高质量教育培训范文

导语：如何才能写好一篇高质量教育培训，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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针对专业技术人员开展的继续教育培训工作与一般性的常规工作存在一定的差异，培训质量的提升也面临着巨大的挑战。所以新时期，为了逐步提升专业技术人员职业能力，在实际工作中必须加强对其继续教育培训工作的重视，促使专业技术人员的综合素质得到一定的提升。本文结合水文系统专业技术人员继续教育培训工作进行分析，希望能够通过提升专业技术人员综合素质促进水文事业更好的发展。

关键词：

专业技术人员；继续教育；培训质量

专业技术人员具体指各行各业中接受过系统高等专业教育，并且在教育结束后取得了不同类别和相关专业技能职称的人员。我国专业技术人员分布在各行各业的生产建设部门，对社会的进步和经济的发展产生着极其重要的影响。因此各行各业都应该加强对专业技术人员的重视，定期对专业技术人员实施继续教育培训，及时更新技术人员的知识储备、提升其专业技能，保证其可以为社会建设做出更大的贡献。下面本文就结合水文系统的专业技术人员继续教育培训工作进行具体的分析。

一、水文系统专业技术人员的群体特征

水文系统专业技术人员具有一定的独特性，其既具备基本的专业技术人员的属性特征，又必然带有一定是水文行业特色，是一个较为特殊的群体，其特殊性主要表现在以下几个方面：首先，个性特征。我国水文事业经历了漫长的发展演变时期，在行业建设发展过程中逐渐促使行业工作人员形成了一些具有行业特质的个性化特征，并且这部分特征一般借助于系统内部的专业技术人员呈现在公众面前。一方面，水文系统的专业技术人员受到水文系统社会属性和公益定位的影响都具有一定的严谨性和保守性，具有较强的社会责任意识，一般个性沉稳、不善于交际，遵循传统的道德行为标准。另一方面，水文系统的专业技术人员本身也存在一定的自主性和依附性。水文系统中的专业技术人员研究一般在工作中以脑力输出为主，通过合理的分析、判断和综合整理提出相应的研究成果，除了处于一线工作的水文勘测人员外，绝大多数专业技术人员都具有一定的非规范化程度，因此其在工作中能够表现出较高的自主性。但是由于水文系统中的专业技术人员在水文方面一般具有较高的权威性，因此其社会交往往往局限于事业单位内部，文化生活相对单调，内心空虚压抑的情况也时有发生，因此具有一定的依赖性。其次，需求特征。水文技术人员在需求方面呈现出的群体特征主要为生存需求、关系需求以及成就需求。其中关系需求与成就需求和继续教育工作存在一定的联系。关系需求主要指水文系统中的专业技术人员在工作和生活中存在的沟通交流需要，在实际工作中，相关事业单位应该采取一定的措施增强专业技术人员的内部认同，让他们在资源配置、管理决策和信息共享等方面获得一定的自，实现内部关系融洽。同时，由于水文系统工作的特殊性，在不发生水灾时专业技术人员的社会地位一直得不到社会的肯定，所以在社会关系方面专业技术人员也存在一定的内心需求，渴望能够融入到更大的社会群体中。成就需要则具体指工作单位中的个体希望能够通过高质量的完成自身工作来获得相应的成就，进而实现自身价值。在水文系统中，随着科学技术的发展，传统水文技术和专业技术人员的工作职能都发生了一定程度上的改变，所以专业技术人员要想在工作中获得一定的成就需求，就必须积极参与到继续教育工作中来，通过继续教育更新自身知识储备，提升专业技术能力，进而获得相应的工作满足感。

二、水文系统中专业技术人员继续教育质量提升措施

结合水文系统中专业技术人员群体特征，在继续教育工作中，可以采取以下措施对专业技术人员实施相应的教学引导，进而为教育质量的提升提供相应的保障。

1.树立全新的继续教育理念，增强专业技术人员学习积极性

在水文系统专业技术人员继续教育工作的开展实践中，应该结合专业技术人员个性特征和发展需求继续深化建设学知识、强技能、促工作和出成效的教育工作活动，通过树立全新的、更为科学的教育理念，引导全体专业技术人员在工作实践中形成全员、全过程和终身学习的思想，进而在接受继续教育的过程中，以积极的态度不断学习和探索，促使自身综合素质和专业技能得到相应的强化和提升，进而获得更好的发展。同时，由于水文系统中的专业技术人员在接受继续教育的过程中要从事自身水文专业技术工作，所以要想保证继续教育效果，提升继续教育质量，还需要在教育引导工作中重点突出工作学习化和学习工作化，促使专业技术人员形成一种在岗位上自我研究和学习的意识，取得良好的学习成效。

2.创新继续教育培训内容，提升专业技术人员的综合素质

当前我国技术人员的继续教育培训内容主要以知识讲解和技术解析为主，虽然能够促进专业技术人员的专业素质和专业技能得到相应的提升，保证其在水文系统内部获得更大的认同感，满足其成就方面的需求。但是，综合来看，单一的专业技术教育一般相对枯燥，专业技术人员在实际学习过程中往往难以提升其深入学习兴趣，对学习效果的强化产生着一定的不良影响。所以在继续教育培训工作中，不仅要保障专业知识和技能教育工作的质量，还需要对继续教育培训工作内容加以创新，适当的渗透素质教育的思想和理念，促使专业技术人员通过继续教育培训能够获得更为全面的发展，为我国水文系统的现代化建设做出相应的贡献。

3.结合培训具体内容确定较为合适的新型培训方式

我国传统专业技术人员的继续教育培训工作主要是接受面授培训教育引导方式为主，这种方式具有一定的时空局限，无法保证继续教育培训工作的良性开展，因此应该结合实际需求和培训工作的内容适当对培训方式进行创新。例如，针对一线专业技术人员工作任务重、接受继续教育培训工作时间相对较少的现状，结合具体培训内容，培训基地可以选择恰当的时机采取“送教上门”的培训工作方式，为专业技术人员提供更为优质的培训教育服务，促使继续教育培训工作质量得到相应的强化和提升。此外，为了突破传统继续教育培训工作的限制，教育基地也可以尝试性选择网络教育方式，让专业技术人员能够根据自身需要选择合理的培训时间和培训地点，保证继续教育培训工作的功用能够得到充分的发挥。唯有如此，水文系统中专业技术人员继续教育培训工作才能够获得良性发展，进而在兼顾专业技术人员个性特征的基础上满足其发展需求，为水文系统的可持续发展奠定相应的人才基础。

总而言之，随着科学技术的发展以及水文领域专业知识技术的创新，当前我国水文系统中的工作人员专业素质和技能一般已经难以满足现代化的工作需求，在一定程度上导致专业技术人员的工作积极性和认同感降低，对水文系统的现代化建设和发展产生不良影响。所以本文结合水文系统中专业技术人员的群体特征探索强化专业技术人员继续教育的措施，能够推动水文专业技术人员继续教育工作的深化开展，具有一定的现实意义。

作者：冯敏 单位：河北省邢台水文水资源勘测局

参考文献

[1]闫道峰.专业技术人员继续教育培训质量探究[J].职业,2015(24):162-162

[2]陈敬.小议如何提高专业技术人员继续教育培训质量[J].才智,2013(9):50-50

[3]孙景涛.公务员及专业技术人员网络培训质量控制[J].继续教育,2012(4):30-32

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关键词：高校中层干部；干部教育培训；PDCA；模糊综合评价

