干部管理细则范文
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篇1
各县、区老干部局、劳动保障局,开发区劳动人事局,各企业主管部门,各有关单位:
根据国家和省有关文件精神,本着既要切实保障企业离休干部医疗待遇、方便企业离休干部就医,又要健全制度、加强管理、防止浪费的原则,确保企业离休干部医疗待遇的落实和资金的合理使用。结合实际,制定了《芜湖市企业离休干部医药费统筹管理实施细则》,现印发给你们,请遵照执行。
芜湖市劳动和社会保障局芜湖市委老干部局
二OO三年六月十日
芜湖市企业离休干部医药费统筹管理实施细则
第一章、总则
第一条为切实贯彻省委办公厅、省政府办公厅《关于转发省委组织部、省委老干部局、省经贸委、省财政厅、省人事厅、省劳动和社会保障厅、省卫生厅〈关于建立和完善离休干部离休费、医药费保障机制的意见〉的通知》(厅字[2000]61号)和省、市有关规定,结合我市实际,特制定本实施细则。
第二条按照单位负责、社会统筹、财政支持,加强管理的原则,通过建立和完善离休干部医药费保障机制和财政支持机制,确保企业离休干部的医药费按规定实报实销。
第三条企业离休干部(以下简称统筹人员)、医药费由市劳动和社会保障局统一管理,下属的市职工医疗保险管理中心(以下简称医保中心)、负责经办统筹人员医药统筹的具体工作。
第二章、医药统筹基金的筹集和管理
第四条医药费统筹基金,根据“以支定收,收支平衡”的原则,由市医保中心筹集和管理。2003年,每人缴费标准为12000元。今后每年视医药费统筹基金运行情况,再做相应调整。
第五条医药统筹费于每年6月和12月分二次缴纳,也可一次缴纳,或按当年统筹标准一次性缴纳10年的医药统筹费。医药统筹费统一到市医保中心缴纳。为保证统筹人员医药费统筹顺利实施,统筹单位应提前一个月缴纳医药统筹费,次月享受医药费统筹待遇。
第六条统筹单位不得拒缴、少缴或拖欠统筹人员医药统筹费。对拒不缴纳的单位,市医保中心将根据“权利和义务相对应”的原则,于次月暂停统筹人员享受医药统筹待遇;欠费期间发生的医药费由统筹人员所在单位自行解决。待补齐欠费后,统筹人员于次月享受医药费统筹待遇。
第七条市劳动保障部门商财政部门在银行开设“统筹人员医药费统筹基金财政专户”,除对“统筹人员医药费统筹基金支出户”办理拔款外,只收不支。市劳动保障部门商财政部门在银行开设“统筹人员医药费统筹基金支出户”。“支出户”除接收“财政专户”转入统筹人员医药费统筹基金外,只支不收。
第八条医药统筹基金纳入财政专户管理,专款专用,任何单位和个人不得挪作他用。
第九条市医保中心月初根据医药费用预算和实际支出情况提出用款计划,经市劳动和社会保障局审核后报市财政局;市财政局审核后,于每月10日前将款项从“统筹人员医药统筹基金财政专户”拔至“统筹人员医药统筹基金支出户”。因特殊情况需要临时追加用款,财政部门应自接到市医保中心用款计划之日起5日内审核并拔入“统筹人员医药统筹基金支出户”。
第十条市医保中心按月向市劳动保障部门和财政部门报送财务报表。
第十一条统筹单位必须在规定的期限内填报《芜湖市企业离休干部花名册》,以确定统筹人数和缴费金额。
第十二条统筹单位因地址、名称、银行帐号等发生变动以及统筹人员增减等,应及时到市医保中心办理相关手续。
第十三条统筹人员凭市医保中心发给的《企业离休干部医疗证》就医,《企业离休干部医疗证》作为本人享受医疗待遇的凭证。单位在办理统筹人员减员时,应随时将《企业离休干部医疗证》收回,并交还市医保中心。
第三章、医药统筹费的使用和管理
第十四条实行统筹人员医药备用金制。备用金为每人每年3000元,由统筹单位于每年的元月和7月到市医保中心领取统筹人员医药备用金并发至本人。年底如有节余全部归本人所有。备用金中每人每年可动用500元,用于非报销药品开支。
第十五条统筹人员发生符合支付范围内的医药费用,先从个人备用金中支付,个人备用金用完后,由统筹基金支付。
第十六条实行定点医疗。统筹人员到基本医疗保险定点医疗机构看病就医。市内转诊住院的,由转出医院开具转诊证明并征得市医保中心同意后即可;转外地治疗的,需经二级以上定点医院出具转诊证明、单位介绍信,经市医保中心批准同意后,方可转外诊治。转往外地就诊,限于合肥、南京、上海等市三级以上的公立医疗机构。
第十七条实行定点购药。统筹人员到基本医疗保险定点药店购药。
第十八条在异地连续居住一年以上的统筹人员,由本人填写《芜湖市企业离休人员医疗统筹异地居住就医申请表》,单位签署意见后,送市医保中心办理登记手续。办理异地居住就医登记手续的,可在当地选定3家乡镇以上公立医疗机构作为本人就医医院。因病需住院的,应于住院之日起7日内向市医保中心备案。确需到其它医院治疗的,要及时向市医保中心报告。
