爆破作业安全管理细则范文

导语：如何才能写好一篇爆破作业安全管理细则，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：火工品；管理；露天爆破；安全

为了加强露天爆破施工中火工品管理，防止火工品被盗、丢失和爆炸事故的发生和犯罪分子利用火工品进行破坏活动，保障施工现场和人民生命财产安全。露天爆破施工的火工品的使用量大而频繁，在火工品进入工地至完成爆破这一工作过程的诸环节中，接触火工品的人员很多，存在着许多火工品流失隐患。并且许多大型露天爆破施工工地往往是开放式的，工地的进出管理往往较粗放，进出工地的人员具有复杂性，这又进一步增加了火工品工地管理的难度。文章就露天中深孔爆破工程项目中火工品的管理谈几点看法。

一、加强火工品硬实力建设

硬实力建设主要要加强火工品临时库房建设和购买专用火工品运输车辆。火工品的临时库房一般都远离生活区，库房的安全也是十分重要的，库房建设方案必须经由具备相应资质的安评机构进行安全评估，建设过程中要保证质量，建成后经安评合格后方可投入使用，确保库房和周边围墙的建筑质量过关，防盗报警和监控设施完善，安全管理制度健全，消防设备和防雷装置符合要求，同时防盗、防火等应急预案完善，每年进行不少于一次应急演练，仓管人员昼夜守卫，具备应急通讯工具，如对讲机24H畅通，保证遇突发事件时增援人员能第一时间赶到现场。

二、抓好思想教育工作。

思想教育是火工品管理的关键。爆破员是直接管理，使用火工品的技术工人，其业务能力和思想素质对火工品的安全极为重要，如果其爆破业务能力不强，则难以落实爆破作业的各项技术要求和安全措施，如果其思想素质不过硬，法制观念淡薄，在其它诱惑面前或受到严重挫折时就可能丧失原则性，利用接触火工品的便利，做出严重违纪违法的事件，所以培养教育一支业务能力强、思想素质好的爆破队伍，对做好爆破施工中火工品的安全管理是十分重要的任务。

选择思想稳定的人员，了解其历史表现，掌握其家庭情况，本人无犯罪记录，合格的人员确定为培养对象，并对其进行爆破知识、安全规程和法律法规等方面的重点教育，将重点培养对象选送公安机关进行教育学习，考试合格者升为爆破四员使用。

保持爆破队伍的稳定，强化爆破队伍的管理，让爆破人员纳入人才数据库管理，不能像一般民工的管理。在全公司范围内合理调配，人员确实富裕时，可以采用适当轮休的方式，以休待岗。规范化对爆破队伍的进行再教育计划，不断提高其业务能力和法律意识，特别是采用新技术、新工艺时，要进行严格教育培训并考试，考试合格方准上岗。对于爆破作业中的辅助工也要从严要求，特别是做好入场教育，考试合格才能上岗，平时做好安全教育和法制教育，职责分工明确，另外还要杜绝班组长或管理人员擅自扩大辅助工的作业范围，分派其做违犯操作规程的工作。认真贯彻执行《爆破安全规程》、《民用爆炸物品管理实施细则》，遵守各级政府的法律和法规和公司的规章制度，要熟悉熟悉爆破现场，认真检查安全措施落实情况，严格执行清场、起爆、解除三种信号、做好安全工作；组织好爆破现场的安全警戒工作；制止无《爆破作业证》的人员进行爆破作业；检查、督促爆破安全规程的执行情况，制止和纠正违章操作行为；检查、督促领取和清退爆破器材有关制度的落实情况，严禁多领、少退、私藏；发生爆炸伤亡事故，要本着“三不放过”的原则，及时报告领导和公安部门，认真追查，严肃处理。

三、火工品管理规章制度化和职责化

国家有关火工品管理的法律法规主要是《民用爆炸物品安全管理条例》和《爆破安全规程》，这是规范火工品安全管理的强制性文件，但在具体的实践中不便于操作，缺少针对性，要做好项目的火工品管理工作，在项目开工之始，就应该结合项目的实际情况制订出详尽的火工品管理制度，包括火工品在保管、领用、登记、使用、清退、销毁等各个环节，具有较强的可操作性和强制性，将火工品安全管理责任落实到所有员工的安全生产责任制中，将制度规定和岗位职责挂在工作坊，以便经常学习，及时提醒，并在以后的安全教育时间进行再学习，做到人人时时事事，安全责任牢记在心。必须对本单位的爆破作业人员、安全管理人员、仓库管理人员进行专业技术培训。爆破作业人员应当经市级人民政府公安机关考核合格，取得《爆破作业人员许可证》后，方可从事爆破作业。并不定期抽查，对查出的问题，按规定兑现罚款。 每月火工品监督管理小组，召开一次专业例会，总结上旬火工品管理情况，排查火工品管理中的薄弱环节，研究炸药消耗定额的完成情况，制定合理的措施。每年组织一次火工品管理人员即“四员”的复训和安全教育，提高“四员”的业务素质和保安能力。

文章主要阐述了做好露天爆破施工中火工品管理工作中的加强火工品硬实力建设，抓好思想教育工作，火工品管理规章制度化和职责化的对策，这样有利于进一步加强火工品安全管理工作，使其制度化、规范化，完善监督机制，确保火工品安全可靠。火工品安全是爆破施工企业的生命线，是企业生存和发展的基础，也是社会和谐稳定的需要，特别是当前国外局势不稳、恐怖事件频发，国内分裂势力也在借机制造事端的情况下，给火工品的安全管理提出了新的要求，企业要把火工品的安全管理作为安全管理工作的头等大事来抓，广泛学习他人的成功管理经验，不断探索新的管理方法和思路，努力提高对火工品的管理能力和管理水平，确保火工品在工程项目广泛应用的同时，杜绝对社会造成的不安全因素。

参考文献：

[1] 武强，王珊珊.矿山爆炸灾害及其安全措施[J].采矿技术，2009，（3）：108.

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关键词：工程建设；爆破技术；安全措施

一、爆破前的准备工作

1、了解当地的有关情况，编制适合工程需要的具体的爆破施工方案。在工程建设中，涉及到非常多的石方开挖。凡不能使用机械或人工直接开挖的石方，则应采用爆破法开挖。需要采用爆破法开挖的路段，如空中有电缆线，应查明其平面位置和高度；还应调查地下有无管线，如果有管线，应查明其平面位置和埋设深度；同时应调查开挖边界线外的建筑结构类型、完好程度、距开挖距离等，然后制定爆破方案。

2、检查爆破从业人员的资格，爆破作业必须由经过专业培训并取得爆破证书的专业人员施爆，禁止未爆破专业人员进行爆破作业。

3、爆破的合法化。根据确定的爆破方案，进行炮位、炮孔深度和用药量设计，其设计图纸和资料应报送有关部门审批，有关部门批准后方可进行爆破。二、爆破安全距离的确定

爆破施工中发生的安全事故，主要是由于爆炸引起的飞石导致的安全事故，确定爆破的安全距离就显得特别的重要。工程施工中，绝大部分是露天爆破，如果处理不当，会有些岩块飞散很远，对人员、牲畜、机具、建筑物和构筑物造成危害。确定飞石的安全距离可参考下列计算公式：

R=20×k×n×w

式中：R―飞石安全距离，

k―安全系数，根据爆破的综合因数考虑，

n―最大药包爆破作用指数，

w―最大药包的最小抵抗线，一般为阶梯高度的0.5～0.8倍。

三、关于爆破事故的预防措施

1、严格按照爆破操作规程进行施工

爆破作业人员必须由经过爆破专业培训并取得爆破从业资格的人员实施。根据爆破前编制的爆破施工组织设计上确定的具体爆破方法、爆破顺序、装药量、点火或连线方法、警戒安全措施等组织方案实施爆破。在爆破过程中，必须撤离与爆破无关的人员，严格遵守爆破作业的安全操作规程和安全操作细则。2、装药、充填，装药前必须对炮孔进行清理和验收

使用竹、木棍装药，禁止用铁棍装药。在装药时，禁止烟火、禁止明火照明。在扩壶爆破时，每次扩壶装药的时间间隔必须大于15分钟，预防炮眼温度太高导致早爆。除爆破外，任何爆破都必须进行药室充填，堵塞前应对装药质量进行检查，并用木槽、竹筒或其他材料保护电爆缆线，堵塞要小心，不得破坏起爆网路和线路。隧道内各工种交叉作业，施工机械较多，故放炮次数宜尽量减少，放炮时间应有明确规定，为减少爆破药包受潮引起“盲炮”，放炮距装药时间不宜过长。

3、设立警戒线

爆破前必须同时发出声响和视觉信号，使危险区内的人员都能清楚地听到和看到；在重要地段爆破时，应在危险区的边界设置岗哨，撤走危险区内所有人、畜；孔桩爆破时，应在爆破孔桩口用竹笆或模板覆盖，并加压沙袋，以防止爆破飞石飞出地面。

4、连线、起爆

1）用点雷管起爆时，电雷管必须逐个导通，用于同一爆破网络的电雷管应为同厂同型号。爆破主线与爆破电源连接之前必须测全线路的总电阻值，总电阻值与实际计算值的误差必须小于±5%，否则，禁止连接。大型爆破必须采用复式起爆线路。

2）采用电雷管爆破时，必须按国家现行《爆破安全规程》（GB6722-86）的有关规定进行，并加强洞内电源的管理，防止漏电引爆。装药时可用投光灯、矿灯照明；起爆主导线宜悬空架设，距各种导电体的间距必须大于1m，雷雨天气应停止爆破作业。

5、爆破检查

爆破后必须经过15分钟通风排烟后，检查人员方可进入工作面，再确认爆破地点安全与否，检查有无“盲炮”及可疑现象；有无残余炸药或雷管；顶板两帮有无松动石块；支护有无损坏与变形。在妥善处理并确认无误后，经爆破指挥班长同意，发出解除警戒信号后，其他工作人员方可进入爆破地点工作。

6、盲炮处理

盲炮包括瞎炮和残炮，发现盲炮和怀疑有盲炮，应立即报告并及时处理。若不能及时处理应设置明显的标志，并采取相应的安全措施，禁止掏出或拉出起爆药包，严禁打残眼。盲炮处理，应由原施工人员参加处理。处理主要有下列方法：

1）经检查确认炮孔的起爆线路完好和漏接、漏点造成的拒爆，可重新进行起爆。2）打平行眼装药起爆。对于浅眼爆破，平行眼距盲炮炮孔不得小于0.6m外另行打眼爆破（当炮眼不深时，也可用药包爆破），深孔爆破平行眼距盲炮孔不得小于10倍炮孔直径。

3）用木制、竹制或其他不发火的材料制成的工具，轻轻地将炮孔内大部分填塞物掏出，用聚能药包诱爆。

4）若所用炸药为非抗水硝铵类炸药，可取出部分填塞物，向孔内灌水，使炸药失效。

5）对于大爆破，应找出线头接上电源重新起爆或者沿导洞小心掏取堵塞物，取出起爆体，用水灌浸药室，使炸药失效，然后清除。

四、爆破器材的安全管理

爆破器材属于危险品，应进行严格管理。施工现场建立符合国家有关标准的炸药库，建立爆破器材集中收发制度，由现场负责人签字领料，按工作量发料；每天下班前进行爆破器材进行清点，施工现场当天没有使用完的爆破器材应及时上交炸药库保管，做到集中发料、统一制作、统一收回、集中保管、严格登记手续，避免爆破器材流入社会。

五、爆破安全监督

在爆破安全监督过程中监督人员要对施工现场的重点部位、重点环节认真检查，一丝不苟提高监督检查工作质量，对查出的事故隐患坚决要求整改，绝不心慈手软。特别要对“事故危险点”实施重点监控，消除施工现场安全事故隐患。加大监督力度，严格把好每一关，防止施工现场安全伤亡事故的发生，并将一般事故发生频率降到到最低程度。

参考文献

1王英杰，预防爆破事故的技术措施安全文化网2006-9-19

2宋富国，赵瑞玺，爆破事故分析和安全技术措施露天采煤技术落2001

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关键词：隧道；施工安全；管理

中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：

随着我国交通事业快速发展，隧道工程越来越多，在众多的交通工程中隧道特别是高危险隧道出现的几率越来越大。隧道施工向来是交通工程施工的重点和难点，如何控制隧道施工风险和如何有效的组织施工是所有施工单位一直思考和忧虑的问题。隧道施工安全关系到人民生命安全，确保隧道的施工安全对于整个工程项目的建设总体安全形势意义重大。作为交通工程建设的重要组成部分，隧道施工具有施工难度大、施工环境条件差、施工人员素质参差不齐等特点，这些都给施工的安全管理增加了一定的难度。因此，在隧道施工管理中做好安全管理，对于减少损失、保证工程质量和降低施工人员事故具有积极意义。

1、加强风险评估管理

加强隧道工程的安全管理，充分提高隧道工程的安全风险意识，风险评估与管理必须贯穿于隧道施工全过程，必须加强隧道施工过程的风险防范和风险管理，分阶段进行风险监控和管理，落实各项风险防范措施。（1）要对隧道的风险开展全面评估工作，建设单位要督导施工单位开展施工阶段风险评估工作，必要时要组织专家进行评审；（2）施工单位根据风险评估结果，在超前地质预报和围岩量测的基础上进一步评估确定风险源、风险等级，对工程措施、施工方法和支护参数进行评估，提出相应的施工措施；（3）监理单位督促施工单位落实实施风险防范措施。

2、做好超前地质预报

由于目前勘察手段、时间、费用以及判释水平等因素限制，在勘察设计阶段尚不能完全准确地探明隧道所穿越的地层及洞身周边的地质情况，特别是存在的对隧道施工安全有很大威胁的岩溶、断层、富水裂隙、暗河等也不能准确判释和提示，因此施工中进行超前地质预测预报是确保施工安全必不可少的手段。

（1）勘察设计单位负责超前地质预报方案编制，指导施工单位实施方案，依据超前预报成果修正设计。超前地质预报方案要明确隧道超前地质预报等级、预报方法、预报内容、预报频次、实施计划，提出仪器配置和操作要求、信息判释、数据采集与处理、预报成果编制等技术要求。

（2）施工单位按照超前地质预报方案编制实施细则并实施，对超前地质预报成果及数据真实性负责。应将超前地质预报纳入工序管理，严格按预报方案和实施细则实施。

（3）监理单位负责检查施工单位现场地质、物探专业技术人员数量及能力，设备类型及数量，超前地质预报的实施和数据采集情况；进行相关协调工作。

3、合理编制开挖方案

开挖方案应认真执行设计方案。根据超前地质预报和掌子面实际地质情况需更改设计开挖方案的，按设计变更处理。开挖方案常见方法有：全断面法、台阶法、交叉中隔壁法和双侧壁导坑法。

