无线电管理技术范文

时间:2024-04-09 15:52:12

导语:如何才能写好一篇无线电管理技术,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。

无线电管理技术

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1.1从软硬件上提升基础技术能力优化现有的技术和设施能力,通过总结无线电中的管理经验,有针对性的加强设施和技术上的缺陷;参照无线电业务的不同分类,有针对性地提升合法的无线电管理服务;整合现有的管理资源,统筹管理,根据当前的无线电管理技术提升综合管理能力;另外,增强突发事件的应急能力,发挥无线电管理的优势,为人民生命财产安全提供有利的保障。1.2形成有效的“四个体系”运行机制深入挖掘现有管理机制中存在的问题,加强信息的沟通,在技术设施设计、突发事件应急等方面完善制度;加强无线电管理技术的发展研究,增强相关研究部门的研究能力,以高等研究院校、研究所为主导,鼓励技术创新,发挥研究人员的主观创新能力,提升研究成果的应用化;相关管理部门要未雨绸缪,加强隐患和问题的监控力度,并设置有效的应急机制;协调各部门的工作,完善责任承担制度,形成科学全面的无线电管理机制。1.3建立无线电管理“四个体系‘的人才梯队人才是管理工作的关键,要设置无线电管理机构、相关高校与研究机构、相关企业三个层次的专业技术人才机制,挖掘、培养无线电管理“四个体系”机制的人才;同时要鼓励人才之间的交流,并建立培养机构的师资队伍,发挥有经验管理人员的“传帮带”作用。无线电管理机构在技术支撑体系的主要发展方向

二、无线电管理“四个计划”建设的技术路线发展方向

我国当前的无线电管路“四个体系”的核心技术要求是:尽快地实现无线电信息的接收、存储、交互、融合、挖掘、分析技术,同时要在原有的无线电监测和检测技术的基础上,把握好总体的技术要求才能符合战略目标的要求。首先是要搜集国内外的无线电信息,并进行信息分析,呈现出无线电监测的实时信息、频率、电台等数据,形成无线电的整体态势分析和展示能力。在无线电管理的数据分析,是一项工程量巨大的工程,因此需要借助计算量巨大的计算技术,云计算的动态和可伸缩计算能力、群体智能、服务化特征等特点都为海量数据和复杂数据的分析提供了极大的便利,云计算的处理优势正好可以配合无线电管理工作中的数据处理,因此在无线电管理“四个体系”的建设中应当采用云计算技术作为其核心技术,充分利用其计算优势解决无线电管理中面临的难题。

三、“四个体系”建设中云计算技术的应用

3.1Hadoop分布式云计算技术的应用Hadoop云计算平台采用分布式和分层结构,其具体的结构分为数据层、模型层和应用层三层结构,其中数据层是整个管理体系的网络数据,包含着各种类型的数据库,如电台站数据、监测数据、线电台站数据、监测数据等;而模拟层是利用数据层管理“四个体系”中的数据,并通过处理数据层输出的数据,建立数据模型,分析其包含的数据;应用层则是利用模拟分析的结果,对无线电管理“四个体系”的需求数据进行应用定位,并对无线电管理决策提供有针对性的方案与评估能力。3.2Hadoop分布式云计算技术的优势和缺点云计算技术的发展完美地解决了海量数据和复杂数据的处理,给无线电管理“四个体系”的建设提供了技术基础,尤其是Hadoop分布式云计算技术因为技术优势明显,尤其是其对于计算机的硬件要求不高,同时具备可伸缩性和高容错性,技术成本较低,因此可以作为“四个体系”建设的核心技术。但是也存在着较多的问题。首先云计算技术需要强大的宽带网络作依托,一旦网络条件不好,就很难就行数据的处理;再者云计算技术存在着延迟的问题,而且延迟的影响远大于宽带的影响;另外云计算的安全性也是制约“四个体系”建设的重要影响因素,因为云计算存在很强的虚拟化安全性威胁,同时其数据来源较为复杂,在应用的广泛性上也会引发新的安全威胁。

四、总结

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关键词:无线电;通信技术;管理;发展

在当前的全球发展领域下,通信行业得以迅速发展,符合现代社会的发展需要。在信息技术不断使用下,无线电通信技术成为主要的发展趋势。该技术是将无线电作为媒介,减少了通信之间产生的干扰现象。同时,无线电通信技术是无线传输和无线接入两部分组成的,在当今发展过程中,为各个行业提供较大方便。

1无线电通信技术的特点

无线通信是现代社会中主要应用的一种通信形式,在发展期间,是利用电磁波信号实现信息传输的。无线电通信技术的使用具备较大作用,在信息传输期间是不需要任何介质的,不仅将降低运行期间的使用成本,还能为信息传播工作提供扩展性内容[1]。一般情况下,无线电通信技术存在的特点表现为以下几方面:第一,无线电通信技术不会受时间、空间的限制。在一般发展情况下,人们是无法对通信的时间、地点以及相关信息进行预测,将无线电通信技术应用到各个行业中,不受时间与空间的限制,促进了技术与手段的先进性和自由性,为社会的通信工作实现了高效性,维护了数据、图像等信息的有效传输。比如:该技术在学校中的应用,如图1所示,给教师教学提供较大方便。近几年,随着科学技术的进步,计算机网络技术也得以完善,将通信技术与网络技术进行结合,能够促进无线电通信技术的稳定发展[2]。第二,无线电通信技术的实现具备机动性与可用性。因为无线电通信技术存在多种功能,使用期间占用的空间小,实现的数字化传输将产生较大容量。存在的该优势不仅促进无线电通信技术的有效性,也保证通信技术的灵活运行,为各个发展行业带来较大便利。第三,无线电通信技术的使用具备良好的可靠性。无线电通信技术在实际设计期间,不需要为其搭建传输路线的,在使用期间,受自然要素的影响小,不仅能为通信工作提供可靠,还能为各个行业发展创造更高价值,实现通信行业的有效执行[3]。

2无线电通信技术的管理

2.1增强管理意识

管理意识的增强是无线通信技术使用期间的首要条件。我国的通信部门在实际工作执行期间,要对管理人员的思想意识进行培养,促进其认识到管理工作的重要性。还要引导工作人员学会引进先进技术、学习先进理念,保证其在无线电通信管理工作中,具备较强的责任意识和使命感。其中,无线点频率是我国发展过程中的主要资源,与我国的发展安全存在较大关系,所以,相关部门要为其构建专业的管理队伍,保证在工作中能够实现合理的监控工作,并及时掌握该工作的动态信息和实际变化趋势,保证全方位的展示出各个行业的发展优势。在实际工作执行期间,无线电通信技术的管理人员还要促进自身安全意识的提升,并在思想上认识到自身工作发挥的重要性,保证在工作中能够更认真。所以说,加强对工作人员的思想教育培训工作是非常重要的,能够促进管理工作的科学规划[4]。

2.2加大网络建设

无线电通信技术的管理,还需要促进网络的建设。其中,最为主要的工作任务是无线电监测网络建设,在该工作执行期间,通信部门就要引起高度重视,充分掌握无线电管理工作发挥的重要作用,并为其提供有效技术,促进其工作的优化执行。基于该情况,无线通信部门要促进无线电监测网络的充分建设和执行,促进工作的积极执行,保证对各个地区的无线电监测站进行有效整合,在该发展趋势下,不仅能够为各个监测站的相互合作和交流提供保障,还能在最大程度上促进无线电频率资源的充分利用。同时,该工作的实施还能实现通信渠道的畅通性,促进各个无线电业务都能统一发展,维护通信工作的健康发展。

