危房改造报告范文
时间：2024-04-09 11:41:37
导语：如何才能写好一篇危房改造报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
一、基本情况
我镇20xx年-20xx年度农村危房改造共涉及到6个行政村366户农户，经过村、镇逐级审核上报后进行危改，符合公开、公正、公平原则。其中：20xx年农村危房改造共涉及97户（含抗震改造12户），拨付资金107万元；20xx年度危房改造184户，共涉及资金187.8万元；20xx年度危房改造共85户，共涉及资金133.6万元；20xx年度经县下达任务数为75户，已摸底上报。
二、明确责任
（一）制定切实可行工作方案，确保危房改造工作抓到实处。各部门对照农村危房改造职责，在调查摸底及征求意见的基础上，科学、合理确定各村重建及修缮户数。
（二）实施对象的确定。严格按照省、市、县工作要求，严格把好“最危险、最困难”危房户的审核关，杜绝优亲顾友现象发生，严格按照本人申请，村民评议，张榜公示，村审查，镇级审定的要求，过程中坚持透明化，张榜公布，接受群众监督。优先考虑四类重点对象。
（三）实施步骤。1、制定计划，每年上半年镇政府制定实施方案，落实补助农户，建立危旧房改造台帐，完成对象审核、上报县住建局审批备案。2、组织实施，落实建设用地，全面施工建设。各村干部对危改对象实行包保，对没有动工的农户督促开工，帮助解决开工建设中遇到的各种困难，确实不能按期开工的将取消其改造资格。3、督查验收8月30日前所有农户必须完成房屋建设，镇政府配合县验收组及时进行峻工验收，并收集材料上报送县住建局审核。
三、自查情况
（一）组织保障：为确保检查工作顺利完成，我镇成立以镇长为组长，分管领导为副组长，民政办、财政所、国土所等部门为成员的危房改造自查自纠小组，对照工作要求，通过查阅历年危房改造台帐的建立完善情况，核对信息系统中的信息、查看财政所资金拔付程序的到位情况，结合走访危改户询问政策了解情况、现居住情况、资金领取情况进行全面检查。
（二）危房资金管理发放情况。资金发放规范、专款专用、无挤占、截留、挪用补助资金等现象发生。按标准发放补助资金，全部通过财政“一卡通”发放到户，不存在冒领、克扣、拖欠补助资金现象、也没有向享受补助农户索要“回扣”、“手续费”的情况。
（三）危改对象认定情况。20xx年xxx镇xxx村xxx组xxx户，年初申请了危改，本人实际未建房屋，用其弟xxx新建房屋接受危房改造验收，存在弄虚作假行为，取消了该户指标。给予包组村干部xxx、xxx党内警告处分。20xx年-20xx年其他危改对象认定准确。
四、存在问题
篇2
一、高度重视、精心部署。
局党组把农村危房改造工作作为深入贯彻落实科学发展观、建设社会主义新农村的重大举措，精心组织、务求高效高标准、高效率、高质量的抓好危房改造工作，为确保改造任务顺利完成，各镇成立由镇长为组长、分管镇长为副组长，民政班主任、城管所长、财政所长、管区书记为成员的危房改造领导小组，下设办公室，办公室设在民政办，负责危房改造的日常工作。
二、深入调查摸底，公开确定改造对象
为使符合条件的困难群众真正得到温暖，各镇要组织人员逐户进行调查摸底，对危房改造对象的选定上，严格按照程序实行公开、公平、公正的原则，公开申请条件、公开扶助政策、公开审批程序和结果，进行阳光操作，接收群众监督。改造对象必须张榜公示，低保户、五保户、残疾人、优抚对象家庭中的优先安排改造，由镇政府审核后报民政局审批。
三、严格督导抓好落实
我们将采取每周汇报一次进度，每月进行一次督查，县局分组督促进度，县、镇、管区、村层层落实责任，保证按时保质保量完成任务。各村支部书记负责改造对象的施工安排，对于资金困难的帮助筹措资金、联系施工队伍，及时解决施工中遇到的问题，确保危房改造的工程质量。
篇3
一、认清危房改造的意义。
农村困难群众危房改造工作是洛阳市委、市政府2008年为群众承诺办理的二十件实事之一,县委、县政府充分认识到此项工作是实践三个代表重要思想,全面建设小康社会的一项重要举措,对加快社会主义新农村建设步伐、构建和谐汝阳县具有重要作用,县委、县政府决定要办实办好这项抚民心、顺民意的德政工程。
二、制定切实可行的实施方案
为加强对危房改造工作的领导,县政府成立了以副县长任丽君为组长的“汝阳县农村困难群众危房改造工作领导小组”,县政府召开由各乡(镇)长、县危房改造工作领导小组成员参加的负责人会议,布置具体的实施方案,将三年危房改造配套资金95万余元一次性足额拨付到位。县民政局也抽调十余人,组成两个小组,分别由局领导带队,入村到户,对全县14个乡(镇)147户对象,进行逐户核查,确保对象准、开工早、质量高、早入住。对确定的改造对象,从组织实施、资金使用管理、检查验收等环节,都有专人负责。乡村两级建立责任制,任务到人,责任到人,做到此项工作层层有人抓。县政府职能部门,定期不定期对各乡(镇)困难群众危房改造工作进行督促、检查和指导。建立了工作通报制度,每月通报一次进度,并向县政府督查室报告,对工作落后的实行重点督查;要求各乡(镇)每周三上午12点前或每月20号向民政局、县政府督查室报告危房改造工作进度。由于领导重视,措施得力,为全县的危房改造工作保质、保量、按计划、进度和要求落到实处,提供了有力保障。
三、提前保质保量完成任务
按照统一部署,县民政局、财政局等单位组成联合检查验收小组,对全县14个乡(镇)、147户、324间危房改造后的新房,一户不漏、逐房逐间地进行了检查验收。通过检查验收发现,全县所有新建的房屋,无论是房屋质量、还是房屋面积规定标准均达到要求,无论是危房改造手续和危房改造档案,还是房屋改选前后对比照片、新建房屋台账、显著位置的“责任牌”和“温暖工程”标识齐全完整,危房改造任务已经全部保质保量提前完成。
四、几点体会
1.加强领导,强化责任是关键
县政府与各乡(镇)签订目标责任书,各乡(镇)镇长为第一责任人,民政所具体负责改造进度、统计汇总、检查、督促,村干部为包片、包户责任人。强化了县与乡,乡与村,村与户三级责任制。由于任务具体,责任到人,杜绝了推诿扯皮和敷衍现象发生。
2.积极落实,资金是保障
全县危房改造任务是147户、324间,需配套资金95万余元,县政府在县财政十分紧张的情况下,积极筹措,一次性足额配套到位,为改造工作提供了资金保障。
篇4
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持自力更生和政府扶持相结合，科学规划，精心组织，扎实稳妥推进，切实解决农村困难群众安居问题，促进社会和谐稳定。
二、目标任务
年我县农村危房改造任务将根据各乡（场、区）镇农村危房改造调查摸底数进行分配，重点考虑分散五保户、低保户、残疾贫困户和地质灾害区群众。县城区规划范围一律不纳入农村危房改造范围，建制镇和集镇、场、规划区范围的农村，危户改造原则上不作安排。根据省、市要求，我县在今年12月底之前必须完成上级下达的两批危房改造任务。目前市政府已下达第一批农村危房改造任务为600户，其中新建510户，维修加固90户。第一批计划任务数，详见附表。
