餐厨垃圾填埋范文

导语：如何才能写好一篇餐厨垃圾填埋，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：餐厨垃圾；填埋 ； 焚烧 ； 厌氧发酵 ； 饲料和肥料化 ； 生化处理

Abstract: Through the analysis of domestic food waste status quo, compared the five kinds of food waste processing technology: incineration, anaerobic fermentation, feed and fertilizer, chemical and biological treatment. This paper provides advice on turning waste into treasure and really reasonable economic use junk.Key words: food waste; landfill; burning; anaerobic fermentation; feed and fertilizer; biochemical treatment

中图分类号：R124.3 文献标识码： A 文章编号：2095-2104（2012）03-00

1 概述

随着我国城市建设的飞速发展，生活垃圾处理逐步形成了源头收集、中间运输和终端处置“一条龙”的完善体系。但是对于餐厨垃圾处理大规模应用的实例却不多，每日数量巨大的餐厨垃圾流入社会，一部分被不法商贩从餐厨垃圾里提取油脂，炼制地沟油，通过非正常途径回流到餐桌；另一部分被拉去喂猪，造成泔水猪泛滥市场，严重危害人民身体健康，造成公共卫生安全隐患；部分餐厨垃圾未经任何处理直接进入污水管道，在管道内冷凝堵塞，并发酵产生大量甲烷气体，影响了污水管网的正常功能甚至引发下水道爆炸事故；随意堆放的餐厨垃圾更会招引蝇虫，产生异味。采用科学手段收集处理餐厨垃圾，保证收运处理系统正常化运行，是实现餐厨垃圾无害化、减速量化处的前提条件。

2 餐厨垃圾处理工艺的现状

目前国内餐厨垃圾处理应用的城市主要集中在北京、上海等大城市。北京市餐厨垃圾处理主要采用微生物处理技术；

上海市现有用于处理餐厨垃圾的消化型有机垃圾生化处理机，其基本技术是外加特殊菌种的动态好氧消化，采用间歇或连续方式搅拌，连续进料间歇出料（出料时间间隔长，1～2个月），反应温度45～500C,其实质是高消化率的堆肥技术，该技术过去主要用于处理污泥和高浓度废水，而针对餐厨垃圾的有关文献资料则较少。

3餐厨垃圾处理主要技术简介

目前餐厨垃圾处理的主要技术包括填埋、焚烧、厌氧发酵、好氧堆肥、直接烘干作饲料和微生物处理技术。下面对以上几种技术介绍如下：

3.1填埋处理技术

由于餐厨垃圾的高含水率、高有机物等特点，决定了餐厨垃圾直接用于填埋的可行性较低。餐厨垃圾填埋处理技术在国内尚无应用的实例，其主要优缺点如下：

其优点是处理量大，运行费用低；工艺相对较简单。

其缺点是占用大量土地，耗用大量征地等费用；填埋场占地面积大，处理能力有限，服务期满后仍需新建填埋场，进一步占用土地资源；餐厨垃圾的渗沥液会污染地下水及土壤，垃圾堆放产生的臭气严重影响空气质量，形成不可逆的对周围大范围的大气及水土的二次污染；没有对垃圾进行资源化处理。

在当前土地资源紧缺、人们对环境影响的关注度越来越高的大前提下，填埋处理技术明显不适合我国餐厨垃圾的实际情况，因此不做详细介绍。但作为餐厨垃圾分选处理后不适宜生化处理的物料一种最终处理手段，是餐厨垃圾处理的一个必要环节。

3.2焚烧处理技术

焚烧是垃圾中的可燃物在焚烧炉中与氧进行烯烧过程，焚烧处理量大，减容性好，焚烧过程产生的热量用来发电可以实现垃圾的能源化。但由于餐厨垃圾70%以上为液体部分，热值较低，不适合用来焚烧处理。

与填埋技术一样，餐厨垃圾焚烧处理技术在国内也没有应用的先例，其主要优缺点如下：优点是焚烧处理量大，减容性好；热量用来发电可以实现垃圾的能源化。缺点是对垃圾低位热值有一定要求；餐厨垃圾水分含量高会增加焚烧助燃齐的消耗，增加处理成本。

由于生活习惯不同及餐厨垃圾收集分类程度的不同，我国餐厨垃圾与国外餐厨垃圾差异较大，其特点是热值低、含水量高，很难进行焚烧处理，另外焚烧处理投资过高，国内外利用餐厨垃圾焚烧的应用经验极少，不是餐厨垃圾处理的主流技术。

3.3厌氧发酵处理技术

1、厌氧发酵基本原理

厌氧发酵是无氧环境下有机质的自然降解过程。在此过程中微生物分解有机物，最后产生甲烷和二氧化碳。影响反应的环境因素主要有温度、PH值、厌氧条件、C/N、微量元素以及有毒物质的允许浓度等。

厌氧发酵是在厌氧微生物作用下的一个复杂的生物学过程，在自然界内广泛存在。厌氧微生物是一个统称，包括厌氧有机物分解菌（或称不产甲烷厌氧微生物）和产甲烷菌。在一个厌氧反应器内，有各种厌氧微生物存在，形成一个与环境条件、营养条件相对应的微生物群体。这些微生物通过其生命活动完成有机物厌氧代谢过程。

2、工艺流程

餐厨垃圾厌氧发酵主体工艺流程见下图。

餐厨垃圾处理系统主要包括以下几个部分：

（1）进料与预处理单元；（2）厌氧发酵单元；

（3）残渣脱水单元；（4）生物气利用单元；

3、厌氧发酵处理技术优缺点

其优点是具有高的有机负荷承担能力；能回收生物质能；不存在同源性的问题，有机物分解成为甲烷和二氧化碳；产品（甲烷）出路较好。

其缺点是工程投资较大；工艺较为复杂；产生的沼液量较大，处理难度大。

3.4饲料和肥料化技术

干燥制肥料或饲料技术，是经过预处理后，首先进行脱水，得到液体和固体两部分，液体是高油脂废水，宜先进行油水分离获得高附加值的油脂，然后对污水进行处理，其固体部可以采用高温堆肥的方式制成肥料，也可以烘干制成饲料。

其优点是工艺简单；资源化程度较高、产品有农用价值，占地面积小。

其缺点是对有害有机物及重金属等的污染无法很好解决、无害化不彻底，不能从根本上解决餐厨垃圾同源性的问题，对其用作饲料存在一定的顾虑；处理过程不封闭，容易造成二次污染；有机肥料质量受餐厨垃圾成分制约很大，销路往往不早；堆肥处理品周期较长，占地面积大，卫生条件相对较差。

3.5生化处理技术

微生物生化处理技术是选取自然界生命活力和增殖能力强的高温复合微生物菌种，在生化处理设备中，对过期食品、餐厨垃圾等有机废弃物进行高温高速发酵，使各种有机物得到降解和转化。

优点是占地面积小；处理时间短，无需繁杂分拣；资源利用率高；产品有市场销路较好，产品质量较高，产品附加值较高。

缺点是一次性投资略高，设备处理能力较低，更重要的是设备耗能大，而且该技术减量化效果差，在餐厨垃圾中大量掺其他有机物，后端农业生产资料应用产业链较长。

4餐厨垃圾处理主要技术比较

由于餐厨垃圾的高含水率、高有机质含量等特点，因此决定了卫生填埋和焚烧处理技术都不适合于餐厨垃圾处理，这里仅对目前应用较多的厌氧发酵、饲料、肥料化技术以及生化处理技术进行比较得出下表：

5分析与结论

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关键词：餐厨垃圾；资源化技术

中图分类号：R124文献标识码： A

引言

餐厨垃圾成分复杂，不便于收集、运输、处置，以餐厨垃圾为原料进行资源化处置，即减少了污染物的排放，又获得了清洁能源，餐厨垃圾合理处置是目前亟待解决的环境问题。文章阐述了目前餐厨垃圾的处理现状及研究进展，介绍了餐厨垃圾处置技术:堆肥技术、制燃料乙醇、制氢、制沼气以及提取生物降解性塑料的技术。从餐厨垃圾资源化和环境保护的角度出发，对目前存在的问题提出了处置对策及建议。

一、餐厨垃圾特性

餐厨垃圾是指家庭、学校、机关公共食堂以及餐饮行业的食物废料和食物残余，是城市生活垃圾的主要组成部分。餐厨垃圾目前全国餐厨垃圾产生量约为6000万吨/年，随着我国居民生活水平的提高，各大城市餐饮业的快速发展，餐厨垃圾产生量还会连年递增。餐厨垃圾含水量高，极易变质、腐烂、滋生蚊蝇，散发恶臭气体，来源复杂，含有各种细菌和病原菌，会造成水体和大气污染。与其他垃圾相比，餐厨垃圾有机物含量、油脂含量高，营养元素丰富。其富含氮、磷、钾、钙等微量元素，有机物含量占干物质的80%以上，具有很高的回收利用价值。目前，餐厨垃圾在大部分城市都没有规范化的处理方式。数量庞大的餐厨废弃物被随意处置，由此产生的环境污染、潲水油，严重危害着居民健康，餐厨垃圾如何妥善处理因此受到了越来越广的关注。

二、餐厨垃圾处理方式

（一）厌氧消化

厌氧消化是在厌氧条件下利用厌氧微生物自身的新陈代谢作用将垃圾中的有机物分解为甲烷和二氧化碳。厌氧消化工艺类型较多，按进料方式可以分为续批式和连续式，按进料含固率可以分为干式和湿式，按反应温度可以分为中温和高温，按反应级数可以分为单相和多相。厌氧消化工艺耗能低，处理效率高，二次污染小，臭气控制好，并且可以回收垃圾中有机物的能量，能真正实现减量化、无害化、资源化处理，是目前最受关注的处理工艺，厌氧消化工艺在欧洲已经得到了充分的发展。国内新建的餐厨垃圾处理工程例如重庆黑石子和北京董村等餐厨垃圾处理工程都是应用厌氧消化工艺，在建的处理工程大部分也选择厌氧消化工艺，但是由于运行过程中的一些问题使得能顺利运行的处理厂较少。

（二）焚烧

焚烧处理是生活垃圾的主要处理方式，焚烧处理量大、减量程度高，且能回收垃圾中的热能，实现了减量化、资源化处理垃圾的目的。但是由于我国餐厨垃圾含水量在70%以上，热值较低，若直接用焚烧处理需添加辅助燃料，会大大增加处理成本。

（三）饲料化处理

餐厨垃圾的饲料化处理原理是通过粉碎、脱水、加热、烘干等物理手段消灭垃圾中的病菌，通过微生物进行发酵生成高热量的动物饲料。饲料化处理方式投资少、见效快、资源化程度高、占地面积小，但是由于蛋白同源性问题的存在，生产的动物饲料也存在销路不好的情况。

（四）好氧堆肥

好氧堆肥是在有氧条件下利用好氧微生物分泌的胞外酶将垃圾中的有机物质转化为易被生物吸收的肥料，好氧堆肥方式工艺较为简单，且能改良土壤，餐厨垃圾的有机物含量高，C/N比较低，富含微量元素，非常适用于作堆肥原料，我国部分城市已经建立了餐厨垃圾堆肥处理厂，缺点是占地面积大、处理周期长；餐厨垃圾中的高浓度盐分不利于好氧微生物的生长从而造成堆肥效率不高；堆肥处理生产的肥料受餐厨垃圾成分的影响，且肥料中的病原微生物未得到彻底消除，导致肥料质量不高，农民不愿意使用，肥料的销路不畅。

（五）卫生填埋

卫生填埋是目前世界各国生活垃圾的主要处理方式，它是利用微生物将垃圾中的大分子降解为小分子从而实现垃圾的减量化，卫生填埋作为垃圾的传统处理方式具有处理量大、投资运行费用低、操作和工艺流程简单等特点。但是填埋会占用大量可用土地资源，垃圾中的资源没有得到有效回收，填埋产生的渗滤液和沼气会对环境造成二次污染，因此很多国家已经禁止未经处理的餐厨垃圾进入垃圾填埋场。