3.1全断面法

隧道工程中采用全断面一次开挖成形的施工方法。是将全部设计断面一次开挖成型，再修筑衬砌，一般可适用于Ⅴ~Ⅵ类围岩，因开挖作业面大，钻爆效率高可采用凿岩台车和高效运装机。

3.2交叉中隔壁法

交叉中隔壁法是将大断面隧道分部分块开挖，先开挖隧道一侧的一和二部并分别施作封闭的初期支护和临时支撑，再开挖隧道另一侧的一和二部并分别施作封闭的初期支护和临时支撑，最后分别开挖隧道左右两块底部，形成隧道初期支护和临时支撑网状封闭稳定支护形式的隧道开挖施工方法，一般适用于Ⅴ～Ⅵ级围岩，也可用于浅埋隧道施工。

3.3台阶法

台阶法分为两台阶法和三台阶法施工，其中两台阶一般适用于Ⅲ级围岩施工。在隧道开挖过程中，在三个台阶上分七个工作面，以前后七个不同位置相互错开同时开挖，然后分部及时支护，形成支护整体。缩小作业循环时间，逐步向纵深推进的隧道开挖施工方法，一般适用于黄土地区隧道施工，也可用于其它Ⅲ～Ⅳ级围岩地段。

3.4双侧壁导坑法

双侧壁导坑法是采用先开挖隧道两侧导坑，及时施作导坑周边初期支护及临时支护，然后再开挖中部剩余土体的隧道开挖施工方法，一般适用在Ⅴ～Ⅵ级围岩，大断面和超大断面铁路隧道工程，也可用于浅埋隧道施工。此方法成本较高、进度较慢。采用该法开挖时，双侧壁导坑超前的距离相等或不等。为了稳定工作面，经常和超前预注浆等辅助施工措施配合使用。

4、加强爆破及排险安全管理

目前隧道开挖一般都采用爆破开挖，爆破开挖也是隧道施工风险最大的时候，全国各地隧道施工因爆破造成的安全事故非常多，必须将爆破安全管理作为整个隧道施工的重中之重。

必须由符合资质专业爆破公司编制爆破施工的专项安全方案，并报当地公安部门等行政主管部门审批后方可实施。

所有爆破作业人员必须执证上岗，严格按照专项方案实施爆破作业。

爆破完成后，必须进行通风除尘，并开展全面排险，排除哑炮、危险岩石、坍塌等隐患确认安全后方可进行出渣等下一步工序。

5、加强施工过程安全管理

51加强施工安全培训

隧道开挖、喷锚支护、防水板安装、衬砌等工序操作人员必须进行上岗前的技术、安全培训，考试合格后方可上岗；作业人员必须持证上岗。监理单位负责监督检查培训情况并负责公司报告。

5.2加强突发事件应急管理

要针对隧道施工容易发生的坍塌等突况编制突发事件应急预案并进行预演，提高隧道施工人员对突发事件的应急能力。必须配齐应急所需的人员、物资、设备。

5.3加强炸药使用存储管理

炸药采购、运输、存储、领用必须符合国家规定的管理制度。同时建立相关单位也要建立严格管理细则。

5.4其他安全事项管理

（1）洞口洞内相关安全设施：通风防尘、供风供水供电、照明等一般设施和特殊岩土及不良地质地段所需专门的检测、防范设施应符合相应标准规定并满足作业实际需要。设施配置齐全、经检查性能完好方可进行隧道施工。

（2）加强人员出入登记管理：隧道施工时环境恶劣，应加强施工人员登记管理，一般的做法是在隧道口设置门禁，工人打卡进入隧道，施工完成或下班时消除打卡记录，以此确保人员控制，防止发生意外。

6、结语:安全管理没有捷径可走，核心在于预防。搞好隧道施工安全，必须坚持安全第一、预防为主、综合治理。除了上述方法的预防，还要增强施工人员安全防范意识和健全应急措施。一旦发生异常，应立即停止作业，积极采取补救措施，撤出工作人员，待险情排除后再继续施工，以确保工人的人身安全。隧道施工安全管理是一项紧迫而又长期的工作，通过健全安全责任制度、强化安全制度建设、完善安全应急预案、加强现场安全管理、增强人员安全素质以及严格控制施工过程等方法的运用，将会对隧道安全施工管理起到有效的作用

参考文献

[1]单荣华,吴立华.建筑工程施工管理中的问题和对策探讨[J].中国新技术新产品,2011,(08).

[2]刘占锋.探讨建筑工程施工管理[J].经营管理者,2011,(12).

[3]庄静琳.浅谈建筑电气施工中常见的质量问题及解决对策[J].科技资讯,2011,(23).

[4]周宇红.浅析建筑施工管理及易出现的质量问题[J]黑龙江科技信息,2010,(35).

[5]梅嘉强．关于建筑施工质量管理与控制[J].建材与装饰(中旬刊).2008,(06).

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随着我国的经济建设与工业发展，对矿产资源需求和依赖越来越严重，如何实现矿产资源的合理开采与利用，对于促进矿产行业的可持续发展具有重要的意义。在我国采矿行业的长期发展中，已经积累了较为丰富的采矿技术，如何有效提高和促进矿山开采效率、质量与开采安全性。

关键词： 爆破采矿技术；发展；应用; 矿山开采

中图分类号：B819文献标识码： A

前言：

研究表明，未来我国矿产资源需求增长、矿山开采工艺与产品质量要求精细化存在必然性。我国从20世纪90年代后期开始，对矿产资源的需求量加速增长，在市场经济利益的助推下，矿产资源在开采过程中，严重存在着乱采乱挖的现象，致使我国矿产资源严重浪费，资源浪费的结果必将导致矿山资源的尽快枯竭。矿山开采机械化程度低，特别是在金属非金属矿山开采中，现阶段我国金属非金属矿山主要以炮采为主，矿产资源利用率和回收率平均不超过30%，矿山开采能源消耗系数比发达国家高4―8倍。随着市场矿产资源需求量的回笼，未来数年间，矿山开采工艺与产品质量要求精细化将是我国市场经济的主导，这势必导致一大批粗放型矿山开采矿山集中闭坑和矿山接替紧张时期。这种情况必定会加速推进矿产资源开采工艺的变革。本文从爆破采矿技术，分析探讨其技术的发展与应用。

一．爆破工程技术的基本内容和特点

1.1爆破工程是一门现代工业常用科学技术，是人类改造自然的有力工具，因此，爆破工程的应用要做到技术可靠、经济合理、安全可靠。主要运用在采矿开采、修路、隧道挖掘等工程中。它有效的利用炸药爆炸产生的巨大能量对被爆物体的物理结构进行破坏。尤其是在我国国民经济建设中爆破技术发挥了巨大作用。

1.2爆破工程涉及到国民经济建设的各个领域、内容丰富，但是，作业环境条件复杂，因此说，爆破工程是涉及爆炸物品的高风险的特种行业、外部环境特定且复杂、对爆破器材有特定的严格要求、施工环节多而复杂、从业人员必须经过严格的培训考核，持证上岗。

二．爆破工程中存在的安全隐患

在爆破工程中炸药在爆炸的瞬间会释放出巨大的能量以两种形式释放出来，一种是冲击波；一种是爆生气体。矿岩在冲击波和爆生气体膨胀压力综合作用下破碎。在这个过程中常会出现的安全隐患有爆破振动、爆破冲击波、爆破飞散物、有毒有害气体、爆破噪声、爆破烟尘。

三.爆破工程中的安全隐患预防与管理

随着国民经济建设的发展需求，爆破工程在采矿技术中应用空前发展，相应的，在爆破施工过程中安全事故频发，在以人为本的科学发展观当今社会，安全事故的发生是零容忍的，这就要求，在现代采矿技术中，把爆破安全隐患的预防作为重点去管理。

3.1. 爆破工程在应用过程中必须调查研究实施爆破的客观条件，合理设计、布孔装药，优化爆破方案和爆破参数，开发新的、先进的爆破技术与爆破器材。

3.2. 采矿工艺在应用爆破工程中必须加强人、机、物、环、管的安全管理。

3.2.1.加强人的管理，组织爆破作业人员参加培训，经考核并取得有关部门颁发的相应类别和作业范围、级别的安全作业证，才能持证上岗。

3.2.2.加强物的管理，要根据爆破工程的具体情况，对爆破工程中所涉及的所有材料和爆破工程中各个环节进行有效地控制，制定具体的操作细则，随时检查执行情况，切实做到安全管理目标。建立爆破工程质量保证体系，是确保爆破质量和预防安全事故的措施。

四．爆破技术在采矿工程中的应用

我国目前在矿山剥离和采矿中广泛的采用了中深孔爆破技术。中小型露天矿山玉矿石开采中能够改善安全开采条件，降低危险系数。中深孔爆破技术在实际运用中要根据矿山的地形地貌、生产规模以及投入资金的情况，分别采用的轻型浅孔转台阶、正规台阶、中深孔简易台阶等适合的方式该爆破技术主要以非电起爆系统为主的多段微差爆破不同模式的中深孔爆破技术给采矿工程的安全技术改造提供了有效的技术手段具有作业条件好爆破周期长、产生的冲击力小、飞石

少、爆破器材配送管理方便等优点使综合效益有明显提高。中深孔爆破技术在之前的浅孔爆破方式进行改进，在使用要注意安全平台的设计后排药量比前排要大这样不仅能减小冲击力带来的飞石和一些安全隐患还能达到很好的爆破效果。

4.1控制爆破技术

根据采矿工作的需要和爆破的对象、环境等因素，通过对爆炸能量和岩体破碎程度的严格控制达到爆破效果的同时还需要对破碎物飞散、爆破冲击力、爆破方向以及爆速等控制在一定的范围内。控制爆破方法主要有以下几种:首先是微差爆破，由于爆破实践很短暂所以又叫毫秒爆破。主要是将起爆顺序和起爆时差进行科学的计算使用该技术可以降低冲击力强度、减少地震波和碎石的飞行距离。其次就是预裂爆破在进行石方挖掘之前在爆破区的轮廓线爆出一条裂缝，还缓冲爆破中差生的振动破最后就是光面爆破这种技术能让爆破后的巷道周壁和围岩不受到明显损伤，甚至要求待爆的岩体按照预定的分离面开裂的控制爆破光面爆破将爆破参数进行优化有效的进行药量的控制要达到理想的爆破效果这对爆破使用的炸药有严格的要求，一般常规的炸药无法起爆可靠性低、传爆不安全影响效果。在进行光面爆破中一般都会使用低爆速膨化硝酸铵炸药能够取得良好的爆破效果。

4. 2电子雷管爆破技术

电子雷管和普通雷管存在区别就是，普通雷管在引爆之前使用化学物质的燃烧来延迟爆炸时间的，而电子雷管在设计制造中已延时的顺序进行编程处理在进行爆破的时候，电子雷管就会根据编好的程序相邻的顺序号中进行延时间隔起爆。电子雷管的延时可以人为的设定在起爆器中。每一发电子雷管都有一个防护滤波器滤波器都会和环行线一起进行工作能够对爆破现场一些机械产生的杂散电流和无线电波进入到雷管电路带来的爆破影响和安全隐患进行有效的控制。电

子雷管爆破精度较高而且安全性很高。

4. 3无限分段起爆网络技术

在爆破采矿中，为了有效的提高工作效率，防止重复爆破带来的不便，一般情况下会使用多点同时爆破的方法，方便完成一次性的爆破。采用这种方法虽然是提高了爆破的效率，但是，对于爆破的炸药是否全部都爆炸这个问题工作人员无法有准确的判断，如果炸药没有爆炸完的化会给工作人员带来很大的安全隐患。无限分段起爆网络技术能够有效的解决这个问题这种技术可以通过爆破网络使用导爆管对炸药进行引爆形成内外结合的炮孔。为了保证起爆信息的准确传递在炮孔外，采用连侧网路进行信号传输，同时在每一排炮孔之间的孔外，连接相应的雷管确保爆炸的效果。

目前我国采矿行业使用的炸药，一般都是铵油炸药，凭借其低廉的价格和良好的性能获得了广泛的应用。但是，铵油炸药在爆炸时，具有极高的可燃性，可能引燃爆炸产生的粉尘，造成安全事故，尤其是对于硫含量较高的矿床进行开采时，引燃的机率更大。因此，需要对其进行改进和创新，降低炸药的相对引燃性。使用水胶炸药，可以满足这一要求，为了避免二次爆燃事故的发生。例如，在对含硫量较高的煤矿进行采集时，可以采用水胶炸药，从而避免燃烧事故，保证煤矿开采的安全性。

4. 4堵塞爆破技术

堵塞爆破技术在采矿技术的爆破中发展和运用的时间较长，传统的堵塞物质都是岩石的粉末和砂土，主要目的就单纯是为了堵塞炮孔在爆破的效果和质量的提升上没有起到明显的作用。结合相应的研究和实验表明将堵塞物质换成为水不仅能够提升爆破的质量和效果还能够降低爆破的成本。在对该技术进行运用时要对水炮孔的实际情况进行勘察和研究，结果出现了封堵现象，可以将经过防水处理炸药药卷放到炮孔中，将里面的水挤压出来，使炸药药卷和炮孔壁保持紧密的贴合，而如果炮孔中没有出现封堵，可以将防水炸药放入到炮孔内，在向炮孔中注如水直到合适的堵塞位置，例如，在对打爆破孔的时候，可能出现较大的空隙这样会影响爆破的质量，在这种情况下就可以使用堵塞爆破技术用水对空隙进行堵塞提高爆破效果。

结束语：

在爆破技术的选择上要根据实际的环境情况，选择科学合理的爆破方式。要根据现场爆破的实际情况、岩石特征、气候条件、地理环境采取适合的起爆方式，然后要制定出适当的延期时间。露天采矿一般选择延时起爆的时间较短，在爆破中还要注意对飞石的控制，飞石在爆破中主要产生于孔口与前排这两个位置，所以对这两个位置要做好保护措施。严格管理并合理安排采矿的每一个环节，选择科学的爆破技术不仅能够缓解爆破作业人员的工作压力，还能提高采矿的效益。爆破采矿技术的发展和应用有效地提高了采矿的工作效率，降低了爆破作业人员的工作压力，推动了采矿行业的发展。同时要对爆破采矿技术可能引发的安全隐患进行细致地分析以保证采矿的安全进行，并采取必要的预防措施，提高爆破采矿的安全性和可靠性，为各行各业提供充足的矿产资源，推动采矿行业的进步和发展，从而促进社会经济的稳定发展。

参考文献：

[1]韦建登. 试析爆破采矿技术的发展与运用[J].建筑工程技术与设计,2014,(4)

[2]樊启.爆破采矿技术的发展与应用[J].技术风,2010,(17).

