农业高新技术产业范文

导语：如何才能写好一篇农业高新技术产业，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：熵值法，层次分析法，农业高新技术

 

农业高新技术是指能广泛应用于农业领域，对区域农业经济发展和农业科技进步产生深刻影响和重大推动作用，并能形成新型农业产业的农业高新技术和农业新技术[1]。农业高新技术产业化是指以市场为导向，把农业高新技术作为生产力主要构成要素，嫁接农业传统产业或独立发展成为新型农业产业，实现农业高新技术研究与开发的市场化和企业化[2]。

农业高新技术产业以可物化的农业高新技术成果为依托，通过培植农业高新技术产业群，以市场为导向，以高新技术产品占领市场为手段，并建立相应的控制体系和完善的组织管理体系，实行专业化分工、集约化生产、规模化经营、企业化管理，以达到提高经济效益的目的[3]。

1 农业高新技术产业化评价的意义

农业高新技术产业化评价具有两方面意义。一方面，从宏观上看，评价农业高新技术产业化就是测评农业高新技术产业的发展潜力。从定量上把握某个地区农业高新技术产业化的状况和水平，能够为该地区农业高新技术产业政策制定和宏观决策提供较为有力的依据，从而提高农业的综合竞争力。另一方面，从微观上看，对农业高新技术产业化进行评价是在测定农业高新技术企业的可持续发展能力。

2 评价指标构建原则

农业高新技术产业化涉及到产前、产中和产后不同的生产、流通过程，是一个复杂的系统。因此，农业高新技术产业化评价也按照系统的思想，对农业高新技术产业的结构加以分解，构造多层指标体系，对子系统进行分析，最后对整个系统进行综合评价。农业高新技术产业化评价指标体系构建遵循以下四个基本原则：系统原则, 可比性原则, 科学性原则, 可操作性原则。

3 评价指标选取

农业高新技术产业化评价涉及到高新技术产业的产前、产中和产后，而目前农业高新技术产业整体发展状况的统计资料较少，对农业高新技术产业整体的评价存在着较大难度，可选取具有代表性农业高新技术企业，衡量农业高新技术产业化水平。农业高新技术企业联结研究机构和农户，是高新技术运用主体，代表着农业高新技术产业未来发展方向。

农业高新技术产业化评级指标体系分成三个方面，研究开发能力、经济效益和社会生态效益。研究开发能力与产前密切相关，经济效益则反映产中的生产状况，社会生态效益指标则主要从产后的角度对产业化进行评价。。研究开发能力是由企业科技人员比重等6个指标组成，经济效益是由高新技术产品商品率等8个指标构成，社会生态效益包括增加就业机会等6个指标。

3.1研究开发能力

研究开发能力方面包含了研究和开发费用占销售收入比重、企业科技人员比重、企业研究开发人员占职工比重、科技成果转化率、自主知识产权数量和研究开发的组织管理水平等6个指标。

研究和开发费用占销售收入比重是评价企业研究开发能力重要指标，对研究开发活动支持力度的关键性指标。该指标越高表明企业研究开发能力越强。

企业科技人员占职工比重是评价企业科技人才储备水平的指标，反映企业职工整体素质的指标。科技部规定高新技术企业，科技人员占企业当年职工总数比重在30%以上。

企业研究开发人员占职工比重是反映企业研发力量和企业投入研发人力状况的指标，企业研究开发人员占职工比重越高，说明企业研发的力量越强。

科技成果转化率是衡量企业科技成果转化成生产力和经济效益的重要指标，反映了企业科技转化能力的强弱。科技成果转化率越高，企业科技成果转化能力越强。

自主知识产权数量是反映企业核心竞争力的重要指标，企业拥有自主知识产权数量多少能在一定程度上反映企业的创新能力和竞争力的强弱。

研究开发的组织管理水平是反映企业研究开发工作的组织化、系统化程度的指标。

3.2 经济效益

经济效益方面由高新技术产品收入占总收入比重、总资产增长率、销售增长率、总资产周转率、高新技术产品商品率、投资收益率、高新技术产品销售增长率高新技术产品市场占有率等指标组成。

总资产增长率是反映高新技术企业本期资产规模的增长状况，衡量企业资产经营状况的重要指标。总资产增长率越高，则企业在本年度资产经营状况越好。

销售增长率是衡量企业营销能力的重要指标，也是反映企业成长状况和发展能力的重要指标。企业的销售增长率越高，说明了企业营销能力越强。

总资产周转率是反映企业经营水平和经营能力的重要指标，体现了企业本年度及以前年度总资产经营效率。总资产周转率是评价企业全部资产经营质量和利用效率的重要指标。。

高新技术产品销售增长率是反映企业高新技术产品销售状况的重要指标。高新技术产品销售增长率越高，说明了企业高新技术产品的竞争力越强，也反映了企业市场开拓能力。

高新技术产品市场占有率是反映企业的高新技术产品对市场占有情况和市场渗透能力的重要指标，也是反映了企业营销能力的指标。

高新技术产品商品率反映高新技术企业专业化、商品化程度的指标，体现高新技术企业生产力水平的重要指标。高新技术产品商品率越高，说明了高新技术企业专业化程度越高。

投资收益率是反映企业投资成本回收情况和获利能力的重要指标。高新技术企业获利能力是企业生产和发展的基本条件。企业投资收益率具不是越高越高，也不是越低越好。

高新技术产品收入占总收入比重反映企业性质的重要指标之一，也是反映企业产业化程度的重要指标。

3.3 社会生态效益

社会生态效益指标包括6个子系统，分别为增加就业机会、相关农户生活条件改善情况、企业与农民联结紧密程度、绿化面积增长率、化学污染减少率和环保资金投入增长率。

增加就业机会是反映高新技术企业所吸纳农村剩余劳动力的情况，是衡量高新技术产业化的指标，评价高新技术企业发展所带来的社会效益。

相关农户生活条件改善情况是从定性角度分析高新技术企业对农户生活条件的改善情况，反映高新技术在农业领域运用对农户生活水平的影响，评价科学技术进步能够明显改善相关农民的生活条件。

企业与农民联结紧密程度是反映高新技术企业与农民关系的重要指标，也反映了农民和高新技术企业是否成为利益共同体。农民与企业联结紧密，说明了高新技术产业化程度高。

绿化面积增长率是衡量高新技术企业对生态环境保护状况的指标，体现了高新技术企业对环境保护的重视程度。

污染物排放量减少率是反映高新技术在减少环境污染所采取的措施。污染物排放量是企业在一定时间内排放到环境中污染物的数量总和。

环保资金投入增长率是反映了高新技术企业对环境保护的关注程度。环保资金投入增长率越高，说明了企业对环境保护越重视。

4 权重确定的方法

农业高新技术技术产业化评价体系中，权重确定是评价方法的关键。。合理确定指标体系权重，是判别评价方法可靠性的标准。确定权重方法，通常有两种，即主观赋权法和客观赋权法，其中相对比较法、连环比率法、层次分析法和德尔菲法属于主观赋权法，熵值法属于客观赋权法。

4.1 相对比较法

相对比较法是将所有指标分别按行和列构成一个正方形的表，根据三级比例标度，指标两两比较进行评分，并记录表中相应位置，再将各指标评分值按行求和，得到各指标评分总和，最后，进行归一化处理，求得各指标的权重系数[4]。

4.2 连环比率法

连环比率法是先随意把各指标排成一定顺序，接着按照顺序比较两个指标的重要性，得出两个指标重要性的相对比率——环比比率，然后再通过连成把次环比比率换算为以最最后一个目标为基数的定基比率，最后再归一化为权重[5]。

4.3 德尔菲法

德尔菲法是通过一定方式对指标权重独立发表见解，用统计方法作适当处理。德尔菲法其基本思想是利用专家的知识、智慧和经验来评判对象的一种评价方法。德尔菲法是就一定的问题请相关领域的专家提出意见或者看法，然后将专家的答复加以科学整理、归纳和综合，以匿名的形式将所归纳的结果反馈给各专家再次征询意见，直到意见趋于一致的评价方法。

4.4 层次分析法

层次分析法又称作层次权重分析法，是一种定性与定量相结合的多目标决策分析方法。层次分析法将决策者对复杂系统的决策思维过程模型化、数量化的过程，运用该方法，通过将复杂问题分解为若干层次和若干因素，在各因素之间进行简单比较和计算，就可以得出不同指标的权重[6]。

4.5 熵值法

熵值法是一种客观赋权法，根据各指标值所包含的信息量大小，确定各个指标权重。熵是信息论中测度一个系统不确定性的量，信息量越大，不确定性就越小，熵就越小。反之，信息量越小，不确定性越大。熵值法是运用指标熵值来确定权重。熵值法是根据原始数据之间的关系确定权重，在一定程度上避免了主观随意性。

【参考文献】

[1] 丁 华.农业高新技术向传统农业的渗透机制构架[J].商业研究，2007，365，（09） ：199-201.

