安全培训考核体系范文

导语：如何才能写好一篇安全培训考核体系，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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1．1培训教材建设教材是培训体系的重要组成部分

不同的培训对象需要不同的培训教材，因此教材要有针对性，同时，教材要及时更新，实时引入先进的技术，淘汰落后的技术，跟上生产现场的发展，在具体工作中又要具有可操作性。培训教材既包括讲义、教材、课件、指导书等教学材料，也包括各类培训课程计划、教学大纲等教学文件。国家安全生产监督管理总局授权有关培训机构组织编写生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员(简称“三项岗位人员”)的培训教材以及培训大纲，除上述三类人员以外的教学大纲则由省级安全生产监督管理部门组织制定。国家定期组织安全培训教材的推荐评选活动，评选出优秀的安全培训教材，供安全培训机构优先使用。根据《安全培训教材建设“十二五”规划》，国家安全生产监督管理总局在“十二五”期间，将分期分批开发100种以上适应各级分类培训需要的多样化、系列化的精品教材，20种以上动漫、影视等生动形象的多媒体教材。

1．2培训考核体系

我国在建立煤矿安全培训机构的同时，就开始规划建立考核体系，确立了考核体系制约和监督培训体系的思想。安全培训考核工作实行的是“教考分离、统一标准、统一题库、分级负责”的原则，并逐步开始推行有远程视频监视的计算机考试。考核体系包括考核标准、题库和考核部门。煤矿“三项岗位人员”的考核大纲由国家安全生产监督管理总局统一制定，除“三项岗位人员”以外的一般从业人员的考核标准由省级安全生产监督管理部门负责制定。考试题库由国家级题库和省级题库两部分组成，国家级题库由国家安全生产监督管理总局组织编写，省级题库由各省安监部门组织编写。考核试题从题库中抽取，国家级题库和省级题库各占一定比例。

1．3培训档案与质量监督

建立健全的安全培训档案，有利于培训工作向着更加规范的方向发展，同时也可让教师根据培训档案的具体情况，总结出教学经验，拓展自己的擅长领域，选取更加合适的教学参考资料，使课程更加贴合安全培训的实际需要。我国煤矿安全培训档案按照《档案法》的要求进行建立，建立培训档案资料库，合理使用档案资料库、及时更新或充实内容，收集、整理和编辑培训档案资料，并对其进行分类，编排类别、目录和时间。培训档案的内容较多，包括有关培训的法律法规、培训工作计划、培训组织机构的工作职责和要求、培训教学大纲、教学辅导书、培训教学计划、教案、培训成绩质量分析汇总表;培训班学员签到表、学员登记表、考勤表、试题、考卷等。安全培训质量监督是指各级煤矿安全监察部门对辖区内政府部门、行业主管部门、煤炭企业、安全生产培训和考核机构，以及有关人员贯彻执行安全生产法规和开展培训情况进行的监督检查，主要包括:对煤炭企业各类人员培训考核与持证上岗情况的监督检查;对煤炭企业安全生产培训制度、计划的制定及其实施情况，以及安全生产培训档案建立情况等进行监督检查。

2安全培训存在的主要问题及解决方案

经过10余年的发展，伴随着一系列法律法规的颁布和实施，以及大批安全培训机构的建立，我国煤矿安全培训体系稳步运行，并发挥着巨大的作用。在此过程中，也出现了一些问题。

1)传统教学手段单一

普遍采用课堂式教学，对着教材照本宣科，枯燥无味达不到应有的培训效果，革新现有培训手段已迫在眉睫。

2)培训针对性不强

缺乏实际操作的能力。教师授课时，未能体现出结合实际、针对现场和操作技能的内容。井下作业环境复杂，实际情况多变，理论教学已不能满足作业需要。

3)缺乏多工种联合实训

煤矿井下许多工种都是相互配合作业形成的一个有机整体。培训中缺少多个工种的联合实践培训，容易造成现场操作时各作业人员各干各的，配合不协调，不够紧密，进而留下安全隐患。

3煤矿安全培训发展趋势

2013年8月，国家安全生产监督管理总局印发了《国家安全生产监督管理总局关于修改〈生产经营单位安全培训规定〉等11件规章的决定》(国家安全生产监督管理总局令第63号)，取消了安全培训机构资格认可和培训教师认证。这使得我国安全培训将发生复杂而巨大的变化，从发展趋势来看，未来我国煤矿安全培训可能会存在以下发展特点:

1)现有煤矿安全培训机构继续发挥作用

在保证培训工作不间断、培训秩序不混乱的同时，一段时间内大量社会资本将涌入安全培训市场，导致培训质量难以保证，但从长时间来看，市场纠偏的能力将会逐渐体现出来。

2)安全培训管理方式加快转变

安全培训机构从业行为监管加强，安全培训机构将更加贴合安全培训大纲的要求开展教学，迫使安全培训机构重视社会效益，自觉改善条件，加强过程管理，有效提高安全培训质量，以吸引更多学员。

3)安全培训机构设立成本降低

催生大量民间资本涌入安全培训市场，并展开激烈的竞争，比拼师资、比拼硬件、比拼通过率，但随着时间的推移，安全培训机构将遵循市场优胜劣汰规律，培训质量高、服务好、口碑好的安全培训机构将得以保存，培训质量稍逊的将被淘汰出安全培训市场，招不到培训学员。如此一来，我国安全培训将更加社会化、市场化，并向着健康成长的方向发展。

4)培训形式多样化

煤矿对职工的业务培训越来越重视，传统的培训方式受教学手段单一、教学内容陈旧等因素影响，导致培训效果不明显，安全培训将逐渐开始转变，而实训作为更接近作业现场的培训方式越来越受到企业主的欢迎。鉴于部分从业人员作业环境复杂，如大型机械操作人员，采用实训的方式投资较大，且在培训过程中容易造成受训人员伤害，这就催生了物理仿真和虚拟实训的培训方式。物理仿真则参照作业场所按一定比例制作成具有实物一部分功能的仿真模型，虚拟实训则是将大型机械操作台按一定比例制作成仿真操作台，再利用计算机虚拟仿真技术研发教学操作情景，通过仿真操作台上的操作，在环幕、球幕或是其他显示设备上显示虚拟作业场景，实现虚拟培训。

5)多人协同训练

随着煤矿对培训深度的要求增加，而作为薄弱环节的多工种协同培训演练也越来越受重视，传统培训方法对这一块涉及较少，这就要求培训教师采用新的方法来进行培训。当前多人在线技术和虚拟仿真技术的发展已经较为成熟，并分别在大型多人在线游戏和设备操作仿真方面得到了广泛的应用，这使得研制多人协同演练系统成为可能。

6)从严治考

煤矿安全培训监管重心将转移到考核上，安全资格培训考核方式将加快转变，逐渐形成类似于汽车驾驶员培训考核的方式，由社会培训机构培训，安全监管部门统一组织考核，在考核上严格把关，使安全培训工作的质量得以保障。

4结语

1)我国的煤矿安全培训体系是主要依靠《安全生产培训管理办法》建立起来的，配合《煤矿安全培训规定》，经过多年的发展，形成了由各级煤矿安全培训机构和生产经营单位分工培训，煤矿安全监察部门分级监督，以及考核发证部门共同组成的培训考核体系。

2)我国煤矿安全培训考核工作实行“教考分离、统一标准、统一题库、分级负责”的原则，开发统一的考核平台，并逐步开始推行有远程视频监视的计算机考试。

3)取消安全培训机构资质认可以后，我国煤矿安全培训机构将更加市场化，势必推动培训机构通过竞争而不断提高培训条件和培训质量。

4)安全培训手段将向物理仿真、虚拟实训和多人协同演练方向探索发展。

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一、统一思想，明确目标，深入开展效能监察工作

2014年上半年，我矿认真学习上级部门有关效能监察工作的一系列文件精神，认真学习永煤控股《2014年效能监察工作意见》，统一了思想，提高了认识，明确效能监察工作要围绕集团公司“71280”奋斗目标和“两创新、两带动”战略举措，着力加强对矿党政决策部署的执行情况的监督检查，着力建章立制，堵塞漏洞，开源节流，增产增效，规范操作程序和工作方法，突出重点部位和关键环节，发挥效能监察的效益、效率、效果评价和监督保障作用，为实现我矿2014年各项工作目标任务提供有力保证。

