茶馆经营管理方案范文

导语：如何才能写好一篇茶馆经营管理方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

查处无证无照生产经营专项行动实施方案

 

为做好2021年全市应急管理系统查处无证无照生产经营工作，进一步加强非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹的安全监管，按照贺州市查处无证无照经营联席会议办公室的部署要求，经研究决定，从2021年5月上旬至9月底在全市范围内组织开展查处无证无照生产经营专项整治行动，为确保行动取得实效，特制定本方案。

一、工作目标

按照“谁审批、谁负责，谁主管，谁负责”和“行业治理与综合治理”相结合的原则对非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹行业领域无证无照生产经营行为进行全面排查，避免因无证无照生产经营行为造成的生产安全事故，促进全市非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹行业领域的安全生产形势持续稳定向好。

二、组织领导

为确保专项行动工作顺利开展，成立贺州市应急管理局查处无证无照生产经营专项行动领导小组，具体名单如下：

    组  长：刘  宁  党委书记、局长

    副组长：周少福  党委成员、副局长

            秦垂旺  党委成员、副局长

            杨智辉  党委成员、副局长

    成  员：周家君  局办公室主任

       邱洪瑞  危险化学品安全监管科科长

            张兵元  非煤矿山安全监管科科长

            罗  阳  安全生产执法科科长

            毛立漭  政策法规宣教科(行政审批科)、应急协

                    调科科长

            宁光云  市安全生产监察支队支队长

专项行动领导小组下设办公室，办公室设在安全生产执法科，负责督促落实领导小组决策和日常组织协调工作。

三、工作重点

﹙一﹚非煤矿山

重点治理：取得采矿许可证但未取得安全生产许可证擅自生产的非煤矿山和未取得安全生产许可证擅自排放尾矿运行使用的尾矿库。

非煤矿山安全监管科要加强与相关部门联系，及时掌握本辖区内的非煤矿山企业持有采矿许可证情况，依法打击未按规定申请办理安全生产许可证、规避安全生产监管的企业的非法违法行为。

﹙二﹚危险化学品

重点治理：无许可证、超许可范围生产经营的危险化学品企业，重点排查原本取得危险化学品生产（经营）许可证，现已过有效期且未再取得危险化学品生产（经营）许可证和非法生产经营危险化学品的企业。

危险化学品监管科梳理已过有效期且未取得新许可证的企业名录。

﹙三﹚烟花爆竹

重点治理：无证经营或超许可范围经营烟花爆竹；销售“三无”不合格产品的。

各县（区）应急管理局（负责零售店）、危险化学品监管科（负责批发企业)梳理已过有效期且未取得新许可的企业名录。

五、工作步骤

（一）动员部署阶段（5月15日前）

各县（区）应急管理局、局有关科室要认真学习有关法律法规和规章，增强工作紧迫感和责任感，进一步明确职责、分工和监管要求，明确工作的重点和难点，及时摸清所监管的行业领域企业持证情况的底数，确保专项行动工作有序推进。

（二）摸底排查阶段（5月中旬至6月31日）

各县（区）应急管理局、局有关科室要建立本辖区、本科室无证无照台账，进行摸底排查，及时发现无证无照生产经营行为。

（三）清理整治阶段（7月至9月30日）

各县（区）应急管理局、局有关科室要针对重点领域的突出问题，全面开展专项行动，加强对重点区域和重点时段的检查，依法依规查处无证无照生产经营行为，发现不属于本部门查处职责的，应当及时函告相关部门，同时积极参与政府统一领导的多部门联合专项整治行动。

四、工作要求

（一）统一思想，提高认识

开展专项行动工作是促进我市经济健康发展和维护社会稳定的具体举措，也是贯彻落实《无证无照经营查处办法》的具体体现，各县（区）应急管理局、局有关科室要充分认识开展专项行动的重要性和必要性，树立大局意识、责任意识、法治意识，进一步提升专项行动工作水平。