中图分类号：C931.3 文献标志码：A 文章编号：16720539（2012）06009506

高校开展中层干部教育培训质量评价是加强师资队伍建设和管理、全面提高教育培训质量、深化教育改革的有效举措，是高校实施规范化、科学化管理的重要手段[1，2]。一些学者已经展开了对高校干部考核的相关研究。施云姝从考核高校管理干部自身素质和工作业绩的三个子系统，即思想道德子系统、能力素质子系统及工作业绩子系统进行干部综合考核研究[3]；孟令军从干部的德、能、勤进行干部综合考核研究，并针对机关党政、系部院行政、系部院党务设计了不同的绩效考核指标[4]；王辅俊从德、能、勤、绩、廉五个方面确定了考核评价指标体系[5]。然而，现有研究主要集中于对干部的“德、能、勤、绩”等结果性指标的构建研究方面，评价方法多以定性分析为主，且未对高校中层干部教育培训整个过程的质量进行考核，这不利于对教育培训工作的改进和完善。因此，如何全面、客观、科学地评价高校中层干部教育培训工作的质量，使高校中层干部教育培训能够被纳入刚性的干部管理系统，对促进高校干部选拔、培训、考察、使用形成良性循环机制 [6]具有重要的现实意义和理论意义。本文就此作一分析。

一、高校中层干部教育培训质量

（一）高校中层干部教育培训策划

高校中层干部教育培训策划包括教育培训课程策划和教育培训课程安排。教育培训工作能否达到预期效果，取决于教育培训的思路、形式、内容和方式方法等是否符合高校中层干部的内在需要。提高教育培训的实效性，要把握高校中层干部的需求信息[6]，以学员的需求为基础，安排教育培训班次，设计教育培训内容，并选择相应的教育培训方式；还要安排好教育培训的时间、地点、教学器材、教育培训教材、教育培训教师，以确保教育培训工作能有步骤地展开。

（二）高校中层干部教育培训实施

高校中层干部教育培训实施包括制定教育培训课程内容、选择教育培训方式、提高教育培训效果、组织教育培训课程考核四个方面。教育培训课程的内容，要满足高校中层干部的任职资格要求、职业生涯规划、自身条件及单位对其培养方向；为了教育培训工作的评估和后续工作，要进行系统、完整的教育培训记录工作，包括签到记录、教育培训过程的记录、教育培训档案的记录等[7]；教育培训要以掌握知识和技能为中心，创新教学形式，运用专题讲座、交流研讨、课题调研、参观考察等多种形式，让学员在探索中形成自己的观点，交换自己的理解和对问题的认识，充分调动学习的主动性；教育培训考核形式要与教育培训形式相符，确保考核的有效性。

（三）高校中层干部教育培训检查

高校中层干部教育培训检查包括老师讲课效果和学员听课效果。老师要做好教育培训材料的准备工作，运用一定的授课技巧，积极调动学员的积极性，确保其完全吸收应掌握的知识；学员听课效果注重学员的感受、学习效果以及在工作中的应用。教育培训后需要考核学员对于所传授的知识、技能的了解程度、吸收程度以及教育培训的知识或技能在工作中是否得到了运用。

（四）高校中层干部教育培训改进

高校中层干部教育培训改进包括教育培训的总结和教育改进两方面。培训后要收集教师和学员对培训的评价和意见，通过对培训反馈结果进行统计分析并总结，不断改进工作，使培训效果不断提高。

二、高校中层干部教育培训质量

评价方法选择 模糊综合评价法是在模糊数学的理论基础上，把层次分析法与模糊决策法有效地结合起来，将模糊的安全信息定量化，从而对多因素进行定量评价与决策[9]的一种评价方法。对于高校中层干部教育培训质量评价来说，由于其影响因素的复杂性，可以将其划分成不同层次，以便确定不同层次的权重，从而得出各层次对干部教育培训质量评价的影响程度。由于干部教育培训质量评价标准均带有模糊性，对于这些非线性的评价，也只有通过模糊运算法则，才能较全面地汇总各评价主体意见，得到可比的量化结果。因此，本文对干部教育培训质量评价采用模糊综合评价法，能够更加科学地反应评价对象的优劣程度，分析结果更加接近实际情况。模糊综合评价法[1]的具体步骤如下：

（一）建立因素集

根据高校中层干部教育培训质量评价指标体系，高校中层干部教育培训质量的影响因素主要有以下几个方面：培训策划、培训实施、培训检查、培训改进，分别记为U1，U2 ，U3，U4。其二级评价因素如表1中的二级指标所示。

（二）建立评判集

根据高校中层干部教育培训实际情况，把评价等级分为：非常好、较好、一般、较差、非常差，其分别记为V1，V2，V3，V4，V5。

（三）运用层析分析法确定指标权重

确定评价指标权重的方法较多，结合高校中层干部教育培训的特点，可采用层次分析法（AHP）确定指标权重。邀请具有丰富中层干部教育培训和组织工作经验的专家，让他们根据表2判断矩阵元素的标度方法依次两两比较重要程度，逐层进行比较、判断，经过多轮意见征询、反馈和调整后，建立判断矩阵，继而根据AHP中排序权向量计算的特征根方法计算出指标权重。

三、实证分析

以中国民航大学中层干部教育培训为例，对其教育培训的质量进行模糊综合评价。

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关键词：农村中小学教师；继续教育；质量

随着新课程改革的推广和深入进行，农村中小学教师继续教育培训者必须更新培训观念，改革培训模式，探索新的适合当地实际的继续教育培训模式，促进教师继续教育培训工作。

当前，农村中小学教师继续教育培训存在许多问题，例如，由于继续教育培训学分与职称评聘关系的紧密程度还没有高度凸显，致使教师参与继续教育培训的主动性不是太高；教师继续教育培训大多数为通识培训，专业性不是太强，致使培训的实效性不太强；培训机构人员自身参加更高机构专业培训的机制不太健全，加上不重视自身业务素质的不断提升，致使知识老化，素质不全面，很不能适应新课改对中小学教师继续教育培训学习的新要求，参训教师意见比较大；培训内容没有“自助餐”式的可选择性，只能是我上啥菜你就吃啥菜，致使参训教师在继续教育中的选择权不大；农村中小学由于编制太紧，“一个萝卜一个坑”，尤其小规模学校更是一个老师包一个班，身患小病也不能请假，更不用谈丢下学生去参加继续教育学习培训了，即使有参加培训的可能，（由于丢下本班学生委托给他人照看也只是管管纪律不出乱子，受托者还有本班的各项教育教学任务在等他呢），也是身在培训课堂，而心却在学生身上，就怕学生出点问题，至于班上学生教学任务的耽误等，也只能等培训回来后补课了，很难将全部心思花在继续教育培训学习上；正常的节假日他们也希望得到正常休息，以便处理家务，如搞搞卫生、洗洗衣服、干干农活等，这样就造成严重的工学矛盾，何况正常的节假日休息是农村中小学教师正常的权力，相对于学期中间的指派性参训活动，他们为了晋升职称不得不选择参加于假期里举办的继续教育培训活动，虽然从心眼里来说是不得已而选择这个时间段的培训（虽然参训要牺牲许多家庭事务时间，但却没有牺牲自己所带班级孩子们的教育教学活动）；中小学教师继续教育的激励机制不完善，相当部分中学学区没有健全的教师继续教育培训管理办法，培训无规划，选人乱指派，哪位教师应该参加培训心中无数，尤其对上面分派的参训人数随口分解，不能照顾即将参加职称评聘的教师；有些学区学校对派出参加培训的教师监督管理不到位，不能配合培训单位实施积极的科学管理，例如，督促参训教师拓展延伸作业的完成，反而委托许多无关的其他事务要求等。

结合中小学教师培训本职工作，结合前述现状，特提出提高农村中小学教师继续教育培训质量的对策思考如下。

一、加强农村中小学教师继续教育培训管理工作

中小学教师的继续教育学习培训既是教师的权利，又是其应尽的义务，政府部门应切实履行教育行政职能，既协调各方力量、保证教师继续教育权利的实现，又要加强监督、保证各项政策的落实到位，探索不断提高培训效率的新方式、新方法。

二、注重继续教育培训内容与教育教学实际相融合

培训机构及相关人员应经常深入中小学教学活动中了解教育实际问题，多听取一线教师意见，然后深入分析，找准原因，再确定适当的教学内容、形式以及培训者的人选等，这样才有可能得到大家尤其是一线教师的认同。

