设备或系统，边沟通边修复故障。相比传统的上门服务，大大节约了时间和资金成本。这种模式在医疗行业和家电行业也被广泛应用。

从前面的各种服务场景中，我们不难看出，互联网服务不再受到工作时间和地点的限制，可以同时面对大批量的用户，高效率、低成本地帮助最终用户达成目标。如果将这些优点应用到教育信息化服务方面，结合适当的服务模式，必将给中小学教师信息技术应用能力的提升带来质的飞跃。

教师在线服务的应用

近年来，北京市中小学的信息化发展速度快、普及程度高，大量教学设备和应用平台进入校园。教师们面临很多的应用问题，但系统内现有的服务人力和培训资源远远不足。为了解决这一难题，发挥前期投资设备的价值，提升教育质量，经过2年多的调研和准备，北京市建立了教师在线服务中心，在一些区县和学校对互联网线上人工服务的模式进行了探索，以期提升中小学教师的信息技术应用能力，提高教育教学水平。

1. 服务简介

教师服务中心由专业的人工服务团队，通过互联网远程桌面、热线电话、视频培训、微信等服务方式，面向北京市近郊和远郊的中小学教师，提供个性化全天候的信息化教学支持服务、信息化教学应用技能提升服务、IT基础维护服务，解决一线教师在教育教学过程中遇到的技术问题，提升教师的信息技术应用能力。

2. 服务内容

结合中小学信息化教学应用的内容和特点，教师在线服务中心从不同层面提供三大类服务：信息化教学支持服务、信息化教学技能提升服务、IT基础服务。

信息化教学支持服务以解决问题为主要目标，由服务工程师远程帮助教师快速处理教学过程中遇到的技术问题。

信息化教学技能提升服务以培养能力为主要目标，由教育技术专家、服务工程师共同帮助教师提升信息技术应用能力。

IT基础服务以保障教师的信息化教学环境为主要目标，由服务工程师解决技术问题，辅助教师掌握基本的IT技能和知识。

具体服务内容见下表：

3. 服务方式

（1）远程服务接入。教师在线的远程服务平台集成了即时通讯、桌面接管、文件管理、隐私保护等功能模块，由专业的工程师通过互联网远程为中小学教师提供与信息化教学相关的各种应用支持与咨询服务。

（2）现场服务。对于复杂的技术问题，教师在线派出工程师进行现场服务；同时，为教师提供的线下培训也通过现场服务的方式完成。

（3）在线视频直播。教师在线服务中心拥有功能强大的在线视频直播系统，定期将信息化教学应用相关的培训以视频直播的方式分享给全市的所有教师，同步提升教师的信息化教学能力；直播过程中，教师还可以与讲师就具体问题展开咨询和互动。

（4）微信。关注教师在线的微信服务号，一线教师可以及时接收最近的教育教学资讯和资源，在点滴中提升教育水平和信息化应用能力。

4. 应用效果

2013年-2014年，北京市在大兴区和西城区开展了教师在线服务试点，一年来对外服务4万多次。通过对教师提出的服务数据进行分析，我们发现与信息化教学相关的服务在所有服务中的占比约为70%，多数服务的时长分布在20~40分钟，服务满意度为90%以上。这些数据说明，教师在线这一新型服务模式获得了一线教师的认可，很多学校和教师的活跃程度很高，说明教师对于服务有了一定的信任和依赖，确实能够帮助他们解决工作中遇到的实际问题，提升自身的信息技术应用能力，教师在线对推进学校信息化应用起到了积极的作用。对于远郊区县的教师而言，不再受到地域和资源的限制，同样可以快速、便捷地获得高质量的信息技术服务和培训。

展 望

在当今的互联网时代，各个行业都在发生前所未有的变革和创新。“他山之石，可以攻玉”，有效、合理地借鉴互联网的服务模式，对教育信息化事业的发展有积极的意义。

教师在线服务平台具备的强大功能和优势，以及跨时间、跨地域、高效、低成本等特点，为中小学信息化应用的推广和服务创造了良好的技术条件，多样化的服务内容和便利的服务方式提升了教师的信息技术应用能力。

虽然教师在线服务取得了一定的积极成果，但笔者认为，模式的创新仅为教育信息化的普及和应用建立了一种渠道，应当在此之上加以优化，探索与教学本身相关的服务内容，最终实现提高教育质量和促进教育均衡发展的目标。一方面，教师在线服务平台既可以提高教师的信息技术应用能力，可以通过整合优秀的师训资源和教学资源，为培养学科教师的教研教法服务，提高教师的教学能力。另一方面，可以联合优秀的MOOC（Massive Open Online Course，大规模在线公开课）服务提供商，借助教师在线服务平台的高互动特点，让优秀教师面向不同区域的学生提供高质量的教育教学服务，促进教育公平和均衡发展。

参考文献

[1]教育部. 关于实施全国中小学教师信息技术应用能力提升工程的意见（教师（2013）13号）.

[2]史陈新，詹伟华.面向中小学的远程服务平台的构建与实践[J].中小学信息技术教育，2013（11）.