银行营销管理办法范文

导语：如何才能写好一篇银行营销管理办法，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、明确指导思想、正确市场定位

我行作为“植根____，服务____”的地方性股份制商业银行，建行八年来也是伴随着小企业的发展而发展，从逐年减亏直到去年盈利六千多万元利润的业绩，可以充分佐证这一点。

近几年来，我行信贷投入重点始终为中小企业。20________年末中小企业贷款余额22.19亿，占全行各项贷款余额的75%；贷款余额在300万元以下的企业有860户，占全部贷款企业数的83%。20________年末中小企业贷款余额34.5亿，占全行各项贷款余额的87%；贷款余额在300万元以下的企业有966户，占全部贷款企业数的80%。20________年末中小企业贷款余额37.7亿，占全行各项贷款余额的87%；贷款余额在300万元以下的企业有888户，占全部贷款企业数的75%。截止目前，中小企业贷款余额

51.9亿元，占全行各项贷款余额的87%。

从以上数据可以看出，我行小额贷款的小企业占比高，中小企业目前是我行信贷投入的主要客户群体。推进小企业贷款，有效地降低银行信贷的集中度，适当分散贷款风险。因此我行选择明天市场定位时，小企业是必然的选择，是理性的决策。商行与小企业共成长同发展的长期经营战略，是明智的市场定位。

完善小企业金融服务不仅是贯彻落实银监会《银行开展小企业贷款业务指导意见》的要求，更是我行开发并做好小企业信贷市场、培育新客户、盈利增长模式和可持续发展的战略需要。因此，我行完善小企业金融服务，推进小企业贷款工作总的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，切实推进小企业贷款工作，加大对小企业的有效信贷投入，把长期发展战略落实到经营业务中去，更好地树立我行中小企业银行的品牌形象。

二、今年主要工作回顾

（一）加强组织领导、制定实施方案

为从组织上保证此项工作的顺利开展，决定成立行领导小组，由行长任组长，三名副行长任副组长，由信贷管理部、风险管理部、稽核部、个人金融部、科技部、资金财务部、营业部负责人和各支行行长组成的领导小组。制定并下发《____市商业银行完善小企业金融服务、推进小企业贷款工作实施方案》，提出了推进小企业贷款工作的指导思想和工作目标，力争使我行成为全市银行业中支持中小企业的主力军，力争小企业贷款工作年内在全省城市商业银行系统中处于领先地位。

（二）抓学习、举新措

为保证推进小企业贷款工作的顺利进行，我行从抓学习着手，从思想上统一全行对推进小企业贷款工作的重要性和紧迫性的认识，并先后推出了“集中授信”；加强与政府担保中心合作；参加市经贸委中小企业客户服务网；加大营销力度，优化小企业服务”等四项新举措，取得了很好的社会效果。

1．召开信贷工作会议，组织学习，进行动员。

年初我行即召开信贷业务工作会议，专门组织学习市召开的推进小企业贷款工作动员会议精神，结合实际，就充分发挥自身特色，把推进小企业贷款工作，作为长期经营战略进行专题讨论，通过学习使大家进一步解放思想，牢固树立服务小企业的经营理念。大家认为，我们不仅要完善和提升对小企业金融服务，而且要加大力度宣传和贯彻“____商行与你共成长”的理念，要消除所有制歧视，克服以往“贷款垒大户”

的状况，将工作重心转移到千家万户的小企业上来，支持企业“不讲大小，只讲实绩”，对那些信誉好、资产负债率低、经济效益好，发展有潜力的企业，都要给予重点支持，扩大我行的基本客户群，为____经济的发展作出我们应有的贡献。从而形成了全行上下为推进小企业贷款工作齐努力的良好氛围，为做好此项工作，开创新局面打下了坚实的思想基础。

2．百家企业集中授信，提高了影响度。

3月22日，我行在全市首次率先组织了100家优秀小企业集中授信签约仪式，综合授信签约额度达11.3亿，既体现了在小企业信贷服务工作上的先行先试特色，也体现了与全市小企业开展全面合作的决心和信心，显示了对依托自身优势、支持____地方经济发展的一种社会责任感，树立了中小企业银行的品牌形象。赢得了广大小企业的信任和青睐。

3．与担保中心联手，强化对小企业信贷服务。

小企业资金需求旺盛，但由于先天缺陷，抵押担保困难，加之财务信息统计不够充分，使很多银行对他们放贷没有信心，无形中造成小企业的融资难，我们通过与市政府担保中心合作，创新、丰富和完善担保方式，为广大小企业提供灵活多样的信贷产品，满足广大客户的需求。

4．参与市经贸委中小企业服务网，建立信贷营销平台。

上半年我行不仅建立____市中小企业数据统计信息库，而且与市经贸委、统计局建立“中小企业成长性指标评价系统”，及“中小企业论坛”，为拓展小企业提供信息平台，为小企业提供全方位的金融服务。

5．加大营销力度，创新优化小企业服务。

今年全行在信贷资金上优先安排小企业，确保小企业的资金需求。根据“五个一批”等重点扶持企业和成长型中小高新技术企业、资源节约型、循环经济发展型试点企业，以及我市列入全国千强镇的中心镇目录，各支行每月均明确重点营销客户。牢固树立以客户为中心的理念，为小企业服务提供便利的措施，建立为小企业服务的绿色通道。如嘉工支行根据客户需求，随时召开贷审会审议贷款；采取灵活多样的担保方式，满足客户需求,

今年新发展的小企业贷款客户----嘉升电气科技，经南湖区经贸局推荐后，我行的客户经理立即主动上门营销，因该企业原有的房地产已抵押给新丰农行，而流动资金又临时需要增加，我行了解此情况后及时增加临时保证贷款50万元。为把住风险关，客户经理主动进行核保，最近企业在农行抵押期满后，已将所有的抵押房地产转至我行，并对我行的服务表示满意。此外，我行还对企业理财、零钞兑换等需求，开展全方位服务。

（三）强基础、建机制

我们认为，能否扎实推进小企业贷款，建立制度，创新机制是关键。根据市银监分局建立与完善“六项机制”的要求，我行在今年工作中将此作为重要环节抓紧、抓实。重点在努力构建小企业的业务操作流程，建立小企业贷款的风险定价机制，制定小企业信用评级体系，加强人员培训等方面，做了大量的信贷基础工作，取得初步成效。

1．出台微小企业信贷业务试行管理办法，建立适合小企业特点的信用评价体系、利率定价体系。

上半年在参加银监局组织的赴台州、温州商业银行的小企业业务考察活动后，多次召集信贷管理部、和有关管理部门及支行管理人员进行讨论研究，出台微小企业信贷业务试行管理办法并开始试行。本办法对微小企业的信用等级评价体系与以往的不同点主要体现在：对企业的评价，大幅度降低财务指标评价分数权重，提高非财务因素指标的权重；同时对企业信用等级评定增加等级调整项目，使之更贴近企业实际，以弥补企业评价标准不完善的缺点，提高企业评价的全面性、客观性。从而，规范了微小企业评级、授信、信贷操作全过程基础管理工作。

同时建立了微小企业的贷款利率风险定价机制。按照企业收益和预期风险的原则，确定小企业贷款利率浮动幅度。对不同信用等级、类别的客户实行差异化利率水平。并以担保方式、综合贡献度作为定价的基石，形成简单的定价机制。支行对于重点营销客户可降低上浮幅度。

该办法的出台进一步精简信贷审批流程，提高贷款审批工作效率。今年对新建微小企业实行评级授信，严把准入关，确保新增贷款客户质量，同时再造信贷操作审批流程，实现信贷关系建立、评级、授信三合一，加强授信授权管理，增加支行微小企业审批权限，以及对经总行审批同意授信的贷款发放，下放支行签批发放，以建立高效的贷款运作和审批机制，缩短审批环节和时间，提高效率，改善服务。

2．深入调查，加大对小企业延伸服务。

在营销流程上，各支行对小企业贷款业务配备专职营销人员，深入一线营销，对新发生授信的小企业实行双人调查。嘉工支行对首笔贷款实行行长、科长、客户经理与客户直接谈话制。根据小企业的生产经营和财务管理特性，深入现场调查，捕捉信息，将调查工作延伸到企业的每一个车间、每一个生产环节、每一位员工，注重对经营责任人素质特别是信用度的调查。同时，实行严密的审贷分离，客户经理承担贷前调查，保证调查的真实可靠及日常贷后检查监督。

3．积极探索小企业激励约束机制。

总行初步拟定了对各分支机构小企业单独的信贷激励、考核实施办法，对信贷业务经营实绩进行考核，并实行营销费用奖励，充分调动支行与客户经理的工作积极性，加快小企业存贷款市场拓展步伐，保证从信贷制度上激励与约束相对称。在收入分配上注重与信贷人员工作的客户发展、效益和贷款质量等综合绩效指标挂钩。信贷员绩效指标中贷款质量和新发放贷款应占主要比重，按指标进行奖励和扣罚。对损失贷款实行问责与免责制度。确保新增贷款始终保持高质量、高效益的发展态势。

4．加大对信贷人员的业务培训的力度。

要深入、持久地推进小企业贷款工作，除了有新的经营理念，好的制度和机制是不够的，必须要建立一支政治素质好、业务过硬的的信贷队伍，上半年我行针对现状，进一步加大对信贷人员的培训力度。积极派员参加监管部门组织的客户经理、“六项机制”培训；同时通过座谈、培训讲座等多种形式，对支行信贷人员有针对性加强专业化、业务培训，先后举办信贷业务、风险管理等培训，努力打造一支既掌握小企业贷款新理念，又具备较高专业素质的信贷队伍，提升推进小企业贷款业务的拓展和执行能力。