三、补助对象和补助标准
1、补助对象。农村危房改造补助对象为居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困农户。各乡（场、区）镇要按照优先帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本安全住房的要求，认真确定补助对象。
2、补助标准。翻建、新建房屋的困难农户每户补助标准不低于1万元；维修加固房屋的困难农户，每户补助标准最高不超过1500元。
四、危房改造的基本要求
1、改造方式。拟改造农村危房经鉴定为整栋（D级）危房的要拆除重建，为局部（C级）危房的要维修加固。重建房屋原则上以农户自建为主；农户自建房屋确有困难并有代建意愿的，地方政府要发挥组织、协调作用，帮助农户选择技术可靠的施工队伍代建。坚持以分散分户改造为主，在同等条件下，优先安排新农村建设点、受地质灾害威胁区域困难农户实施危房改造。
2、改造要求。农村危房改造要确保质量安全，并达到抗震设防的要求。在满足基本居住功能的前提下，要控制建筑面积和总造价，防止出现群众盲目攀比超标准建房现象。新建住房建筑面积原则上控制在40至60平方米以内，同时又便于农民富裕后向两边扩建或者向上加盖。农村危房改造集中建设点要积极编制村庄规划，统筹新农村建设、扶贫开发等方面的资金，协调道路、供水、沼气、环卫等设施建设，整体改善村庄人居环境。
3、强化质量管理。各地要建立农村危房改造质量安全管理制度。县城建部门要组织技术力量，对危房改造施工现场开展质量安全巡查与指导监督，发现问题要及时整改，并做好农村危房改造竣工验收。要开设农村危房改造咨询窗口，为农民提供技术服务和工程纠纷调解服务。
五、资金筹集与发放
1、资金筹集。翻建、新建房屋财政按每户不低于1万元标准安排补助资金。维修房屋财政按每户不高于1500元安排补助资金。同时，县政府将整合新农村建设、农村住房救助、农村贫困残疾人危房改造、扶贫移民搬迁、地质灾害移民搬迁等项目和资金与农村危房改造有机衔接。通过政府补助、银行信贷、社会捐助和农户自筹等多渠道筹措农村危房改造资金。各乡（场、区）镇要安排农村危房改造工作经费，保障农村危房改造工作顺利开展。
2、资金发放。农村危房改造资金要实行专款专用。各乡（场、区）镇政府要统筹规划，整合资源，将各渠道筹措的农村危房改造资金统一使用，提高资金使用效益。建设部门要定期将核定的补助对象及发放金额报送财政部门，财政部门及时将核定资金拨付到补助对象一卡通账户。各地要制定农村危房改造资金发放管理办法，不得挪用、挤占补助资金，确保资金安全运行，并合理确定补助资金分阶段发放比例，及时拨付资金到户。保证项目动工时先按审批补助额度拨付50%的补助资金，工程竣工验收合格后付清全部余款。
3、资金监管。县财政局要会同监察、审计等部门加强对资金的监督管理，对补助资金的配套落实、管理和使用情况进行检查，发现问题，及时纠正。县审计局要对资金使用情况进行审计。
六、操作程序
1、个人自愿提出申请。符合农村危房改造条件的农户，由户主自愿向所在村委会提出书面申请，并提供户籍、农村五保供养证、低保金领取证、贫困残疾人证明、贫困户证明和危房照片等材料。
2、集体评议。村委会接到农户的申请后，召开村民会议或村民代表会议进行民主评议，议定是否属补对象，并予以公示；经评议认为符合补助对象条件，且公示无异议的，填写《江西省农村危房改造建房申请审批表》或《江西省农村危房改造维修申请审批表》，贫困户和无房户还要按照《关于做好农村危房改造贫困户和无房户认定工作的通知》(赣农户办字［］10号)要求，分别填写《江西省农村危房改造贫困户情况登记表》、《江西省农村危房改造无房户情况登记表》，并上报乡（场、区）镇政府。对经评议或公示存在异议、经复核不符合补助对象条件的，要及时向申请人说明理由。
3、入户审核。乡（场、区）镇政府接到村委会的申报材料后，要组织人员进行入户审核。经审核符合条件的，由乡（场、区）镇政府签署意见报县农村危房改造工作领导小组。不符合条件的，乡（场、区）镇政府将材料退回所在村委会，并说明原因。乡（场、区）镇政府审核结果要在村务公开栏进行公示。
4、审批和公示。县农村危房改造工作领导小组接到乡（场、区）镇上报的材料后，进行实地复核，对符合补助对象条件的，予以审批，并根据专业技术人员对住房危险程度作出鉴定意见，核定补助方式及标准。对不符合补助对象条件的，不予审批，并说明原因。审批结果要在村委会和村小组进行张榜公示。公示内容包括：户主姓名、家庭人口、家庭收入情况、家庭住房情况。同时，县危房改造工作领导小组和乡（场、区）镇政府要组织做好经批准的危房改造农户签订合同或协议工作。
5、竣工验收。农村危房改造竣工后，由县建设部门会同发改、财政、民政等相关部门对翻建新建、修缮加固住房进行全面自查验收。
6、设置标识牌。翻建新建、修缮加固房屋经验收合格后，各乡（场、区）镇政府应在补助对象住房的显著位置悬挂“政府资助援建”标识牌。标识牌由县农村危房改造工作办公室统一订制，挂牌所需费用由县财政承担。。
七、实施步骤和时间节点
1、调查摸底、登记造册阶段。由各乡（场、区）镇组织人员进行调查摸底，并登记造册，建立台账。调查摸底工作于6月20日前完成。
2、明确任务、分解落实阶段。制定年全县农村危房改造实施方案，细化分解任务，各乡（场、区）镇也要制定实施方案，并于年6月30日前报县农村危房改造工作领导小组办公室备案。
3、危房鉴定、组织实施阶段。计划任务下达后，各乡（场、区）镇在调查摸底的基础上，按照《农村危险房屋鉴定技术导则（试行）》，组织专业技术人员对申报的危险房屋进行技术鉴定，确保危房等级，填写《江西省农村房屋安全鉴定报告书》。各地要摸清需新建、维修加固的危房数量，并按照公平、公正、公开的原则确定建房对象和改造方式。补助对象基本信息和各审查环节结果要进行“三榜公示”。危房鉴定和补助对象确定工作要在7月20日前完成。
4、检查验收、总结工作阶段。各乡（场、区）镇在农村危房改造任务完成后，进行自查验收，并向县农村危房改造工作领导小组办公室提交工作总结和总体验收申请。年12月份，县农村危房改造小组对全县危房改造任务完成情况进行检查验收，并做好省、市检查验收的准备工作。
八、工作措施
1、加强组织领导。县政府已成立了县农村危房改造工作领导小组（另发文），各乡（场、区）镇要成立相应的工作机构，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门配合协同抓、乡镇干部包村抓、村组干部包户抓的工作机制，通过结对帮扶、邻里互助、投工投劳等措施帮助困难户改造危房。
