乡镇环境整治方案范文

导语：如何才能写好一篇乡镇环境整治方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、成立专门班子

今年，我镇成立了农村环境综合整治小组，组长：；指导员：；副组长：；组员：；组成单位：镇政府、城建站、环卫清洁有限公司。

二、强化督导，严格考核

1、日常检查与督导由专人分片包干负责

农村片由包村镇干部负责。

城镇片及城乡结合部由四个人分块包干负责。具体分工如下：

①从工业园区、商贸城到车站街由曾攀负责。

②从三医院到有限公司、街、路、镇政府后面的码头及周围由负责。

③市场及市场周围、老街到状元桥由负责。

④路、路（从营业所开始，市场除外）到由负责。

2、严格考核，实行日常检查和专项检查相结合的方式，实行定期通报。

（1）对城镇及城乡结合部的考核与要求

①环卫工人必须按时上班，不得缺勤。有特殊情况要请假的，必须请人代班。

②夏季和天气干燥的日子，每天洒水不少于2次，每天清扫垃圾不少于2次（早上和下午）

③清扫必须彻底，不能留有死角，各路段都必须配备环卫工人，不得缺岗。垃圾桶必须定时清洗，每个月清洗2次以上。

④平时抽查，发现哪个路段有成片垃圾未清扫的，罚哪个路段的环卫工人50元/次。垃圾未及时拖走，严重影响了居民的生活的，罚拖运垃圾的环卫工人50元/次。

⑤市县检查，镇排名前三名，奖每个环卫工人50元/次，奖亮洁公司500元/次；如果镇在市、县检查排名最后五名，罚亮洁公司1000元/次。

（2）对农村片清洁工程的考核与要求

农村清洁工程考核总分为100分。

①村（居）领导重视，专题研究并确定工作任务和目标的记5分。

②村有清扫工具（四件）和配备保洁员的记10分。

③村院内整洁，无垃圾、无乱扔乱丢、乱写乱画、乱贴乱挂、乱排乱放现象记20分，发现一处扣1分。

④公路沿线两侧没有垃圾杂物，无乱堆乱放、乱搭乱建、翻晒谷物等行为记20分，平时督查每发现1处扣1分。

⑤村内外路边、水边、屋场边“三边”卫生状况良好，无垃圾、无漂浮物、无杂物堆放、无露天粪坑记45分，抽查一个村民小组，每发现一处扣1分，扣完为止。

⑥被市、县通报批评一次或者在市县检查中名列最后五名的，是哪个村的卫生没搞好，扣该村保洁员工资50元/次，扣该村年终目标管理考核分1分/次。月考核中，每扣一分扣保洁员10元工资。

篇2

一、工作目标

以推进执法规范化为抓手，以打击涉黑涉恶涉乱等违法犯罪为核心，对重点地区、重点领域、重点行业进行专项整治，着力解决危害我镇投资环境的突出问题，优化营商环境，为“富丽XX”建设提供法治保障。

二、整治工作内容

1.严厉打击干扰企业经营行为。对破坏企业生产经营、组织策划闹事、恶意干扰企业正常经营的违法行为，依法严肃处理;对企业封门堵路、断水断电、寻衅滋事，胡作非为等恶意阻工、严重损害发展环境的行为，以及强买强卖、强装强卸、强揽工程、敲诈勒索、盗抢企业物资等不法行为快速出动，严厉打击，严厉惩处，为企业发展撑腰壮胆，为项目建设提供保障;对黑恶势力组织犯罪要坚持打早、打小、露头就打的原则，决不让其形成气候;对侵犯企业及其管理人员的重大经济犯罪案件，快侦快结，最大限度地为企业挽回经济损失；积极参加整顿和规范市场经济秩序，坚决打击各种经济违法犯罪活动，为经济的发展创造公开、公平、有序的市场环境。

责任单位:  镇扫黑办、派出所

责任人 :XX、XX

2.加强企业周边治安整治。结合治安突出问题整治活动，突出抓好工业园区、企业周边治安秩序整治，加强对工程周边区域的巡逻防控，密切关注重点人员的动态，预防各类影响工程建设案件的发生。探索建立警企共建联动制度、一村一警走访联系和治安通报制度、治安刑事案件回访制度、报警求助第一时间响应制度、园区和企业周边重点巡防制度，最大限度地预防和减少违法犯罪行为的发生，努力营造让企业满意、让投资者放心的良好治安环境。

责任单位:镇综治中心、派出所

责任人:XX、XX

3.规范涉企司法行为。重点整治公安司法机关涉及调处企业矛盾纠纷，应当依法予以受理、立案或执行而不予受理、不予立案、不予执行的;对办而不结、拖而不决、超越时限的;对办关系案、人情案、金钱案的;对利用职权与他人串谋等方式坑害企业谋利的;因司法不当，导致企业生产经营受到严重干扰的公安司法机关负责人和直接责任人要依法依纪予以追责，切实维护企业利益。