三、今年年内将采取的主要工作措施

（一）积极推行营销管理运营机制的改革，深入推进小企业贷款工作的健康发展。

本着“以市场营销与管理为中心”的发展策略，积极推行营销管理运营机制的改革，建立“一级管理、三级经营”的营销管理模式，强调管理扁平化，营销立体化。总行将把各类业务分开，贴近市场需求，实行专业化营销管理，完善部门职能。筹建公司业务部专门分管公司业务的营销；小企业金融服务中心专门针对小企业和微小企业的金融服务；个人金融服务中心专门针对个人类金融服务。加强市场推进能力，向事业部模式的方向发展。

（二）进一步完善企业退出机制，大力推进信贷结构调整。

要进一步完善信贷退出制度，建立行业、区域信贷管户信贷的退出机制，20________年共清退292户贷款客户，收回贷款5.81亿元；截止今年7月末，共退出企业123户，收回贷款2.4亿，以增量有存量、局部到整体，系统推进信贷结构的进一步优化。

（三）充实客户经理队伍，提高队伍素质，进一步提高驾驭市场风险的能力。

小企业以多样化、小批量的融资特点著称。贷款的频率又高于大企业，加上面广、点多而户均贷款数量又大大低于大企业，所以扩大小企业贷款势必增加信贷工作量，增加运行成本，而且工作难度大。这就势必要求充实客户经理队伍，提高队伍素质。今年以来我行十分重视人才的引进，先后向社会公开招聘了10名客户经理和25名本科以上学历大学生，从而充实了客户经理队伍，改善了队伍的结构，下一步要继续加大培训工作力度，提高客户经理队伍驾驭市场风险的能力。

（四）严把准入关，进一步精简信贷审批流程，提高贷款审批工作效率。

对新建小企业均要实行评级授信，严把准入关，确保新增贷款客户质量，同时进一步简化信贷操作、审批流程，提高效率，改善服务。

（五）强基础、建立长效的小企业激励考核等机制，实现支持小企业商业化可持续发展。

继续完善实施小企业信贷基础管理工作，逐步建设小企业信贷激励考核意见、利率定价机制，培训机制等，对小企业授信实行尽职调查制度、对损失贷款实行问责与免责制度。确保新增贷款始终保持高质量、高效益的发展态势。

四、当前存在的主要问题

（一）信贷管理体制不适应小企业差异性的金融服务需求。

我市现在的小企业大多从个体、乡镇集体企业和国有中小企业改制而来，发展参差不齐，不同类型企业对于金融需求具有差异性，但目前银行的经营理念，机构设置和具体操作流程大多是沿用原来对国有企业的服务模式，业务重点也主要在大宗批发业务上，对小企业贷款额度小，次数多的小额零售业务不太重视，不能针对小企业的特点提供差异化、特色化的金融服务，因此，目前信贷管理体制不适应小企业灵活多样的金融服务需求。当前,为防范金融风险,实行高度集中的信贷管理制度,贷款审批权限较为集中,导致审批环节多,时间长,不符合小企业短、频、急的资金需求特点。

（二）全行营销组织框架尚未构建，与小企业发展不相协调。

从总体上讲，我行建行时间不长，体制改革还未深入展开,市场化改革还不彻底,与现代金融企业制度差距较远,经营目标短期化,影响了对市场反映的灵敏度,不能适应小企业资金需求的特点;缺乏开展信贷营销的技术手段和考核机制。目前全行从下到上营销组织体系尚未形成，因此与小企业发展需要不相协调。

（三）激励与约束机制不对称，不能充分调动信贷人员的工作积极性和创造性，制约和影响小企业贷款工作的深入推进。

（四）信贷人员素质有待提高，缺乏驾驭风险的能力。

目前我行信贷人员对行业风险、市场风险的综合分析能力，主动上门营销的意识还不够强，这也是客观存在的，加之缺乏系统的培训，把握风险有一定难度，缺乏驾驭风险的能力。

篇2

《商业银行法》颁布以后，我国银行的贷款营销意识不断增强，本着“以市场为导向，以客户为中心”的营销方针，积极研究、分析市场，寻找合适的市场定位和贷款营销重点，根据客户的不同需要，逐步调整贷款方式，创新贷款品种，改进贷款流程，并相应成立贷款营销机构，着手建立营销激励机制，注重营销队伍的建设。但是，我国商业银行的贷款营销尚处于起步阶段，具有明显的过渡性特征。

1.没有普遍树立真正的现代商业银行贷款营销理念。从总体上看，我国股份制商业银行的贷款营销意识明显强于国有商业银行，南方、沿海的商业银行又强于北方、内地的商业银行。特别是内地的不少国有商业银行对贷款营销的认识不足，少数银行还是以“金融老大”自居，固守“积极出击抓存款，千方百计收贷款，坐等上门求贷款”的旧式经营理念，缺乏对贷款市场的深入调研分析，贷款营销的观念极其淡薄。许多银行虽然注重贷款营销，但是其营销观念有失偏颇，错把营销当推销，仅仅局限于广告、销售促进和公共宣传，以及为客户提供微笑服务、优美环境和友好气氛等浅层次的营销，而没把细分市场、产品创新、市场定位、营销控制等高层次的现代银行营销理念真正树立起来并付诸实施。

2.贷款营销缺乏整体规划和系统管理，具有盲目性和随意性。贷款营销作为一种经营战略，需要从长远角度对市场进行分析、定位和控制，需要整体规划和系统管理，需要有健全的规章制度、激励约束机制和风险预警机制。但是现在大多数商业银行只是简单地根据市场竞争的潮流被动零散地运用宣传、公关等营销手段，缺乏对贷款营销的整体设计和长远规划，有关的规章制度、操作办法、运营机制不够系统、完善。目前，商业银行的营销管理主要集中在负债业务领域，在如何吸收存款上都有一整套的办法措施，然而在贷款营销方面，拓展的空间相对狭小，使用的手段单一落后，产品创新的力度不大，效果不够明显。

3.贷款营销偏重大城市、大企业，忽视自身合理的市场定位。市场是一种资源，银行如何找准适合自己的市场定位，是营销的重要内容。目前，没有一家银行能够同时成为客户心中的最佳银行，没有一家银行能够提供客户需要的全部服务。每个银行必须根据其实际业务范围把自己与竞争对手区别开来，通过展示自己的业务特色，有选择地吸引一部分特定客户，从而成为某一细分市场的较佳银行，这就是市场定位。近年来，商业银行的贷款营销偏重大城市、大企业和上市公司，为赢得“大客户”，各家银行采取了许多优惠政策，竞争手段花样繁多。诚然，“大客户”是一个魅力无限、潜力巨大的市场，但是不同银行有不同的业务特色，如果不从自身业务的特殊性出发，一味青睐于大企业，其营销的范围和视野必然受到限制，自身的发展也由此会受到影响，同时可能增加信贷风险，弱化对中小企业和县域经济的服务，造成贷款供需脱节的矛盾。

4.信贷资金运用不充分，存在银行“难贷款”和企业“贷款难”的问题。目前银行资金并不紧张，许多银行存差很多，资金宽裕，但是愁于没有好的贷款项目。同时，许多企业，特别是中小企业、民营企业资金需求旺盛，却难以得到银行的贷款。这种现象，一方面说明银行商业化后，风险意识明显增强，贷款发放谨慎；另一方面说明贷款营销能力较弱，不善于寻找新的效益增长点，存在资金闲置浪费的问题。信贷资金运用不充分，与银行追逐利润最大化的目标是相违背的。如何在有效防范信贷风险的基础上，充分利用信贷资金，是商业银行开展贷款营销必须研究解决的问题。

5.贷款营销人才和技术支持不够，营销的水平和质量不高。贷款营销是一项系统工程，搞好贷款营销需要人才和技术的支持。营销人员不仅要懂银行业务，还需要掌握企业财务与经营管理、计算机、法律、外语、统计、心理学等方面的知识，合格的营销人员应该是复合型的人才；但是，我国银行贷款营销人员的整体素质并不符合要求，许多银行虽然建立了客户经理队伍，但是大多是以前信贷人员的翻版，离真正的营销人才还有很大差距。同时，我国银行的电子化建设相对缓慢，网络银行也是刚刚起步，对贷款营销的技术支持力度不够，不利于银行更快地抢占市场先机和市场份额。

6.商业银行上收贷款权限，影响信贷营销的拓展。商业银行为防范信贷风险，上收厂贷款权限，不少商业银行的分支机构，特别是县级商业银行缺乏信贷自，贷款营销的权利和能力受到制约。许多县级银行，几乎变为“大储蓄所”，信贷萎缩问题十分严重，由此带来许多负面影响，破坏了基层银行在政府和社会各界中的形象。县级银行也是银行，银行不贷款就等于工厂不生产，作为县域经济重点支持者的县级银行，面对的大多是中小企业、民营企业的贷款需求，但因为没有足够的贷款权限，自身发展受到制约，同时影响了地方经济的振兴。

7.社会信用环境制约银行贷款营销拓展。从整体上讲，目前我国企业的信用观念不强，信用体系建设不够完善，其表现是，一是许多贷款客户无理拖欠银行贷款，恶意逃废银行债务，甚至把银行贷款视为扶贫资金；二是社会信用评估体系没有真正建立，银行贷款营销缺乏信用指向和依据；三是信用担保体系不健全，影响贷款营销拓展。特别是中小企业，因为没有建立适合中小企业特点的评级和担保制度，取得银行贷款的难度较大。许多中小企业效益不错，但是因为缺乏担保，银行处于安全性考虑，难于为其提供大额的信贷支持。由于信用体系建设缓慢，不但影响银行贷款营销的开展，也导致了中小企业资金紧张，一定程度上制约了经济的发展速度。