三、提高培训者的素质与能力

对培训者进行提高培训，建立培训竞争上岗制度。培训单位应面向社会，从有教育教学经验又愿意为继续教育培训做工作的一线校长及教师队伍中聘请兼职培训教师建立地方培训专家库，适时组织学习参观培训，分解培训专题，平日备课，到时积极上阵。

四、提高中小学教师参加继续教育培训的积极性

要从现代成人教育理论实际出发，有效地利用教师已有的教育资源，采用参与式、案例式、观摩研讨式等培训方法，让他们平等、主动地参与到教育教学活动中来，在活动、表现和体验中反思已有观念和经验，在交流中生成新的知识和经验，从而获得提高与发展。

五、探索和改进中小学教师继续教育模式

当前农村中小学教师继续教育主要采用“培训机构”模式。对此必须不断改进以受训者为本的培训新模式。一些农村地区摸索实践的由学校联合在教学片区组织教师进行继续教育的模式值得借鉴。

六、不断创新农村中小学教师继续教育培训方法

根据教师需求，提供多样化的培训内容；创设集中培训的学习情境，为教师学习创造和谐环境；创建民主对话的继续教育培训气氛；发挥一线教师的优势，丰富培训资源。

七、充分发挥现代远程网络技术在中小学教师继续教育中的积极作用

培训机构应加强网络建设，为农村中小学教师继续教育提供服务，有效提高农村中小学教师继续教育的质量，推动教师继续教育向纵深方向发展。

八、建立健全农村中小学教师继续教育培训制度

应制订切实可行的农村中小学教师继续教育培训管理制度，在坚持统一培训的前提下，提倡教师自主选择继续教育学习方式和内容，引导他们向书本学习，向生活学习，向他人学习，向社会学习；应该立足实际，加强引导和监督，逐步探索出一条具有地方特色的教师继续教育自主创新之路，形成多渠道、多层次、多形式的继续教育新格局。

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关键词：高职高专；《饲料质量检验与配方设计》；生产性实训；课程改革

中图分类号：G712 文献标识码：B 文章编号：1007-273X（2016）12-0045-02

随着中国畜牧业向大规模、高密度的集约化生产形式迈进，越来越多的养殖企业需要掌握大量的拥有扎实知识和娴熟技能的优秀技能型人才，因此对高职畜牧兽医人才提出了更高的要求[1]。如何能够使饲料生产课程科学理论联系实际，更好地为生产实践服务，这就成为了摆在饲料生产方面课程教学开发设计人员面前的重要课题。《饲料质量检验与配方设计》课程是高职畜牧兽医专业的核心专业课程之一，综合性和实践性很强，通过学习能够使学生正确检验饲料原料并进行饲料原料的调制、设计性价比较高的的饲料配方、合理组织配合饲料生产并对饲料产品质量做出正确的评价。为了提高教学效果，努力实现课程教学与生产岗位的无缝对接，现对课程进行生产性实训教学改革。

1 教学改革主要思路

《饲料质量检验与配方设计》课程的理论应用性较强，在以往的教学中，理知识的学习比例偏重，教学方式主要是教师为主体，学生被动接受教师灌输的知识，导致理论与实践严重脱节。学生在实际岗位工作中适应期较长，不能较快胜任饲料检验、饲料配方设计、饲料加工、饲料品质控制等饲料生产的基本工作，养殖企业的毕业生反馈不是很理想，基于此，《饲料质量检验与配方设计》课程的改革势在必行，总的改革要求是以能力为本位，以项目为载体，课程改革之后，教师和学生的角色发生了变化，教师是主导，学生才是课堂的主体[2，3]。在课堂上教师带领学生完成项目和任务而不是单纯的知识讲解，学生为了更好的完成生产性项目和任务，就必须主动的学习相关的知识，学生的学习方式由被动转变为主动，大大提高的学习兴趣和课堂的教学效果。

2 教学改革主要措施

2.1 教学内容的改革

首先重构教学内容，以往的教学内容主要包括饲料的组成及主要饲料原料、饲料原料的分析与检测、饲料配方设计的原理及方法、全价配合饲料配方设计、浓缩饲料及预混料配方设计等方面的内容，整个教学内容没有充分考虑实际工作岗位需求，理论与实践有一定的脱节[4，5]。改革之后以实际生产中需完成的工作任务为依据，更加凸显能力目标，课程内容的主要载体是生产性实训项目和任务，全课采用双线并行的模式，即一个课内项目和一个课外项目，其中，课内项目为松原职业技术学院附属饲料厂配合饲料的加工与生产，分为4个子项目（饲料原料的验收、配合饲料原料品质判断、配合饲料配方设计、配合饲料加工与管理），18个任务，主要由教师带领学生在课上完成。课外项目为松原市兴农养鸡场配合饲料的生产，共包含8个进程（鸡常用饲料原料的选择、鸡常用饲料原料的质量分析、鸡配合饲料产品的开发与设计、鸡配合饲料产品的应用、鸡配合饲料常见加工设备、加工过程质量管理、鸡配合饲料质量分析、鸡配合饲料质量产品标准制定），由学生在课外自主完成。学生通过完成课内外项目，可大大提高学习情境和实际工作的有效对接。

2.2 教学模式和方法的改革

课程改革之后主要采用项目导向、任务驱动及“教、学、做”一体化的教学模式，把知识渗透到每一个任务中去，让学生在练好基本技能的同时具备必要的理论知识，所有实训项目源于饲料生产企业真实的工作项目，由指导教师和生产技术人员共同指导，完全按照生产过程的要求进行实训教学，即充分考虑其实用性又考虑了学生的可持续发展。同时细化操作步骤，教师示范指导，学生分组操作，使学生在实训过程中掌握专业技能，同时培养协作精神。采用灵活的多元化教学方法，在具体实施各项任务的教学过程中，可采用项目教学法、现场教学法、案例教学法、角色扮演法，同时还采用多媒体教学、电化教学和网络教学等教学手段，丰富的教学方法和手段保证课程教学的顺利实施，达到预期目标。

2.3 考核评价方式的改革

课程的考核以往过分注重期末终结性考核的方式，现在更加注重过程考核和项目任务的完成情况，其中课内项目和课外项目的考核共计100分，所占比例为7∶3。具体教学效果评价标准见表1。

3 教学改革的几点思考

3.1 生产性实训教学的改革不能忽视理论教学

生产性实训教学主要是教师边讲边让学生操做，学生在老师的组织指导下边做边学，但是没有理论指导的实践是盲目的。对于一些浅显的理论知识指导教师可以不做过多讲解，主要由小组团队协作完成，但是有的理论知识晦涩难懂，单独靠学生自主解决问题会影响学习效果，教师应该将理论知识分类，对于较难懂的知识应该侧重讲解和示范，以提升教学效果。

3.2 进一步加强校企共同开发力度

教师和企业生产技术人员是课程改革后的主导，学生是主体，所以应该加强同企业的沟通和交流，及时的将企业的真实工作情境带到课堂上来，进而实现课程教学与实际生产岗位的零距离对接。但是在实际的教学中，由于受到各方面因素的制约，不可能每一节课都在饲料生产企业上，或者说每一节课都有饲料生产技术人员的直接参与，在这种情况下，应该提前做好教学设计，不断完善校内试验实训条件，尽量模拟饲料生产真实的工作情境。只有校企共建的课程才能避免教师闭门造车，大大拓宽毕业生的就业渠道。

参考文献：

[1] 姜大源.基于工作过程的课程观[M].北京：中国职业技术教育出版社，2008.

[2] 尤明珍，陶 勇，任善茂.动物营养与饲料课程教学改革探索[J].黑龙江畜牧兽医，2008（6）：111-112.

[3] 邱开金.高职生产性实训教学规程及质量监控[J].职教论坛，2009（2）：42-44.