2.3增强执法力度

加大执法力度,相关政府以及相关部门要认识到无线电通信管理工作发挥的重要性,为无线电通信管理工作的安全、稳定实施提供保障。在期间,加大执法力度,促进监督与管理工作是十分重要的。同时,还要促进各个规章制度的建立,保证无线电法律管理体系能有效利用,从而提升无线电通信管理工作水平。相关部门在实际工作中,还要根据我国的相关规范和技术标准,降低一些违法操作现象的产生,促进法律法规的严格执行,保证在该执行方式下,实现行业的健康、稳定发展[5]。

2.4构建专业队伍

在对无线电通信进行管理期间,要加大专业队伍的积极建设。为了促进无线电通信管理工作效率和工作质量的提升,促进社会价值的充分发挥,相关部门需要构建专业、高水平的管理队伍,保证工作人员具备先进的管理技术,存在高品质的思想道德精神,存在的责任意识也要较强。在工作中,要认真、负责,根据我国的相关规定和标准有效执行。同时,相关部门还要建立完善的激励机制,引导工作人员都积极参与到教育培训工作中,实现专业化的学习工作,他们不仅要促进自身管理水平的提升,还要学会交流与沟通,实现综合素质的增强。在实际工作中,促进工作的有效执行,保证能够在管理工作中有效完成任务[6]。

3无线电通信技术的发展趋势

在未来发展趋势下,无线电通信技术发展趋势主要体现在三方面。首先,实现数字化无线电通信技术,该趋势主要应用了数字化技术,能够促进无线电通信系统频谱资源的充分利用,也能为通信信号的传输提供保障,促进传输工作的安全、稳定,信号也会免收外界的干扰,实现数据信息的安全使用。然后,信息的宽带化,未来会实现信息宽带化,促进网络技术与通信传输技术的充分利用,实现无线电通信技术的创新性发展,保证在无线接入方式下,实现宽带化发展趋势,在该发展方向下,不仅能促进通信信号以及相关信息的有效传输,还能维护信号传输的稳定性。最后,无线电通信技术实现科学化、规范化的管理工作,促进无线电通信技术的安全、稳定使用。相关部门基于该方式,实现了无线电监测网络建设工作的优化执行,促进无线频率资源利用效率的提升,也实现了社会的和谐进步[7]。

4总结

基于以上的研究和分析,为了促进无线电通信技术的稳定发展,我国在管理工作中,需要在内部为其建立完善的管理制度,保证工作人员安全管理意识的提升,促进工作人员文化素养以及自身技能的提升,实现其全面发展。同时,我国还需要加大力度,促进法律制度的执行,保证监督工作的执行,促进技术的创新性,这样才能推动无线电通信技术向着更好的方向发展。

参考文献:

[1]舒炀,黄鹏,朱文鸽,等.无线电通信技术的管理及其发展研究[J].商,2015(52):162.

[2]余晓玫,谭祥.无线电通信技术的发展及其管理[J].黑龙江科技信息,2013(4):88.

[3]武颖,黄炜,王倩,等.无线电通信技术及其创新[J].科学与财富,2014(6):413-413.

[4]徐俊华.无线电通信技术及其管理[J].科技与企业,2013(4):78.

[5]梁涛.无线通信技术应用以及无线电通信技术施工管理探讨[J].建筑工程技术与设计,2016(17):89.

[6]康迪,王慧.3G技术的发展及其管理[J].科技信息,2010(10):231.

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[关键词]信息技术;物流管理;影响

[中图分类号]TP315 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432(2009)02-0020-02

1 前言

现代物流自诞生以来发展迅速,很快成为全球经济的一个热点。随着经济一体化的发展,使业务多、效率高、成本低、经营范围广泛的物流服务需求显现出来。物流服务需要现代信息技术和网络技术的支持,从而使信息技术在物流服务中地位不断提高,信息技术对物流管理的影响也越来越大。

2 我国物流管理的现状和存在的问题

在发达国家,现代物流已经成为国民经济发展的重要支柱产业。而我国的物流产业尚处于起步发展阶段,当前我国的物流管理工作还存在许多困难和问题。

2.1现代物流管理意识淡薄,企业物流是物流活动的重点

现代物流不仅要求物流管理的各个环节实现自动化、智能化,而且要求物流运作的各种业务专业化和高效化,这就要求由独立的物流企业利用各种先进的物流设备和软件系统进行物流活动的组织。但是受现行经营体制的制约,在我国企业物流仍是全社会物流活动的重点,多数企业的物流活动由企业内部组织完成,虽然有许多大中型企业都实现了对于物流管理的一些主要环节的计算机管理,但是真正实现了物流信息化的企业却极少,从事物流工作的人员管理意识淡薄。

2.2信息技术应用落后,物流软件使用不足

物流管理需要信息技术的支持,但在实际工作中针对物流活动需要而开发的管理软件得不到充分的应用。据调查显示,物流系统集成软件在我国企业中实施的尚不足十分之一。信息技术在物流领域中应用程度普遍落后的现实,是物流市场竞争水平较低、充分竞争市场格局难以形成的主要原因之一。

2.3信息资源共享度较低

信息化技术使物流工作产生了大量数据,而物流管理工作对于数据的采集和使用还停留在原始阶段,造成数据不能通用,因此影响了物流企业之间的相互联系与合作。由于供货单位与使用单位处在不同的地域,人们对物资采购和消耗信息不能准确及时地掌握,再加上人员素质问题,使得信息资源在物流活动中的共享度较低。

3 物流管理需要信息技术的支持

我国经济建设正处于全面推进信息化的进程中,物流领域的信息技术除具有一般信息技术的共性外,还具有其特性。信息技术在现代物流中得到支持和发展,主要有以下几个原因。

(1)信息技术的普及和发展,特别是互联网技术解决了信息共享、信息传输的问题,使得信息能够成为管理决策的依据和基础。因此只要处理好信息的采集、传输、加工、共享,就能提高管理决策水平,从而为企业带来效益。

(2)涉及业务流程改造的信息化。对于物流管理的流程改造同样需要信息技术,例如将系统论、控制论和运筹学等理论运用于物流管理的流程设计和改造,信息系统对整个物流管理提供决策的依据和优化的解决方案。

(3)物资供应工作的作用越来越大。由于其主要组成部分就是物流管理工作,要解决的问题主要是信息技术,通过信息反馈服务来提高物资供应的协调性和整体效益。信息技术在物流信息系统的地位日益重要,不仅是物资供应的基础,也是管理控制的基础。

4 信息技术对物流管理的影响

4.1信息技术的应用对产生现代物流企业的影响

传统意义的物流活动是由不同的经济实体或者是由一个企业内部不同的职能部门来进行的。在企业生产过程中,物流活动被分解为不同的阶段进行,由于没有信息技术的支持,物流信息本身也被分散在不同的职能部门之中。由于技术的障碍,物流信息的交流与共享滞后于管理活动。随着计算机、互联网等很多信息技术广泛应用到企业管理特别是物流管理活动中之后,物流活动发生了很多变化。企业生产中各重要环节逐渐趋于专业化,物流活动开始从生产过程与商品流通中脱离出来单独形成一个产业,由专业物流企业提供原材料的配送供应工作,这样的物流企业可以同时为几个生产不同产品的工厂服务,这就是现代的物流企业。