[2] 吕建秋，钟小平.“温氏模式”与农业高新技术产业化[J].科学学与科学技术管理2004，25 （10）：85-89.

[3] 赵志芳，尚泓泉.河南农业高新技术产业化现状、问题与对策[J].河南农业科学，2005，（10）：5-7.

[4] 王国华，梁 墚.决策理论与方法[M].中国科学技术大学出版社，合肥，2006，（3）：42.

[5] 李 英，胡奇英.预测与决策[M].西安电子科技大学出版社，西安，2005，（3）：226-227.

[6] 刘心报.决策分析与决策支持系统[M].清华大学出版社，北京，2009，（06）：118.

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1主要优势

（1）农业高新技术产业的高回报性，有利于吸引风险资金。高新技术产业以高新技术为基础，从事一种或多种高新技术及其产品的研究、开发、生产和技术服务的企业集合，这种产业所拥有的关键技术往往开发难度很大，但一旦开发成功，却具有高于一般的经济效益和社会效益。而风险投资是将资本投向蕴藏着失败风险的高新技术及其产品的研究开发领域，旨在促使高新技术成果尽快商品化、产业化，以取得高资本收益的一种投资过程。农业高新技术产业内在的高收益性吸引着为了高利润甘愿冒高风险的风险资本。

（2）农业高新技术产业化有利于科技成果的转化。农业高新技术产业化是高新技术通过研究、开发、应用、扩散而不断形成产业的过程。它以高技术研究成果为起点，以市场为终点，经过技术开发、产品开发、生产能力开发和市场开发四个不同特征阶段，使知识形态的科研成果转化为物质财富，其最终目的是高新技术产品打入国内外市场，获得高经济效益。高新技术成果是高新技术产业化的源头和根本，也是风险投资的市场所在。因此农业高新技术不断形成市场对农业高新技术产业化发展有直接的推动作用。

（3）我国农业高新技术迅速发展，有充足的项目可供风险资本选择。近年来我国政府对农业高新技术发展的重视，加快了农业高新技术产业化发展的步伐，并已在一些领域达到了世界领先水平。尤其是近几年，在我国农业科研中随着生物技术的广泛应用，一系列新的农业高新技术研究成功，如生物技术育种、重组生物制剂、动物克隆及转基因动物技术等，使农业成为现代生物高新技术应用的活跃与富有挑战性的领域。农业高新技术企业的发展，使风险资本有了一个更广阔的投资渠道。

2主要劣势

（1）农业高新技术产业具有农业和高新技术产业的双重高风险性。农业是国民经济的弱质产业，对自然环境的依赖程度很高。而且，农业生产周期长，比较效益低，农业科技进步相对缓慢，在市场竞争中处于明显的不利地位。加之高新技术产业的关键技术开发和高新技术产品推广难度很大，本身具有高风险性，使得农业高新技术产业具有很大的不确定性和脆弱性。

（2）投资主体、融资渠道仍很单一。我国的农业高新技术产业化投资主要以自筹资金、政府拨款和银行贷款为主，个人投资与社会投资所占的比例较低，多元化的投资格局还未形成。而且，我国农业高新技术产业对国家的依赖程度尤其高，政府拨款占到农业高新技术产业资金来源的绝大部分。这种单一的投资主体和融资渠道制约了风险资本对农业高新技术产业化的投资。

（3）缺乏先进正规的风险投资公司、农业科技企业和专业中介机构。我国风险投资才刚刚起步，发展很不成熟，风险投资公司和风险投资企业缺乏先进的规范的管理制度，先进的管理理念。而我国的农业科技企最初大多是由国家科研结构、大学和国有企业建立起来的，国有比重很大。加之，农业高新技术科技人员主要集中在国有企、事业单位。因此，大部分农业科技企业还们没有建立起规范的、权责利明晰的现代企业管理制度。风险投资活动是一项专业性很强的活动，需要各方面专业知识的综合运用，但是金融体制及配套机制仍然落后，金融及风险投资中介服务体系尚未成熟，专门服务于农业高新技术产业风险投资的中介机构仍未起步。

3主要机会

（1）证券市场的快速发展和创业板市场的建立。我国证券市场经过多年发展，为农业高新技术的开发和产业化提供了一个长期直接融资的渠道，积极地推动了农业高新技术产业的发展。风险投资资本的显著特色是追求资本利得，因而通常与风险企业上市相关联。通过股权转让活动，一次性地为投资者带来尽可能大的回报收益。随着创业板市场的建立和发展，为风险资本的退出提供了新的方式。

（2）政府政策大力支持农业高新技术产业风险投资。政府为了鼓励发展风险投资，明确指出：“要培育适合于高新技术产业化发展的资本市场，建立风险投资机制。发展风险投资公司和风险投资基金，建立风险投资撤出机制。”同时，为了农业高新技术的发展，政府制定了一些吸引投资的优惠政策，在税收、贷款、土地使用费、土地租赁费及其他费用方面给予各种优惠条件。

（3）全球化、一体化的进程加速，提供了广阔的资源配置空间。我国加入WTO之后，努力促进经济全球化、一体化，最新的观念、技术和世界大市场赋予农业高新技术产业空前的发展空间，催化着我国农业高新技术产业由幼稚迅速发展成熟。此外，人才、资本的引进更加方便，扩散更加迅速，为我国农业高新技术产业提供了更加广阔的市场。

4主要威胁

（1）风险资金规模不足，发展农业高新技术产业的资金需求得不到满足。农业高新技术产业化是一个多阶段和长周期的复杂过程，每一阶段都需要有资金的支持。而且，随着产业化的进行，这种资金需求量还会不断增加。因此农业高新技术产业需要大量资金满足以在不同阶段对资金的巨额需求。由于农业高新技术产业的高风险和贷款无保障，银行一般不愿意对高新技术项目贷款，如果贷款成功，高新技术企业负担的资金成本也很高，因此政府拨款和风险资本是农业高新技术产业的重要资金来源。但由于农业高新技术产业的发展刚刚起步，关键技术的开发缓慢，科技成果的转化率低，农业高新技术产业取得的绩效不明显。加之农业高新技术产业的高风险，使得风险资本转向了发展比较成熟，风险相对可控的其他高新技术领域。风险资金转向直接导致风险资金规模不足，使得农业高新技术产业化的资金风险无法分散。

（2）国外成熟的农业高新技术产业风险投资冲击着国内农业高新技术产业风险投资的发展。国外农业高新技术产业起步早，发展积极。目前，市场经济发达的国家农业高新技术投资已有相当大部分转向了市场，农业高新技术投资基本上都来自于企业，国家投资的比例在下降，许多国家都把二板市场作为一条重要途径。与发达国家相比，我国在培育农业高新技术风险投资机制上存在较大差距。我国的风险投资有起步晚、发展慢的先天缺陷，虽然经过长期的摸索，我国的风险投资公司也逐渐发展起来并积累了很多经验，但仍远落后于发达国家的风险投资水平。随着金融市场的不断开发，国外风险资本开始大量涌入，给国内的风险资本造成了巨大的竞争力，而且，国外风险资本很少投资于农业高新技术产业，对我国农业高新技术产业发展的促进作用不显著。

风险投资在我国的发展还很稚嫩，尤其是在农业高新技术产业领域。在对我国农业高新技术产业风险投资进行SWOT分析之后，我们能够更全面地了解我国农业高新技术产业风险投资，对农业高新技术产业风险投资的未来发展有一个更深刻的认识。因而，我们结合农业高新技术产业风险投资内部的主要优势和劣势，外部的主要机会和威胁，提出了以下四种发展战略：