2、明确工作职责。发改部门会同建设、财政、民政部门负责编制农村危房改造十二五规划和安排年度投资计划。建设部门负责牵头组织实施农村危房改造工作，具体做好农村危房的技术鉴定、危房改造计划安排、项目规划选址、农民建房技术指导、质量监管、农户档案管理、信息系统录入和牵头组织工程验收。民政部门负责做好补助对象的调查摸底和认定，参与项目工程的统筹规划、指导协调和工程验收。财政部门会同发改、建设、民政等部门负责安排危房改造资金的筹措和拨付，制定资金管理制度，保障工作经费。国土部门负责解决农村危房改造新增建设用地计划指标，指导新旧宅基地整理、复垦。残联负责农村贫困残疾人家庭危房改造对象的核实。交通运输部门负责帮扶危房改造村庄的道路建设。监察部门负责对危房改造的执行情况进行监督检查。审计部门负责对补助资金的使用情况进行审计。扶贫、环保、水利、农业、卫生、民族宗教、地震等部门要依法履行职责，积极支持配合做好相关工作，尤其是对危房改造区域的基础设施建设、农村饮水安全、产业发展、抗震设防给予支持和指导。
篇5
一、危房改造工程的组织实施机构
各市、县（市、区）应按照粤府办〔*〕1号文的要求，切实加强对危房改造工作的领导，组织得力人员负责具体工作，进一步明确分工和职责，确保危房改造工作顺利推进。
各市、县（市、区）应成立危房改造工作领导小组（下称领导小组）和危房改造工作办公室（下称危改办）。请各市于2月28日前将本市政府和所辖县（市、区）政府成立领导小组及危改办的文件汇总报省教育厅危房改造办公室。
县（市、区）危改办的职责：编制危房档案，拟订危房改造总体规划，办理每个改造项目的立项和报建等报批手续，依法组织招标、签订合同、申请拨付资金和组织竣工验收，组织编制工程结算和竣工财务决算，进行档案收集和管理，统计工程进展情况并向上级报告等。
地级以上市危改办的职责：组织审核各县（市、区）的危房改造总体规划并上报，指导、督促各地开展各项工作，汇总工程进展情况并向社会公布和上报等。
二、制订危房改造总体规划的原则和要求
制订危房改造规划，要坚持“以县为主”的原则，要坚持与规范化学校建设、中小学布局调整、修复受灾学校、解决大班额和校园环境美化相结合的原则。
各县（市、区）制订的危房改造规划要做到两个确保：一是确保全面掌握和摸清本县（市、区）现有的C、D级危房校舍，并建立危房档案；二是确保危房档案中的每一栋危房均得到改造，*年底改造完成后本地区不再存在C、D危房。
各县（市、区）制订的危房改造规划应满足四点要求：一是对C、D级危房校舍要分类处理。C级危房应尽可能维修加固后保留使用，D级危房应立即停止使用并在*年底前全部拆除。二是应分别编制维修项目和新建项目的具体建设计划。所有项目应列明项目名称、所在镇和学校，维修（新建）建筑面积，总投资和资金来源，计划工期、开工及完工时间等内容。三是维修项目和新建项目所需的建设总投资必须全部落实，不能产生新的教育负债。四是各县（市、区）新建校舍的总建筑面积原则上应不少于拆除原有危房的总建筑面积。
各县（市、区）的危房改造总体规划应在2月底前制订完毕并上报市，由地级以上市教育局会同市财政局审定汇总后，于3月底前上报省教育厅、财政厅备案。
三、制订危房改造总体规划的内容和步骤
（一）建立现有危房档案
在*年7月份上报省教育厅的危房校舍基础上，各地应按照国家规范进一步排查和复核，建立现有危房档案（见表1）。危房档案涵盖的范围是：辖区内义务教育公办学校现有教学行政用房、学生生活用房和教师校内工作用房的C、D危房。教学行政用房包括教学用房、教学辅助用房和学校行政办公用房；学生生活用房包括学生宿舍（含浴室、厕所等）、学生食堂（含厨房）；教师校内工作用房不包括产权属于个人的房改房。
各地应本着高度负责的态度，实事求是地建立危房档案，不得虚报、漏报和瞒报。
（二）制定危房拆除计划
由于D级危房承重结构的承载力已不能满足正常使用要求，房屋整体出现险情，因此，此类校舍必须停止使用。各地应严格按教育部和省教育厅的要求，制订具体的危房拆除计划（见表2），确保将现有危房档案中所有D级危房校舍在*年底前全部拆除完毕（个别具有历史文物保留价值且可以修复的除外）。
（三）制定危房维修计划
从节约办学的角度出发，各地应因地制宜制订危房校舍维修计划（见表3），对危房档案中的C级危房进行维修加固后保留使用。危房的维修加固，必须做到“技术上可行，造价要合理，效果能保证”。
（四）制定新建校舍计划
在确保将D级危房全部拆除和对C级危房进行全面维修加固后，结合本地区教育事业发展需要，按照轻重缓急的原则，各地应制定详细的新建校舍计划（见表4）。
新建校舍计划，应严格依据中小学校舍建设标准和中小学校舍设计规范，合理确定校舍的建设规模和建设标准，不允许超规模和超标准建设；应优先考虑最急需的教学行政用房，其次再统筹考虑学生生活用房和教师校内工作用房；应优先在布局调整后保留的学校中建设，原则上不安排在准备撤销的学校；应优先安排在建设用地已经落实，且供水、供电、道路等开工条件已经具备的学校中建设。
三、各类改造项目实施过程的要求
各类改造项目（包括危房校舍拆除项目、危房校舍维修项目和新建校舍项目）的实施，必须由县（市、区）危改办实行“统一建设”，坚持项目法人责任制、招标投标制和工程监理制，严格控制工程质量、工程造价和建设进度。
（一）严格执行基本建设程序。各类项目的实施，必须坚持先报批后建设，和先勘察、后设计、再施工的原则，严禁搞边勘察、边设计、边施工的“三边”工程。各地危房改造工作领导小组要统筹协调政府各职能部门，加快办理各项前期审批手续；各地危改办应结合本地实际，依法依规提出工作方案和工作计划，积极主动，深入基层，创造性地推进各项工作。
（二）加强对危房改造专项资金的管理。按照粤府办〔*〕1号文的要求，各地应参照省财政专项资金管理办法，结合本地实际，制定具体的操作和管理办法，既确保资金及时拨付，又做到管理规范、专款专用。
（三）强化对各类项目施工过程的监督管理。《*省建设工程监理条例》规定必须实施监理的项目，应对项目的施工准备阶段、施工阶段实行监理；其他项目，应优先采用监理制，实在不具备监理条件的，县级危改办应选派专业技术人员组成工程监督小组进驻施工现场，对工程进行质量监督。
（四）抓紧办理工程结算和竣工财务决算。各类改造项目竣工后，各县（市、区）危改办应立即组织编制工程结算和竣工财务决算，交由县（市、区）财政部门审核。工程结算和竣工财务决算的编制和审核情况，将作为省财政厅拨付余下的15%省补助专项资金的依据之一。
（五）完善有关档案的管理。按照《建筑法》和《档案法》的规定，校舍维修项目和新建项目竣工后，应建立和完善校舍建筑档案；危房校舍拆除计划和维修计划完成后，应及时对危房档案进行更新，逐一消除原有危房。
四、危房改造工作的进度安排和信息反馈
篇6
__年我场危房改造采取自愿、自主改造和集中统一改造相结合原则进行。
（一）扶助对象
危房改造对象是居住在我场辖区范围内危房中的家庭，优先解决居住在危房中的分散供养五保户、低保户和其他困难户家庭。
（二）危房界定
1、破损严重、房龄超过四十年的房屋以及土坯、泥草结构的居民住房；
2、建设部门认定的危房；
3、基础设施配套不全，公共排水、供气、消防等设施达不到规定标准，存在严重安全隐患的房屋；
4、破旧平房集中连片、危房面积超过50%的居民点。
（一）原址重建