二、强化贷款营销的对策建议

1.强化贷款营销意识，树立现代银行营销理念。一是要充分认识加强银行贷款营销的重要意义。加强贷款营销是银行商业化的必然要求，商业银行要生存发展，必须把自己的贷款销售出去，获得赢利。在激烈的市场竞争中，不加强贷款营销，不想方设法占有市场份额，必然会被市场淘汰。二是要树立真正的现代商业银行贷款营销理念。首先，必须牢固树立以市场为导向、以客户为中心的经营思想；其次，要拓宽思路，更新观念，现代银行贷款营销应该包括广告宣传、微笑服务、细分市场、产品创新、市场定位、营销控制等一系列内容，不能简单地把贷款营销仅仅理解为改善服务态度、做点广告宣传、托关系拉客户等浅层次的促销活动。

2.建立贷款营销体系，加强整体策划和系统管理，一是要成立专门的组织机构，负责制定统一规划，进行市场调研，开发设计产品，设计操作规程，以及制定营销策略，对贷款营销进行全面的监督指导等。二是要有专门的营销队伍，负责推介银行业务，密切银行与客户之间的关系，为客户提供多层次、全方位的金融服务。三是建立健全一系列的规章制度和办法，促进贷款营销规范化、制度化。特别是要建立完善贷款营销的激励机制、约束机制，以及风险预警机制，并强化考核管理，以充分调动营销人员的积极性、主动性、创造性，在有效地提高贷款效益的同时保证信贷资产的质量。

3.对市场进行细分，选择确定目标市场。任何一个商业银行，无论其规模多大，它提供的产品和服务都无法满足整个市场的全部需求，只能满足其中的一部分。一个银行不可能获得整个市场，只能在巨大的市场中，通过市场细分，寻找能给自身带来价值的市场份额。因此，商业银行要做深入的市场调研，要通过分析顾客需求的差异性，以及政治因素、经济因素、地理因素、人口因素、心理因素、竞争对手因素、社会文化因素等，对市场进行细分，摸清市场现状及潜力，分析比较自身进入因素，测算效益期望值，明确自身的市场定位。选定目标市场后，可以有针对性地对目标客户实施营销策略，提供满意服务，从而实现效益最大化的目标。

4.正确处理好惜贷与放贷的关系，在支持经济发展的基础上，有效防范和化解金融风险。当前，不少银行因为考虑贷款的安全性、效益性，出现了“惜贷”、“恐贷”思想，即使放贷也是左顾右盼，缩手缩脚，根本谈不上真正意义上的贷款营销。发展才是硬道理，在发展过程中可能会出现这样那样的问题；但是只有经济发展了，经济实力增强了，才可以更好地应付这些问题和风险。应该正确处理好支持经济发展与防范化解金融风险的关系，在支持经济发展过程当中，努力规避和防范金融风险。只有确立这样的思想认识，才能实现经济增长和银行自身发展的“双赢”。目前，银行资金运用并不充分，信贷投入的潜力很大，贷款营销大有可为。一方面应该积极对潜在的市场进行分析，寻找培育新的优势客户（如中小企业、民营企业等），在激烈的市场竞争中掌握先机；另一方面要不断改善服务，简化贷款手续，开发、创新适合新客户群的金融产品和信贷方式，不断拓宽营销的领域和层次，进而获得良好的经济效益。

5.提高贷款营销队伍素质，强化贷款营销技术支持。贷款营销运行程序的快慢、质量的高低、效果的好坏，关键在于能否有一只高素质的营销队伍。目前商业银行普遍实行的信贷客户经理制，体现了银行以客户需求为中心的营销理念，是重视贷款营销工作的一种表现。客户经理应该是具有较强的银行业务能力、市场调研能力、公关协调能力、设计策划能力、运用法律手段能力等，能够开发与营销金融产品、管理和发展客户，提供全方位金融服务的复合型人才。建立高素质的客户经理和营销人员队伍，商业银行必须有一套健全良好的激励、福利和教育培训机制，这样才能吸引人才、留住人才、造就人才，从而为贷款营销提供强大的内动源。另外，银行要加大科技投入，加快电子化建设，运用高科技手段，为客户提供方便、快捷的金融服务，借科技之力，推动贷款营销工作的开展。

篇3

（供药品营销专业五年制用）

大连医科大学

目录

第一部分毕业实习目的与要求………………………1

毕业实习目的

毕业实习要求

第二部分药政管理部门实纲……………………2

办公室

药品注册与医疗器械处

安全监管处

市场监督处

人事教育处

第三部分医药企业管理部门实纲………………4

市场部

销售部

公关部

策划部

人力资源部

财务部

后勤仓管部

药房

第四部分实习作业要求………………………………8

附：大连医科大学药品营销专业………………………12

平时考核成绩评定表

第一部分毕业实习目的与要求

（一）毕业实习目的

毕业实习是医药营销管理专业教学的重要组成部分，学生通过实习，进一步加深对医药营销管理理论与方法的理解，同时对医药营销管理现状有一个初步的认识，以便适应医药营销管理工作的要求，增强毕业后适应医药营销管理市场与工作需要。

毕业实习也是对学生大学在校理论学习成果的一次综合检验。通过实习，帮助学生更好地把理论知识与医药营销管理工作实际相接轨，缩小理论与实际工作之间存在的差距，激发学生努力进取、开拓创新的积极精神，培养学生严谨的工作作风。