1优势———机会（SO）战略，一种发展企业内部优势与利用外部机会的战略，是一种理想的战略模式

首先，我们要继续依靠政府的大力扶持来发展农业高新技术产业风险投资。一方面，依靠政府的财政资金支持，积极发展农业高新技术产业，加快关键技术的研发和应用，提供更多可供风险资本选择的有经济效益的项目。另一方面，充分利用各种优惠政策，结合农业高新技术项目本身的高回报性来吸引国内外风险资本进入。同时，充分利用全球化、一体化带来的广阔的资源配置空间。在国际市场上，积极学习最新的观念、技术，大量引入人才、资本，有效催化我国农业高新技术产业的成熟。最后，还要依靠不断完善的证券市场和创业板市场，实现风险资本的有效退出，为风险资本提供有力保障，以方便风险资本的进出。

2弱点———机会（WO）战略是利用外部机会来弥补内部弱点，使企业改劣势而获取优势的战略

首先，我们应该充分依靠政府的资金支持和各种优惠政策，大力发展农业高新技术产业，加快高新技术的开发，尽量规避农业自身的特殊风险。同时，利用充分流动的国际市场，引进新技术和专业人才，有效提高科技成果的转化，实现农业高新技术项目的盈利，以减弱高新技术产业本身的高风险。其次，随着证券市场和创业板市场的不断发展，我国市场机制正在不断完善。我们要按市场经济的规律来发展农业高新技术产业，要充分利用市场投资机制，吸纳社会资金支持，拓宽融资渠道，形成多元投资主体，兼容多种发展模式。最后，以现有的农业高新技术园区为依托，同时，学习国外先进管理方式和发展经验，创建风险投资公司和风险企业，并且建立、完善中介机构体系。

3优势———威胁（ST）战略是指企业利用自身优势，回避或减轻外部威胁所造成的影响

资本全球化既带来了机遇又带来了挑战，国外发达的风险投资企业为本国风险投资提供先进经验的同时，也冲击着本国风险资本的发展。因此，我们在紧紧抓住机遇的同时，充分利用我国农业高新技术产业本身的巨大优势来面对挑战，更好地发展农业高新技术产业风险投资。即一方面学习国外先进的管理运作模式、引进大量风险投资人才，提高风险资本的运作效率和高新技术项目的转化率。另一方面，依靠不断培育出的大量的农业高新技术产业项目本身的高收益性来吸收更多风险资本进入，以缓解风险资本规模不足、发展农业高新技术产业的资金需求得不到满足而抑制发展的威胁。

4弱点———威胁（WT）战略是一种旨在减少内部弱点，回避外部环境威胁的防御性技术

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关键词：高新技术产业；发展思路

中图分类号：F253 文献标识码：A文章编号：1006-4117（2012）03-0163-01

高新技术产业是杭州市“3+1”现代产业体系的重要组成部分，是杭州市经济发展的战略性先导产业。“十一五”期间，杭州市十分重视高新技术产业的发展，制定了一系列鼓励高新技术产业发展的政策措施，高新技术产业已成为杭州经济的重要支柱，为“十二五”的发展打下了坚实的基础。

一、杭州市高新技术产业基本情况

（一）规模总量稳步扩大。2010年，全市规模以上高新技术产业实现销售产值2801.4亿元，比上年同期增长24.6%，利税总额335.99亿元，比上年同期增长41.1%，与2005年相比，全市规模以上高新技术产业销售产值增长90.86%，年均增长13.8%。

（二）产业结构不断优化。“十一五”期间，杭州市加快结构调整步伐，不断开拓新兴产业，高新技术产业结构日趋合理。电子信息产业、生物医药产业等传统优势产业继续较快发展，太阳能光伏产业、风电产业、物联网产业、半导体照明（LED）产业、新材料产业等战略性新兴产业迅速兴起；软件产业、电子商务、文化创意、服务外包等高新技术服务业快速发展。

（三）区域布局基本形成。“十一五”期间，杭州市加强了高新技术产业的集聚辐射和示范引领作用，基本形成了由“点”到“面”的区域布局，市、区、县（市）高新技术产业得到统筹发展。杭州市主城区和高新技术开发区（滨江）、经济技术开发区（下沙）高新技术产业产值约占全市高新技术产业产值的45.5%，萧山、余杭和五县（市）高新技术产业获得快速发展。

（四）平台建设扎实推进。“十一五”期间，杭州市着力打造大江东产业集聚区、城西科创产业集聚区等高新技术产业发展新平台。江东工业园区首期11.29平方公里基本建成，江东新能源产业基地被科技部列入国家新能源高新技术产业化基地，临安青山湖科技城规划成果通过专家论证，基础设施一期工程全面动建。

（五）科技创新能力不断增强。“十一五”以来，杭州市加大财政对研发、创新的投入，不断提高自主创新能力。全社会R&D经费支出占GDP的比重从2006年的2.42%提高到了2009年的2.70%，达到137.59亿元。企业研发投入不断加强，目前杭州已建有国家级企业技术中心18家，省级136家，市级347家，市级以上合计501家。

二、杭州市高新技术产业发展存在问题

“十一五”期间，杭州高新技术产业虽然取得了巨大的成就，奠定了高速发展的基础。但总体上看，高新技术产业发展水平还不高，与国内先进地区甚至省内城市相比还有差距，主要体现在以下几个方面：高新技术产业占比不高，产业引领作用不强；产业规模偏小，产业集聚度不高；“大”、“好”、“新”项目不多，产业发展后劲不足；高端创新能力不强，科研成果转化不足；创业投资亟待加强，中介机构还不发达。

三、杭州市高新技术产业发展思路

“十二五”期间围绕建设“天堂硅谷”和创新型城市目标，以各级开发区、高新技术产业园等大平台建设为重要载体，以引进培育大企业、推进落实大项目为主要抓手，以提高自主创新能力为根本动力，大力发展高新技术产业，使之成为全面推进杭州工业结构战略性调整和产业升级的主导方向。积极培育发展战略性新兴产业，规模发展高新技术服务业，加快运用高新技术改造提升传统产业，点面结合、城乡统筹，着力推进“长三角”地区高技术产业化基地建设，力争尽早迈入以高新技术产业为主导的后工业化时期。

（一）积极培育发展战略性新兴产业。积极引导人才、技术、资金和土地等资源要素向新一代信息技术产业、高端装备制造、生物、节能环保、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业集聚，努力将战略性新兴产业打造成为产业转型升级的突破口、经济增长的新引擎、高新技术的主力军，成为浙江省战略性新兴产业发展的核心区和国家战略性新兴产业发展的重要基地。

（二）规模发展高新技术服务业。贯彻落实“服务业优先”发展战略，顺应产业高度融合发展的新趋势，积极培育发展潜力大、引领未来发展方向、产业带动性强的研究与开发、服务外包、工业设计、新媒体、动漫游戏、工程总包、科技中介、现代物流、咨询培训等高新技术服务业，迅速壮大规模，为全市高新技术产业发展提供强大支撑。

（三）加快运用高新技术改造提升传统产业。推进信息化与工业化深度融合，积极鼓励运用ERP、CRM、SCM、MIS等信息技术，推动企业实现资源、客户、供应链、经营管理信息化；运用高新技术改造传统工艺流程，结合产业结构的调整，在机械、纺织丝绸、轻工、化工、建材冶金等传统优势工业分层次推广应用先进设计和制造技术；以高新技术推进农业转型升级，运用现代生物技术，引进、试验、示范和推广一批高产、优质、抗劣性强的农业新品种，高起点发展无公害、绿色、有机农业，加大对优质高产抗逆动植物优良品种的引进选育，促进农业高新技术成果转化。

作者单位：杭州市下城区经贸旅游局

参考文献：

[1]中国统计年鉴[M].北京:中国统计出版社,2010.