在深入开展效能监察工作中，要按照“实施效能优化升级工程，切实提高企业管理效能”的要求，紧紧抓住“选题立项、工作实施、效果评价”三个环节，构建高效的领导体制，保持完整的责任体系，形成综合的监控机制，立足完善配套的工作制度、操作规程，确立公平合理的评审标准。把效能监察工作和矿井基本建设任务进行同时部署、落实、检查、考核，在管理中加强监督，在监督中提升管理，形成以制度管人、管事的机制，把效能监察工作融入企业的日常管理中，为强化企业内部管理、提高企业经济效益，打造本质廉洁型企业发挥效能监察作用。

二、结合实际，关注重点，积极开展效能监察工作

2014年上半年，我矿在公司统一立项的基础上，结合矿井实际，选立三项专项效能监察，以此为重点积极开展效能监察工作，并通过三项专项效能监察带动全矿整个效能监察工作的发展，充分发挥效能监察在提高工作效率、维护公平正义、建设和谐矿井中的作用。

1、加强对“绩效考核体系”的建立和运行情况的效能监察

“绩效考核体系”的建立和运行情况，对于促进职工工作积极性、提高工作效率、维护公平正义、建设和谐矿井具有积极重要的作用。我矿一是加强对“绩效考核体系”建立情况的效能监察，抓住两个关键点，看“绩效考核体系”是否符合我矿实际，切实可行；看“绩效考核体系”是否公平正义，符合不符合大多数职工的利益，会不会引起矛盾纠纷，影响矿井和谐；符合了这两点，准予实施；不符合的，必须整改，整改到位后实施。通过加强对“绩效考核”体系建立与完善的效能监察，保证了“绩效考核”体系和职工绩效考核的科学、公平、合理。二是加强对“绩效考核体系”运行情况的效能监察，首先加强对工资、奖金分配的监察，切实发挥工资、奖金的经济杠杆作用，充分调动广大职工的工作积极性。其次，坚决纠正违规自定薪酬的行为，重点监督各种单项奖发放是否符合公司规定，是否有相应的考核办法；是否存在不经批准，私自设立或变通设立奖项，或以各种名义变相发放奖金；是否存在奖励分配不透明、不公开或以不记名方式发放，甚至借其他职工的名义发奖金的现象。再次是坚决制止截留克扣职工工资、奖金，滥发奖金的行为。通过对对“绩效考核体系”运行情况的效能监察，上半年我矿“绩效考核体系”运行情况较好，没有发生大的违规情况，职工群众基本满意，促进了生产工作的发展，维护了职工队伍的稳定，促进和谐矿井建设。

2、加强对基建矿井“双基”建设的实践与探索的效能监察

安全生产是企业发展的根本保障，特别是基建矿井存在安全隐患多，更要加强安全生产。我矿在加强对基建矿井“双基”建设的实践与探索的效能监察中。重点查处安全生产制度建立、完善以及落实情况，矿井是否明确了安全生产责任制，是否落实了公司安全生产管理规定，是否保证了企业安全生产健康有序发展。同时按照“管生产、管经营必须管安全”的原则，逐级落实安全责任，加强对干部职工的安全思想意识教育，克服“重生产、轻安全”“图省事、忘安全”的侥幸心理，保证矿井安全生产持续发展。通过对基建矿井“双基”建设的实践与探索的效能监察，切实提高了干部职工的安全生产意识，树立“安全为了生产，生产必须安全”的思想，做到了三点：一是在生产过程中，要求全体干部职工时刻保持清醒的头脑，充分认识到安全生产的重要性，时刻保持高度的警觉性。形成“人人讲安全，事事为安全，时时想安全，处处保安全”的思想氛围，消除一切安全隐患。二是制定和完善规章制度并确保有效执行。制定安全生产管理制度，建立安全生产岗位责任制，做到责任到人，明确分工。把安全贯串于生产全过程，加强安全隐患排查，消除一切安全隐患。三是加强安全培训工作。加强对职工的技术培训，定期对职工进行培训，对新工艺、新设备的操作使用以及近期生产中的技术难点、安全隐患进行深入细致的分析讲解，提高职工的整体技术水平，确保生产安全。

3、加强对“学习型组织”的建设情况的效能监察

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__矿

__矿隶属于__集团__煤电股份有限公司，是我国”七五”期间建设的国有重点煤矿，1983年11月20日开工建设，1990年6月27日投产，设计年生产能力为400万吨。全矿现有在册职工5526人，采掘机械化程度均达100，20__年综采一队原煤产量一举突破160万吨，成为__集团公司单产水平最高的队。20__年全矿预计生产原煤366万吨。__矿经过十几年的发展原煤产量突飞猛进，装备水平今非昔比，但如何使矿井管理工作由表层管理向内涵式管理推进，由经验型向文化力的管理层次飞跃，始终是__矿党政领导关注和思考的问题。根据市场发展规律和企业发展要求，__矿领导认为，矿井人员素质是企业发展的关键，但目前仍然存在着三个不适应：一是长期以来形成计划经济思维模式与社会主义市场经济发展要求不相适应，二是操作工人、技术工人、管理人员与技术装备发展与集约化生产、建设高效高产矿井的要求不相适应，三是职工的政治、道德、文化、业务水平素质与实现企业管理创新不相适应。在全面分析矿情的基础上，__矿党政领导形成共识，要创造企业新的辉煌，就必须树立“以人为本”的管理理念，坚持实施“强矿升位”战略，在加强企业内部管理的同时，以培养人才为主要目标，通过建立学习性企业，建立有效的激励机制和营造宽松的学习环境，在矿区形成重用人才、尊重知识的良好风气。经过实践，__矿在实施“人才兴矿战略”中，逐步形成了以“学练比”活动为龙头，以职工培训为主要方式，采取自学、培训相结合的办法提高职工素质。以技能教育、学历教育、思想教育为主要内容，突出实效性，构建教育培训体系；以业绩考核、技能比武为主要内容，突出公正性，构建技能考核体系；以对技能大赛选手奖励、培训费用报销为手段，突出实效性，构建多样式的激励培训体系；突出三大特性建立的三大体系工程使__矿职工素质得到速迅提高。在__集团公司举办的第一届职工技能比武中__矿共取得了5个第一、2个第二、3个第三，全矿47名选手参赛，22个选手获奖，得奖率为46.8的优异成绩。在焦煤集团第二届职工技能比武中__矿又取得了8个第一，7个第二，10个第三，__矿选派的48名选手中35名选手进入前六名，得奖率为72.9的优异成绩。这些充分展示了大矿的风采，反映了__矿素质工程建设的丰硕成果，__矿在“素质工程”建设的具体做法是：

一、突出实效性，构建全方位的教育培训体系突出实效性就是按照“一切为了生产，一切服务生产，一切保证生产”原则，把学历教育、思想教育、技能培训教育与矿井的发展紧密的结合起来，使企业成为一所学校，让职工在工作、生活的同时接受由表及里的教育与培训。1、安全管理历来是煤矿管理工作的难点和重点，而提高职工技能培训是确保职工教育的关键。__矿在职工教育中，管理制度上突出一个“严”字，一方面改善硬件条件，一方面抓软件建设，按照生产矿井综合治理标准和质量环境认证要求，规范了职教人员和培训班的管理制度。根据企业面临的新形势、新任务，制定出《__矿职工教育五年规划》，提出了今后五年的培训目标。在培训过程中，坚持每期培训都必须做到“六齐全”(教学大纲、学员花名册、教员考勤表、学员考勤表、培训情况通知单及试卷)。在职工培训上突出一个“细”字。根据受训人员文化层次接受能力差别较大的特点，对于不同学员，采取不同的教学方法，通过启发式、提问式、讨论式、参观式、看录像等多种形式，加强安全技术技能培训，努力配合全矿开展的各项安全生产活动，在安全培训上下功夫。对“三违”人员培训实行专人负责培训，由专人管理档案，为该矿安全生产长周期奠定了基础。对于特殊工种的培训，仅20__年__矿就举办了33期培训班，培训了小绞车、信号工等15个特殊工种，发放各类上岗证539人。坚持做到所有的特种作业人员达到100％培训，100％合格，100％持证上岗。建立了业余培训体系，加强了对基层单位培训 工作的管理，通过鼓励青工报考专业对口的成人高校，送出进修委培等，极大地调动了广大青年技术工人学技术、钻业务、争当技术能手的热情。