   （二）突出重点，严格执法

各县（区）应急管理局、局有关科室要把日常监管和查处无证无照生产经营专项行动工作结合起来，加大对非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹行业领域的监管执法力度，始终保持查处无证无照生产经营的高压态势。对无证无照生产经营重大违法行为，坚决予以查处，切实保障全市安全生产平稳发展。

（三）强化协作，形成合力

各县（区）应急管理局、局有关科室要积极参与本级党委、政府组织的多领域、多部门联合开展的专项整治行动，进一步健全投诉举报、信息抄告、案件移送、挂牌督办、定期统计分析、定期情况报告等制度，切实做到无证无照生产经营行为早发现、早查处，形成查处无证无照生产经营行为的合力，确保在证照监管工作中守住安全底线，即不发生因无证无照生产经营造成重大安全事故或造成一定社会影响的群体性事件等，确保专项行动工作取得实实在在的成效。

各县（区）应急管理局要在前期开展查处无证无照生产经营专项行动的基础上，进行全面回顾和总结，巩固成果，总结经验，于2021年5月15日前将专项行动方案、2021年10月25日前将专项行动总结报市应急管理局安全生产执法科。联系人：邹国利；联系电话：5120879；邮箱：hzsyjj@vip.163.com。

 

（公开方式：依申请公开）

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一、组织领导

领导小组下设办公室，办公地点在经济科，具体负责上传下达行动指令、收集重要信息，并对“零点”行动进行全方位宣传报道。

二、“零点”行动的时间及人员组成

“零点”行动分两个时段开展。第一时段时间为9月22日、9月23日每晚20时至次日凌晨1时；第二阶段时间为10月13日、10月14日、10月20日、10月21日每晚20时至次日凌晨1时。检查人员由办事处文体、安监、辖区派出所、消防、网监、督察抽调组成。

三、检查范围

1、影剧院、礼堂等放映、演出场所；歌舞厅、电子游艺等娱乐场所；酒吧、咖啡厅和具有娱乐功能的餐馆、茶馆等餐饮场所；网吧、健身房等营业性休闲、健身场所；桑拿洗浴、宾馆等服务场所。

2、饭店及夜间营业的商场、市场、地下出租空间等人员密集场所。

3、节日庆典、展览、展销、文艺、演出等大型群众性活动举办场所。

四、重点检查内容

1、娱乐服务场所是否违规超员经营，是否违规在室内使用明火、燃放烟花爆竹。

2、人员密集场所是否按照有关规定，在营业期间每2小时进行一次防火巡查。

3、单位和场所疏散通道、安全出口是否畅通，应急照明和疏散指示标志是否完好有效。

4、设有自动消防设施的建筑，消防控制室值班操作人员是否在岗在位，是否掌握基本的应急处置技能。

5、大型群众性活动举办场所是否依法办理安全许可，是否制定灭火应急疏散预案。

五、整治措施

1、凡发现违反规定在公共场所室内燃放烟花爆竹或使用明火作业的，一律依法对责任人和经营管理人员予以拘留。

2、凡发现建筑疏散通道、安全出口严重堵塞或数量不足，不具备安全疏散条件的，一律依法予以临时查封。

3、凡发现人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援障碍物的，要坚决责令改正，拒不改正的，安监、公安、消防机构一律依法组织，所需费用由违法行为人承担。

4、凡发现大型群众性活动不符合有关规定有发生安全事故危险的，一律依法责令停止举办，立即疏散现场人员，并对组织者依法予以拘留。

六、工作要求

1、统一部署、统一行动。由办事处统一部署，各相关部门和单位制定具体实施方案和详细的检查计划，明确具体工作任务和工作措施，统一开展行动，确保“零点”行动取得实效。

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关键词：茶专业；大学生创业；影响；指导

近几年，大学生的就业问题成为了社会最关切的问题，虽然目前大学生的就业难是常见的现象，但是企业的用工荒同时也存在于社会中，并且他们之间的矛盾日益的凸显。在此情况下，国家政府和高校都在为大学生自主创业制定相应的扶持政策，以此来提高大学生的创业成功率。大学生创业成功的关键就是能够找到市场中的商业机会，因此，高校中应该对创业教育提高重视，以此提高大学生的创业率和成功率。