（二）毕业实习要求

为了确保教学计划的顺利完成，由学生所在学习部门安排实习，题目由科室与药营专业共同商定，对毕业实习同学提出如下要求：

1、要认真学习、理解毕业实纲对学生的要求，

较好地完成实习任务。

2、在实习过程中，学生必须以医药营销管理干部的标准要求自己，严格遵守所在单位和部门的各项规章制度。统一住宿，不得独自外出。

3、实行实习小组长负责制度，由小组长负责本组同

学的组织与管理，协助指导老师工作。实习小组长要及时向指导教师和辅导员汇报工作情况。

4、对于违反学校纪律与实习基地规章制度的同学，

视其情节给予处理，严重者停止其实习，由此发生的费用自理，由此引起的一切后果由学生自己负责。

第二部分卫生行政管理实纲

（一）办公室

通过办公室的毕业实习，了解药品监管局对药品的

研究、生产、流通、使用进行行政监督和技

术监督的职能，对药品管理有一客观印象。

1、了解办公室日常的政务工作；

2、能协助领导负责会议的组织、文电处理、档案管理等事务性工作；

3、了解药品的新闻宣传、政策法规、行政复议等具体工作；

4、了解办公室的行政事务、资产、财务、房产管理以及保密、保卫等工作；

5、了解信息采集、新闻、来信来访和对外合作交流等工作。

（二）药品注册与医疗器械处

1、掌握监督实施国家和地方有关药品的法定标准；

2、了解初审新药，中药保护品种以及新药临床试验的法规管理工作；

3、熟悉拟定、修订药品地方标准程序、中药饮片炮制和医疗单位制剂规范；

4、了解药品再评价和淘汰药品初审工作程序与方法；

5、了解实施医疗器械、体外诊断试剂、卫生材料产品的法定标准和产品分类原理；

6、掌握医疗器械质量体系认证和监督实施产品安全认证制度；

7、了解医疗器械生产许可证的核发及医疗器械广告的审批等工作。

（三）安全监督处

1、了解国家基本药物目录和非处方药物目录；

2、了解初审临床药理基础的内容；

3、了解药物不良反应的监测工作；

4、掌握实施药物非临床研究质量管理规范、临床试验质量管理规范及药品生产质量管理规范、医疗单位制剂质量管理规范的内容；

5、了解药品生产企业、医疗单位制剂生产许可证的核发工作；

6、掌握品、、毒性药品、戒毒药品、放射性药品及各种药械的依法监管内容与实质；

（四）市场监督处

1、了解药品流通法律法规、处方药、非处方药、中药材、中药饮片的购销规则、药品经营质量管理规范（gsp）；

2、了解药品经营企业资格认定制度；

3、了解药品经营企业许可证核发的条件及设施；

4、了解对制售假劣药品及违法经营药品的行为和责任人的相关处罚法律内容；

5、了解药品广告的审批及内容；

（五）人事教育处

1、了解药品监督部门人员培训规划及管理办法；

2、了解执业药师（含执业中药师）资格考试的内容与注册工作；

第三部分医药营销管理专业实纲

（一）市场部

通过在医药公司市场部的实习，认识市场营销在医药组织中的重要作用，了解市场导向，熟悉医药市场的运作、管理营销的过程和营销企划工作，了解药品的营销情况。

1、了解药品行情，根据行情开发销售工作；

2、熟悉客户服务管理，解决各种问题；

3、掌握市场营销管理过程及对营销环境的分析；

4、熟悉营销信息系统和营销市场调研；

5、掌握对行业与竞争者的分析；

6、掌握对市场需求的衡量与预测及新市场

的开拓；

7、熟悉如何进行营销绩效的评估与控制。

（二）销售部

通过在销售部的实习，了解医药行业的销售工作，熟悉销售环节、销售渠道，掌握各种销售方式。

1、解医药行业的销售工作；

2、熟悉销售渠道，例如商、经销商、人员销售、

终端销售等；

3、掌握各种销售方式，销售绩效评估；

4、熟悉销售目标及日常销售工作管理；

（三）公关部

通过在公关部的实习，了解公关部在医药公司的地位、作用及公关部人员应具备的基本素质及知识，详细了解公关部的工作范畴、工作内容，可通过参与具体的公关活动来了解。

1、了解公关部在医药公司的地位、作用、岗位职责及公关人员应具备的基本素质；

2、了解组织调研及分析企业公共关系的各个指标；

3、了解如何开展企业公关调研活动，了解调研的程序、种类、方法及技巧；

4、熟悉如何协调企业内外部的各种关系；

5、熟悉企业公关信息的传播与管理，企业形象及企业文化的宣传；

6、熟悉如何及时发现并处理好各种公关危机；

7、通过参与实际公关工作来掌握公关部具体工作的运作情况。

（四）策划部

通过在企划部的实习，了解具体企划工作的工作内容、工作方法等，熟悉营销战略的设计，熟悉公关专题活动的策划、实施，产品的促销以及广告宣传等工作。

1、了解企划部的工作内容、职责范围、工作方法等；

2、熟悉如何制定营销战略计划；

3、熟悉产品促销方式、方法；

4、熟悉各种广告宣传方法及媒介的选择；

5、掌握各种公关专题活动的策划、实施程序及活动经费的预算；

6、掌握药店的终端促销；

7、实际参与各类公关策划活动。

（五）人力资源部

通过在人力资源部的实习，了解国家各项人事管理政策、制度，熟悉销售队伍的管理以及对行政、财务人员的管理，熟悉人员招聘制度、程序及规定，熟悉人员培训、薪资制度、奖惩制度的制定。

1、了解国家人事管理政策、方针、制度；

2、了解医药公司人事组织机构的建立，特点；

3、熟悉人员招聘制度、招聘程序及规定；

4、熟悉销售队伍、行政人员、财务人员的管理；

5、熟悉人员培训方式、方法，薪资制度及奖惩制度的制定；

6、熟悉人事

档案管理及人动管理。

（六）财务部

通过在财务部的实习，了解国家财政法规、财政制度、各类税收、费用管理，了解医药公司财政运作情况及财务管理。

1、了解国家财政法规、财政制度、各类税收；

2、了解医药公司财政运作情况及财务管理；

3、了解财务经营原则，账款收支、现金管理制度；

4、熟悉货款回收流程、回收款项管理及收受票据的注意事项；

5、熟悉各类帐单、发票、报销、薪资的管理；

6、了解与各银行的往来情况。

（七）后勤仓管部

通过在后勤仓管部的实习，了解医药公司的后勤仓管制度及状况，了解库存管理、货物管理、货物发放及收退管理，库存盘点等工作。

1、了解国家对药品仓管的规定、制度及要求；

2、了解医药公司的仓管制度及现状；

3、了解药品的库存管理、货物发放及收退货的管理；

4、了解库存物品的盘点。

（八）药房

通过在药房的实习，了解药房在现今社会中的作用及重要性，了解国家对药房建立及营销的规定、政策，了解药房的日常管理、药房的营销及铺货情况，熟悉药房的布置及柜台陈列，了解药房服务人员的培训及管理。

1、了解国家对药房营销的规定、制度，药房的社会作用；

2、了解药房的日常管理及营销状况；

3、了解药房服务人员的培训与管理，了解其人事及行政情况；

4、熟悉药房的布置及药品柜台陈列；

5、熟悉药房与各医药公司的关系及往来联系；

6、了解药房的进货渠道、财务管理状况及仓库管理。

第四部分实习作业要求

（一）实习作业的评分管理

1、起草2篇以上论文（题目自拟），由所在科室带教老师负责批阅、评分；

2、一次会议全过程记录，包括会前准备、会议记录及会后的有关事宜的落实和处理，由所在科室带教老师负责批阅及评分；

3、拟定一份公关活动策划方案，包括活动目的、人员安排、经费预算、场地选择、活动实施方案、实施效果、反馈情况、活动总结等，由所在部门带教老师负责批阅、评分；

4、对所在单位、部门的工作分析报告（自选一个具体部门及职务），由所在部门带教老师负责批阅、评分；

（二）工作分析报告要求

1、目的：一个组织要有效地进行开发与管理，一个重要的前提就是要了解各种工作的特点及能胜任各种工作的人员的特点，这就是工作分析的主要内容。通过工作分析，医药营销管理专业的学生可以从实际的管理中更加深刻地领会在课堂中所学到的相关管理理论及专业知识。

2、内容：

1）工作分析

工作分析是指对某种特定的工作作出明确的规定，并确定完成这一工作需要什么样的行为过程。主要包括以下几个方面：

职务名称：指组织对从事一定工作活动所规定的职务名称或职称代号，以便于对各种工作进行识别、登记、分类及确定组织内外的各种工作关系。

工作任务和工作程序：包括所要完成的工作任务、工作责任、工作流程、与其它人的正式工作关系。

社会环境：包括工作群体中的人数、完成工作所要求的人际交往的数量和程度、各部门之间的关系等。

聘用条件：包括工作时数、工资结构、支付工资的方法、福利待遇、该工作在组织中的地位、晋升机会、工作的季节性、进修机会等。

对人员的要求：包括一般要求（年龄、性别、学历、知识结构、工作经验等），生理要求（健康状况、体力、运动的灵活性等）和心理要求（观察力、记忆力、性格、爱好、事业心、领导才能等）。

2）工作评价与建议

针对所分析的职位、工作目标、工作任务及特点的要求，结合该职位实际工作作出评价，认真分析并提出建议。

3、要求：在所在实习部门实习时间中期，要求实习同学写出工作分析报告（包括工作分析和工作评价与建议两部分），在实习结束前三天，交所在部门带教老师或部门领导审阅、评分。两部分作业由所在部门带教老师或部门领导评分后，统一交到系毕业实习领导小组。

（三）案例作业要求

1、目的：通过案例分析及实际参与案例，促进毕业生提高观察问题、分析问题、理解问题及解决实际问题的能力，通过对实际案例的参与，将所学知识运用到实践中去，使毕业生得到更好的锻炼。

2、内容：案例所涉及整个活动的描述、发生的时间、地点、主要人物、组织或部门等。对案例的分析评述另行成文，附在案例之后。

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一、中小企业发展电子商务的意义

电子商务快速发展所带来的商机是巨大的，但对传统商务环境的冲击也是前所未有的。

1.实现传统经营方式的转变

传统的加工业离不开生产和销售,传统的零售业也离不开供、销、存。但是在电子商务发展的今天，这些关键环节都可以借助信息化去实现，同时企业开展电子商务可以派生其他新型的销售手段。比较明显的例子是美国的亚马逊书店，它首先尝试在网上销售图书获得成功，并成为带动全球B2C电子商务(企业与个人交易)发展的风向标。在国内也有一些网站开展网上零售成功的企业，如当当书店，读者可以在网上不限时间地随意挑选喜爱的书籍，从中体会电子商务给生活带来的“现代气息”。

2.提高我国在国际市场上的竞争能力

21世纪，中小企业面临着国内外贸易战的激烈竞争，瞬息万变的经济形势使中小企业常常经受着危机的考验。尤其是我国加入世界贸易组织后，必将对中小企业的经营产生巨大的冲击。在世界各国大力推动电子商务的形势下，如果我国的中小企业在订单、报关、结算等方面还采用传统的操作方式，就无法与大企业竞争，也不可能在国际市场上立足。中小企业要提高国际市场竞争力，就必须发展电子商务，利用因特网迅速了解国际技术、产品发展趋势以及市场动态，同时抓住这一契机，及时地企业的产品及相关信息，开展电子商务活动。

3.加快我国经济贸易的发展

目前，我国中小企业占全国企业总数的95%以上，它们在促进经济发展、增加就业、扩大出口、技术引进和创新等方面发挥了较大作用。发展电子商务，营造一个面向全国、乃至全世界的网上商贸环境，可以扩大消费市场，为中小企业发展带来新的商机。对中小企业来说，一旦企业完成了从传统商务到电子商务的转换，将大幅度提高企业的生产效率和竞争能力，并促进我国经济增长方式从粗放型向集约型转变。此外，中小企业发展电子商务必将涉及到金融、商贸、信息产业等各个方面，从而使我国物流、资金流、信息流等各个领域环境得到改善，提高我国的整体经济实力。

4.促进我国信息技术产业崛起

信息产业发展的至关重要的因素之一应该首推有创意有市场的新技术，电子商务软件是最具有创意和市场潜力的技术。因此，中小企业发展电子商务对我国的信息产业，特别是软件产业有直接的、强大的推动作用。

二、中小企业电子商务的发展趋势

1.中小企业自建电子商务平台比例增多

由于近几年中小企业电子商务发展迅速，一些有初步电子商务经验而且具有一定资金实力的中小企业开始重新构建平台，2006—2010自建平台的中小企业呈现平均63%左右的增长率。从目前发展趋势来看，自建平台具有很多优点，如网站更具个性化，更能体现企业文化，重新设计的平台与企业其他业务的整合更加紧密、流程也更加合理，更有助于业务持续性运作、更适应市场的快速变化和业务多元化等。

2.中小企业电子商务向战略整合方向发展

经历了单一的信息阶段，中小企业的电子商务开始向企业战略整合方向发展。在战略整合阶段企业通过系统的规划和科学的流程再造，使原有业务与电子商务相渗透，将电子商务与企业的情报挖掘、生产工艺流程、客户资源管理、人力资源管理、营销管理等相整合，以提升企业整体竞争能力。