2、授之于鱼，不如授之于渔，__矿在加大职工培训的同时，更加注重对职工学习意识的培养。矿统一给各区、科、队、组订阅了报纸、杂志。矿宣传部每个月月初都作出全矿党员、干部、职工学习安排。矿在工会、通风区、单身楼、退休办建立了四处图书阅览室。矿职工教育培训中心在搞好日常培训的同时，还与大中院校联合，办起了采煤、机电、计算机等矿上急需人才的大中专班。矿党委中心组坚持每周五学习，学习政治、法律、企业管理、安全科学技术等知识。为全矿学习带了个好头。各科室、各党支部每周组织职工学习。各班组利用每天班前会进行10分钟的班前培训教育。矿积极支持鼓励职工自学，参加各种学历、资格考试的人越来越多。矿每年还聘请有关专家、教授来矿讲课，经常举办安全、经营、改革、创新、企业文化等研讨活动。为了把学习落到实处，矿各级组织、干部学习作为综合业绩考核排名内容之一每月进行考核。通过创建学习型企业、学习型干部、学习型区科、学习型班组、学习型职工活动，有力地促进了__矿企业文化建设。以“__________”为核心的企业精神，以“崇尚学习，提高素质，方方面面争一流，增强企业核心竞争力”为内容的工作理念正在__矿日益形成。

二、突出公正性构建立体式的技能考核体系。建立技能考核体系是一项系统工程，涉及方方面面的内容。为保证这项活动扎实有效地进行，我们建立建全了一套以“领导、纳入”为主内容的运行机制。总结__矿的做法和经验，可概括为“两抓两促一保证”。1、抓关键，促领导。__矿根据工作实际需要，一方面成立了专门领导机构，下设资料、培训、考核、总评等工作小组，一方面本着“目标专一、各负其责，齐抓共管”的原则，制定了工作标准，制定下发了《关于举办__矿首届职工技能运动会的通知》，对运动会做出具体安排。同时召集矿领导、副总及各工种负责人，各基层单位负责人召开会议。2、抓基础，促运转。技能考核体系能否建立运转，基础工作是一个不可忽视的重要环节，它发挥着更为真接、更为具体的组织协调和引导促进功能。为保证此项工作正常运转，__矿重点建立和建全了技术培训制度、比武评比制度、监督检查制度，各项制度的建立使技能考核体系更加完善。3、一保证是指通过岗位练兵、技术比武做好理论转化工作、操作技能的重要环节。一方面坚持以队组为单位，结合生产，采取人与人、组与组相互间进行对抗赛的形式，开展了岗位练兵活动；另一方面坚持以矿为单位，根据年度总体安排，由矿工会生产部牵头，采取分工种、跨采区的组织形式，开展了一年一次的多工种、大规模、全矿性的技术比武活动。在练兵比武过程中，力争做到高标准、严要求。两年来__矿技能比武人数2700余人次，占到全矿总人数的60以上。

三、突出多样式构建多角度的激励员工体系在加大对人才培养的同时，__矿注重采用对技术工人、懂经营善管理人员地位上提高、经济上重奖、工作上重用、生活上关心等方法让他们真正感到学习技术的重要性。

20__年，__矿为表彰在第二届职工技能大赛上获得比武状元及技术改革、创新能手而召开表彰大会。全矿共有100余人参加了表彰会，8名焦煤公司级技术状元身披绶带、胸带红花在鲜花与掌声中走上主席台并与矿领导坐在一起。矿工们都说，这是参加工作以来所见到的对人才最高待遇。

该矿在给予人才以精神鼓励的同时，也从物质上进行奖励。拿出35万元专门用于奖励此次获奖的选手以及技术改革、创新能手，同时该矿还规定将技术状元的工资在一年内上浮三级，对技术比武中获得第二名、第三名的选手分别给予在一年内浮动工资二至一级的奖励。

重视人才的培养，更重视人才的合理利用。在北1＃暗斜进行水情观测出现涌水明显变大，PH值升高等情况下，矿领导非常重视，特地选派了业务能力强的技术状元杨高峰处理问题，多角度检查，终于查出了问题所在，为矿减少了不必要的支出和浪费。

20__年共表彰了47名技术状元、46名技术标兵、38名技术能手以及35名技术创新的先进个人。为调动他们的工作积极性，争取农合工转正的名额，对其中的22名农合工（17人是技能比武选手、5人是工人技师）转为长期合同工。

通过制定对技术状元一系列的政策，__集团公司__矿为广大职工展示自己的技能风采提供了一个广阔的舞台，一系列的政策也大大激发了广大职工学技术、学业务的热情。

四、三大培训体系的建立，有力的推动了__矿素质工程建设。__矿多方面、多渠道下大功夫，花大力气，认真抓职工素质工程建设，培养了一大批技术人才。同时，由于注重结合企来改革发展实际，充分发挥技术尖子、骨干的智慧，使企业步入高速发展的快车道。素质工程建设带来矿井职工出现“两多”，即学习技术的人员在增多；学习技术的人员身份多样化在增加。其主要效果是：

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关键词：水利项目 施工 项目施工管理 施工管理 特点

中图分类号：TV51 文献标识码：A

一、新背景下水利工程项目施工管理特点

开展水利工程项目建设管理需要与工程的施工环境相结合，这样才能确保所开展的管理任务可以更高效落实，新背景下开展的项目施工管理注重资源优化利用，并且在管理过程中注重区分各个项目的特点，能够根据现场环境做出灵活的变动，这样既不影响工程的高效开展，同时也能将所总结的管理经验更好地应用在其中。以小浪底水利枢纽与西线南水北调工程为例，在管理期间均为分项目进行，在新背景下所开展的水利工程项目建设注重对环境的协调保护，既要保障施工质量，同时也要避免周围生态环境受到破坏，环境保护与工程质量监管是同时进行的。在对工程进行设计时，会根据环境变化因素做出适当的预留设计，在施工建设任务开展期间一旦遇到环境下降的情况，可以快速启动预留方案，确保接下来的施工任务可以高效开展，将变动因素带来的影响降至最低。

二、搞好水利项目施工管理的具体措施

（一）完善并创新水利工程项目管理制度

实现高效的水利项目施工管理，需要针对管理制度进行完善，首先要明确工程建设的目标，以及各个系统的运行使用功能，以功能正常实现为前提对现有的管理制度体系进行探讨，针对期间落后或者不完善的部分进行改进，通过这种方法可以更好地为管理体系落实打下基础，所创造的管理环境也是接下来工程项目所需要的。在制度改革创新期间，管理人员应当深入基层开展工作，加强与基层工作人员之间的沟通，这样才能更深入地了解管理制度中所存在的问题。制度创新制定后可进行一段试验应用，此时发现管理制度中存在问题要及时采取调整措施，这样能够避免制度落实期间与工程建设实际情况产生冲突，为工程建设任务顺利进行提供必要的基础条件。

（二）将项目管理与安全培训相结合

提升施工质量安全首先要确保施工人员的技能能够达到固定标准，在此基础上所开展的工程建设任务安全性才能达标。通过项目管理与安全培训之间的相互结合，能够有效提升管理制度在基层的落实效果，所指定的安全培训内容要具有针对性，对于不同员工所负责的工作任务，培训过程中也会体现出这种差异性，这样能节省时间，并在最终的培训效果上也会有明显的进步提升。管理任务与之结合也会进行分层处理，这一点是传统管理理念中所不具备的。水利工程项目建设的周期性比较长，工程规模十分大，如果不能控制好每一阶段的质量安全，在工程竣工阶段会表现出明显的问题，甚至工程进行中后续任务难以继续开展。由此可见安全培训与管理计划之间结合的重要性。