[3]周富福,付三元.解析爆破采矿技术的发展与应用[J].民营科技,2014,(1).

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一、指导思想

深入贯彻落实关于安全生产重要论述和指示批示精神，贯彻落实五中全会精神，摆正安全与发展的关系，坚持安全第一，预防为主，把抓好安全作为促进发展的首要前提，把煤矿安全生产工作抓实抓细抓好，全力保护煤矿从业人员生命安全，为促进全面振兴，营造良好的煤矿安全生产环境。

二、工作目标

深入开展煤矿安全专项整治三年行动，深刻汲取近期煤矿事故教训，按照11月6日国家煤矿安监局召开的全国煤矿安全生产紧急视频会议部署和《大排查的通知》要求，决定从即日起到2021年底，以“一通三防”和“打非治违”为重点，在强化煤矿重大安全风险分析研判基础上，对正常生产建设煤矿采、掘、机、运、通等主要系统和关键环节开展煤矿安全生产大排查活动，排查治理重大生产安全事故隐患，有效防范和坚决遏制重特大事故，为实现煤矿安全专项整治三年行动目标奠定坚实基础。

三、排查范围

煤业有限公司和县煤业有限公司2处矿井

四、排查主要内容

(一）《大排查的通知》中所要求排查内容。

煤矿企业：

1.机构和人员情况。是否牢固树立安全发展理念，坚守安全红线，强化法治意识，依法依规办矿、管矿。是否设置安全生产管理机构，配齐配全专职安全生产管理人员，落实对下属煤矿的管理责任。

2.管理制度和责任制落实情况。是否建立健全以主要负责人为首的安全生产责任制，履行《安全生产法》规定的职责；是否制定并落实了安全生产目标管理、投入、奖惩、技术措施审批、培训、办公会议制度，安全检查制度，安全风险分级管控制度、隐患排查、治理、报告制度，领导干部带班下井制度，实现对所属煤矿的有效安全管理和监督检查。

3.安全生产投入情况。是否按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号）和地方有关规定提取和使用安全生产费用；所属煤矿应当具备的安全生产条件所必需的资金能否予以保证。

4.生产计划和经营指标制定情况。生产经营决策是否听取安全生产管理机构及安全生产管理人员的意见；是否超能力、超强度、超定员下达生产计划或经营指标。

5.各产煤县（市、区）根据实际情况确定的其他内容。

煤矿：

1.证照等情况。生产煤矿证照是否齐全。建设煤矿项目手续是否齐全，建设、设计、施工、监理等单位资质是否符合要求，是否按批准的安全设施设计组织施工。

2.机构、管理制度和责任制落实情况。是否按规定建立专门机构和队伍，配备相应安全、技术管理人员，人员素质和能力是否满足煤矿实际需要；是否建立以总工程师为首的技术管理体系，技术管理职责是否落实；是否按规定设置采掘技术管理、“一通三防”、地质勘探、防治水等安全技术管理机构，配齐专业技术管理人员；“三项岗位人员”是否培训考核合格。主要负责人、实际控制人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、各工种岗位安全生产责任制，以及安全生产目标管理、投入、奖惩、技术措施审批、培训、安全办公会议制度，安全检查制度，安全风险分级管控制度，隐患排查、治理、报告制度，矿级领导干部带班下井制度和作业规程、操作规程等是否符合要求，是否得到有效落实。是否存在违法承包、转包分包，是否有序推进井下劳务派遣工的清退、划转工作。

3.采掘部署情况。煤矿设计、采区设计及主要巷道布置是否符合《煤矿安全规程》《防治煤与瓦斯突出细则》《煤矿防治水细则》等相关规定；矿井、水平、采区、采掘工作面主要安全生产系统和设施是否符合规定；是否超能力、超强度、超定员组织生产；采掘工作面个数是否超过规定；采掘接续是否紧张；是否如实填绘采掘工程平面图、井上下对照图等图纸；采空区和废弃巷道是否及时密闭并定期检查；是否存在超层越界、开采保安煤柱和危及相邻矿井安全的其他行为；是否采用以掘代采等国家明令禁止使用的采煤方法、工艺。

4.通风系统情况。矿井通风系统是否稳定可靠，生产水平和采（盘）区是否实行分区通风，采（盘）区进、回风巷是否贯穿整个采（盘）区。高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井、开采容易自燃煤层矿井以及低瓦斯矿井开采煤层群和分层开采采用联合布置的采（盘）区是否设置专用回风巷。突出矿井采掘工作面回风是否直接进入采区专用回风巷且不切断其他采掘工作面唯一安全出口。是否存在违规串联通风、微风、循环风作业的情形。风门、风墙、密闭、风机等主要通风设施、设备是否按规定管理和设置。石门揭煤、巷道贯通是否编制安全技术措施并严格执行。

5.瓦斯防治情况。是否按规定开展瓦斯等级鉴定；鉴定结果是否符合实际；有瓦斯动力现象、瓦斯压力达到或者超过0.74MPa、相邻矿井开采的同一煤层发生突出事故或者被鉴定、认定为突出煤层的煤矿，是否进行煤层突出危险性鉴定。是否开展地质预测预报工作，掘进工作面设计前是否按规定编制地质说明书，说明工作面瓦斯地质特征等情况，并报矿总工程师批准；地质因素不确定时，是否采取物探、钻探等手段开展地质探测工作。高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井是否按规定测定瓦斯含量、瓦斯压力、抽采影响半径等参数。是否按规定编制并更新矿井瓦斯地质图和工作面瓦斯地质图。是否编制瓦斯抽采设计，并按规定建立瓦斯抽采系统，抽采系统能力是否满足要求，抽采钻孔的施工、计量等是否按规定进行管理，进行抽采的采掘工作面是否开展抽采达标评判。是否按规定开展瓦斯分析预警，瓦斯涌出异常或出现煤炮声、顶钻、夹钻、喷孔等动力现象，是否停止作业、撤出作业人员。是否落实瓦斯超限停电撤人、分析原因、停产整改和追究责任等四项措施。是否按规定开展瓦斯检查，有无空检、漏检、假检，入井人员是否按规定携带瓦斯检测仪。煤与瓦斯突出矿井是否坚持区域综合防突措施先行、局部综合防突措施补充的原则开展防突工作；是否编制区域防突措施规划和年度实施计划并落实，矿井的开拓区、抽采区、保护层开采区和被保护层有效区是否合理配置；矿井、采区、工作面等两个“四位一体”防突设计和措施审批及落实是否符合规定；是否对两个“四位一体”综合防突措施的实施进行全过程管理；是否开展开采保护层可行性论证，优先选取无突出危险或者突出危险程度较小的煤层作为保护层开采，同时抽采被保护层和临近层的卸压瓦斯；无保护层开采的是否按规定采用穿层钻孔等预抽煤层瓦斯；防突措施钻孔的施工是否按规定采取防止瓦斯超限和喷孔顶钻伤人等措施或使用远程操控钻机施工，钻孔施工时受威胁的掘进工作面以及回风流中的采掘工作面是否停止作业。

6.安全监控系统运行情况。安全监控系统是否完成升级改造，运行是否正常，起到“监”和“控”作用，断电是否可靠。甲烷等传感器设置地点，报警、断电、复电浓度和断电范围设置是否符合要求。安全监控设备是否每月至少进行1次调校、测试，甲烷传感器是否按规定进行调校并测试甲烷电闭锁功能，是否按规定测试风电闭锁功能。矿长和总工程师是否每天审阅安全监控日报表，是否分析变化趋势。系统发出报警、断电、馈电异常等信息时,是否采取措施进行及时处理,并立即向值班矿领导汇报，处理过程和结果是否进行记录。安全监控系统显示和控制终端是否设置在矿调度室,能够及时处置危急情况。

7.顶板管理情况。采掘工作面支护是否结合实际进行设计（过地质构造带、破碎带、应力集中区是否有加强补充设计）并按设计实施；采用锚、网、喷等主动支护的巷道是否安设顶板离层仪等矿压观测仪器；采煤工作面顶板悬顶面积超过规定的，是否采取措施进行处理。是否存在空顶作业情形。是否存在掘进巷道“前掘后修”平行交叉作业情况。

8.防治水情况。是否按规定配备满足工作需要的防治水专业技术人员、专门的探放水特种作业人员、专用的探放水钻机及配套设备（即“三专”）；是否查明生产、准备、开拓区域水文地质情况、水害类型和导水通道，是否采用物探和钻探等两种方法查清采掘工作面及周边老空水、含水层富水性和断层、陷落柱含（导）水性等情况并做到相互验证（即“两探”）；是否建立并严格执行暴雨、洪水可能引发淹井、发现突水（透水、溃水）征兆立即停产撤人的制度（即“一撤”）。受底板承压水威胁的矿井是否采用微震、微震与电法耦合等监测技术建立突水监测预警系统并开展底板注浆加固工程。水文地质条件复杂、极复杂的矿井是否安设由地面直接供电控制且排水能力不小于最大涌水量的潜水泵排水系统。资源整合或兼并重组矿井是否开展老空水全覆盖排查，是否查明矿井及周边老空积水等情况，是否严格落实查全、探清、放净、验准的老空水防治“四步工作法”，是否采取水患区域积水线、警戒线、探水线、停采线等“四线”管理措施。

9.防灭火情况。开采容易自燃或自燃煤层的矿井，是否编制防灭火专项设计并落实，是否建立自然发火监测和防灭火系统。是否对采空区、巷道高冒区和煤柱破坏区采取预防自然发火措施。是否按规定对井下火区进行管理。电焊等动火作业是否制定安全技术措施并按规定审批。是否按规定设置煤矿消防供水系统。电缆、皮带、高分子材料等阻燃性、抗静电性是否符合要求。

10.煤尘防治情况。是否建立防尘供水系统。是否按规定采取隔绝煤尘爆炸的措施。是否采取清除巷道浮尘、清扫冲洗积尘、撒布岩粉、定期对运煤系统喷雾降尘等综合防尘措施。采掘工作面是否按规定采取湿式钻眼、冲洗巷帮、水炮泥、爆破喷雾、装煤岩洒水和净化风流水幕等综合防尘措施。采煤工作面是否按规定采取煤层注水防尘措施。采煤机、掘进机是否采用内、外喷雾措施。

11.机电运输情况。是否建立设备运行管理、检查维修制度并落实；是否有符合规定的两回路电源线路；防爆电气设备是否具备产品合格证、煤矿矿用产品安全标志，入井前是否进行防爆检查；立井和倾斜井巷用于升降人员的提升系统、主要通风机、主排水泵、空压机特别是井下带式输送机等重要装备的各项保护是否齐全可靠，是否按规定进行检修、检测检验和更换；是否使用国家明令禁止使用的设备、工艺。

12.爆破管理情况。煤矿是否对爆破工作专门管理，配备专业管理人员。井下爆破作业是否由专职爆破工担任，爆破作业是否执行“一炮三检”“三人连锁爆破”制度。炸药和雷管安全等级和存放地点、数量是否符合要求。电雷管在发放前是否用电雷管检测仪逐个测试电阻值。

13.应急处置救援情况。是否按规定建立救护队，是否按规定建立人员位置监测、紧急避险、压风自救、供水施救、通信联络等系统；按规定对从业人员进行安全避险、自救互救和应急处置救援培训，组织开展应急演练；从业人员是否熟悉突出、透水等灾害发生预兆和避灾路线。入井人员佩戴的自救器是否完好，入井人员是否会正确使用自救器。

（二）井工煤矿221条自检表（煤安监监察〔2017〕6号）中所列内容。（见附件）

（三）结合交叉互检、暗查暗访、标准化管理体系检查验收等工作及我市实际情况重点查处矿井总风量是否满足要求、是否存在超层越界、超定员、超能力组织生产情况；井下电气设备是否完好，是否存在失爆现象；是否存在违规使用劳务派遣工情况；以及是否存在假图纸、假密闭、隐瞒作业地点等违法违规行为。

五、排查时限及步骤

（一）企业自查。

煤矿企业及正常生产建设矿井对照本实施方案要求及井工煤矿221条检查表（煤安监监察〔2017〕6号）所列内容，于2020年底前完成自查自改工作，并从2021年起每半年进行一次全面自查自改。

（二）煤矿监管部门排查。

1.2021年春节前，县局将组织煤矿监管人员对2处煤矿企业进行排查；

2.2021年春节后，对辖区煤矿企业进行全面开展排查工作。对辖区2处通风排水，停产停工煤矿企业，落实盯守或巡查工作。

六、工作要求

（一）加强组织领导，严肃工作纪律。要坚持严、细、实的工作作风，深入实地、深入煤矿生产一线，从严从实开展排查检查，防止执法检查流于形式。要进一步转变工作作风，以最坚决的态度、最严格的要求、最严厉的手段、最有效的措施、最严明的纪律和最严肃的问责，落实煤矿企业安全生产主体责任。依法排查整治安全隐患，查处非法违法行为，把隐患排查整治作为煤矿安全专项整治三年行动的重要内容，确保大排查活动取得实效。

（二）各煤矿企业要结合实际制定本企业实施方案。同时按照实施方案，进行自查自改工作，将排查出的突出问题纳入“两个清单”动态更新，定期报送，抓好整改落实。

（三）采取分类处置的监管措施，对技改矿井、停产矿井要落实包保、盯守、巡查责任。

（四）煤矿企业要强化重大灾害风险管控，落实隐患排查和灾害治理主体责任，严格按照“一规程三细则”规定排大灾害风险，严格执行各项灾害等级鉴定相关规定，强化瓦斯、水害等重大灾害治理，实行工程治理、系统治理、综合治理。