责任单位:镇综治中心、镇纪委、派出所、司法所

责任人:XX、XX、XX、XX

4.开展各类市场经营秩序整治。加强全镇各类市场监管，严厉打击占道经营、无证照经营、售假制假、欺行霸市、垄断市场、哄抬物价等违法违规行为，营造合法公平经营环境。

责任单位:木镇市场监管所、镇市容中队

责任人:XX、XX、XX

5.进一步规范招投标行为。加强各类工程建设项目招投标管理，严格招标公告和招标文件备案制度、中标公示制度与合同备案等制度，严厉打击招投标活动中围标、串标等行为。综合治理转包、违法分包等问题，为企业和群众提供公开透明、高效便捷、优质规范的服务，不断提高招投标市场建设制度化、规范化和法治化水平。

责任单位:镇经委、财政分局

责任人:XX、XX

6.全面推行社会稳定风险评估机制。对涉及群众切身利益的重大项目和重大决策，建立风险评估先行、防范化解联动的工作模式。加强对社会稳定风险评估工作的组织领导，把稳定风险评估作为统筹发展与稳定关系的重要结合点，作为超前防范风险的重要手段，全面组织实施，确保落到实处，特别是对重点项目建设，定期分析形势，提前采取应对措施，把矛盾纠纷消除在初始萌芽状态，最大限度的预防和减少各类群体性纠纷和案(事)件的发生。

责任单位:镇综治中心、司法所

责任人:XX、XX

7.开展多种形式的法律服务。采取送法进企等多种方式，积极参与企业发展的决策论证，提供法律意见和咨询服务;帮助其建立注重事前防范的企业法律防范体系，制定危机处理法律预案，提高企业防范经营风险的意识和能力;积极协助大中型企业建立完善人民调解组织，指导企业调解委员会充分发挥作用

责任单位:司法所

责任人:XX

8.建立健全政法口工作人员联系企业机制。严格落实政法口工作人员联系企业制度，加强对我镇企业尤其是重点企业、重点项目的联系，以联系促了解，以了解促支持，以支持促发展。联系企业的政法口工作人员每季度至少到所联系企业开展一次调研，了解掌握情况，及时解决问题。镇政法委将不定期召开有关部门、企业代表联席会，交流、汇集各方信息，解决治安、法律和服务方面存在的问题，共谋企业发展大计。

责任单位:镇综治中心、派出所、司法所

责任人:XX、XX、XX、XX

三、阶段任务划分

第一阶段:摸排自查(7月)

各村各单位按照统一安排，根据属地管理、分级管理的原则，结合各自职责，对照整治内容及责任分工制定具体实施方案和具有可操作性的工作措施，及时启动整治工作。

第二阶段:集中整治阶段(8月-11月)

各村各单位在前期摸底排查基础上，认真查找存在的问题，逐项分析研究问题出现的原因，有针对性制定改进措施，广这征求企业意见，逐条逐项地抓好落实，建立标准高、反应快、工作实的整治机制。在集中整治阶段，要提前制定维护稳定工作预案，正确处理好依法行政、维护稳定和推动发展的关系，确保全镇经济社会稳定。

第三阶段:巩固提高阶段(11月一12月)

各村各单位对整治工作认真梳理归纳，总结投资环境重点领域整治活动中的好经验、好做法，及时修订完善相关制度,  建立健全长效管理机制，巩固整治成果，促进环境保障工作走上长效化、规范化的轨道，努力营造重商亲商安商暖商的社会氛围。

四、有关要求

（一）加强领导，明确责任

开展投资环境整治工作是今年党委政府的重大工作部署，各村各单位要结合扫黑除恶专项斗争，把优化投资环境、营商化解工作摆上重要议事日程，切实加强领导，牢固树立“投资环境就是生产力、就是竞争力”的观念，健全工作机制，落实保障措施。各村各单位主要负责人要对投资环境整治工作负总责、亲自抓，认真解决工作中出现的问题。

(二)畅通渠道，形成合力

各村各单位要畅通渠道，及时受理相关投诉，完善招商引资投诉案件处理协调机制和责任追究制度，形成工作合力，依法快速查处重点投诉案件。镇扫黑办加强工作调度和协调，不定期地组织召开工作推进会，共同推进各项整治工作落实到位。

篇3

一、确保垃圾密闭化工作完成全年任务

今年我区六环路以外80%地区要实现生活垃圾密闭化管理。这项工作已经列入区政府折子工程，作为重点督办对象，今年的指标特别明确，任务非常艰巨，没有任何退路可走。因此，各乡镇要引起高度重视。

一要克服困难，加大资金投入，确保垃圾密闭化管理工作落到实处。各乡镇要坚决克服“等靠”思想，不能因任何原因而影响垃圾密闭化管理工作的开展。只要有暴露垃圾站点，就必须密闭管理，绝对不能“等靠”。乡镇应加大资金投入，购置运输车辆或对现有垃圾车辆进行改装。

二要加强督查。区市政管委要不定期对街乡镇的垃圾密闭化落实情况进行检查，对检查出的垃圾暴露点，发现未密闭到位的，区市政管委要召集属地管理单位及主管领导到现场办公，督促解决。