4.2信息技术对物流产业的运行方式产生了很大的影响

从运行的方式上,第一点表现在从被动接受市场信息转变为经济活动组织者。过去的物流活动实际上是生产者生产出产品以后,要求物流供应商或者其他的服务部门按照他的要求经过几个中间环节最后送到消费者手中。这是一种被动的生产方式,在生产过程中消费者的需求信息没有得到体现,商品生产和销售活动不是围绕消费者来进行,而是围绕着生产者进行。事实上在市场竞争经济环境下,消费者的需求通过市场信息系统共享以后传到生产者和流通者手中,他们要围绕着市场的信息来组织自己的经营活动,在这样的情况下,物流活动从一个被动的载体转化为一个主动的载体,他要根据市场的物流信息合理地安排库存、调配资源,来保证市场的供应。第二点是由于广泛应用信息技术,信息资源实现共享后,过去的物流活动从局部变成了整个供应链上的系统化活动,就是说从过去分散的活动变成了一种系统化的或者全程化的活动。第三点就是由于人们没有充分掌握物流管理中的信息,把握不了物流管理的内在规律,因此也就无法提高物流管理工作的效率。现在由于信息技术应用到物流管理中,整个供应链的参与者,共同享用信息,使得整个物流过程清晰可见,能够进行规范化的运作。

4.3信息技术对物流产业组织的影响

过去的物流活动被分散在企业内部不同的职能部门,或者分散在不同的企业来进行,那么物流的组织功能是不存在的。随着信息技术的发展,特别是EDI的应用,使得物流活动开始可以从原来的制造企业或者商业销售企业中独立出来,形成了第三方物流企业。物流活动从原来一个企业内部单一环节上的管理活动逐步成为一个独立的企业活动,在整个经济中出现了新型的物流组织。信息技术的发展对整个物流组织的发展和创新的影响也是非常明显的。

4.4信息技术发展对物流产业市场竞争格局的影响

从竞争的主体上来看,在传统的物流活动中,物流竞争的主体是工商企业。随着现代信息技术的发展和新的物流组织的出现,物流的竞争主体开始转到物流企业之间,特别是第三方物流企业之间。从竞争的范围上来看,传统的物流活动往往表现在仓储环节、运输环节或者包装环节这样一些单独的环节上,那么工商企业往往非常关注这些单一环节的管理水平和管理效率的提高。但是在供应链形成以后,特别是在第三方物流企业形成以后,这种竞争不再停留在单一的环节上,而是把整个物流过程或者大家经常说的供应链过程的管理效率和管理水平的提高作为竞争的主要焦点。在信息技术发展以后,物流竞争已经从环节的竞争转到物流供应链的整个过程的竞争。

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【关键词】现代管理技术;物资管理;价值链;信息化

电能在当前社会不可或缺,随着各方面用电需求的增长,电力企业数量越来越多,在国民经济发展中起着重要作用。同时,市场竞争不断加剧,各企业为获得更大利润,不得不采用多种方法,加强物资管理就是其中一种。然而,传统的物资管理方法显然不能满足新形势下的要求,必须改进创新,将现代化管理技术融入到其中,以提高物资管理水平,从而降低成本,提高竞争力。

1 供电企业物资管理中存在的问题以及创新的必要性

1.1 现状

物资管理指的是对生产运行中所需的物质资料进行合理协调控制,使其效用得到最大发挥,达到减少能源物质消耗,降低生产成本的目的。大致可分为计划、组织、采购、使用、储备、回收几个环节,每一环节都要严格控制成本、提高物资利用率。就管理现状而言,存在有一些问题,如缺少详细周密的计划方案、采购流程不统一、招投标活动不合理、质量问题突出、使用不规范、储备不当等。供电企业关系重大,且随着电力企业改革深化,相应的物资管理也应加以改进。

1.2 创新

首先,在电力行业,一方面要引入高科技设备,一方面很多基础材料(如电缆、钢材)受市场影响,价格在不断上涨,使得供电企业成本投入有所增加。这必然会影响到其他方面,甚至出现资金周转困难的局面。而通过物资管理可减少消耗、有效降低成本,如做好设备的维护保养工作可节约维修费用、提高设备利用率可减少使用量等。所以物资管理部门应考虑如何运用现代管理技术,最大地降低成本压力。

其次,近些年电网事业发展迅速,其涉及诸多方面,如果不能同步发展,出现过大的差距,必将对电网事业的长期发展不利。物资管理是供电企业管理工作中很重要的一部分,管理水平必须跟上整体发展速度。否则物资短缺或物资过剩,都将损害企业利益。如今,电力事业正朝着自动化、智能化的方向发展,许多高新科技的应用使得工作效率大幅提升,物资管理部门必须及时掌握新设备的性能,并建立起相应的管理体制。

此外,用电需求骤增,供电企业的供电范围扩大,所用物资更多,加大了管理难度。传统的管理方式已不能再满足越来越高的要求,必须借助现代管理技术和手段来适应新环境。而全球经济一体化也必然会影响到我国电力行业的发展,采用现代管理技术也是为了与国际接轨,提高抗风险能力。

2 实例分析现代管理技术在供电企业物资管理中的应用

2.1 实际案例

某供电公司隶属于省电力公司,担负着A市的供电重任,经过几十年的发展,公司现有在职员工2300余人,固定资产原值46亿元,这些年公司利润呈现稳定上升趋势。电力改革和市场竞争给公司提供了更多的发展机会,同时也带来了严峻的挑战。物资管理一直以来都是公司管理的重点,为顺应时代,有更长远的发展,该公司从2006年起就开始寻找新的物资管理方式,融入现代管理技术,同时保留过去的精华部分。现代化先进管理手段的应用使得公司物资管理水平得以提升,在维持正常供电、保证电能质量的前提下,提高了物资利用率,为企业节约了很多成本。

2.2 供应链、价值链的完美结合

对当前的电力企业而言,要想提高竞争力、获取更多利润,高科技和低成本无疑是最为有效的办法。供应链管理是现代化企业使用最多的管理方式,即将所有利益相关者连在一起,看作一个整体,加强彼此间的联系,是整体功能得到最大发挥。这种方式通过协调企业内外资源,可降低经营风险,缩短现金周转时间,从而提高企业的经济效益。其优势不容否认,但随着市场环境的日益复杂化,还有必要与一种新的管理方式相结合,实行低成本策略,即价值链管理。通过对物资提供商、销售企业、服务企业等利益者的科学管理,以最少的成本获得最大效益。

价值链强调的是整体效果和总成本,链上的各个组成部分都达到最佳水平,整体竞争力才会提高。进而实现内部资源共享,协调生产,减少库存量,确保物流更加畅通。若是传统的管理方式,通常是在质量成本稳定的基础上,尽量减少采购、运输和储存环节的总成本,但这主要是从物资供应的角度而言的。即按照采购计划进行采购,确保质量、数量、规格无误后加以储存,至此任务就完成了。无需考虑采购计划是否可行、物资应用效果如何等问题。而依据价值链管理理论,物资管理部门还需考虑其他因素,如果计划中的物资属于高能耗产品,显然不合时。所以物资管理部门应参与到决策中,尽量购置低能耗、低污染产品,这样就掌握了主动权,对提高企业效益颇有裨益。

供应链和价值链管理在物资管理方面是一种创新,且效果日益凸显,受到各个企业的重视。所以,物资管理部门有必要加入到价值链管理中,真正实现低成本策略,为企业带来最大利润。

2.3 信息化、模块化、流程化管理的统一

信息化管理的作用体现在以下几点:①可实现供货厂商信息化。经筛选后确定的合格供应商资料可以在物资管理信息系统中公开,系统可对非合格供应商资料进行封存,以保证物资质量;②实现产品价格信息化。在充分了解主要物资行情的基础上,利用电子商务平台,建立相应的货源和价格信息库,对物资采购实行动态管理,及时整理供应厂商业绩,选择质优价廉的供货对象。在物资采购策略上,根据市场变化,在保证物料质量的前提下,把采购价格控制在最低限度;③实现物资库存信息化。使物资管理从合同签订、到货验收和发放更为规范。在仓储管理中,可随时进行检查,实时掌握实物存量,及时发现存在的问题并予以解决。