篇6

1.xx至磨憨线xxx隧道施工图设计文件；

2.昆明铁路局滇南铁路建设指挥部的《新建xx至磨憨铁路指导性施工组织设计》。

3.国家、行业、铁路总公司现行的法律、法规、施工规范、规程、标准、准则及有关文件；

4.对施工现场的实地勘察、调查资料；

5.我公司积累的成熟技术、科技成果、施工工艺方法及同类工程的施工经验。

6.新建铁路xx至磨憨线YMZQ-8标总体施工组织设计。

7、铁道部2003-3-28的《铁路工程施工安全技术规程》；

8、中华人民共和国国家标准GB6722-2003《爆破安全规程》；

9、《铁路瓦斯隧道技术规范》、《铁路瓦斯隧道技术暂行规定》、《煤矿安全规程》和《防治煤和瓦斯突出细则》。

二、编制原则

1、安全目标

始终把“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针落到实处，杜绝瓦斯隧道生产安全事故的发生。

2、总体要求

⑪铁路瓦斯隧道的施工除符合《铁路瓦斯隧道技术规范》外，还须符合国家现行的有关强制性标准的规定。

⑫铁路隧道施工过程中，通过地质勘探或施工检测表明隧道通过地层含有瓦斯时，该隧道定为瓦斯隧道。根据地质情况，本标段瓦斯隧道为天然气瓦斯隧道。

⑬瓦斯隧道施工期间，按设计要求进行地质复查工作。必要时钻孔埋管实测瓦斯压力，以及通过通风和瓦斯检测计算全坑道的瓦斯涌出量，根据检测结果核对施工工区和煤系地层的瓦斯等级，必要时进行修正，同时相应修改设计。

⑭瓦斯隧道施工管理等级要根据瓦斯检测结果实行动态管理，当低瓦斯隧道或低瓦斯工区施工中瓦斯监测结果显示为高瓦斯时，及时调整为高瓦斯隧道进行管理。

⑯瓦斯隧道施工前，严格按照设计和相关验标、指南、规范进行准备，并配足、配强专业人员，加强对瓦斯隧道的施工管理。

3、制度管理

建立和完善瓦斯隧道方案审查制度、安全教育培训制度、安全管理制度、安全责任制度、日常安全检查制度、瓦斯监控管理制度、有害气体监控制度、通风管理制度、进出洞管理等制度，在施工过程中重点落实各项管理制度的执行情况。

4、组织机构

成立瓦斯隧道施工安全领导小组，由指挥长任组长，主管生产领导任副组长，安全质量部、工程技术部、物资设备部、计划财务部、综合部有关人员任成员。下设瓦斯检测、通风、防突、防爆及应急抢险等机构，瓦斯检测机构成员必须经过地方安监部门的培训，合格后方可上岗。各机构应明确职责和分工，落实好各项安全管理制度。

5、应急预案

应急预案编制围绕“预防为主、统一指挥、分工负责、及时救援”的原则；成立瓦斯应急抢险组织机构，明确应急职责；高瓦斯工区和瓦斯突出工区配备救护队，针对各种瓦斯险情制定相应的应急措施和方案，组织险情培训，进行相应的险情应急演练；进行瓦斯危险源分析，明确危险源位置和危害程度；一旦安全事故发生后，第一时间启动应急预案，抢险人员和救护队迅速赶到现场展开抢救工作。

6、技术交底

严格落实安全技术逐级交底制度，使施工技术和作业人员了解设计要求，掌握安全和技术标准、操作规程，科学组织施工，确保瓦斯隧道的施工安全。

7、安全培训

开工前必须对所有参建人员进行全员的瓦斯隧道施工安全技术培训，作业人员必须持瓦斯安全培训合格证上岗。

三、编制范围

本方案仅适用于新建铁路xx至磨憨线YMZQ-8标xxx隧道DK155+040-155+580段低瓦斯隧道施工。

四、工程概况

根据《DK151+254xxx隧道设计图》DK155+040-155+580段穿越二叠系上统泥岩、砂岩夹碳质泥岩、灰岩、煤线，可能赋存瓦斯等有害气体，为低瓦斯工区（三级瓦斯地段）。

五、瓦斯隧道施工方案

1、瓦斯超前预测预报和瓦斯预处理

⑪超前预报的目的

明确瓦斯隧道超前钻孔探测瓦斯的工艺流程和工艺标准，规范瓦斯探测作业，预测瓦斯涌出、突出危险，防止瓦斯事故发生以及减小施工作业过程中的不安全因素。

⑫超前探孔布设

隧道正洞进行全断面全洞长做超前探测，探孔布设图如下。

2号探孔

隧道中心线

1、4、3号探孔

143

56

5、6号探孔

正洞超前探孔布置图 每个断面布设6个超前探孔（辅助坑道为3孔），孔径为89mm（辅助坑道为75mm），单孔长度为30m，搭接长度不小5m。探孔处设置检测点，以检测是否有瓦斯涌出。若探测有有害气体，应记录详细确定有害气体涌出位置、压力、浓度、有害气体成分等。根据浓度及涌出量决定是否进行压力测定，并给出施工建议。

当探测钻孔使用完毕后应及时用封泥或水泥浆封孔，以防止放炮时引爆钻孔内瓦斯导致隧道瓦斯爆炸。

⑬瓦斯压力测定要求

隧道开挖中，在含瓦斯地段，利用直径Φ89mm的水平探测钻孔，测定瓦斯压力，并详细记录有关参数。瓦斯压力的测定可采用专用的机械装置测压、液体测压、水泥砂浆封孔测压及黏土测压等方法。

⑭钻孔过程中异常现象处理

当发现有以下异常现象应立即报告，停止工作，撤出人员，切断电源，并上报有关部门：

①当检测孔瓦斯涌出量大于5L/min，瓦斯压力大于1Mpa时，必须停止掘进，在涌出孔附近施作排放孔，进行瓦斯排放。若24h内不能使其降低，则立即封闭，另做专门处理；

②钻孔时有夹钻、顶钻、顶水、喷孔等动力现象；

③瓦斯浓度突然增大或忽高忽低，工作面温度降低，闷人，有异味等。 ⑮瓦斯探测后的预处理

利用已有的超前探孔进行注浆预处理，把有害气体可能顺着岩层构造裂隙逸出的通道最大限度的封闭。

2、瓦斯监测

⑪目的

防止在施工过程中有害气体浓度超限造成灾害，以确保施工安全和施工的正常进行；根据监测的洞内有害气体的浓度大小，及时调整相应的技术措施，为瓦斯隧道的动态管理提供依据，确保隧道施工安全。

⑫人员配备要求

每个瓦斯隧道施工工区配备专门的机构进行瓦斯监测，实行三班八小时工作制，每班有两个及以上的瓦检员进行检测。瓦斯检查员必须经过安全技术培训，培训合格后在有经验的瓦斯检查员带领下工作不少于10天后，经考核合格后，方可持上岗资格证上岗。

⑬监测仪器配备要求

瓦斯隧道专职瓦斯检查员应配备光学瓦斯检测仪，工班长、放炮员、入洞检

查的管理人员应配备便携式瓦斯检测仪；所有瓦斯隧道都按规定安装瓦斯自动监测报警断电系统，实行瓦斯电闭锁。

瓦斯监测所使用的仪器、仪表必须定期进行调试、校正。甲烷传感器、便携式甲烷检测报警仪等采用催化元件的设备，每隔7天必须使用校准气样和空气样按使用说明书的要求调校一次，每隔7天必须对甲烷断电功能进行测试。

①手持式瓦斯检测仪器：采用光学瓦斯检测仪、便携式瓦斯检测报警仪和有害气体检测仪等配合使用。

②固定式甲烷传感器：甲烷传感器（也叫瓦斯自动检测报警断电装置），布置在隧道上方，垂直悬挂，距离顶板不大于250mm，距侧壁不小于200mm。

⑭瓦斯检查要求

瓦斯隧道施工必须建立瓦斯检查管理体系，体系中应包括瓦斯检查管理机构、瓦斯巡回检查及台账管理制度、瓦斯分级检查及管理制度。瓦斯浓度检查应覆盖隧道内所有区域。

瓦斯检查人员必须执行瓦斯巡回检查制度、请示报告制度和一炮三检制度，并认真填写瓦斯检查记录。每次检查结果必须记入瓦斯检查记录手册、现场牌板，报告洞口值班室人员，并记录在值班室专用记录薄上，如遇瓦斯异常应及时通知现场人员撤离至洞外。

瓦斯隧道的重点检测部位：掌子面拱顶、二衬台车端头拱顶、横通道位置、隧道断面变化部位、坍腔部位和综合洞室部位等。

3、钻爆作业

⑪瓦斯工区钻孔作业必须采用湿式钻孔，且要先开水后开气；当作业地点附近20m以内风流中瓦斯浓度达到1%时，必须停止钻孔作业。

⑫瓦斯工区装药与爆破作业应符合下列规定：

①爆破地点20m内，风流中瓦斯浓度必须小于1%;

②爆破地点20m内，矿车、碎石、煤碴等物体阻塞开挖断面不得大于1/3;

③通风应风量足，风向稳；

④炮眼内煤、岩粉清除干净；

⑤炮眼封泥不足或不严不得进行爆破。

⑬瓦斯工区的爆破作业必须采用煤矿许用炸药，并应符合下列规定：

①低瓦斯工区岩层掘进，使用安全等级不低于一级的煤矿许用炸药；

②低瓦斯工区揭煤和煤层、半煤层掘进，使用安全等级不低于二级的煤矿许用炸药；

③高瓦斯工区爆破，使用安全等级不低于三级的煤矿许用炸药；

④有煤与瓦斯突出危险的地段爆破，使用安全等级不低于三级的煤矿许用含水炸药；

⑭瓦斯工区爆破应使用煤矿许用瞬发电雷管或煤矿许用毫秒延期电雷管，并使用防爆型发爆器起爆。不应使用导爆管或普通导爆索，严禁使用火雷管。使用煤矿许用毫秒延期电雷管时，从起爆到最后一段的延期时间不应超过130 ms，不得跳段使用。

⑮瓦斯工区爆破炮孔必须进行填塞封泥，填塞封泥采用粘土或粘土砂子混合物等不燃性材料，填塞封泥材料中不应含有煤粉、块状材料或其他可燃性材料。炮孔的填塞长度应符合下列要求：

①炮眼深度不宜小于0.6m；在特殊情况下，当炮孔深度小于0.6m时，必须采用特殊的安全措施，并封满炮泥；

②炮孔深度为0.6-1m时，封泥长度不应小于炮孔长度的1/2；

③炮孔深度超过1m时，封泥长度不应小于0.5m；

④炮孔深度超过2.5m时，封泥长度不应小于1m；

⑤光面爆破时，周边光爆炮孔应用炮泥封实，且封泥长度不应小于0.3m; ⑥工作面有两个或两个以上自由面时，在煤层中最小抵抗线不得小于0.5m，在岩层中最小抵抗线不应小于0.3m。浅眼装药爆破大岩块时，最小抵抗线和封泥长度均不应小于0.3m；

⑦炮孔用水炮泥封堵时，水炮泥外剩余的炮孔部分采用粘土炮泥封实，其长度不应小于0.3m；

⑧无封泥，封泥不足或不实的炮孔严禁爆破。

⑨严禁反向装药。

⑯爆破网路和连线，必须符合下列要求：

⑪必须采用串联连接方式。线路所有连结接头应相互扭紧，明线部分应包覆绝缘层并悬空。

⑫母线与电缆、电线、信号线应分别挂在巷道的两侧。若必须在同一侧时，母线必须挂在电缆下方，并应保持0.3m以上间距。

⑬母线应采用具有良好绝缘性和柔软性的铜芯电缆，随用随挂，严禁将其固定。母线的长度必须大于规定的爆破安全距离。

⑭必须采用绝缘母线单回路爆破。

⑮严禁将瞬发电雷管与毫秒电雷管在同一串联网路中使用。

⑰电力起爆必须使用防爆型起爆器作为起爆电源，一个开挖工作面不得同时使用两台及以上起爆器起爆。

⑱在低瓦斯工区和高瓦斯工区进行爆破作业时，爆破30min后由安全员和瓦检员共同巡视爆破地点，检查通风、瓦斯、煤尘、瞎炮、残炮等情况，遇有危险必须立即处理。瞎炮和残炮的处理按照《煤矿安全规程》相关规定执行。在瓦斯浓度小于1%，二氧化碳浓度小于1.5%，解除警戒后，工作人员方可进入开挖工作面工作。

⑲对于爆破器材的购买、运输、入库、发放、使用、退还、销毁和保管等工作，按国家和铁道部的有关规定执行；爆破器材统一管理、发放，不符合要求的一律不准使用。火工品进洞必须有专人进行管理，确定爆破器材数量，远离危险源，严禁非爆破人员进行爆破施工，现场监炮，严格按照爆破设计施工，做好监炮记录。

4、施工通风

⑪一般规定

①施工通风设计考虑各工区贯通后的风流调整和防爆要求，隧道施工的任何工作面不得存在通风盲区。

②瓦斯隧道施工期间，建立瓦斯监控、检测的组织机构，测定环境参数、瓦斯（如H2S、CO和粉尘）浓度、风速、风量、温度、湿度等参数。低瓦斯工区、

高瓦斯工区和瓦斯突出工区除配置便携式瓦检仪外，还应配置高浓度瓦检仪和瓦斯自动检测报警断电装置，并配备专职安全员和救护队。瓦斯自动检测报警断电装置的安设应符合《铁路瓦斯隧道技术规范》附录B的要求。

⑫通风系统

①非瓦斯工区的施工通风方式宜采用压入式或混合式。低瓦斯工区的施工通

风方式应采用压入式，也可采用巷道式。高瓦斯工区和瓦斯突出工区，施工通风方式宜采用巷道式。

②瓦斯隧道各工区在贯通前，应做好通风和安全协调工作。贯通后，应调整通风系统，防止瓦斯超限，待通风系统风流稳定后，方可恢复工作。

③瓦斯隧道各开挖工作面必须采用独立通风，严禁任何两个工作面之间串联通风。

④瓦斯隧道需要的风量，必须按照爆破排烟、同时工作的最多人数以及瓦斯绝对涌出量分别计算，并按允许风速进行检验，采用其中的最大值。独头坑道瓦斯绝对涌出量计算可按《铁路瓦斯隧道技术规范》附录L的规定进行。

⑤按瓦斯绝对涌出量计算风量时，对于低瓦斯工区，应将洞内各处的瓦斯浓度稀释到0.5％以下；对于高瓦斯工区和瓦斯突出工区，其长度较大的独头坑道，应将开挖工作面风流中的瓦斯浓度稀释到0.5％以下；平行导坑仅作巷道式通风的回风道时，其瓦斯浓度应小于0.75% 。

⑥瓦斯隧道施工中防止瓦斯积聚的风速不宜小于1 m/s。

⑦瓦斯隧道施工中，对瓦斯易于积聚的空间、衬砌模板台车附近和综合洞室区域，实施局部通风的方法，消除瓦斯积聚。

⑧瓦斯隧道在施工期间，应实施连续通风。因检修、停电等原因停风时，必须撤出人员，切断电源。恢复通风前，必须检查瓦斯浓度。当停风区中瓦斯浓度不超过1%，并在压入式局部通风机及其开关地点附近l0m以内风流中的瓦斯浓度均不超过0.5％时，方可人工开动局部通风机。当停风区中瓦斯浓度超过1％时，必须制定排除瓦斯的安全措施。回风系统内还必须停电撤人。只有经检查证实停风区中瓦斯浓度不超过1％时，方可人工恢复局部通风机供风的坑道中一切电气设备的供电。

⑨采用平行导坑作回风道时，除用作回风的横通道外，其它不用的横通道应及时封闭。留作运输用的横通道应设两道风门，防止风流短路。

⑩人字坡隧道贯通后，应继续加强通风，防止瓦斯局部积聚。

⑬通风设备

①压入式通风机必须装设在洞外或洞内新鲜风流中，避免污风循环。瓦斯工区的通风机设两路电源，并装设风电闭锁装置。当一路电源停止供电时，另一路

应在15 min内接通，保证风机正常运转。

②瓦斯工区，必须有一套同等性能的备用通风机，并经常保持良好的使用状态。

③瓦斯突出隧道掘进工作面附近的局部通风机，均应配置专用防爆型变压器、专用防爆开关、专用供电线路、风电闭锁、瓦斯电闭锁装置。

④瓦斯隧道必须采用抗静电、阻燃的风管。风管口到开挖工作面的距离保证通风效果达到防瓦斯要求，风管百米漏风率不宜大于1%。

5、电气设备与作业机械

⑪一般规定

①瓦斯隧道施工的运输方式严格按照设计执行。合理优化施工机械设备的配置，不使用的机械设备和材料及时撤出洞外，以保证施工安全和通风效果。

②非防爆型行走机械严禁驶入高瓦斯工区和瓦斯突出工区。装载机、挖掘机、汽车司机应随身携带便携式瓦斯检查仪，当瓦斯浓度超过0.5%时,机械应立即熄火,停止作业,进行瓦斯处理后方可再行作业。

③隧道内高瓦斯工区和瓦斯突出工区的电气设备与作业机械必须使用防爆型。

④高瓦斯工区和瓦斯突出工区供电应配置两路电源。工区内采用双电源线路，其电源线上不得分接隧道以外的任何负荷。

⑤瓦斯工区内各级配电电压和各种机电设备的额定电压等级应符合下列要求：

高压不应大于10000V；低压不应大于1140 V;照明、手持式电气设备的额定电压和电话、信号装置的额定供电电压，在低瓦斯工区不应大于220 V；在高瓦斯工区和瓦斯突出工区不应大于127 V；远距离控制线路的额定电压不应大于36 V。

⑥瓦斯工区内的配电变压器严禁中性点直接接地。严禁由洞外中性点直接接地的变压器或发电机直接向瓦斯隧道内供电。

⑦凡容易碰到的、裸露的电气设备及其带动机械外露的传动和转动部分，都必须加装护罩或遮栏。

⑫电缆

①瓦斯工区内高压电缆的选用应符合下列规定：

固定敷设的电缆应根据作业环境条件选用；移动变电站应采用监视型屏蔽橡套电缆；电缆应采用铜芯。

②瓦斯工区内低压动力电缆的应选用符合下列规定：

固定敷设的电缆应采用铠装铅包纸绝缘电缆、铠装聚氯乙烯电缆或不延燃橡套电缆；移动式或手持式电气设备的电缆，采用专用的不延燃橡套电缆；开挖面的电缆必须采用铜芯。

④瓦斯工区内固定敷设的照明、通信、信号和控制用的电缆应采用铠装电缆、不延燃橡套电缆或矿用塑料电缆。

⑤电缆的敷设符合下列规定：

电缆应悬挂。悬挂点间的距离，在竖井内不得大于6m,在正洞、平行导坑和斜井内不得大于3 m；电缆不应与风、水管敷设在同一侧，当受条件限制需敷设在同一侧时，必须敷设在管子的上方，其间距应大于0.3 m；高、低压电力电缆敷设在同一侧时，其间距应大于0.1m。高压与高压、低压与低压电缆间的距离不得小于0.05 m。

⑥电缆的连接应符合下列要求：

电缆与电气设备连接，必须使用与电气设备的防爆性能相符合的接线盒。电缆芯线必须使用齿形压线板或线鼻子与电气设备连接。

在高瓦斯工区和瓦斯突出工区内，电缆之间若采用接线盒连接时，其接线盒必须是防爆型的。高压纸绝缘电缆接线盒内必须灌注绝缘填充物。

⑬电器与保护

①瓦斯工区内的电气设备不应大于额定值运行。

②瓦斯工区内的低压电气设备，严禁使用油断路器、带油的起动器和一次线圈为低压的油浸变压器。

③瓦斯工区照明灯具的选用，应符合下列规定：

已衬砌地段的固定照明灯具，可采用Exd II型防爆照明灯；开挖工作面附近的固定照明灯具，必须采用EXd I型矿用防爆照明灯；移动照明必须使用矿灯。

④隧道内高压电网的单相接地电容电流不得大于20A。

⑤瓦斯工区内禁止高压电线路单相接地运行，当发生单向接地时，应立即切

断电源。低压电线路上，必须装设能自动切断漏电线路的检漏装置。

⑥高瓦斯工区和瓦斯突出工区内的局部通风机和开挖工作面的电气设备，必须装设风电闭锁装置。当局部通风机停止运转时，应立即自动切断局部通风机供风区段的一切电源。

⑦为了防止雷电波及隧道内引起瓦斯爆炸，必须遵守下列规定：

经由地面架空线路引入隧道内的供电线路，必须在隧道洞口处装设避雷装置；由地面直接进入隧道内的轨道和露天架空引入（出）的管路，必须在隧道洞口附近将金属体进行不少于2处的集中接地；通信线路必须在隧道洞口处装设熔断器和避雷装置。

⑧隧道内36 V以上的和由于绝缘损坏可能带有危险电压的电气设备的金属外壳、构架等，都必须有保护接地，其接地电阻值应满足下列要求：

接地网上任一保护接地点的接地电阻值不得大于2 Ω; 每一移动式或手持式电气设备与接地网间的保护接地，所用的电缆芯线的电阻值不得大于1Ω。

六、施工安全及事故处理

1、施工安全

⑪开工前必须对所有参建人员进行全员安全技术培训。爆破、电工、瓦检等特种作业人员必须持证上岗。

⑫瓦斯隧道应成立瓦斯监控组进行通风、防突、防爆及瓦斯检测工作，设置消防设施。在瓦斯隧道施工中，安全员和瓦检员必须全程跟班作业。高瓦斯工区及瓦斯突出工区应配备救护队。

⑬在揭开有煤与瓦斯突出危险的煤层时，应遵守下列安全规定：

①开挖工作面出现下列煤与瓦斯突出预兆时，应立即报警，停止工作，撤出人员，切断电源，并上报有关部门：

瓦斯浓度忽大忽小，工作面温度降低，闷人，有异味等；开挖工作面地层压力增大，鼓壁，深部岩层或煤层的破裂声明显、响煤炮、掉碴、支护严重变形；煤层结构变化明显，层理紊乱，由硬变软，厚度与倾角发生变化，煤由湿变干，光泽暗淡，煤层顶、底板出现断裂、波状起伏等；钻孔时有顶钻、夹钻、顶水、喷孔等动力现象。

②石门揭煤爆破时，应在洞外起爆，洞内必须停电，停止一切作业，人员撤

至洞外。在煤层中开挖时，可在洞内远距离爆破。

③揭煤爆破15 min后，应由救护队员配戴防毒面具或自救器到开挖工作面对爆破效果、瓦斯浓度等进行检查，确认安全后方可通知现场施工负责送电、开动局部通风机。通风30 min后，由瓦检人员检测开挖工作面、回风道瓦斯浓度，当开挖工作面瓦斯浓度小于1.0%，二氧化碳浓度小于1.5％时，方可通知施工负责人允许施工人员进洞。

④揭煤时，主风机正常运转，备用主风机及二路电源应保持待启动状态。

⑤揭煤工作应由揭煤领导小组统一协调指挥。揭煤时救护队员及设备在洞口待命，一旦发生险情立即抢救。

⑭瓦斯隧道施工必须建立瓦斯检查管理体系。体系中应包括瓦斯检查管理机构、瓦斯巡回检查及台帐管理制度、瓦斯分级检查及管理制度。瓦斯浓度检查覆盖隧道内所有区域，检查频次应符合下列规定：低瓦斯工区每班至少2次；高瓦斯工区每班至少3次；有煤与瓦斯突出危险的地段，瓦斯涌出较大、变化异常的地段，设专人检查；长期停工重新复工的作业面、处理隧道塌方的作业面，作业前必须先检查瓦斯浓度。

⑮在瓦斯隧道顶部进行作业时，应随时检测作业范围的瓦斯浓度，尤其应注意检测塌空区、拱顶、脚手架顶、台车顶、综合洞室等易于形成瓦斯积聚且风流不易到达的地方，当瓦斯积聚体积大于0.5m3，浓度大于2％时，附近20 m范围内必须立即停止作业，撤出人员，切断电源，进行处理。

⑯在有煤尘爆炸危险的煤层开挖过程中，除加强通风外，放炮前后在开挖工作面附近20m内必须喷雾洒水。

⑰隧道内动火作业（包括电焊、气焊、喷灯焊接、切割、防水板焊接、止水带接头焊接、热熔垫片焊接等）应纳入工序管理。高瓦斯工区及瓦斯突出工区，不应进行电焊、气焊、喷灯焊接、切割等工作。当情况特殊不可避免时，进行任何一项动火作业必须编制相应安全施工方案，并经项目部技术负责人、监理分站负责人审批后方可实施，施工时由安全员进行检查和监督。在焊接、切割等工作地点前后各20m范围内，风流中瓦斯浓度不得大于0.5%,并不得有可燃物，作业点应至少配备2个供水阀门和灭火器，并在作业完成前必须由专人检查，确认无残火后方可结束作业。作业完成后喷水浇洒，并观察1h。

⑱隧道内瓦斯浓度限值及超限处理措施应符合表6.1的规定。

表6.1 隧道内瓦斯浓度限值及超限处理措施

⑲在高瓦斯工区和瓦斯突出工区施工期间，应利用避车洞或横通道设置避难所，并应有向外开启的隔离门和电话，所内应有安全设施和足够数量的自救器。

⑳机电设备应符合下列防爆安全规定：

①瓦斯工区使用的光电测距仪及其他有电源的设备，应采

用防爆型，当采用非防爆型时，在仪器设备20 m范围内瓦斯浓度必须小于1%。

②安装后的机电设备，必须经过外观、防爆性能、操作性

能的检查，合格后方可投入使用。

③机电设备应重点检查专用供电线路、专用变压器、专用开关、瓦斯浓度超限与供电的闭锁、局扇与供电的闭锁情况。供电线路应无明接头，无接头连接不紧密或散接头，有漏电保护装置，有接地装置，电缆悬挂整齐，防护装置齐全等。 ④电动装碴、开挖等作业机械在操作中，防爆开关表面温度过高时应立即停止作业。

⑤瓦斯工区使用蓄电池机车应遵守下列规定：

司机离开座位时，必须切断电动机电源；机车和矿车必须定期检查和维修，保证防爆性能良好；机车的闸、撒砂装置，任何一项不正常或电气部分失去防爆性能时，不得使用该机车。

⑥蓄电池机车及矿灯的充电房应距洞口50m以外。

⑦瓦斯隧道使用的机电设备和电缆，在使用期间，除日常检查外，还要按规定的周期进行检查，其检查周期应符合表6.2的规定。

表6.2 机电设备和电缆的检查周期

⑴瓦斯工区施工应遵守下列防火安全规定：

①消防设施：

瓦斯工区必须在洞外设置消防水池和消防用砂，水池中应经常保持不小于200m3储水量，保持一定的水压；瓦斯工区内必须设置消防管路系统，并每隔100 m设置一个阀门（消火栓）；瓦斯作业区内应设置灭火器及消防设施，并经常保持良好状态。

②火源管理：

严禁火源（如打火机、火柴、手机、非防爆型手电筒和其他电子产品等）进洞，洞口、洞口房、通风机房附近20 m范围内不得有火源，当通风机房不在洞

口作业场内时，需另制订防火措施；瓦斯工区洞口必须配备专门的安全检查设备，作业人员进洞前必须经洞口检查人员检查确认无火源带入洞内。

③易燃品管理：

瓦斯工区内不得存放各种油类，废油应及时运出洞外，不得洒在洞内；瓦斯工区内待用和使用过的棉纱、布头和纸张等，必须存放在密闭的铁桶内，并由专人送到洞外处理。

⑵瓦斯工区进洞人员应遵守下列规定：

进入瓦斯隧道的人员必须在洞口进行登记；严禁穿着易于产生静电的服装进入瓦斯工区；进入瓦斯突出工区的作业人员必须携带个人自救器。

⑶由于停电、停风造成瓦斯聚积的处理

首先制订专门的瓦斯排放措施；所有参加瓦斯排放人员必须佩带自救器；在排放瓦斯前，指挥人员必须指定专人负责检查瓦斯，当通风机及其开关点附近10米风流中瓦斯浓度不超过0.5%时，方可人工启动通风机；在排放过程中，控制风量，分段、分节由外向里依次排放，严禁通风机发生循环风；经过排放人员检查瓦斯及二氧化碳浓度不超标，并稳定30分钟后，再经专职电工对停风区域电气设备检查确认完好后，其他工作人员才能进入开展工作。

⑷瓦斯隧道辅助坑道中的防撞墩宜改为避难洞。

2、事故预防及处理

⑪发生瓦斯事故后，应尽快探明事故性质、原因、范围、遇难人数和事故地点所在的位置，以及洞内瓦斯及通风情况，并立即制订抢救方案。

⑫瓦斯工区处理塌方、冒顶应遵守下列规定：

对塌方体上方聚积的瓦斯应进行局部通风排除；对塌方地段的岩隙应加强监测工作，掌握瓦斯浓度变化情况，及时发出险情报告；塌方地段应尽快衬砌，封闭瓦斯。

⑬火灾处理应遵守下列规定：

瓦斯爆炸引起火灾时，不得停风，但应控制风向、风量；电气设备着火时，应首先切断电源；不能直接灭火时，必须设置防火墙封闭火区。

⑭火区处理应遵守下列规定：

防火墙应编号并在附近设置栏杆及警示牌，并经常检查，做到封闭严密；封

闭的火区确认火已经熄灭，达到启封条件方可启封；启封已熄灭的火区必须制订安全措施；启封火区时应逐段恢复通风，同时测定回风流中一氧化碳浓度，当发现复燃征兆时，应立即停止送风重新封闭火区；启封火区及火区初期恢复通风等工作由救护队进行，火区回风流经过的坑道内的人员必须全部撤出。