（三）项目管理考核体系的完善

技术人员会定期接受教育培训，在功能能力上有明显的提升，但管理人员如果不能充分利用这一特征，对自身的工作管理能力进行检验，会出现管理计划落实与实际情况之间存在冲突矛盾。制定完善的管理考核体系可有效解决这一问题，水利工程由于规模比较大，在建设期间会进行项目的分层次处理，分别承包到各个施工单位进行建设，对于这部分分包项目的管理，其管理人员技能考核更加重要，关系到系统的功能稳定性，以及建设后各个项目之间相互联系是否能够达到预期的标准[1]。管理考核体系完善后工作任务开展也有了参照的标准，但在对考核标准进行制定时需要根据各个项目之间的规模来进行区分，达到更理想化的建设使用效果。管理人员应对突发问题的解决能力也要重点探讨，这关系到接下来建设任务的落实情况，施工期间受环境影响很容易发生突发问题，通过加强各个系统的相互配合，管理人员之间经验的交流与互换，解决此类问题的能力就会有更明显的进步提升。

三、开展新背景下的水利项目施工管理需要协调的关系

（一）处理好项目合同双方关系

在签订项目建设施工分包合同期间，对于管理范围以及质量安全需要制定标准做出明确的规定。这样在施工任务开展期间才不容易出现混乱。对于合同双发所应当承担的责任以及管理义务，均为合同制定期间需要完善确定的，在水利项目建设开展期间，针对常见问题进行探讨规划，避免在管理期间出现现场混乱或者因规定不明确而造成的管理效果下降问题。经过一段时间的发展配合，工作人员之间可以进行更好沟通配合，达到理想的建设指标。安全性与生态平衡保障是管理首先要遵从的原则，在此基础上工作人员之间的相互配合也是十分重要的，合同双方关系协调良好有助于基础管理工作的开展，工作期间遇到任何问题都能及时地沟通，以免问题继续深入影响到工程的建设管理水平。任何管理决策的制定都关系到现场的建设速度，总工程项目管理部分要对各个分包项目进行监督管理，发现问题及时处理，必要时也可以进行重新施工，以免最终影响到工程建设管理的安全性。

（二）协调好设计、监理以及检测单位的关系

对于项目设计期间各个单位之间关系的协调，关系到工程建设在资源利用上是否能够达到最高效率，传统管理理念中各个单位是单独进行工作的。相对独立的工作体系虽然在进展效率上比较理想，但经过一段时间的管理配合，会出现一些隐藏的问题，施工期间难以被发现，也很难通过技术性方法来解决。设计、监理与检测单位都会影响到工程的建设施工质量，结果协调者几方之间的关系成为了工程项目管理的难点[2]。可以从重要的数据信息方面入手，观察是否存在严重的信息缺失问题，补充完善后向质量监管部分汇报。各个单位之间有自己独立负责的任务，但同时在工程建设项目进行期间也有需要相互配合完成的部分，对于这部分内容加强沟通，了解工程建设任务的开展状况，以及接下来建设任务所面临的难点所在，这样才能够更好地解决问题，并在关系协调处理上有明显的进步提升。

（三）处理好项目管理层与各部门关系

管理层需要负责管理计划的制定以及落实，而各个部门的主要任务则是对管理计划的执行。这之间关系协调相对复杂，原因在于各个部门之间所负责任务的不同，这种差异性会影响到监管工作的开展效率，具体落实执行时，协调关系首先要抓住重点，这样在资源利用上会有明显的进步提升。掌握各部门所负责任务的不同后，在此基础上重点针对管理制度的落实速率来进行提升，观察其中所存在的问题，并根据所分析整理出的结果采取有效的宏观调节措施，确保各个项目的建设计划也能顺利进行，为管理计划落实发展创造有利条件。一些重点的管理计划在落实过程中可能会受施工进度的影响，针对这部分内容管理层工作人员要做好标记工作，以免在接下来的沟通管理中出现遗忘现象。

（四）做好施工环境的协调工作

这部分内容主要是针对施工周边环境保护来进行的，在建设施工期间，受一些大型机械设备使用的影响，很容易出现严重的生态环境破坏。对于此类问题，在建设施工期间需要不断地观察所遇到问题，并对周边环境进行检测，当发现环境平衡指标发生变化时，积极地分析原因，并从施工计划调整角度来解决[3]。一些生态平衡变化是可以自行恢复的，这部分影响并不严重。但对于难以恢复的平衡影响要提升重视程度，深入探讨避免措施，施工任务与环境共同协调发展，才符合新背景下的水利项目管理标准。对于施工场地的协调也是重点工作内容，主要包括场地利用以及施工物资材料的堆放处理，要求管理人员对现场做出合理的规划，为施工任务开展创造有利的现场环境。

水利施工企业是水利经济的重要组成部分，大多为水利部门下属企业，中、小水利施工企业存在冗员较多，流动资金、技术、施工设备不足的困难，经营机制僵化、激励机制和制约机制不完善等问题，导致经济效益较差。随着建设市场的规范和招投标制度的执行，―个工程往往有几十家企业参与竞标，许多水利施工企业就难以适应市场竞争，水利施工企业为了生存必须加大创新力度，更新管理模式。

四、结束语

作为项目的实施者、管理者，能公开、细致地做好分包企业的选择，详细拟订分包合同，加强物资材料的采购、使用管理，杜绝分包及采购过程中应得利润的流失，提高合同管理水平，紧抓变更、索赔管理不放松，则项目管理的效益就基本能够得到保障。然而，项目经营是立足于企业的宏观管理之下的，只有在规范、适当的体制约束下，有能力的项目管理者才能积极主动地去履行职能，才能最终确保项目经营的效益。

参考文献：

[1] 陶卫华，胡爱龙.基于水利工程项目施工管理问题及创新对策分析[J].吉林水利，2015（01）.

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(1)开展动态达标检查。

①为加强过程监督与控制，按照“抓系统、系统抓”的工作思路，每月组织生产、机电等部门人员，对各单位质量标准化的建设工作进行考核，对规划目标的落实和现场质量管理的开展情况进行不定期动态检查，进一步强化了日常动态达标。

②为使考核结果客观公正地反映现场管理真实面貌，由安检部门组织，业务部门参与，每季度检查验收各车间安全质量标准化工作，并将日常动态达标检查纳入季度考核，结合季度规划目标的落实情况，对各单位质量标准化进行考核评比。创新了考核机制，提高了考核的客观性、时效性。全年标准化奖励兑现，共计45万余元。

(2)强化亮点工程建设。为发挥典型引路作用，该厂开展亮点车间创建活动，每季度分别制订1个亮点工程计划。共创建了压滤车间、选煤车间、污水站、机电车间4个亮点车间，其他未列入亮点工程规划的车间在规定时间内也要达到亮点工程要求。通过开展亮点工程创建，该厂的安全质量标准化水平得到了有效提升，厂容厂貌、作业环境得到显著改善。

二、坚持安全检查，强化隐患排查

治理车集选煤厂把深化安全专项整治与安全检查紧密结合起来，坚持定期检查与动态检查相结合，月检查与季检查相结合的原则，实现了动态达标。

(1)健全完善隐患排查制度。2012年初，车集选煤厂完善了《车集选煤厂安全生产隐患排查与治理规定》，成立了隐患排查治理领导机构和专业排查组，完善了“厂—车间—班组—岗位”四级隐患排查体系，将查出的问题和隐患结果纳入该厂的各类考核体系和考核细则之中。

(2)积极开展隐患排查活动。各业务部门坚持“系统抓、抓系统”和“管人管事管业务必须同时管安全”的原则，组织开展了安全、生产、机电、后勤系统等专项排查，并从技术管理、设备管理、工程质量和技能培训等方面深入分析隐患根源，提高了隐患排查治理能力。同时，还定期组织开展了三级安全评估、安全大检查、安全督导、季节性和节假日安全检查等，有效控制了隐患的危害程度和产生根源，减少了“三违”现象的发生。