1大学就业创业体系分析

1.1就业创业组织体系

创业组织体系是对学生的创业能力进行培养的队伍，该组织队伍主要是依靠政府、事业单位、企业等力量，在很多高校内也有很多学生社团、培训班、创新项目比赛等，主要是由学校的就业指导中心来负责的。大学生的创业组织主要各个学院的二级学院、企业扶持、政府帮助组成的，是创业组织体系的解题，为帮助学生成功创业的体系。

1.2就业创业模式体系

目前，创业教育模式多种多样，很多大学通过开展创业培训课程、创业模拟训练、创业大赛、创业实践大赛等，形成了多样的就业创业的教育模式，对大学生创业的能力和经验进行一定的提升。

1.3就业创业内容体系

很多高校对创业的教学没有针对性的教学内容和培养计划、就业创业的内容体系氛围、就业创业价值观的教育、创业性格的测试模块、就业创业计划书、创业能力的训练、创业政策法律模块。如果这几个模块构建成较为完善的创业内容体系，为大学生创业的水平提高起着关键的作用。

2茶专业大学生就业现状分析

2.1茶产业链

我国的茶产业链主要是种植茶叶、对茶叶加工、储茶、茶叶交易、消费等五个环节，在这个产业中，主要追求的是内部的有机结合和利益互补。茶产业的基础是我国悠久的茶叶历史文化，茶产业经过数千年的发展，已经有了一定的规模。而现代的茶产业除了茶农、茶厂、基地等又多了加工环节，对茶叶的进一步加工，使得制茶技术得到进一步的发展。研发新产品，创新茶品的包装等，使得茶产业适应了当代社会的要求，并且有利于提高茶叶的保质期和生产效率，在茶叶的流通环节中，批发和零售的渠道也变得逐渐的完善。目前，茶叶市场在我国发展的非常迅速，在出口市场上也有一定的扩张，加上现在高科技的保鲜技术、完善的包装质量，严格的安全检测和质量检验，快速的物流管理，现代的营销技术等，使得茶叶的流通已经适应了当代的社会。在消费方面，茶叶的销售主要是通过批发超市、茶庄等。并且目前很多品牌的茶叶已经进入专卖店、商场的专柜等。茶业不断的发展，使得人们对茶的认识也有了更深的了解，现在茶产业已经在工业、医药、餐饮等第二、三产业中发展。

2.2茶专业大学生就业现状

茶产业由于涉及的行业较多，发展的空间也比较广阔，对茶专业的人才也是有多样性的要求，高校的茶专业毕业生的就业率高达百分之九十以上，相对于其他食品专业来说，茶专业的就业率更高，并且茶行业的工资待遇也比较高，因此很多茶专业的大学生选择本行业就业。从茶叶的贸易方面来看，大学生参与茶叶的种植和加工的较少，说明大学生在就业观念上比较侧重于就业方向。但是，很多高校对茶专业的学生进行扩招，导致现在茶学专业的学生就业压力变大，因而有学生就把方向转向为自主创业，并且由于社会、政府的一些扶持的手段，大学生创业的人数不断增加，但是成功率与预期效果相差甚大。

3茶专业创业成功例子分析

创业教育主要是为了激发学生的潜能，提高学生的创业素养，以培养学生的综合能力为目标，提高学生自我就业的能力，特别是对于那些白手起家的学生。学校的创业教育不是直接去帮助学生找岗位工作，而是在培养学生去创造岗位，主要是培养学生的创业意识和能力，激发学生对创业的欲望，是一种心理的动力机制，不是去解决学生创业，而是推动学生创业。开展创业教育，先要从学生的创业意识着手，让学生形成坚定的创业意识和信念，以此提高学生的创业能力，使其全身心的投入到创业当中。关于茶专业学生创业的问题，其关键是让学生有“主人翁”的意识。