第十九条统筹人员就医就诊,凡属药准字号的药品,凭复写处方及病历报销药品费,凡属健字号的药品(用于非报销药品开支的500元除外)、,不论住院或门诊均不予报销。
第二十条统筹人员门诊和住院就诊发生的医药费用,先由统筹人员或其单位垫付。报销时由统筹人员或其人凭《企业离休干部医疗证》、门诊、住院病历、复写处方、检查报告单、住院费用清单、住院小结,到市医保中心审核,手续齐全方可报销。对符合规定的医药费用,医保中心报销时,先结清个人医疗备用金。报销时间:每星期一、二、三、四上午。
第二十一条定点医院门诊处方量,慢性病不能超过3个月量,一般疾病不能超过15日量,住院病人出院带药不能超过一个月量。
第二十二条住院统筹人员每天用药及医疗检查,应由本人其家属签字,出院时,应给患者一份费用清单。
第二十三条统筹人员的住院天数超过30天,医院要报告市医保中心,市医保中心应要求医院组织专家会诊,并派员参加。根据会诊结果决定是否延长住院。
第四章、罚则
第二十四条统筹人员医药费统筹基金支出应执行规定的项目和标准,任何单位和个人不得以任何借口擅自增加开支项目,提高标准。
第二十五条定点医疗机构有下列行为之一,造成医药统筹基金损失的,除在经济上追回违规金额和处以违规金额10倍的罚款外,对情节特别严重的,取消其定点医疗资格。
(一)、、医护人员“搭车开药”或开出与患者病情无关的药品以及乱收费等现象;
(二)、、弄虚作假,挂名住院、冒名顶替和调换药品。
第五章、附则
第二十六条本实施细则由市劳动保障局负责解释。
第二十七条本实施细则自2003年8月1日施行。
附:芜湖市企业离休干部医药费用不予支付范围
一、企业离休干部医药统筹费不予支付的保健及诊疗项目
1、挂号费、医疗意外保险费、住院期间的生活用品费等。
2、优质优价费、自请特别护士等特需医疗服务费。
3、各种美容、健美项目以及非功能整容、矫形手术一切费用。
4、各种减肥项目。
5、各种保健性的诊疗项目。
6、自行健康体检。
7、各种医疗咨询、医疗鉴定。
8、眼镜、义眼、拐杖、药枕等康复性器具。
9、各种自用的保健、按摩、检查和治疗器械。
10、除肾脏、肝脏、心脏、心脏辩膜、角膜、皮肤、血管、骨、骨髓移植外的其他器官或组织移植。
11、近视眼矫形术。
12、气功疗法、音乐疗法、保健性的营养疗法、磁疗、药浴等辅诊疗项目。
13、各种科研性、临床验证性的诊疗项目。
14、戒烟、戒毒、酗酒、自杀自残、交通事故、医疗事故的诊疗费用。
二、企业离休干部医药统筹费不予支付的其他项目
1、与患者病情无关的药品、检查、治疗费等费用。
2、住院病人不遵医嘱拒不出院者,自医院通知出院的第二天起的一切费用,挂名住院或不符合住院条件的医疗费。
3、搭车开药、搭车检查、搭车治疗、冒名就医发生的费用。
篇2
关键词:全面从严治党 管理 干部 新媒体
中图分类号:G64 文献标识码:A 文章编号:1003-9082(2017)07-0280-01
2014年12月,在江苏调研时强调,“从严治党的重点,在于从严管理干部,要做到管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明”。党要管党,关键是要管好干部;全面从严治党,重点是要严格管理干部。随着全面从严治党的向基层延伸,从严管理干部成为一项重要工作。网络信息技术的迅速发展,让互联网成为组织工作的新阵地,新媒体越来越显示出其强大力量。加强新媒体技术在干部管理的应用,成为当前一项重要课题。
一、新媒体时代高职院校从严管理党员干部面临的新挑战
1.Υ统干部教育管理培训方式的挑战。当前,随着“两学一做”常态化制度化的深入推进,全面从严治党向基层延伸。很多高校都非常重视干部教育管理培训,采取多种措施加强干部教育培训实效。看到成果的同时,我们也发现了存在的个别问题。如在个别高职院校中,还存在干部教育培训方式单一,教学手段陈旧、内容缺乏针对性不强等问题。干部培训方式主要以邀请专家、领导作报告的形式,缺乏实践性课程。授课过程一般会采用满堂灌的形式,培训的内容注重理论、文件解读,存在理论性与实践性不同步,形式相对单一。对教育培训对象缺乏从年龄、工作经验等方面分层次、差异化培训。有些教育培训广而浅,缺乏专而深。教育培训载体缺乏创新,教育手段简单化,对网络、移动终端等新媒体技术运用较少,教育培训缺乏针对性和实效性。