（六）两段干湿式厌氧消化

两段干湿式厌氧消化是一种优化的厌氧消化处理工艺，它由预处理系统、淋滤反应系统、厌氧反应系统、沼气净化和发电系统、除臭系统等部分组成。餐厨垃圾经过简单的预处理去除金属杂质后进入淋滤反应器进行酸化水解反应，通过淋滤作用垃圾中的有机成分被脱洗出来并转化成有机酸和其他水溶性分解产物(随后，包含有机酸的水解产物被送入厌氧反应器进行甲烷化过程生产沼气。发酵生成的沼液经处理后排放，沼渣可以作为有机肥料。两段干湿式厌氧消化与传统的干式、湿式厌氧消化相比有诸多优点。

三、餐厨垃圾资源化技术应用

（一）发展垃圾综合处理技术

在采用卫生填埋、焚烧、堆肥等处理技术的同时,应坚持因地制宜、技术可行、适度规模、资源利用和综合治理的原则,采用填埋、堆肥、焚烧、分选回收等两种或多种方法相结合的方式去处理城市生活垃圾,从而避免和降低因处理不当对环境造成的二次污染和资源的浪费,达到资源充分利用和无害化处理城市生活垃圾的目的,取得最大的环境效益和经济效益。

（二）树立垃圾是资源的观念

政府应制定相应的法律、政策,将垃圾资源化放在垃圾处理工作的重点,引导和推进垃圾资源化发展,加快垃圾处理行业的产业化、市场化,提高环境保护意识,提高公众参与度;应树立垃圾是资源的观念,积极参与垃圾资源化进程之中,让“变废为宝”成为公众的自觉意识。只有全民的认可和参与,才能推动垃圾的资源化,从而提高垃圾的可再生利用率。

（三）生化制蛋白饲料

生化制蛋白饲料技术是把餐厨垃圾经过微生物发酵处理再生

成蛋白粉、有机肥和油脂。整个工艺可分为发酵前处理系统、发酵及生化处理系统和干燥系统等，最终把餐厨垃圾资源化生成为高蛋白饲料或蛋白粉、有机肥。

其原理是将在一定的环境条件下培养出的益生菌菌种加入餐厨垃圾密封贮藏，菌种通过代谢活动对饲料原料中的某些物质进行分解和转化使原料中不易被牲畜和家禽利用的大分子物质转变成为易于消化吸收的小分子物质，同时，微生物菌种得到增殖，由于微生物菌体的单细胞蛋白含量很高，因而提高了成品饲料的

蛋白质含量，这就是广义的微生物蛋白饲料。整个过程有四部分组成，即餐厨垃圾的预处理、菌种制备及扩大再培养、固态发酵、低温烘干。

目前，生化制蛋白工艺在韩国、我国台湾等地应用较多，其工艺具有路线简单、能耗低、自动化程度高、占地面积小、处理时间短、产品市场销路好、资源再生利用率高等特点，特别适合小规模餐厨垃圾的集中资源化处理。

四、餐厨垃圾资源化技术发展趋势

从资源化效益最大化出发，对餐厨垃圾的资源化处理，国内有学者通过论证得出最佳的资源化层级原则是“优先生产饲料，其余生产肥料”。从实际出发，餐厨垃圾中含有大量的有机营养成分，将其饲料化具有相当的优势。而出于安全性考虑，对于“同源污染”的问题，欧盟已经全面禁止餐厨垃圾蒸干制成的饲料产品重新进入人类食物链的可能。国内有关餐厨垃圾的蒸干饲料化应用尚未禁止，但相关应用如：我国某市2002年相继启动处置餐饮废物示范工程与泔水处理系统，通过脱水、高温灭菌、干燥破碎和筛分，使餐饮废物转化为固体高蛋白饲料；另外一个城市2006年将餐厨垃圾变成饲料和肥皂，由于技术的缺乏与认知的不成熟，国内基本上都是使用餐厨垃圾蒸干制饲料，无法逃避“同源污染”的问题，制出来的饲料认可度不高，一直得不到全国范围内的大力推广。目前，国外餐厨垃圾饲料化技术比较成熟，主流技术是生化制蛋白，成功案例也较多。在韩国、我国台湾、新加坡等多有应用。当前我国餐厨垃圾生化制蛋白技术相对不成熟，国外投资者已经瞄准这点开始这方面的投资。由此可知，餐厨垃圾的生化制蛋白将是未来餐厨垃圾饲料化行业的发展趋势，开展餐厨垃圾饲料化再生利用技术的研究即是顺应时代的发展趋势，也是为创造中国自主知识产权打破国外垄断做出贡献。

结束语

随着城市经济的发展，生活水平的提高，餐厨垃圾也体现了连续性、永恒性和不断增多的特点。由于特殊的地理环境与气候，需要我们制定研究切合实际的城市餐厨垃圾无害化、减量化、资源化处理政策和技术，以保证经济、社会、环境的协调可持续发展，建立和完善循环经济体系。

参考文献：

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园区构成包括生活垃圾、餐厨垃圾、建筑垃圾、大件垃圾、粪便等处理设施，污水、沼气、残渣等资源化利用设施，以及洗车、加油、维修、管理等附属设施。综合考虑各处理及资源化设施之间的相互关系，在满足建设用地及交通物流要求的情况下，将园区进行合理的功能分区。

1.1城市固废综合处理区

1）生活垃圾分选中心：可设置物资回收中心，并引进垃圾沥水设备等对原生垃圾进行预处理。生活垃圾进厂经破袋机、滚筒筛和磁选机等多级串联设备分选后进入后序各处理设施。2）卫生填埋场：主要处理生活垃圾分选后不能再利用的无机垃圾以及建筑垃圾、餐厨垃圾、粪便等经处理后不能被资源化利用的残渣，实现原生垃圾“零填埋”，不会带来严重的二次污染，并节约填埋空间。同时，卫生填埋场可作为园区垃圾处理的应急场所，解决紧急情况下垃圾处理问题。3）垃圾焚烧厂：主要处理经分选后的易燃垃圾，减少烟气产生量，二次污染小。焚烧余热发电上网；炉渣进入建筑垃圾资源化利用中心制造建材；不能利用的残渣入卫生填埋场填埋。4）餐厨垃圾处理厂：可采用厌氧消化处理技术，餐厨垃圾经厌氧消化处理后，产生沼气、沼渣、沼液及废油，均可资源化利用。除油系统分离出的油脂在餐厨垃圾处理厂深加工制取生物柴油；沼气进入沼气资源化利用中心进行发电；沼液进入污水资源化利用系统，经处理后回用；沼渣进入生化处理厂生产腐殖土。5）粪便处理厂：粪便进厂后经固液分离、絮凝脱水后，污水入污水资源化利用系统；粪渣入生化处理厂；不能再利用的残渣入卫生填埋场进行填埋。

1.2资源循环利用区

1）建筑垃圾资源化利用中心：建筑垃圾进厂后经过分级破碎、磁选、风选、筛分等工艺处理后，生产出各种粒径的再生骨料，作为原料用以生产各种环保型再生建材产品；分拣出的废钢筋、废电线、各种金属配件，可重新加工；破碎处理后产生的渣土可作为填埋场覆盖土。2）大件垃圾资源化利用中心：大件垃圾经拆解后，可利用部分如金属、塑料、玻璃、陶瓷等运至废品回收部门；可再生利用的木材粉碎后运至木材厂重新加工，不可利用部分作为燃料运至焚烧厂进行能量回收。3）沼气资源化利用中心：主要收集卫生填埋场填埋气体、餐厨垃圾处理厂及粪便处理厂所产生的沼气，可进行发电，并与垃圾焚烧厂发电系统并网，实现设施共享。4）污水资源化回用中心：对垃圾分选中心、卫生填埋场、餐厨垃圾处理厂、粪便处理厂等产生的渗沥液进行统一集中处理后，供园区回用，如供园区绿化用水、冲厕用水、街道清扫用水、车辆冲洗用水、建筑施工用水及供垃圾焚烧厂发电所需的循环冷却水等。5）生化处理厂：对生活垃圾分选出来的易腐化物质、餐厨垃圾处理厂产生的沼渣及粪便处理厂产生的粪渣进行联合生化处理，生产腐殖土，可用于园区生态景观区的种植。

1.3管理科教区

1）园区管理中心：负责园区的管理及员工住宿休息。2）环保科研及宣传教育基地：发展技术创新，研究垃圾处理新工艺，对园区内可能存在的各项污染指标进行监控，并开办环保教育培训等。3）附属设施：负责园区车辆的停车、洗车、加油、维修服务。

1.4生态景观区

建设生态景观区，作为景观隔离带，美化园区景观，以创造和谐优美的城市生态环境，同时为远期填埋场的封场绿化提供苗圃。

2理念创新

园区通过物质循环、能量循环、设施共享、信息共享等实现城市固废的综合处理及资源化利用，体现循环经济，以期将园区建设成具有鲜明特征的城市固废综合处理及资源再生利用基地［4－5］。

2.1物质循环

物质循环就是通过园区内部不同处理设施间物质流的连接，使资源尽可能考虑回收利用或梯级利用，最大限度地降低对物质资源的消耗，减少废物排放。城市固废综合处理园区物质循环由物资回收链、腐殖土链、污水回用链、卫生填埋链、发电链、再生建材制造链组成，

2.2能量循环

能量循环主要是生物能、热能及电能之间的循环，实行能量循环，能够达到能量利用效率最大化，是削减费用和环境负担的主要措施之一。

2.3设施共享

园区按照公用工程和基础设施一体化原则，统一建设三废处理、供热、供水、供电、维修和综合服务设施等，实现设施共享，提高设施和设备利用效率，避免重复投资，减少能源和资源的消耗，减少土地占用。

2.4信息共享

园区建设管理机构，通过建设宽带网、中心网站和电子商务平台等信息设施，构筑内部不同处理场所间物质和能量等的交流渠道。

3园区建设的意义

园区固废处理设施采取集中式布局，利于污染物集中控制、集中管理。通过固废循环再利用产业链的构建，使项目之间产生协同效应，实现资源流、废物流和能量流的合理配置，形成1+1＞2的效应，体现循环经济。通过综合处理及资源化利用技术，将固废处理处置过程中的污染影响降低到最低水平，减少由于固废处理设施建设和运行引发的各种社会矛盾，是防止城市固体废物末端污染环境的有效手段。满足环境影响最小化、经济效益最大化和可持续性发展的要求。便于城市固废末端处理设施的统一管理，缓解固废处理设施选址难的问题。

4结论

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关键词：餐厨废弃物；无害化处理；再利用

中图分类号：X705文献标识码：A文章编号：16749944（2013）02016902

1引言

餐厨废弃物是人类生产、消费、生活过程中的产物，一般包括家庭、学校、机关、公共食堂以及餐饮行业的食物废料和餐饮剩余物，传统亦称泔水，是城市生活垃圾的一部分，具有典型的“废物和资源”双重属性。据统计，我国城市每年产生的餐厨废弃物不低于6000万t。在20世纪80年代，利用餐厨废弃物养猪曾作为发展城郊畜牧业的模式加以推广，现已明令禁止。但在利益的驱动下，加上管理的缺失，“垃圾猪”、“地沟油”等现象也是屡禁不止。随着城市人口的增加和人民生活水平的不断提高，餐厨废弃物的产量也是越来越大，由此而引发的环境问题和食品安全问题日益严重，已经引起了社会的广泛关注，因此，寻求一条正确管理和资源化利用餐厨废弃物的途径非常必要。