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在今天上午的大会上，我们聆听了徐祖远副部长的重要讲话。作为以航海教育为根本、以培养具有国际竞争力的高素质船员为己任的高等学校，我们深受鼓舞，备感责任重大。借此机会，我向各位领导汇报一下上海海事大学对船员教育培训的认识和理解、探索与实践、思考与展望。

一、上海海事大学对船员教育培训的认识和理解

到2020年，我国将成为世界上影响力最大的国家之一，表现在海洋运输上，就是要建成具有较强综合竞争力的大型化、专业化、现代化船队，运力总规模位居世界前列，使我国从航运大国转变为航运强国。要实现上述目标，最重要的是拥有一支高素质的船员队伍，使我国首先从船员大国转变为船员强国。

上海海事大学船员教育培训实践的基本策略是：深入认识全球及我国航运业宏观现状和发展趋势，充分理解船员教育培训对国际航运发展的作用，科学把握海事安全管理的发展方向，秉持高质量、全球化、面向未来的发展理念，科学规划，加大投入，持续改进学校的船员教育培训工作。

联合国贸易和发展会议的《2011年贸易和发展报告》表明：2011年全球GDP增长率为3.1%，超过1994—2004年的平均值（2.9%），仅低于2007年（4.0%）和2009年（3.9%），世界经济继续呈现恢复性增长趋势。2010年全球海运货物运量继续增长，达到84.08亿t，为1970年以来的最高值；截至2011年1月，世界油船和散货船总运力分别为4.75亿载重吨和5.32亿载重吨，同比分别增长5.5%和16.5%，集装箱船总运力同比增长8.7%，杂货船总运力相对稳定。我们有理由相信，世界经济和国际航运必将持续发展，并将继续为船员教育培训创造良好的发展环境和条件。

上海海事大学深切理解船员在整个航运业中举足轻重的地位：船员专业人才是船舶日常运营和操作的支持和保障，是海上安全保障和防污染水平的最终控制者，是整个航运产业的基础人才，是国家海事综合实力和国际竞争力的重要载体，是锻造国家航运软实力及完善航运软环境的关键。船员外派输出既能推动社会经济发展，促进就业，缓解劳动力供求结构矛盾，改善民生，又能带动国内相关的船员教育培训体系、海事管理服务行业和外派输出服务行业发展，还能促进国际文化交流。从这个意义上讲，船员教育培训对国际航运业发展具有基础性、先导性作用。国际海事组织在其2010—2015年发展战略中充分表达了对船员在航运业中地位和作用的重视：国际海事组织确定的九大发展趋势和外部挑战之一就是更加重视人为因素对更安全、更保安和更环境友好的航运业的贡献，要求继续改进旨在提高海事人员素质的措施。

作为航运业真正的一线实践者及航运安全各环节中最重要的人的因素，船员的技术资格要求首先由国际公约确定。《船员培训、发证和值班标准国际公约》是对船员技术素质和值班行为实施有效控制的国际公约。在港口国监督、船旗国监督以及其他相关审核监督制度的保证下，《海事劳工公约》和《船员培训、发证和值班标准国际公约2010年修正案》的履行必将进一步提高国际海事安全的整体水平，促进世界航海教育体系发展及国际船员服务行业能力提升。在上述国际海事发展的宏观背景下，2010年以来我国交通运输部、海事局为《船员培训、发证和值班标准国际公约2010年修正案》履约所作的努力必将更好地整合我国各类船员培养、使用和管理资源，促进高质量船员队伍形成，推动船员行业持续发展。

其次，船员的技术资格要求由海事科技发展水平决定。现代科学技术的迅猛发展使得航海科学技术日新月异，船舶大型化、专业化、高速化、智能化、低碳环保化等已经成为21世纪航海科技的主要发展方向。一方面，船舶科技含量和附加价值不断提高，国际上对航运安全和海洋环境保护的要求也越来越高；另一方面，船舶配员越来越少。这就要求新时代的船员必须具备高度的敬业精神，扎实的专业知识，熟练的航海技能，较高的环保、安全和保安意识，以及健康的身体素质和良好的心理素质。

经过长期的教育培训实践，学校充分认识到，高质量的船员教育培训是学校存在和发展的重要基础，也是学校取得核心竞争力的重要源泉。基于上述各种认识和理解，学校认为，培养高素质船员需要复合化、系统化、专业化、国际化、职业化航海教育培训体系的支持，这也是船员教育培训体系面临的新挑战。

二、上海海事大学对船员教育培训的探索与实践

（一）坚持特色办学和高质量办学

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关键词：教育培训机构；内控体系建设；问题；对策

现代社会，信息科技发展迅猛，知识更新速度明显加快，促进了各种教育培训机构的产生。随着教育培训机构正规化进程推进，培训模式不断变化，发展模式也不断更新，占用和消耗资源的方式都有了很大的变化。传统的内部控制体系主要从收入和支出角度进行控制，对于现在的教育培训机构来说已经不适用了。因此，了解内控体系建设的内容，正确认识当前内部控制体系中存在的问题，针对存在的问题提出改进的措施具有重要意义。

一、传统教育培训机构内控体系内容

传统教育机构培训机构内控体系主要包括收入和支出两方面内容：

1.财务收人环节

教育培训机构大量收入来源于个人，笔数多金额小，所以传统的内部控制重点放在了收入核对上面，主要对挪用、隐藏等舞弊行为进行约束。

2.财务支出环节

教育培训机构支出相对简单，主要是人工、市场、房租三大环节，所以传统的内控只在费用支付前审核其准确性，相对简单且单一。

二、教育培训机构内控体系建设中存在的问题

1.内部控制体系目标单一

教育培训机构的传统内部控制体系的目标单一，缺乏全面性，这样就难以保证教育培训机构能够顺利完成战略目标，防范风险发生，不利于教育培训机构社会效应的发挥。其单一性主要体现在以下几个方面：

（1）内部控制不能服务于最终战略目标

大多数教育培训机构只是考虑当下的发展和利益，在内部控制中使用相对简单的方法，往往是事后控制，所以即使发现了问题也只能采取被动的处理方案，这种方法并不能杜绝同类问题再次发生，导致一定程度的资源浪费和分散。内部控制体系在这方面发挥的作用极小，不利于教育培训机构最终目标的实现以及社会影响力的发挥。

（2）缺乏对结果的考核和控制

近些年来，教育培训机构也致力于改革，革新了许多培训模式，在传统大班教育模式基础上，又开设了小班，采用了“互联网+”的模式，富有个性化特点，而内部控制体系缺乏对新兴的培训模式的考核和控制，培训模式和方法的改变在取得理想效果和更大利润方面存在风险，有可能会造成运营效率低下，资源分配不均，导致质量水平不高的培训项目和模式上投入成本增多，培训的成果却不断降低，不利于培训机构的发展。

（3）资金合理规划不足

教育培训机构在拓展的初期都会投入大量资金，例如房租、装修、广告宣传等，如果没有合理规划好资金的使用，出现盲目扩张的情况，有可能导致资金不能够正确运用于设施和资源的投入上，出现资金紧缺，财力不足以支撑日常运营的机构甚至出现破产现象

2.内部人才建设有待加强

教育培训机构数目众多，但是缺乏高质量和广泛影响力的机构的主要原因在于忽视了内控环境方面的建设。首先教育培训机构的管理层缺乏对内部控制的认识，在强调结果方面的意识不强，从而导致了从业人员的职业素质不高，培训的质量和成果自然缺乏，不利于教育培训机构长期发展。其次教育培训机构缺乏对内部员工价值观的培训，片面重视人才技能培训，忽视了对职业道德的培养，导致现有员工综合素质不高，不能够吸引优秀人才加入团队。

3.风险控制机制不健全

教育培训机构缺乏健全的风险控制机制，导致了其在制定长远目标、形成实力强劲的培训人员团队和培训方式、实现高质量的培训成果等方面都不理想，风险系数增加，不能够为教育培训机构提供保障。最终导致了一些教育培训机构难以获得长远的发展，被市场很快的淘汰。