篇4

10月16日，风景如画的长春净月国家高新技术产业开发区迎来了长春高新技术产业洽谈会。

在人头攒动的农博园，与会代表们一边观看农业展览一边议论着未来的种养殖技术；在5A级景区净月潭森林公园，金黄的落叶随风飘落，五彩缤纷的秋景尽显山水之韵，一群摄影爱好者或按动快门或交头接耳切磋技艺。

这片生态环境绝佳的区域，即是这个国家高新技术产业开发区的核心区，难怪世界500强企业纷纷抢滩入驻。“这是一个成长中的极具魅力的高新开发区，适合办高科技企业、发展总部经济。我们来净月高新区几次，已经签下几个合同。”北美洲中国学人国际交流中心主任尤伟顺感慨地说，“现在吉林省巩固了汽车、农产品加工等传统产业的优势，又致力于发展装备制造业、生物制药、光电子、新能源、新材料等新兴产业。净月高新区现代服务业与一二次产业的结合发展，走出了一条老工业基地调整改造的新路，我们十分看好！”

以生态优势聚集发展要素

净月高新区引进的高校和研究所，是吉林省乃至全国人才培养、实验研发、项目孵化、成果转化的重要基地。这些高校和研究所提供的智力支持，成为高技术产业效能加速释放的强大驱动力

17年前，净月只是一个原生态的城市森林公园。1995年8月，长春净月潭旅游经济开发区依托这个公园成立。经过从旅游经济开发区到经济技术开发区再到高新技术产业开发区的两次转变，净月已经发展成为国家级高新技术产业开发区，进入了新的发展阶段。

净月建开发区之时，长春已有国家级和其他省级经济技术开发区，在招商引资方面净月并无优势。走过几年的弯路后，净月高新区果断提出不走低水平重复建设的老路，坚持按国际标准科学规划，预留发展空间，为高端产业的集聚和生态新城的高水平建设提供有力保障。

生态无疑是净月吸引现代产业聚集的优势资源。发展现代产业必须吸引人才。净月高新区规划建设了占地10平方公里的净月大学科技园，现已拥有15所高等院校、18万名在校大学生，聚集了8个国家级、省级重点科研机构、12个国家科技研发平台、147个省部级研发服务平台，全区一线科研人员总数近4万人。

这些高校和研究所承担了软件信息、汽车电子、现代农业、生命科学等国家级、省级重点科研项目2000余项，是吉林省乃至全国人才培养、实验研发、项目孵化、成果转化的重要基地。这些高校和研究所提供的智力支持，成为高技术产业效能加速释放的强大驱动力。

现代产业展现后发优势

加快发展现代服务业，提升发展文化产业，聚集发展高新技术产业，形成了“三业并举，融合共生，互动发展”的格局。成长中的净月高新区已经较好地调整了产业结构

生态引来高校入驻，高校带来高端产业。净月高新区管委会以产业特色化、聚集化、高端化为原则，加快发展现代服务业，提升发展文化产业，聚集发展高新技术产业，形成了“三业并举，融合共生，互动发展”的格局。其中现代服务业重点发展总部经济、现代商贸、会展博览和旅游休闲；文化产业重点发展创意设计、数字传媒和影视动漫；高新技术产业重点发展科技创新服务、软件信息及服务外包、电子商务、汽车电子和新能源汽车。围绕现代服务业，净月高新区吸引了大量省市重大平台项目，包括一汽启明软件园、吉林省知合动漫产业园、吉林省科技文化中心、长春现代农业博览园等重点项目；特别是在高新技术产业方面，重点建设了中国农业科技东北创新中心、东北师范大学国家生物产业公共实验中心、中国农科院特研所动物疫苗制品基地、吉林省人体组织干细胞产业化基地等产业平台。

“三业”发展，服务业是根本，科技是手段，文化产业是特色。为促进文化产业、高新技术产业和现代服务业的融合发展，净月高新区提出，把握世界高新技术产业服务化、现代服务业科技化、文化产业数字化的发展趋势，以现代服务业为支撑、以文化产业为特色、以高新技术产业为引擎，全力构建现代服务业、文化产业和高新技术产业“三业并举，融合共生”的产业体系。净月高新区的现代服务业是以科技为支撑的高端服务业，在生产业中尤为突出。

去年，净月高新区现代服务业、文化产业、高新技术产业实现营业收入分别占全区营业总收入的57.7%、36.4%和21.4%，三次产业结构比例调整为1.9：31.7：66.4。成长中的净月高新区，已经较好地调整了产业结构。

建设创新型生态城

生态文明是城市发展的方向。净月高新区将紧抓机遇，全力打造创新型生态城，未来3年，净月创新型生态城将初具规模

在净月高新区，现代服务业与生态经济的发展找到了最佳结合点。坚持生态资源产业化、产业运营品牌化，净月成功打造了一大批国内外知名的区域品牌。汇集了吉林省内高端的科技文化博览资源，如瓦萨国际越野滑雪节、中国长春农博会、长影世纪城、吉林省科技文化馆等；香港和黄、深圳万科、北京远洋等20多家知名地产企业和德国大陆电子、荷兰TNT、法国佛吉亚等世界500强企业争相入驻。净月高新区已经成为吉林省吸引外资、对外展示形象的重要窗口和“城市名片”，真正实现了产城融合、相得益彰。

9月12日，吉林省委常委、长春市委书记高广滨在净月高新区调研时强调，生态文明是城市发展的方向，要紧紧抓住晋升国家高新技术产业开发区这一难得机遇，全力打造净月创新型生态城，力争利用3年时间，使净月创新型生态城初具规模。长春市市长姜治莹勉励净月高新区以更高的站位、更广的视野、更宽的思路，把净月高新区打造成吉林的现代服务业名区、中国的高新技术生态硅谷、东北亚的文化产业高地。

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一、三地高新技术产业发展现状

XX年，武汉、成都、重庆三地高新技术产业都呈现快速发展势头。武汉市XX年高新技术产业销售产值为2055亿元，占全市工业产值的四分之一;新能源、动漫、集成电路三大产业产值增幅分别高达35%、43%和46%;节能环保、生物、软件服务外包、新一代移动通信等新兴产业发展迅猛。成都市XX年高新技术产业销售产值1469.25亿元，增加值575.62亿元。重庆市高技术产业XX年销售产值达1028.22亿元，同比增长19.8%;实现销售收入987.73亿元，增长18.1%;实现利润64.35亿元，同比增长7.6%;其中化学原料及制品制造业、医药制造业、电器机械器材及专用设备制造业、电子及通信设备制造业已成为重庆高新技术的四大支柱产业。

二、三地高新技术产业发展特点

武汉、成都、重庆市委、市政府高度重视高新技术产业发展工作，国家级高新技术开发区发展势头强劲，已成为高新技术产业发展的集聚区和主战场。

1、空间布局合理，企业密集度高

武汉市工业空间布局分为汽车及机电产业集聚区、电子信息及生物医药产业集聚区、钢铁化工及环保产业集聚区、食品产业集聚区四大块，分别位于武汉市的西、南、东、北面。其中，东湖高新区为国家级开发区，成立于1988年，区内包括武大、华中科大等42所高等院校、中科院武汉分院、武汉邮电科学院等56所科研院所、14个国家重点实验室、15个国家工程研究中心、700多个技术开发机构、20多万名专业技术人员、55名两院院士。园区拥有80万名在校大学生，科技、教育实力居全国第三，XX年又被批准为全国第二个国家自主创新示范区，初步形成了以光电子信息产业为龙头,生物工程与新医药、环保、机电一体化、新材料、高科技农业等六大高新技术产业竞相发展的产业格局。

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第一条重点项目应具备下列基本条件：

1、项目具有良好的产业化和商业化前景，产品市场需求广阔，有较强市场竞争能力，能在较短时间内产生显著的经济效益，对优化全省产品结构和产业结构有带动作用；

2、项目产品符合国家技术和产业政策，属于电子信息、生物工程、新材料、新能源、高效节能与环保、用高新技术改造传统农业等国家和省重点发展的高新技术领域；

3、项目有一定的工作基础，已完成研究开发，技术成熟，具备产业化条件；

4、优先考虑能增加出口或替代进口的项目。

第二条重点项目应以企业为主体承担，实行项目法人责任制。承担单位有较高的管理水平和技术开发能力，运行机制灵活、高效，企业资信状况好：领导班子科技意识强，有较强的市场开拓能力。

第三条重点项目的申报工作由承担单位所在市地科委、国家级高新区管委会或省直有关委办厅局负责。申报的重点项目要充分听取当地计委、经贸委及有关产业部门的意见。

第四条项目承担单位需填报《##省高新技术产业化重点项目申报书》（见附件一）、可行性研究报告以及其他有关材料，经所在市地科委、高新区管委会或有关省直委办厅局严格把关，并签署推荐意见后报送省高新技术产业发展领导小组办公室。办公室设在省科委，省计委、经贸委、财政厅派员参加办公室工作。

第五条省高新技术产业发展领导小组办公室初审后，分领域组织相关技术、经济、管理方面的专家组成重点项目评审组，对通过初审的项目进行评审。根据专家评审意见，由领导小组办公室综合平衡后，分批提出重点项目计划建议。