但仅仅依靠信息化管理并不够,虽然它能及时准确地反映各项信息,却不能解决实际问题。这就要用到另外两项管理方法,即流程再造和模块化管理。流程再造就是企业规模化以后,由组织过程重新出发,从根本思考某一过程的价值贡献,然后运用现代资讯手段,最大限度地实现技术上的功能集成和管理上的职能集成,把组织内部的非增值活动减到最小, 最终实现过程最优。模块化管理是指对生产、服务、管理过程中最基本的、相似的过程实施固定营运过程、标准资源配置和标准服务输出的一种便捷的管理方式,它可以将复杂的管理、生产过程通过若干个标准模块组合起来,从而达到降低复杂程度,提高营运效率的目的。

因此,归结到物资管理上,首先要实施管理过程的流程再造,把管理过程中非增值活动减到最小。其次是对经过再造的最优业务流程实施模块化管理。形成模块后,同样的模块可以运用于类似的管理过程中。不同的模块在复杂过程中的再组合,实现了管理活动的简洁化和成本耗费的最低。

3 结束语

物资管理在电力企业管理工作中占据着重要地位,直接关乎企业的经济利益,必须予以高度重视。随着全球一体化趋势的加剧,以及市场竞争日益激烈,物资管理水平需进一步提升,以适应新形势要求。因此,必须引进现代管理技术,如价值链管理、模块化管理等。在今后的发展中,还应根据实际情况进一步完善。

参考文献:

[1]韩红霞.论供电企业的物资管理中现代管理技术的应用[J].企业家天地,2012(7).

[2]朱建辉.试论现代管理技术在物资管理中的应用[J].科技与企业,2012(8).

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【关键词】无线电;频谱资源;现状;科学管理

无线电技术当前已经渗透到我国各个行业领域,无线电频谱已经成为一种最基本,最重要的自然资源。在无线通信技术飞速发展,通信设备广泛应用的今天,我们在无线电频谱管理上面临电磁环境恶化、频谱资源短缺及频谱分配跟不上科技发展等各种挑战。据权威部门预测,我国无线电谱需求未来10年中会出现成倍增长的趋势,频谱消费大大增加,而这必然会导致当前频谱资源管理模式的改变。在新的形势下,如何应对挑战,实现对无线电频谱资源的科学管理,是我们当前主要思考的问题。本文主要在论述当前无线电频谱资源管理现状的基础上,对未来无线电频谱资源如何实现更加科学管理提出建设性建议。

1.无线电频谱资源管理的现状及存在问题

在多年发展经验及基础下,我国的无线电频谱资源管理成就显著,这种资源为我国国防建设及社会经济的快速发展提供了可靠支撑。但是毋庸置疑,在发展过程中,无线电频谱资源管理更面临严峻挑战。相关数据显示,全球移动通信频谱的缺口到2025年将会达到900MHz。而在我国,到2015年,移动通信的频率需求就将达到1000MHz,按照当前IMT系统频率现状,明年我国就会出现453MHz频谱缺口。

主观上讲,在这种严峻形势下,国家对无线电频谱资源管理提出了更高要求,当前现有的技术设施不能为无线电业务提供有效服务,不能保障各种业务的顺利实施,无线电频谱资源管理的系统、设备都需要进一步改造升级,这样才会适应新形势发展需求。另一方面,在无线电频谱资源管理上,人才队伍建设相对落后,管理队伍中缺乏高端的领军型人才,使管理技术设施难以发挥出其应有的效能,使得当前技术设备不能满足未来高需求的无线电管理需要。通过国家数据显示,在我国各级无线电管理人员中,本科以上学历人员不到一半,中级职称以上工作人员不足三分之一。这种人员构成对于需要高科技含量的无线电频谱资源管理工作来讲,高层次人才比例明显不足。

总之,频谱资源供需矛盾,基础技术设施建设,高端人才培养是当前无线电频谱资源管理中所面临的主要问题及挑战,要解决这些问题,最有效的方法就是统筹兼顾,对无线电频谱资源进行科学管理。

2.无线电频谱资源科学管理的措施

2.1 正确掌握无线电频谱资源管理的内容、方法及目标

在管理内容上,应主要做好无线电发射设备、电台及空中电波秩序的管理,确保用频的所有设备及台站都能在核定技术参数下工作,避免无线电干扰,为无线电频谱资源使用创造良好的环境。

在管理方法上,应在无线电安全这一重点保障下进行科学管理。当前无线电技术渗透领域广泛,电磁环境复杂,干扰风险日益增加,在管理工作中尤其要主要确保无线电安全,对非法干扰源要能够及时发现,快速准确定位,有效阻断,以有效维护国家安全及社会稳定。

在管理目标上,无线电频谱资源管理应实现三个宗旨,服务经济社会发展,服务党政机关及服务国防建设,在实际工作中应对这三个宗旨统筹兼顾。

2.2 综合利用各种管理手段

在无线电频谱资源管理中,行政、技术、法律及经济是四种最常用的管理手段。我国无线电频谱资源管理长期实行行政审批的方式,这种手段下,尽管可以满足公共部门的用频需求,有效查处违法行为,但是当下,依法治国为时代主题,法律手段基准性已经获得广泛认同,无线电管理中的相关法规法律也会更加完善。而对于无线电频谱资源管理这种高科技含量的工作来讲,采用更新的技术手段提高频谱分配效果是今后必然趋势。而市场经济条件下,市场竞争日益激烈,频谱频率价格出现扭曲,频谱资源闲置、短缺屡见不鲜,有必要采用经济手段进行有效调控。

总之,当前社会主义的市场经济体制之下,要做好无线电频谱资源的科学有效管理,需要在法律手段基准之下,利用技术核心手段,在经济基础手段下,辅之行政手段,这样才能够切实实现频谱资源的最大社会经济效益。

2.3 提高技术设施及高精端人才队伍建设

要切实做好无线电频谱资源的科学管理,应有良好的人力资源保障及先进设备物质基础。首先,提升无线电频谱资源管理的硬实力,不断加强无线电频谱资源管理的技术设施建设,提高抗干扰的监管能力。要做到这点需要从两方面进行:

①积极开发新技术。我们应该积极开发新技术对频谱资源进行有效管理,提高管理效率。加快对频率共用技术、无线电认知技术还有无线电动态频谱技术的开发研究,让这些技术能够更好为无线电频谱管理服务,为其科学管理提供最有力的的技术保障。

②实现无线电频谱资源管理的信息化。推广一体化平台技术,实现无线电发射、频谱资源及无线电台站管理的统筹兼顾,确保空中电波秩序,保证无线电频谱资源管理质量,提高频谱利用率。其次,提升无线电频谱资源管理的软实力,加强高精端人才队伍的建设,着力打造一支素质高,技术强的管理人才队伍。要做好无线电频谱资源的科学管理,必须加大对三型一尖人才的培养力度,确保无线电管理人员是通晓专业,擅长管理的国际型、创新型及复合型的尖端管理人才。在单位内部创建多种激励机制,为各类人才能够脱颖而出提供良好的环境氛围,为实现无线电频谱资源科学管理提供人才保证及智力支持。

总之,当前环境形势下,面对频谱资源供需矛盾大,基础技术设施建设薄弱,高端人才匮乏这些现状,无线电频谱资源要实现科学管理应该着力从正确掌握无线电频谱资源管理的内容、方法及目标,综合利用行政、技术、法律及经济四种管理手段,提高技术设施及高精端人才队伍建设等方面着手,统筹兼顾,这样才能够切实实现频谱资源的科学管理,有效应对挑战,为国家社会营造良好空中电波秩序,确保国家安全及社会稳定。

参考文献

[1]陈亦敏.浅议地级市无线电管理机构管好频率台站的一些创新思路[J].中国无线电,2012(12).