2.对传统干部监督管理机制的挑战。传统的干部监督管理机制在建章立制、规范细则等方面取得了巨大成果。在实际干部监督管理中,还存在一些问题,主要表现在:有些干部监督意识不强,不愿意被上级、同级和群众监督;监督制度执行上,还存在落实不到位,手段相对单一,措施执行效果不佳等问题。如“八小时外监督”的问题,传统的监督管理措施对工作之外的情况存在“管理空白”,就容易产生“朋友圈”“生活圈”不健康的问题。管理监督的手段在利用新媒体技术上还相对滞后,尚未形成党内监督、社会监督、舆论监督和家庭监督等机制体系。
3.对新媒体技术应用重视不足的挑战。随着信息技术的发展,以微博、微信、QQ群、微信平台等为代表的新媒体技术已经得到普遍应用。新媒体技术信息传播,具有的信息内容简洁、便于操作、共享信息、个性突出、互动交流等特点,已逐渐成为人们分享经历、表达意见、关注社会发展现状的交流大平台。虽然很多高职院校都在新媒体技术应用上做了大量工作,利用一些APP软件、微信等来实现考勤等工作。但在个别高校中,还存在对新媒体技术应用重视不足,在利用新媒体技术加强干部管理教育等工作应用相对滞后,尚未建立起一整套完整的监督管理体系。
4.与时俱进和创新意识不足的挑战。在新媒体时代,传播内容涵盖政治、经济、生活、时事各个方面,思想观点、价值观念、审美情趣、理论学派等五花八门,对错、正反、美丑、善恶、真假交织,反复裂变循环,这些信息通过互联网、微信群、QQ群、微信平台等传播,多元的价值观意味着先进文化和落后文化、健康文化和腐朽文化并存,这就为新时期从严管理干部,加强干部理想信念教育带来了更多的不可确定性和不可控性。所以我们要立足工作实际,将传统教育方式与新媒体时代环境结合,线上与线下结合,创新工作方法,从严从实加强干部教育管理,牢固树立理想信念,提升履职尽责的能力。
二、新媒体技术融入高职院校干部管理工作的原则
1.思想引领与内容多元相结合。全面从严治党下的高职院校干部管理工作,强调政治素质,突出思想武装头脑,把握好思想引领作用和内容多元的紧密结合。充分发挥新媒体技术传播的内容丰富、多元的优势,在全体干部中营造学习先进思想、理念,向先进看齐,争做践行“20字”标准的好干部。
2.传统与创新相结合。在新媒体时代,高职院校要探索新方法,创造新做法,让干部管理更加务实、管用、高效。要将传统干部管理制度与新媒体技术相融合,提升高职院校干部管理工作影响力。积极发挥新媒体技术的优势,在继承传统干部教育模式的基础上,做好内容与传播有效结合,用传统党课培训提供历史和现实内容,利用新媒体网络和渠道,让干部通过新媒体通道寻找、学习党课培训视频等资料,形成新的传播方式、新的教育模式。
3.人文关怀与新媒体技术平台相结合。依托新媒体技术,搭建网络平台,加强干部信息收集和管理,定期进行数据信息研判,在此基础上加强完善沟通谈话制度,对存在问题的干部进行预警,“温馨提示”,做到有则改之,无则加勉。
三、新媒体技术在高职院校从管理干部工作中实践探索
篇3
围绕我校“雅”文化办学理念,全面贯彻党的教育方针,坚持“安全健康意识化、文明礼仪雅致化、学习生活自主化、兴趣爱好特长化、语言文字规范化”的“五化”育人目标。以生为本,高度尊重学生,为培养学生的综合素质,使学生初步具备可持续发展的能力。
一、加强常规管理,促学生安全健康意识化。
以学生常规管理细则为抓手,全面促进学生安全健康意识养成。学生常规管理制度涵盖升旗仪式、中队活动、仪容仪表、卫生情况、两操纪律、课间纪律、放学情况、夕会情况、播音统计、好人好事十个大项,对学生一日在校安全、卫生提出了全面的要求,由大队干部、值班干部分重点时段对全校学生的行为习惯实行全面监督、检查,详细纪录各项检查情况。在本学期的考核评比中,班级考核总积分位于年级前四名的是:
一年级:3、5、2、8
二年级:4、1、6、7
三年级:2、4、8、9、7
四年级:9、2、4、1、3
五年级:6、4、9、2、1
六年级:4、7、2、5
狠抓学生干部队伍建设,促学生学习生活自主化。
1、健全少先队内部组织机构。结合我校现状学生数量过多、地方小、管理难度大的特点,成立了“大队委干部”“安全文明小卫士”“校风监察”三只干部管理队伍,其中“大队委干部”30人,“安全文明小卫士”128人,“校风监察”64人。
2、建立切实可行的大队委干部管理制度。为了更好的实施自主管理,形成了辅导员管理大队委,大队委管理值班干部,值班干部管理全体学生的三级管理模式。为了全面提高学生干部工作积极性,培养一支勇敢、公平、高效的干部队伍,在明确各自的分工及职责的基础上,少先大队开展了“闪闪红星在行动”干部评比活动。班级轮流值班,实现了值班干部“月评比”, 大队委干部“周评比”,全体学生“日评比”。调动了所有小干部的工作积极性,同时提高了工作效率。
3、少先队干部的思想教育工作定期开展。每天利用值班结束后5分钟进行工作小结,针对所有干部值班过程中出现的问题进行分析、引导,解决干部工作中困惑的问题。每周利用升旗仪式后的20分钟,小结大队委干部工作状况,开展思想教育,促使少先队干部在思想上积极向上、与时俱进,保持一种乐观、活跃、积极进步状态。