3.第三方支付将得到更广泛的应用

由于对支付过程中存在的安全和信用问题的担忧，众多的中小企业在开展电子商务过程中选择了传统的支付方式，随着电子商务贸易额的不断增长，对于方便快捷、成本低廉的电子支付方式的需求快速增加。企业若采取与银行网上支付直接对接的方式，需要与各家银行单独合作、单独结算，成本和人力付出较高，而第三方支付是一些非银行类的企业在银行基础支付层提供的统一平台和接口的基础上，提供网上支付通道。第三方支付企业分别连接商家和银行，中小企业只需与第三方支付平台建立联系，就相当于一次性开通了多家银行网上支付通道，解决了银行电子支付难以覆盖一些小型企业的难题，也因此可能成为小型企业电子支付的发展方向。

三、中小企业电子商务的制约因素

1.计算机网络知识贫乏和信息化观念淡薄

尽管国内对电子商务“炒”得沸沸扬扬，不少人对电子商务仍然持怀疑、犹豫、观望甚至拒绝的态度。截至2010年12月，有94.8%的中小企业配备了电脑，无电脑的中小企业仅占5.2%。92.7%的中国中小企业接入互联网。中小企业曾有建站行为(含网上商铺和独立网站)的比例达到了43%。然而，中小企业网站的运营水平偏低，58.8%的中小企业网站更新频率超过一个月；有分工明确的专职团队负责运营的中小企业网站仅22.5%。42.1%的中小企业曾经利用互联网进行过营销和推广工作；中小企业利用电子邮件进行营销的比例达到了21.3%，利用电子商务平台推广的比例达到了19.3%，利用搜索关键字广告进行营销的比例达到了15.4%。

2.安全问题的阻碍

据调查，许多用户不愿进行网上交易，主要是因为对网上交易的安全性、可靠性持怀疑态度，担心遭到黑客的侵袭而导致信用卡信息丢失。因此，安全问题是电子商务发展中最大的障碍。目前，电子签名和认证是网上比较成熟的安全手段。而在我国，大多尚处在对SSL协议的应用上，在SET协议上的应用试验刚刚成功，若要完全实现SET协议安全支付，就必须有一个CA认证中心。目前我国CA认证权的归属问题尚未确定，在信息安全保密体制上究竟谁来管理、怎么管理、采取什么有序的管理办法，这些问题都亟待解决。

3.物流配送服务体系不够完善

企业的生产经营活动，表现为物质资料的流入、转化、流出过程。一旦某一环节不能及时获取所需物资，企业正常的经营活动秩序将被扰乱。我国电子商务发展的另一大障碍是没有一个适应电子商务需求的全国性货物配送体系。目前，我国多数从事电子商务的公司主要依靠其内部建立的物流平台，通常其效率不高，规模不大，且较为零散。但即使是这样的内部平台，也是许多小公司所无法企及的。由此看来，国内的物流状况与电子商务交易所需的配送服务要求还有很大的差距。

4.电子商务人才缺乏

一个真正成功的互联网企业的运营，除了融资和市场推广这两个因素外，拥有一批复合型的人才是互联网企业可持续发展的基础。而经验丰富的管理和IT人才资源在全世界都很稀缺。在我国，这个问题尤其突出。目前我国部门、行业信息的电子化方面力量严重不足，而没有各个部门、行业信息的电子化，电子商务就只能是纸上谈兵。CCID的调查显示，80%的企业急需引进高级管理信息人才，来促进企业的电子商务规划、管理与建设。只有真正解决了人才制约的问题，电子商务才可能真正实现同传统产业的融合与升级。

5.电子商务相关立法滞后

基于互联网的企业电子商务活动是全球化、数字化、虚拟化的，它涉及税收、信息安全、知识产权、隐私权保护等诸多法律问题。在线交易当事人权利义务的认定用现行法律是难以适用的，因此，要确保各方当事人的合法权益，保证企业电子商务活动的健康、有序进行，需要加强电子商务的相关立法。目前，我国发展电子商务的有关政策不够明朗，尤其是专门用于保障企业电子商务发展的相应的法律法规尚不健全，电子交易双方的法律关系和法律责任难于得到有效的保障，跨地区、跨部门的协调存在较大问题。

四、中小企业电子商务的发展策略

1.转变企业发展的传统观念

我国加入世贸组织后，国内企业市场的竞争对象发生了急剧的变化，中小企业将更直接地面对国际竞争的挑战。为此，中小企业要有强烈的竞争意识和信息意识，积极主动地推进电子商务。将现代信息技术运用于企业的经营管理中，使企业在竞争中取得优势。要树立正确的电子商务发展观，克服长期以来重硬件轻软件、忽视资源与应用的现象，从基本数据、基本流程做起，真正认识到信息对商业资产的重要性。

2.增加信息化建设的资源投入及人才培养

中小企业发展以信息化为基础的电子商务，须增加信息化的软硬件投入如系统构建成本、技术支持成本、运营管理成本、安全成本、风险成本和其他成本。因此，中小企业要以商务为核心，利用现代信息技术工具实现企业价值链上的新的利润增长点。对大多数渴望在电子商务时代一展身手的中小企业来说，最紧缺的人才毫无疑问是电子商务专业人才。在进行中小企业吸引人才的过程中，可以与高等院校进行长期合作，充分应用高校丰富的人力资源优势，同时以高额的薪水和优良的工作环境吸引有经验的高素质人才，为电子商务提供人才和技术保障。

3.塑造面向电子商务的企业文化

对中小企业而言，必须首先塑造面向电子商务的企业文化。这种企业文化具有以下特征:首先，合作精神。在实现整体目标的同时，能融合各种不同文化的差异，以信任和自律取代监督，追求合作双方共同受益。其次，不断学习的精神。在企业内部创造良好的学习气氛，通过不断地学习和内外部交流，提高职工队伍的素质,因为只有较高的知识水平才能具备应用电子商务的能力，在网络上充分沟通信息，减少因知识层次差异导致的交流障碍。最后，创新精神。要不囿于常规，敢于冒风险进行创造性的活动，充分发挥知识结构的集成优势，不断创新，增强企业的核心能力。

4.积极引入信息技术

电子商务技术为企业提供一种网络环境，企业对其应用一般可分三个层次：第一层次，作为信息基础设施。其目的是为了提高信息传输和交流效率，节省相应的开支，为企业的正常经营提供后勤保障。第二层次，作为商务活动的支持。利用其开展的商务活动成为整个经营活动的一部分，如利用其进行市场研究、市场开拓、向供应商订货以及开展售后服务等。第三层次，作为营运基础。即企业的整个经营活动都依赖于网络，企业通过网络与其他企业展开激烈的竞争。中小企业要根据自身的条件和外部环境，进行总体的分析与评价而做出选择。对我国中小企业，目前较适于将电子商务应用为第二层次，并可为进入第三层次的应用做出规划。

5.建立忠实的客户群

现代客户需要强调的是个性化服务，网络服务系统为客户提供了全新的工具：全天候、即时、互动、了解信息、释疑解难等，这些都迎合了现代消费个性化的需求特征。所以，越来越多的企业把电子商务整合到营销计划中，使客户服务成为电子商务必不可少的环节之一。中小企业须以客户为中心，提供完善的售前、售中、售后服务体系，实现人性化的服务。

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【关键词】电费回收法律法规

《电力供应与使用条例》第三十九条也规定了“自逾期之日起计算超过30日，经催交仍为交付电费的，供电企业可以按照国家规定的程序停止供电”。在签订供用电合同时，用户多以此条作为依据，与供电企业约定交费的时间及未交费停电的时间。用户常常是用了一个月电后，交不起电费后才会终止供电，给信誉不良的用户欠电费留下了可乘之机。仅仅一个月的时间，一个大客户就可能欠上几十、上百万的电费，如果这家企业倒闭或破产，电费可能就会流失。造成国有资产的严重流失。

一、电费回收难产生的背景

电费回收是供电企业生产全过程的最后环节，也是电力企业生产经营成果的最终体现，及时、足额回收电费是电力企业维持简单再生产，实现扩大再生产，满足日益增长的国民生产生活用电需要的有力保障。随着电力体制改革的不断深化，呈下降趋势的电费回收率在相当大的程度上影响了供电企业的发展，巨大的欠费赤字，妨碍了企业的正常经营活动，增加财务运营风险，使供电企业处于发展乏力的危险境地。因此如何从企业内部加强管理以及从法律的层面上提高电费回收率已经成为每个供电企业的当务之急。

二、电费回收难的原因及表现

电能是商品，涉及到各行各业、千家万户。电费回收工作一直是供电企业的重头戏，在电力改革和逐步走向市场化以后，电费回收工作也越来越难。有的企业和个人故意拖欠电费，严重地影响了供电企业的经营效益，同时也给优质服务工作带来负面影响。

1、劳动组织不合理。任何有序的组织，为了组织目标的实现，必然要有效调动组织中的各种资源，特别是人力资源。而我国农村供电所人、财、物收归供电局直管后，对人的管理却未跟上。供电所管理人员和电工采取“亦工亦农”，但主要是以农的身份从事农电工作，把主要精力放在自己的农田上，事实上没有形成一支有序的劳动组织，供电局和供电所对电工无统帅力，搞好农村用电工作的基本条件不具备。

2、人员素质偏低。一是文化层次太低，二是年龄结构不合理。当然，年龄结构的优化可以通过人员更换，但文化层次的提升，则必须依赖于培训和提高供电所人员的待遇而吸引文化程度高的人员加入等措施。因而这一问题的解决，必须有赖于其它问题的有效解决。