[2]丁风雷.地市级无线电监测网建设的研究[A].浙江省电子学会2010学术年会论文集[C].2010.

[3]盖文山.依法加强无线电管理维护好空中电波秩序[J].人民政府公报,2011(18).

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无线电技术作为深入推进信息化的重要手段,在两化融合过程中起着不可替代的支撑作用。为认真贯彻《中华人民共和国无线电管理条例》、《中华人民共和国无线电管制规定》和《省无线电管理条例》等法规要求,进一步加强无线电管理工作,促进信息化建设和无线通信产业发展,加快工业化和信息化深度融合,现提出如下意见:

一、强化资源管理,保障两化融合频率需求

(一)规范频谱资源使用。频谱资源是国家稀缺战略资源,要坚持无线电频谱资源“统一规划、合理开发、科学管理、有偿使用”的管理原则,依据《省150MHz、400MHz频段专用对讲机频率分配方案》,科学制订全市150MHz、400MHz频率指配计划,大力引导集约共用,及时收回闲置频率,提高频谱资源利用效率。

(二)加大对信息化所需无线电频率资源的支持力度。对于国家和省管频率,要提前谋划,积极向上级主管部门争取,尽量满足用频单位需求;对于市管频率,要组织开展频率需求调研,制定频率使用和储备计划,全力保障好“信息”、“无线”建设的频率需求。

(三)强化对专用频率使用的管理。公安、民防、海关、海事、机场、铁路、海洋渔业、广播电视、卫生救护等专用频率使用单位,要与市无线电管理部门加强沟通联系,按照无线电台执照属地管理的要求,规范使用无线电频率,办理无线电台站设置手续,接受无线电管理机构的监督检查。

二、强化台站监管,确保无线业务有效运行

(一)加大对无线电传感网络、调度网络、监控网络、服务网络、定位网络等无线电系统建设的服务保障力度,重点保障公安集群通信系统、人民防空警报系统、民用航空导航系统、电力负荷遥控遥测系统、医疗服务数据传输系统、水上船舶交通管理系统、交通气象预报系统、城市交通指挥系统、抢险救灾应急调度系统等专用通信网建设,组织好组网论证,根据需要进行专业维护,提供必要的技术支持。

(二)实施台站设置使用的全程有效管理,联合工商部门开展对无线电发射设备销售行为的监督检查,完善无线电发射设备销售管理制度,引导销售商规范经营,查处无证生产、无证销售、无证使用的无线电“三无”设备,从源头上净化电磁环境;严格按照行政许可法的规定,规范无线电管理许可行为,科学合理审批设置无线电台站;对全市无线电台站设置使用情况,定期进行监督检查,整治违法行为。

(三)电信、移动、联通等通信运营商新建、改建、扩建公众移动通信基站要科学合理、程序规范,在建设前期要主动向市无线电管理部门征求意见,着力推进公众移动通信基站共建共享和景观美化工作,有效避免基站间的相互干扰,提升城市形象;在建设后期要主动将基站技术参数报送市无线电管理部门,及时办理设台手续。

三、发挥平台优势,助推无线产业健康发展

(一)加强无线通信产业方向性、前瞻性研究,引导、培育和鼓励无线通信产业的发展。对无线电发射设备研发生产企业申报项目,市级审核事项要随到随办、特事特办,全力协助企业设备送检、型号核准进程;对已投资项目,要通过资源引导、技术支持、宣传推介等方式,引导企业快速发展;对论证引进项目,要主动宣传相关政策,帮助分析市场前景,介绍技术发展动态,尽力解决技术难题。积极引导各大科研院所和具有独立设计能力的企事业单位研发拥有自主知识产权的无线电模块,帮助提高我市先进无线电设备的自主创新能力,全面提升企业市场竞争力。

(二)充分利用无线电管理服务平台优势,大力促进无线电新技术的推广和应用,推动产、学、研融合,推进管理和服务领域的转型升级。跟踪掌握无线传感技术、无线传输技术和移动计算技术的应用研究,务实推进物联网、云计算等新技术、新业务的应用示范,促进各类无线智能终端、移动计算终端的普及使用。抓住国家在我市开展三网融合试点的契机,加大对无线电信息安全的保障力度、无线电信息技术的引导力度,发挥好无线电技术在三网融合中的技术支撑作用。

(三)全力推进新一代移动宽带网、第三代和第四代公众移动通信网建设,积极引导电信企业拓展无线服务新领域,开发无线服务新业务;推广应用多种技术体制的宽带无线接入,统筹协调推进地区“无线城市”项目建设;协调电信运营商按时完成第三代移动通信扩展频段的清频,重视做好PHS系统的退网监管工作。

四、夯实工作基础,提升安全保障技术水平

(一)全面推进市无线电监测机房、检测机房、网络机房和仪器设备室等规范化、标准化建设,加强电磁频谱监管分中心的运行管理,完善全市无线电管理应急指挥调度系统,做好新设固定监测站的选址和建设,充分发挥新一代技术设施效能,不断提升无线电技术监管水平。

(二)全面发挥市无线电科普宣传教育基地、大学生教育实习基地和无线电管理人员继续教育基地的作用,加大无线电管理工作宣传力度,加强对各类无线电新技术、新业务的学习培训,积极探索无线电管理新方法、新手段,不断提升无线电管理综合水平。

五、加强组织领导,形成融合发展整体合力

(一)为进一步加强我市无线电管理工作的组织协调,研究解决无线电管制中的重大问题,市政府已调整了市无线电管理委员会组成人员。各成员单位要认真贯彻《省政府办公厅关于进一步加强无线电管理工作的通知》要求,定期检查和交流贯彻落实情况,分析存在问题,研究解决方案,共同推进全市无线电管理工作再上新台阶。

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关键词:无线电通信 应急通信 作用 无线电管理 现代应急通信体系 重要作用

随着信息社会快速发展,各种各样的无线电技术不断出现。不论在国防建设领域,还是在经济建设领域,各种各样的行业几乎都要应用无线电技术。最近几年以来,无线电在抗洪抢险救灾的工作中以及抗震救灾的工作中,发挥了越来越明显的重要作用,同时引起了强烈的关注。因此,本文就无线电在应急通信中的作用进行了分析介绍。

1、无线电通信在应急通信中的作用分析

在当今社会中,电信、铁路、航空以及安全等各种各样的行业都要应用无线电通信,大力发展无线电通信事业,能够使经济快速发展,使人民物质文化生活更加丰富,使社会更加稳定,使国家更加安全,这些都是无线电通信发挥的重要作用,同时,无线电在抗洪抢险救灾的工作中以及抗震救灾的工作中也有着极其重要特殊的作用。我国拥有许多种灵活以及先进的应急通信设备(主要包括自适应电台、900M移动电话通信车以及交换车),中国电信、中国移动与中国网通等许多大型通信运营公司都可以提供应急通信设备,同时在重大活动以及重要时期的特殊状况中,交通与公安等许多单位提供的无线电通信专网,无线电管理部门提供的集群调度网,双工或者单工对讲机通信网以及无中心通信网等许多无线电通信网都有着重要特殊作用,使信息能够在信道中进行快捷方便的传输,使政府能够迅速处理矛盾,能够及时解决问题,能够积极控制复杂情况。在最近几年以来的灾难救助以及特殊时期中,都把无线电通信作为应急通信不可缺少、相当重要的通信手段方式,根据无线电波具有的传播特性,能够看出无线电通信是不可缺少的应急通信手段。同时,无线电通信具有不受地点影响与不受时间限制的优点,可以看出无线电通信是最机动的通信,是最快捷的通信,是相当重要的应急通信手段。