4、少先队值班干部参与学校自主管理工作:(1)协助当天行政值班管理上、放学路队纪律整顿。(2)协助思雅楼值班老师管理二楼、三楼餐厅开餐纪律,落实全校光盘行动。(3)协助政教处全面管理全校51个班级及清洁区卫生。(4)全面协助政教处监督全校学生安全文明游戏行为。
三、分阶段开展活动,促学生文明礼仪雅致化。
3月份
(1)精心组织了新学期第一次升旗仪式暨开学典礼。
(2)总结“走近家长四个一”寒假实践活动,开办对外宣传橱窗展示。
(3)召开第一次班主任会议,卫生、安全工作全面部署。
(4)召开全体干部会议,宣布少先队干部工作要求、考核方案。
(5)三月份落实“红领巾小雷锋”养成记活动方案。
(6)申报国防教育特色学校。
(7)举行一次全校性防震应急演练。
(8)结核病知识主题讲座。
(9)表彰在书信大赛中获奖学生
4月份
(1)全校性航天科普展活动。
(2)对学校各防雷设施进行了排查,完善相关制度。
(3)加强流行性疾病预防,教室、办公室消毒、除四害。
(4)组织全校学生的肺结核病检测。
(5)承办全县综治工作现场会。
(6)召开班主任第二次会议。
5月份
(1)组织四年级两百多名师生到兰江公园参加县清明公祭教育活动。
(1)召开班主任第三次会议。
(2)开展安全应急演练活动。
(3)开展预防腮腺炎主题教育。
(4)开展防溺水主题教育。
(5)就血吸虫防治工作进行宣传教育。
(6)开展“红旗飘飘引我成长”演讲、主题征文比赛。
(7)开展“崇尚英雄精忠报国”主题教育。
(8)四年级“争做新时代好队员”主题中队活动课程竞赛。
(9)组织学生参加“环保创意大赛”。
(10)班主任工作上期绩效评比。
(11))市级“新时代好少年”评选。
6月份
(1)我们的节日·端午主题教育。
(2)儿童防拐骗主题教育。
(3)布置组织庆“六一”班级联欢活动。
(4)“红旗飘飘引我成长”县级演讲比赛。
(5)6月6日爱眼护眼系列健康教育活动
(6)6月26日禁毒系列主题教育专题教育。
篇4
今天召开干部述职测评大会,对符合副团职后备干部推荐条件的xxxx干部进行述职评议,同时也对全体干部的年度称职等级评定工作开展一次民主测评活动。对这次会议,支队党委高度重视,要求全体干部参加,规模之大是历年少有的。在此,我就本次干部述职测评工作讲两点意见:
一、正确对待述职测评,充分认识民主推荐测评工作的重要意义。
对营晋副团职后备干部和其他干部年度称职等级评定进行民主测评,接受群众的监督和评价,是中央和总队党委的要求,也是干部考核提拔任用工作的重要途径。
首先,开展民主测评工作是支队党委认真贯彻落实《中国现役军官服役条例》和《XX公安消防部队干部称职等级评定工作实施细则》的重大举措,也是对干部综合素质和履行岗位职责情况进行一次全面、客观、准确的考核评价,为下一步培养和推荐后备干部,强化干部队伍管理,激励监督机制提供科学的决策依据。
其次,开展民主测评是支队党委提拔使用干部坚持走群众路线的具体体现。坚持走群众路线,开门接纳群众意见,不仅是干部使用管理工作的方法问题,而且是一个重大原则问题,是群众观点和群众路线问题。只有敞开大门,坚定地相信和依靠广大官后,虚心听取意见,接受官兵评价,才能使干部使用管理工作真正符合广大官兵的要求,更好地促进部队的正规化建设。 第三,开展民主测评,是促进和深化干部使用管理工作的有力措施。对干部综合素质和履行岗位职责情况,取得的业绩,广大官兵有目共睹,最有发言权。通过民主测评,可以让各级干部尤其是领导干部清醒地认识到存在的问题和不足,有利于帮助各级干部更好地解决自身存在的差距,弥补不足,促进工作,提高工作效果。
二、端正态度,认真负责的进行民主测评。
这次民主测评会议的实质内容有两项,一是为推荐副团职后备干部进行民主测评;二是对全体干部的年度称职等级评定工作开展民主测评。支队党委召开测评大会的目的,我想和在座的各位同志一样,就是把支队调配和提拔使用干部的事情办得更好,更科学,更合理,不断加快我市消防部队建设发展的步伐。在两项测评内容中,后备干部测评工作是重中之重,关系到部队今后的长远建设问题,为了帮助大家了解情况,党委要求符合后备干部推荐条件的xxxx干部都要上台进行述职演说,时间是10分钟,希望大家认真听,并做好权衡对比,在了解情况后作出客观公正的评判。在测评中要注意以下几点:
一要树立大局意识,从大局出发做好民主测评工作。这个大局就是全市消防部队发展的大局,就是全市消防工作今后方向的大局,大家要从大局看问题、从大局进行评价。