第六条省高新技术产业发展领导小组对建议的重点项目计划进行审定，交由省高新技术产业发展领导小组办公室下达执行，并向有关方面。

第七条经认定的重点项目享受《##省扶持高新技术产业发展的若干规定》（豫政[1998]60号文）的有关优惠政策（除第七条外）。其中部分项目可获得省高新技术产业化专项资金贴息支持。专项资金管理办法另行制订。

第八条省高新技术产业发展领导小组办公室负责重点项目的组织协调、计划编制、合同审查、进度检查、中期评估、项目验收等工作。

第九条组织项目申报的市地和有关委办厅局负责日常的监督管理协调，保证项目的正常进展。项目承担单位要按要求及时向省高新技术产业发展领导小组办公室和组织申报部门提交项目实施进展情况的报告和统计报表；向有关财政、财务和监察部门报送资金使用情况报告。

第十条重点项目实行动态管理，对没有按时完成目标任务者，要限期改进，逾期仍不能达到预定目标者，中止对项目的支持，并撤销其重点项目资格，停止享受有关优惠政策。

第十一条重点项目验收的程序如下：

1、由项目承担单位填写《##省高新技术产业化重点项目验收审批书》（见附件二），并提交项目实施总结报告及相应的证明材料，经组织申报单位申报签署意见后报省高新技术产业发展领导小组办公室。

2、省高新技术产业发展领导小组办公室组织有关专家对重点项目实施情况进行验收，对验收合格者，颁发《##省高新技术产业化重点项目验收合格证》，获得合格证者，可视为已投产，开始享受《##省扶持高新技术产业发展的若干规定》（豫政[1998]60号文）第七条规定的税收优惠政策；对验收不合格的项目，分别予以责成整改或取消重点项目资格的处理。验收结果及处理意见报告省高新技术产业发展领导小组。

第十二条建立省高新技术专家委员会。专家委员会每半年或一年举行一次全体会议，对前段重点项目计划执行情况、下段##省高新技术产业发展的方向及其他重大问题提出咨询意见。

第十三条对取得显著效益的重点项目，项目承担单位应从项目所获利润中拿出一定比例奖励有突出贡献的人员。

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【关键词】房地产行业；高新技术产业；发展影响

1 引言

高新技术产业是以高新技术为基础进行高新技术及产品研发、开发、生产、技术服务的企业集合，是知识和技术密集的产业，具有较高的经济效益和社会效益，目前主要包括信息技术、生物技术、新材料技术三大领域。1988年起，我国就开始实施高新技术产业化发展计划，将创办高新技术产业开发区和高新技术服务中心作为重要内容，并探索出了一条具有中国特色的发展高新技术产业的道路，经过二十余年的发展，已经开成了各具优势和特色的支柱产业，在我国经济建设和人民生活中起着极为重要的作用。房地产业作为我国经济的重要组成部分，也受到高新技术产业的影响，在房地产市场变化莫测、前景不明的今天研究高新技术产业对房地产业的影响有着重要的理论价值和实践价值，对促进房地产行业的健康发展有着极为重要的意义。下面，本文就高新技术产业对房地产业的影响进行浅要的探讨。

2 高新技术产业繁荣了房地产市场

分析各地房地产行业的发展和变化，我们可以发现，很多地区房地产的发展和变化都与高新技术产业的发展有着极大的关系，不少地方甚至是以高新技术产业的发展作为房地产市场发展的源头和核心。如总部基地、BDA国际企业大道、北京亦庄经济技术开发区、中关村软件园等知名高新技术产业园区，这些地区的房地产业即便是在国家宏观调控不断加强下，依然一枝独秀的屹立于房地产市场，展现出一片蓬勃发展的迹象。实际上，高新技术产业发展是城市运营、城镇建设的一个核心问题。实持由，城市是人类经济活动的载体，城市主导产业直接影响了城市功能分区和土地区位关系，当前高新技术产业已经成为各大城市发展动力的核心要素之一，“产业先行、住宅跟进”的发展理念，使得高新技术产业的发展成为地区房地产业繁荣发展的动力源泉，作为一个增长点推动了房地产业的发展，并拉动了周边地区的经济发展，促进了房地产业的增长。如武汉光谷在2004年以前，其楼盘销售周期是市区的两倍，空置率极高，随着光谷的发展该地已经相当于一座中等城市，其房地产市场迅速发展，并且向周边地区输入动力，刺激和推动着周边地区的发展，其房地产市场发展速度远高于全市，拉升了地区楼价和区域价值。再如美国佛罗里达，高新产业的迅速崛起，不仅使佛罗里达成为全美经济版图的重要极点，奠定了美国创新中心的地位，也影响了该处的人居地理，促进了该地房地产行业的繁荣发展。

3 高新技术产业提高了房地产商品使用价值

当前房地产市场呈现出全球经济一体化、顾客需求个性化、房地产商品高新技术化的物点，房地产市场正迅速与国际接轨，房地产企业核心竞争力开始以房地产产品属性、房地产成本优化、房地产企业管理模式等作为核心竞争能力。高新技术产业的发展，极大的改善了房地产行业商品的产品属性，为满足顾客个性化需求，打造现代化、人居型房地产商品提供了技术基础。如当前房地产市场普遍推广的智能化建筑、即是融合了建筑技术、通信技术、计算机技术、监控技术、自动化管理技术等，以为用户提供优质高效的服务，灵活方便的使用性能以及安全舒适的环境，满足用户在经济与生活现代化发展方面的需要。再如在当前环境污染严重、能源浪费突出情况下所提出的绿色建筑，在节能环保、资源利用、建筑材料等方面即受到了高新新技术产业的支持，以满足人们的需要，提高了房地产行业商口的价值。此外，高新技术产业的发展，由于大量高新产业从业人员的聚集，对地区物业的开发、地区居住需求等很多方面也会带来巨大的影响，这种影响在很大程度上会对房地产商品的使用价值构成量变向质变的转移，促进房地产商品使用价值的提升。

4 高新技术产业改变了房地产业结构布局

产业布局一体化是全球经济一体化和区域经济一体化趋势，提升地区经济综合实力和整体竞争力的战略选择。如在《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》中就明确提出“要以深圳市为核心，以东莞市、惠州市为节点的珠江东岸地区，要优化人口结构，提高土地利用效率，提升城市综合服务水平，促进要素集聚和集约化发展，增强自主创新能力，面向世界大力推进国际化，面向全国以服务创造的新空间，提高核心竞争力和辐射带动能力，并赋予珠江三角洲地区‘科学发展、先行先试’的重大职责……”高新技术产业是现代产业体系的核心产业之一，其快速发展在地区经济建设中具有重要地位，并且形成了鲜明的产业布局特色。如珠三角地区以广州、东莞、深圳为核心的“电子资讯走廊”，即培育了TCL、华阳、德赛等大型国有企业。大亚湾石化工业区集电子信息和石油化工两大产业，光电一体化的产业协调发展格局，是又一新的产业格局。再如其它高新技术产业开发区、经济技术开发区、民营科技园区、工业园区、软件园、留学生创业园、农业高新技术园等以高科技产业为核心的科技产业园区，都是属于城市经济重点区域的高科技产业带。

高科技产业对地区产业布局的影响，所带来的群聚效应与“城镇-产业”模式的发展，会使房地产行业发展的重点和核心发生转变，从某一区域转向另一区域，从某一发展模式转向另一发展模式，其对产业发展和产业转移的影响，更会对房地产行业重要资源的“土地资源”造成影响，改变地区土地资源开拓模式，构建出新的土地协调发展框架。或在合理规划、产业协同、产业社区联动下使土地价值迅速上升，或在产业转移、土地配置不合理、环境污染下使土地价值下降失去产品价值和品位，并降低房地产市场原有供需水平。

3 结束语

房地产行业的发展是一个持续发展的过程，是事关人民群众正常生活和社会经济发展的大事，研究房地产行业的发展有着极为重要的意义。高新技术产业对房地产商品价值的提升、对房地产行业发展的促进、对房地产行业产业布局的改变，都极大的影响着房地产行业的发展，本文仅就高新技术产业对房地产行业的影响进行了浅要的探讨，不足之处还望同行指正补全。