4.信息获取和监督机制不健全

丰富的信息资源能够帮助教育培训机构获取有效信息，及时得到反馈，了解培训活动对于完成总体目标产生的效果。而目前的教育培训机构缺乏信息反馈体系，不利于机构在外部市场中的竞争。缺乏信息的反馈，也就导致了监管机制作用的难以发挥，不能够及时发现培训服务方面存在的问题。

三、针对存在的问题的相关解决对策

目前教育培训机构的内部控制体系存在很多问题，必须进行改革，加以创新才能够实现教育培训机构的高效健康发展。

1.重新设定内部控制目标

首先，教育培训机构要将总体战略目标和内部控制体系的建设相结合，通过目标管理体系建立预算管理机制对目标的各个方面进行描述和管理，且工作目标要具有规划性和创造性，分阶段制定预算，预算与实际情况相结合，让预算管理成为工作目标达成的重要手段。其次，教育培训机构要加强对结果的考核和评价，结合预算管理方法，以结果为导向，对各个培训项目进行考核，根据培训项目的成熟程度和取得效果来合理分配资源，合理投入成本。最后，教育培训机构要遵循法律法规，遵守良好的财务秩序，保证财务信息的真实性，按照有关管理部门的规定来进行日常运营，依照法律来进行财务收支。在战略扩张之前，制定完善的资金使用计划，充分调动资金资源，避免盲目扩张导致资金断裂的严重后果。

2.建设良好的内部人才培训环境

教育培训管理人员要增强对内部控制的重视程度，紧跟创造教育培训价值，打造行业优秀人才的理念，加强对员工职业素养的培养，使得员工不仅具有优秀的职业技能，还拥有高质量的职业操守。加强对员工的职业操守和工作能力进行考核和奖惩，从而提高员工综合能力。

3.建立健全风险管理机制

教育培新机构要提高风险防范意识，建立健全风险管理机制，准确分析各类风险，对潜在于培训质量和成果的提高以及财务信息安全中的风险进行实时监控。同时建立相应的风险追溯机制，寻找存在及出现风险的根源，采用相应的解决办法消除隐患和漏洞。

4.建立健全信息获取和监管机制

教育培训机构要建立健全相应的信息获取和监管机制，加强最内部和外部发展信息的掌握，将获取的反馈信息及时反映给管理部门，为培训和改革提供借鉴。实时监控培训活动的质量和成果，有效地监控内控活动的进行，及时发现出现的问题，采取对策进行弥补。

5.明确业务处理分工，保证权责清晰

教育培训机构在处理日常经营活动时，往往需要多个部门参与，只有各部门之间的协调合作才能够保证经营活动的顺利进行。明确责权、合理分工还能够产生制约作用，有效避免财务方面的舞弊行为。因此，教育培训机构必须要明确各部门的责权，保证各部门责权的科学性和合理性。各部门也要严格按照内部控制制度的规定进行活动，配合相应的奖惩制度，提高教育培训机构教职工的工作热情，保持良好的积极性，能够为教育培训机构更好发展做出努力。

四、结束语

伴随着时代的发展和社会的进步，教育培训机构面临的市场竞争越来越激烈，要想在众多教育培训机构脱颖而出，获得平稳健康发展，教育培训机构就要紧跟时展的潮流，构建完善、科学的内部控制体系，这对于处于改革节点的教育培训机构来说非常重要。但是内部控制体系的构建是一项非常复杂、繁琐的工作，它需要各个部门的参与和协调合作。因此，教育培训机构要充分认识到内部控制体系的意义，发现存在的问题，改进和创新现有内部控制体系，保障教育培训机构目标的实现。

参考文献

[1]李敏，周军兴.石油教育培训机构内控体系建设研究[J].会计之友，2014，（8）：49-51.

[2]於健.新《船员教育与培训机构质量管理规则》下质量管理体系建设的再思考[J].航海教育研究，2013，30（1）：15-17.

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一、中国农民教育培训现状

改革开放以来，中国农民教育培训工作取得了显著成效。建立了以农业广播电视学校和农民科技教育培训中心为主体，以政府主导、农业部门主管、相关部门和社会力量广泛参与的教育培训格局;探索出一套符合农民特点并适应农业生产规律的“分段式、重实训、参与式”教学方式和农民田间学校、送教下乡等教学模式;形成了以“空中课堂、固定课堂、流动课堂、田间课堂”为特色的办学形式，最大限度地满足了广大农民接受各类教育培训的需求。

同样，农民教育培训也面临一些问题，一是教育培训专项经费投入少;二是教育培训资源不足，更新困难，缺乏互动性;三是农民既要从事农业生产，又要参加培训，很难根据自己的需求和时间自行安排学习，农学矛盾突出;四是难以满足农民越来越高的多样化学习需求。

二、中国农业在线教育发展现状

（一）在线教育的发展现状

随着互联网的不断发展与日益完善，在线教育这一新兴的现代教学方式也逐渐在中国发展起来，随着其内容的不断丰富，学习便利程度的不断提高，这一学习方式被越来越多的人所接受，许多的教育培训机构和企业开始加强在线教育。目前，中国的在线教育主要有三种发展方向，一是注重内容的传统高等院校和教育机构，如网络学院的线上课程，新兴的MOOC等;二是注重技术的互联网企业，做网站，做平台，如谷歌、淘宝等企业的在线教育平台;三是面向大众社交网站教育平台，如网易公开课（公开课+点播）、Coursera（点播+社交化）、万朋学堂（平台化）、粉笔网（社交化）等。目前这些在线课程大都依赖于“教师讲授”，这也是在线教育面临的最主要的问题和挑战。

（二）农业在线教育的现状

我国的农业在线教育特别是农民在线教育培训起步较晚，大部分是基于光盘、卫星和互联网把知识内容以文字、视频、音频等形式传输给农民的远程教育培训，缺乏交互性和时效性，难以发挥受教育者的自主性。下表列出部分农业在线教育培训网站名称及网址。

中国农村远程教育网，其教育资源涉及农村社会各行业，主要利用现代远程教育媒体宣传、推广农村实用技术，供大家观看学习。中国农业信息网是把各种农业要闻、市场动态、经济评述等于网站上。191农资人是一个农业植保等技术交流的论坛，其主要以文字、图片格式各类作物的病虫害防治方法和水肥管理等，该网站已经注重不同在线学习者的沟通与讨论。以上部分网站仍存在维护不够，运行缓慢;信息更新不及时，有批量刷新现象;利用率普遍较低，点击流量小等问题。

随着农村信息化的发展，通过在线教育开展农民教育培训的条件逐渐成熟。根据2014年第33次中国互联网络发展状况统计报告，截至2013年12月，中国农村互联网普及率达到27.5%，中国网民中农村人口占比28.6%，规模达1.77亿。

三、在线学习模块开发实践

在线教学有很多优势，可以有效解决农民教育培训面临的问题。一是资源利用最大化，通过网络整合全国的各类农民教育培训优质资源，从而大幅度降低教育培训成本，有效地缓解专项经费不足，教学资源短缺的问题;二是可以实现学习个性化，农民可以根据生产需求，自主选择教学服务机构、在线课程、辅导教师，自主决定学与不学、学什么、怎么学、在哪里学、什么时候学，彻底解决了教育培训需求不对称、农学矛盾突出的问题;三是综合利用多媒体技术，借助图形、音频、视频等信息形式，逼真地展示教学内容，使农民获得的信息生动、形象、逼真;四是模块化教学可以基于一个知识点和一项生产活动，也可集成多个知识点和多项生产活动，能够满足不同认知层次农民的学习需要;五是在线学习模块的内容易于更新。

（一）背景

中央农广校对运用先进教育技术和手段开展农民教育培训高度重视。在农业部农业国际合作项目的支持下，中央农广校于2013年6月17-28日举办了“如何实施在线教学”师资培训班，对县级农广校的教师进行了在线学习模块设计和实施在线教学的系统培训。2014年3月24-28日，中央农广校举办了运用Articulate Storyline软件开发在线学习模块师资培训班。2014年4月，中央农广校委托安徽省阜阳市农业广播电视学校、河南省农业广播电视学校三门峡市分校、山东省农业广播电视学校莱州分校、江苏省农业广播电视学校通州区分校、江苏省农业广播电视学校海门市分校和江苏省农业广播电视学校如东县分校，根据本地农民教育培训的需求提出选题，进行在线学习模块开发试点。

（二）学习模块开发

1. 学习模块开发软件

开发在线学习模块过程中，我们选用了Articulate Storyline软件。作为一款独立的软件，Articulate Storyline功能强大，工具丰富，易学易掌握，可以导入我们原来的PPT进行编辑，方便利用已有的素材;可以利用本软件自带的录音、录像、截屏等功能，录制旁白、插入讲授视频、插入教师在电脑上实际操作过程的录像，形象地把知识展示给学习者。Articulate Storyline最大的优点是可以利用图层、触发器和变量控件等设计互动场景、设计测评评估问题，让农民参与思考并通过选择点击相应的课件内容获得相应的反馈，根据反馈情况进行下一步的学习，提高农民的学习主动性和参与性。另外，利用这些变量控件，还可以记录农民的基本信息和学习测评情况，以便对所有相关数据进行统计管理。用Articulate Storyline开发的学习模块，方法简单，格式多样。成LMS格式，农民可以在在线学习管理平台上学习;成网络（HTML5，FLISH）和单机（CD）格式，农民既可以通过网络进行学习也可通过光盘进行学习;成ipad格式，农民就可以在ipad和其他移动设备上进行学习。这些优势可以使农民根据需求和条件随时随地方便灵活地学习。

2. 学习模块选题

学习模块开发试点校根据当地主导产业发展和培训需求，提出选题。如：为满足阜阳蚕桑业迅速发展的需要，培养更多的养蚕能手，规范蚕农养蚕技术，提高桑蚕饲养的产量、品质和效益，实现随时、随地学习高质量养蚕课程，解决养蚕中随时发生的问题，助推阜阳市乃至安徽省桑蚕业的发展，安徽农广校阜阳市分校确定了《桑蚕饲养技术》选题;河南省三门峡市农广校为满足农民对生物防治知识的学习需求，提出了《以虫治虫》的选题。

6个试点校的选题分别为《桑蚕饲养技术》、《以虫治虫》、《玉米螟的识别与防治》、《蔬菜嫁接育苗技术》、《蔬菜穴盘育苗技术》、《机插水稻塑盘旱育秧技术》等。

3. 学习模块适用对象

根据学习模块的内容，各试点校对学习模块的适用对象进行了明确，在线学习模块适用于种养殖专业户学习，也适用于成人中等职业教育学员学习等。

4. 学习模块设计

在课程的设计方面，根据逆向设计课程的思路，注重知识的模块划分和学习者的互动，以促进学习者主动参与学习。

（1）应用逆向设计理论指导课程设计

依据逆向设计理论设计每一个学习模块，首先根据课程标准，结合农民生产需求确定预期的学习成果，然后确定能够证明学习者达到学习成果的评价方法，以此为标准选择相应的教学方式和活动安排，最后根据教学活动涉及的内容组织选择相应的课程材料。避免了课程设计依据教材和经验安排教学活动，重在完成既定的教学内容，只是将课件和视频传到网上供大家观看的简单做法。

（2）应用Gagne教学九步骤方法设计课程

在课程的设计过程中，我们均按照Gagne教学九步骤来安排在线课程的各个环节，使参与学习的农民按照“首先被引起关注，产生好奇，知道自己学习的目标是什么，通过回顾旧知识来总结规律，再以此为基础学习同样规律的新内容，在教师或助教的指导下学习并实践，最终掌握该知识技能”的过程来建构自己的知识体系，适合农民在其文化基础薄弱而又时间零散的条件下进行学习的要求。

例如，山东农广校莱州分校将《玉米螟的识别与防治》的内容分为4个子模块，在整体课程中配有多个版块等，在每一个子模块中都包括多个学习单元。如下图。

5. 学习模块开发

（1）开发团队

每一个模块试点单位都针对模块目标要求组成一支开发队伍，包括教学内容设计、制定规划、影像制作、多媒体开发和课程构建等方面的人员组成团队来完成。具体团队人员各自分工，如：教学设计者负责学习理论、教学策略、教学内容的设计;多媒体设计者、开发者负责图片、音频、视频及动画制作;项目管理者负责制定并协助整个开发工作的规划与实施方案。

（2）开发计划

本次开发试点工作于2014年5月开始，8月基本完成模块的开发工作，同时进行教学效果的检验、评估、修改，9月下旬组织模块验收。

（3）模块内容

（4）实施开发

在课程开发中，我们充分利用了Storyline的强大功能如：人物角色和表情，学习成果评价方式，触发器、图层、交互式标记、问答幻灯片、结果幻灯片等，开发出生动、交互、协作、体验的学习模块，让农民在轻松的“听故事”和“玩游戏”状态下完成在线学习。

如下图，农民朋友在学习过程中需要根据学习的内容亲自模拟田间进行杀虫灯的安装，将所有杀虫灯安装成功后会有评价打分。完成本环节后可以进行下一部分内容学习。

在开发过程中从细节入手，多方面营造互交环境：

从标题等级、文字重要性及模板背景颜色等多方面考虑，设计文字的字体、字号、颜色;

Excel表格制作，一般在外部做好，然后把表格做一个截图插入，这样无论升拉缩放都不会打乱表中的内容;

图片插入课件前，可以使用美图秀秀、光影魔术手、Photoshop等图像处理软件来进行拼接、叠加、剪切、美化处理;

请专业的团队来拍摄并进行一定的剪辑，也可以利用手机、数码相机、数码摄像机、电脑摄像头等设备来录制，并使用Movie Maker、会声会影、Premiere等视频剪辑软件来完成简单的剪辑，在Storyline在线学习模块中，视频只是其中的一种素材，应该尽量按一个个的知识点片断化;

对话或旁白的插入以提高学习者学习效果为重点，尽可能的做好并兼顾到声音的质量。一些素材无法完成实地拍摄的，如种子的萌芽过程、植物吸收养分的过程等，可以用flash、3Dmax动画来补充表达。为快速制作课件，可以先以PPT为载体进行基本的制作，然后导入到Storyline中，再进行一定的修改。

四、面临的挑战与对策建议

（一）面临的挑战

1. 具有在线学习开发能力的教师队伍亟待发展壮大

在线学习作为新兴的教育培训形式，需要一批具有新的教育理念、运用在线教学规律和原则进行教学设计、掌握现代教育技术理论和方法的复合型应用人才，而且这类人才应该活跃在农民教育培训第一线的教师队伍中。目前这类人才非常稀缺，这一状况严重制约着在线学习的普及与发展。

2. 具有中国特色的学习模块开发模式亟待加强研究

中国在线学习的教育理论、心理理论和传播理论等研究刚刚起步，在线学习从规划到设计、开发、实施、监控和评价的评估体系、质量标准与管理系统，尚未制定。如何开发出具有中国特色的农民教育培训模块，满足教育培训的需要，没有有效的指导和借鉴。同时在线学习模块开发没有整体规划，缺乏整体思路，开发者大都根据当地的优势产业发展情况，自拟开发课程，缺乏全局眼光，有一定的盲目性。

3. 农民教育培训在线学习模块亟待试点推广

目前，农民教育培训在线学习模块的推广应用还存在很大的困难。一方面，目前还没有足够的高质量的学习模块供农民学习;另一方面，学习观念制约着在线学习模式的推广应用，主要是传统教学方式在农民脑海里根深蒂固，对在线学习方式表示出怀疑进而拒绝的态度，更新观念需要一个过程。