三要加强协调配合，相互支持。各街乡镇、各部门要充分利用现有政策，积极争取市级资金支持，确保XX年垃圾密闭化管理工作任务顺利完成。

二、环境整治工作要建立长效机制

环境整治工作是一项长期性工作，需要长抓不懈。各乡镇要结合各自实际，总结经验，摆脱过去运动式的治理惯例，切实把环境整治工作抓实。

一是把环境整治工作纳入考核各乡镇副职领导干部、包村干部、村干部全年工作的重要内容，层层签定责任书。

二是各村清理垃圾清理要确定专人负责，建立责任制，保证垃圾随时清理。确保有稳定的镇村两级清扫保洁队伍，保证必要的环卫经费和完善必要的环卫设施。应尽快落实环卫清扫人员经费和适当地添置小型机械清扫设备。

三是各乡镇要对各村环境整治工作定期进行检查评比。

三、村级公益事业专项补助资金要重点用于环境建设工作

村级公益事业专项补助资金是市委、市政府统筹城乡发展，对每个村每年分别补助8万、15万，我区的村级公益事业专项补助资金去年年底和今年年初分别拨付过两次。在今年的环境建设大会上都已经讲过了，在这里我再强调一下。

四、城乡结合部地区要加强环境整治

永顺、梨园、潞城等城乡结合部地区的管理涉及流动人口、出租房屋、环境卫生、社会治安等工作，情况复杂，问题很多，一直是我们城市管理的难点和热点。所在乡镇要把环境整治工作，特别是对“城中村”、流动人口聚集区的管理和整治列入议事日程，加强调查研究，制定具体可行的工作方案。要以拆除私搭乱建、搞好环境卫生综合整治为重点，努力实现城乡结合部地区社会管理规范到位，环境卫生明显改观。

五、环境整治要强化协调配合，凝聚工作合力

城市环境的综合整治，涉及社会各个方面，任务十分繁重。各部门和乡镇都要着眼大局，合理安排，通力配合，心往一处想，劲往一处使，确保环境秩序综合整治工作整体推进。

一是在具体工作中，要坚持既有分工、又有协作的原则，遇到问题和困难时，要多沟通、多协商，绝不能推诿扯皮，相互掣肘。

二是区市政管委要发挥主体作用，搞好综合协调，全力主抓，率先垂范，做好榜样，为其它部门领好路、带好头。

篇4

结合当前工作需要，的会员“芭比映像”为你整理了这篇农村人居环境整治工作小结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

年初以来，宁江区坚持把农村人居环境整治工作作为推进乡村振兴战略的重要内容抓紧抓实，不断整合优化各类资源，强化各项举措落实，细化目标任务，着力解决农村环境的问题，有效推动了全区农村人居环境整治工作扎实有效开展。

1.上下联动开展“百日攻坚战”行动

为彻底清理农村生活垃圾，宁江区组织开展了村庄清洁“百日攻坚”行动。并对照省、市文件，结合我区实际，制定工作方案。方案中明确各项工作任务和标准，敦促乡村两级提早行动，清理整治农村地头、林带、道路“三大区域”，守好村巷路口和村屯出入口“两大关口”。

经过农村人居环境“百日攻坚”行动，宁江区农村人居环境有了明显改观。各村发动农民群众投工投劳2万多人次，动用各种车辆、机械4400多台次，清理农村生活垃圾近7万吨，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物近5万吨，清理农村道路1000多公里，清理村内沟渠近400公里，全区投入村庄清洁行动的资金达到800多万元。

2.集中力量确保暗访督导成效

为了确保村庄清洁行动的效果，区委、区政府主要领导每周到各乡镇随机抽查人居环境，区农居办进行每月督导检查，对全区所有村屯进行全面暗访检查，并进行评分排名和通报。在检查中，区农居办将存在问题用水印照片拍照留影，通报反馈给各乡镇村屯，敦促其及时整改，并不定期组织“回头看”确保整改质量。

3.群策群力包保村屯环境卫生

按照2020年农村人居环境的包保分工，各村的包保部门积极作为，利用每周五下午时间深入村屯，参与村屯环境整治工作。包保单位志愿者配合村内的志愿者团队和保洁团队，先后开展了垃圾捡拾、柴草垛迁移、植树造林、清洁庭院等工作，促进了乡村环境的提升。

篇5

一、按照职责分工，认真开展自查自纠

1、流域各乡镇（区）、县直相关部门要根据职责分工，对年以来实施养殖业污染整治、工业污染整治、生活垃圾污水处理、饮用水源保护等在内的综合整治各项任务的完成情况进行自查自纠，着重对照文下达的流域综合整治任务，计划未完成或今年流域环境整治全面检查发现的问题未按时整改到位的，进行认真分析原因，提出具体措施、整改时限和责任主体，形成自查报告，并于11月20日前分别报县监察局、流域整治办（设在县环保局）。

2、县环保、经贸、国土资源、建设、农业、林业、水利等部门要认真对照环境保护“一岗双责”的有关要求，自查本部门的履职情况，实事求是地针对问题提出切实可行的整改措施。同时，从本部门职责出发，对各乡镇（区）落实重点流域水环境综合整治任务情况进行评价，并形成评价报告，于11月20日前分别报县监察局、流域整治办。

3、11月下旬，县将组织环保、监察等部门对各乡镇（区）及县直职能部门落实九龙江流域水环境综合整治任务的完成情况以及履行环境保护“一岗双责”情况进行监督检查，并由县环保局汇总后起草自查情况报告，审核后于12月5日前报市监察局。

二、突出检点，精心组织专项监察

1、按照分级监察的原则，在12月上旬由县监察局牵头，组织开展对各乡镇（区）及县直职能部门落实重点流域水环境整治情况以及履行环境保护“一岗双责”情况进行督查，检点内容：流域各乡镇（区）自查工作情况、整改工作情况以及辖区交界断面、入干流支流断面水质状况；县直各职能部门自查工作情况、整改工作情况，以及对各乡镇（区）落实整改任务的指导和监督情况。针对检查中发现的问题，督促落实整改措施，并形成督查报告，于12月10日前报市监察局和县政府。同时，要认真做好相关准备工作，迎接12月中旬市监察局对我县重点流域水环境整治方面履职情况以及整治任务完成情况的监督检查。

2、在实施专项监察过程中，县监察局要认真梳理自查自纠、重点督查中发现的问题，并根据情况需要，在报县政府批准后，依法作出监察决定或提出监察建议。2012年月日前，流域各乡镇（区）及县直职能部门对监察决定或监察建议所提的问题，要认真制订整改计划，明确整改的内容、目标、时限、责任人，并采取有效措施保证整改效果。

3、2012年月15日前，县监察局要形成专项监察情况报告报市监察局及县政府。

篇6

以全国农村环境保护暨生态建设示范工作文件为指导，根据省、市、区环境保护工作会议部署的生态建设要求，逐步完善城镇环境基础设施，加强城镇建设与管理，深入开展农村环境综合整治，解决突出的环境问题，改善镇的人居环境和生态环境。

二、工作目标

全面完成“”规划的生态村建设任务，年镇要达到全国环境优美乡镇考核标准，其中村和亭东村二个村在要年10月底前达到省级环境优美考核标准。

三、主要任务

（一）环境优美乡镇创建。年，我镇开展全国环境优美乡镇(国家级生态乡镇)创建活动。镇政府将进一步完善镇区公共设施，完成污水处理、垃圾收运、卫生改厕、畜禽粪便综合利用、绿化、娱乐休闲游园、农贸市场搬迁和升级改造、老镇区环境整治、河道疏浚及水环境整治、“三品”基地等重点工程建设，强化医院污水、医疗固废监管和农村环境综合整治，年底前各项创建指标分别达到国家级生态乡镇建设指标、省级环境优美乡镇考核标准。

（二）生态村创建。开展生态村创建，村和亭东村是区政府指定的年省级生态创建村，务必于11月份过省级验收。

（三）省级生态村提标整改。年，省级生态村按要求全面完成提标整改任务，、亭东两个村尤其要突出抓好专职环保监督员配备、生活污水处理率、饮用水卫生合格率、清淤任务完成率、规模化畜禽养殖场养殖小区废水处理达标率和粪便综合利用率、农膜回收率、村民对环境状况满意率等新增加和调整指标的补差工作，确保11月份一次性过省级复核验收。

四、时间部署

（一）动员部署阶段。各村工作组制定创建工作方案与计划，层层分解落实任务，排定重点工程建设时序表，落实专人负责重点工程实施。

（二）全面实施阶段。完成污水处理厂(站)及配套管网、改厕、垃圾收运、娱乐休闲游园、医疗废物处置、农贸市场升级改造、规模化畜禽养殖场粪便综合利用、河道疏浚及水环境整治、“三品”基地等重点工程建设，完成新老镇区和村庄环境整治，确保硬件建设到位。

（三）总结冲刺阶段。组织自查自纠，检查分析考核指标和重点建设项目的完成情况，对未达标项目，完善措施落实整改。创建村镇建立创建台帐资料，对创建工作进行总结，编制技术报告，形成完整的申报材料，并制作全国环境优美乡镇创建专题片。

（四）考核验收阶段。组织创建工作年度考核，过区考核的逐级向上推荐申报，申请省、市级考核验收。

五、工作要求

（一）切实加强组织领导。进一步完善镇生态创建领导机制，各村居都要成立由村支书负责，联络员、资料员配套的创建工作班子。建立相应的工作制度，围绕创建标准制订创建工作方案，逐条细化分解指标任务，排定工作时序进度，明确具体措施，落实责任，确保完成年度创建任务。

（二）切实加强责任推进。充分发挥生态办、专业工作组、督查组及各部门作用，共同推进生态村镇创建工作。生态办负责创建组织、协调、指导与督查考核工作，建立和完善创建工作机制，每半月组织召开一次工作例会，各工作组交流创建进展情况；每季度组织召开工作点评会，镇领导对各村创建情况进行季度点评。各工作组、各部门根据指标任务分解制订部门创建工作方案，对指标任务进行再细化、再分解，由专人负责生态创建重点工程推进，确保各镇硬件指标达到考核标准。各村要针对重点、难点工程进一步完善措施，倒排时序，狠抓落实。

篇7

为加强村镇建设管理，逐步改善村镇生产、生活环境，提高村镇建设品位，加快我县城镇化进程，依据有关法律法规精神，决定在全县开展村镇建设管理试点工作。现就做好试点工作通知如下：

一、指导思想和总体目标

（一）指导思想。贯彻落实科学发展观，坚持城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展、因地制宜、彰显特色及先规划后建设的原则，采取统筹安排、重点扶持、试点引路、示范建设的方法，逐步形成“镇有区、村有块、路有网、房有序”的空间布局，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。

（二）总体目标。全面提高村镇规划覆盖率，强化村镇依法建设管理意识，重点加强沿国省道、重要交通干线以及风景区内的乡镇、村规划建设管理和综合整治力度，力争通过2-3年的努力，在全县建成一批布局科学、配套完善、功能齐全、环境优美的试点乡镇、村。

二、试点内容

这次全县村镇建设管理试点主要有7项内容：农村宅基地调整、土地流转；土地整理、空心村整治；集镇规划建设管理新机制、新办法；市场经营秩序管理；交通秩序整治；村庄“三清四改”；村庄综合环境整治、垃圾处理。

三、试点任务分解

（一）农村宅基地调整、土地流转：试点乡镇为兰桥乡，由县农委牵头负责。

按照《土地管理法》、《农村土地承包法》的有关规定，结合我县土地承包经营的实际情况，把承包地调整和宅基地调整结合起来，针对新情况，探索新办法，合理解决宅基地使用中调整难的问题。探索跨村民小组、跨村调整宅基地的办法，从而达到农村宅基地高效有序利用的目的。

（二）土地整理、空心村整治：试点乡镇为兰桥乡，由县国土局牵头负责。

按照“农民自愿、权属清晰、改善民生、因地制宜、循序渐进”的要求，针对我县农村人均占用建设用地较多、空心村整治潜力大的现状，探索如何引入市场机制，拓宽投融资渠道，如何调整投资与收益的关系，如何调动乡镇、村参与土地整理、空心村整治的积极性等课题。运用好土地置换政策，保证我县经济发展对建设用地的需求。通过土地整理、空心村整治，进一步规范农村宅基地管理。

（三）探索建立集镇规划建设管理新机制、新办法：试点乡镇为常坟镇，由县建设局牵头负责。

按照“双轮驱动、规划先行，突出重点、早见成效”的原则，围绕资金筹集、土地利用、规划管理、拆迁补偿等关键问题，探索村镇建设管理的新模式。加快村镇基础设施和公共服务设施建设，提高小城镇的承载力和辐射带动力。积极推动小城镇建设管理方式的改革和创新，不断推进小城镇建设管理再上新台阶。

（四）市场经营秩序管理：试点乡镇为马城镇，由县工商局牵头负责。

以提高乡镇、村文明程度，净化、美化乡镇市容环境，强化市场经营管理为目的，综合考虑市场准入、经营监管等因素，进一步提升经营业主依法经营、诚信经营意识，促进市场经营秩序和谐有序发展。

（五）交通秩序整治：试点乡镇为马城镇，由县公安局牵头负责。

针对当前小城镇经营快速发展，人车流量快速增加，乡镇交通设施较差，交通警察力量不足等现状，探索如何做好人车合理疏导分流，完善交通设施，提升居民安全出行意识，用足用活管理方法，保障集镇交通安全畅通。

（六）村庄综合环境整治、垃圾处理：试点乡镇为河溜镇，由县环保局牵头负责。

以提高村民居住环境质量为根本目的，通过环境整治、垃圾处理项目的实施，改变目前村庄的“脏、乱、差”环境面貌，改善生态环境质量、保障饮水安全，为创建生态示范村和社会主义新农村奠定基础。

（七）村庄“三清四改”：试点乡镇为河溜镇，由县文明办牵头负责。

在河溜镇褚庙村重点抓好“三清、三改、四灭”为主要内容的环境整治活动，切实解决乡镇所在地环境“脏、乱、差”问题，提升村庄建设管理水平。整治工作分动员准备、组织实施和巩固提高三个阶段。整治结束后，由县文明委组织对乡镇工作开展情况进行检查验收。在此基础上探索建立有效的管理机制、保洁机制、督查机制、投入机制和激励机制，推动乡镇环境整治工作走上经常化、法制化、规范化的轨道。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各乡镇和相关部门要进一步提高认识，加强领导，把村镇规划建设管理工作摆上重要议事日程，试点乡镇和牵头单位主要负责人为第一责任人。建立目标责任制，加大督促检查和考核奖惩力度，全面提升村镇规划建设管理工作水平。

（二）加大政策扶持力度。从今年起，县政府每年安排一定资金，用于规划设计、基础设施、公共服务设施建设等补助。要将城乡规划编制和管理工作经费纳入财政预算，加强试点镇、村基础设施建设的资金扶持力度，保障村镇规划的顺利实施。

篇8

一、主要做法

（一）以制度建设为保障，加强领导，精心组织。在环境整治和新农村建设过程中，我们注重以制度配套为保障，成立了由镇党委书记任组长，镇党政班子成员任副组长，新农村建设办公室、村镇建设办公室等部门主要负责人为成员的环境整治新农村建设领导小组，负责统筹规划与协调指挥；原创：制定了环境综合整治工作方案和实施细则，在领导小组的统一领导下，由各成员单位按照职能分工成立了9个专业项目工作组，各工作组都制订了工作方案，并与领导小组签订工作目标责任书，将指标层层分解，对各村的环境综合整治情况纳入年度考核，采取组长碰头、工作调度、现场办公等多种形式每月召开一次调度会议，集中力量解决工作中遇到的问题。对镇主要路面公用设施责任到人并签订包保责任书，镇城管监察大队会同派出所、城建办等部门采用综合执法的形式不定期清理沿街乱摆乱放。通过强化组织管理，调动了全镇干部群众的积极性，形成了有人抓、有人管、有人办的良好局面。

（二）以舆论宣传为先导，积极引导，广泛发动。开展环境整治建设社会主义新农村，宣传群众、发动群众、教育群众、引导全民参与是关键。为确保镇村规划及环境综合整治工作既深入人心又形成合力。我们高度重视，通过多种途径进行发动和引导：一是舆论引导。镇村两级通过横幅、标语、宣传窗、大型宣传牌、黑板报等形式，广泛宣传镇村规划、环境整治的目的和意义，营造了良好的舆论氛围。二是载体推动。通过开展评选“文明小康村”、“文明生态村”、“精神文明一条街”和发放环境整治倡议书等活动，使广大群众在参与创建活动中形成了人人为环境保护做贡献的共识。据统计，今年上半年全镇共有4000多人次参加了镇政府组织的环境综合整治活动，有效的推进了整治工作的进展。三是经验交流，在社会主义新农村建设中，我镇专门召开相关部门及各村书记研讨会10余次，各村根据自身情况提出了镇村规划的建议和意见以及切实可行的环境综合整治措施，有效的促进了我镇工作的开展。

（三）以科学规划为龙头，高点定位，全面建设。建设社会主义新农村，规划是龙头。我们在建设社会主义新农村过程中，把镇村建设规划的编制工作作为重中之重。在镇总体规划方面，坚持以科学发展观为指导，以实现经济、社会、环境协调发展为目标，以解决制约全镇经济、社会发展的突出环境问题为重点，以“高起点规划、高标准建设、高效能管理”为原则进行了新一轮的小城镇建设规划，注重土地开发建设的优化配置，推动土地开发利用模式由“沿路开发”向“功能分区”转变，新的小城镇规划对全镇进行了功能分区，即：文化行政区、工业园区，粮食主产区、矿区。在村庄规划方面，我们对全镇各个村庄的现状逐一进行调查分析，并借鉴外地经验，实施以点带面，分层次来推进村庄规划。一是试点引路。以马楼村为规划试点，充分调查研究该村的人口结构、劳动力、就业渠道、村民居住习惯以及对住宅户型要求等，对村庄发展方向、用地规模、总体布局和村庄内部道路的配套、路灯设置、垃圾处理、草堆圈舍的处理以及农民住宅方案等都进行了详细系统的规划，为村庄建设规划工作的开展开了一个好头。二是分层次推进。依据镇村布局规划，拟分为三个层次编制规划。一类为示范村，即列入市委新农村建设的10个示范村；二类为先行村。即人口规模较大、历史悠久、特色明显的村庄有21个，规划层次相对降低；三类为一般村，即其他村庄计14个，以规划明确四至界限为主。截至目前，镇总体规划和马楼村试点村的规划已经完成，谷堆、东落、前万、东故等示范村已完成初步规划，正在进一步修订完善。

（四）以环境整治为突破，集中整治，美化容貌。结合社会主义新农村创建活动，积极开展环境集中整治活动，按照高标准、高起点规划原则，制定了《北宿镇村容整洁标准》，组织专门人员，集中打扫卫生，清理街道“五大堆”和街道两侧的牛皮癣，对各种乱堆、乱放、乱搭建进行了集中整治，有条件的村庄进行路面硬化和道路两侧绿化，安装路灯、设立垃圾箱，原创：并落实待遇实行专人负责，掀起了全民动手，万物搬家的环境整治活动，为新农村示范村建设打下了良好基础。结合环境整治，我们不断完善基础设施建设，今年以来，顺利完成了北屯村压煤搬迁任务，目前正在实施霍村小康楼建设；完成北宿中学西创业大道的沥青铺设、绿化工作；原华光影院西侧和北宿花园对过拟建的高标准水冲式公厕已进入施工阶段；利用北宿中学南、岚济路北原沙坑上建设了一处占地面积48700平方米的花园广场，现土建工程已经结束，即将进入绿化阶段。

二、下步工作计划

回顾总结我镇开展的镇村规划和环境综合整治工作，我们虽然取得了一定的成绩，但对照上级要求和先进地区的经验，仍有一定差距，群众还不能自觉的参与到治理、建设自己的家园中来。下一步，我们将认真对照上级要求，继续在以下四个方面加大力度：

一是继续加强宣传，营造全民参与的氛围。采取多种形式，不断加强对干部群众开展环境整治建设社会主义新农村的宣传教育，通过对全社会的广泛宣传，进一步营造领导重视、群众参与的浓厚氛围。

二是实行规划下乡活动。把新农村的建设规划方案展示给群众，广泛听取群众意见，不断修正完善，努力使村庄建设规划与土地利用总体规划、基本农田保护规划、城镇体系规划以及交通、水利等规划相衔接，合理布局镇村生产、生活区；在落实村庄规划过程中，严格按照“规划一张图、建设一盘棋、管理一个法”的要求贯彻执行，确保规划的严肃性。

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一、主要做法 

（一）强化组织领导，靠实环境卫生综合整治工作责任。成立由了书记任组长，镇长任副组长，各包村领导、各村书记、主任为成员的全镇环境卫生综合整治工作领导小组，全面梳理、整治环境卫生问题，定期召开会议汇报工作进展情况，查漏补缺，限期整改。同时，以村为基本单元，将全镇环境卫生区域进一步明确了责任片区，各包村领导为各责任片区第一责任人，各村支书为直接责任人，确保全镇各重点区域环境卫生责任明确。

（二）加强舆论宣传，营造浓厚的“人居环境整治”活动氛围。自“人居环境整治”活动开展以来，我镇高度重视，制定印发了《实施方案》、《网格化管理办法》、《巡查制度》等文件，及时组织召开了“人居环境整治”工作动员会，全镇干部分别签订了《目标责任书》，在辖区内悬挂宣传横幅30余条，在各村人口密集处张贴《人居环境整治倡议书》30余份，印发宣传彩页5000余份。目前，全镇“人居环境整治”工作有序开展，舆论氛围浓厚。

（三）坚持多措并举，确保人居环境卫生综合整治工作取得实效。一是排查摸底，探索建立“户分类，村收集、镇转运”环境卫生整治工作机制。目前，全镇固定垃圾堆放点XX个，村属铲车XX辆、垃圾收集车辆XX辆，由村对垃圾进行定期分类、收集，最后由镇政府组织专门清运车辆进行不定期统一转运。二是配齐各村垃圾桶及基本垃圾处理工具。镇党委、政府通过多方筹措资金，购买了XX个垃圾桶和相关垃圾处理工具，有效破解了各村垃圾收集难、运输难的问题，助推全镇全域无垃圾工作规范化、常态化。三是每月定期组织全镇党员干部群众进村组、进院落、进田地、上街头，集中开展整治卫生死角义务劳动，激发全镇党员群众广泛参与人居环境整治工作的积极性和自觉性，扩大全民参与范围，使广大群众树牢文明意识，养成垃圾集中存放，定时定点清运的良好习惯。

（四）注重三层宣传。农村人居环境整治对我们地区来说是一场生活方式的彻底革命，环境改变的前提是人的思想认识改变，我们注重引导催化，让全镇上下把环境整治变成自发自觉行动。一是做镇村干部宣传发动工作，通过到示范乡镇实地观摩、召开动员会议、示范村实时带动，镇村干部形成环境整治共识，各村都积极行动。二是召开各村常驻人口环境整治座谈会，让他们认识到乡村振兴首要是人居环境整治，通过座谈会，起到了小会撬动镇村环境大整治的效应。三是分片召开群众大会。环境整治需要全民参与，村民自行做好房前屋后垃圾清理和破危房屋、废弃畜禽圈舍、旱厕拆除及秸秆的清理，村级就可以集中人力物力放到公共基础建设上，多办清理垃圾沟渠、建设公厕、文化氛围营造等惠及群众的大事。

（五）整合三类工程。农村环境整治是个系统工程，需要整合各类项目、资金，做到亮点突出、连点成面。一是整合脱贫攻坚工程，在整治过程中宣传县政府资金投入强度，算群众个人受益账，整治中聘用有劳动能力的贫困户，实现带贫，既增加了普通群众的获得感、满意度，又增加了贫困户的收入。二是整合三大革命工程。对垃圾沟渠进行清理，改变水质，整治后村内发包，专人管护；在人群集中、便于出行的地方选建公厕，彻底解决旱厕问题；建立镇环卫队管理规则，垃圾集中堆放，当天外运，目前正在申请垃圾填埋设施和相关工具。

（六）落实三项制度。一是包村干部包保责任制。包村干部多是驻村工作队长，在包保村级中起到引导督促、带动影响的作用。二是公益岗位管理制度。根据县人居环境整治方案要求，做到公益岗位紧密结合贫困户，同时落实公益岗位动态管理制度和“基本工资+浮动工资”结合制度，既有奖励工资也有扣除工资，做到公平公正公开，切实做好公益岗位的管理。三是镇统筹协调制度。对涉及到林业、道路、供电、水利、美丽乡村建设等需要与上级主管部门协调的事项，由镇里统一协调，做到快事快报，快事快办。

二、存在问题及建议 

（一）整治经费投入不足问题。对我镇来说，村内垃圾沟渠众多，小垃圾队密布，陈年垃圾清理、塘泥清淤难度大、投入大，按照现有经费远远不能满足目前各村清理费用，建议县政府采取以奖代补的方式，整理其他项目资金对清理达标的专项拨付资金，以促进各村加快进度。

（二）环境整治项目没有安排下水道问题。农村环境整治要统筹考虑污水排放问题，道路硬化后居民污水无处排放，仍然是脏乱差，厕所修建也需要解决排水问题，鉴于我镇没有工业废水排放，建议整合资金，加大投入，铺设下水管道，修简易三格污水处理设施，有效解决农村污水处理问题。

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一、指导思想

以科学发展观为指导，以优化城市出入口环境为内容，进一步强化城市规划、建设和管理，对城区高速出入口环境脏乱差现象进行全面整治，提升城市品位，改善人居环境，塑造城市门户形象，促进城市建设管理水平全面提升。