2、无线电管理在应急通信中的作用分析

无线电管理在应急通信中具有重要的保障作用,具体体现在:在战时情况下,无线电管理能够与现有通信网配合,以保证党政领导机关实施指挥的通信顺利进行;在和平时期中,无线电管理能够使抢险救灾,重大国务活动以及重要大型集会的应急通信手段得以提供;无线电管理能够为灾后通信恢复提供补充手段,能够为通信网的延伸与改造提供暂时替代与支撑的手段。在抗洪与抢险救灾等许多应急通信中,无线电管理发挥了极其重要的作用,在今后重大的应急通信中,它依然是不能缺少的。

(1)无线电管理在重要大型集会以及重大国务活动等应急通信中,发挥重要的保障作用。在重要大型集会与会议以及重大政事国务活动中,往往使话务量突发,应该进行临时吸收大话务量或者扩大覆盖的应急,此时,无线电管理部门应该不仅依靠其管理频率资源的行业优势,还应该依靠其和相关部门有着紧密的关系,对相关的应急通信系统进行积极的调动,使话务量的突发有所减缓,保证通信畅通无阻的进行。在青海玉树大地震、甘肃甘南舟曲县泥石流灾害中、以及每年的普通高考和公务员招录考试期间,无线电管理部门充分发挥了无线电管理在应急通信中的保障作用,保证了无线电通信顺利的进行。随着我国经济迅速发展,我国会迎来越来越多的国际性大型活动与集会,无线电管理部门应该积极发挥无线电管理在应急通信中的作用,这将体现了我国通信水平在国际中的地位,同时也给我们带来了极大挑战。

(2)无线电管理在抢险救灾应急通信中,发挥重要的保障作用。在突发性强以及后果严重的洪灾、火灾与地震等重大自然灾害中,无线电管理部门能够为应急指挥部门提供精确的无线电测向与无线电监测信息,以保证应急指挥部门能够准确地进行突发事件的预防和处置,以保证无线电信息进行安全顺畅的传输。根据最近几年以来的灾难救助所采用的通信方式,可见无线电管理在抢险救灾应急通信中,发挥了重要的保障作用,使洪灾导致的损失以及影响减少到最小。在四川汶川大地震中,无线电管理工作在这次大地震指挥中发挥了有力的应急通信保障作用。

3、无线电在现代应急通信体系中具有重要的作用

无线电的优势以及特点决定了无线电通信是应急通信中不可缺少的手段。在无线电通信领域中,无线电管理部门具有资源、技术与人才的优势,其在现代应急通信体系中具有重要的作用。

(1)应该使无线电监测网在应急通信中的作用得以充分发挥。应该加强国家无线电短波监测网建设,同时加强无线电超短波监测网建设,使无线电监测网应急功能更加完善。在平常情况下,可以利用无线电监测网,使无线电应急频率的占用状况得以监控,使各部门使用频率的情况得以掌握,使无线电通信预警能力提升,使无线电通信频率的监督管理多层面加强;在应急情况下,应该积极发挥无线电监测网能够进行远距离监测的这一优势,对专业通信网和应急频率进行重点监听,测向并定位监测到的无线电救援信号,对来自应急地区的信息进行及时的整理,以保证抢险救灾的信息能够达到最优、最精确的状态。

(2)还应该进行可靠安全的专用无线电应急通信网的建设。应该建立一套合理完善的无线电应急通信网,并且使该网与专业通信网以及公众通信网相互独立,以能够完全满足应急通信的需求。基于这条无线电应急通道,积极建立合理高效的应急指挥平台,把不同部门的应急通信整合到应急指挥平台上,能够使应急指挥调度能力大力增强;基于这条无线电应急通道,对全社会的通信资源进行合理整合,可以使应急现场通信互通能力大力提高。

4、结语

随着信息社会快速发展,越来越先进、越来越创新的无线电技术不断出现,同时应急通信也日益重要,无线电作为应急通信的最重要手段方式,应该积极发挥无线电在应急通信中的重要作用,同时更要充分发挥无线电在现代应急通信体系中具有的重大作用。

参考文献

[1]毋德新,应急通信技术发展综述[J],移动通信,2004,(07)

[2]张虹,全天候的抢险考验记“探路者”杯2005年全国业余无线电应急通信抢险演练赛[J],中国无线电,2005,(08)

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一、工作目标

创新宣传形式,增强宣传实效,深入开展宣传月活动,不断增强人们自觉遵守无线电管理法律法规观念和依法设置使用台站意识,维护良好的空中电波秩序。

二、宣传主题

以“合法使用无线电频率,依法设置无线电台站”为主题,大力宣传《中华人民共和国无线电管理条例》实施20周年,提高全社会公众自觉遵守依法设置使用无线电台站的觉悟。

三、宣传对象

全县无线电管理机构、行业部门无线电管理机构和军队电磁频谱管理机构;各级党政军主管部门、协作部门及相关领导;无线电频率资源使用单位,设置无线电台站用户,生产、销售和使用无线电发射设备的单位及个人;社会公众等。

四、宣传时间

2014年9月1日至30日。

五、宣传内容

(一)法律法规内容。

1、宣传《中华人民共和国无线电管理条例》、《中华人民共和国无线电管理规定》、《中华人民共和国无线电频率划分规定》、《业余无线电台管理办法》、《卫星固定业务通信网中设置使用移动平台地球站管理暂行办法》、《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》和《中华人民共和国物权法》等法律法规中涉及无线电管理的内容;

2、宣传《省无线电管理条例》、《省工业和信息化厅、省工商行政管理局关于规范管理我省无线电发射设备销售的通告》和《省国家保密局、省工业和信息化厅关于加强移动通信干扰器使用管理的通知》。

(二)科普知识内容。

1、无线电基本常识;

2、无线电频谱资源知识;

3、无线电新技术、新应用知识。

(三)主要宣传标语。

(1)良好电波秩序,需要你我共同维护,请自觉遵守《省无线电管理条例》;(2)有效利用无线电频率资源,为国际旅游岛建设服务;(3)无线电安全与人民生命财产安全息息相关;(4)净化电磁环境,从我做起;(5)保护频谱,人人有责;(6)加强无线电管理,维护空中电波秩序;(7)无线电频率资源属国家所有,任何人不得私自占用、转让、出租;(8)研制、生产、销售无线电发射设备,应当报省无线电监督管理机构备案;(9)依法缴纳无线电频率占用费是每一个频率使用单位或个人应尽的义务。

六、宣传方式

(一)新闻媒体宣传。

1、电视宣传。宣传月期间,在电视台陆续专题报道无线电应用和无线电管理的重要性和作用;

2、网络宣传。宣传月期间,在县政府门户网站宣传无线电相关法律法规;

3、报刊宣传。宣传月期间,在今日报刊专题报道无线电技术、应用以及无线电管理的发展历史、相关知识、重要性和作用等。

(二)手机短信宣传。宣传月期间,约请电信、移动、联通三大运营商向手机用户发送无线电管理公益短信。

(三)横幅宣传。

1、宣传月期间,在县城及乡镇主要街道悬挂横幅开展宣传,扩大无线电管理的影响。

2、宣传月期间,利用电子显示屏播放无线电宣传标语。

(四)开展专项活动。宣传月期间,开展无线电管理宣传进机关、进企业、进社区、进学校宣传、进农村、进酒店、进宾馆等活动,发放宣传资料,巩固和扩大宣传成。

七、组织机构

为保障宣传月活动的有序开展,成立黎族苗族自治县无线电管理宣传月工作领导小组,指导协调全县开展无线电管理宣传工作。

八、有关要求

(一)加强领导,精心组织。各责任单位要高度重视宣传月活动,明确分工,责任到人,提升宣传工作水平,确保宣传工作有效落实。

篇9

随着上海市“智慧城市”行动目标的确立,建设国际化大都市的步伐越来越快,无线电应用更加广泛,电磁环境变得更为复杂,管理的幅度、深度和难度都在加大。为了适应新的发展形势,上海市无线电管理局提出了以推动集中管理向区县分级管理转变的新思路,并于2011年率先在5个区县进行试点,今年将进一步扩大至8个区县。本期“特别关注”围绕这一主题,从各个方面进行深入而详细的报道,以飨读者。