参考文献

[1]韩振华，丁珊.开发区主导产业与房地产业发展关系分析[J].合作经济与科技，2009（03）

[2]余明江.产业集聚的创新力与竞争争力研究[J].安徽农业大学学报（社会科学版），2005（05）

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【关键词】海南；高新技术；产业竞争力；对策

1.引言

2012年，海南省高新技术产业取得了较快的发展，在新能源、新材料、电子信息、生物制药等领域的24家企业通过国家高新技术企业认定，海南省高新技术企业总数达到99家，4家企业被评选为国家火炬计划重点高新技术企业。73个项目（产品）通过了海南省高新技术项目（产品）认定。与2011年海南省通过国家认定的高新技术企业数75家相比，增加了高新技术企业24家。2012年总收入270亿元以上，工业增加值超70亿元，收入超亿元企业有41家，实现工业总产值240亿元。

东软、英利、汉能、灵狮、惠普等国内外知名大企业已先后落户海南，海口药谷、海南（澄迈）生态软件园、三亚创意产业园等高新技术园区呈现蓬勃发展态势。中航特玻、英利太阳能电池以及一批风力发电项目已竣工投产，国内第一家生物柴油项目已经在东方建成投产，高新技术产业规模逐渐形成。海南高新技术产业竞争力水平究竟如何，本文结合钻石模型，在分析基础上提出相应的建议措施。

2.钻石模型的分析

“钻石模型”是由美国哈佛商学院著名的战略管理学家迈克尔・波特提出的。波特的钻石模型用于分析一个国家某种产业为什么会在国际上有较强的竞争力。波特认为，决定一个国家的某种产业竞争力的有以下几个因素。

2.1 生产要素

生产要素可划分为初级生产要素和高级生产要素，初级生产要素是指天然资源、气候、地理位置、非技术工人、资金等，高级生产要素则是指现代通讯、信息、交通等基础设施，受过高等教育的人力、研究机构等。初级生产要素重要性越来越低，因为对它的需求在减少，高级生产要素对获得竞争优势具有不容置疑的重要性。

2.2 需求条件

国内需求市场是产业发展的动力。国内市场与国际市场的不同之处在与企业可以及时发现国内市场的客户需求，这是国外竞争对手所不及的，因此波特认为全球性的竞争并没有减少国内市场的重要性。需求条件的变化直接影响到产业竞争力的水平。

2.3 相关产业

相关产业和支持产业的表现，对形成国家竞争优势而言，相关和支持性产业与优势产业是一种休戚与共的关系。一个优势产业不是单独存在的，它一定是同国内相关强势产业一同崛起。产业的联盟是某一产业发展的基础，也是产业提升的关键。

2.4 企业的战略和机遇

企业战略、结构和同业竞争，推进企业走向国际化竞争的动力很重要。这种动力可能来自国际需求的拉力，也可能来自本地竞争者的压力或市场的推力；机遇，机会是可遇而不可求的，机会可以影响四大要素发生变化。

2.5 政府

政府能做的只是提供企业所需要的资源，创造产业发展的环境，政府只有扮演好自己的角色，才能成为扩大钻石体系的力量。政府是政策的制定主体，产业政策的好坏直接影响到产业发展的方向以及后劲。

3.以钻石模型来分析海南高新技术产业

为了对海南省高新技术产业竞争力水平做出较为客观的评价，本文借助于钻石模型对影响到高新技术产业的各个方面分析，主要从生产要素、国内需求、产业支持及政府政策四个方面来进行，揭示其产业的总体情况。

3.1 生产要素方面

3.1.1 基础设施

公路方面，通车里程达1.7万余公里，以“三纵四横”为骨架，有干线直通各港口、市、县，并有支线延伸到全岛。铁路方面海南主要铁路为海南西环铁路、海南东环高速铁路。海南西环铁路于2004年并入全国铁路网。海南开辟港口数有24个，其中以海口、三亚、八所、洋浦四个港口为最大，与国内的主要港口以及部分国际港口都已经开辟了航线，2012年全省港口集装箱吞吐量136.71万箱，同比增长22.06%。其中海口港集装箱年吞吐量首破百万标箱。全省港口货物吞吐量完成1.18亿吨，同比增长8.38%。海南逐渐成为区域性国际航运枢纽和物流中心。在航空方面，有海口美兰国际机场和三亚凤凰国际机场，已接受内地、港台以及国外几十家航空公司的班机起降，南北两家机场已实现与等国内外大中城市通航。

3.1.2 研究机构

目前，海南省共有国家级工程技术研究中心2家、省级工程技术研究中心共30家、省级重点实验室共21家，国家创新型企业1家，国家创新型试点企业7家，国家认定企业技术中心2家。覆盖农业、制造业、新材料、信息电子和生物制药等多领域的工程技术研究中心格局基本建立，“十一五”前四年研发成果转化销售收入达到70多亿元。建立了海南热带花卉以及南药、黎药在内的若干产业技术创新战略联盟。建立了省大型科学仪器协作共用网，实现我省大型科学仪器资源共享，为500多家企业提供了测试服务。

3.2 国内需求方面

海南高新技术产业主要集中于新能源、新材料、电子信息、生物制药等领域。2011年海南35家医药类高新技术企业就实现工业总产值70.4亿元，占全省医药工业总产值的81.9%，产值上亿元的企业达17家，成为支撑医药产业发展的主导力量。其产品主要销往国内大中型城市，2012年继续保持了较高的需求态势。不仅是医药产业，其中海南的新能源产业也为高需求产业，岛内清洁能源需求逐年扩大，中航特玻新材料的生产也逐渐赢得了市场的需求。

3.3 相关产业支持

海南加强了产业技术创新战略联盟建设，面向全省优势产业的技术创新需求，会同各行政主管部门设立数字信息安防产业技术创新战略联盟、热带植保产业技术创新战略联盟和槟榔产业技术创新战略联盟。3个联盟共有成员52家，其中企业30家、高校4家、研究机构18家，联盟将致力于产业的共性、关键性和前沿技术的研究与集成应用，促进重大科技成果的转化。

对高新技术产业提供了金融方面的支持，建设银行老城开发区科技支行挂牌成立。制定了海南省科技孵化器认定管理办法，批准在海南生态软件园、海南国际创意港设立省级科技企业孵化器。安排省科技园区建设专项650万元，支持有关园区建设公共创新平台、科技孵化器和实施高新技术项目，提高园区科技创新服务能力。

3.4 政策

海南省委、省政府先后出台了《海南省知识产权战略纲要》、《海南省人民政府关于促进知识产权发展的若干规定》、《海南省“十二五”专利发展规划》、《海南省鼓励和支持战略新兴产业和高新技术产业发展若干政策》等一系列政策措施，并从2010年起设立了每年500万元的知识产权专项资金，鼓励企业和公民开展技术创新和专利技术产业化。出台的优惠政策大力推动战略性新兴产业和高新技术产业发展，高新技术企业在其中发挥了重要的作用，成为带动海南生物医药、新能源、新材料等高新技术产业发展的中坚力量。在海南鼓励战略性新兴产业和高新技术产业发展优惠政策的扶持和激励下，高新技术企业大力推进科技创新，取得了新的成效。2011年，75家企业科技活动经费支出达8.3亿元，比上年增长29.6%；共申请专利401件，占全省专利申请量的27.1%，获得专利授权157件，占全省专利授权数的20%。

4.高新技术产业竞争力提升的措施

4.1 完善技术创新体系

当前的技术创新体系，以及研究机构取得了一定的成绩，新建成的国家级企业技术中心、国家工程实验室等技术创新平台，科技型企业孵化体系已经有了一定的规模，对高新技术产业的支持力也逐渐显现，但整体来看，与海南高新技术产业的发展规模还是一定的差距，所以应在此基础上，进一步完善，形成（下转第19页）（上接第7页）以市场为导向、企业为主体、产学研结合的产业技术创新体系。促进高技术产业领域专利数量上升，科技成果产业化率提高。

4.2 吸引并培养人才

高新技术产业的竞争力水平高低最终取决于高技术人才的数量和质量，也是最为重要的一个标准。推进实施高层次创新创业人才引进工程，切实落实相关政策，引进一批信息产业、新能源、新材料等新兴产业领军人才。以特色产业园区等为载体，建立一批海外高层次人才创新创业基地。建立琼属华人华侨人才库，充分开发琼属华人华侨人才资源。通过不断地改革创新人事制度，以政策吸引人，以事业留住人，实现人才资源的合理配置，形成开放、流动、人尽其才的用人机制。提供更适合科技人才发展的体制与机制环境条件，更多地让市场机制对人力资源发挥调节作用。