(3)加大薄弱环节整治力度。为实现现场管理“零死角”、检查“零盲区”，车集选煤厂制订了“三盲”(盲时，盲区，盲行为)管理制度，在生产过程中的2个时间段，针对所定4个盲区进行检查，重点查人员的在岗情况、上班期间的工作状态、设备运行等与安全生产相关的内容，有效防止了事故发生。

三、推行“五自”管理，构建安全长效机制

车集选煤厂结合生产实际情况不断完善、创新安全管理方法，充分依靠自身管理资源，对安全、生产、机电、运输等系统化的管理机制进行了优化和改进，构建以治理抓源头、系统抓过程和评价效果为主的专业安全预防控制体系，推进“五自”安全管理。在厂自主、系统自控、车间自治、班组自理、员工自律5个方面，分别制订了具体的抓手和载体，按照考核细则每月对各方面的完成情况进行考核，有效地推动了该厂安全形势的稳定发展，充分树立了“抓系统、系统抓”的安全工作思路，形成了一套适合该厂发展的安全管理体系。

四、强化安全培训，提升员工安全素质

抓学习培训提素质，全面推进全员学习，不断改进培训方式，坚持脱产培训与在岗培训相结合、专业培训与综合培训相结合方式，定期开展安全知识培训活动，提高职工的参与意识和学习兴趣。2012年，车集选煤厂共开设15个培训班，培训380课时，培训人数达860余人次，培训合格率达到100%。为采取多样化的培训方式，还创造性地运用了“全员学习月”、“双一”学习模式和班组长“3+2+1”培训工作法等特色培训模式。利用职工业余自学，并结合自身实际和选煤专业特点，利用自主研发的职工远程教育考试系统组织员工上机考试10场，参与考试430人次，考试成绩均纳入车间“双基”考核中，对职工实施只奖不罚，得到了广大员工好评。深入开展“创业之星”主题活动，强力推动员工队伍素质迅速提升。自开展“创业之星”主题活动以来，活动的六大工种全年共产生星级员工64人，其中包括一星级员工35人、二星级员工15人、三星级员工8人、四星级员工6人。兑现奖励金额共计8500元，激发了员工参与学习的积极性。

五、加大投入力度，改善职工作业环境

车集选煤厂加大安全、科技投入，努力实现科技兴安。在设备更新换代上投入近百万元，对现场存在的“安全短板”进行改造，提高装备的完好性、可靠性、安全性，向本质安全迈进。重点针对各车间厂房内存在安全隐患的安全栏杆、楼梯、人行过桥、平台、设备防护等部位进行了改造。为降低煤尘污染，对101#、319#胶带加装双密封复膜扁布袋除尘设备，并更换102#振动筛(1848型)，在两侧增加护板，实现全封闭的煤尘治理，极大降低区域内的粉尘量，减轻了职工劳动强度。

六、结语

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关键词：煤矿企业；安全培训；思考

一、前言

煤矿企业，安全第一，由于其特殊的工作环境和劳动强度。职工安全培训是煤矿企业人力资源管理的重要环节，对于煤矿企业职工本人以及企业来说都具有重要意义。职工安全培训的重要性体现在：一是通过对新入职员工进行企业基本知识培训，可以让他们尽快了解企业情况，迅速适应新的环境，尽早投入到工作中来。对老员工进行专业技能培训，可以巩固职工的技能水平，通过新知识、新技能培训，可以提高职工运用新技术的能力，提高劳动效率，营造良好的安全生产环境。二是通过将职工分类，对职工进行不同工种培训，可以让职工掌握多种技能，提高企业人才储备数量，有利于企业合理调配人力资源，增强企业的竞争力。三是企业人力资源部门通过对职工进行有计划的培训，可以满足员工成长发展的需求，缓解优秀人力资源流失的压力，为企业留住人才。四是通过对职工进行各类知识和技能培训，可以提高职工的综合素质，以促进企业整体绩效的提升。

二、煤矿企业职工安全培训现状分析

（一）对职工安全培训工作的重视不够。煤矿企业的目标是盈利，职工中农民工占相当的比例。企业一切工作的重心就是增加收入，获取更大利润。因此，在很多企业里，职工培训只是一种工作程序，新入职员工进来后需要象征性地进行培训，之后很少再进行。一些企业管理者认为，职工培训费事、费时、费钱，没有什么效益，不支持职工培训工作。这些行为都是目光短浅的表现。事实上，安全对于煤矿企业来说就是最大的效益。如今的企业竞争已经非常激烈，产品雷同，技术水平相当，竞争已经进入白热化。如今的企业竞争实际上是人才的竞争。很多企业没有充分认识到职工安全培训、人员素质提升和企业绩效提升之间的关系，忽略的企业发展最为重要的动力源。

（二）职工培训缺乏计划性。当前，一些企业管理人员也意识到职工培训的意义，也组织一些职工安全培训活动。但随机性比较强，存在一定的盲目性，有头痛医头脚痛医脚的情况。比如有的企业是在发生了事故后才想起来对职工进行专业技能或安全意识方面的培训，缺乏规划性。有的企业组织的职工培训没有连贯性，指导思想不明确，为了培训而培训，缺乏目的性。有些企业的培训因为前期缺少必要的调研，导致培训效果不佳。

（三）培训方式方法简单落后，培训效果不理想。比如，培训方式落后，很多企业培训依然采用单纯的课堂授课式的理论讲解方式进行。这种方法只重视理论知识传授，教学方式方法单一，忽略实际能力的提升，缺少对员工进行针对性的培训。在培训的内容上，更新的知识、技术和管理理念等方面涉及的也较少，忽略员工的价值观、人际能力和心理适应能力方面的培训。

（四）缺少专业的培训师资队伍。大多数中小型煤矿企业培训力量都比较薄弱，有的企业没有具有实际经验的专业师资队伍，有的是由现场的技术人员和生产骨干担任培训工作，虽然他们有比较丰富的实践经验，但本身有自己的工作，很难花太多精力进行备课，教学与工作的双重压力，很难让老师投入太多热情，导致教学效果不佳。同时，培训的老师少，本身也没经过专门培训，所以在内容安排等方面都不够新颖，难以吸引参加培训的人员，这些都对培训效果影响较大。

（五）对职工培训效果的评估还不到位。煤矿企业职工安全培训的目的是提高职工安全技能和思想水平，促进生产经营。但因各种因素影响，煤矿职工安全培训的现状是效果无法把握。在很多企业里，目前还缺乏一套完善的安全培训效果考核体系。一些企业采取的评估方式往往是在培训后进行考试，这样只能考核员工的应试能力，而不能对职工的实际情况进行全面把握。

三、创新企业职工培训的思路

（一）要创新职工培训理念。很多煤矿企业之所以将员工安全培训作为一项日常例行工作来看，主要是因为对企业职工安全培训的长远意义思考不够，没有看到职工安全培训对企业发展的潜在利益。现代企业经营管理靠的就是人才，企业抓住了人才，就有了竞争的优势，就获得了产品创新的资本。而一个安全的工作环境至关重要，如果一场安全事故后，人都没有了，其他的也就无从谈起。优秀的企业一直把职工当做企业的顾客，当成企业最宝贵的资源和财富。因此，无论煤矿企业规模大小，作为企业管理人员，要从企业长远发展角度思考，正确看待职工安全培训对职工和企业的双赢作用，积极探索企业职工安全培训的新理念，积极支持企业人力资源部门开展职工安全培训工作，为他们提供必要的人力、物力和财力支持。

（二）要创新职工培训手段和方式。目前很多煤矿企业安全培训得不到职工支持，员工对安全培训没有兴趣，主要原因是培训方式过于老化，不能适应时展和职工学习的需求。因此，在培训过程中，要注重企业职工安全培训方式的不断创新。比如，可以将职工进行分类，根据被培训者的不同层次，采取不同的培训方式。对于一线职工，结合具体的安全事故案例，把相关的人员请进课堂，进行现身说法等，要注重培训的互动性、实用性，让职工在培训期间能够亲自动手实践，参与到培训中来。对于管理人员要侧重其管理技能、沟通技巧和团队协作精神方面的培训，增强其管理水平。在培训导师的选聘上，除了聘用单位内部有实践经验的优秀导师外，也可以适当聘请外部专家开展培训授课，以拓展职工视野，提高职工的技能水平和管理能力。