二、整治目标

通过对京沪高速出入口、华西路和宿淮盐高速马甸出入口连接线沿线周边环境综合整治，使城市出入口面貌整洁优美、广告设置规范、道路交通畅通、基础设施完善、城市特色鲜明、长效机制落实，进一步提升城市的品位和形象。

三、整治范围

1.京沪高速区出入口：京沪高速出入口至楚州大道、华西路道路沿线目击范围内。

2.宿淮盐高速马甸出入口至楚州大道龙光阁连接线道路沿线目击范围内。

四、整治内容及责任分工

（一）京沪高速出入口及华西路

1.道路两侧企业、办公用房、民房等建筑立面清洗、粉刷出新分别由开发区管委会、淮城镇、城东乡和相关单位负责实施。

2.道路两侧建筑立面空调外机设置百叶遮挡罩按属地划分，分别由区城管局、开发区管委会负责实施，城东乡配合。

3.道路两侧违章建筑物、构筑物（含围挡、破旧坯棚等），按属地划分，分别由区城管局和开发区管委会牵头，淮城镇、城东乡共同负责拆除。

4.道路两侧不规则、破损广告、店牌店招，按属地划分，分别由区城管局、开发区管委会负责拆除后，按照规划设计要求统一制作，淮城镇、城东乡配合。

5.道路两侧乱堆乱放、杂草、杂物清除，分别由开发区管委会、区城管局负责道路范围，淮城镇、城东乡负责人行道以外。

6.道路沿线公交站台、交通标识牌的规范设置由区住建局、区交通运输局负责实施。

7.道路两侧杆线分类规范整治，按权属分别由区供电公司营业部、电信分公司、移动分公司、联通分公司和广播电视台负责实施。

8.道路范围内乱停乱放车辆和占道经营流动摊点，分别由开发区管委会、区公安分局和城管局负责整治。

9.道路破损（含路缘石、道板砖、窨井盖、下水口等）修复，分别由管辖责任单位开发区管委会、区住建局负责。

10.华西路与梁红玉路交汇处西南角居民房屋拆迁工作，由区住建局负责调查、制定拆迁方案。具体方案上报区政府审定。

（二）宿淮盐高速马甸出入口及连接线

1.宿淮盐高速马甸出入口周边居民房屋拆迁工作，由马甸镇政府负责，区住建局配合。

2.宿淮盐高速马甸出入口至苏北灌溉总渠大桥段道路两侧民房建筑立面粉刷出新由所辖的马甸镇和建淮乡负责实施。

3.淮河入海水道至龙光阁段道路两侧环境整治责任分工如下：

（1）不规则、破损广告、闲置广告牌、店牌店招和未经批准设置的高炮广告，由区城管局负责拆除。

（2）违章建筑物、构筑物、乱堆乱放杂物的拆除清理，由城管局牵头，淮城镇共同负责。

（3）道路东侧的废品收购、水泥销售点、亭棚商店，由淮城镇牵头，工商局、城管局共同负责取缔。

（4）淮城镇路东村建材市场沿线环境美化工作，由区城管办负责设置立柱公益广告牌。具体方案上报区领导审核实施。

五、实施步骤

1.动员部署阶段（11月13日至11月19日）

各相关部门和乡镇对整治任务进行细化、分解，明确责任，有针对性地制定详细实施方案，召开会议进行动员部署，确保任务落到实处。对资金投入较大的整治项目，及时编制预算报告，上报区政府审批。

2.实施整治阶段（11月20日至12月20日）

按照确定的方案具体组织实施。

3.检查验收阶段（12月21日至12月30日）

由区城建办、城管办牵头组织相关责任部门和乡镇对整治内容进行逐项过堂验收。对不符合整治标准的，进行整改。最终请区领导现场审定。

六、推进措施

1.加强领导、强力推进

各相关部门和乡镇要切实加强整治工作的组织领导，根据整治工作要求，落实工作任务，明确具体负责人，加强整治现场的指导、监督。在人力、物力、资金等方面给予保证，及时研究解决整治过程中遇到的困难和问题，保证整治工作顺利推进。

2.坚持标准，精心实施

各责任单位要严格按照整治方案要求，结合部门工作职能和任务，在认真调查摸底的基础上，详细制定本部门和乡镇整治实施方案。在具体实施过程中，要坚持质量标准，杜绝敷衍了事、重复整治、浪费财力、人力、物力，努力打造精品工程。

3.密切配合，确保实效

各牵头单位要认真做好整治方案的审定、工作协调、工程推进和情况综合等工作，主动积极地做好项目推进的业务指导和服务工作。同时，涉及职能或个别部门责任交叉的项目，各单位要顾全大局、相互配合，真正形成合力推进的态势。区城管办要加强对整治工作的督查，每周通报一次整治工作进展情况。

4.落实长效，严格管理

整治验收结束，各相关部门和乡镇要建立健全长效管理机制，充实管理执法力量，认真履职，尽心尽责，强化责任落实，实行管理责任的全时段、全覆盖。要坚持“有法必依、执法必严、违法必究”的原则，严格按城市管理的标准和要求，加大对乱设广告店招、乱摆摊点、乱停乱放、乱搭乱建、毁损市政绿化设施等违法违规行为的处罚力度，尤其对户外广告的设置必须严格执行户外广告联席会制度，任何人不得例外，确保城市出入口及道路沿线长治久洁，秩序优良。