二要用辨证地评判每一个参加述职述廉的干部,即要看到干部综合素质和履行岗位职责好的一面,取得的业绩,也要正视思想、工作、生活方面存在的问题,进行全面衡量和判断。
三要坚持实事求是,客观公正。在投上你手中的一票时,要坚决放下个人恩怨,从服务于消防部队建设的大局出发,保证自己所做出的评判实事求是,客观公正,使推荐出的每一个后备干部成为最好,最强。衷心祝愿他们都能成为今后推动消防部队建设发展的得力人才。
篇5
一、工作开展基本情况
(一)高度重视,强化任务落实。市惩防办《市纪委监察局廉政风险防控管理实施方案》下发后,区纪委高度重视,庚即召开会议,专题安排部署全区纪检监察系统开展廉政风险防控管理工作,制定下发了《区纪检监察系统开展廉政风险防控管理实施方案》,明确工作目标、内容重点和工作措施;全区各级纪检监察组织结合工作实际,制定了实施细则,确定了工作内容、责任领导、操作步骤和具体要求,确保纪检监察系统廉政风险防控管理工作落到实处。
(二)排查风险,制定防控措施。全区各级纪检监察机关结合职责岗位和工作实际,围绕举报承办、案件检查、定性量纪、执纪监督等,全面排查廉政风险点,评估风险等级,制定防控措施,扎实推进纪检检查系统廉政风险防控工作。截止目前,全区共查找廉政风险点123个,其中一级风险7个,二级风险55个,三级风险61个。
(三)健全制度,注重源头防范。为加强纪检监察干部教育管理,强化内部监督,区纪委围绕教育、监督、惩处三个环节,制定印发了《市区纪检监察干部管理办法(试行)》、《市区纪检监察干部监督办法(试行)》、《市区纪检监察干部约谈暂行办法(试行)》三项制度,进一步推进了纪检监察干部队伍建设。
(四)注重预防,强化纪律约束。一是开展警示教育活动。深入开展“六个一”警示教育活动,抓住节假日等重要时间节点,编发廉政短信,强化纪检干部的廉政教育;坚持把反腐倡廉警示教育纳入纪检监察干部教育培训的重要内容,邀请省委党校、绵阳党校、廉政瞭望等专家学者组织开展廉政教育专题培训和职业理念教育。今年上半年,共编发廉政短信1000余条,举办专题讲座3期;组织全区123名纪检监察干部观看了《一个市委书记的蜕变》、《沉沦的代价》、《国资之蠹》等警示教育专题片。二是开展讲纪律守规矩专项承诺活动。为切实增强全区纪检干部把纪律规矩挺在前面的自觉性和责任感,增强广大纪检干部明底线、知畏惧、守规矩意识,区依托领导班子思想政治建设和三严三实主题教育实践活动,组织开展纪检监察干部“守纪律、讲规矩”专项承诺活动。截止目前,全区123名纪检监察干部签订了《纪检监察干部守纪律、讲规矩承诺书》。
二、取得的初步成效
通过实施廉政风险防控工作,进一步筑牢了全区纪检监察干部廉洁自律意识,查找出了在制度机制、思想道德、岗位职责、工作流程等方面存在的风险点,各级纪检组织对查找出的风险进行了科学评估分级,制定了防范措施。全区纪检监察干部责任担当意识得到进一步提高,截止目前,全区未发现有纪检监察干部失职渎职、侵害群众利益等违纪违规问题。
三、下一步工作打算
下一步,我们将继续按照市惩防办的要求,进一步建立健全全区纪检监察系统廉政风险防控机制,强化监督检查,大力推进纪检监察系统廉政风险防控管理工作。
一是进一步梳理排查风险点。组织各乡镇(街道)纪委(纪工委)、区级各纪检组(纪委)开展廉政风险排查“回头看”,结合岗位职责和权力运行再梳理排查风险点,充实风险内容,健全防控制度。
二是进一步加强风险前期预防。继续深入开展“六个一”警示教育活动,强化纪检监察干部的廉政教育,营造良好氛围,切实打造一支“忠诚、干净、担当”,能打硬仗的纪检监察队伍。
篇6
在职村干部的基本工资发放到位。在财政可承受的前提下,逐年增加一部分支出用于解决现任村干部的工资待遇,提高村干部的补助标准。把村级干部的养老、保险等纳入社会保障体系的一部分,对于离任的村干部注重关怀,保证他们老有所养、老有所安,解决他们的后顾之忧。
二是乡党委真心关爱乡村干部,确保“干有动力”。
乡党委采取领导交心谈心,利用会议集中培训上党课,经常培训讲政策,宣传和表彰优秀乡、村干部的方法,坚定他们建设新农村的信心和决心,强化他们的责任意识、服务意识和奉献意识,引导他们乐于奉献,谋求发展,把主要精力放在发展经济上,放在积极主动为农民群众排忧解难上。时刻灌输为民服务理念,牢固树立大局意识,全局观念,树立想干事、愿干事、能干事的思想,做群众满意的乡村干部。
三是解决好考核评议问题,确保“干有激情”。
制订切实可行的村干部“百分制”目标责任制考核细则,把目标措施细化到每一个岗位,形成了一套完善的切合农村工作实际、能有效促进工作开展的考核体系。抓住经常性工作机制,以村为主,村干部承包到庄,任务到人,实行绩效工资挂钩,按数计酬,严格奖惩。采取十天一调度,一月一兑现,按个案奖惩到每一位村干部。强化对村干部的考核评议工作,建立村干部上岗承诺、述职评议、绩效考核制度,以制度规范村干部日常行为,克服干好干坏一个样,干与不干一个样的现象,加大日常的监督检查力度,最大限度地调动村干部工作积极性。