（三）要创新职工安全培训考核方式。对职工培训进行考核，一方面可以检验职工培训学习的效果，另一方面也可以提升企业职工管理水平，促进职工培训工作机制的完善。当然，职工培训考核受多种因素的影响，如同学生考试一样，有时不能客观反映职工的真实水平。因此，在考核方式上应多样化，比如，可以将职工考核与职工现场培训学习情况结合起来，将职工动手实践能力与书面考试成绩结合起来，尽可能全面反映职工的学习效果。此外，职工培训考核也可以和职工绩效考核结合起来，以促进职工考核更加全面。

（四）科学制定职工安全培训规划。要真正做好煤矿企业职工安全培训工作，首先应开展职工安全培训需求调研。要抓住职工的薄弱环节和培训需求，增强培训的针对性，通过对具体案例的分析，事故当事人事前、事后生活条件的对比，这样才能提高职工参与培训的兴趣和积极性，让煤矿企业安全培训入脑入心。其次，要根据职工不同情况进行分类，科学制定年度、季度培训规划，对薄弱人员进行有针对性的安全培训，避免培训的盲目性。最后，要细化培训内容，落实好煤矿企业职工安全培训专项经费的落实，抓好每一次培训，还要不断总结经验与不足，本着用啥补啥，缺啥学啥的原则，不断改进培训工作，以适应不断变化的市场。

【参考文献】

[1]高国山.浅谈职工培训的重要意义[J].中国石油大学胜利学院学报，2008（01）

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关键词：行为安全；煤矿；安全管理

0引言

近年，中国煤矿企业面临着严峻的安全形式，为了改善煤矿生产的现状，促进社会稳定发展，国家加大了对于煤矿企业的整治力度，通过对近年来煤矿重大火灾、爆炸事故的分析发现，行为管理不到位是引发事故的主要因素之一。从煤矿企业不安全行为的控制来说，中国大部分煤矿企业还未形成完善的行为安全管理体系，不具备针对性与系统性，难以真正落实到实际的煤矿生产中，管理人员缺乏经验是行为安全理论贯彻与落实的主要障碍。而行为安全理论的有效落实是控制煤矿企业安全事故的主要手段之一，也是实现企业高效生产的必然选择，因此，加强对行为安全理论可靠性的研究具有十分重要的意义。

1行为安全理论在煤矿安全管理中的问题

1.1监督与考核体系的不足

煤矿企业的监督与考核体系是影响员工工作行为及煤矿安全生产的主要原因，而目前大部分企业都比较注重数据统计结果，管理人员大多实行突击检查，缺乏对于煤矿生产全过程的监督与控制，导致管理理论与实践相背离，未建立员工安全行为与考核结果之间的紧密联系。煤矿企业认为仅通过检查与制度管理就能够提升工作人员安全行为能力，这种重结果轻过程的观念难以保障煤矿的安全生产，使事故在防不胜防的情况下发生，对企业造成巨大冲击。同时，对于某些缺乏经验的员工来说，为了能及时完成工作而不按照相关具体流程的情况时有发生，严重违反安全生产的规定，产生一系列安全隐患[1]。

1.2员工积极性不高

煤矿行为安全理论有效落实的根本出发点是员工，而煤矿安全管理主要依靠管理人员随机抽查，导致大部分工作人员放松警惕，未积极参与到安全管理行列中。管理人员忽视员工积极参与的重要性，难以改进安全管理的现状，无法激发员工参与的活力。大部分煤矿企业，管理人员通过制定安全管理规定约束员工行为，员工处于被动接受的地位，而在员工违反安全生产规定后，只要未产生安全事故也不用承担相关惩戒处理，这类现象不仅不利于激发员工的活力，同时也难以实现安全管理的有效落实。

1.3未建立相关管理制度

一般来说，在煤矿企业的安全管理工作中制定奖惩制度有一定的积极作用，对于预防矿井生产事故方面能产生一定效果。但仅是奖惩制度还远远不够，奖惩管理方式促使员工将个人精力主要集中于避免惩罚，管理人员应当根据员工的实际情况，分析具有针对性的改进措施，通过相关控制制度的建立激发员工落实安全行为的动力。在安全检查过程中，管理人员与煤矿生产人员的身份相对冲突，而安全检查的局限性及管理人员不适当的管理方式均是阻碍行为安全理论落实的主要原因。

2行为安全理论在煤矿安全管理中的应用

2.1行为安全管理的准备

a)成立行为安全管理团队。安全管理团队是保障管理模式顺利实施的基本，安全管理人员应当具备相关理论专业知识及丰富的煤矿开采经验，才能保障对员工行为安全的有效指导，保障行为安全管理的实用性；b)煤矿企业应当对行为安全管理小组进行培训，使其充分掌握模型分析的基本方法及行为安全管理的根本内容。管理人员深入了解行为安全管理的要点后，才能对员工的生产行为进行评估与更正；c)煤矿企业安全行为评估。在实施行为安全管理措施前，管理人员应当深入了解煤矿的基本情况，通过对矿井地形、地势等基本环境的了解，与员工深入交谈，对煤矿生产的安全水平及影响安全的根本因素进行评估。根据现场实际情况制定更准确、更完善的管理措施，明确采纳员工的建议与意见，为行为安全管理工作的有效落实奠定良好的基础。

2.2行为安全的实施观察

a)分析行为安全的情况。管理人员应当根据员工的实际行为制定行为安全管理制度观察表，按照安全行为规定、煤矿事故调查报告及各个生产岗位的具体职责记录与评估员工行为。需要指出的是，员工安全行为的评估不仅指矿井开采的各项流程，还应当包括员工从进入矿井至工作结束离开矿井的整个工作流程，如矿工是否按照规范化的标准执行各项工作、各项设备系统的运行是否顺利、工作环境的各项气体检测是否符合标准等；b)安全行为与各项措施的落实。工作人员只有明确行为安全的基本准则才能够掌握自身的工作需求，所以管理人员应当将安全行为的措施传达至每位员工。而管理团队则根据评估标准审核员工的具体行为，使员工在循序渐进的过程中养成安全生产的良好习惯，降低事故突发率。需要注意的是，在此过程中，应当统一员工的评估标准，只有公平、公正的管理模式才能够得到员工的认可[2]。

2.3行为安全管理的干预与反馈

a)行为检查及引导。在员工基本了解行为安全理论后，管理人员应当定时检查该项措施的落实情况，一旦发现存在各种不安全行为时，应当及时制止，并对其进行教育与引导，利用自身行为纠正员工的错误。同时，管理人员应当针对不同工作岗位所可能引发的安全事故进行讲解，使员工认识到不规范行为可能导致的严重后果；b)管理人员在进行行为检查及引导后，应做出总结与归纳，通过数据分析与统计，发现行为安全管理存在的问题并及时提出整改策略。而对于表现优秀的员工，企业应当给予一定的资金奖励，使其发挥良好的带头作用，鼓励更多员工参与到行为安全建设中，以积极的态度保障行为安全管理的有效执行；c)员工行为的适当调整。管理人员应当适当调整员工煤矿开采环节中的各项行为，如在安全事故的高发区，员工应当提高注意力，实时检测瓦斯的浓度，严格控制煤尘的基本情况并严禁带入火种。而对于某些并无实际意义的行为规定则可以清除，使员工能够清晰地掌握重点工作流程，同时，管理人员应当将事故高发区的基本情况通知至每一位员工，提高全体成员的警惕性。