（二）对策建议

1. 加强师资培训，建设高素质的教师队伍

在线教育不同于面授教育和广播电视教育，应该大力加强在线教育师资培训，培养一支掌握在线课程设计和开发理念、原则及原理，有效组织和实施在线教学的教师队伍，开发高质量的学习模块，提高在线学习效果，满足农民的多样化学习需求。

2. 学习借鉴国外经验，加大开发研究力度

国外发达国家特别是美国在在线教育方面具有丰富的经验，加强国际间的交流和合作、学习借鉴国外的经验对于农广校体系发展在线教育具有积极的促进作用。同时，要加强农民教育培训在线学习的理论研究，总结适合中国特色的在线教育模式，制定在线教育规划，指导农民教育培训在线教育健康快速发展。

3. 开展在线教育试点，积极开发推广应用

作为一种新的学习模式，需要有一个认知和认可的过程。应尽早开展在线教育的试点工作，及时对学习模块存在的问题进行修改完善，并充分利用农广校的教育培训资源，开发出更多的高质量的农民教育学习模块，更好地满足农民学习需求。掌握和了解农民对在线学习的接受程度，逐步培养农民养成在线学习的习惯。在各类农民教育培训中推广、普及、应用在线学习模块，更好地发挥在线学习模块的优势和作用。

安徽省颍上县农业广播电视学校 王 成

江苏省农业广播电视学校通州区分校 季佩华

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大学生的就业数量和就业质量，直接影响社会的稳定与发展。高校承载着人才培养、知识传递和创新、教育服务等方面的重要职能，人才培养是高校最首要的任务。开展大学生创业教育是帮助大学生提升个人能力、实现个人价值的需求，是人才培养的有效途径。高校作为大学生创业教育的主渠道和主阵地，应做好以下四个方面的工作：

1.确立科学的教育理念和创业教育观。创新创业教育是一种理念，要将这种理念贯穿于高校课堂教学、课外活动之中，贯穿到人才培养的全过程中去。从创业意识、创业知识、创业能力、创业品质等各方面加强大学生的培养，帮助大学生由知识能力的拥有者变为社会财富的创造者，使大学生在将来的工作岗位上能够创造性地开展工作，实现可持续发展。

2.形成完整的教育体系。首先，确保创业教育的普及层面。将创业教育渗透到学校教育之中。采取必修与选修结合的方式，开设各类创业方面课程，满足不同专业、不同需求学生的需要。其次，高校要从学生发展的角度出发，将整体培养计划与阶段性培养目标有机结合，低年级侧重于指导学生树立科学的创业观，唤醒和培育创业意识；中年级重在结合专业知识和技能引导学生参与创新创业活动和实践；高年级重在为学生创造创业条件，搭建创业平台，在实践中提高学生的创业能力。

3.加强创业教育师资队伍建设。师资是大学生创业教育的组织者和实施者，是创业教育取得成效的基础。要精心打造一支高素质、多层次的专兼职创业导师团队。结合教师的专业背景与专业知识，为高校创业教师提供培训和交流的平台，提升校内专职创业教师的素质，保证创业教育的效果。对于实践类课程，可以聘请社会上有经验的优秀企业家或创业者组成实践型创业教育专家兼职团队，结合他们的亲身经历和创业经验体会为学生讲解，以提高创业教育实践课程的授课质量。

4.重视创业实践，开设创业基地。创业实践是创业教育的重要内容之一，旨在帮助学生对创业的过程和困难有更深入的了解。应适当增加实践教学的比例，通过仿真实验等方式积极为学生提供实践平台。积极设立各类大学生创业基地，为学生创业实践提供场地和条件。

二、大学生是创业教育、实现高质量就业的核心

众所周知，大学生就业能力不足是导致就业难的主要原因。大学生创业教育实质上就是一种素质教育，是帮助大学生成功创业、实现高质量就业的有效途径。大学生自身素质高低是创业成败的决定因素。因此，大学生需做到：首先，培养勇于创新的观念。要将创新意识融入思想、实践当中，形成创新的思维方式。其次，多途径培养自身的创新能力。通过不断积累创新知识，提高文化素养，锻炼自己直面挫折失败的勇气，使自己形成良好的创新思维、竞争意识、协作能力和敬业精神，不断提升自身的创业素质。最后，提高自身的实践能力。尽可能多地参加社会实践活动，包括假期实践考察、专业实习、科技项目、勤工俭学、社会性活动和大学科技创新活动等，有意识地锻炼自身的团队合作精神、包容的素质、人际交往能力和技巧等，加强表达、应变等能力的训练。

三、家庭为开展大学生创业教育、实现高质量就业提供基础

家庭教育是人生教育的起点和基奠。创业素质的形成需要长期的培养、熏陶和积淀。正所谓好父母胜过好老师，家庭对于创业教育有着举足轻重的作用。因此，想帮助子女高质量就业，家长要做到：首先，转变传统的思想观念。深刻理解创业实质是一种高质量就业，支持孩子创业，为子女创业创造有利的条件。其次，提升家庭教育的能力。可通过家庭教育研究机构、家庭教育培训师等方式，指导家长掌握教育子女的新理念、新知识、新方法，帮助家长获得培养孩子的创业品格和素质的技巧。再次，要有意识地从小培养子女的理想信念、敬业精神、道德情操等创新能力和创业品格，使子女具备全面的综合素质去面对创业路上的压力。最后，家庭应尽力为子女创业提供精神和资金支持，充当他们创业的推动力。同时，家长可用自身的经验和阅历对创业大学生提供一些指导，帮助他们成功创业。

四、政府为开展大学生创业教育、实现高质量就业指引方向

大学生就业难、就业质量不高是政府关注的重大社会问题之一。政策是导向，政府应当制定相关的政策和提供优质的服务来形成有效的大学生自主创业体制和制度环境。政府要推进创业型社会的构建，进一步优化创业体制和政策环境，促进创业教育的积极推进。为此，政府应担负以下职责：首先，建立和完善创业教育政策法规体系。政府要在宏观政策的基础上，出台配套的可操作性实施方案；提供强有力的创业教育政策法规保障，切实保障创业的合法权利和利益，促进创业活动的健康有序开展。其次，完善大学生创业的社会配套体系。积极扶持大学生创业中介机构，为创业者提供各类细致服务，如提供政策的咨询、进行创业能力的培训、帮助项目推介和市场调研、投资机构推荐、融资贷款等。再次，完善和优化市场经济法制环境，搭建公平竞争的平台，切实保障创业者的合法权益。最后，重视各类科技园区、“孵化”基地建设，加快形成较为完善的科技成果转化机制，强化产学研合作，提高创业企业的成效，积极为大学生创业架通桥梁。

五、社会是开展大学生创业教育、实现高质量就业的支撑

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【关键词】微课 行业培训 开发 知识特点

【中图分类号】G77 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2016）32-0221-01

随着烟草行业培训的发展，特别是行业员工经过“十二五”的大规模轮训，专题培训，传统的培训形式已经缺乏对学员的吸引力。近几年4G网络的普及，行业员工通过移动终端获取知识不断提升，微课是一种新型的培训资源类型，适合烟草行业培训需求，能及时把烟草行业的政策、技术、管理方法、专业知识精准送达培训学员。微课通过行业培训师的精心设计，以易于接受的形式，使行业员工在观看微课中得到培训，从而提高业务水平和能力，达到培训的目的。

微课，作为一种新型的培训资源类型，正逐渐成为当前培训信息化资源建设的重点和培训教学改革研究的热点，受到广大培训师和学员的高度关注。但目前微课对于烟草行业培训领域，仍是一种静态的微型视频课程，没有通过有效的平台和培训方式突破时空限制，和行业培训机构开展的培训有机结合，实现学员灵活自主学习。如何将微课融入行业移动培训教学，促进培训价值的最大化，这是烟草行业培训工作者更应深入思考探索的问题。