七、质量检验及工程验收

1、质量检验

⑪喷射混凝土和模筑混凝土掺气密剂后的质量检验应包括抗压强度及透气系数两项指标；其抗压强度的检验符合《铁路混凝土工程施工质量验收补充标准》（铁建设【2005】160号）的规定。透气系数的检验可采用在位测试或试件检测。试件检测应每50m衬砌制做不少于1组（6块）试件，测试的透气系数应满足设计要求。混凝土掺气密剂后透气系数的测定按《铁路瓦斯隧道技术规范》附录M的规定。

⑫混凝土掺气密剂后施工缝应严密平整，不得有蜂窝、孔洞、疏松裂缝等现象。

⑬混凝土掺气密剂后施工缝气密性的测试，在混凝土硬化两周后，宜采用在位检测法或取芯样检测法抽点检测；每三条施工缝或每100延米（纵缝）制作1组（6块）检查试件。施工工艺变化时，另做1组。

⑭瓦斯隧道除按以上项目进行质量检验外，其他项目按《铁路隧道工程质量检验评定标准》(TB 10417-2003)和《新建时速200公里客货共线铁路工程施工质量验收暂行标准》（铁建设【2004】8号）的规定检验。

2、工程竣工验收

⑪瓦斯隧道竣工验收时，应达到瓦斯设防标准；在内拱顶以下25 cm处的空气中瓦斯浓度不得大于0.5%。在有运营通风条件下，通风后应达到以上标准。

⑫运营通风设施及自动监控系统功能的各项参数应满足设计要求。

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煤矿安全年度生产工作总结2021

20xx年以来，在公司的正确领导下，在各科室及各队组的大力支持和积极配合下，调度室以提高“执行力”为工作准则，按照各级管理部门和公司的年度工作安排，结合调度室的工作实际，在安全生产工作协调、调度等方面，充分发挥了指挥中心“上情下达，下情上传”的作用。结合我公司各项生产计划和工作安排认真组织和指挥生产调度，顺利完成各项任务目标，确保了安全工作的顺利进行。

一、20xx年安全工作总结

（一）建立和健全了调度室各项制度，全体调度室人员，全面落实安全生产责任制。

为了做好调度室的工作，争创一流业绩，我们认识到必须要有较高的政治理论素质和分析解决问题的能力。定期组织全体工作人员认真学习公司下发的各种文件精神，明确了每个人的岗位责任，工作任务，做到分工明确，责任清晰。树立高度的服务意识，服务态度热情、耐心、细致，为公司上下沟通提供良好周到的服务。认真组织业务学习，提高理论水平，与此同时经常深入实际，深入采掘一线，

熟悉生产情况，掌握第一手资料，及时向各级领导汇报生产情况。在调度工作中，调度室根据工作实际制定了调度室工作无间隙传达和交接，对重点工作任务实行全程跟踪安排

解决。将总体目标和工作内容具体化。日常工作中与调度对象建立良好有效的沟通，做到固定任务传达提前及时准确、临时任务做到说明详细无误，安排合理，尽可能缩短工作任务完成的时间。认真对待调度对象的咨询、合理要求及提出的建议，创造和谐的调度氛围，以优质规范的服务、良好的工作作风赢得了广大员工的支持。

（二）认真做好调度会议记录、整理会议纪要，服务于安全生产。

我们认真组织好各种会议。无论是临时性会议还是矿井各种例会，都严格按照矿领导的要求认真组织，并及时准备各种材料、报告。在各种会议召开之后，都及时的按要求整理会议纪要，以便使会议精神得以及时的上传下达。

（三）建立健全管理机制，完善调度室软硬件建设。根据集团公司关于加强调度指挥中心建设的有关文件和领导要求，建立健全了调度室各项管理机制和制度；按质量标准化要求规范调度室各项专题记录、报表、台帐、总结等共40余项，有完整的原始记录和档案管理交流，按时填写图表和牌版，调度资料定期归档保管。

（四）加强信息报送质量，完善公文处理流程

一是信息力求又快又准。及时、准确、全面地为矿领导和公司报送信息。我们在信息工作中努力做到“收集信息第一时间、报送信息第一时刻、处理信息第一时段”，确保信息快速报送。

二是督查力求落到实处。我们进一步落实了督查制度，对各级管理部门及公司下发的重大决策、重要工作部署，重要会议、重要文件、重大决定事项的执行，领导交办的事项等在基层单位的贯彻落实情况，组织开展督促检查，即传达领导指示，又反馈各种信息，做到了快捷和实效，保证全矿上下政令畅通，较好地推动了公司重大决策的落实和各项目标任务的全面完成。

二、20xx年安全工作计划

1、认真贯彻落实领导有关安全生产方面的通知、指示、命令、并检查各部门的贯彻落实情况。

2、积极配合有关部门，着重解决影响均衡生产的问题和矛盾，督促各单位检查、落实，保证生产有秩序地进行。

3、进一步加强调度室建设，按要求继续规范各类文件、记录、台帐、报表等填写、上报、存档工作，准确无误地逐项、按时完成工作。

4、加强业务学习，全面提高调度人员的综合素质，每月定期考核调度方面的知识，拓宽知识面，不断提高调度人员的思想政治觉悟和业务水平，在学习各项规程措施及相关知识的情况下，理论联系实际，多深入采掘一线，调查研究，熟悉生产情况。

5、继续加强调度室软件和硬件建设，组织实现标准化调度室。

煤矿安全月年度生产工作总结2021

一、安全生产工作总结

（一）煤矿生产、建设情况

x-xx月份，在区委、政府的正确领导下，和上级行业主管部门的直接指导下，为实现全年安全生产目标奠定了良好的基础。

xx区现有xx座煤矿，其中露采煤矿xx座，井工煤矿xx座，x座地方井工煤矿完成技改，已投入生产；x座正在技改；x座新建煤矿。x座露采煤矿投入生产；x座准备综合验收；x座正在办理土地审批手续而未开工。

（二）认真履行安全监管职责，落实各级安全生产责任

根据区安委会和上级主管部门对煤矿安全生产工作的有关要求，结合实际情况，制定了年度安全生产目标管理责任状和考核细则，煤炭局与煤监站、各煤矿签订了责任状，煤监站与煤监人员签订了责任状，将责任内容进行了分解和落实，按签订的年度安全生产目标管理责任状的要求，实行包矿到人，责任到人，分别联系指导煤矿安全监管和技术指导工作，按照市政府文件要求所有井工煤矿每矿派驻一名安监人员实行驻矿监管，将煤矿存在的安全隐患及时上报，并督促及时整改。从煤炭管理部门到各煤矿，都建立健全了安全管理机构，促使安全工作认识到位、领导到位、人员到位、责任到位。制定并落实各级监管人员入井检查制度，明确规定煤炭局局长、分管安全副局长、煤矿安监站长、副站长、安监员入井次数，严格落实煤矿矿长、副矿长带班作业制度,有效地实现了安全工作的落实。要求井工煤矿全部成立了一通三防领导小组，在防火、防水、防瓦斯、防冒顶方面制定了预防与治理方案，配备了相应的检测设备，力争做到有备无患。

（三）加大日常监管和重点监管力度，积极开展各类安全隐患专项整治工作。

针对春节后煤矿复工会同市煤炭局安监处、区安监局、塔拉壕镇政府对全区生产、技改煤矿进行复工验收，根据井工煤矿与露天煤矿的实际情况，有针对性的对存在重大危险源的煤矿进行了专项检查，对全区所有煤矿的各类安全隐患进行了认真细致的排查，并建立健全煤矿安全检查档案，对有安全隐患的煤矿进行督促煤矿对重大危险源进行定期检测、监控、排除。通过重点监管，督促煤矿进一步落实安全生产主体责任，加大安全投入，倡导安全文化理念，提高本质安全水平。在x月份和x月份，为落实全市煤炭工作会议精神，分别进行了为期30天的煤矿安全大检查，通过自查、互查、集中检查，督促煤矿对发现的安全隐患和薄弱环节认真进行整改。在日常监管过程中，通过以下十项措施，督促煤矿加强安全管理和隐患治理。

1.加强通风管理。按照《煤矿安全规程》的有关规定，要求煤矿修筑永久性防爆密闭与采空区进行隔离，杜绝采空区密闭漏风，形成完善的通风系统。

2.加强顶板管理，安装顶板压力检测仪，针对顶板破碎情况采取打锚杆、挂网片、喷浆等相结合的支护方式，

3.机电管理方面，确保双回路供电系统稳定运行，井下所有电器设备要安装保护装置，防止停电漏电触电造成安全事故。

4.加强从业人员的管理，针对煤矿专业技术力量薄弱，机械设备处在磨合阶段，专门加强技术人员资格审查和专业培训，避免因操作不当造成事故；

5.加强矿建企业资质管理，严格审查煤矿施工企业资质是否合法有效，若不具备施工资质和管理能力，责令其停建；

6.加强露采煤矿的机械管理，在采剥、装运、排土过程中，要求车辆严格按规程作业，避免机械碰撞造成事故。

7.加强爆破作业管理，要求露天煤矿委托有资质的爆破公司按规程进行爆破作业。

8.进一步加强火区治理监管，实现火区治理工作健康有序推进，区煤炭局与各煤矿签订煤矿火区治理责任状，有效地推动了火区治理工程的施工与管理和灭火工程进度。并严格按照《煤田火灾灭火规范（试行）》的要求进行剥离，凡不符合规范要求的一律停止施工。

9.狠抓煤矿有毒有害气体防治，完善远程监控检测系统，井工煤矿的掘进工作面必须配备探查深度不小于50米的探水钻，严格执行“有掘必探、先探后掘、先治后采”的相关规定，要求各煤矿企业加大有毒有害气体检测员的日常检查力度，时时防控有毒有害气体的安全隐患。

10.加强采空区、火区安全管理，组织全区所有煤矿对本井田和相邻井田的老窖水、火、瓦斯等详细补勘，尤其要做好老空、采空区附近的采掘规划，并制定隐患排查治理和预防各类事故的应急预案，明确紧急情况下疏散撤离、抢险救援的程序办法，露天煤矿和煤（井）田火区治理工程在采空区上方进行剥离、采装作业时，必须用钻机打前探眼，并采用爆破震动下沉等措施充填夯实，确定安全后方可作业。

今年x-xx月份，累计进行煤矿安全检查xx次，累计下达整改指令和停产停建通知书xx份，整改率达到100%。

（四）做好从业人员安全培训教育工作，健全和完善职业教育培训体制和

各煤矿根据实际情况，组织从业人员进行培训教育，要求煤矿特种作业人员必须持证上岗、持证率要达到100％，监管人员对煤矿特种作业人员持证上岗情况进行定期、不定期检查，不符合要求的立即停产整顿，今年已累计培训煤矿安全监督管理人员x人次；煤矿管理技术人员x人次，特种作业人员参加培训xx人次，提高了煤矿监督管理人员的业务水平和煤矿管理人员的技术，强化了煤矿职工安全管理能力和事故防范能力。

在x月份安全活动月期间，发放宣传材料《煤矿员工不安全行为手册》、《煤矿安全质量标准化手册》等安全管理书籍，共计xxx多册。广泛利用宣传栏、横幅、标语等大力宣传各种安全知识、预防事故的方法和自我保护的相关知识，煤矿组织观看了安全电教光盘，开展形式多样的知识竞赛、操作技能比赛等活动，煤矿组织了应急救援演练，有效地提高了煤矿从业人员在事故状态下的自救和应变能力。

（五）加强煤矿应急救援体系建设，确保煤矿安全。

各煤矿建立辅助救护队伍，每个队的人员不少于x人，配备氧气呼吸器、自救装备、瓦检仪器等救护设备和医疗设备，并学习掌握了采、掘、机、运、通的安全防护和井下急救知识，要求煤矿组织应急演练，并做好演练总结，针对存在的问题，及时整改，有效地预防在事故状态下，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

（六）加强煤矿矿用设备检测检验管理工作，督促煤矿加大安全技术装备与设施的投入，以科学的管理和现代化装备为基础，保障煤矿职工和企业财产安全。

煤矿设备工作的可靠性，直接关系到煤矿从业人员与设备本身安全，只有将设备严格按照规程进行定期检验，才能实现本质安全。随着矿用设备的现代化和信息化，对煤矿设备检测检验管理工作定为今年安全监管工作的重点，严防老化设备和明令淘汰的设备在煤矿中使用，严格要求煤矿加大安全设备的投入力度，确保矿用设备、监测监控议器安全可靠。要求煤矿加大安全投入，确保在煤矿经济效益出现波动时安全投入不减少，必须安排适当的资金，用于改善安全设施，更新安全技术装备、器材、仪器、仪表以及其他安全生产投入，以保证到法律、法规、标准规定的安全生产条件。

二、煤矿主要存在问题

1、开采方式的改进对安全生产提出了新的要求。随着“三年攻坚战”的完成，全区煤矿机械化水平快速提升，生产方式发生根本性转变，对从业人员的技术能力和安全防范能力提出更高的要求，从业人员文化水平相对较低，专业技术力量薄弱，生产技术装备投入与实现本质安全化矿井的目标存在很大的差距。

2、过去形成的老采空区勘探情况不明、大面积空顶、煤层火区等安全隐患给煤矿安全生产造成很大压力。

3、露天煤矿征占用土地困难，临时使用土地、林地手续办理缓慢，严重影响煤矿技改进度。

三、后两个月和元旦期间工作安排

（一）进一步深化责任制的落实，严防发生煤矿安全事故，确保安全事故控制在目标范围内。

围绕安全工作中心，突出煤矿的安全生产主体责任，进一步抓好安全生产责任制的落实，继续完善驻矿安监员的管理与考核制度，加大考核管理力度，充分调动工作积极性与主动性，促进工作创新，全面发挥监督作用，确保安全事故控制在目标范围内。

（二）继续深入开展安全生产质量标准化工作，夯实安全生产管理基础。对已达标的煤矿继续按月进行考核，将安全质量标准化工作作为日常监督检查的重点内容，作为年终考评的依据，对达标并长期保持安全质量标准化的煤矿，给予一定的物质和精神奖励，形成激励机制，选树质量标准化示范煤矿，及时总结推广经验，通过典型引导，以点带面，引导未达标的煤矿积极开展质量标准化达标工作，促进质量标准化工作深入全面开展。

（三）加强现场监督检查，对照安全质量标准化找差距和漏洞，进行专项整治。

进一步要求煤矿做好采空区勘探、大面积空顶、煤层火区等安全隐患治理工作，落实安全措施，及时整改安全隐患，严防顶板、有害气体、水、火灾害事故，认真组织应急救援方面的培训和演练，提高广大职工防范事故的能力，做到有备无患。针对煤矿冬季生产特点，制定专项安全监管措施，严防超能力、超负荷生产引发安全事故。

（四）加大对煤矿设备管理工作的检查力度，有力推进煤矿监控仪器标校检定实验室的建设，保障煤矿职工和企业财产安全。

针对煤矿设备管理制度、检测检验执行情况、安全防护设施投用、电气保护装置完好情况进行专项检查，严格要求按照安全规程操作使用。严及时消除设备隐患，严防“三违”现象，确保人员、设备财产安全。煤矿设备工作的可靠性，直接关系到煤矿从业人员与设备本身安全，只有将设备严格按照规程进行定期检验，才能实现本质安全。随着煤矿全面实现机械化开采和煤矿安全质量标准化工作的推进，对煤矿矿用设备检测检验管理工作定为今后安全监管工作的重点，严防老化设备和明令淘汰的设备在煤矿中使用，严格要求煤矿加大安全设备、仪器的投入力度，要求煤矿建立监控仪器标校检定实验室，确保矿用设备、监测监控仪器安全可靠。

（五）加强节日期间的安全生产应急职守工作，坚决防止煤矿安全事故，为煤矿安全工作开好头。

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关健词:建筑;工程;安全:监理

Abstract: the construction is a very complicated work, all sorts of factors mutual crisscross, management is difficult, and prone to accidents, to avoid accidents, according to the relevant existing state laws and regulations concerning production safety, this paper discusses the construction of strengthening of safety supervision measures.