3行为安全理论在煤矿安全管理中的保障机制

行为安全管理工作是一个循序渐进的过程，管理人员有效、持续的执行才能实现管理的系统化，使该管理工作落实到煤矿生产中，形成一套全面、完整的行为安全管理保障机制。

3.1健全行为安全管理制度

煤矿行为安全管理工作的有效开展离不开煤矿企业安全管理制度的建设，有关人员应当意识到安全管理制度的重要性，通过实际考察与分析，在煤矿企业安全管理活动中健全安全行为目标评价制度、安全监督与监测制度、行为安全教育培训制度、安全行为调查统计制度等，并充分发挥其价值，以此推动行为安全管理工作的作用。同时，煤矿企业也应当制定行为监管制度，通过对矿井工作人员的实时监控与监督，及时发现违规行为，引进信息化技术进行煤矿开采。企业也可以鼓励员工之间相互监督，转变员工以往被动接受的管理模式，通过对违规行为的举报与严惩，能够进一步提高员工对行为安全的重视，有利于员工积极主动规范工作流程，充分体现员工的主体地位。

3.2完善行为考察机制与激励体系

完善行为安全考察机制与激励体系，将员工作为行为安全管理的中心，并将煤矿生产过程作为考察工作的重点，树立正确的行为安全管理观念。另外，煤矿企业应当根据员工的实际行为制定一定的激励制度，改变以往行为安全管理工作中的不足，加大对员工生产行为的控制力度，从根源上避免重大安全事故的发生。管理人员采取激励体系控制工作人员的根本行为，通过不断创新与思考，用正确、高效的模式作为强化手段，在强化管理过程的基础上，统计行为安全的实施数据，通过对结果的干预提高员工安全生产的能力。而在煤矿生产行为安全制度中制定违规违纪的处罚机制，并给予员工申报权利，充分体现行为安全管理的公平性与公正性。通过奖惩情况的及时通报与公布，使工作人员相互学习，强化彼此之间的交流，提高煤矿生产的安全性。

3.3建立行为安全培训平台

目前，许多煤矿员工受自身文化条件的约束，并未全面了解行为安全的基本理论，而有的员工由于自身缺乏职业道德与职业素质，在生产过程中无法严格要求自己，这些情况均阻碍行为安全理论顺利实施。因此，煤矿管理人员应当加大对员工培训的力度，建立员工行为安全培训平台，比如，企业可以定期组织员工到矿工培训基地，通过专家的现场示范与训练，使其意识到安全生产的重大意义，强化行为安全理论的印象。企业将行为安全培训与行为安全管理有效融合与统一，根据员工实际工作制定具有针对性的培训方案，使员工提高自身工作能力，训练安全生产技能，通过矿场火灾、爆炸的虚拟演示与演习，使员工产生一定的敬畏感，进而养成安全生产的行为习惯[3]。

4结语

行为安全管理理论在中国研究利用的起步较晚，并且大部分煤矿企业并未涉足行为安全管理模式，到目前依然存在诸多不足需要改进与完善。研究分析表明，煤矿企业将行为安全管理理论运用到煤矿生产中，能提高煤矿生产的工作效率，有关人员应当积极分析行为安全理论在煤矿管理中存在的问题，并提出具有针对性及可操作性的措施。通过行为安全理论的有效运用，保障煤矿企业安全生产，奠定企业在市场中的优势地位，进而促进企业经济效益与经济效益的有机结合。

参考文献：

［1］禹敏，李月皎.行为安全管理在煤矿安全生产管理中的应用研究［J］.中国煤炭，2016，3(22)：118.

［2］师小永.行为安全理论在煤矿安全管理中的应用［J］.现代工业经济和信息化，2015，4(15)：31.

篇8

一、回顾2020年来，我们主要做了以下工作。

1、加强学习、提高认识。

一年来，我们坚持以“三个代表”重要思想和党的“十七大”、“十”精神为指导，围绕我矿总经理李鸿武提出的“99+1=0”的工作理念，以“掘进动态达标标准”为工作标准，加强学习、提高认识、狠抓落实，从现场管理提高队领导班子凝聚力，增强职工向心力。在学习上坚持每周五召开安全培训和每月初的安全生产例会，认真贯彻集团公司各项管理制度及有关安全生产会议的精神，学习安全生产知识及班组管理的方法，从而提高全体职工的责任感和使命感。坚持业务技术和廉洁自律学习，同时抓好政治思想教育的同时，提高了全体职工的政治思想觉悟。

2、抓好风险预控，提升本质安全管理。

2020年公司开展“本质安全管理全面提升年”活动，对全年本质安全管理工做出了部署安排，我队结合工作实际，对全队职工进行了本质安全知识培训学习，重点学习集团公司下发的本质安全管理知识手册，促进全队职工掌握本质安全体系知识。在下半年积极贯彻落实公司本质安全体系信息系统运行管理办法，要求队领导及班组长严格隐患及人员不安全行为录入，各项信息系统使用均达到公司的要求。积极学习公司本质安全月度分析报告，对存在问题及时进行落实整改。坚持做好本队本质安全管理月度分析总结，对我队安全管理工作更加科学有效提供依据。

3、完善管理制度、加强班组建设，积极参与“安康杯”竞赛活动。

根据集团公司规定，我队结合工作实际，不断完善管理制度，将生产管理责任落实到人，并制定详细的奖罚制度，一切按章办事，做到奖励有凭，惩罚有据。我队还开展了红旗班组评比活动，建立五星员工考核体系，大大加强了员工的集体荣誉感，良性竞争的动力。同时，全队上下积极参与“安康杯”竞赛活动，在此活动中全面提升了员工的个人基本素质，为更好地完成生产任务打下坚实的基础，在活动评选考核中也取得了优异的成绩。

3、2020年所做的工作以及工作中的创新

在2020年我队圆满完成了公司布置的巷道掘进任务和其他工程施工。其中包括42204回顺的掘进任务、井底永久避难硐室的施工以及42202运顺近300米的巷道掘进，完成了矿上安排的巷道维修任务。在改革创新方面，我队机电检修技术骨干发明了液力偶合器拉力器，采用了液压张拉原理，经过井下员工们的实际应用，得到了一致好评，多个队现已经借鉴使用。

二、存在的问题。

1、员工的思想意识中对安全的重视程度还不是很高，须加大培训学习力度，让重视安全的理念深入员工心里。

2、在过去的一年里，虽然员工们的个人素质，业务能力有所提升，但仍存在不足。

3、对本质安全管理体系认识程度不够深入。

三、2013年综掘队主要工作及计划。

在2013年我队将做到：

1、加强员工的综合素质培养，提高业务能力，将我们的整体实力提高到同专业的先进等级。

2、结合集团公司要求，加大对本质安全管理体系的培训教育。加强班组长的文化素质培养，提高领导班子的管理能力水平。

3、在工作和生活上及时帮助职工解决力所能及的困难。

4、充分发挥队干的战斗堡垒作用以及先锋模范带头作用。

5、在反“三违”上狠下功夫，抓好井下现场安全管理，巩固安全防线。

篇9

一、围绕公司中心工作、落实职代会精神

公司十五届二次职代会结束后，我们马上组织工区全体职工对总经理工作报告和工会工作报告进行了集体学习和由职工代表负责的分组讨论，使全体职工进一步认清了公司十一五开局年所面临的生产经营任务。并且向职工通报了提案的答复情况，大家都表示非常满意。

安全生产是企业发展的前提，也是我们工作的重中之重。

年初阶段，我们利用春检的空闲时间，原创：组织了职工技能和安全培训。对《安规》、《运规》、《调规》，进行了集中培训和逐一考核，并聘请电池、开关专业的专家对运行人员进行业务知识培训，考核好的同志在工区简报上给予通报表扬，对考核成绩未达到要求的职工进行了强化培训使之达到标准，全面提高了安全意识和运行岗位的技能。通过这几项培训考核工作为工区的安全生产提高提供了保障，工区上半年做到了零差错、无违章。

春检开始后，工区劳动监督检查小组对工区各个所站和作业现场的劳动保护及防护用品的发放和使用情况进行不定期检查，使用率达到了100％结果令人满意。在检查的过程中，我们也高兴的看到职工的安全防护意识和自我保护能力有较大的提高。