旧房原址重建原则要求整排重建，按照总体规划统一层高、统一户型、前后对齐，颜色相一致的原则实施改造。规划部门上户落实规划许可，确定层高（三层）、外形颜色，土管部门上户确定位置、测量面积。在实施改造过程中，危房办上户照好旧房照片、在建中照片、完工照片。
不能整排重建的，各相关单位进一步做好不改造户思想工作，一是做好动员集中改造工作，二是引导其产权置换，以原址房产证面积在南瓜岗安置区进行1:1置换，三是既不重建，又不置换的，原址上不能添加任何附属建筑，可以自行维修，但维修后不落实补贴政策，在其新建后落实补贴政策。
原址重建需按照统一规划、统一设计、统一标准、统一要求的原则操作，个人向所在单位提出申请，由总场规划办、土管办、危改办及分场（社区）参照我场总体规划协商，形成意见，场规划部门、土管部门实地规划测量，危改办方办理危改补贴材料，通过联审联批后方可实施拆除改造。初验工作由各分场（社区）统一书面报告申请，场规划办、土管办、危改办、纪委到场查看，报县有关部门验收合格后，方可得到补贴。
原址重建分两种方式：一是单户独立建设，拆旧建新；二是两户合建，第一层两户各一半，二、三楼各分一层。
（二）维修加固
1、
要求平房整排统一维修加固，规划部门确定影响整体规划的，要求拆除，不拆除的，维修不享受补贴政策。
2、
危旧宿舍楼的维修加固，有维修价值的危旧房，要统一维修加固，统一管理，管理工作由社区（农场、管委会）负责。规划部门确定影响整体规划的建筑除外。
3、
与其他户之间没有关联的单户，维修时要按照危房办签订的协议认真实施，涉及有违章建筑的必须拆除。没有按照要求完成，不享受补贴政策。
4、危房改造采用维修加固的方式要完成的改造项目有：
（1）屋顶除漏加固，在条件许可的情况下统一屋顶颜色，原则上采用琉璃瓦；
（2）外墙除弃风化的表面，后用水泥灰外粉找平，再刷统一外墙涂料；
（3）破损门窗统一用新门，铝合金窗修缮；
（4）建有独立的厨房主、卫生间埋设进入化粪池管道，并建有化粪池。
（三）异地新建
单户异地新建，个人提出申请，上报图纸，由规划、土管部门办理完善用地手续，方可开工建设，危改办根据其办理的用地手续再办理垦区危房改造相关资料，基本建成后方可落实补贴政策。
（四）集中新建
1、集中新建基本原则
（1）以人为本，科学发展。国有垦区危房改造既要维护和实现职工群众的根本利益，又要注重提升公共设施配套服务能力。推进新型城镇化和产业化进程，保护历史文化遗产及节能环保。
（2）科学规划，统筹实施。综合考虑国有垦区经济社会发展水平，公共财力支持力度，职工意愿和承受能力，国有垦区危房现状，与土地利用规划、城乡建设规划和公共基础设施布局相衔接，并结合困难职工群众危房情况科学规划国有垦区危房改造方案，进行统筹安排。
（3）因地制宜，集中安置。危房改造要充分尊重职工群众意愿，新建小区与本地区建筑特色相协调，统一建设，集中安置。
（4）公开民主，操作规范。坚持公开、公平、公正、规范操作程序，公开扶助政策，申请条件、审批程序和审批结果，阳光操作，接受监督。
（5）量力而行，经济适用。要从职工群众经济承受能力和国有垦区实际出发，实事求是，量力而行，充分体现安全、经济适用、节能、环保等要求，确保质量。
（6）政府主导，社会参与。中央财政对国有垦区危房改造给予专项补助，省级财政按规定予以配套，县人民政府相关单位负责落实土地、办理规划、落实税费等各项配套政策，危改户合理负担。
2、项目情况简介
（1）寺前小区
利用原寺前饲料加工厂内宿舍、仓库、空地，饲料加工厂东边三层宿，320国道至小区道路的土地新建寺前小区。寺前小区新建住房及配套基础设施拟用地面积6700平方米，拟建筑面积4650平方米，共72套。
（2）__花园小区
__花园小区位于__南瓜岗，
__年垦区危房改造集中新建185户，建筑面积22268.83平方米，配套基础设施用地面积35077.02平方米，配套基础设施建设工程于__年12月份开工建设，预计2015年5月底竣工。2015年拟建垦区危房改造集中新建132户，建筑面积约14000平方米，配套基础设施用地
面积18000平方米。3、危改小区安置对象
（1）__在县城规划区内的危旧房，因集中新建垦区危房改造安置小区，拆除旧房用于建设的。
（2）因我县园区及我场工业建设或基础设施建设需要征地拆迁后居民无房，申请在垦区危改小区安置的。
（3）各农场、管委会居民区因养殖、工业生产对环境有影响，居民居住环境差，要求集体搬迁，申请在垦区危改小区安置的。
（4）自然村、农场、管委会居民无条件落实居民建房用地，或放弃用自然村、农场、管委会居民空闲地建房，申请在垦区危改小区安置的。
4、 拆迁政策依据
（1）《中华人民共和国宪法》第十条，国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。第十三条：国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。
（2）《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条：为了保障国家安全，促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定。第三款，由政府组织实施的市政公用等公共事业的需要。第四款，由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要。第五款，由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要。
5、
安置办法
（1）__在县城规划区内的房屋拆除，参照原办理的房屋面积 1:1比例进行安置。
（2）__在县城规划区外的房屋拆除，申请集中安置，原有危旧房及配套设施进行市场价评估后拆除，土地归还国有，评估补偿款可以用于冲抵购买安置小区的房屋。
（3）安置房价格：90m2以内（含90m2）参照经济适用房价格；超出90m2以上面积的价格，按当地商品房均价补偿。拆一补一面积计算在90m2以内。
（4）因我县园区及我场工业建设或>文秘站:
（5）多有房源按投放市场，按市场价出让。
6、 安置房建设标准
依据拆迁安置的需要及危改群众的合理需求，安置房建设面积在60-120m2之内，实际面积以设计方案为准。
7、 奖励措施及房产证办理
（1）由于我县园区及我场工业建设需要用地征地拆迁的，拆迁危房改造户的奖励参照县政府拆迁安置奖励办法实施。
（2）垦区危房改造集中新建用地为国有划拔用地，安置房落实到户后办理危改户个人的产权房产证（参照经济适用房的办证实施）。
四、方法步骤
（一）
本人申请：凡符合国有垦区危房改造条件的家庭，由户主自愿向所在分场（社区）提出书面申请，并提供户主及家庭成员户口、身份证、房权证或土地使用证等资料。
（二）
初审填报：各分场（社区）收到申请及齐全的相关资料后，应认真进行初审，对符合条件如实填写以下表格。
1、
__垦殖场危房改造维修加固登记表或__垦殖场危房改造新建登记表；
2、
__垦殖场危房改造个人资格界定表；
3、
__垦殖场危房界定表；
4、
新建户办理土地手续流程表。
（三）报送审核：各分场（社区）对申报户进行审核，初审合格后按户把资料装订成册，报总场危房改造办公室。审核内容：房屋产权所在地、户口、身份证是否齐全、是否重复上报、是否要做危房鉴定，是否影响拆迁或总体规划。
（四）上户复核：总场危房改造办公室受理各分场（社区）申报资料后，再逐户上户审核。复核内容：统一拍照、复核家庭人员及地址、审理证照原件、确定维修项目及要达到的效果。
（五）签订协议：总场危房改造办公室上户与各分场（社区）复核合格的危改对象签订危房改造协议书。同时各分场（社区）完善以下表格：
（1）__垦殖场危房改造申请表；
（2）__垦殖场危房改造入户调查表
（六）开工建设：凡与场危房改造办公室签订了改造协议书的用户即可按协议开工建设。
（七）各级验收：1、凡按要求改造完毕的家庭，必须向所在地分场（社区）申请验收。各分场（社区）收到申请验收后，须对申请验收户所需材料进行完善并上户查看。2、场危房改造办公室进行初验并拍验收照片。3、向上级提请验收，验收合格申请拨款。
制定危房改造质量安全管理制度，组织技术力量对危房改造施工现场开展质量安全巡查与督导，及时发现问题并进行整改，确保危房改造工程建设质量。
（一）资金筹集
根据中央、省、市、县有关政策，国有垦区危房改造资金采取中央财政补贴、省级财政配套、危房改造对象出资、优惠政策扶持等办法筹集。按照国家有关部委要求，危房改造补助标准为中央每户补助7500元，省财政每户补助7500元，危房改造政策本着先申请先签订协议的先享受。危房改造户的危改资金除去中央和省定额补助资金后的不足部分，自筹解决。
（二）资金管理
根据中央、省、市、县有关政策，国有垦区危房改造中央及省财政补助资金均纳入市、县财政开设的“保障性住房资金专户”，实行专项管理、分账核算。本单位和个人不得挪用、挤占改造资金，确保资金安全运行。
（一）明确工作职责
国有垦区危房改造作为全省保障性安居工程的重要组成部分，是民生工程的重要内容。我场将在县委县政府的工作部署下，在业务单位县发改委、县房管局、县农业局统一领导下开展工作，各司其职，各负其责，密切配合，形成工作合力，确保危房改造的顺利实施。__垦殖场狠抓落实，成立垦区危房改造工作领导小组。
（二）加强组织领导
建立健全工作小组和联席工作机制，统一组织和协调我场危房改造工作，解决危房改造过程中出现的各种问题。为了明确办事机构，配备专门人员，切实加强我场危房改造工作的组织领导。经党政班子会议研究决定，成立__垦殖场危房改造领导小组，领导小组下设办公室和四个工作小组。
1、__垦殖场危房改造领导小组
2、四个工作小组
（3）工程质量检查验收组
（4）维稳组
以上各组按照职责配合上级部门检查，入户调查、严格界定改造对象、签订合同等工作，上报项目建设进度、资金使用、工程质量等的监督、检查和考核工作，并按有关要求及时报送项目进展情况，配合有关部门对危房改造项目进行检查验收等。
（三）落实优惠政策
我场严格按照《关于印发《__省2011年保障性安居工程建设工作方案》的
通知》（赣府厅字[2011]99号）、《__省人民政府关于积极推进经济适用住房建设和完善廉租房制度的若干意见》（赣府发[2006]35号）和省建设厅、省发展改革委、省财政厅、省国土厅、省地税局、人行南昌中心支行《关于加强保障性住房建设促进房地产业规范有序健康发展的政策措施》（赣建房[2008]42号）等文件规定执行，保证国有垦区危房改造项目顺利实施。（四）强化督促检查
在项目实施上强化督导检查、政策落实、责任分工、建设进度、资金使用、工程质量、安全、档案归集和竣工验收等情况；要加强调查研究，对危房改造项目实施中遇到的难点和困难提出有效措施，切实帮助解决，扎实推动工作开展，并组织力量逐户核查，确保资金全部用于危房改造。
（五）加强宣传引导
在宣传上充分发挥广播、电视、报纸、网络、宣传栏和标语等媒体作用，开展广泛深入的宣传动员，使我场危房改造的各项政策深入人心，引导社会各界积极参与、大力支持危房改造工作，形成良好的社会氛围。并及时宣传报道工作进展情况和好典型、好经验、好做法，激发广大职工群众的积极性、创造性，为改善困难职工群众的居住条件作出积极贡献。
（六）加强档案管理
我场将指定专人负责危房改造档案资料的登记、收录和管理，按照一户一档要求，及时建立档案，保证资料全面、真实、准确、完整，做到内容齐全、字迹清楚、图片整洁、影像清晰，主动接受有关部门和社会监督。
篇7
一、住房安全保障
严格按照中央、省、州有关要求，认真开展精准识别工作，确保精准识别“不漏一户，不落一人”。严格按照农户提出书面申请，村委会进行初审并公示，村级审核合格后报乡镇人民政府审查，乡镇审查合格后报县住建局核准备案的程序，紧扣“两不愁，四保障”识贫标准，符合条件的农村贫困人口确定为改造对象，并根据农户坪定结果确定改造等级。
二、住房政策
宣传工作制作了农村危房改造政策明白卡并免费发放到了各镇，
1、身份必须属于四类重点对象，即建档立卡贫困户、分散供养五保户、低保户及贫困残疾人家庭。
2、具备其中一种身份即可。现居住房屋确系C、D级危房（局部危房和整栋危房）。
3、户主必须是所在行政村的农村籍户口。以上三条必须同时具备，方能纳入农村危房改造保障范围。符合条件的农户则可向所在村委会提出农村危房改造书面申请。
不予纳入农村危房改造保障的情形
1、在乡镇有安全住房或在县城购买了商品房的；
2、有工商、车辆登记（小型农用车除外）、家庭成员有财政供养人员的；
3、纳入易地扶贫搬迁补助范围的；
4、曾享受移民搬迁、大中型水库拆迁安置、廉租房等其他住房保障政策的；
5、不符合危改政策的其他情形。
三、组织保障
（一）严格管理，确保专款专用。对口援建农村危房改造工程实行专帐管理、封闭运行、严禁截留、挤占和挪用；涉及改造的各个乡（镇）人民政府按期将核定的资金发放人数及金额报送县住房和城乡建设局；县住房和城乡建设局及时将资金拔到农户个人帐户。
篇8
新学年开学在即，为贯彻落实全国农村义务教育经费保障机制改革工作电视电话会议精神，总结陕西省实施农村义务教育经费保障机制改革的工作情况，安排部署今明两年全省农村中小学危房改造工作，省政府召开了有省、市、县各级各部门负责同志，全省中心小学以上学校校长参加的电视电话会议，陕西省副省长朱静芝同志在会上发表重要讲话，现将讲话摘要如下：
一、提高认识，精心组织，全面实施农村中小学危房改造工程
为有效消除我省农村中小学现存危房，改善农村中小学办学条件，保证师生安全，确保学校正常教学活动开展，促进义务教育的均衡发展，为新机制的实施提供更坚实的基础，省政府决定实施陕西省农村中小学危房改造工程，集中2006和2007两年时间，投入11亿元的资金，彻底消除全省192万平方米D级危房。
这次农村中小学危房改造工程，在全省农村义务教育阶段学校实施。西安市城三区（新城、碑林、莲湖）、列入国家西部地区农村寄宿制学校建设工程的21个县，共计24个县（区），纳入农村义务教育经费保障新机制校舍维修改造长效机制；其余83个县（市、区）纳入中小学危房改造工程范围，用两年时间消除现存的农村中小学D级危房。中省危房改造补助资金只允许用于农村中心小学以上（含中心小学）义务教育阶段学校，对确有困难、规模较大的农村义务教育阶段寄宿制学校，可适当给予补助。
此次危房改造工程完成后，省上不再集中实施危房改造。从2008年起，全省农村义务教育阶段中小学的校舍修缮，统一纳入农村中小学校舍维修改造长效机制解决。
全省中小学危房改造工程投入相对集中，各市县要以高度的责任感精心部署，认真组织实施。在此，我强调几点：
一要科学规划，合理布局。坚持实施“工程“与农村中小学布局调整相结合。为保证“工程”资金的使用效益，在实施危房改造前，各市、县教育、财政部门要会同有关部门，认真制定农村中小学布局调整规划方案。布局调整规划应结合覆盖人口数、服务半径、经济水平、地理环境和教育中长期发展的需求，并充分考虑新农村建设、城镇化进程、移民搬迁规划等因素，周密测算，科学制定。凡未制定中小学布局调整方案，或经论证布局调整方案不符合有关要求的县（市、区），暂不安排补助资金；纳入“工程”的项目学校必须是布局调整规划中保留的学校；拟撤并的学校，不能纳入“工程”实施范围，以后也不再安排危房改造等方面的资金投入。
二要精心组织，落实责任。这次中小学危房集中改造工程资金主要由省里拿，配套也是新保障机制中市县财政应当用于校舍维修改造的资金，并不增加市县财政的负担。各市县要建立健全有关制度，落实各级各方面的责任。土建工程必须严格执行基本建设程序，坚持先勘察、后设计、再施工。按照国家有关法律法规，实行公开招标、邀请招标或公开议标等方式，确定具有国家认定的相应资质的勘察、设计、施工、监理承担单位。实行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制。建立农村中小学校舍安全预警体系，落实校舍定期查勘鉴定制度。建立农村中小学危房改造专项资金使用效益考评制度。对资金落实到位、管理规范、危房改造成效显著的市、县，省级将专项给予奖励。对资金落实不到位、管理不严或挤占、挪用、截留危房改造资金的市、县，将相应扣减其省级基础教育专项补助资金。因上述原因造成校舍安全责任事故的，将追究有关责任人的责任。各级政府主管部门要加大对农村中小学危房改造专项资金使用的监督检查力度。危房改造工程完工后，各级审计等部门要联合组织对项目资金进行专项审计。工程完工验收前，必须提交专项审计报告。
三要努力降低工程建设成本，提高投资效益。各级政府既要调整财政支出结构，又必须把降低危房改造工程建设成本作为一项重要工作抓紧抓实。实施农村中小学危房改造工程的项目，按照《陕西省人民政府办公厅转发省教育厅等五部门关于进一步做好农村寄宿制学校建设工程实施工作若干意见的通知》（陕政办发〔2005〕83号文件），凡涉及项目立项、办理土地使用手续、规划设计、施工组织等程序，应由县“工程”项目管理机构负责组织，并协调有关部门从快办理。“工程”建设应尽量使用存量建设用地，严格控制占用耕地，确需使用新增建设用地的，须按法律规定办理有关手续。新建、改扩建校舍等教育用地使用国有建设用地的，由市县政府以划拨方式提供土地使用权。“工程”建设过程中涉及的行政事业性收费和政府性基金，均应予以免收；涉及的经营服务性收费，在服务双方协商的基础上，提倡各有关单位从支持农村义务教育事业发展的角度适当予以减收或免收；鼓励企业以提供免费服务的形式，通过非营利的社会团体和国家机关向“工程”进行捐赠。要切实加大对危房改造工程收费的监督检查力度，严禁收取国家明令取消的行政事业性收费和政府性基金，对自立项目、超标准收费等乱收费行为，要依法予以查处。
二、严格标准，规范收费，坚决制止教育乱收费行为
从总体上看，今年治理乱收费工作的基础是很好的。一是新修订的《义务教育法》，为我国义务教育持续健康发展奠定了良好基础；进一步明确了政府优先发展教育的责任，为依法加大教育投入、从根本上治理教育乱收费提供了法律和制度保障；二是治理教育乱收费已由标本兼治、重在遏制乱收费蔓延的势头向更加注重治本阶段发展，新机制的建立从制度上和源头上为规范农村中小学收费行为、坚决治理乱收费提供了根本保证。
但是，我们必须清醒地认识到：治理教育乱收费工作与政府的要求和广大人民群众的期望还有很大差距，一些地方和学校乱收费现象依然存在。有些学校搭车收费、超标准收费等仍然比较严重，主要表现在：强行统一收取教辅材料费、作业本费等，变相收取杂费和借读费，收费行为不规范、标准不公开等。
结合开学前后规范学校收费工作，我再强调几点意见：
一是明确收费项目和标准。全省实施农村义务教育经费保障机制改革的学校，免收杂费，并对贫困家庭的学生免费提供教科书、对寄宿生补助生活费以后，只能收取两项费用，即对非贫困家庭学生收取课本费，对寄宿生收取住宿费，除此之外，不得再收取其他费用。全省义务教育阶段公办中小学校一律不再收取借读费，暂未被地方政府接收的企事业单位所属中小学校只能向非本单位子女收取，其收费标准为小学每生每学期300元，初中每生每学期500元。
二是坚决执行公办高中招收择校生“限人数、限分数、限钱数”政策。近几年来，各地认真贯彻执行公办高中招收择校生“三限”政策，进一步规范了招生收费管理，得到了社会的普遍支持和好评。但一些地方和学校在贯彻执行中出现了偏差：个别学校招收择校生比例过大；在规定收费标准外，仍在收取与录取学生挂钩的乱收费；降低录取条件，有的录取分数过低。今年初，国务院七部委下发的《2006年全国治理教育乱收费工作实施意见》，对高中招收择校生作出了严格规定。全国所有公办高中必须严格执行招收择校生“三限”政策。要严格限制择校生比例和收费标准；要把择校生纳入当地统一招生计划并及时向社会公示；招收择校生要以学校为单位，择校生比例最高不得超过招生计划总数的20％；不得在择校生之外以非计划生、自费生、旁听生等其他任何名义招收学生。
三是依法规范公办改制学校，防止公共教育资源流失。各级教育行政部门要停止义务教育阶段公办学校改制的审批。省教育厅要会同财政、国有资产管理等部门对本地义务教育阶段改制学校进行全面清理，并在明晰学校资产属性、学校办学性质、确保公共教育资源不流失的前提下，提出解决现有改制学校问题的政策措施，并依法加以规范。依法规范公共教育资源配置，不得举办各种名目的重点学校、重点班。省教育厅要对义务教育阶段学校举办的各类实验班进行全面清理，进一步明确审批权限和程序。
四是严格执行教育收费阳光工程。规范教育收费最有效的办法，就是公开。各级各类学校收费项目和标准不仅要在当地政府门户网站公布，还要更加普遍地向广大学生家长和社会进行公示，主动接受社会舆论和广大人民群众的监督。
五是从严治教，强化管理。要全面清理学校自行制定的各种补贴政策，不能在学生身上打主意，决不允许一些学校一边享受国家补助公用经费的政策，一边向学生乱收费。审计、监察、教育、物价部门也要加大查处力度，定期不定期进行全省范围内的督查专项行动。对出现的乱收费问题，发现一起，查处一起，并追究当事者和直接主管领导的责任。
三、加强领导，狠抓落实，确保农村义务教育经费保障机制改革和农村中小学危房改造工程推向深入
把农村义务教育全面纳入公共财政保障范围，大幅度提高农村义务教育经费保障水平，全面实施农村中小学危房改造，是一项系统工程。各市县、各部门一定要从落实科学发展观，构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的全局出发，充分认识改革的重要性、艰巨性和复杂性，进一步统一思想，提高认识，增强责任感和紧迫感，把这项工作作为当前教育管理工作的头等大事，扎扎实实地推进改革。
1. 要切实加强领导。
各市县政府和各有关部门要高度重视，紧密配合，认真做好农村义务教育经费保障机制改革和危房改造工程的组织和实施。新机制改革和危房改造工程，省上成立了领导小组，省委宣传部、省发改委、教育厅、监察厅、财政厅、人事厅、农业厅、审计厅、省农发办、省物价局、省政府教育督导团等为成员部门，并设立了专门的办公室。今年2月份以后，各市、县也都成立了新机制改革的领导和管理机构。在后面推进改革的过程中，各市县要落实责任，落实人员，落实分工，确保各项工作落到实处，各项责任落实到人。
2. 及时研究新情况，解决新问题。
新机制改革的方向是明确的，改革进展是顺利的，改革的成效是明显的，广大农民群众是拥护的，社会反响是好的，但也遇到一些新情况新问题。对于所遇到的新情况、新问题，要在改革中不断探索，努力完善政策。按照国家统一要求，下半年，省财政厅、省教育将着手选择若干市县开展长期蹲点调研工作，全面跟踪、监测新机制实施地区的工作情况。各市县也要加强监测和督查，及时研究新情况，解决新问题。
3. 加强指导和督查，确保改革平稳顺利推进。
一是要以这次改革为契机，建立健全农村中小学校的预算制度。要把学校维持基本运转的日常经费和保证事业发展的建设经费全部纳入预算，保证学校的每笔开支有根据、有来源、有保障、有效益、有监督。各级政府要加强指导，帮助学校用好预算资金。
二是要指导学校加强管理，提高资金使用效益。要进一步加强对广大校长的培训，强化校长责任，对违规挪用公用经费的要严肃查处。要强化学校财务管理，严肃财经纪律，实施校务公开，增强经费使用的透明度。要通过新的经费保障机制的实施，建立一个办学规范、管理严格、监督有效、保障安全的学校管理制度。
三是要指导农村中小学进一步提高教育质量，加快推进教育综合改革，大力提高农村教育质量。要抓住建立新机制的有利时机，优化农村教师队伍结构，提高教师素质；要以城镇学校和教师支援农村教育为重点，加大对农村学校的支持力度；要按照素质教育的要求，加快农村中小学课程改革，积极促进区域内义务教育均衡发展。
四是要建立起监督检查的长效机制，中央和省要加强对预算执行情况的监督检查。同时要建立农村中小学预算执行审计制度，每年对农村中小学预算执行情况进行审计，发现问题及时纠正。要通过加强监督检查，防止出现截留、挪用经费现象。各市县要对改革资金建立科学、规范的管理制度和专门的审计制度，严禁将改革资金挪作他用，对挤占、挪用、截留改革资金的行为，要严肃处理。
4. 加强舆论宣传，形成良好氛围。
篇9
一、整改工作总体情况
镇及时召开了脱贫攻坚作风建设调研指导组反馈问题整改部署会议和调度会议，对所涉及的问题及时进行整改，没有涉及到的村要对此次整改问题进行自查自纠，并下发了整改工作方案和整改问题清单，现已全部整改完成。
二、具体整改任务整改落实情况
（一）工作职责不清，责任落实不力。
1、县明确非贫困村驻村干部参照贫困村驻村干部管理办法实行管理，但调研组发现，县大部分非贫困村驻村干部均未与原单位脱钩，身兼双职。
整改措施：
①从严加强驻村干部管理。深入贯彻落实《县驻村干部管理办法（试行）》，推动驻村干部食宿在村、与原单位脱钩、考勤请假、工作报告等管理制度落地落实落细。②严把驻村干部“调整关”，保持队伍稳定性和工作连续性，指导各乡镇（街）、各部门（单位）对不胜任的驻村干部必须抓紧调、马上调，确保不出现空档。③进一步加强驻村干部对扶贫政策的培训与自我学习。重点学习关于扶贫工作的重要论述和相关政策文件，进一步提高政治站位，树立正确的政绩观，切实增强扶贫一线党员干部脱贫攻坚主体责任意识和脱贫攻坚政策理论水平。
完成情况：镇已召开全镇驻村工作队会议，会议要求全镇驻村工作队及时与原单位领导沟通，要与原单位脱钩，不允许身兼双职，截止9月8日，全镇上级部门下派的驻村工作队都能与原单位脱钩，能够按要求进行驻村。（已完成）
（二）政策落实不到位，群众满意度不高。
1、四棵树乡扶贫办主任不熟悉扶贫小额信贷政策的具体规定及工作要求，没有将扶贫政策学懂悟透。
整改措施：
①各乡镇、各部门主要领导和主管扶贫人员对扶贫政策熟悉知晓，做到“一口清”。②加强党员干部对扶贫政策的培训和学习，确保各项工作有效开展。
完成情况：我镇主要领导及主管扶贫领导、扶贫办主任对扶贫政策都已达到“一口清”。我镇利用每周二例会时间，对全镇各村及贫困村第一书记进行扶贫政策的培训和学习。（已完成）
2、个别改建房屋偷工减料。刘家馆镇王河村2017年危房改造36户，合同约定由施工方完成“卫生间安门、室内刮大白”工作，但调研组走访发现，该村改建房屋卫生间门多用木板简易安装或不安装，室内墙面用简单粉刷代替刮大白（有的水泥墙面已经），群众对此意见较大。
整改措施：
严格落实危房改造房屋验收标准，各乡镇（街）要切实履行监督责任，非自建房屋要按照合同标准严格执行，做到让贫困群众满意。
完成情况：我镇立即召开了整改会议，要求全镇各村对所有参加危房改造的贫困户室内大白工作进行自查自纠，全面整改，严格按照合同履行，现危房改造室内大白工作已全部整改完毕。（已完成）
3、有的贫困户住房存在安全隐患。蔡家镇下坎子村贫困户王国芹家旧房只拆除了一半，剩一半当作仓房使用，存在安全隐患。白山乡裴家村贫困户郑海龙当前居住房屋被评定为D级危房，该房屋面积在80平米左右，且临近主路，有拆迁可能，按现行危房改造政策，重建后房屋面积将变小，故其个人坚决不同意改造。此户住房安全问题需研究解决，否则无法脱贫。
整改措施：
严格执行危房改造政策和拆除要求，针对贫困户郑海龙房屋问题，在核实的基础上，认真研究，妥善解决其住房安全的问题。
完成情况：我镇所有危房改造贫困户的老房子已全部拆除扒倒，不存在拆除一半留一半现象。（已完成）
4、县2019年已经开工改建、重建的危房档案材料不齐全、不规范，十家堡镇铁岭窝堡村贫困户杨有臣竣工验收档案仅有户主签字。
整改措施：
对危房改造档案资料进行全面梳理，按照部门职责分工完善相关手续和程序，规范2019年危房改造档案，不再出现类似问题。
完成情况：我镇2019年危房改造工作已全部完成，危房改造档案已建立完成。（已完成）
5、部分村卫生室日常管理不到位。孤家子镇马家窑村、蔡家镇下坎子村卫生室发现药品柜里摆放过期药物；林海镇夏甸子村卫生室管理不规范，为村民使用的注射液（氯化钠250ml）没有按照规定存放在阴凉处。
整改措施：
强化和规范村卫生室日常管理工作，开展常态化督导检查，确保过期药品下架，不再出现类似问题。
完成情况：强化和规范管理村卫生室日常工作，卫生院定期督导检查，保证村卫生室药品达到80种以上，过期药品及时下架，按规定存放药品及摆放。（已完成）
6、有的卫生室没有落实村级报销政策。孤家子镇马家窑村、沈洋乡辽河村贫困户在村卫生室购药全额付费，未能享受贫困户购药村级报销政策。
整改措施：
督促各乡镇各村卫生室进一步落实村级报销政策，确保贫困户享受购药村级报销政策。
完成情况：我镇17个村卫生室已全部开展新农合报销政策，贫困患者持新农合医疗证，当时买药当时报销。（已完成）
7、有的村没有慢病随访手册。调研组在四棵树乡四棵树村共走访了6户贫困户，其中只有1户孙少忠家有慢病随访手册，并且随访记录中村医有1个月没有开展随访工作，其余5户家里均没有随访手册。
整改措施：
①加强政策宣传，明确家庭医生签约服务项目，规范化填写签约协议书。②按照省卫健委要求，在精准核实的基础上及时更新家庭医生签约协议书内容及随防手册。
完成情况：贫困患者全部建立慢病随访手册，组织县、乡、村医生定期入户巡诊，加强政策宣传规范化填写签约协议书。（已完成）
（三）工作落实不力，工作成效不明显。
1、贫困人口没有分类管理。贫困人口分类管理是精准施策的前提，是科学设置公益性岗位、合理进行资产收益分配、避免“大水漫灌”“一分了之”的有效途径。我市早在2018年8月下发的《市脱贫攻坚百日行动工作方案》中就明确要求，贫困人口要实行分级分类管理，以提高工作的精准度。调研组发现，县尚未落实此项工作要求，精准扶贫、精准帮扶的工作要求难以实现。
整改措施：
①进行贫困人口分级分类管理，制定分红计划，对分红资金的发放情况进行自查自纠。②合理进行扶贫资产收益分配，按照有劳动能力、弱劳动能力和无劳动能力情况分类，结合公益岗位、庭院经济等贫困户增收项目进行年底分红。
完成情况：我镇及时召开了整改会议，同时对2018年分红资金的发放进行了自查自纠，对未按规定将分红资金按照有劳动能力、弱劳动能力和无劳动能力分类（ABC三类）的村及时整改，基于2018年各村分红资金已发放完毕，无法重新发放，故而各村在2019年底分红资金发放时，均都会按照有劳动能力、弱劳动能力和无劳动能力分类（ABC三类）发放，让有、弱劳动能力的贫困户根据不同情况参与或村分配劳动任务，按参与次数或劳动量累计积分，按照积分量年底给予分红。（已完成）
2、识别（标注）不精准。根据我省贫困识别标准，原则上按户识别，对于“人在户不在”“户在人不在”的情况，按照在同一住宅内，常住或者与户主共同生活的成员为准。蔡家镇下坎子村贫困户郭守利其三儿子郭春昌、儿媳任文红2人常年在外打工，非家庭常住成员却被识别为贫困人口，属于错评。另外，郭守利的二儿子郭春刚为服刑人员，该情况未按规定在数据系统中标注。
整改措施：
篇10
近年来，吉安县审计局以科学发展观和党的十、十八届三中全会精神为指导，发扬“务实、公正、廉洁、高效”的审计精神，紧紧围绕县委、县政府的中心任务，突出审计工作重点，不断创新审计方法，勇当经济监督“卫士”，争创一流审计业绩，为全县经济社会健康和谐发展作出了应有的贡献。近3年来，该审计局共完成审计项目377个，查处违规违纪金额2.1亿元，审计收缴财政3 980万元，向有关部门提交审计报告信息274篇，协助有关部门查处案件22起，审计决定执行率达到100%。2011年以来，该局先后荣获全省审计系统先进集体、省市优秀审计项目、优秀审计报告、文明单位、信息宣传先进单位、学法用法示范单位、优秀AO应用实例、审计信息化、计算机审计应用先进单位等荣誉称号;连续10年荣膺吉安市审计工作综合目标考核一等奖。
一、忠于职守，当好经济监督“卫士”。一是积极构建“一主两翼”的财政审计大格局。即坚持以深化预算执行审计为主线，以领导干部经济责任审计和政府投资审计为“两翼”的审计工作格局。我局树立全部财政资金为审计内容，将全部政府性资金纳入审计监督视野，统筹安排乡级财政决算、国库管理、税收征管、部门预算、民生资金、政府扩大内需资金等各项审计和审计调查项目，推进政府性资金全口径审计、全过程审计、全方位审计，以解决条块分割、纵不到底、横不到边的问题。先后完成审计（调查）项目377个，审计（调查）查出各类问题金额2.1亿元，审计后避免经济损失近4 000万元，投资审计核减工程造价4.2亿元，核减率为16.64%。二是敢于亮剑，及时发现移送案件线索。对审计发现的违纪违规问题，吉安县审计局坚决依法依规进行处理，做到“利剑高悬”。如2011年在农村危房改造资金审计过程中，发现农村危房改造资金存在被套取、骗取现象，我局及时将涉嫌套取、骗取农村危房改造资金3个案件涉及5人线索移送至县纪委（监察局）。同时将题为《农村危房改造资金被套取（骗取）现象应引起高度重视》作为审计要情上报至上级审计机关及县委、政府，县政府主要领导作出了重要批示。3年来，先后向纪检监察、司法机关和有关部门移送经济案件线索22件，涉及人员31人，涉及金额近280万元。三是以推动工作、促进发展为目的，狠抓审计问题整改。我局坚持定期报告审计整改工作，积极争取县领导对审计整改工作的重视，积极推动县政府建立审计整改情况通报制度和审计整改责任落实制度，实现审计整改工作常态化管理。3年来，全县被审计单位共制定整改措施100余条，相关单位及其主管部门相继出台了17项制度办法。审计和财政部门依法撤消和归并银行账户8个，取消违规收费项目26个，纠正违纪违规资金246万元，审计问题整改率达90%以上。
二、勇于创新，打造具有吉安县特色的审计“名片”。一是打造政府重大投资审计“名片”。2011年以来，我局对重大投资项目的审计重点把好标前审计和决算审计“两道关”，在审计过程中，做到“五个结合”，即工程审计与财务审计相结合、定额价审计与市场价审计相结合、工程审计与效益审计相结合、事前事中事后审计相结合、审计监督与反腐倡廉相结合等。如2013年完成固定资产投资审计项目172项，其中竣工决算审计项目84项，送审工程造价金额52 100万元，核减工程造价金额10 187万元，核减率为19.55%;标前审计项目88项，为建设单位提出审计意见和建议467条，均被采纳，既节约了财政性资金，又提高了资金使用的经济效益和社会效益。二是打造领导干部经济责任审计“名片”。党的十强调，要健全权力运行和监督体系，健全经济责任审计等制度，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。对领导干部进行经济责任审计就显得更为重要。2011年，我局以县乡换届为契机，受县委组织部委托，对19个党政部门19名党政领导进行了任中（离任）经济责任审计。为统一规范经济责任审计评价体系，制定了《经济责任界定和审计评价标准》，根据审计结果，建议组织上给予重用、正常使用或按法定程序移送纪检监察、司法机关调查处理，将结果及时向县委组织部报告，促进了审计成果利用。
精品范文
10危房改造实施方案