四是解决好教育培训问题,确保“干有方法”。
乡、村干部经常参加乡组织的培训,使他们开阔视野,增长见识。解决部分村干部“不会干”的问题。突出抓好农村工作方法和实用致富技能的培训,在丰富村干部管理和科技知识、增强村干部工作能力方面下功夫。突出实践性和灵活性,提高村干部带头致富的本领,使其掌握说服教育、示范引导、提供服务、依法办事的工作方法。
篇7
当前,辽宁正处在全面建成小康社会的决胜期,实现新一轮全面振兴的攻坚期,滚石上山、爬坡过坎的困难期,要跨过这道“关口”,就要让全省的领导干部心往一处想、劲往一处使。面对经济发展新常态、从严治党新要求,一些党员干部还存在着不适应的问题,这就需要让实绩考核这个“指挥棒”更加精准。“指挥棒”越精准,干部干事创业的目标就越明晰,推动工作的成效就会越显著。
“要探索建立分层分类的考核办法,针对沈阳、大连,沿海中等城市,东部山区,辽西北地区等不同的区位条件、发展基础、资源禀赋和功能定位,分类设置考核指标。”辽宁省委书记、省人大常委会主任李希在省委十一届十次全会上明确提出,要探索建立分层分类的实绩考核办法,适应新形势新任务,推进领导班子和领导干部管理创新,进一步传导压力、催生动力、激发活力。
辽宁省委副书记、省长陈求发主持召开协调会,就制定分层分类实绩考核办法进行深入研究,强调工作一定要实,考核一定要严,标准一定要高。
2015年9月以来,省委、省政府高度重视,组建了实绩考核工作领导小组,在省委组织部设立了领导小组办公室,负责实绩考核日常工作。
按照“贯彻中央和省委精神,吸收外地经验,立足现有基础,体现辽宁特色”的思路,在深入研讨、广泛征求意见的基础上,自觉将考核工作放在经济社会发展大局中去思考、去定位,建立健全了以工作绩效为重要依据、以群众公认为重要标准、以年度考核和平时考核为重要基础的综合考核评价机制和考核评价体系。
辽宁省委常委、组织部长、省考核办主任辛桂梓亲自主持起草考核办法及实施细则,组织制定考核工作实施意见,协调解决考核工作中遇到的重要问题,有力地推进目标任务快速落实。
考核办法是这次考核工作的核心。考核谁?考什么?怎么考?每一个细节都需要细致考量,建立健全组织体系,合理确定考核指标,不断完善考核内容,合理配置考核权重……十易其稿,考核办法才框架初成。
2015年12月11日,辽宁省委、省政府出台了《辽宁省市级领导班子和领导干部工作实绩考核办法(试行)》和《辽宁省省直部门领导班子和领导干部工作实绩考核办法(试行)》及实施细则等政策举措,把对干部实绩考核由“虚功”转变为“实做”,打出一套“组合拳”,力促干部考核工作规范化、制度化、常态化。
12月14日,辽宁省委、省政府专门召开全省领导班子和领导干部工作实绩考核动员大会,李希对考核工作进行了全面部署,陈求发提出了明确要求。辽宁省委、省人大、省政府、省政协领导同志分口负责,精心指导考核工作。
“要充分认识创新领导班子和领导干部实绩考核工作的重大意义,提高领导班子和领导干部实绩考核工作的科学化水平,确保考核工作务实有序进行。”李希就考核工作作出重要批示,发出“动员令”。
辽宁省委组织部迅速抽调376名精兵强将,组成47个考核组。为了让考核组迅速进入“实战”状态,考核组成员全部提前“备课”,既要熟悉干部考核业务,也要对经济社会发展工作详尽掌握。考核办根据被考核单位的性质,准备了“考核培训资料”,包括工作流程、等次评定标准乃至讲话参考提纲等,统一培训,详细周到。
坚持问题导向,以考核来推动工作的落实,是本次实绩考核工作的一条鲜明的主线。47个考核组带着问题、带着责任、带着措施出发,对全省14个市和100个省直部门领导班子和领导干部工作实绩进行全面考核,让工作更有针对性和指向性。
号角吹响,战鼓催人。“两个考核办法”和实施细则的制定和施行,有利于把全省领导班子和领导干部的注意力和精气神凝聚到振兴发展的生动实践中来,如期全面建成小康社会、实现辽宁老工业基地新一轮全面振兴;有利于完善激励考核机制,推进全面深化改革,加快推进体制机制创新;有利于强化干部队伍责任意识和担当精神,落实全面从严治党依规治党要求,营造良好的政治生态和从政环境;有利于激发领导班子和干部队伍内生动力,着力建设适应振兴发展要求的高素质领导班子和干部队伍。
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立身以立学为先。X委组织部制定《关于部机关组织人事干部制度执行力提升专项行动落实举措》,通过大学习、大培训、大讲坛、大调研、大比武,全面提升组工干部制度执行力和业务工作水平。开设“学习讲堂”,在每天上班前X分钟进行讲学式集体晨学,根据学习清单逐项学习、逐条掌握、逐件销号,促使组工干部从“被动学习”到“主动领学”转变,最后形成一本实用的“工具笔记”。
同时,开展业务专题培训、政治理论教育,拓宽组工干部视野。年内各组室必须开展至少X次专题调研,对发现的问题建立整改任务台账,限时完成。部内开展每周业务闭卷考试、知识竞赛大比武等,排名前X%者获得“制度学习之星”称号,以检验工作成效,形成比学赶超的浓厚氛围。
立行以制度为基。制定《组工干部包联X村党支部进行党建工作指导的办法》,组工干部每月按需深入包联X村开展工作,月末在组工大会上汇报。目前,共到村指导工作X次,解决基层党建问题X余个,总结好的经验做法X条,着力提高全X农村牧区党支部标准化、规范化建设水平。制定《X委组织部积分管理办法》,通过积分奖惩规范干部日常行为,激励干部严格遵守部内制度。
制定《X委组织部新老同志“传帮带”实施方案》和“一对多”的分管副部长帮带制度,通过“手把手”讲经验教方法,培养和储备后备力量。建立“月初排班、每周提醒、月末通报”的组工信息制度,引导组工干部始终绷紧信息撰写的弦。目前,在中央、自治区、市级和X级等媒体平台发表组工信息X余篇。
立德以作风为重。将作风建设贯穿于工作和生活始终,深入贯彻中央八项规定精神及其实施细则精神和自治区配套规定,自觉接受联合派驻纪检组监督。定期开展主题党日活动,教育引导组工队伍高标准、严要求,树好自身形象,强化廉政家风教育,引领组工干部自省自律。
通过廉政学习教育、观看作风建设影片、参观红色基地等方式,引导组工干部对党忠诚,坚定理想信念,始终把党和人民放在心中最高位置,自觉践行社会主义核心价值观,自觉执行党的纪律和规矩,常修为政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害,做一名讲政治、重公道、业务精、作风好的组工干部。
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一、指导思想
全局上下要以党的和二中、三中、四中全会精神为指导,全面贯彻落实在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话精神,巩固“不忘初心牢记使命”主题教育成果,聚焦“三落实、三精准、三保障”、聚焦大排查问题整改,全力以赴做好脱贫攻坚工作,确保脱贫攻坚战取得全面胜利。
二、落实责任
根据工作安排,成立2020年脱贫攻坚工作组,同志为组长,同志为副组长,局机关各股室、稽查大队负责人为成员,机关全体干部职工参加结对帮扶,帮扶责任人原则上不变,部分进行微调,对良安镇祖师庙村31户脱贫户和中和场镇印盒村14户脱贫户作相应调整。各帮扶责任人要高度重视,切实担负起帮扶责任,确保2020年高质量完成脱贫攻坚工作。
三、主要任务
(一)做好脱贫攻坚普查前期准备工作。
1.完善基础信息数据
扎实开展“建档立卡app”信息核查,全面排查修正信息数据存在的问题,完善帮扶手册、明白卡、脱贫成果表、平台数据和信息,做到“帐帐相符”“帐实相符”。
2.积极配合开展“两不愁三保障”再排查行动(3月底以前完成)。
3.开展脱贫成效评估
第二季度按照贫困户“一超六有”标准(2020年脱贫人口家庭年人均纯收入脱贫标准为4100元人民币)完成评估工作。
4.进一步规范档案整理
配合好县、乡、村三级脱贫攻坚档案资料全面收集整理,确保档案资料内容齐全、分类有序、装档规范、安全管理。
5.进一步提升数据质量。
开展常态化数据比对,核实数据的真实性并及时更新。(二)问题排查整改。
各帮扶责任人要协助县、乡、村整改帮扶对象存在的问题,在6月30日前整改到位、解决到位、落实到位,对未完成整改的,要严肃追责问责。
(三)搞好消费扶贫。
进一步开展“以购代扶”,以略高于市场的价格从贫困户家中或集体经济组织和农民合作社购买农副产品,实现“输血”向“造血”式转变。
(四)继续开展“幸福基金”“幸福超市”评选兑换等活动。
贫困村主要由驻村工作队和村两委组织、非贫困村由乡镇统筹开展;“五点钟书屋”,根据各村的情况而定。根据贫困村的实际情况给予扶贫资金或帮扶物资的支持。创新举措开展“扶贫日”系列活动。
(五)加强驻村干部管理。
按照《县切实关心爱护脱贫攻坚一线干部激发干事创业活力实施细则》要求,加强对脱贫一线干部的关爱与激励,严格落实相关待遇保障,确保驻村干部履职尽责,发挥作用。
(六)做好脱贫攻坚与乡村振兴的衔接。
将农村扶贫规划作为乡村振兴战略规划的重要内容,加强脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接,开展常态化帮扶措施,巩固脱贫成果。
(七)参加“千人下基层·百日大攻坚”行动。
根据全县统一安排部署,坚持“尽锐出战、全面覆盖”,按照“派最能打仗的人”要求,从全局择优选派19名政治素质好、工作作风实、综合能力强的干部,统筹安排到贫困村和有建档立卡贫困户的非贫困村开展全脱产驻村工作。
1.目标
确保贫困村“一低五有”全面达标、确保建档立卡贫困户“一超六有”全面达标、确保边缘户的特殊困难全面解决、确保扶贫项目建设全面竣工、确保发现问题全部整改清零。
2.任务
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一、总则
1、每人原始分80分,在此基础上加分减分。
2、加减分从纪律、学习、卫生、行为方面考核
3、小组分为小组个人积分的总和。
二、加分细则
学习方面:
1、作业“优”加3分
2、受到老师口头表扬加2分
3、考试班级前10名加分依次是10、10、9、9、8、8、7、7、6、6分
4、各科小测试满分的加5分
5、考试名次进步一名加1分
纪律方面:
1、主动帮助、制止同学违纪,加2分
2、能自觉制止自己违纪,如瞌睡自己主动站起等,加2分
行为方面:
主动帮助老师、班级做好事加2分
卫生方面:
1、得体卫流动红旗,参与值日的同学加4分,获第2-3名加2分
2、学期值周获优秀值周班,参与值周的同学每人加2分
3、见到垃圾主动捡拾扔进垃圾桶,加2分
其它:
1、积极参加学校各项活动,根据获奖实际,参与人员酌情加分(如:黑板报评比、经典朗诵、文艺汇演、运动会、征文、手抄报等)
2、每学期开门红活动获第一名,表现优秀同学酌情加分
3、每周获得纪律、规范、体卫流动红旗,相关班委和参与同学酌情加分
三、扣分细则
学习方面:
1、保质保量独立完成作业并按时上交,不交扣5分,晚交扣2分,忘带扣2分,上午放学前未送到学校再扣3分,作业不合格扣2分,抄作业每人扣5分
2、按时完成背诵任务,违者扣3分
3、预备铃响前回到座位,准备好学习用具,违者扣2分
4、课代表提前收发作业、检查用具和领读,否则扣2分
5、认真听讲,坐姿端正,回答问题先举手。扰乱课堂秩序,视情节严重,扣2-10分(说话、接嘴、做小动作、发呆、坐姿不端正、老师点名批评等)
6、早读声音洪亮、站坐姿端正,否则扣2分
7、学习委员每周五总结个人得分,没有及时完成任务扣2分
纪律方面:
1、按时到校,迟到扣3分,升旗迟到扣10分
2、自习课保持绝对安静,学会独立学习,不做与学习无关的事,严禁讨论问题,不得下座位,不左顾右盼,不看课外书。违纪者,视情节严重,扣2-10分
3、集会列队做到快、静、齐,不遵守纪律扣2分(下楼动作迟缓、低头、乱动、说话、不认真听会等)
4、自觉服从班干部管理,否则扣2分。
5、爱眼护眼,认真做眼保健操,违者扣2分。
6、唱歌时站姿端正,声音整齐洪亮,不交头接耳,违者扣2分。
7、班会与上课要求一致,不允许写作业,不做与班会无关的事,违者扣2分。
行为方面:
1、课间轻声语,不大声喧哗,不打闹,违者扣2分
2、校服干净整洁、穿着规范,班级检查不合格扣2分,学校检查扣10分
3、仪容朴素大方,发型合格,不化妆、不戴首饰,不留长指甲,违者扣2分
4、正确佩戴红领巾和校园卡,违者一次扣2分,学校检查扣10分
5、文明用语,讲普通话,否则扣2分
6、不在校内骑车,否则扣10分
7、不串教室,不到别班门前逗留,否则扣2分
8、不在教学楼区域做不适宜的运动,如打球等,违者扣2分
9、不带零食、饮料到学校,违者扣2分
10、不带手机、MP3、电话手表等违禁品到学校,否则没收,扣2分
11、规范流动红旗评比没有得旗,追究到扣分人,扣10分
卫生方面:
1、按时认真完成值日任务,不按时到位打扫扣2分
2、打扫不干净,不积极,怠工扣2分
3、没有体卫流动红旗,卫生委员和参与打扫者每人扣2分,并追究到扣分人,扣10分。
4、保持桌布干净整洁,忘带或污损扣2分,学校检查扣10分
5、保持桌面、桌内、座位周围干净整洁,抽查不合格扣2分
6、桌斗、书包内物品摆放整齐,抽查不合格扣2分
7、骑车同学自觉将车辆摆放整齐、及时落锁,否则扣2分
四、奖惩方案
1、每位同学的个人积分作为入团、调整班干部和评优评先的重要参考。
2、每周前三名的同学,可免一项周末作业。
3、每周前十五名的同学,给家长发表扬信或发短信予以表扬。
4、每周后三名同学,由班主任约谈并写出500字自我反思。
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