一、行业微课培训的现状

2014年国家烟草专卖局办公室下发《关于进一步加强行业网络培训工作的通知》，为贯彻落实通知精神，行业省局（公司）迅速推进网络教育培训建设，部分省局建立了烟草网络学院。2016年2月中国烟草网络学院移动学习平台正式启动。为了加快行业网络培训平台课程资源开发建设，近两年中国烟草学会教育培训专业委员会主办的“网络课件竞赛”，行业内单位及其所属培训机构专兼职教师，以及教育培训工作者积极参加，网络学院拥有了一部分微课资源。

当前微课培训缺乏的仍然是资源，特别是高质量的微课培训资源。微课资源仍不能满足烟草行业干部职工个性化网络学习的需求。

二、提高培训师制作开发微课的水平

微课资源的质量是由制作者的水平决定的，首先要解决的问题是提高培训师微课的制作开发水平。加强对培训师的培训，以河南省烟草职工培训中心为代表的烟草行业培训机构，近几年每年均组织多期专业培训师和企业内训师微课制作培训班、微课设计提升班。通过培训、交流、微课评比，使行业培训师掌握了微课制的方法和技巧。

三、依据先进的培训理念，设计制作微课

微课设计制作的核心理念是“在较短的时间内运用最恰当的教学方法和策略讲清讲透一个知识点，让学员在最短的时间内按自己的学习要求掌握和理解一个有价值的知识点”，但落实到每一节具体的微课课堂设计方面，培训师还需要首先明确自己的教学设计理念。教学设计理念也直接影响教学目标的确立，没有培训师先进的教学设计理念支撑的微课，只是一节传统课程压缩了的“浓缩课”，只增加了精美的音像画面而已。好的微课应是学员所需要的优质学习资源，它是出自一线优秀培训师经过精心策划与制作的创新工作成果。

四、依据知识特点开发微课

根据专业及学科的不同特点开发微课。形式要为内容服务，如以行业制度、规范为内容培训微课和行业一线技能类培训微课，应采用不同的表达方式，如制度类可采用案例分析，对技能类则应从操作规范及步骤、方法等为重点。

烟草农业、卷烟工业、烟草专卖、卷烟营销、烟草物流各专业都有自身的特点，开发不同专业的微课要以本专业的培训师为主，相同专业不同的培训师，对教学内容的理解会不同，采取的培训手段与微课教学素材也是多种多样，有的培训师知识、阅历丰富，信手沾来就把培训知识点讲得清楚透彻;有的培训师善长动手实践，身体历行中就把技能传授给了学员;有的培训师微机技术高超，设计的3D模型、教学软件让学员信服。烟草行业的微课制作应是基于这样一种思路，依据知识特点开发微课，不同的专业灵活采用不同的微课表现形式，相同的知识点有不同的微课内容，让学员选择自己能理解的微课内容去学习。通过微课在行业培训中的应用，达到激发学员学习兴趣，掌握知识、拓展知识视野，提高技能的目的。

五、把握微课的开发重点

许多行业培训师把更多重心放在微课制作技术上，过分强调视频声音和画面的精美，编辑时间和精力投入过多，甚至把培训的全程对话都打上字幕，而对微课的内容选题、教学设计、教学策略、教学活动的实施等核心环节却重视不足，导致微课的培训效果和学习效果不佳。行业微课程的设计关键是要从培训目标制定、学员分析、内容需求分析、教学媒体选择等方面进行设计，这样才能产生符合“让培训师在较短的时间内运用最恰当教学方法和策略讲清讲透一个知识点，让学员在最短的时间内按自己的学习完全掌握和理解一个有价值的知识点”的微课设计制作理念，确保微课程能够适满足学员的实用、易用和想用的直接需求。

六、微课开发将改变行业培训模式

微课从最初作为一种新兴教学资源类型，随着行业对微课培训实践与研究的不断深入，已经逐步运用到“混合学习”、“移动学习”等培训改革项目中，将在行业培训中具有十分广阔的应用前景。对行业培训师而言，微课将革新传统的培训与教研方式，突破培训师传统的听评课模式， 培训师的电子备课、课堂教学、实操指导、课后反思的资源应用将更具有针对性和实效性，基于“微课”资源库的内训师培训、研修、行业网络教研将大有作为，并成为行业培训师专业成长的重要途径之一。对于学员而言，微课能更好的满足学员对不同学科知识点的个性化学习、按需选择学习，既可查缺补漏又能强化巩固知识，是传统课堂学习的一种重要补充和拓展资源。特别是随着手持移动数码产品和无线网络的普及，基于微课的个性化学习、移动学习、远程学习、在线学习将会越来越普及，微课必将成为行业一种新型的培训模式和学习方式。

微课具有“主题突出、内容聚集、设计精细、针对性强”等突出的特点。如果行业培训师能够不断提升技能、表达能力和制作微课的水平，还有不断给学员灌输网络自主学习的重要性，提高学员的自我素养，营造良好的学习氛围，我相信，开发高质量的微课将为烟草行业教育培训工作和广大干部职工的自主学习提供有力支持，极大地促进行业培训的发展。

参考文献：

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高等职业教育社会服务能力较强，大多数院校都能够为区域企业培训员工，帮助企业员工提升素质和业务水平，对区域经济发展都有着不可替代的作用。而谈起农村劳动力培训，就很少有高等职业院校开展了，大多数高等职业院校培训项目都定位于企业的高端人才，参与农村劳动力转移广度不够，很少院校开发涉及农业的长期、短期培训项目。因此应该在现有强势的社会服务能力下，应创新培训项目和内容，拓宽参与农村劳动力转移的广度。

2高等职业教育促进农村劳动力转移的运行机制研究

高等职业教育参与农村劳动力转移存在着很多问题，也制约了高等职业教育参与农村劳动力转移工作的有序进行，在这种情况下，必须制定合理的运行机制，来保障高等职业教育参与农村劳动力转移的深度、宽度和广度。

2.1制定专项奖惩运行机制，吸引高等职业教育积极参与为了更好发挥高等职业教育的师资和设备资源，政府应出台专项的奖励机制，对有能力承担农村劳动力转移培训和教育的院校给予一定的奖励政策，吸引更多有实力的高等职业院校参与进来。在保障奖励的同时，要出台监管制度，对培训和教育质量较差的院校要进行惩罚，取消其教育和培训资格。通过严格的监管，保障教育和培训质量，激发农村劳动力参与热情，同时也激励高等职业院校提升服务质量，积极参与的热情。

2.2制定“定点”扶持运行机制，政府牵头实施院校责任制由政府根据当地农村城镇化建设进程需要，安排高等职业院校实施“定点”扶持，根据高等职业院校发展情况和综合实力，建立乡、镇一对一扶持制度，由院校根据乡镇劳动力情况，制定合理的培训教育方案并开展有针对性的服务。政府根据院校每年促进农村劳动力转移就业情况，对院校进行考核并纳入省或国家示范院校的评选工作，以激励高等职业院校的工作热情，保障服务质量。通过“定点”运行机制的建立，将更有效地实现农村劳动力转移，实现全过程透明化、制度化。

2.3制定“三级”评价机制，有效保障农村劳动力快速转移高等职业教育参与农村劳动力转移工作的高质量运行，必须要制定合理的、规范的评价体系，首先由接受教育培训的农民根据自身掌握的技能和知识对开展培训的高等教育机构进行量化打分，以评价教育机构的教育培训质量；其次政府要根据打分情况来有效地评估劳动力转移教育培训质量，实时进行监督和考核。最后由院校监管政府有关部门资金使用情况，施行公开、透明化管理，承担农村劳动力转移的院校要根据政府专项经费的投入情况，实施监控和监管，以保障专项资金的专项使用，为农村劳动力转移工作的有序开展提供坚实的保障。

3结语