3、政府行政干预。政府机关、公、检、法等执法部门对电费回收工作干预较多，甚至其本身亦成为欠费大户。县级供电企业为了融洽关系，顾全大局，常常只得曲己求全，从而造成旧账未结，新账又增的被动局面。例如：有个别地方政府从中干预，增加了电费回收的难度。有的地方政府为了完成招商引资任务，出台了一系列优惠政策包括用电优惠，使招商企业成了地方政府的新宠。一些招商企业看透了政府的意图后，对电费上缴不像支付其它生产成本那样积极，有的干脆打着招商引资的幌子，扛着招商引资的招牌，你去催电费，不是老板不在就是下面的人做不了主，或者推说账户无钱要等几天等等。扯皮、推诿，造成电费不能及时上缴。有的招商企业经营资金困难，电费不能按时上缴，便委托政府出面说情，给供电企业加压。县级供电企业为了融洽关系，顾全大局，常常只得委曲求全，既停不了电，又收不到费，从而造成旧账未结，新账又增的被动局面。

4、收费模式不合理。以一个村电工包揽一村的抄表收费及相关用电业务的管理办法，使村电工的工作失去应有的监督。村电工在自己管理的村，在用电收费上是一个独立王国，在监督不力，约束不到位的情况下，必然出现问题。这也是被很多管理实践所证明的真理。因而，旧有收费模式在设计上，就存在严重的缺陷。

5、陈欠电费回收更是难上加难。陈欠电费人多都是农网改造前拖欠的，原因复杂，有的以旧抵新，有的票据已丢失，导致新欠、旧欠账目不清，无法清欠在欠费户中，居民用电户欠费微乎其微，即使欠费，数额也小，易于催收。电力用户欠费重点集中在经营不善的企业和党政机关、执法部门，并呈现出欠费金额人、催收难的特点。

6、用户对“电是商品”的意识不浓。近几年来，地方政府为了增加农民收入，积极鼓励农民外出打工。因此在农村，身强力壮的劳力纷纷外出就业，并呈逐年上升之势。他们除了每年夏秋两季农忙返乡外，其余时间全部身处异地。平时家里留守的都是一些老人、小孩，由于手上没钱，常常推说等子女年底回来再结帐。而且不少农村用户对电是商品的意识淡薄，还抱有陈旧的老思想，总认为电费早缴迟缴一个样，不缴也不能把他怎么样，反正钱也不多，你供电部门也犯不着为这么点钱而打官司。这些都给我们的电费回收工作增加了一定难度。电力作为一种产、供、销同时完成的特殊商品，日前仍沿行着”先用电，后交钱”这一交易规则，从而导致许多用户仍没有正视电能就是商品这一法则。特别受体改前“人情电”、“权力电”的影响，一些用户在用电交费时思想上仍存在着极不情愿的心理和抱有观望、侥幸的心态。

7、收费方式单一，用户居住分散，造成电费回收困难。当前，电力体制改革已经进入厂网分开的阶段，电网企业的核心业务是买电和卖电，电费回收成了电网企业最重要的业务工作。但是，长期在计划经济和所谓的垄断性企业的环境经营的电网企业，对电费回收工作不重视，在电费回收的各个环节缺乏科技投入，人工抄表、算费，在电费资金的收缴、监管、核算体系上手段落后，应收电费报表层层手工报表(报盘)，多渠道收缴资金，实收电费往往为了完成100%的考核目标，多数情况下是“下有对策”。如抄表结算周期是一个月，即使在计量等环节出现了问题也是在一个月后才会发现，内控制度缺乏，甚至发生贪污、挪用的案件。这是电网企业形成电费回收不好的主要原因。就我×××市而言，大部分居住在山区地带，农户不仅居住环境不利于电费走收，且由于农民经商和从事农副产品种植人数的增多而导致区域内人口流动性不断增大，也给电费回收工作带来了相当的难度。许多农电工经常报怨：总是找不到用户的影子。

8、对一些乡镇企业而言。供电企业内部在受理其业扩报装业务前期没有充分预见其风险性；同时，在用户用电过程中也没有采取过硬措施规避风险。时常是营抄人员发现用户拖欠电费后才开始关注该用电企业的经营状况。于是，出现企业亏损或产品滞销，导致电费形成呆死帐也就不足为奇。主要表现为：一是乡镇企业破产拖欠电费。由于乡镇企业决策失误、经营不善、资不抵债，导致电费无法收回。二是租赁企业拖欠电费。一般是企业产权所有者没有经营能力及经营资金不足，将企业出租给他人经营，经营者一旦市场行情不佳，经营亏损，便抬腿走人，所欠电费便无法追缴。三是少数私营业主资金运转困难欠费。少数私营企业在资金不足的情况下便匆匆上马，投产后，一旦资金出现困难，便开始拖欠电费。

9、供电企业同政府部门沟通，联络不够，主动性不够高。部分农电工在同政府部门打交道时存有畏难情绪，害怕因得罪人而影响其他工作的开展。

三、解决电费回收难的措施

1、建立强有力的领导班子。把领导班子建设成政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好。使企业领导成为学习创新，团结民主，廉洁奉公，勤奋工作带头人。带领全体员为企业的长足发展奋力拼搏。建设“四好”班子，提升班子整体素质。主要在四个方面：

一是提高领导班子成员的政治理论水平、技术水平、思想素养和驾驭市场经济的能力。企业主要领导理论水平不高，业务知识不熟，其领导能力就不强，就要当下属的当傀儡，下属干部的建议自己无法决策，只有依葫芦画瓢，工作出现差错就苦不堪言。

二是加强团结协作，共谋企业的长足发展。主要领导要善于集中班子成员的智慧和建议，多与分管领导切磋，少专断、多民主；少傲慢、多谦虚。分管领导不要把自己分管的工作看得过重，注重与别人分管的工作衔接和配合，互相信任、互相支持、互相尊重、互相谅解。否则时间久了，就会因工作上的一些矛盾，逐渐转化为相互之间思想感情上的分歧，出现不团结现象。在一个领导班子内要形成大事讲党性、讲原则，小事讲风格的良好风气。班子成员要齐心协力，共同为企业的长足发展，团结拼搏、努力工作。

三是加强绩效考核，发挥班子成员的聪明才智，使领导班子在企业的长足发展中创造出一流的业绩。改变现在的“德能勤绩廉”的考核办法，因为这种方法标准模糊、指标不硬、参与评价打分的人大都凭个人感觉，有的打分上级科室领导与被考评人员很少接触，甚至连被考评的人都不认识，这样打出来的分，根本不能反映班子成员的实际工作能力和业绩。其结果只会打击真正踏实工作的班子成员。让他们叫苦连天，再冤也处诉说，严重地挫伤了他们的工作热情和积极性。应该实行“有岗就有责、分岗考核”的绩效考核制度。制定科学的“四好”班子具体标准和考核细则，按照工作岗位不同，考核内容不同，侧重制定分值比例，把评价的权力交给员工，让员工评价班子成员是否在企业的发展中发挥了表率的作用。

四是加强思想作风建设，努力提高和塑造领导班子成员的自身威信和良好形象。企业主要领导要具备良好的政治思想素质，具有坚强的党性和组织纪律观念，把执行制度作为衡量自己党性的基本要求。要克服特权思想，增强公仆意识，以身作则，处处起表率作用。共同创造班子良好形象，让员工信服。

2、以人为本，规范管理。以人为本，加强管理分为四个层面，即：加强人员管理、加强企业内部管理、加强安全管理和加强供电营业所管理。

一是加强人员管理。以中层领导干部为重点，建立健全中层领导干部培训制度、述职述廉、戒免谈话和业绩考核制度；加强员工职业道德教育和法制教育，落实岗位责任机制，务实企业文化建设，提炼“以人为本、忠诚企业、和谐发展、追求卓越”文化精髓，以此教育人、规范人、引导人；加强农村电工队伍建设，坚持做电力企业工作汇报多年来，我局牢固树立“以人为本”的发展理念，坚持科学发展观，狠抓企业安全生产、营销管理和优质服务，不断完善理论武装思想的素质教育工程、统筹多个层面的精细管理工程、健全机制体系的优质服务到“依法用工、合理定酬、规范管理、稳定队伍”。

二是加强企业内部管理。以不断建章立制为主要途径。强化劳动纪律，实行指纹机签到制，每月对职工出勤率进行考核，并与月奖金挂勾；严格执行作息时间，不定期对职工在岗情况进行抽查。加强日常管理，出台财务审核报销、食堂管理、参加会议等多项制度，确保企业日常工作井然有序。

三是加强安全管理。首先，要提高全员的安全意识，务实“三个宁可”的工作理念，以事故案例对职工进行经常性安全教育，认真分析事故原因，对照查找，做到警钟长鸣。其次，建立健全责任签状制和责任追究制，将责任层层分解、层层落实。第三、做到经常性检查指导，不断完善组织措施和技术措施，严格遵循标准化作业流程，杜绝习惯性违章，确保防患于未然；第四、开展多形式、多渠道的宣传活动，使安全用电意识深入百姓生活。

四是规范人员服务行为，重点做到五项工作。即：1、增强员工的服务意识。组织员工学习《国家电网公司员工道德规范》，为各基层所发放“供电营业所职工文明服务行为规范”光盘，并要求组织职工认真学习观看。2、明确服务行为准则。以国家电网公司员工服务行为“十不准”为标准，警示员工、约束员工。3、注重服务标识形象。实行挂牌服务，持证上岗，统一着装、统一服务标识；4、不断完善服务机制。实行首问责任制、局、所长接待日制度、换位思考制和24小时值班报修制。5、强化服务监督。通过公开服务“十项承诺”和投诉举报、咨询受理电话；加强行风建设，坚持聘请行风监督员制度、客户走访制度，不断拓宽投诉渠道。