Key words: architecture; Engineering; Safety: supervision

中图分类号：TU74文献标识码：A 文章编号：

一、前言

建筑工程施工一直是一个危险性高、易发生事故的行业。在建筑生产中多为露天、高空作业，施工环境和作业条件较差等特点，不安全的因素随着工程的发展不断变化，规律性差，隐患较多，所以必须严把安全生产关，加强安全管理。国务院颁布的《建设工程安全生产管理条例》，提出了监理单位在工程建设中应承担的安全监理责任以及相关法则。建设工程安全监理的实施，是提高施工现场管理水平的有效方法。本文根据国家现行有关安全生产的法律法规，探讨加强建筑工程施工安全监理的措施。

二、加强建筑工程施工安全监理的措施

（1）建筑安全监理责任制

建立健全和落实的施工安全监理责任制就是要明确各级、各岗位、每个参与监理施工安全的监理人员在工作中的责任，把监理施工安全的各项工作的责任落实到总监、各有关监理工程师的身上，做到明确分工、各司其职、各负其责、协调合作，使施工安全监理工作纳入监理单位的监理目标，纳入工作的重要议事日程，纳入施工阶段监理的各个环节，实现全员、全方位、全过程的施工安全监管。因此，监理单位要牢固树立的落实科学发展观，维护人民群众生命财产负责，对经济建设负责，维护人民群众根本利益的高度，建立健全并切实落实施工安全监理责任制，并根据工作的需要，不断丰富、完善、规范，使其更具有可行性的可操作性，以确保安全生产落到实处。

（2）加强对施工企业的安全监理控制工作

1）严格审查施工单位的安全资质,审查施工方案及安全技术措施;

2）督促施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求,落实各分项工程或工序及关键部位的安全防护措施,消除施工中的冒险性、盲目性和随意性;

3）督促施工单位落实安全生产的组织保证体系,建立健全安全生产责任制,制定安全生产指标,加强各级安全教育,完善施工组织设计中的安全措施,分部(分项)工程均应有书面和口头和技术交底,工人均应经安全培训,特殊工种需持证上岗;

4）举办施工单位项目经理、分管安全的项目副经理和专职安全员培训班;强化安全生产的经济手段和约束机制、提高施工人员安全意识、经常性地开展安全检查、以及实行事故统计报告和信息管理制度等;

5）督促施工单位对工人进行安全生产教育及部分工程项目的安全技术交流;

6）监督检查施工现场的消防工作。根据工程项目规模,定期组织安全综合检查,逐项进行检查打分。发现冒险作业的责令其停止作业,发现隐患的责令其停工整改;

7）督促施工单位做好以下安全防护工作:①定期和不定期进行安全检查和建立班前安全活动,并做好记录、建立安全文明施工管理资料;对工伤事故做好调查分析, 做出报告,建立档案;按要求在现场设置安全标语和安全色标;大型构件、材料按要求堆放整齐,施工道路畅通。②“三宝”、“四口”防护,即安全帽、安全网、安全带的佩带设置要严格;楼梯口、预留洞、坑井, 通道口, 阳台、楼板、屋面的临边防护必须按规定设置护门、护栏、防护盖板、防护棚及临边防护。③脚手架的搭设材料的材质和绑扎方法必须符合要求,立杆基础、防护栏杆、踢脚板、立网、脚手板、剪力撑、大小横杆、斜道等等的设置要正确,不允许脚手架钢木、钢竹混合搭设或脚手架搭设单排架,同时在搭设和使用时要加强。④施工用电要符合标准,工程与临近高压线的距离及防护要达到要求;支线架设、低压干线架设、天关箱的设置及电熔丝的安装选用均应达到标准。⑤物料提升机的架设,各层要有灵敏的制动停靠装置,有超高、限位装置,缆风绳、钢丝绳的材质及安装方法要达到标准;楼层卸料平台要设防护栏、门,吊盘要有安全门扣;架体及传动系统、进料口防护、上下联络信号、卷扬机操作棚、避雷等均应按标准设置安装。⑥各种施工机具如电锯、平刨、手持电动工具、钢筋机械、电焊机、搅拌机、乙炔发生器、气瓶、潜水泵等等的防护、接电、使用均应达到规程要求和标准。⑦检查安全网的出厂合格证、起重设备准用证、高空作业上岗证。

（3）加强对企业内部的安全监理工作

1）企业内部要建立健全各项安全监理制度,并设置专职部门、专职安检员对各项规章制度进行贯彻落实。对施工现场的安全情况进行定期不定期的检查,对发现的安全隐患要及时彻底的进行限期整改,以预防事故的发生,发生了安全事故要及时有效快速地处理。

2）在编制监理大纲、监理规划时,应明确安全监理目标、措施、计划和安全监理程序,并建立相关的程序文件,经项目法人批准后再编制监理细则,根据规模、各个分项建设项目和各分包的施工队伍,在调查研究的基础上,制定安全监理具体工作及有关程序。

3）应设置专职安全监理工程师,对各项方案审查情况进行重点或专项抽查。

4）审查安全技术措施;审查施工单位的自检系统;调查可能导致意外伤害事故的原因;掌握新技术、新材料的工艺和标准。

5）要求施工单位开工时必需的施工机械、材料和主要人员先期到达现场,处于安全状态,施工现场的安全设施要先到位。施工单位的安全设施和设备进入现场前要检验并合格。

6）掌握工程项目安全监理的依据，制定项目安全监理的职责并逐项执行。

7）审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件。

8）审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中安全技术措施。审核工地的安全组织体系和安全人员配备。审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施。

9）审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部、分项工程安全检查报告。审核并签署现场有关安全技术签证文件。

（4）加强企业监理人员的安全监理管理工作

监理工程师职责的核心是: 依照法律、行政法规和建设工程承包合同,代表业主对承包商在施工质量、建设工期和合同款项支付等方面实施监督。客观、公平地执行监理任务：①加强教育培训工作,提高企业监理人员素质,使每个监理人员在思想上真正认识到安全监理的意义和重要性,增强自觉性。②严格执行企业制定的《安全文明施工监理规定》在监理管理体系中建立可靠的文明施工和安全生产管理的组织保证体系,树立全员、全面、全过程的管理思想,把文明施工与安全生产控制纳入日常的监理工作中去。工程监理中成立文明施工与安全生产控制监理小组。编制《安全文明施工监理实施细则》、建立安全文明施工监理资料。做好工程竣工备案准备工作。③审查施工单位施工组织设计中对文明施工与安全生产控制措施编制情况,审查《临时用电方案》、《施工现场总平面》、《安全技术方案》是否符合工程建设强制性标准,督促施工单位建立健全文明施工与安全控制的岗位责任制,检查组织措施、技术措施具体落实情况,定期检查考评。④在施工阶段，针对高空作业、爆破作业、深基础工程、地下暗挖工程、起重吊装工程、起重机械安装拆卸施工等高危作业应进行旁站监控。监理人员有效的现场旁站监督和检查，能及时发现存在的安全问题。当发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告业主,施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。⑤现场必须按要求设置围栏或护墙,保证全封闭施工;硬地施工现场必须悬挂建筑施工标牌;出入口及危险作业处挂安全警示牌，另外应加强现场巡视，监理人员对正在施工的部位及工序现场进行的定期或不定期的监督，巡视施工现场的所有生产安全状况。⑥按照施工平面布置图,检查现场设置的五牌、一图及图表、标语、横幅的整齐美观,杂物堆放整洁;电线拉设符合规范; 道路、排水畅通; 楼层内干净、整齐, 无超载堆物。⑦材料、成品、半成品、机械设备按要求堆放整齐,且位置与施工平面相符;施工机械进场必须经过监理人员对安全设施、施工机械等进行安全验收核查; 搅拌机、卷扬机等施工机具应的搭设临时操作棚;施工机具使用完工后,及时清洗干净,应入库的入库;操作人员持证上岗。⑧工地环境卫生,包括尘埃噪声,厕所、食堂及饮用水卫生,灭害措施,建筑及生活垃圾处理均应按要求达到考评标准。⑨加强治安与保卫,落实文明施工教育制度,加强已完工工程的成品保护,加强员工宿舍管理。⑩加强消防措施和明火管理措施,宿舍、工棚、厨房、仓库应设置灭火器,现场应配置灭火水管及配件。采购、保管易燃易爆材料物品应按规定办理。

(5)工地例会和安全专题会议。工地例会是施工过程中参加建设工程各方沟通情况，解决分歧、形成共识、做出决定的主要渠道。通过工地例会，监理人员分析施工过程的安全状况，指出存在的安全间题，提出整改意见，要求施工单位限期整改完成。针对某些专门安全问题，监理人员还应组织专题会议，集中解决较重大或普遍存在的安全问题。

三、结语

总之，建筑施工安全监理体系是由具体的控制因素构成，只有在各子体系、各因素统一和谐的运作下，才能相互作用，共同推动整个体系的良好运转。在工程施工中每个环节都需要监理人员加以控制，这样才能保证施工过程的顺利进行，才能消除各种意外事故及不利影响，才能保证工程的施工安全和质量合格。

参考文献:

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第一条根据《矿山安全法》、《安全生产法》、《劳动法》及国家安全生产监督管理总局(第3号令)《生产经营单位安全培训规定》、国家安全生产监督管理总局令《安全生产培训管理办法》和中华人民共和国国务院令《特种设备安全监察条例》等有关法律、行政法规的规定和省安全生产行业标准,加强安全生产培训管理，规范安全生产培训秩序，保证安全生产培训质量，促进安全生产培训工作健康发展，特制定本办法。

第二条集团公司的各级领导、特种作业人员、安全生产管理人员及其他从业人员必须按照本办法的规定来参加培训，根据培训成绩颁发相应的《煤矿矿长资格证书》、《安全资格证书》、《特种作业操作资格证》和其他从业人员《煤矿安全工作资格证》（以下统称安全资格证书），各工种持证任职或上岗。

第三条安全生产培训及安全资格证书的管理，以“依法办事、严格程序、服务企业”为宗旨，按“培训、考核、发证、管理、监督”为程序，实行“统一规划、归口管理、统一标准、教考分离、分级实施”的管理办法。

第四条培训机构或单位依据生产实际情况和生产实际情况，制定符合生产发展的培训计划，递交给集团公司培训处，集团公司审核通过后，严格按照安全培训计划执行。对未通过集团公司确认的培训计划，一律不准培训；从事矿井作业人员在培训前，必须向集团公司培训处递交年度培训计划和办班申办报告，经批准后方可实施。

第五条培训机构或单位要严格以国家制定的培训教学大纲和考核标准进行组织培训教学，做到三个统一，即：统一计划、材、统一考核。并建立所有培训学员的档案，接受集团公司各级主管部门的业务指导和监督检查；各培训机构或单位不断改善培训条件，在培训过程中，依据实际情况，改进教学方法，以实践教学为主，事例教学为辅，建立起健全的各项培训教学管理制度，并按照制度严格执行，确保培训教学的质量。

第二章培训

第六条煤矿企业领导和安全生产管理人员的培训

（一）煤矿企业领导和安全生产管理人员必须接受专门的安全培训，熟悉国家的有关安全生产法律、法规、规章、规程、标准和技术规范，掌握煤矿安全管理的细则、安全技术理论（以“一通三防”为主）以及煤矿重大灾害事故防范、抢险救灾的专业知识；了解煤炭工业环境保护与职业危害防治的知识；通过培训，使煤矿企业领导和安全生产管理人员具备较强的煤矿安全生产规划、组织、管理能力和重大事故应急救援的组织和指挥能力，掌握科学技，依靠进步的科技来改善煤矿的安全生产条件，使煤矿领导和安全生产管理人员的考核都符合国家标准和要求。

（二）煤矿企业各级领导和安全生产管理人员第一次培训安全管理的时间不得少于72学时。每年再培训时间不得少于24学时。培训考核合格，由行业主管部门颁发相应的安全资格证书。

第七条特种作业人员培训

（一）特种作业人员必须接受专门的、与本工种相适应的安全技术培训，经安全技术理论考核和实际操作技能考核都合格后，才会取得特种作业的操作证，方可上岗作业；未经培训，或培训考核不合格者，不得上岗作业。