4.3 保证基本生产要素的供给

完善基础设施、提高生产要素保障能力。国家高新技术产业开发区和省级科技园区所在市、县政府要安排经费，优先支持高新技术产业开发区基础设施条件建设。改革和完善园区管理体制和土地开发模式，探索建立省级机构针对重点园区直接提供专门服务的机制，提供良好的基础设施保障。

加快公共服务体系建设。在有条件的高新区或产业集聚区布局建设一批科技研发平台和产业化基地。鼓励高新区、产业集聚区与高校、科研院所共建技术研发平台，整合具有共同设备配套需求的技术研发企业，建设经济型特色服务平台；引进专业平台技术服务公司进入高新区或产业集聚区，实行专业化管理，公司化经营，打造专业化服务平台；在完善和提升高新区、产业集聚区创新服务功能的基础上，强化产业孵化功能，为战略性新兴产业发展提供成长条件和发展空间。

4.4 加快区域金融创新

建立政府、银行和企业协调机制，鼓励金融机构开发有利于高新技术产业发展的金融产品，加大科技信贷投入，为高新技术企业、项目和产品提供优质信贷服务。加快建立适应战略性新兴产业特点的信贷体系和保险、担保联动机制，促进知识产权质押贷款等金融创新，完善担保风险补偿机制。鼓励社会资金尤其是民间资金进入担保领域，鼓励企业开展互融资担保。

加快风险投资体系建设。创立战略性新兴产业风险投资基金，通过参股、融资担保、跟进投资和风险补助等方式，积极扶持、壮大一批省内的风险投资机构。引导一批境外著名风险投资基金、私募基金、金融类公司等投资机构来海南拓展风险投资业务。对符合条件的投向本省高新技术企业的风险投资机构或创业投资机构，按照相关政策奖励企业所得税地方分享部分。

4.5 促使产业集聚

应突出自身优势，从参与全球竞争的要求支持优势领域和企业集群，对重点高新技术产业生物、信息、新能源和汽车和装备制造产业进行优先发展。在生物技术领域，着力发展生物医药、生物农业、生物制造三大领域，推动生物技术与新医药产业成为我省高技术产业的重要支柱，形成生物与医药产业群。依托海南生态软件园等载体，建立和完善软件产业公共技术服务体系，培育一批具有国际竞争力的软件企业，构建软件产业群。不仅在生物技术和软件方面，在新能源和汽车制造方面也加大产业集群的聚集，提升高新技术产业发展的空间。

参考文献：

[1]陈良，孙红梅.我国省域高新技术产业竞争力评价[J].科技管理研究，2011（02）：76-79+87.

[2]周义龙.海南高新技术产业发展探讨[J].开放导报，2010，（05）：27-30.

[3]陈红川.高新技术产业竞争力评价实证研究[J].软科学，2010，（08）：21-23+29.

[4]邹鲜红，杨涛.基于产业集聚效应的高新技术产业竞争力研究[J].科技进步与对策，2009，（07）：65-69.

[5]谭键.海南高新技术产业发展面临四大挑战[J].新东方，2009，（06）：24-26.

[6]王秋彬，张建华.武汉市高新技术产业竞争力的“钻石模型”分析[J].中国科技论坛，2008，（12）：71-74.

[7]余金香，谈大军.陕西省高新技术产业竞争力的“钻石模型”分析[J].科技与经济，2007，（03）：31-34.

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论文关键词：原创性，高新技术产业，影响因素

 

1 原创性高新技术产业及其界定与测量

原创性高新技术产业是指采用新技术而形成的相同或相近高新技术企业群体，或者是围绕高新技术而生成的新兴的企业群体，其中所采用的新技术是一种根本性创新。国内外文献研究创新较早,但将原始创新与高新技术产业结合起来分析原创性高新技术产业的文献很少，缺乏系统的研究。

我国的高新技术范围共11项，涉及电子与信息技术、生物工程和新医药技术、新材料及应用技术、先进制造技术、航空航天技术、现代农业技术、新能源与高效节能技术、环境保护新技术、海洋工程技术、核应用技术及其他在传统产业改造中应用的新工艺、新技术。在高新技术产业中要确定哪些是属于原创性的，有一定难度。笔者根据国家的有关规定和相关学者的研究主要认为有四大主要衡量指标：核心自主知识产权、科技成果转化能力、研究开发的组织管理水平和成长性指标管理论文，并且占有的权重应分别是0.3、0.3、0.2和0.2.

其中核心自主知识产权主要是指产业内企业拥有的专利、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种等核心自主知识产权的数量（不含商标）；科技成果转化能力，主要是最近3年内科技成果转化的年平均数；研究开发的组织管理水平包括：（1）制定了研究开发项目立项报告;（2）建立了研发投入核算体系；（3）开展了产学研合作的研发活动；（4）设有研发机构并具备相应的设施和设备；（5）建立了研发人员的绩效考核奖励制度中国期刊全文数据库。成长性指标主要有总资产增长率和销售增长率，具体计算方法如下：总资产增长率＝1/2（第二年总资产额÷第一年总资产额＋第三年总资产额÷第二年总资产额）－1；销售增长率＝1/2（第二年销售额÷第一年销售额＋第三年销售额÷第二年销售额）－1。经过上述筛选，本文选择了医药、航空航天、通信设备制造、电子计算机及办公设备、医疗设备及仪器仪表5个行业的样本。

2 原创性高技术产业成长影响因素模型

对原创性高技术产业成长演化及其影响因素进行实证分析的第一步是建立模型。本文认为原创性高技术产业成长主要受创新资本投入和人力资本投入的影响，据此将主导性高技术产业成长的评价模型表示如下:

Y=LαKβ

其中Y表示产业成长，L表示创新的人力资本投入，K表示投入的创新资本，α和β表示人力投入和资本投入对产业成长的影响。

对上式两边先取对数后求导，得出:

(dy/dt)/Y=α(dL/dt)/L+β(dK/dt)/K

α——人力投入的影响系数;

β——创新资本投入的影响系数;

三、原创新高新技术产业成长影响因素的实证分析

（一）数据来源与处理

1.数据来源及处理

实证分析的一项前提性基础工作就是数据的分析与整理。根据中国现有统计资料的情况，在己经公开出版的文献资料中，几乎没有完整的适合我们要求的数据资料。因此，现有的统计资料的实际情况决定了模型所需要的数据只有通过适当的数据处理的方式才能获得。本文所取原始数据来源于《中国统计年鉴》、《中国高技术产业统计年鉴》和科技部网站。

（二）原创性高新技术产业的描述性统计数据

原创性高技术产业的新产品销售收入保持持续增长趋势，1995年一2009年高技术产业的新产品销售收入均基本处于上升趋势管理论文，新产品销售收入的提升说明产业附加值、产业技术水平不断提高，产业不断成长，见下表1。

表 1 原创新高新技术产业新产品销售收入（单位：亿元）

 

年份

行业

1995

2000

2005

2006

2007

2008

2009

医药

61.53

170.26

469.36

569.92

712.69

948.91

1248.32

航空航天

59.01

81.33

337.35

305.04

379.13

472.98

272.17

通信设备制造

350.18

1630.81

3852.04

4173.48

6013.02

6759.08

8232.77

电子计算机及办公设备

36.64

537.00

2070.09

2963.11

2814.74

4227.74

2253.12

医疗设备及仪器仪表

31.00

64.42

185.82

237.31

383.65

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一、湖南省金融支持高新技术产业发展不适应的表现

1.融资总量不足:与产业总体需求不相适应

近几年来,由于受宏观调控的影响,资产流动性收紧,湖南省非金融机构融资总量出现了负增长。特别是在高新技术产业创业及发展阶段,金融参与度低,融资总量不足,与产业发展的总体需求不相适应。据统计,目前我省高新技术产业每年需新增投入资金超过了200亿元,其中企业自筹资金约40亿元,招商引资资金约50亿元,银行贷款资金约30亿元,资金缺口还在80亿元以上,主要集中在高成长性的中小企业。我省自2003年以来曾连续五年获国家级科技奖励居全国前列,目前我省拥有自主知识产权的企业有1000多家,但真正将科技成果实现产业化运营的不到10%,更为突出的是因为投入不足而导致成果专利失效的占比超过了20%。究其原因,主要有间接融资“量不足”、上市融资“跟不上”、风险投资“难融合”、民间资本“无渠道”等。

2.融资结构不稳:与高新技术产业化不相适应

国外实践证明:资本市场投资正是高新技术产业化的“催化媒”,是在市场经济条件下高新科技完成从技术到产业一跳中必不可少的手段。而我省高新技术产业的融资结构具有内在脆弱性,主要表现在:一是间接融资仍是最主要的融资渠道。自2001-2011年间,全省非金融机构部门间接融资比重基本都在80%以上,甚至达到90%多。二是资本市场不完善。近10年来,每年直接融资比重都只有10%多一点,近两年也只在20%左右徘徊。以证券化率来说明,一方面比值不高,与发达国家相比要低很多(美国2011年底为110.5%);另一方面波动比较大,近8年间,上下波动幅度超过110%。2005年17.7创前9年来新低,2007年达到133,又创16年来新高。湖南省表现更为严重,2010年底湖南省证券化率为32.2%,比当年全国水平低45.9%,在全国排第21位;2012年底只有15%,相比2010年下降17.7%。三是风险投资规模小、市场化低,很难融入到高新技术成果转化中。我省科技成果转化资金中企业自有资金和间接融资的比重合计超过80%,而风险投资仅占2%。这种融资结构无疑增加了金融结构的不稳定性,不能发挥其对产业的联动效应,不利于高新技术产业化的实现和发展。

3.融资效率不高:与产业持续发展不相适应

一是资源配置不协调。首先表现为产业不同发展阶段资源配置不协调,创业和发展阶段资金脱节现象严重;其次表现为企业之间资源配置不协调。资金短缺的企业金融支持跟不上,资金充裕的企业金融支持用不上;再次表现为骨干企业与配套企业资源配置不协调。如长沙市工程机械行业,省科技厅数据表明90%以上的贷款投向了主机企业,而85%以上依赖外省或国外进口的配套件企业由于资金不足发展明显滞后。二是融资市场化运作程度低。融资效率的提高需要资金按市场化的方式来配置,否则,融资效率就是低下的。而我省间接融资主体占垄断性地位,缺乏有效的市场竞争,导致金融体系的整体服务水平和运行效率不高。三是融资机构服务质量不高。金融机构虽然嵌入到产业集群中,突破了传统的信贷、汇票等金融产品,开发了质押、保函等新的融资产品,但针对其特点开展金融产品的研发和创新的不多,风投、创投、私募基金等方面的产品仍很少。

4.融资引导不强:与产业战略地位不相适应

一是政府扶持经费投入偏低。如图1、图2,2006-2011年我省科技经费支出占GDP比重稳重趋升,但在中部六省排名一直居后。2011年R&D经费支出达233.2亿元,占全省GDP比重也仅为1.16%,远低于1.84%的全国水平;全省地方财政支出中科技拨款达41.96亿元,仅占地方财政支出的比重为1.19%,低于全国2%的平均水平,居全国中下游。二是招商引资“重项目轻配套”倾向明显。如《2008年湖南省招商引资项目目录》中,全部项目有800多个,产业发展类项目和产业链项目分别有409个和66个,占比50.5%和8.1%;总投资3000多亿,产业发展类项目和产业链项目分别投资1075亿元和99亿元,占比33.3%和3.1%,差距悬殊之大显而易见。三是中介组织发展跟不上。如行业协会、采购中心、咨询中心、技术服务中心等与高新技术产业挂钩的中介服务机构数量偏少、规模偏小。四是产业制度建设滞后。比如投融资体制不健全、土地规划不合理、用人机制不完善等。

二、完善湖南省高新技术产业金融支持的对策建议

中小企业融资难尚且是一个全球性的难题,而高新技术企业由于其高投入、高风险特征使得融资难问题更为突出。除了高新技术企业内在特性和自身不足上的原因外,金融体制上的不足是其根本原因。那么,如何规避企业不足、改善金融支持,实现金融与高新技术产业的高效、无缝隙对接呢？

1.建立健全科技金融的制度保障体系

一方面,建议逐步制定《促进科技金融发展条例》、《风险投资法》、《促进科技型企业贷款细则》、《科技型企业担保法实施细则》等,以突破政策,保障高新技术产业规范健康发展。另一方面,湖南省政府及各市级应在国家政策不断完善健全的基础上,按照不同地区,不同时期的总要求、总目标来进行制度创新和体制改革,建立精干高效的高新技术产业园区管理机构,实现对园区的统一领导、统一规划、统一管理,努力做好各项服务工作。如应针对全省高新技术产业发展落后地区制定扶持倾斜政策,针对省内高科技产品修订政策采购制度等,不仅要有政策保障,更要有资金扶持。

2.逐步构建多元投入的融资渠道

逐步建立起以地方政府支持、银行信贷投入、风险资本投资、民间资本参与的多元化、多层次和多渠道、广覆盖的投融资体制,拓宽融资渠道,提高资金的运转效率。一是以引导基金为根本,大幅度增加政府财政投入。如税收优惠、财政补贴、政策鼓励等等。还可以借鉴美国政府的做法,在高新技术产业不同的创新研发阶段,对不同领域、不同行业不同层次或不同发展阶段的融资需求由不同的机构来负责,如可以设立中小企业管理局在中小高新企业的应用型科研上给予资助;由各种行业的科学研究院来承担或资助相应高新技术产业领域基础研究的费用等。二是以银行信贷为示范,扩大科技信贷投入。针对高新技术企业设立“专项信贷”,重点帮扶一些前景看好而又资金紧缺的企业。三是以风险投资为核心,壮大创业投资规模。各级政府部门更要通过相关激励政策或奖励措施引进创业投资,并促进创业投资的发展和壮大,同时也要尽快建立畅通有效的退出渠道,解决创业投资的后顾之忧。四是以民间资本为补充,完善风险投资体系。一是由政府出面设立风险投资基金,积极引导个人投资;二是给予一定优惠如降低资本所得税额等政策倾斜,吸引外商投资。

3.优化调整两极发展的融资结构

在优化发展间接融资市场方面,一是鼓励发展区域型中小金融机构,引导其向高新技术产业倾斜。美国硅谷的社区银行提供了一个很好的借鉴。二是充分利用政策性金融扶持功能,破解中小高新技术企业融资难题。湖南省政府应充分争取和农业发展银行、国家开发银行以及中国进出口银行的合作,共同出资建立风险投资基金,为湖南高新技术产业发展服务。三是以科技银行或社区银行为先导,促进科技金融的深度融合。充分发挥湖南省长沙高新区3家科技银行的示范效应,在其他地市级高新园区建立分支机构,以此推动全省高新技术产业的发展。在加快发展直接融资市场方面,一是要积极完善创业板市场,鼓励企业争取上市。湖南省政府应密切关注创业板市场的动态,学习省内外先进经验,在培育和支持高新技术企业股份制改造的同时,强化对资本市场的监管。二是加快发展产权交易市场,推动产权合理流动。制定相关政策,加快发展沟通全省、联系全国的高新技术产业产权交易市场,利用信息交流平台吸引省内外资金资源、项目资源,鼓励推动产权合理流动的产权交易活动。同时,以低门槛优势、规范性监管引导企业进入交易系统获得资金支持。

4.积极推进金融体系的服务创新

一是推进中介服务平台的创新。如借鉴上海的“长风金融港”、武汉的“光谷金融港”的成功经验,湖南可在长沙建立“湖湘金融港”,搭建起政府、企业与金融紧密联系的枢纽和桥梁,支持高新技术产业集群发展。二是加快产业融资产品创新。针对高新技术企业规模小、数量多、风险大等特点,建议湖南省金融企业一方面可以开发“集群融资产品”,降低融资成本,控制银行风险。另一方面加快“组合融资产品”的应用。如“信贷+债券+创投”的组合融资,既能够满足企业的多元化融资需求,也能实现企业的低成本融资。三是推进银行信贷服务机制的创新。银行机构应放宽信贷限制,优化业务流程,对战略性新兴产业实施优惠利率政策。如建立高新技术产业“信贷直通车”试点、“政府担保授信”试点等,实现“快速信贷”和“绿色信贷”模式。

5.着力改善科技发展的融资环境