二、积极推广厂务公开工作、继续深入进行“四必访”工作

在公司开展的安全生产承包工作中，我们先后多次召开会议组织职工代表及班组长对承包考核的总体思路和各个细节部分进行讨论，会上畅所欲言，提出了很多的合理化建议，使工区的安全生产承包考核体系完善、科学。在承包考核的执行中也得到了工区职工的支持和理解，对派遣制大学生和首席员工的鉴定与推荐工作做到了公开、公正、公平。

上半年，我们继续关心生活有困难的职工，送去了公司和工区领导的问候。累计探望职工13人次，发放慰问金4700余元，并建立了困难职工档案。在公司献爱心捐棉衣的活动，工区共捐助209件，真正体现了工区职工关爱社会的精神。

三、关爱职工生活、开展丰富文体工作

我们工会在日常工作中十分注重关心职工的利益，本着关心职工健康的原则。今年的工作重点是解决职工食堂分餐问题，克服了各种困难并完成；在春检工作过程中，工区食堂根据职工口味进行合理配餐，并送到作业现场，充分体现了工会为职工服务的宗旨。

根据工区人员较为分散的实际情况，我们开展了经常性的群众文体工作。各所站利用去年配备的体育器材每天检查开展体育锻炼，乒乓球、羽毛球、台球等活动开展的有声有色。工区工会计划在下半年利用生产的间隙阶段开展工区范围内的比赛，促进所站间沟通，工区的篮球队也充分协调时间，原创：在工会的组织下，在工区内部进行了多次的交流赛。工区足球队也与外单位进行了友谊比赛，相互交流经验，受益很多。我们还参加了公司举办的演讲比赛，并取得了较好的成绩；同时积极参加“爱心活动平安工程”的摄影比赛，以及第二届职工艺术节会徽的征集活动，也体现了变电运行职工的良好精神面貌。做好、做实其他方面工作

按照工区工会年初的工作排版。我们完善了工区的兴趣爱好小组，吸收有业余爱好的职工入会，在工作之余开展丰富的活动，吧职工们组织起来互相介绍经验，提高各自的水平。此外，工区工会的网页也完成了设计工作，进入了后期的完善和上网阶段。

篇10

入开展隐患排查和专项整治

(一)认真排查隐患

继续开展农机安全生产隐患治理行动，重点排查农机安全生产责任制、投入保障机制、农业机械驾驶操作人员安全教育培训制度等落实情况，农业机械机库棚、维修、储油等设施安全情况，拖拉机和联合收割机及其驾驶人行政许可、定期检验工作规范实施情况。要依靠乡镇政府，发动农机安全监管人员和农机从业人员参与事故隐患排查，列出整改计划，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实。重大农机事故隐患按期整改率和较大以上农机事故按时快报率达100%。

(二)明确整治重点

一是道路交通违法整治。配合公安交通等部门，开展以拖拉机、联合收割机道路运输和转移为重点的安全检查，整顿超速超载、违法载人、无牌无证、伪造、变造或者使用伪造、变造牌证和检验标志、长期脱检脱保、私自拼装改装，以及制动、灯光、故障车辆警告标志牌、车身反光标识不全等违法违章行为。

二是农机驾驶人培训整治。开展培训机构资质检查，对未取得培训许可擅自从事拖拉机、变拖驾驶培训业务，未按统一的教学计划、大纲和教材及未按规定聘用持证理论教员、教练员进行驾驶人培训的，依法进行处罚。

三是行政许可行为整治。规范拖拉机、联合收割机驾驶证等申领工作，严格执行有关法规，严把审核、考试、检验关，严格属地管理，严禁搭车收费或只收费不检验、不考试、不服务等违规行为。

四是农机市场秩序整治。配合相关部门督促农机生产企业按照有关标准进行生产，保证产品质量，加大对制售假冒伪劣农业机械、零配件等违法生产行为的查处力度。

五是农机维修网点整治。从严查处违规开展农机维修、报废回收及在维修网点制售假冒伪劣农业机械和零配件、私自拼装、改装、加大速比等违规行为。加强对二级以上农机维修点的监督管理，提高农机维修质量。根据市安委办的要求，结合农机系统实际，决定在全市二级以上农机维修企业全面推进1+3”安全监控工作体系。“1+3”安全监控工作体系的主要内容是：“1”是指一个方法，即事故隐患和职业危害监控法；“3”是指三种机制，即事故隐患和职业危害动态管理机制、事故隐患和职业危害持续改进机制、事故隐患和职业危害系统评价机制。作业场所设置并悬挂“三图五卡”。

六是农村路网桥段整治。配合交通部门，开展农业机械通行量大的路段、农村机耕道路和桥梁隐患的治理，保障通行安全。

七是滩涂作业拖拉机整治。沿海地区要积极配合海洋渔业等部门，落实进滩涂作业拖拉机申报、返回报告和隐患排查治理制度，落实进滩涂作业拖拉机的安全措施及责任。

二、积极开展农机安全生产执法行动

(一)强化源头安全监管。继续开展监理规范化示范所创建活动，规范业务流程和执法行为。对不具备行政许可基本条件或有严重违规行为的，要暂停业务，限期整顿。

(二)落实变拖安全监管措施。贯彻落实《关于加强变型拖拉机安全监督管理工作意见的通知》，协调配合相关部门，加强变拖生产、销售市场监管，打击套用公告目录型号超标生产、违规销售、违规代办农业机械牌证等违法行为，将变拖一年双检、逾检注销、安全教育、违法记分等管理措施落到实处。

(三)加强纯农机械监管。结合购机补贴、报废更新、政策性保险等惠农政策的实施，稳步提高拖拉机、联合收割机登记率、年检率、投保率及驾驶人培训率、持证率；对享受购机补贴的拖拉机、联合收割机，力争其登记率、交强险投保率、驾驶人培训率、持证率达100%。

(四)严格行政执法监督。对工作不规范、存在重大农机安全隐患的地区，要建立对口挂钩联系制度，指导和帮助整改。要发挥社会监督作用，及时查处各类违法违规行为。

三、提高农机安全生产宣传教育效果

(一)组织农机安全宣传活动。要丰富农机安全宣传作品，利用各种媒体和载体，增强农机驾驶操作人员的安全意识。要积极推广使用“平安农机通”，做好宣传发动、业务推介、政策咨询和入网登记等工作，提高信息服务的及时性、有效性。

(二)开展农机安全教育培训。要完善农机安全生产培训计划，落实农机安全监理人员三年培训工程，加强村镇农机安全管理人员、农机合作社和大户、用机企业负责人的安全培训。要结合阳光工程，落实好新购拖拉机、联合收割机驾驶人的培训工作。

四、加大协调保障力度

(一)要将农机安全生产列入各级政府安全生产目标、农机化管理目标和乡镇安全生产达标的考核内容，落实“一岗双责制”，建立安全生产责任联系点制度，加强对重点区域、时节和机具的安全监督。完善奖惩制度，按照“四不放过”的原则，严肃追究责任。

(二)要加强与安监、公安等部门的协调，制订“安全生产年”具体措施，尤其世博会期间，要落实信息互通、联

席会议、联合执法制度，积极推进公安驻农机警务室建设。

(三)要加强与保险、财政、金融等部门的协调，落实《关于切实做好拖拉机交强险工作的通知》精神，完善农机保险政策措施，扩大险种范围和参保机具数量。

(四)要以《农业机械安全监督管理条例》和苏政办发［］111号文件贯彻为契机，积极争取农机安全监理机构所需各项经费纳入同级财政预算，研发公安、农机安全信息共享和电子档案技术，实现安全信息互通。

(五)建立完善应对各类农机事故的预报、预警、预防和应急救援机制。要加强应急培训和演练，在应急管理和处置的实践中不断完善预案。各县区农机部门每年要开展1次应对突发重大农机事故的应急演练，提高

应对突发事件的处置能力。

(六)建立健全目标考核体系。健全完善考核指标体系，建立考核奖惩制度，做到月通报、季、年考核，维护农机安全生产控制考核指标的严肃性，调动和保护干部职工积极参与安全生产工作的积极性。