3.1培养学生的管理能力，让学生掌握一定的管理权

想要企业长时间的运行正常，在管理中就要有一套完整的管理制度。在茶艺馆才开始经营时，制定的管理制度可以是由专业课的老师对本专业长时间的资料收集，或者是向各个企业的管理人员收集资料，之后，再结合本专业的学生进行修改。但是，在企业管理中，其管理制度的滞后性和缺点就会逐渐的展现出来。因此，专业老师需要学生把制度带到实际工作中，在实际工作中去发现制度的问题，并且提出解决方案，结合自己想要经营的类型去重新制定适合自己的经营管理制度，此过程必须由学生自己进行，老师辅导指导，甚至老师可以完全放手让学生去进行企业、市场的调查、去制定一定的计划实施。如果让学生掌握一定的管理权，则他们的积极性就比较高，其想法、创意都会自然而然的想到。并且，学生在对管理制度进行实际的实施时，自己结合实际的情况进行，其管理的约束性自然而然就形成了，学生也会自觉的遵守其规矩。此外，学生也可以依据企业出现的实际问题进行改正，或者是调查现有企业的问题，针对其问题进行修改，使每一个岗位都要有一定的操作性。

3.2培养学生对茶艺馆的向心力，使学生全身心的投入到茶艺馆中

学生在进行岗位培训时，老师要让学生把茶艺馆当作自己的家，在经营茶馆时，除了在对茶艺进行经营，还可以对工作环境进行布置，对于工作地点的卫生、管理等就要像自己的家一样，卫生管理则要求达到一定的标准。

3.3对学生的服务意识进行培养，把学生顾客看作真正的客人

在对专业课进行学习时，就必须让学生认知到服务的意识。但是，很多学生对创业有着错误的观念，认为当上老板就只需要员工对顾客服务，而自己对服务的意识没有了解。学校的茶艺馆实习基地就是培养学生服务意识的最好地方。在实习基地中，对于下茶单、冲泡茶叶等服务都要有一个专业的标准进行约束，学生在进行最基础的学习时，学生对于一些不规范的行为，老师应该及时的给予纠正。另外，要让学生明白，无论顾客是花一元还是一百，都应该对顾客有相同的对待，要有“顾客是上帝”的意识，对于顾客所提出的要求或者是建议，要尽自己的可能去完成。

3.4培养学生市场营销意识，制定相应的宣传方法

学校的实习基地就是发掘学生自身潜能的平台，在这个平台中，学生应该多去动脑思考、去合作。在经营时，专业老师最好给学生更多的自力，学生可以根据自己对企业的自主调查，或者是市场调查，给自己的实习队伍制定适合自己的、并且能够保证组织运营的茶单。学生有了自己的自，在经营管理上面就会有更多的积极性和创造性，并且在经营上保持长久的干劲。从茶的收货到最后的销售，最好由学生自己策划。在销售方面，学生应该自行的设计宣传海报，例如采用派发传单方式进行宣传，在此过程中，让学生应用到所学的市场营销的知识，为茶艺馆的宣传做出贡献。

3.5培养学生团队合作意识，让学生能够服从管理

企业要获取成功，除了优秀的领导者，还需要整个团队一起协作，一支团结互助的队伍能够在生产、销售方面取得很好的合作。因此，在进行创业教育时，老师应该注重对团队合作意识进行培养，例如在某一环节中，一个同学出了错误，全队人员都应该负责，或者接受惩罚。

参考文献

[1]刘军.我国大学生创业政策体系研究[D].山东大学,2015.

[2]吴小娜.大学生创业成功的决定因素探析[J].太原城市职业技术学院学报,2016(5):51-53.

[3]周义龙.旅游类专业大学生创业素质培养的探索与实践[J].教育现代化,2016(2):31-33+36.

[4]王新越,刘二恋.旅游管理专业大学生创业教育的现状及对策研究[J].职业技术,2016(9):21-25+30.

[5]陈少雄.“创业教育—创业实践—后续扶持”三位一体的农科专业大学生创业教育体系研究[J].教育与职业,2016(18):94-96.