（二）特种作业范围

1、煤矿特种作业包括：

（1）煤矿井下电气作业（井下电工、变电工、维修钳工）；

（2）煤矿井下爆破作业（井下爆破工）；

（3）煤矿安全监测监控作业；

（4）煤矿瓦斯检查作业（瓦斯检查工）；

（5）煤矿安全检查作业（安全检查工）；

（6）煤矿提升机操作作业（主提升司机、主皮带机司机）；

（7）煤矿采煤机（掘进机）操作作业（采煤机司机、掘进机司机）；

（8）煤矿瓦斯抽采作业（瓦斯抽采工）；

（9）煤矿防突作业（防突工）；

（10）煤矿探放水作业（探放水工）。

煤矿安全监测监控作业是指从事煤矿井下安全监测监控系统的安装、调试、巡检、维修，保证其安全运行的作业。

2、地面特种作业包括：

（1）电工作业（安装维修电工、变配电工）；

（2）焊接与热切割作业（电焊工）；

（3）高处作业（登高架设工、高处安装维修拆除作业的人员）。

3、特种设备作业包括：

（1）锅炉司炉工；

（2）锅炉水处理工；

（3）压力容器（含气瓶）；

（4）压力管道；

（5）起重机械；

（6）厂内机动车辆驾驶。

属于房屋建筑工地和市政工程工地用的起重机械、厂内机动车辆驾驶的安装、使用的监督管理，由建设行政主管部门依照有关法律、法规的规定执行。

（三）特种作业操作证申请复审或者延期复审前，特种作业人员应当参加必要的安全培训，培训时间不少于24个学时。

（四）特种作业人员的培训应当在具备相应安全培训资质机构进行，并经上级行业主管部门审查认可，方可办班。培训单位应将培训计划、教员资格等资料及时报送上级行业主管部门备案。

（五）煤炭行业特有工种职业技能鉴定培训（“精一，兼二，会三”培训）

各单位（部门）每月要对全体员工进行煤炭行业特有工种职业技能鉴定培训（“精一，兼二，会三”培训），并进行考评，每月25日前将考评结果经职工学校审核后上报人力资源部进行嘉奖；职工学校每月对有煤炭行业特有工种的单位（部门）进行一次该项培训工作开展情况的检查考核。

（六）煤炭行业特有工种职业技能鉴定培训（“精一，兼二，会三”培训）应符合下列要求：

⑴有专项实施方案，实施方案中涵盖本单位（部门）工种齐全，安排合理，内容全面，符合规定要求。

⑵教案规范、完整，经过审核，符合煤矿特有工种职业技能等级鉴定培训要求。

⑶员工笔记齐全，记录清晰，内容完整。

⑷效果检验良好，按期完成公司下达的煤矿特有工种职业技能等级鉴定人员达标指标。

第八条基层普通培训

（一）培训内容

①各类安全生产知识讲座。

②职工基本技能培训。

③职工岗前培训。

④新技术新公艺新设备的使用培训。

⑤案例规程培训。

⑥法律法规培训。

由各基层单位（部门）组织并具体实施。

（二）培训开展情况

各单位（部门）要根据公司安排和本单位（部门）的实际情况、基层工作人员工作的需求，开展培训工作，培训应符合下列要求：

⑴培训必须具有针对性，符合职工工作培训需求，结合生产实际，提高员工正规操作水平、技能和安全意识。

⑵培训时间和内容一般为周一学习（内容自定），周二“手指口述”、“岗位操作要领”，周五“事故案例”教育。

⑶有培训教学计划并按计划实施教学。

⑷教案规范、完整，经过审核；要结合生产实际，有针对性，适合员工工作培训需求。

⑸按培训计划进行教学。

⑹员工笔记齐全，记录清晰，内容与教案内容一致且完整；有领导月度批示记录和考核分数记录。

⑺培训员工100%参加培训。

⑻培训对象的工作需求有记录，记录表内容填写完整。

⑼培训学员满意度测评面在95%以上。

⑽按时完成公司和上级部门交办的其它培训任务。

（三）培训质量和效果。

⑴自检：单位（部门）每月应对全体员工进行一次培训内容的考试、考核，并有记录。

⑵抽查：公司每月组织一次培训内容的抽查考试。

⑶效果检验：职工经培训后，应认真思考和反省，汲取事故教训，减少发生轻伤事故，避免发生重伤事故，杜绝发生死亡事故。

“两个不”情况。严格落实“两个不”，确保“干部包工人”一个不少，“工人被包”一个不剩；包保责任人要完成月度包保培训任务，并做好培训记录。

（四）培训档案

⑴基层单位普通培训至少应具备以下资料：

①教案

②培训计划表

③授课登记表

④学员签到表

⑤员工学习笔记

⑥培训课程表

⑦教师签到表

⑧学员培训需求表

⑨学员满意度测评表

⑩学员满意度测评汇总表

11学员跟踪考查表

12听课记录评估表

13学员座谈会记录表

14班主任（职教干事）日志

15培训办班总结表（月度）

16考试试卷

17培训考核记录

18上级部门要求的其它资料

（上述1～7项资料为机关部室“干部上讲台”培训必备资料；基层生产单位必须全部具备上述资料。）

按时报、批各种资料。

（五）基层重点培训

基层重点培训主要指本公司、局、集团公司等下达的重点培训任务，各基层单位具体实施。除特有工种职业技能鉴定培训外，其它培训任务，根据上级要求执行。

第九条取证培训

（一）培训内容

取证培训泛指所有外派考取煤矿主要负责人证件、AB（ABC）类安全生产管理人员《安全资格证》、《特种作业操作证》、煤矿从业人员《岗位操作资格证》及其它证件等的培训（含证件复训），以及公司组织的煤矿从业人员《岗位操作资格证》及其它证件和《培训合格证》等取证培训（含证件复训）。

（二）培训组织

由职工学校组织，具体实施由职工学校根据培训计划和具体情况及要求进行。各单位（部门）应按照职工学校取证派员通知要求，准时派员参加取证培训；参加取证培训的员工，必须认真听课，做好培训笔记，保证考试合格领会证件。

（三）培训要求

全员持证上岗：作业人员证件齐全、有效，全员持证上岗，严禁无证上岗作业。

（四）培训计划：

1计划报批

按时报批计划，每月20日报下一月的派员取证培训计划（人员名单）。

2计划内容

培训计划准确无疏漏，并按计划派员参加取证培训。

3计划实施

学员必须按时、按点参加培训。

4培训效果

考核合格，保证领回证件。

第十条其他从业人员的安全培训

（一）对新上岗的临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工等必须强制性进行安全培训，使其具备和掌握本岗位安全操作、自救互救、应急处置的知识和技能。井下新上岗的作业人员必须经过培训，考试合格后必须在有安全工作经验的职工带领下进行工作。满2个月后经考核合格，方可独立工作。

从业人员安全培训时间不得少于72学时，每年接受再培训的时间不得少于20学时。

（二）从业人员在本单位内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应当重新接受安全培训。

（三）对实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时，应当对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训。

第十一条煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员的安全资格培训，要严格执行国家安监总局制定的培训教学大纲和考核标准，严格按照办班程序组织实施。其他从业人员的培训计划和大纲由各单位自行编制实施。

第三章管理与监督

第十二条职能划分

根据人员不同层次不同类别的特点和有关法律、行政法规的规定，安全作业培训、考核、发证职责分工如下：

（一）甘肃煤矿安全监察局、甘肃省安全生产监督管理局依法组织、指导并监督煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的培训、考核、发证工作；

（二）省、市质量技术监督管理局依据《特种设备安全监察条例》，组织、指导并监督特种设备作业人员（锅炉、压力容器、起重机械、厂内机动车辆驾驶作业人员及其相关管理人员，不含房屋建筑工地和市政工程工地用起重机械和煤矿矿井使用的特种设备作业人员）安全作业培训、考核、发证工作；

（三）集团公司安监局、人力资源部、培训处依据国家有关规定组织、指导和监督其他从业人员的安全作业培训、考核、发证工作。

依据国家有关规定对未取得相应培训资质的单位及部门不得以任何名义组织煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员安全作业培训、考核、发证工作。

第十三条集团公司的人力资源部、培训处每年要下达、确认年度培训计划，并对培训计划进行组织、指导和监督、检查各单位的执行安全培训计划情况。

各单位根据本单位的具体情况，每年初编制、下达培训计划。各类培训班在办班前10天须向集团公司培训处提出办班申请。

第十四条煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员考试组成，由上级行业主管部门确定；煤矿特种作业分理论考试成绩和实际操作成绩，均实行百分制；从业人员考试成绩理论考试成绩占60%，实际操作考试成绩占40%，实行现场打分。

第十五条考试、考核合格者，由发证机关颁发相应的资格证书。

第十六条考试、考核不合格的，允许补考一次。补考仍不合格的，重新参加培训，培训费用由本人承担。

第十七条《煤矿矿长资格证书》、《安全资格证书》由省行业主管部门按照国家局统一规定的式样负责监制；《特种作业操作证》由国家局统一监制；其他从业人员《煤矿安全工作资格证》由集团公司培训处统一监制，任何单位或个人不得伪造使用。

第十八条《煤矿矿长资格证书》、《安全资格证书》有效期为3年；《特种作业操作资格证》有效期为6年，每3年复审一次；其他从业人员的《煤矿安全工作资格证》有效期为6年，每年至少开展一次安全培训工作，每2年复审签证一次。

第十九条资格证书为持证人从事安全生产工作的有效证件，不得转借他人使用。如有丢失或损坏，应由本人写出书面申请，持原培训机构出具的培训证明和原证书号码，到原发证部门申请补发新证。

第二十条资格证书在有效期内，因单位名称、持证人服务处所变更等原因而造成证件与实际情况不符的，持证人应持有关变更的证明文件，及时到发证部门变更登记。

第二十一条档案、证件、信息管理

（一）各单位（部门）应落实专人建立健全员工档案（含电子档案和纸制档案），负责本单位（部门）员工的档案管理工作；公司职工学校设立专职档案管理员和专职证件管理员，负责全公司员工的档案管理及协调工作。煤矿主要负责人证件、A类安全生产管理人员安全资格证原件由公司办公室保管，职工学校和其本人各持一份证件复印件；B、C类安全生产管理人员安全资格证、特种作业人员操作证、煤矿从业人员岗位操作资格证、培训合格证及其它证件原件由职工学校统一保管，各单位（部门）和个人各持一份复印件。无员工档案的，考核单位（部门）10分，党政正职各500元；档案项目不全的，考核单位党政正职各10元/项。

（二）档案管理员要按照企业档案管理的相关要求，及时将员工各类培训档案资料、证件、证书、考试试卷等需要存档的各类资料，详细整理、编号归档，要严格按档案交接程序交接，日常做好档案室的“三防”工作。因工作失误或因保管不善，造成培训档案资料、证件、证书丢失或缺损，至使资料不能及时查阅，造成后果的，考核档案管理员50元/项·个。

（三）档案管理员每月至少进行一次员工档案（含电子档案和纸制档案）更新整理工作。档案管理员要协助单位（部门）做好月度计划及培训开班计划等工作，日常做好与培训组及证件管理的业务协调，对相关信息及时反馈以保证各个工作环节的正常衔接，在员工接受培训后要及时将培（复）训学员资料按要求记入员工培训档案。对没有及时协调造成工作失误，人员变更情况、培训情况等没有按要求及时录入以至出现差错的，考核档案管理员10元/人·次。

（四）职工学校档案管理员要及时录入和更新全公司的员工培训、证件情况（录入公司内网证件管理系统）。对没有按要求及时录入和更新培训证件内容造成后果的，考核相关责任人50元/个。

（五）职工学校证件管理员应及时收集证件培训相关信息，及时核对证件培训复训、到期情况。因工作失误或管理原因造成取证培训耽误酿成后果的，考核分管副校长500元/次，考核具体责任人50元/次；因工作失误或管理原因造成证件过期失效的，考核分管副校长500元/个，考核具体责任人50元/个。证件管理员应及早办理和发放证件，不得无故拖延办理和发放证件，无故拖延办理和发放证件造成后果的，考核具体责任人50元/个。

（六）证件报废管理：职工因工作调动、辞职、退休、死亡等原因造成该员工证件已没有使用及培训价值而报废的，由本人所在单位（部门）办事员收回证件并出具不再使用此证件的书面证明材料，在每月20日统一报职工学校进行登记后再进行处理。没有申报而造成证件管理混乱或损失、费用发生的，考核单位（部门）党政正职各50元/个。

（七）职工学校证件管理员对档案管理员录入公司内网证件管理系统的公司员工培训证件情况负有监督、检查的责任和义务。证件管理员每月应定期对公司内网证件管理系统中录入的员工持证情况进行核实、检查，发现录入信息与证件不相符或有遗漏的，应及时通知档案管理员进行更改或补充。对没有认真核实、检查，造成后果的，考核证件管理员50元/次，档案管理员50元/次，分管领导200元/次。

第二十二条统计报表、计划的管理

（一）各单位（部门）应落实专人建立健全统计报表、计划的管理，制定专项制度，做到动态化管理。统计报表、计划报表报送人员应明确自己的职责，对各类统计数据、计划应严格校对、审核、汇总并确保达到科学、规范、准确、及时的要求。没有建立的，考核单位（部门）10分；因具体承办人工作失误，造成报表、计划不能及时、准确、客观地进行上报以至造成工作后果的，考核单位（部门）5分/次，单位（部门）党政正职各100元/次。

（二）各类需向集团公司、晋东公司以及其他单位（部门）报送的统计报表、计划报表，由分管领导明确指定专人具体负责办理，经分管领导审核签字后报送。上报的统计报表、计划必须做到客观、规范、准确，在规定的时间内完成和上报。因本人工作失误不能及时、准确、客观地进行上报以至造成工作后果的，考核具体承办人员50元，审核管理人员200元，分管领导500元。

第四章处罚

第二十三条严禁替训、替考，一经发现，取消培训、考试资格，并通报所在单位。

第二十四条有下列情形之一的，责令限期改正，逾期未改正的，给予警告。

（一）未按照统一的培训大纲组织教学培训的；

（二）资格证书过期未办理延期手续仍继续从事煤矿安全生产活动的；

（三）为他人提供虚假培训证明、伪造培训档案的。

第二十五条有下列行为之一的，责令其限期改正。

（一）煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员未按规定参加培训的；

（二）特种作业人员未按规定经集团公司培训处进行培训，未取得特种作业人员操作资格证书，上岗作业的；

（三）未按规定对其他从业人员进行安全培训的；

（四）未将安全培训工作纳入本单位工作计划并保证安全培训工作所需资金的；

（五）未建立健全从业人员安全培训档案的；

（六）编造安全培训记录、档案的；

（七）骗取安全资格证书的。

第五章附则

第二十六条此前下发的有关煤矿安全生产培训的内容及管理办法与本办法不符的，按本办法执行。