2餐厨废弃物的危害

餐厨废弃物料来源复杂，有剩菜、剩饭、废油，有各种动物弃废组织，其中不乏混有腐败变质的原料，含有大量的微生物及致病菌，这些废弃油脂和残渣对环境会造成极大的危害。在高温条件下餐厨废弃物能很快腐烂发臭，释放温室气体和恶臭气体污染空气，并且滋生蚊、蝇，传播病菌。更严重的是，有些餐厨废弃物被无资质的单位或个人违规收运，或作为“垃圾猪”的食用饲料，或将废弃食用油脂加工成“地沟油”重复使用，其中含有的大量病原微生物、霉菌霉素等有害物质和致病茵，可通过食物链传染给人类，对人们的生活健康形成了很大威胁。

餐厨废弃物的传统处理处置方法是将其混入生活垃圾进行填埋或焚烧处理。但是填埋不仅会占用大量土地，也会导致垃圾渗滤液增多，通过渗滤作用污染地表水和地下水，对水安全造成影响。餐厨废弃物一般含水60%左右，未经处理的废弃物所含水分中的CODcr在50000mL左右，直接排放会污染水体，产生的气味会污染环境，进行焚烧处理则使燃烧不充分，热值较低，不能达到热利用目的，易造成大气环境污染。

3餐厨废弃物的管理与利用

目前，全国约有40多个城市和地区出台了餐厨废弃物相关法规，其余大部分城市尚未出台相应管理规定，没有建立餐厨废弃物的管理机构和完善的管理体系。各地区的食品药品监督管理部门、环卫部门、环保部门也只能根据各自职责分别管理，没有形成有效合力，各项管理措施的叠加效应难以显现，使监管乏力空白。

餐厨废弃物作为人类生活代谢物，既是一种生活垃圾，又是一种资源，具有双重性质。餐厨废弃物通过安全有效的无害化处理，消除安全隐患，既是很大的蛋白饲料资源，又可制备生物柴油、生物燃料、进行堆肥等。

餐厨废弃物的无害化处理与再利用是一项工程量大、涉及面广而又迫切需要下大力气解决的民生工程，需要全社会的支持和配合，因此，提出以下建议和对策。

3.1建立和完善餐厨废弃物管理及处置体系

要从环境治理、资源再利用、循环经济的高度抓紧制定和完善国家层面的餐厨废弃物管理法规和处置标准，做到有法可依，便于各地统一管理执行。各级政府部门要切实重视，纳入政府的公共管理范畴之内，明确产生者、管理者和处置者的责任和义务，提高管理者的权威性、效率性和处置者的效益性。建立联动机制和收集网络，配备专用餐厨废弃物收集容器和运输车辆，规范餐厨废弃物回收、使用行为，打击非法收运加工餐厨废弃物行为。

3.2增强餐厨废弃物产出单位责任意识

解决好餐厨废弃物的处置和管理问题有利于保护环境卫生，并从源头上解决“泔水猪”问题，杜绝“地沟油”回流餐桌。餐饮单位是餐厨废弃物产生的主体，要充分认识餐厨废弃物回收和处理的必要性，主动配合，按规定交纳餐厨垃圾处理费，做好可利用的餐厨废弃物与不可利用垃圾的分类收集，不向非正规回收系统出售餐厨废弃物。

3.3加强餐厨废弃物处置利用技术研究和推广

目前，餐厨废弃物的处置与利用方式主要是焚烧、填埋、饲料化、厌氧消化及堆肥等，技术水平普遍不高，

收稿日期：20130116

作者简介：张晓霞（1965—），女，黑龙江宁安人，工程师，主要从事环境监察工作。

处理餐厨废弃物经济效益低下，因此，开发和推广新技术是关键所在。要学习国内外典型城市对餐厨废弃物处置利用先进经验，积极攻关和探索适应本地实际情况的餐厨废弃物处理技术，研制先进餐厨废弃物处置设备，形成一整套无害化处理和再利用的技术规范。推广国内外先进技术工艺，提高餐厨废弃物的资源化循环利用程度，增加产品附加值，降低运营成本。考虑餐厨废弃物副产品消纳问题，把餐厨废弃物加工成附加值高的副产品，使企业产业链条得以延伸。

3.4加强宣传教育，发挥社会和舆论监督作用

要采取多种形式，广泛开展宣传教育，普及食品安全常识和相关法律知识，引导群众科学消费，提高群众的健康意识、食品安全意识和环保意识，大力传扬艰苦朴素的优良传统，倡导节约财富和资源，减少浪费，也减少垃圾量。通过各类媒体宣传，加强对餐厨废弃物的管理与利用的社会监督作用，强化企业诚信和行业自律意识，建立有奖举报制度，广开渠道支持鼓励群众积极参与餐厨废弃物管理工作。

4结语

大量的餐厨废弃物，不仅能造成土壤、水以及大气的污染，破坏生态环境的平衡，同时也给人们的日常生活带来了严重的威胁。因此，只有通过法律约束、源头控制、资源化利用等措施，建立和完善管理机制、体制，实现减量化、资源化、无害化的综合处置利用，才能把握问题的关键，解决制约餐厨废弃物管理与利用的瓶颈问题。参考文献：

[1]佚名.餐厨垃圾资源化路还有多长[N].中国环境报，2011-12-01.

[2]何晟.浅析餐厨垃圾利用处置不当产生的危害[J].环境卫生工程，2012（4）：13～15.

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北京市朝阳循环经济产业园（以下简称“循环经济产业园”）位于北京市朝阳区金盏区南部，占地面积4636亩，主要负责朝阳区固体废弃物无害化处理和综合利用项目的规划、建设和管理工作，是北京市第一批循环经济园区类试点单位、国家循环经济示范单位。园区建设坚持科学发展观，以循环经济理念为指导，以可持续发展为方向，通过科学规划、精心实施，引进技术先进的固体废弃物处理和综合处理设施。园区现已成为环保达标、环境优美的绿色生态园区以及具备环保教育功能的青少年教育基地。

一、园区设施有效运行，确保各项指标达标

循环经济产业园建于2002年，原高安屯地区整体征地拆迁正式揭开了园区建设发展的序幕，至此，朝阳区结束了垃圾无序填坑、简易堆放的历史，实现了垃圾无害化处理率“零”的突破。十余年，生活垃圾、医疗垃圾、餐厨垃圾等无害化处理设施纷纷落户园区，充换电站、物资回收中心等资源利用项目的建设日趋完善。

高安屯卫生填埋场是北京市第一家实现全密闭作业的大型垃圾填埋场，投资1.5亿元，总占地面积41.64公顷，总库容量892万立方米，设计日处理能力1000吨，于2002年底投入使用。配套设施渗沥液收集利用车间于2005年建成，水质达到北京市水污染物排放三级限值标准，用于园区绿化及道路降尘。填埋气收集利用系统于2007年投入使用，为园区生产及办公供电、供暖，2012年发电并网，进一步实现了节能减排和资源循环利用。该厂于2011年2月实现原生垃圾零填埋。

高安屯垃圾焚烧发电厂是北京市第一座现代化大型生活垃圾焚烧项目，也是目前亚洲单线处理规模最大的处理厂。总投资10亿元，占地面积4.6公顷，设计日处理生活垃圾1600吨，年额定发电量2.2亿度，相当于每年节约7万吨标准煤。采用中水作为循环冷却水，每年节省160万吨市政供水资源，有效实现了资源综合利用。经过不断的实践摸索，该设施实现了安全稳定运行8400小时左右的良好工况，2012年被评为《生活垃圾焚烧厂评价标准》3A等级。成为全国各地环保行业学习的标杆。

高安屯餐厨垃圾处理厂是国内规模最大的餐厨废弃物资源化处理设施，日处理能力达400吨，能够处理近400万城市人口产生的餐厨废弃物，极大地解决泔水猪、地沟油带来的食品安全隐患问题。项目采用高温发酵生化处理技术，年处理能力13.2万吨，年产8万吨生化腐植酸，用于有机农业和清洁养殖业，可替代8万吨化肥，年减排二氧化碳达15万吨。

高安屯医疗废物处理厂是当前北京市唯一投入运行的医疗废物集中处理设施，日处理能力30吨，自2006年3月正式投入运行以来，承担着北京市5000余家医疗机构产生的医疗废物安全处置工作。

电动汽车充换电站是北京市东部地区电动环卫车辆的集中中转站及动力电池更换中心，集国内所有充换电模式于一站，可服务北京市现有电动环卫车所有车型，同时具备电动大巴车的换装条件，每天能满足400辆纯电动环卫车的充换电需求，年累计换电服务能力可达14.6万次，居全国之首。

二、强化园区功能建设，促进园区持续发展

以保障环境安全为前提，以提升无害化、资源化、产业化水平为重点，实现园区水、电、气、热综合循环利用，提高了园区内各设施之间物质能量循环利用率。

加快推进重点设施建设。生活垃圾综合处理厂焚烧中心建设规模为日处理生活垃圾量1800吨，由市、区政府投资建设，采用炉排炉焚烧工艺，利用焚烧余热发电量每年可达2.47亿度，于2013年底开工建设。生物处理中心建设规模为日处理300吨（其中厨余垃圾200吨，可回收物100吨），针对前端垃圾分类收集的厨余垃圾，采用预处理、厌氧发酵工艺，产生的沼气用于发电上网；分选项目规模为日处理100吨，针对垃圾分类可回收物采用人工分选、涡流分选、近红外线分选等工艺，实现资源再利用和再分配。

水资源循环利用。对填埋堆体20多万米进行雨污分流工程，把填埋堆体的雨水输送至雨水收集池集中，用于园区绿化，道路冲刷、降尘等。

电力资源循环利用。为充分利用填埋堆体中的填埋气，先后分四期建设填埋气处理车间，一、二期实现填埋气发电供园区内部使用及供暖供热；三、四期实现并网发电，将绿色电力输送至万家万户。

热力资源循环利用。焚烧厂、餐厨厂、医疗厂等在生产运行进程中都会不断产生余热，园区将计划将这些资源统筹协调、合理开发，实现园区内余热系统的综合利用。

三、提升对外交流力度，彰显示范平台作用

园区作为环境友好型窗口，始终坚持社会效益与经济效益并重，积极履行社会责任，开展垃圾处理知识科普宣传、搭建固废处理环保技术平台，与国内外同行业开展广泛的交流合作。园区依托技术和固废处理综合资源优势，承接了大批高校生实习和社会实践活动。2009年以来，先后被中国农业大学、中科院研究生院、清华大学环境科学与工程系、北京大学环境科学与工程学院列为“教育科研实践基地”。

2009年7月8日，园区垃圾处理设施率先在北京市同行业中实现了对外开放。截至2013年底，园区共接待社会各界人士33500余人次。2010年被北京市文明委、北京市市政市容委列为“绿色旅游”和“垃圾文明一日游”专线。2013年朝阳循环经济产业园科普展厅正式落成，为市民了解垃圾处理环保知识、参与垃圾分类做出了积极贡献。

篇6

 

为深入推进城乡生活垃圾治理，加快生态环境建设，切实改善人居环境，xx局严格按照xx党委政府的安排部署，结合自身实际扎实开展城乡生活垃圾治理工作，现将该项工作开展情况汇报如下：

一、基本情况

xx国土面积xx平方公里，辖xxxx乡x个社区，x个村（居）委会，城市建成区规划面积x平方公里。目前，xx现有日处理xx吨的垃圾填埋场一座，拥有环卫车辆xx辆，其中多功能洗扫车xx辆，洒水车xx辆，转运车xx辆，吸粪车x辆，护栏清洗车x辆，垃圾转运箱xx个，果皮箱及玻璃钢收集桶xx个，环卫工人xx人，环卫设施覆盖中心城区、乡xx政府驻地和主要过境公路沿线，环卫设施覆盖的区域都已经纳入清扫保洁范围，中心城区主次干道、广场、公园由xx负责清扫保洁及垃圾收运，背街小巷由各街道办负责保洁及垃圾清运，各乡xx街道等公共道路由乡xx负责保洁和垃圾收运。xx年末常住人口数为xx万人，其中，城xx人口共计xx万人，农村人口共计xx万人，城xx化率为xx。xx年度全区年产生活垃圾xx万吨，卫生填埋场处理生活垃圾共计xx万吨，城乡生活垃圾无害化处理率为xx。