[6]黄秋鸯,黄毅能.大学生创新创业背景下高职茶艺创业课程体系构建[J].新课程研究(中旬刊),2016(10):23-24.

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一、组织领导

区政府成立专项整治领导小组，由区委常委、副区长戴华杰任组长，区政府办公室副主任蒋时汉、公安分局副局长张进任副组长，区安监局副局长左胜富、区工商局副局长黄卫胜、区文化局副局长王兰英、区建工局副局长陈扶仁、区人防办副主任丁勇、区公安消防大队大队长吴剑为成员。下设专项整治办公室，吴剑兼任办公室主任，区安监、公安、工商、文化、建工、人防等部门相关职能业务科室负责人为办公室成员，具体负责此次专项整治工作的组织、协调和指导。

二、专项整治的范围

（一）向公众开放的下列室内场所

1．影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所；

2．舞厅、卡拉OK厅、夜总会等歌舞娱乐场所；

3．酒吧、咖啡厅和具有娱乐功能的餐馆、茶馆等餐饮场所；

4．网吧、游艺场所；

5．洗浴场所、保龄球馆、旱冰场、健身房等营业性健身、休闲场所。

（二）所有在用和在建的高层、地下建筑。

三、排查整治的主要内容

（一）消防审批情况：建筑或者场所是否依法经消防设计审核、消防验收和开业前消防安全检查合格；地下建筑用途是否符合有关法律法规规定。

（二）装修材料情况：公共娱乐场所室内装修装饰材料是否符合消防安全要求，特别是顶棚、墙面、地面装修材料以及窗帘、幕布，其燃烧性能等级是否符合《建筑内部装修设计防火规范》、《公共场所阻燃制品及组件燃烧性能要求和标识》等国家标准要求；高层建筑外墙保温材料的防火性能。

（三）防火分区情况：建筑防火分区是否符合要求，高层建筑管道井、幕墙、风管等部位的防火分隔措施是否落实。

（四）安全疏散情况：疏散通道和安全出口是否畅通，防烟、封闭楼梯是否正常，疏散指示和事故照明是否运行正常。

（五）消防设施情况：室内外消火栓、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、防烟排烟系统等消防设施及消防控制室设备是否按要求设置、运行是否正常；在建高层建筑的临时消防供水是否正常可靠；灭火器材配备是否符合规定。

（六）安全管理情况：公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《公共娱乐场所消防安全管理》和江苏省《建设工程施工现场消防安全标准》等有关法规、标准是否得到有效贯彻落实；用火、用电、用气、用油等消防管理制度是否落实；消防宣传“三提示”和提示性、警示性、禁止性消防安全标识是否落实；疏散和灭火应急预案是否制定并定期组织演练。

（七）灭火救援条件：消防车通道是否畅通并符合登高作业等使用要求；消防电梯功能是否正常；消防水泵结合器是否好用。

四、工作步骤

（一）部署排查阶段。各街道及相关单位要成立相应的专项整治组织领导机构，明确相关部门责任，明确工作机构和组成人员，结合实际，制定具体实施方案。文化、工商部门要会同公安部门对监管范围内的公共娱乐场所经营许可证、营业执照办理情况等进行逐一核查，填写汇总表。公安部门要组织消防、治安的机关民警和公安派出所等力量，对辖区的公共娱乐场所进行逐一排查；同时要会同建工、人防等部门对高层及地下建筑进行逐一排查，逐一填写排查基本情况登记表，分类登记造册，建立工作台账，切实做到底数清、情况明。各有关部门要严格落实排查责任，对排查的每处场所和建筑，要按要求如实记载。3月10日前，各街道和有关部门要全面完成排查工作。