3、进一步完善电力法律法规。电力法律、法规既有它的特殊性，又有它的共性。电力作为商品，就具有商品的共性，就应该在市场经济的大环境中进行买卖与交易，靠市场分配、合理配置资源。其次，商品的交易都应该遵循交易各方平等签订的合同，在不违反公平的前提下进行。同时，电力又是特殊的商品，不能储存，发、输、用同时完成，需要电力管理部门对一些经营行为进行监管。因此，有必要尽快修改原有的电力法律、法规，与新颁发的《电力监管条例》相一致。特别是电力的销售与电费管理，防止行政干预和地方保护，防止国有资产的流失。

4、严格履行供电合同和执行违约金制度。国务院颁布的《电力供应与使用条例》第39条规定：逾期未交付电费的，自逾期之日起计算超过30日，经催交仍未交付电费的，供电企业可以按照国家规定的程序停止供电。严格依法签订供用电合同，是化小风险的主要措施，是防范电费风险的第一道防线。要加强合同管理工作，规范《供用电合同》条款，可以在合同中明确交付的定金，明确电费缴纳违约处罚条款，对长期欠费户应积极采取法律手段，在有效的追诉期内向法院提讼，依靠强有力的法院判决，保证电费回收，规避风险。需要注意的是，供电企业在运用法律回收电费时，自身的各种行为也要符合法定的程序，避免与客户产生争议，甚至成为被告。我们要积极探索担保手段在供用电合同中的运用。取消电费保证金为部分恶意逃避电费的客户打开了方便之门，使供电企业失去了相应的制约手段。我们可以依据《合同法》有关规定，建议以预付表担保抵押、质押等方式，建立新的电费保证制度，并作为《供用电合同》的附件。

5、改进电费计算方式，运用技术和管理手段。

通过运用技术和管理手段可以采取多种形式进行收电费。一是多银行实时缴费系统。多银行实时缴费系统是通过与多家银行实时联网，实现客户自主选择储蓄网点交纳电费，并保证电费资金安全和促进实施与银行计算机联网，实现电费回收现代化管理。客户可以任选工行、建行、兴业银行、农行、邮政储蓄等五家银行的任何一个储蓄网点开立活期储蓄户或储蓄电费专户，每月用电客户电费将由银行根据供电企业提供的代扣数据从客户签约的代扣账户中自动划拨结算电费，客户也可到上述银行的任何一家储蓄网点进行现金实时缴纳电费，实时销账，有效地解决客户资金充足的银行未办理委托代收电费业务和银企数据传送不及时，销账不及时的弊端。

二是电费充值卡管理。电费充值卡管理是在交费不便、银行网点少、走收电费风险大农村的一种有效多种电费缴纳方式，也是多种电费缴纳方式的一种有效的补充。客户只要购买电费充值卡，便能随时随地通过拨打电力热线95598，并在95598系统语音的提示下，进行电费在线充值和充值结果提示等功能，实现实时缴纳电费或预存电费，极大方面了客户电费交纳。同时，对欠费将被停电的客户，也可通过抄表人员现场向欠费客户销售电费充值卡，通过拨打95598马上进行电费充值交费，最大限度避免欠费停电和复电。因电费充值卡不受时间、地域限制，可实现一次缴交多个月电费，有效解决电力企业电费回收难和部分客户缴费难的问题，实现电力企业和电力客户的双赢。

三是客户自助交费。由于银行卡电子支付或网上支付的不断发展，顾客持卡消费或网上消费的比例越来越大，供电企业也积极为顾客持卡消费创造便利环境。①银行联网POS机：持卡客户只要在银行联网的各种营业网点或安装有银行交费POS机的场所进行刷卡交易，就可实现实时缴纳电费。②电话银行缴费：客户拨打银行的特服电话，通过电话从客户的银行账号上缴纳电费。③网上银行缴费：客户通过Internet访问银行的网站，通过缴费网页进行缴纳电费。④自助查询终端缴费：客户在银行营业大厅、自助银行营业厅的查询终端上通过触摸屏进行缴纳电费。

6、通过各种途径强化“电是商品”的意识。可以通过电视、媒体、散发传单定期开展“走千家、访万户”活动等方式对辖区用户进行电费回收工作宣传；还结合安全用电宣传活动在各中小学进行了演讲比赛、用电知识竞赛等形式多样的学教互动活动，从而使“电是商品”的意识做到深入人心、家喻户晓。

7、因地制宜，多管齐下抓回收。要做到按周期、定时抄表到位，不错抄，漏抄和估抄；核算要准确，电价执行要正确；收费要定点定时，催收要依法，程序要合规，执行要规范。真正落实"五统一"、"四到户"、"三公开"、"两监督"管理，才能有效地完成电费回收指标。要实现管理的规范化：一是抓制度建设和基础管理，建立健全各种工作标准和管理制度，做到有法可依，有据可查，责任明确。主要内容有：业扩报装流程和工作票制度；抄表和核算管理制度；电费违约金收取管理办法；依法中止供电程序及管理制度等有关内容。强化抄、核、收基础管理工作，应做好：抄表卡的领用、保存和登记；电费核算环节的微机开票、电费汇总和统计；收费环节的定点、定时和公开；电费票据、违约金票据的使用和存档管理。二是加强监督检查，约束行为，保证制度落到实处。实行内部监督和社会监督相结合，内部管理岗责明确，各环节衔接密切，责任层层落实，全过程监控；对外公开办事程序，推行供电社会服务承诺制度，接受社会监督。三是严格考核，奖罚分明，提高员工遵章守纪，规范操作的自觉性。四是在严、细、快、实的管理力度上下功夫，从细微处着手，查找工作的漏洞，将问题解决在萌芽中，防微杜渐，改进工作，做到事事有标准，条条有监督，款款有落实，真正实现管理的规范化。

8、延伸优质服务方式和范围。首先要坚定不移地贯彻执行“人民电业为人民”的宗旨，坚持客户至上的服务观，全心全意为客户服务。通过继续深入开展有针对性的电力形势的宣传教育，使职工进一步明确企业面临的严峻形势，认清电力市场基本趋势，了解企业战略目标和经营方针，增强职工企业经营风险意识。其次是通过开展优质服务的宣传，使职工明确其重要性、必要性及其内容实质，对优质服务有一个全面正确的认识。一切商品的销售都伴随着售前、售中、售后服务。电力销售的售前、售中、售后服务虽然无法划分的太准确，但作为商品属性的一部分，服务是不可缺少的。开展优质服务，是促进电力营销的重要手段。从一定意义上说，企业为用户提供的服务就相当于客户购买商品时获得的赠品。可想而知，供电企业为客户提供的服务质量愈高，客户得到的商品附加值就愈高，在电价不变的情况下，客户得到的是超值消费。事实上，当供电企业为客户提供优质、高效的服务时，如开展业务报装一站式服务、事故维修零等待服务、电费银行代收、首问负责制等，势必减少了客户购电的体力、精力和时间成本。客户购买任何商品主要考虑成本和收益。供电企业通过为用户提供全方位高品质的服务，增加了客户收益，减少了客户成本，必然对客户电力消费起到积极有效的引导作用。“尽心服务，尽力先行”是安徽电力的品牌。作为安徽的县级供电企业，就要真正做到“尽心服务”，真正做到“尽力先行”，将其打造成为一个深入民心，深得民意，深受欢迎的优秀品牌。

9、建立健全电费预警机制，依靠法律手段确保电费回收。近年来，随着市场经济的不断发展，客户的用电需求基本得到了满足。企业追求效益最大化，部分客户利用先用电后付费的特点进行拖欠电费，有的甚至恶意欠费或利用破产法定程序规避欠费，电费回收犹如苍龙难缚，成为供电企业的老大难问题。据统计，截至2008年底，我省所有供电企业还有被拖欠电费***万元，严重影响了供电企业的正常生产经营，侵害了国家利益。因此，建立电费回收预警机制，加强电费回收，防范欠费风险，成为摆在供电企业面前的重要课题。形成电费预警理念。

从企业生产情况、经营状况、信誉度、欠费原因等方面深入调查研究，从中总结规律，改变过去待电费票据打印后才通知用户、催收直至停电的传统程序。将居民以外的直抄直收用户分为绿、黄、灰和黑色4类用户，分别建立其收费制度。成立电费回收预警管理小组，明确职责。管理小组由市场营销部主任、专职、供电所长、营销专职等人组成，定期召开一次会议。建立电费回收信息的定期搜集和分析制度。对可能发生的电费回收危机因素进行预测和定量、定性分析，并列出清单，定期预报，予以警示。建立电费回收考核制度。主要考核管理小组及电费回收人员对预警体系各项规定、制度的执行情况。针对不同类别的用户，建立相应规范的欠费停送电程序。依据客户的实际情况和用电企业的信誉度、用电类别、生产周期等，将用电客户分为绿、黄、灰、黑4类。

绿色用户：12个月内无任何欠费记录，电费月结月清，不需要开催缴单和停电通知单，不需要工作人员到现场催收，有很高的信誉度。黄色用户：12个月内有一次欠费，但欠费事出有因，正常情况下有电费支付能力，基本不需要工作人员到现场催收。

灰色用户：12个月内有2次欠费，虽然其他月份的电费按期缴纳，但经常需要工作人员到现场催收；企业信誉度较差，有资金实力但经常借故拖欠电费，或企业经营困难重重，资金实力较差，无法按期缴纳电费。