随着上海“智慧城市”目标的确立,国际化大都市建设步伐的加快,无线电应用更加广泛。技术发展、经济发展、城市发展对频率资源的需求海量增长,让上海市无线电管理的幅度、深度、难度不断加大。而要想加强管理力量、拓宽管理覆盖面,进一步发挥无线电管理的公共服务功能,管理模式创新和管理体制完善不失为一个好的举措。事实上,为顺应上海“创新驱动,转型发展”的要求,围绕更好地服务技术创新、城市运行和民生需求,上海市无线电管理局已经开始对“无线电管理从全市集中向市区协同转变”新体制的探究,以期培育和集聚无线电管理的“基层力量”,实现无线电管理监管职能与服务职能“两翼齐飞”。

“二级管理”迫在眉睫

近年来,上海市无线电事业和无线电管理取得了长足进步,在无线电应用、频率资源利用、台站建设管理、重大活动保障、设施能级提升和政策环境完善等方面卓有成效。与此同时,经济社会发展和城市运行保障对无线电频率资源的需求越来越大、对电磁环境的影响和干扰也在增大,加上各类新技术、新产品的应用和研发,使得上海市无线电管理面临着更多困难和挑战。

然而,目前上海市无线电管理权限和管理队伍仍然集中在市级层面,管理力量极为有限。在总量上,难以满足完成维护城市安全、维护考试秩序、维护重大活动等众多保障任务的现实需求;在布局上,也难以适应保障任务遍布全市的客观实际。

为此,上海市发展改革研究院承担了上海市无线电管理局《新形势下完善本市无线电管理体制研究》课题。在课题组主要成员上海市发展改革研究院城市区域经济研究所所长沈露莹看来,上海市无线电管理的部分职能从市级层面向区县延伸既有必要、也有条件。

在管理体制上,无线电管理应顺应城市发展重心向郊区转移的趋势,逐步从全市集中向市区协同转变。在市级层面统筹管理的基础上,充分发挥郊区政府的作用,增强郊区无线电管理力量,形成市区协同、共同推进的管理体制。

实际上,这种协同也是进一步继承和发扬世博模式的长处,改善优化无线电管理机制,全力推动无线电管理军地融合、长三角区域融合、行业融合,实现由无线电单一部门管理向多部门融合协同管理转变的一种延伸。

课题研究指出,无线电管理的“下沉”是通过管理流程的调整,赋予区县在无线电管理上的职责,参与协助台站管理、信号监测、专项执法等任务,扩大无线电管理工作的广度和深度。这种“下沉”能探索模式,积累经验,积极推动上海市无线电管理在体制上的转变,从全市集中管理向市区两级协同管理方向拓展,逐步建立二级政府、二级管理的模式,实现无线电属地化管理的长远目标。

区县层面承担的职责主要围绕规划编制和实施的配合职能、重要台站管理的协助职能、委托执法职能和区域性的宣传组织职能等,具体包括:协助做好本区基站规划编制和落地工作;协助做好重点台站的审查、管理和保护工作;配合无线电监测设施建设和信号监测;在全市统一部署下开展本区无线电安全保障和专项执法活动;在本区组织开展无线电宣传、科普培训等工作。

课题研究还建议,适时对《上海市无线电管理办法》进行修订,在“管理部门”条款中,增加“加强区县管理职能”或“在郊区(县)设管理部门”的内容,由各区县结合自身实际加以落实。在机构与编制上,建议在科信委内增加相应的人员编制1~2名(公务员编制或事业单位编制),专门承担无线电管理的相关工作。在过渡阶段,可以由经培训过的兼职人员开展相关工作。在资金保障上,一方面,加大区级政府的支持力度,行政事业经费由各区财政列入预算,保证郊区开展无线电管理工作的日常经费;另一方面,加大市级部门的支持力度,以项目形式提供专项业务经费,在国家划拨的频率占用费专项资金中列支。

管理职能向基层延伸

2011年,上海市无线电管理局在青浦、松江、宝山、金山和崇明等5个区县开展了无线电管理试点工作,相继组建了区县无线电管理队伍,成功启动并实施了包括公用移动通信基站预审批、无线电知识科普宣传等方面的一系列工作。

据了解,近年来,上海市无线电管理部门承担的保障任务日渐繁重,包括城市安全、各类考试、重大活动等各个领域,表现出业务种类繁多、社会覆盖面广、保障样式新颖等特点。但是上海市的无线电管理权限和管理队伍有限且集中在市级层面,在管理力量上,难以满足多样化的保障需求;在布局上,难以适应保障任务遍布全市的客观实际。

在这种情况下,若能发挥出区县的力量,就会让难题迎刃而解。在上海市无线电管理局局长周卫东看来,无线电管理职能向区县下沉,能够充分发挥区县政府贴近区域、贴近居民的优势,开展无线电管理的部分工作,缓解无线电管理力量的不足。事实上,频率资源利用综合化、基站规划布局合理化、电波秩序维护全程化的趋势,也要求进一步加强无线电属地化管理的力量和队伍。

基于此,在过去的一年中,上海市无线电管理局尝试着以业务为纽带把无线电管理职能向试点区县延伸,赋予区县信息委一定的权责,参与协助台站管理、信号监测、专项执法等任务,扩大无线电管理工作的广度和深度。

经过一年的实践,5个区县试点在推动公用移动通信基站规划落地,普及科学电磁辐射观,前置化解居民投诉,构建和谐移动通信格局方面,都做了有益尝试,取得良好成效。如,金山区结合第14届世界游泳锦标赛的举办参与了重大活动的无线电安全保障;松江区结合佘山65米射电天文台建设,率先启动了重点台站的规划保护。

满足城乡协调发展需要

“十二五”时期,上海市将把统筹城乡发展作为转型发展的重大任务,充分发挥郊区在新一轮发展中的战略作用,积极推进新城、新市镇和新农村建设,构建覆盖城乡的基础设施体系、公共服务体系和城市管理体制,实现城乡一体化发展新格局。郊区基础设施建设和公共服务配套的投入力度不断加大,对加强郊区的信息化建设和无线电管理也提出了更高要求。

无线电管理部分职能向区县下沉,有利于基础设施资源的共建共享和规范建设,也将加快郊区信息化建设的进程。随着上海市发展重心逐步向郊区转移,事权转移和管理下沉已是大势所趋。建立二级政府、二级管理的模式,组建市、区县两级协调联动的无线电管理机动队伍,可实现对辖区内一般无线电干扰查处的快速响应,切实维护区域电磁环境,保障地方建设和经济发展。

以公众移动通信基站建设为例,随着第三代移动通信及LTE等未来移动通信的后续发展,基站设置矛盾进一步加剧,构建人居和谐的移动通信格局要求基站设置必须遵循规划保护、集约建设、景观设置、符合环保的原则,优化审批流程和管理规范。开展这些工作,不仅可以发挥出区县政府部门贴近区域、贴近居民的优势,化解社会矛盾,还能让他们用行政手段去实现基础设施资源的共建共享和规范建设。