（二）集中治理阶段。第一阶段为公共娱乐场所治理阶段，4月10日前结束；第二阶段为高层以及地下建筑治理阶段，7月22日前结束。对排查发现的火灾隐患和共性问题，要综合分析，落实属地管理责任，采取有效措施加以整治。公安消防部门对排查发现的火灾隐患，能够当场改正的，责令隐患单位立即改正；不能立即整改的，要及时下发法律文书，督促单位落实整改方案、整改责任、整改措施、整改时间和整改资金，制定应急预案，限期进行整改；对未经消防审验和开业前检查合格擅自营业以及限期整改不合格不再具备消防安全条件的场所，要落实公安部“六个一律”要求，坚决依法予以关停，并及时以文件形式抄告当地工商、文化部门依法予以取缔或依法注销登记、吊销相关证照。对公共娱乐场所营业期间违法使用、燃放烟花爆竹的，依法责令立即改正，并依法给予严厉处罚。对有发生火灾事故危险，拒不改正的，要依据《治安管理处罚法》第三十九条的规定，对其经营管理人员依法拘留。结合专项整治，各消防中队和多种形式消防队伍要完善灭火救援预案，认真开展公共娱乐场所、高层及地下建筑“六熟悉”、进行实地演练，切实提高处置火灾的能力。

（三）督察验收阶段。督察验收分两个阶段进行。4月18日前，由区公安、文化、工商、安全监管等部门组成联合检查组，对全区20%以上的公共娱乐场所进行专项检查验收。对检查验收发现整治不到位的，将责令其重新组织排查整治。检查验收人员要按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，切实履行职责，对所抽查单位要全部填写检查验收意见并签字存档。8月1日至8月20日，由区公安、建工、人防等部门组成联合检查组，对高层及地下建筑进行督查验收。各街道和有关部门要认真总结本次专项整治，及时归纳专项整治的基本情况、取得成效、存在问题、努力方向以及加强和改进公共娱乐场所、高层及地下建筑消防安全工作的对策建议，并写出书面专题报告。

五、工作要求

（一）切实提高认识，加强组织领导。本次专项整治时间紧、任务重、要求高、各街道和各有关部门要从全面落实科学发展观、“保民生、保增长、保稳定”的高度，充分认识开展专项整治工作的重要性和必要性，切实增强坚决维护社会大局稳定的责任意识，坚决克服侥幸心理和麻痹思想。要结合本地区和本部门实际，进一步细化工作要求，明确工作措施，组织精干力量，立即开展排查整治工作，并广泛发动相关单位和场所开展自查整改。

（二）落实工作责任，形成整治合力。各街道要按照“属地管理”的原则，牵头负责专项整治工作，同时要落实相关行业主管部门、行政监管部门的工作职责。要建立和完善消防工作协调联动机制。对未经消防行政许可的公共娱乐场所，文化部门不予核发经营许可证，工商部门不予登记和核发营业执照。对未经消防行政许可的高层和地下建筑，建设部门不予核发施工许可证或房屋已竣工的证明，房地产管理部门不予颁发房屋权属证书。教育、卫生、民政、交通、旅游、商贸、人防等部门对本部门主管范围的公共娱乐场所、高层及地下建筑要按照职责加强监管，形成整治合力。对责任不落实、工作不到位造成辖区或所辖单位内重大火灾隐患没有被及时发现并依法督促整改，发生重特大火灾事故以及被上级督察发现整治工作存在严重问题的，要依法依纪严肃追究有关领导和责任人的责任。

（三）加大宣传力度，强化舆论监督。要充分利用新闻媒体，加大对专项整治工作的宣传力度，运用多种形式宣传消防常识和典型火灾案例。要在公共娱乐场所组织开展以“提示公众聚集场所火灾危险性；提示公众聚集场所安全逃生路线、安全出口的具置，遇到火灾等紧急情况如何正确逃生、自救；提示公众聚集场所内灭火器、逃生设备器材具体放置和使用方法”为主要内容的“三提示”主题宣传活动。要在公共娱乐场所推行消防安全知识强制预先播放系统和火灾状况下视频强制切换系统。要通过公布投诉电话和电子信箱、跟踪曝光典型案例、鼓励有奖举报等方式，充分发挥社会监督作用，努力营造消防安全专项整治工作的浓厚氛围。