黑色用户：12个月内欠费3次及以上，企业信誉度很差；工作人员采取停电措施时不仅不配合，而且以种种理由阻挠甚至组织职工对停电人员围攻；企业严重亏损，有长期停产甚至破产的危险。针对各类客户，要分别采取不同措施。

绿色企业：该类企业为无风险企业，电费回收人员需加强与这类企业的正常联系，建立良好的工作关系，一般不需收费员催缴，不进入预警机制。

黄色企业：黄色企业进入电费回收预警机制。

每月以电话、上门等方式联系3次，了解其生产、经营情况，预告知其本月电费发生额；每月结算完的次日即发催缴通知书，25日前发停电通知书，“两书”均需企业负责人或相关人员签字。拒不签字的，要将其张贴在大门或其他明显能证明发过通知书的地方并向企业相关人员说明；按“客户欠费停限电管理规定”实施的停电，如企业确因特殊原因需拖延几天，需经领导同意并与该企业达成还款协议后，方可延期；对延期企业，应按规定收取违约金；次月8日仍不能缴清电费时，可以停电。

灰色企业：灰色企业为电费风险较高的企业，是电费预警机制里最应引起重视的一类企业。

与这类企业签订有法律效力的电费协议，注明必须按旬分期缴纳电费；每月至少上门3次，了解企业的生产、经营情况，预告知其本月电费发生额，明确本月电费余额的缴纳期限；按旬分期划拨电费的要求，对这类企业不发催缴通知书，在应缴电费的次日发停电通知书，注明3天后停电，通知书需企业负责人或相关人员签字；拒不签字的，要将其张贴在大门或其他明显能证明发过通知书的地方并向企业相关人员说明；按停电通知书规定的期限，准时对该企业停电；如因特殊情况需延期停电时，必须有领导签字，明确何时缴费、何时停电等内容；在缴费恢复供电后或延期停电缴费后，收费班必要时可要求该企业缴纳预付电费，或安装预付费电度表。

黑色企业：黑色企业为电费风险最高的企业，对这类企业采取对灰色企业同样的措施外,当欠费停电复电时，还必须有供电领导签字，签字领导要为该企业担保所欠电费。

建立电费回收预警机制可以较好地将客户进行客观分类，对黑色企业和灰色企业的统计非常完整。收费人员根据分类，对自己的工作重点有了清醒的认识，将工作重点和主要精力首先放在黑色和灰色用户上，关注黄色用户，可以极大提高电费率。

四、电力厂家如何做出满意的绩效

1、真心服务用户，让用户心服口服。企业的长足发展，离不开社会基础。社会基础涵盖着经济基础和政治基础，而政治基础中的人是主要因素。供电服务的对象就是人－法人或自然人。因此，进一步提高供电服务质量，规范供电服务行为，提升供电服务水平，为广大电力客户提供“优质、方便、规范、真诚”的供电服务，既是供电公司的立身之本，也是供电公司实现长足发展的社会基础。搞好优质服务是一项系统工程，根据供电公司目前的优质服务情况，我认为应重要抓好以下几项工作：

一是转变观念，真正从思想上重视优质服务工作，深刻认识优质服务是供电公司的生命线，认识到服务工作关系到供电公司形象，关系到供电公司经营和发展。优质服务工作不是领导、政府或社会对我们的要求，而是供电公司自身发展的内在需要。真正地树立大局意识和服务意识，明确供电企业作为基础公用事业的特殊性及其对社会所具有的普遍服务义务和责任，才能正确理解我们的利益相关方对供电的要求和约束。因此，我们在开展“和谐电力，共谋发展”，全面推进优质服务“满意工程”活动中，要积极、主动。不能认为搞优质服务工作是自找麻烦。

二是加大优质服务监督力度，优质服务工作贯穿于整个电力生产过程中，表现在对外各项活动中。由于电力工作的特殊性，和员工思想的惯性习惯，要做好这项工作确实不容易。必须加大对各项经营、生产活动的优质服务工作进行监督检查。检查的方式可以采取对窗口人员的现场问卷、暗访窗口服务状况、走访客户、利用95598系统进行服务调查和回访；实行“停电问责制”，加强停电的监督和管理，变压器停电需经分管领导同意，线路停电必须报总经理批准。避免员工擅自对企业进行停电。

三是提高服务效率，尽快解决客户交费难的问题，开拓多渠道收费方式，与电信公司合作，建立快易收费网点，使用户交费不受地点时间的限制；与银行合作，实行银行网点办理客户交费手续；营销系统实行全县联网收费，方便用户交费；增加用户电费查询途经，在中心供电所推广使用触摸式电费查询屏；利用95598人工查询；营业窗口手工查询。三种查询方法并举，方便用户，也有利于提高我们的工作效率。提高电费摧收手段建立自动摧费语音系统，将营销系统与95598信息平机，设定信息自动发送，可以减轻员工摧费的不及时性；与电信部门联系，实行固定电话催收语音服务，及时提醒用户，以免因欠费带来不便。

四是适应社会法制不断健全的要求，依法经营企业，依法规范企业行为，维护企业的利益和形象。加强法律法规的学习培训，提高依法经营企业的能力。五是大力加强行风建设，不断改进工作作风，促进行业作风的根本好转。实行对客户全过程、全方位服务，主动、超前做好服务，每个班子成员和科室至少联系一个用电大户，负责解决用电难题及电费回收的问题；每年至少召开一次服务座谈会，座谈会议邀请客户代表参加，评价自身服务承诺的兑现，交流优质服务工作心得。让政府放心，使客户满意。

2、坚持收费原则，让用户无可挑剔。在收费中，个别“钉子户”总是会有的，他们不管你什么“三公开”、“四到户”、“五统一”，只要从他兜里掏钱就是摸着天棚找拉手——没门。他们明知电是商品，用电必须交费，就是想侥幸逃过。对这样的个别“钉子户”，我们也做到有理、有利、有节。主要采取：

一是发放律师函。律师函是指律师事务所接受供电企业的委托，指派律师就客户拖欠电费事实向欠费户进行告知的专业法律文书。供电企业发放律师函时应明确告知客户欠费金额、缴费期限及逾期缴费所承担的后果等，言词有力、有法可依，许多客户常常慑于律师函法律的威力，均能主动及时缴费。

二是引入司法公证。供电企业在催收的过程中，要时刻树立依法收缴电费的权威性，建立起一个良好的电费回收环境。因此，对发出的《催费通知书》和《停电通知书》遭到客户拒签或以挂号信发出客户仍不承认信函内容的情况下，供电企业应积极引入司法公证，对整个通知书送达过程和停电过程进行现场公证，并由公证机关出具公证证明，保全合法行为的凭证和依据，供电企业还要时刻注意欠费停限电过程其他资料的收集，为日后可能出现纠纷诉诸法律提供强有力的证据。

三是向法院提讼，确保电费颗粒归仓。供电企业在催收过程，态度要坚决，措施要果断，必要时还应依法进行诉讼，防止恶意欠费客户的滋生和蔓延。诉讼是债权人行使债权的一种有效手段，也是最后手段。供电企业在依靠其它手段不能回收欠费的情况下，应通过诉讼向欠缴电费的客户主张债权。在诉讼过程中，供电企业要根据情况及时向法院递交财产保全申请，以防日后法院判决变为一纸空文。诉讼终结后，供电企业应当根据生效的法律文书，及时向欠费客户追缴欠费。欠费客户拒不交付的，应当在法律规定的时间内，向人民法院申请强制执行。对于行将破产的欠费客户，供电企业在欠费客户进行破产还债程序时，要及时登记破产债权。

3、做好各种准备，让用户方便交费。由于农村用电客户种地的、经商的、上班的各类人员都有，加之收费集中在1～2天内完成，如果按常规收费方法，势必造成人员拥挤，且效率不高。为此，我们采取了3个措施理顺收费程序与方式。

一是早下通知。我们采取给每个用户一封信的方式，把每月交费的时间、地点及要求都写清楚，使群众早有思想准备。

二是在收费之前做到四个“仔细”。首先我们把客户的用电量、电价、电费再仔细校对一遍，以免出现不必要的麻烦；其次把发票号统一排好后，每100张小票为一匝仔细排好，以便在收费中查找；再次把所要找的零钱准备充分，按人民币的面额，一捆一捆仔细准备好，以便于给用户找钱；最后熟悉掌握真假人民币的辨别方法，以免收进假币，造成不应有的损失。

三是延长工作时间。我们冬季早上7时上班，中午不休息，晚上延长到19时30分；夏季上班时间上午提前到6时30分，下午推迟到21时30分，这样，既方便了用户，又为电费回收''''>电费回收率达到100％打下了良好的基础。

五、结语

现在电力体制改革正迈向商品化、市场化，电费回收正处在一个十分关键的时刻，电费回收工作不能只停留在在日常的回收工作中，而是要更科学化、法制化、商业化，作为供电企业的职工，要千方百计，挖潜堵漏，不断探索电费收缴治理之道，在探索中前进，在实践中完善，电费回收工作才能步入良性循环之路。（12000字）

参考文献：

1、吕振勇主编《电力营销法律法规知识》北京：中国电力出版社2002年出版

2、陈雪松主编《电费债务清缴与电费规范化管理实务手册》吉林电子出版社2003年12月出版

3、胡明学，新形势下电费回收难的原因及对策[J].农村电工，2005年第3期：8.

4、陈岚，利用科技手段，促进电费回收[J].农村电气化，2004年第12期：37-38.

5、王绵斌、谭忠富、张蓉，供电企业规避电费回收风险的客户信用评价方法[J].华东电力，2007年第1期：22-25.

6、郭敏华．信用评级[M]．北京：中国人民大学出版社，2004．