二、工作措施

（一）严格按照环保标准建设城乡生活垃圾卫生填埋场，扎实推进城乡生活垃圾无害化处理。

xx生活垃圾无害化处理工作主要采用卫生填埋工艺进行处理，xx有生活垃圾卫生填埋场一座。生活垃圾填埋场工程于xx年xx月xx日开工建设，设计日处理生活垃圾xx吨，日处理渗滤液xx吨，占地面积xx公顷，总库容xx万立方米，设计使用年限为xx年，项目总投资xx万元。xx年xx月xx日完成所有标段建设并备案，xx年x月xx日通过区级验收，xx年xx月xx日获得了xxx环境保护厅下发的试运行批复，并在xx年xx月x日正式投入试运营。现xx生活垃圾卫生填埋场委托运营管理单位为xx公司。xx年xx月通过环境保护验收备案。

xx年第一季度城乡生活垃圾无害化处理量为xx万吨，城乡无害化处理率为xx，其中城区生活垃圾无害化处理率为xx，乡xx生活垃圾无害化处理率为xx%。

（二）加快基础设施项目建设，完善城乡生活垃圾收集清运系统。

xx年，xx局启动了农村生活垃圾收运系统建设项目，该项目包括xx小城xx生活垃圾收运系统项目及xx中心城区、xx、xx生活垃圾收运系统项目，设计建设乡xx生活垃圾转运站xx座，覆盖xx。

一是xx生活垃圾收运系统项目，该项目于xx年启动并开动建设，现已完成施工及设备安装，正在进行调试工作，预计4月份投入使用。

二是启动了xx小城xx生活垃圾收运系统项目，该项目已完成施工图审核，图纸会审等工作，并申请到xx资金xx万元。目前xx等xx个垃圾转运站陆续开工建设，其余乡xx正在进行项目征地，预计xx月份全面开工建设，xx年x月建成投用。

（三）推进xx医疗垃圾处置中心项目和xx餐厨废弃物收运及处理工程建设进度，提高垃圾分类处理率。

1.xx医疗垃圾处置中心项目：xx医疗垃圾处置中心项目建设内容及规模为：建设医疗垃圾处置中心1座，处理能力xx吨/天；配套医疗废物运输车x辆；医疗废物周转箱xx个；医疗废物高温蒸汽处理设施x套。项目审定概算总投资xx万元。该项目采用BOT模式实施，于xx年x月开工建设，现已完成主体施工、附属设施建设，目前正在进行设备安装及调试工作，预计x年x月底投入使用。

2.xx餐厨废弃物收运及处理工程：xx餐厨废弃物收运及处理工程建设规模为4x的餐厨垃圾收运及处理系统，覆盖xx中心城区及xx等重点乡xx，选址于xxx（xx生活垃圾卫生填埋场旁）。估算总投资xx万元。该工程目前正在进行可研阶段工作，现已完成土地预审、选址意见、规划许可等工作；水土保持方案已编制完成，并于x年x月x日上会审核，正在进行会后修改；环境影响评价报告已编制完成，正在申请审核。

（四）加快xx生活垃圾焚烧发电项目建设进程，提高资源化利用率。

xx生活垃圾焚烧发电项目已于x年x月x日立项，建设内容及规模为：建设处理规模x吨/天的垃圾焚烧发电厂及配套设施设备，项目估算总投资x万元。该项目于x年x月x日获得x发展和改革委员会《关于同意xx生活垃圾焚烧发电项目开展前期工作的函》。现已完成预选址工作，目前正在申办土地、选址、规划等手续，可行性研究报告正在编制。

（五）加强督促，强化落实。

    一是加强对垃圾卫生填埋场的督促检查，强化工作机制的落实，建立完善垃圾卫生填埋处理工艺工作体系，确保垃圾无害化处理严格执行各项技术规范和操作规程。二是加强对小城xx垃圾收运系统项目的督促指导，适时对各乡xx垃圾中转站建设选点、征地等事宜进行指导，加快项目工程前期工作进度，确保项目如期建设，按时建成投用。同时，加强对已开工建设的各垃圾中转站的建设检查，保证垃圾中转站的建设质量。三是加强对其他项目的督促，积极协调各有关部门，切实加快项目工程的工作进程，确保项目建设工作正常开展。

三、x年目标任务

一是加快xx小城xx垃圾收运系统建设进度，于x年6月全面建成投用。

二是加快xx餐厨废弃物收运及处理工程建设进程，争取x年内完成该项目的所有前期工作，尽快开工建设。

三是加快推进xx生活垃圾焚烧发电项目，x年完成土地预审意见、选址意见、规划许可、环境影响评价、可行性研究报告等前期工作，争取完成初步设计及施工图，达到开工建设条件，推进城乡生活垃圾一体化建设。

四是进一步规范生活垃圾无害化处理流程，切实提高设施运行水平，科学实施生活垃圾无害化处理，确保x年底城乡生活垃圾无害化处理率提高到x%以上。

篇7

垃圾好像是人们生产生活的影子，无处不在。

随着经济社会快速发展和人民生活水平的不断提高，我们面临一个严峻的现实，我国许多城镇被垃圾困扰。人们的生存环境受到日趋严重的污染，身体健康受到不断的危害，经济社会发展受到制约，垃圾处理已经成为一个至关重要和日趋紧迫的课题。

同时，人们对垃圾的认识也趋于深化，解决的措施也日益有力，并取得了相当明显的成果。

但是，由于垃圾的产生量大面宽，组成复杂，在收集和处理过程中，不仅耗资巨大，占地很多，而且还产生二次污染。因此，现实的垃圾处理方法必须加快完善和提高，同时，要不断探索新的根本解决办法。

经过调研，我们认为：在继续完善有关垃圾处理的现有办法的同时，着力搞好餐厨垃圾的处理是一个优先选择途径。因为单位的餐厨垃圾组成大多是有机物，收集也比较容易，资源化程度比较高，处理技术也比较可行。因此，本报告试图为推进餐厨垃圾生态工程做点工作。

国内餐厨垃圾现状

餐厨垃圾是一种特殊的有机质垃圾，容易滋生各种有害细菌，传播疾病，污染城市环境。目前非常普遍的情况是：很多城市的一些不法分子将这些餐厨垃圾用以提炼所谓的“地沟油”，还有一部分用来喂家畜和家禽，也就是所谓的“垃圾猪”等。“地沟油”食用后会引发人群头昏、恶心、呕吐、腹痛以及肠胃疾病，并且含有大量的黄曲霉素，其毒性是砒霜的100倍，是目前发现的最强的化学致癌物质之一；“垃圾猪”等很容易造成动物及人体感染传染性疾病，动物体内寄生的病原，以食物链的形态进入人体，造成人体感染病毒，随时会成为引起传染性疾病爆发的“隐形炸弹”，严重危害公共卫生和食品安全。但餐厨垃圾中含有丰富的生物质，经过高新技术处理，可“变废为宝”转化成为社会经济发展“稀缺”的可再生资源和能源。

国内外餐厨垃圾处理概况

中国每年产生的餐厨垃圾不低于6000万吨。中国特殊的饮食结构和饮食文化习惯，使得餐厨垃圾的成分具体表现出与世界大多数国家不同的特征，主要是：餐饮剩余物产生量大、成份复杂、盐和油脂含量比较高等。餐厨垃圾同时具有极大的危害性：污染环境、传播疾病、影响食品安全等，但如果作为可再生资源，我国餐厨垃圾的数量和品质是最佳的，是典型的“放错地方的资源”。

目前，国内城市餐厨垃圾处理主要采取以下技术手段：一是填埋处理。该方法简单、节省投资。但填埋处理埋掉了可利用物，资源化水平极低，并以水土恶化、土地占用、资源浪费为重大代价。二是饲料法。利用微生物菌体将餐厨垃圾发酵，制成蛋白饲料，但最新的研究表明用餐厨垃圾制作动物饲料存在巨大的安全隐患。欧美各国纷纷立法禁止利用餐厨垃圾作为饲料原料。三是堆肥处理。工艺简单，但不能将餐厨垃圾中的高盐分降解，长期使用会导致土壤板结和土地盐碱化，同时该方法也不能处理不可腐烂的有机物和无机物，难以消毒灭菌，且其中含有的大量脂肪影响着微生物对有机物的分解速率，影响堆肥的品质。此外，堆肥处理周期较长，占地面积大。四是生物技术综合处理方法是目前世界上餐厨垃圾处理中的最优化的工艺方法。它包括垃圾预分选、厌氧发酵生物处理工艺、发酵残渣堆肥工艺等，这种方法可最大程度实现垃圾的资源化。对有机物含量较高的餐厨垃圾尤为适用。厌氧发酵产生的可燃气可直接进行能源化利用。垃圾发酵后残渣经过脱水可进行堆肥处理。

发达国家在餐厨垃圾收运、处理和相关立法方面起步较早，效果较好。

欧盟成员国已实施的垃圾填埋法令规定：凡是垃圾中易腐有机物含量超过5%不允许填埋，因此欧洲的餐厨垃圾处理方式多元化。由于上世纪末的疯牛病、动物口蹄疫大规模爆发，餐厨垃圾加工饲料受到了坚决的扼制。动物吃了用动物的内脏、骨头等加工而成的饲料，实际上就是在“食用同类”。研究人员发现，疯牛病很可能就源自动物“食用同类”现象。近年来，发达国家为解决疯牛病、禽流感等全球性饲料安全问题，相继制定饲料法规加强这方面的管理。

欧盟从2003年开始正式执行动物副产品条例，严禁使用餐厨垃圾及其衍生物作为养殖动物的饲料。英国政府颁布法令规定即使经过处理后的餐厨垃圾也不能用来饲养反刍动物。加拿大在《饲料法》的基础上，又制定了《动物饲料限制和禁止规定》，明确规定禁止反刍动物蛋白提炼产品作动物饲料。美国政府扩大了动物饲料禁用范围，将原来对动物脑和脊髓组织的禁用范围从牛饲料扩大到狗、猫、猪和家禽饲料。日本和韩国也修改了《饲料安全法》和《饲料管理法》，对饲料安全源头和生产过程监管做出了新的规定。

美国每年的城市生活垃圾的产量为2.62亿吨，餐厨垃圾总量为2620万吨／年，占其生活垃圾总量的11.4%。由于美国采用的是垃圾按量收费制度，所以食物处理机和小型家庭堆肥非常普及。对于集中收集的餐厨垃圾，目前有一种“蚯蚓吞食法”的处理技术，利用餐厨垃圾养殖蚯蚓。蚯蚓的吞食量很大，一亿条蚯蚓一天可吞食40～50吨垃圾，排出20吨蚯蚓粪。

日本每年的垃圾产量为4.5亿吨，餐厨垃圾为2000万吨，占总量的4.44%，18%产生于食品加工业，30%来源于食品销售渠道和酒店，52%来自家庭。日本于2001年实施了“食品废弃物循环法”，规定到2006年企业应减少20%的生鲜垃圾排放量，并有义务对自身产生的垃圾进行循环利用。因此，一些大中型企业竞相进行餐厨垃圾处理装置的开发。

韩国从1991年开始就强制执行了垃圾分类收集与回收系统，当时城市生活垃圾产量为92000吨／天，其中餐厨垃圾占27%。到1994年底，城市生活垃圾产量减为58000吨／天，其中餐厨垃圾占50%。韩国已经意识到填埋餐厨垃圾带来恶臭、渗滤液污染等，最近韩国政府以大餐馆和社团餐厅为对象开展餐厨垃圾的减量化和资源化处理，并已在2005年全面禁止餐厨垃圾的填埋处理。

餐厨垃圾处理相关法律和政策

我国餐厨垃圾现状及引发的危害已引起各方面的高度关注，对城市餐厨垃圾的处理予以规范，从而完善城市市政功能，提高城市管理水平已成为各级政府的共识，与之相关的政策和法规陆续出台。

《中华人民共和国环境保护法》、《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国可再生能源法》、《关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知》、《关于推进城市污水、垃圾处理产业化发展的意见》、《关于进一步支持可再生能源发展有关问题的通知》、《关于加强饮食娱乐服务企业环境管理的通知》等一系列国家法律和规章都对包括餐厨垃圾在内的生活垃圾的管理与处理产业化方向做出了规定。2005年1月，国务院的39号文件中指出“加大城市环境保护，着力解决颗粒物、噪声和餐饮业污染，争取在2010年实现生活废弃物无害化治理率不低于60%。”2009年1月1日，《中华人民共和国循环经济促进法》开始实施，其中41条规定：县级以上人民政府应当统筹规划建设城乡生活垃圾分类收集和资源化利用设施，建立和完善分类收集和资源化利用体系，提高生活垃圾资源化率。

随着城镇化进程加快以及人民生活水平提高，我国生活垃圾产生量不断增长，而与此同时，生活垃圾分类、回收和处理及污染防治能力与水平相对滞后，亟须采取综合措施加以解决。

2010年5月28日，国家发展改革委、住房城乡建设部、环境保护部、农业部日前联合印发《关于组织开展城市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作的通知》，拟选择部分具备条件的设区的城市或直辖市市辖区开展餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点，探索我国餐厨废弃物处理问题的有效解决途径，从源头上解决用“地沟油”加工食用油的非法行为。

2010年6月21日，国家环境保护部、住房建设部、国家发改委联合下发《关于加强生活垃圾处理和污染综合治理工作的意见》。第七条规定:

“加强餐厨垃圾管理。研究制定餐厨垃圾管理办法，加强餐厨垃圾的产生、收集、运输、处置及其相关工作的监督管理，建立餐厨垃圾全过程管理制度。餐厨垃圾产生单位应当将餐厨垃圾委托或提供给专业化处理单位处理，严禁直接使用餐厨垃圾饲养畜禽及鱼类，严禁用未经无害化处理的餐厨垃圾生产肥料，严禁将废弃食用油脂（包括地沟油）加工后作为食用油使用。建立餐厨垃圾登记制度，餐厨垃圾产生单位应如实记录餐厨垃圾的产生时间、产生数量和处理情况。餐厨垃圾专业化处理单位应如实记录餐厨垃圾接受时间、数量和处理情况。 各城市人民政府应制定规划，合理布局，建设餐厨垃圾集中处理设施。在餐饮街、高校、度假村等餐厨垃圾产生集中的地区，试点建设小型餐厨垃圾资源化处理站。新建宾馆、饭店、餐饮街、度假村、高校校区和大型小区等应配套建设餐厨垃圾处理设施。组织开展城市餐厨垃圾资源化利用和无害化处理试点工作。到2015年年底前，36个大城市（省会城市和计划单列市）实现餐饮行业餐厨垃圾集中收集和处理。”

2010年7月19日， 国务院下发《国务院办公厅关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》，为有效解决“地沟油”回流餐桌问题，切实保障食品安全和人民群众身体健康，对“地沟油”整治和餐厨废弃物管理提出意见:

开展“地沟油”专项整治 严厉打击非法生产销售“地沟油”行为，严防“地沟油”流入食品生产经营单位。

加强餐厨废弃物管理 规范餐厨废弃物处置，加强餐厨废弃物收运管理。

推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理 支持餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目建设，积极扶持相关企业发展，引导社会力量参与。

明确分工、落实责任，建立市（县）长负责制、落实部门监管责任、建立健全全程监管和执法联动机制。

加强监督检查和宣传教育 定期向社会公布在“地沟油”和餐厨废弃物管理方面出现问题的企业和单位，并纳入企业诚信记录，提高群众的健康意识、食品安全意识和环保意识。

全国不少城市，如上海、北京、广州、深圳、重庆、兰州等陆续开展对餐厨垃圾管理工作，制定出台了《上海市餐厨垃圾处理管理办法》、《兰州市餐厨垃圾集中处置暂行规定》等地方性餐厨垃圾管理办法及法规条例。

国家政策的导向与各地政府的管理措施将从根本上改变城市餐厨垃圾管理存在的无序状态，为餐厨垃圾资源化利用奠定了良好的政策基础。以“政府引导、统一管理、社会参与、市场化运作”的原则来指导餐厨垃圾管理，是符合中国国情的城市餐厨垃圾管理模式。

兰州市餐厨垃圾处理现状

根据2008年对兰州市城区（城关、七里河、安宁、西固四区）所有餐饮单位的餐厨垃圾产生量及经营户基本情况的逐户摸底调查，餐饮经营户共4067户；总营业面积53.92万平方米；每日餐厨垃圾产量为353.64吨；不含水的餐厨垃圾量为208.92吨。

兰州市餐饮行业产生的餐厨垃圾中有很大一部分为水分，真正的有机物部分约占总量的40%，这些餐厨垃圾有一部分被直接排入城市管网，造成管道堵塞，大部分被城郊“养猪户”有偿收集后直接喂饲“垃圾猪”，甚至部分废弃油脂被回收、提炼后掺入食用油中非法出售给各类饮食店，另外有少量按普通城市生活垃圾的方式收运和处理。

餐厨垃圾的收运，多为私人用三轮货运摩托车、人力三轮等收运，且无防护措施，沿街遗撒、乱堆乱倒屡禁不止，存在着严重的隐患，不符合无害化、减量化、资源化的要求。

餐厨垃圾资源化利用技术

北京驰奈生物能源科技有限公司针对国内餐厨垃圾实际情况联合德国合作伙伴开发的CN餐厨垃圾资源化处理工艺是以湿式预处理、湿式厌氧发酵及控氧堆肥为核心的集成系统工艺，可以最大限度地对餐厨垃圾进行无害化与资源化处理，生产出数量可观的生物燃气、工业油脂和有机肥料。生物燃气可用于能源综合利用，如发电、生产车用燃气、做生活燃气等，有机肥料则可广泛应用于园林与果蔬种植等农林领域，构成一个完整的循环产业链。目前，该公司联合国际领先技术伙伴研发的餐厨垃圾厌氧消化处理方法等已获得国家专利局批准并颁发证书的专利23项，尚有30多项专利正在陆续申报中。

北京驰奈的餐厨垃圾资源化工艺已经开始工程应用，由甘肃驰奈生物能源系统有限公司采用该工艺建设的兰州市餐厨垃圾资源化处理项目建设已近尾声，2010年12月投入运营。该公司计划在全国投资建设餐厨垃圾资源化处理工厂。

兰州餐厨垃圾资源化处理项目进展概况

兰州市是全国污染最严重的城市之一，环境保护和治理显得尤为重要。

兰州餐厨垃圾处理项目就是将餐厨垃圾全部转化为清洁电力、生物柴油、有机肥等能源资源产品，对于彻底解决由此引发的环境污染问题，杜绝食品卫生安全事故发生，推进环保产业、废弃物再生利用产业、节能降耗产业、可再生资源产业、健康产业、循环经济等具有重要意义。

（一）项目概况

北京驰奈生物能源科技有限公司2007年在甘肃省兰州市注册成立了全资子公司――甘肃驰奈生物能源系统有限公司（以下简称甘肃驰奈），甘肃驰奈是甘肃省循环经济试点企业，2008年获兰州市政府独家授权，以BOT方式负责投资、建设、运营兰州餐厨垃圾资源化处理项目。该项目系兰州市2008年重点建设项目，甘肃省循环经济发展重点项目，是迄今为止全国第一个采用厌氧发酵工艺技术对餐厨垃圾进行资源化能源化综合利用的餐厨垃圾处理厂，该项目于2009年获甘肃省发改委核准，当年开工，预计2010年12月建成投入运行。

2010年3月兰州市政府以【2010】2号令正式颁布《兰州市餐厨垃圾集中处置管理规定》，5月1日正式实施。

该项目设计日处理量为200吨，年产生物燃气1533万立方米，发电机组总装机容量2.4兆瓦。符合循环经济的发展模式，做到了对资源的高效利用和循环利用。 工厂生产出的生物燃气可以发电、也可作为车用燃料和家庭燃料；油脂可以作为化工原料；固态有机肥可以用于农业和园艺种植；微生物菌剂广泛应用于农业生产；发电产生的余热可以应用于工厂生产，也可以向周边居民和其他企业、单位供热；产生的污水经过处理后的中水又重新回用于生产，每个生产环节的废料都成为了下一个生产环节的原料，形成了资源的梯次、循环利用，最大限度地将餐厨垃圾经过加工处理变成再生资源和能源重新回到了生产或消费环节。兰州餐厨垃圾资源化项目可以将餐厨垃圾“吃干榨尽”，全部转化为资源化产品，解决环境污染问题、减少温室气体排放、开发利用生物质可再生能源，在运用生物机械技术大规模综合利用城市生活垃圾方面具有典型示范意义与推广价值。

（二）项目建设的目标

一是综合保护治理环境，达到污染减排目的，实现可持续发展；

二是创新垃圾处理新模式，充分开发利用生物质可再生能源；

三是科学利用有机废弃物，实现温室气体减排，推动循环经济的发展；

四是引进吸收国际先进技术，带动我国垃圾处理技术发展；

通过本项目在消化吸收的基础上将开发出具有自主知识产权的垃圾处理技术，逐步推动我国垃圾资源化。

（三）项目建设地点

项目建设地点位于兰州市七里河区西果园镇晏家坪村，处理厂占地面积为45亩。

（四）项目的投资概况

项目包括餐厨垃圾厂外收运系统及资源化处理厂两部分，项目总投资1.13亿元。

（五）项目建设与运营管理

为了保证该项目建设运营的顺利进行和有效运转，借鉴其它城市中一些成功的收运经验，采取了一系列有效的管理办法与措施：

一是兰州市政府按《环境法》中“环境有价，污染者负担、治理者受益”的原则制定出台《兰州市餐厨垃圾管理办法》，对诸垃圾收集、费用缴纳等餐厨垃圾资源化处理中的难点问题及各个环节都做出了具体的管理办法，规范餐厨垃圾的处置行为。

二是兰州市政府授权由兰州市城市管理行政执法局全权负责项目的管理，执法局专门设立了执法队伍，项目运营后执法队伍将在处理厂设立执法站，协助进行餐厨垃圾的管理工作，主要是加强整治，严禁非法收运，确保项目原料供应。

三是完善餐厨垃圾收运网络，在全市四区收运范围内配置足够的收运车辆，由专门的收运队伍统一收运，并加强餐厨垃圾收集容器的日常维护和管理，禁止任何单位和个人中途截留或非法转卖。

四是在BOT合同“餐厨垃圾处理费的保障”条款中约定“本项目按日平均处理200吨的规模投资建设，在本项目特许经营期内，如餐厨垃圾原料收集量不足200吨/日，甲方仍按200吨/日的标准向乙方支付餐厨垃圾处理费。”保证了项目垃圾处理费的来源。

五是按我国《再生能源法》及国家电力监管委员会颁布的《电网企业全额收购可再生能源电量监管办法》的相关规定，本项目发电全部由电网购买，甘肃驰奈公司已得到省电力公司充许全部发电供应上网的许可。此外还有生物柴油、有机肥、热水等产品的销售。

以上措施与办法使项目形成比较稳定、长期的项目收益。

（六）项目工艺系统介绍

项目主要包括市区餐厨垃圾收运系统与餐厨垃圾处理厂资源化处理系统两部分。

1．收运系统

该项目较好地将覆盖整个城市的数字化监控与管理系统应用到餐厨垃圾的收运系统。

配给到每个餐厨垃圾产生单位的餐厨垃圾储运桶，都带有专用的电子标签，使监控中心能够即时监控餐厨垃圾储运桶的工作状态。

配备GPS系统、称重系统、影像捕捉系统及信息发送系统的垃圾收运车，可以最大限度地实现对收运系统运行情况的全方位监控，为监督执法提供有力的证据保障。

透明化的收运系统监控平台，通过电子地图进行全系统的实时监控，包括收运车路径追踪、工作状态及餐馆的收运信息等，并可进行深度的数据分析与查询。

2．处理厂资源化处理系统

（1）工艺流程

主要包括计量收料、湿式预处理、厌氧发酵、热电联供、固液分离、控氧堆肥、废水处理、生物除臭与自动控制等工艺系统。餐厨垃圾经过湿式预处理除去各类杂质与砂砾，再进行厌氧消化产生沼气，沼气脱硫处理后由热电联供装置发电并充分利用余热，剩余的发酵残渣通过控氧堆肥处理生产出有机肥产品，整个生产处理过程由计算机系统自动控制。处理过程中废水大部分在工艺中循环利用，最终多余的废水与生产过程中的废气则通过生物工艺处理后达到相应的国家标准后再进行排放。

（2）工艺特点

①科学经济地使垃圾减量化、无害化、资源化，符合国家可持续发展的基本国策；

②有机肥达到农业肥料标准，满足绿色有机农业肥市场的需求；

③全自动控制，操作全部自动化，减少工作人员和劳动强度；

④封闭式运行，无臭气外溢；

⑤生产运行高效稳定、产气量高；

⑥控氧堆肥无臭气、能耗低、维护成本低、肥料质量高；

⑦生物气发电产出清洁能源，零碳电力符合环保要求；

⑧工艺过程中废水循环使用，最后多余的有机液可用于农业、园林绿化领域；

⑨工厂流程紧凑，工艺先进，模块化工艺设计；

（3）项目主要参数：

项目投资：11296万元

处理规模：73000吨/年

处理工艺：湿式分选＋厌氧发酵＋控氧堆肥＋沼气发电

发酵罐：充分混合式气体搅拌厌氧发酵罐，2X4465m

发电机组总容量：2400KW

水力停留时间：21天

废物减容率：＞90-95%

占地面积： 约45亩，其中绿化部分占30%

甲烷含量65%的沼气年总产量: 770万立方米

项目资源化产品：年发电1533万Kwh；年产固体有机肥0.42万吨；年产工业油脂4300吨；年产热水68400吨；碳交易（CDM）55000吨。

4．项目效益分析

（1）环境效益

①每年可处理7.3万吨的餐厨有机垃圾，有效地防止这部分垃圾对环境造成的二次污染及对环境产生不利影响。

②促进污染减排，项目实施后每年可减排CO2（二氧化碳）6万吨、SO2（二氧化硫）46.8吨，NOx（氮氧化合物）40.7吨。这些温室气体的减排，能为改善兰州的气候做出一定的贡献。

（2）社会效益

①改善城市市容，提高卫生水平，保护人民健康，优化生态环境。

②为农业生产提供有机基础肥和有机复合肥，减少化肥的施用，改善农业生态环境。经济可持续发展。

③每年将7.3万吨餐厨垃圾转化为可再生能源与肥料，相当于年节约原煤7700吨（折标煤5500吨），节能效益明显。

④从源头上杜绝餐厨垃圾被用来饲养“垃圾猪”和提炼“地沟油”，提高了食品安全水平，有效保护人民身体健康。

⑤可有效防止动物口蹄疫等疾病大规模爆发，减少损失。

⑥增加本地区的就业机会，带动周边的农副产品生产，促进当地经济的发展。

（3）经济效益

项目日处理量200吨，年发电1，533万kwh，上网电价按0.5115元/kwh计算【根据国家发改委规定的可再生能源上网电价为：当地标杆上网电价+0.25元，甘肃省标杆上网电价为0.2615元（《国家发展改革委关于提高西北电网电价的通知》发改价格（2008）1679号）】，仅发电一项年收入就达784.13万元。具有非常可观的经济效益。

（七）项目产业发展方向

餐厨垃圾资源化处理项目有利于国家实施科技自主创新、发展循环经济、实施节能减排，建设环境友好型、资源节约型社会。同时，在实现项目本身良好效益的基础上，对发展绿色有机农业、绿色养殖业也创造较好的基础，呈现出广阔的产业发展前景。

我国城市每年产生餐厨垃圾总量高达6600万吨，进行能源化处理综合利用后每年可发电138亿千瓦时，废油脂可年产396万吨工业油脂，年产各类（固体与液态）有机肥3600万吨，可增加农业产值近1000亿元，还可实现年减排二氧化碳4500万吨，仅CDM交易就有每年40亿元人民币的收入。全国餐厨垃圾处理厂的建设总投资规模高达600亿元，由此可带动相关上下游产业的发展，仅装备制造业一项的规模就有380亿元人民币。由此看出，这一产业领域效益显著，蕴含巨大的商机。

几点建议

实施餐厨垃圾资源化。是公益事业，是政府公共管理的组成部分，成功与否，有三个要素：一是政府的有效管理，这起主导作用；二是广大群众的理解支持，这是关键所在；三是企业处理技术先进可行，起到保证作用。为此，提出如下建议：

（一）政府制订餐厨垃圾管理办法，并严格实施

实施餐厨垃圾生态工程，必须建立和完善城市垃圾资源化法规体系。制订该办法是走出的第一步，也是体系的组成部分。其内容是按照先易后难，先点后面的原则，垃圾收集从单位开始，垃圾资源化从餐厨垃圾开始，一步步扩大，逐步走上垃圾资源化的发展轨道。

（二）改革城市垃圾管理体制，逐步建立与市场经济适应的城市生活垃圾管理体系。将垃圾的收集、运输和处理，从环卫部门改由企业来承担，实行有偿的社会化服务。政府对企业实行管理和监督。

（三）政府出台扶持政策

垃圾是伴随着人们的生产生活和经济社会发展而产生的，是经济社会发展产物的一部分，必然要像对待其他产品和问题一样，纳入经济社会发展战略和发展规划。实际上，垃圾资源化，不仅是一项生态工程，要认真治理，也是一项资源工程，要认真研究开发，这当中，政府应起主导作用。

垃圾资源化的过程说明：垃圾可以变废为宝，可以变害为利。这就需要制订和实施一系列政策，促进垃圾资源化产业的发展，提高资源化的质量，扩大资源化的效果。在科技支撑，项目审批，土地供应，税收优惠，管理规范，补贴得当，收费合理，贷款支持等方面要给予配套政策扶持。

（四）深入持久地进行宣传教育，提高社会成员的环境意识和参与垃圾管理的自觉性。这是一个比较慢长的过程，但一定能成功。要从长计议，制订规则，坚持不懈，从娃娃抓起，在全社会进行广泛持久的生动活泼的宣传教育，提高公民的生态意识，参与意识和公共道德。让人们真正认识到自己是污染的受害者，也是污染的制造者，更应是污染的治理者。从而，积极行动起来，投入治理行列，并养成习惯，形成社会风气。

（五）垃圾资源化，企业是主体

篇8

通过为期一个月的数据收集，我们得出以下数据:从整体上来看，校园垃圾中所占比重最大的是餐厨垃圾，所占比重约为71%，生活垃圾中可用于回收利用的废纸约占11%，塑料包装则占8%左右，废电池、碎玻璃等有害垃圾约占4%，其他占6%。从局部来看，在教学区、办公楼，垃圾主要以废纸为主;学生寝室则集中了食品的塑料包装以及少部分的食品;而食堂则以餐饮垃圾为主，包括了一次性的饭盒、剩菜剩饭等餐厨垃圾。总的来说，相比城市垃圾，校园垃圾在分类上更为简单，在组成上层次分明，没有太多特殊的有毒有害垃圾;同时，在校学生相较于一般社会群体，对垃圾分类的相关知识也有着更多的了解。因此，校园垃圾实现分类回收、集中处理的潜力很大。

二、实验设计

(一)实验目的

该实验的进行，是为了佐证当大学生在受过相当程度的垃圾分类回收的相关知识的公益宣传后，会形成一种较好的思想意识，这种基于政策环境而产生的意识，可以引导大学生积极地投入到垃圾分类回收这一有利的活动中来。进而论证在大学校园内从大学生群体意识上来说，推行垃圾分类回收是具有可行性的。

(二)实验内容

问卷的设计该问卷总共包括了14个选项，除第1题生源地选择外，其余13题均为很不符合、不太符合、一般符合、较为符合、完全符合的五分法选项。例如以下选项:4．你的家乡随处能见到普及垃圾分类知识的相关宣传画册、海报或公益广告。5．你认为日本、瑞士等等强制要求公民进行家庭垃圾分类，未进行分类时可能受到处罚，是合理而且有效的管理方式。6．你家乡的同学、朋友以及家人们对垃圾分类的相关知识都有较全面的了解。7．在你周围，有能够将垃圾分类行动贯彻得很好的个人或者家庭。8．如果要求公民都对其生活垃圾进行分类后再做丢弃将会增加公民的负担，而这种负担将超过其所能带来的社会效益。9．你觉得在学校开展垃圾分类活动付出的成本将会大于它的收益。10．你能够较好第对垃圾中的可回收垃圾、不可回收垃圾和有害垃圾进行判断。11．在扔垃圾时，你会有意识地根据垃圾桶上的分类回收标识(如果有的话)进行分类。13．如果要求你们对寝室的垃圾先进行初步分类再进行丢弃，这对你来说将是是困难的。14．你认为进行了校园垃圾分类处理后对你的益处是显而易见的。其中，第4、5、6、7题为一个体系，其主要目的是用于对被测者所在环境的判断，具体来说，将其赋值并统计后可以看出被测者生活环境中垃圾分类相关知识的普及程度，并通过得分的分数段0～10，10～12，12以上将其分为环境较差、环境中等和环境较好;其余题目为一个体系，亦通过赋值的方式，根据上一组数据的分组，将其数据录入，其设计主要是针对于测量被测者对于垃圾分类回收的态度和意识，若其具有较高的态度得分，则我们认为该名被测者在垃圾分类回收的实现过程中更有可能履行自己的职责，而如果分数较低，则可能性亦会降低。从上述陈述中不难看出，被测者的生活环境中政策宣传的力度与其最终持有何种态度情感可能存在联系，因而在回收问卷后，我们通过将赋值后的数据录入到spss软件中，进行单因素分析，将“环境较差”、“环境中等”和“环境较好”三组进行比较，查看其方差以及显著性以得出其关系。

三、实验结论

只有当政策宣传到达一定的程度，人的这方面的意识和行为才能符合垃圾分类回收的要求，该地区政策宣传、相关知识覆盖得更好，该地区的人们总体上来说就会更倾向于认同并且落实垃圾分类回收的政策，才能认识到他们为此做出的付出对其本身是利大于弊的。从问卷本身的回收情况来看，来自农村地区的被测者分数往往低于来自城市的，表明其所在环境的相关政策宣传及知识的普及力度欠缺，导致了其对于垃圾分类回收不能在态度上和行动上积极配合;而城市地区一般较农村地区得分高。可见，在我国广大农村和欠发达地区，有关垃圾分类回收的政策宣传力度和教育普及还远远不够。

四、解决措施

根据上述对校园垃圾的状况、疑难点的分析以及相关实验，不难看出，要想着手解决校园垃圾分类回收这一问题，必要做到以下几点:

(1)从政府层面来看，必须加强垃圾分类回收相关知识的宣传与教育工作，尽快出台相关政策法规加以引导，尤其是在农村地区、西部欠发达地区。

(2)从学校层面来看，需要在校园内加强垃圾分类回收知识的宣传，多举办与之相关的公益活动，招募大学生志愿者参与相关活动，从而提高其在垃圾分类相关方面的素质。刘芬，等:高校生活垃圾分类体系的优化及其可行性分析933)从硬件设施上看，学校需要考察垃圾桶的分布密度，合理规划垃圾桶的布局。同时，在选购垃圾桶时，购买具有垃圾分类功能的垃圾桶。

(3)从软件方面看，学校应该多印发相关的宣传资料，在校报及bbs等网络媒体上进行宣传，普及相关知识。

五、校园垃圾分类回收体系的优化

(一)校园垃圾的分类

1．分类方案

可回收垃圾:报纸、信封、纸板、纸质包装盒、塑料、废金属、玻璃等。不可回收垃圾:餐厨垃圾，包括剩饭剩菜、果皮、菜叶、茶叶渣、过期食品等;有害垃圾，包括电池、废旧灯管、日用化学品等;尘土及其他。

2．分类思想

(1)可回收垃圾

①废纸的回收。由于学习生活的需要，大学生是纸制品的主要消费者之一，对学习资料、报纸书刊以及各种包装纸的消耗很大。以西南大学为例，生活垃圾中废纸的比例在10%以上。随着书刊印刷、新闻出版、商品包装等行业的发展，纸品的市场需求快速增长，然而森林资源的匮乏使得其原料短缺，废纸作为造纸原料也就显得愈发重要。回收1t废纸能生产好纸0．8t，相当于17棵大树的产纸量，节省3m3的垃圾填埋空间，减少造纸的污染排放75%，节省木材2～3m3，水100m3，化工原料0．3t，煤1．2t，电600kWh。因此，废纸造纸不仅可以保护森林资源，还可以减少环境污染，避免对生态环境的破坏。而每张纸可回收利用至少两次，第一次回收后可印刷成稿纸、便条等，第二次回收后可制成卫生纸。

②废塑料的回收。由调查结果可知，高校生活垃圾中塑料所占比例相当大，其中很多废塑料还可以还原为再生塑料，而所有的废塑料，如废餐盒、塑料瓶、食品袋、软包装盒等都可以回炼为燃油。1t塑料至少能回炼600kg汽油，热解可得到苯、甲苯等芳香烃，加入化学制剂可合成粘合剂，还可生产建材等。若将其填埋处理则需占用大量土地，且难降解;焚烧则会释放有害气体。而回收塑料制品可以变废为宝，既减少了白色污染，又节约了资源。

③废金属的回收。废金属的回收利用工艺简单，有害杂质少，且许多废金属均可直接利用，减少污染，节约投资，降低成本，提高了经济效益。如生产1t再生铝与生产铝相比，可以节省投资87．5%，降低成本40%～58%。

④废玻璃的回收。利用废玻璃再生玻璃，可以节约石英砂、纯碱、长石粉等，节省电力消耗，减少大约32%的能量消耗，以及减少50%的水污染和20%的空气污染。回收利用1t废玻璃可生产篮球场面积大小的平板玻璃，还可节约1t煤炭和0．25t纯碱。而回收一个玻璃瓶所节省的能量可使一只60W灯泡发亮4h。

(2)不可回收垃圾

①餐厨垃圾。包括剩饭剩菜、果皮、菜叶、茶叶渣、过期食品等，通过堆肥发酵的方式可将其处理为有机肥料或饲料。用100万t餐厨垃圾加工饲料，可节省36万t饲料谷用物，生产45000t以上的猪肉。将餐厨垃圾单独收集投放，不仅能够减少环卫部门在垃圾清运过程中能源与人力的消耗，还可以节省大量的填埋占地，避免蚊蝇的滋生。康奈尔大学的校园垃圾一直采用填埋处理，直到1997年才开始进行堆肥化处理，每年处理包括餐厨垃圾等校园垃圾3000～3800t，初始建立系统、购买设备共花费67000美元，但每年节省清运与填埋处理费用11250美元。

②有害垃圾。有害垃圾包括电池、废旧灯管、日用化学品等。以废电池的回收利用为例。据统计，大学生对电池的消耗量占全国电池消耗量的1/8以上，而这些废旧电池大部分均未得到分类收集。电池含有大量的有害物质，未经处理进入环境会对环境与健康造成威胁。废电池中的重金属、废碱、废酸等可回收再利用。以西南大学为例，以人均年消费电池12节计算，年消费量则为60万只以上。以1#锌锰电池为例，若每年收集30万只废旧电池，可节省1．7t碳、0．17t铜、2．3t锌、8．2t锰及一些重金属，同时避免了重金属污染。

③尘土及其他。炉灰和煤渣在垃圾中占较大比例，特别是在北方。综合利用这部分垃圾将成为北方提高垃圾处理率的重要内容。在适当的地方有目的、有步骤地堆放或填埋这部分垃圾，可以达到造田、堆山造园、填海造岛等多种目的。

3．分区收集

(1)学生寝室:学生寝室的主要垃圾为餐厨垃圾和塑料制品，而西南大学学生寝室的垃圾处理方式主要为由学生自行将寝室内的垃圾全部投放至垃圾桶中，未进行分类收集。在落实垃圾分类的相关制度时，首先应对学生进行足够的宣传教育，并为每栋寝室提供相应的供垃圾分类的数个垃圾桶，并写明所盛放垃圾的类别并派出指定人员进行收集。

(2)学生食堂:学生食堂的主要垃圾集中为餐厨垃圾和一次性的纸质餐具或塑料餐具，西南大学的各大食堂在出口收集餐盘处都设有食堂工作人员，因而只需对工作人员进行相关的工作培训，学生配合工作即可实现食堂方面的垃圾分类。

(3)办公区、教学区、校园主干道:这一块区域的垃圾主要为可回收的废纸以及饮品包装，因而可采取的措施可为在教室、办公室外合理布局带有垃圾分类功能的垃圾桶，引导学生、教职工积极配合，相关工作人员及时处理垃圾即可。

(二)其他优化

在项目的进行当中，我们小组调查并分析了西南大学的校园垃圾桶分布情况，并结合实际人流量等情况，提出了本校垃圾桶分布点优化的建议。希望能为营造更美好的校园环境献上自己的一份绵薄之力。

六、结束语

篇9

对环境造成危害

这要从泔水的危害说起，泔水是餐厨垃圾（以下简称泔水）的俗称，就是指饭店、单位学校食堂、食品加工厂产生的剩菜剩饭、食品加工废料以及废弃食用动植物油脂和各类油水混合物。泔水对环境能造成严重污染。据调查，每克泔水在自然状态下放置24小时左右，细菌含量即高达数亿个；酵母菌含水量达到一千万个左右；霉菌含量显著增加，大肠杆菌达到数万个成活菌。据报道，济南市环卫科研所在山东大学微生物实验室首次对泔水中微生物进行了分析检测，发现有沙门氏菌、致贺氏菌、金黄色葡萄球菌、结核杆菌群落，这些细菌都是具有强烈感染性的致病菌。同时，泔水极易腐烂变质，发生霉变，为各种携带病源微生物的昆虫，如苍蝇提供了适宜的生长繁殖环境，使蝇虫大量滋生。如果泔水混入城市生活垃圾中，会对周边环境中的水、土、生物造成严重污染和危害。因此，泔水收运需要密闭的专业设备收运，专门的机构进行无害化处置。

私运泔水的弊端

目前为止，只有乌市城市废弃物管理中心（以下简称废管中心）所属部门――乌市餐厨垃圾综合处置中心一家可以进行专业化收运处置餐厨垃圾。很多私人根本不具备收运处置条件。

据记者调查，往往在深夜一两点钟，一些机动车辆出来收运泔水。这种车浑身油腻，肮脏不堪，无法辩认车身颜色；一路走过，异味飘荡，人们纷纷闪避，沿途还不断滴洒油污造成环境污染……给环境卫生整治工作带来障碍。这种机动车驾驶员一般无照驾驶，给城市交通安全带来隐患。还有一些非法收运人员顺手牵羊，给治安管理带来隐患。

最主要的是，两者收运泔水的目的完全不同：餐厨垃圾处置中心是对泔水进行无害化处置；而私人收运处置泔水却不是这样。很多私人收运泔水的重要目的就是养垃圾猪，“翻新”泔水油。早在2003年9月17日乌鲁木齐市政府常务会议就通过了《乌鲁木齐市餐厨垃圾处置管理暂行办法》，规定不得擅自私运泔水喂猪。目前，乌鲁木齐市的泔水共有三个流向，一是约80%的泔水流向养猪户、地沟油的地下加工厂；约15%的泔水被直接倒到生活垃圾里；只有约5%由环卫城肥管理处收运后进行无害化处置了。可见私运泔水给城市带来很大的弊端。

同时，《暂行办法》中第十条规定了收运方式及允许收取一定费用：“有专业运输设备的餐厨垃圾产生单位，可自行交餐厨垃圾运输到指定的处置地点进行集中处置，并交纳处置费用。无运输能力的餐厨垃圾产生单位，应委托专业单位对餐厨垃圾进行收运、处置，并按产生量支付运输和处置费用，不得随意处置餐厨垃圾。”

垃圾猪的危害

垃圾猪是人体健康的隐形杀手。因为泔水里含有很多强感染性的致病菌，猪吃了这种泔水，容易引发多种疾病，人吃了这种病猪肉，会增加被感染疾病的机率；泔水中含有的大量油脂、胆固醇、重金属等有害物质又会通过垃圾猪肉转移到人体内。

更可怕的是，不法商贩从泔水及地沟里提炼加工的泔水油、地沟油，经过脱色处理与色拉油相比，很难分辨真假，这种“翻新”后的泔水油又被贩子转卖给一些食品加工商户、餐饮店，流入餐饮市场。这种油脂明文规定只能用作化工原料，人不能食用，因为油脂内含有致癌物质，会损坏人的肝脏，破坏白血球和消化道黏膜，引起食物中毒甚至致癌，吃了泔水油炸出的食品能导致多种慢性疾病，还会中毒、致畸、致癌。

餐厨垃圾处置中心工作人员给记者展示了用泔水生产出的这种油脂，如果不加说明，记者根本无法分辨这种油与一般的食用油有何区别。中心生产的泔水油都卖给了化工企业，关于这种油的使用状况，餐厨垃圾处置中心负责人姜亦峰说，我们全程跟踪这种油的使用加工，绝对不允许进入餐饮市场。

有利可图的事，没人不愿意去干

用泔水喂猪，成本非常低廉，对养猪户来说几乎是无本万利。据中心一工作人员说，他们与执法局联合执法时，见到那些养猪户的猪因为从小吃惯了泔水，改为厂家生产的猪饲料，猪根本不吃。一天不喂泔水，猪绝食一天。如果猪实在饿极了，就互相咬架。

有的养猪户的猪快到出栏的时候，碰到执法人员执法，他们冒险也要去拉泔水，否则猪会很快掉膘。可见，养猪户节省了饲料成本。而他们除了要出猪苗钱、治病费、场地水电等费用之外，养猪最大的成本饲料成本却节省了下来，只要养殖成规模，不用计算，人们也看出这是一本万利的事。所以私人是千方百计偷拉泔水。

餐厨垃圾处置中心面临重重尴尬

2005年6月，乌鲁木齐市餐厨垃圾综合处理中心建成试运行成功。中心日处理泔水50吨，年处置能力达到15000吨，而且为适应今后处理的需要，预留了一条日处理50吨的生产线。成为西北五省最大的一家处置餐厨垃圾的中心。然而中心每天收运的泔水只有10吨，仅是处理能力的20%，离每日50吨的处理量还差了40吨，根本吃不饱。主要原因就是餐饮酒店能从中得到实惠，不愿意将泔水交给中心统一处置。据了解，有些酒店，一年下来卖泔水收入就达两万多元，足够支付一至两个员工的工资，或者酒店与私运人员以泔水交换洗衣粉、卫生纸等物品，弄些实惠。要知道，乌鲁木齐每天产生的泔水等餐厨垃圾达到300多吨，这还不包括企事业单位食堂和居民家庭产生的泔水等垃圾。如果将这些垃圾在平地上铺成一厘米厚的一层，两天时间就能将乌市南湖广场铺满。