由于区县无线电试点工作落在各地信息化部门,也为基层的信息化工作提供了抓手,促进了当地信息化工作的开展。崇明、松江、宝山、青浦等区县的相关领导也纷纷表示,无线电管理工作与信息化建设相辅相成,互相促进。而结合无线电管理的职能去开展信息化建设,工作更规范,效率也更高。

此外,区县政府还能发挥当地多部门的协同作用,整合各方资源,形成合力,完善科学普及和宣传教育,对“电磁辐射”形成科学的认识。

全面拓展试点区县

2012年,上海市的无线电管理试点范围还将进一步扩展至奉贤、闵行、嘉定等三个区县;试点内容除全面推动经市政府实施的上海市公用移动基站站址布局规划落地、加强无线电科普进校园、进社区外,各区县还将试点开展辖区内台站核查、辅助专项整治、组建无线电机动大队等方面的工作。

无线电管理很大程度上是依托技术来实现的,2011年7月,市无线电管理局统一组织了对区县无线电工作人员的无线电法规、技术、业务培训。今后还将加大对区县无线电管理专管人员的培训,结合不同区县的发展重点,在无线电管理职能、力量和技术设施配置等方面,形成适应时代特征、符合区县特点的部署格局。

据悉,上海市无线电管理局计划通过上述8个区县的管理试点,到2013年,基本形成市、区两级协同,流程清晰、权责明确的管理架构,频率资源配置和台站布局的监管水平基本能适应上海市“智慧城市”建设和物联网示范应用普及推广的要求,居民投诉实现区内化解,无线电安全保障实现属地处置、快速响应。

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【关键词】无线电;电台;认知的重要性

1 引言

当前无线电台(站)数量急剧增加,空中电磁环境也变得越来越复杂,无线电干扰现象也日趋严重,直接威胁到社会稳定、国家安全和人民生命财产的安全。因此作者认为有必要从理论上认识无线电干扰,以理论指导实践,同时借助无线电管理部门的管理协调职能以及在排除干扰上的技术优势,共同创造良好的无线环境。

“无线电力”这个全新的概念,在最新出版的《科学》杂志中被提了出来。在文中有提到,如果条件成熟,可以在未来有限的时间内研制出一种新型充电系统,对多种设备如移动电话,ipad进行无线充电。无线电力传输与无线通讯有着异曲同工之妙,无线能量转换装置也是根据频率有选择接受电磁波,但不同于无线通讯的是,它通过接受电磁波产生振动直接获得电流,相比之下对传输效率有着较高的要求。

2 干扰预防与管理

随着无线电事业的迅猛发展,保障各类无线电业务的正常运行,做好电磁兼容越来越难。因此,首先从防止有害干扰入手,其次加强无线电管理,才能有效减小无线电干扰。

2.1 无线电干扰预防

2.1.1 开展多种形式宣传,宣传无线电管理的各项法规政策,让公众知道无线电专用频率对国民经济建设的重要性。无论单位还是个人非法使用无线电频率、频段,都将会受到行政处罚,严重者将追究刑事责任。

2.1.2 联合工商、公安、质监等部门在生产、销售违法电台龙头环节进行整治,处罚违法生产、销售无线电设备的单位、个人。同时向公众宣布,凡购买的无线电设备不符合国家法规要求,可向销售者索要高额赔偿。这种由政府部门与公众共同参与的打击活动,可使违法生产、销售无线电设备的单位、个人无处可藏和无利可图,失去其生存的空间。

2.1.3 人工干预控制干扰。无线电干扰是客观存在的,几乎不可能完全消除,通过测量计算干扰的大小,采取相应的措施,把干扰控制在某一允许的范围内,使台站能在特定通信质量的条件下正常工作。

2.2 无线电干扰管理

无线电干扰种类繁多,成因复杂,但其产生离不开使用频率、站址、设备性能等主要因素,涉及到无线电管理部门、设计部门、设备生产部门、无线电用户和非无线电用户等各个方面。只有各方面共同努力,认真贯彻执行国家无线电管理的有关部门规定,才能有效减小无线电干扰。

2.2.1 确保合法无线电台的利用,对于合法设置的无线电台,无线电管理机构有义务保护其使用的频率免受有害干扰。当合法电台受到有害干扰时,无线电管理机构应及时组织力量查清干扰源,排除干扰[1]。

2.2.2 无线电干扰源查处,当无线电受到干扰后,应立即向无线电管理部门申诉,无线电干扰申诉受理后,无线电管理部门将展开调查,根据掌握的台、站技术资料和监测数据进行电磁兼容分析,判断干扰类别是同频干扰、邻频干扰、互调干扰、杂散发射、强信号阻塞、辐射干扰等干扰中的哪一种,然后通过监测或测向确定干扰源。一经查出,将依据有关原则进行干扰排除。

2.2.3 提高无线电执法人员素质,加强部门协作。无线电管理就是维护空中电波秩序,保证各类无线电业务的正常进行。无线电执法人员首先树立执法为民和不畏势强坚决执法的思想,按照无线电管理法规赋予的管理职责,坚持公正、公开和处罚与教育相结合的原则,按法规、按程序办事。同时,根据无线电干扰涉及部门多、群体广的特点,在执法中往往需要当地政府、公安、法院等部门的配合,及时组织力量查清干扰源,排除干扰。

在基层无线电管理工作中,进行设备检测时,检测设备数量最多的是蹬M基站,现以它为例进行分析。GSM基站的发射频率为935-960MHz,属于微波频段,按有关标准基站发射功率共分为8级,其最大峰值功率为320W,最小为2.5W,现按其平均发射功率为50W,天线增益为13dB,因为基站检测一般情况下都在现场进行,天线与测试人员的距离较近,可按10米计,则其到达测试人员处的功率密度为52uW/cm2,已经超过了国标规定的二级标准。而这仅仅是一个频率,一个基站可以有多个发射频率。共同作用场强值就更大了。经过现场测试,在离基站10米处的辐射强变最大值为0.3mW/cm2,也超过了规定的限值,即使按时间间隔计算,每天的工作时间不能超过4小时。据GSM基站的维护人员介绍,出发射设备正常工作的情况下,对发豺天线进行维修保养时,10来分钟后人就感觉到头晕、耳鸣、恶心、站立不稳,远离天线之后才能逐步恢复[2]。

3 无线电电磁干扰的基本构成

电磁现象是不可避免的,对电力设备、通信设备均产生了不利影响。而电磁感应之所以能对其它设备造成干扰,是由于电磁干扰几个构成要素的共同作用。长期研究结果显示,电磁干扰由干扰源、传播路径、接收器等要素构成,每一种结构均起到了不同的干扰作用。具体情况:①干扰源。干扰源是产生电磁波的根源,也是电磁干扰现象最基本的要素。以微处理器为例,其在运行时会产生过大的噪声频率,进而扩散到半导体元件,最终产生了谐波干扰。②传播路径。电磁波并非单独形式的传播,其必须要借助不同的媒介才能实现传递。电磁干扰最常见的路径是通过导线,导线在高负荷工作状态下产生噪声,为电磁波传播提供了空间。③接收器。干扰破坏也需要有接收器才能产生作用,若设备未安装可以感应干扰的接收器,则不会发生电磁干扰现象。

4 结束语

无线电本质上是一类电磁波,常用于通信系统的信号传输载体。由于电磁波的特殊性,其在传输信息阶段易受到外界因素的干扰,给用户信息传输操作带来诸多不便。利用计算机建立自动化处理平台,实现通信设备的智能化操控,满足了现代通信行业发展的改革趋势,为用户提供了优越的无线传输平台,保证了信息传递的效率。

参考文献: