幼儿园后勤财务计划范文

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篇1

[关键词] 高校；后勤财务管理；现状分析；对策

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 16. 001

[中图分类号] F810.6 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2013）16- 0002 -02

1 高校后勤财务管理的现状分析

1.1 资产权属不明确

当前，很多高校都有属于自己的后勤服务实体，但是后勤服务实体在与高校进行资产分离时，其资产权属问题出现了争议。由于不同高校的后勤资产积累方式不同，数量多少不同，而且后勤资产的主体也存在特定的变化，这些都使得高校与后勤服务实体之间出现了资产权属不明确的现象，从而导致了高校后勤财务管理中高校管理行为与企业管理行为无法得到明确的划分。也正是由于高校后勤资产存在权属不明确的问题，高校后勤服务实体对于高校划归资产的流失、保值或增值等不会承担任何的风险，这也使得后勤服务实体的相关人员无法在工作中引起足够的重视，从而无法在高校后勤财务管理中开展有效的自主经营管理和资源优化配置。

1.2 财务管理目标不明确

对于财务管理而言，它的目标一般主要是利润的最大化、价值的最大化以及企业股东财富的最大化。对于高校后勤服务实体而言，它的主要服务对象是高校的全体师生，对于这一特殊的群体，高校后勤服务实体不仅要遵循一定的企业运转机制，实现独立的核算和盈亏，还需要突出高校的公益特性，为高校的师生提供质优价廉的服务，最终实现高校后勤服务实体的保本经营和教书育人的目的。正是由于这两个方面，高校后勤服务实体在实际运行过程中往往无法树立起明确的目标，既不能是简单地追求公司的利益最大化，同时也不能仅仅是为了实现公司社会效益的最大化。这种经营目标的不明确，使得高校后勤服务实体的相关人员往往安于现状，对高校后勤的财务管理工作缺乏必要的创新精神，导致高校后勤财务管理中的一些问题长时间都无法得到有效的解决。

1.3 财务核算体系不完善

高校后勤包括很多方面，不仅有医疗、餐饮、通讯、宿舍管理，还有水电暖服务维修、幼儿园、绿化卫生、校园维护等。在进行后勤财务管理时，会计核算有的是按照“收付实现制”，也有的是按照“权责发生制”，此外，高校后勤财务会计核算中的会计科目的设置存在很大的随意性，这使得高校后勤财务人员在面对实际财务问题时，并没有一个统一的标准来进行，从而可能导致高校后勤财务管理信息的真实性和有效性出现问题。

1.4 后勤财务管理人员的素质不高

在当前的高校后勤财务管理过程中，相关的财务管理人员知识和学历水平普遍不高，缺少相应的专业知识，在处理高校后勤财务问题时应变能力有待加强，财务管理中的意识和观念比较落后。此外，在高校后勤财务管理过程中、财务分析、预算控制、财务监督、预测以及决策都没有引起足够的重视。此外，对于高校后勤工作的开源节流以及为后勤服务实体提供有效的决策信息都很少进行思考和分析，从而无法实现后勤财务管理为领导决策的参谋作用。

2 高校后勤财务管理的有效对策

2.1 制定科学的高校后勤资产财务管理制度

新时期的高校后勤财务管理工作要求要产权清晰、权责明确、校企分开、科学管理，高校应该组织专门的人员对后勤资产进行全面详细的清查和评估，对长时间积累下来的高校后勤实体资产进行清晰划分，对高校资产和后勤投入资产进行全面的区分，并对其相应的产权归属等问题进行详细的划定。对于高校资产应该进行全面的评估，然后制定相应的管理方式来抽取其中的使用费用。对于后勤投入的资产也需要进行详细的评估，然后利用专门的企业管理方式提取其固定资产折旧。此外，高校还可以利用合同的方式来对后勤资产的保值、增值等方面的责任进行明确划分，并制定详细的资产管理、评价及奖惩制度。

2.2 明确高校后勤财务管理目标

高校后勤财务管理工作是高校育人工作的一个重要组成部分，在为师生提供服务的同时，还应该遵循“微利经营”的经营管理策略。因此，高校后勤财务管理的目标应该为，在适当满足师生满意度的前提下，尽可能地实现经济效益的最大化。因此，高校后勤服务实体应该在这一目标的指引下，在为高校师生学习、科研及生活提供优质服务的前提下，尽量实现经营过程的开源节流和合理管理。

2.3 制定完善的后勤财务管理制度

高校后勤管理要想实现企业化的运作方式，最重要的就是要不断强化高校后勤财务管理，制定一套完善的后勤财务管理制度。①高校后勤财产物资清查制度。对高校后勤物资的购入、出库、损坏、报废等过程实施严格的管理手续制度，对高校后勤的固定资产、易耗品等物资的使用、维护等制定严格的操作制度，对高校后勤物资进行定期的清查盘点。对于高校后勤的内部财务管理制度，也应该制定相应的详细的制度规范，比方说货币资金收支及保管授权批准制度、后勤财务账务处理程序制度、内部牵制和稽核制度等。②健全成本费用核算制度。后勤实体成为独立核算、自主经营、自负盈亏的经济实体，必须将全成本核算贯穿于后勤实体一切经济活动的全过程，按照权责发生制原则，逐步完善成本核算内容，如其自行购置的固定资产，应按照确定的计提折旧办法，计算折旧费用，计入会计期间成本，避免虚增利润；使用的学校固定资产，应与学校签订资产使用协议，按照一定标准收取资产使用费；对关系学生利益较大的成本开支，如学生食堂，在控制销售价格的情况下，学校可制定政策予以补贴，变暗补为明补，正确核算各服务项目的盈亏。③财务分析与监督制度。高校后勤的教育属性与经济属性决定了财务分析的重要性，为了做出适合高校后勤发展的决策，必须对各项财务指标加以分析，包括经营管理水平、环境、政策等。与之相适应的监督制度是经过一系列的财务分析，对各项指标的变化和差异进行梳理、对比、分析，力求发现问题并及时完善。

2.4 推行全面预算管理

对于高校后勤财务管理工作而言，全面预算管理是高校后勤服务实体在某一特定时间内各种经营活动的财务计划，全面预算管理的主要目的就是为了实现高校后勤服务实体的最终发展目标和计划。全面预算管理的制定是高校后勤服务实体根据高校后勤的工作计划和任务对各种经费的收支进行预算，利用预算来准确地掌握高校后勤工作中各种经费的使用方向和具体安排，并可以对其中的预算进行适当及时的调整，从而避免高校后勤管理中，不同部门之间各自为政、重复投资的现象，从而对高校后勤物资进行优化整合，使其获得更好的经济效益。高校后勤全面预算管理制定后，还需要制定相应的追踪分析制度以及考核制度，从而对预算的执行实施情况和效果进行全面的监督，从而保证高校后勤全面预算管理的执行实施到位。

2.5 提高财务人员素质

一方面要加强对财会队伍的职业道德教育和业务培训，定期安排财务人员到社会上接受相关的财税知识培训及会计继续教育，使财务人员的知识面得以拓宽；另一方面对现有财务人员落实岗位责任制，定期进行考核评比，奖惩分明，并积极引进大专院校的财务毕业生充实财务队伍，实现财务人员的新老交替，全面提高财务人员的素质和管理水平。

总之，在高校后勤社会化改革的进程中，财务管理工作必将遇到诸多新的问题，要从实际出发，本着科学发展、开拓创新的态度，力求高校后勤稳步、健康发展。

主要参考文献

[1]许静宇.高校后勤财务管理的现状分析和对策研究[J].中国科教创新导刊，2012（29）.