各种因素综合起来，餐厨垃圾处置中心面临重重尴尬。

尴尬之一，乌鲁木齐现有酒店、餐厅达7700多家，与餐厨垃圾处置中心签定收运协议的只有121家，其中正常执行协议的有51家，部分执行协议的有16家，根本不执行协议的有41家，假定这121家餐厅酒店都是正常执行协议，也只占全市餐饮行业的0.015%，几乎连一个零头都不到。

尴尬之二，据乌鲁木齐市餐厨垃圾处置中心负责人姜亦峰介绍，实际上，现在每天收来的10吨泔水中只有30%是剩饭剩菜，其他近七成是生活垃圾，比如酒瓶、方便筷、塑料、破布、碎玻璃等，也就是说，每天真正能处理的泔水只有三吨。这还不包括混入的生活垃圾对餐厨垃圾处理设备造成的损害。

尴尬之三，目前，餐厨垃圾处置中心还面临着巨大的资金压力。乌鲁木齐废弃物管理中心彭处长说，目前，餐厨垃圾处置中心处于尴尬境地，2003年政府投资1577.03万元兴建了处理中心，有很大一部分资金是从银行贷款，一天的还款利息就达2740元，给项目造成很大压力。餐厨垃圾处置中心作为公益性事业部门，急需政府的大力扶持，从资金、政策上的扶持力度大，餐厨垃圾处置中心才能走向良性轨道。

尴尬之四，餐厨垃圾的定义过窄。在《乌鲁木齐市餐厨垃圾处置管理暂行办法》中，餐厨垃圾定义为餐饮业、企事业单位等产生的食物残渣和废料。而食品加工企业、菜市场所产生的废弃物并未纳入进来，管理起来很困难。

尴尬之五，乌鲁木齐餐厨垃圾收运处置市场没有形成，收运单一，只有市环卫城肥管理处一家符合收运条件；处置单位少，只有乌鲁木齐市餐厨垃圾处置中心一家进行处置，处置方式单一，只能加工成饲料。

尴尬之六，很少有餐饮行业主动联系中心收运泔水。废管中心一位特种垃圾收运车司机师傅感慨地说，2003年全国闹非典，那时他们的车辆天天连轴转，也忙不过来，很多饭店天天打电话催促中心速拉泔水，单位电话都快被打爆了。可是非典刚过两个月，就再没人打电话来催拉泔水了。

尴尬之七，废管中心彭处长说，乌鲁木齐市餐厨垃圾收运处置没有一个地方性的法规，《乌鲁木齐市餐厨垃圾处置管理暂行办法》没有建立有效的处罚机制，执法和管理依据不足。据了解，废管中心工作人员曾一度到重点酒店门前守候，对私人收运人员宣讲《暂行办法》，讲明危害性，要他们写下保证书，保证不再收运泔水，不再用其喂猪；对一些不配合的酒店，他们采取堵住垃圾出口，打乱酒店正常工作流程的强制措施达到整治的目的。但是对餐饮企业没有处罚办法，这些措施占用了大量的人力物力，只管一时，一段时间后，这种情况又出现反弹。而《乌鲁木齐市餐厨垃圾处置管理办法》修订建议提案上报人大，还没有批下来。

点线结合才能解决问题

经过近几年相关部门大力宣传、整治，垃圾猪的市场急剧减少，拉运泔水的私运人员车辆也不敢在大白天到处收购泔水，酒店餐厅随意处置泔水的行为也收敛了不少，但是这解决不了根本问题。

“统一收运处置餐厨垃圾是政府必定的信念，”彭处长说，“餐厨垃圾处置不是一个行业的事情，涉及到的部门很多，除执法局外，还涉及到环保、卫生、公安、质监、工商、科委、媒介、教育等相关部门。可以说餐厨垃圾治理是一个系统的综合工程，各行各界的市民都应关注这件事。我们要鼓励那些有能力有条件的单位参与收运处置餐厨垃圾，多种收运处置方式结合起来，做到点线面相结合，社会各界联动，从收运到处置齐抓共管，就会有效解决餐厨垃圾的处置问题。”

发达国家如何处理餐厨垃圾

韩国：根据韩国环境部的统计，韩国平均每人每天产生的食物垃圾为0.34千克，韩国每年食物垃圾达到471万吨，其中绝大部分作填埋和焚烧处理，这等于韩国每年有8万亿韩元的资源被浪费掉。这引起了“大韩女子基督教青年联合会”（简称“韩青联”）的注意。他们在江原道的春川市开始“减少食物垃圾”活动的试点，然后向全国推展。经过多年的努力，“减少食物垃圾”活动至去年已经扩大到韩国35个城市，有1800多家饭馆参加这一活动。韩国行政自治部不久前把每月的25日定为“减少食物垃圾日”并决定对减少食物垃圾成效显著的饭馆给予财政方面的支援。韩国环境部最近开展了征集减少食物垃圾“金点子”活动。据报道，随着这项活动的展开，韩国的食物垃圾量近几年逐步有所减少。

日本：2001年4月1日开始实施的《食品再生法》明确指出，浪费食品是不道德的，并且是违法行为，号召全社会要杜绝严重的食品浪费现象，并且规定对不可避免的食品垃圾要进行回收和再利用。这部针对食品生产企业和饮食服务业的法律，要求食品加工业、大型超市连锁点、宾馆饭店和各种餐馆要与农户签订合同，将不能食用的蔬菜的边边角角和果皮等制成堆肥，同时要求他们把厨房垃圾也要制成堆肥。这种规定不仅可以大大减少城市的食品垃圾，同时也为农业生产提供了安全肥料。

篇10

第二条本办法所称餐厨垃圾，是指除居民日常生活以外的饮食服务、单位供餐等活动中产生的食物残余和废弃食用油脂。

前款所称的废弃食用油脂包括不可再食用的动植物油脂和油水混合物。

第三条本办法适用于本市市区内餐厨垃圾的产生、收集、运输、处理及其相关的管理活动。

第四条市城管局是本市餐厨垃圾管理的行政主管部门，负责组织实施本办法；各区的市容环境卫生行政主管部门负责本行政区域内餐厨垃圾的管理。

本市的环境保护行政主管部门负责餐厨垃圾产生单位和处理单位的环境监督管理；卫生行政主管部门负责餐厨垃圾产生单位的食品卫生监督管理；动物防疫监督机构负责查处使用未经无害化处理的餐厨垃圾饲喂动物的违法行为；质监行政主管部门负责以餐厨垃圾为原料加工而成的产品的质量标准监督管理。

发展改革、工商、旅游、财政等有关部门按照各自职责，协同实施本办法。

卫生、工商、环境保护、质监等有关部门应当按照各自职责，加强本市食品油市场管理，建立健全监管制度和体系，防止废弃食用油脂流入食用油市场。

第五条本市倡导通过净菜上市、改进食品加工工艺、文明用餐等方式，减少餐厨垃圾。

本市鼓励对餐厨垃圾进行资源化利用。

第六条餐厨垃圾产生单位应当设置符合标准的容器，用于存放餐厨垃圾，并应当按照环境保护管理的有关规定，设置油水分离器或者隔油池等污染防治设施用于收集废弃食用油脂。

第七条除符合本办法第八条规定的餐厨垃圾产生单位可以自行收集、运输其产生的餐厨垃圾以外，其他餐厨垃圾产生单位应当委托所在区的市容环境卫生管理机构收集、运输餐厨垃圾，并按规定缴纳餐厨垃圾收集运输费。

受委托的区市容环境卫生管理机构应当及时将餐厨垃圾收集、运输至市城管局公布的处理单位。

餐厨垃圾收集运输费具体标准，由市价格行政主管部门会同市城管局制定。

第八条符合下列条件的餐厨垃圾产生单位，可以自行收集、运输其产生的餐厨垃圾：

（一）餐厨垃圾日产生量1吨以上；

（二）拥有符合规定要求的收集、运输的车辆和设备；

（三）已落实经市城管局公布的餐厨垃圾处理单位。

需要自行收集、运输的餐厨垃圾产生单位，应当持相关资料向所在区的市容环境卫生行政主管部门备案。

第九条餐厨垃圾应当实行密闭化运输，在运输过程中不得滴漏、撒落。

第十条自行收集、运输的餐厨垃圾产生单位和各区的市容环境卫生管理机构应当建立餐厨垃圾运输记录台帐，及时记录餐厨垃圾来源、数量和处理单位情况。

第十一条餐厨垃圾处理单位接收区市容环境卫生管理机构或者餐厨垃圾产生单位送交的餐厨垃圾时，应当对其数量予以确认。

第十二条从事餐厨垃圾处理的单位，应当符合相应的条件并依法经市城管局许可。

从事餐厨垃圾处理的单位包括餐厨垃圾资源化处理场所和生活垃圾卫生填埋场所。

市城管局应当向社会公布经批准的餐厨垃圾处理单位的名称、处理种类、经营场所等事项。

第十三条餐厨垃圾处理单位应当按照有关规定，对餐厨垃圾进行无害化处理，并应当按照环境保护的有关规定，在处理过程中采取有效的污染防治措施。使用微生物菌剂处理餐厨垃圾的，应当按照环境保护部门和卫生防疫部门的有关规定，使用符合规定的微生物菌剂，并采取相应的安全控制措施。

第十四条餐厨垃圾处理单位应当建立处理记录台帐，每季度向有关区的市容环境卫生行政主管部门报告上季度处理的餐厨垃圾来源、数量等情况。

第十五条禁止下列行为：

（一）将餐厨垃圾中的废弃食用油脂加工后作为食用油经营性使用或者销售；

（二）擅自从事餐厨垃圾收集、运输、处理；

（三）使用未经无害化处理的餐厨垃圾饲喂动物；

（四）将餐厨垃圾提供给本办法第七条、第八条、第十二条规定以外的单位和个人收集、运输、处理；

（五）将餐厨垃圾直接排入下水道。

第十六条市城管局和区市容环境卫生行政主管部门应当加强对餐厨垃圾产生、收集、运输、处理过程的监督检查。

市城管局应当定期向社会公布餐厨垃圾的处理情况，对餐厨垃圾产生单位、收集运输单位、处理单位违反规定的情况予以通报。

第十七条市城管局和区市容环境卫生行政主管部门应当建立投诉举报制度，接受公众对餐厨垃圾产生、收集、运输、处理活动的投诉和举报。受理投诉或者举报后，市城管局和区市容环境卫生行政主管部门应当及时到现场检查处理。

第十八条对经营性活动违反本办法规定的行为，除法律、法规另有规定除外，由市容环境卫生行政主管部门按照下列规定予以处罚：

（一）违反本办法第六条规定，未按规定设置符合标准的容器的，责令限期改正；逾期不改正的，处以200元以上500元以下的罚款；

（二）违反本办法第十五条第（二）项、第（四）项规定，将餐厨垃圾提供给本办法第七条、第八条、第十二条规定以外的单位和个人收集、运输、处理的，责令限期改正，并处以500元以上1000元以下的罚款；

（三）违反本办法第十五条第（五）项规定，将餐厨垃圾直接排入下水道的，责令限期改正，并可处以500元以上1000元以下罚款。

对非经营性活动有前款所列情形之一的，除法律、法规另有规定除外，由市容环境卫生行政主管部门责令限期改正，并可处以200元以上500元以下罚款。

第十九条违反本办法第十五条第（一）项规定，将餐厨垃圾中的废弃食用油脂加工后作为食用油经营性使用的，由卫生行政主管部门责令限期改正，处以1万元以上5万元以下的罚款；将餐厨垃圾中的废弃食用油脂加工后作为食用油销售的，由工商行政主管部门责令限期改正，处以1万元以上5万元以下的罚款。

第二十条违反本办法第十五条第（三）项规定，使用未经无害化处理的餐厨垃圾饲喂动物的，由动物防疫监督机构按照有关法律、法规进行处罚。

第二十一条餐厨垃圾处理过程中不符合环境保护和卫生防疫要求的，由环境保护部门和卫生行政主管部门按照有关规定依法处理。