电池回收方式范文

导语：如何才能写好一篇电池回收方式，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

电池可按使用的设备来分类(比如说，“汽车电池”、“手机电池”等)，也可按大小来分类(如“9伏电池”、“扣式电池”等)，但从科学角度来说，电池是根据其包含的金属来命名的。考虑到需进行回收处理，电池的名字就变得很重要，因为这可帮助你了解到那个小小的圆柱体里边到底包含着什么东西。

碱锰电池

常用设备：

碱锰电池可用于任何设备，从照相机和手电筒到遥控器都会使用它。

回收方法：

1、将多个电池装在同一个塑料袋里；

2、用胶带封住各个电池的两端。

回收结果：

回收这些电池可以获得钢和锌，这是两种很有价值的金属，这些钢又可以被再加工成为钢筋。

镍镉电池

常用设备：

镍镉电池即是廉价版的可充电式碱性电池。它们可进行上百次的充电，以避免一次性电池的回收处理，通常情况下，它们可与碱性电池互换。另一种不带镉的电池是镍氢电池，很多名牌的可充电电池往往是镍氢电池。

回收方法：

由于其包含有毒的镉金属，这些电池是有害废物，不可丢弃在垃圾场中。

回收结果：

这两种电池在回收时需进行加热，以将高温金属镍和铁从低温金属锌和镉中分离出来；有些金属在融化后会凝固，而其它的则作为金属氧化物进行再处理。这些金属都有一定的价值。

锂离子电池

常用设备：

锂离子电池采用的是一种最先进的可充电技术，通常用于手机和电子消费品。这些电池也可以作为电动车的能源。

回收方法：

不要储藏锂离子电池或把它们扔到垃圾场，原因之一是，当它们接触高温时，有可能会因过热而爆炸。如果你在回收处理锂离子电池前，将大量的电池存放在一起，需谨记将其放置在阴凉的场所。大多数情况下，处理电子设备的公司也会处理该电池。因此，你可以轻易地找到回收场所。

回收结果：

这些电池的回收方法与镍镉电池相同，以生成有用金属。

氧化银电池

常用设备：

这是一种比较普遍的扣式电池，通常用于计算器、助听器和手表中。除了其尺寸较小外，扣式电池的其他特点包括储藏寿命较长，以及可在低温下照常使用。

回收方法：

氧化银电池和其他的扣式电池均包含汞，因此其回收是必要的。大多数情况下，会有专业人士来替换这些电池，因此可以问问他们能否帮你回收电池。扣式电池都有一个字母数字编码，其第一个字母表示你所用的电池类型(“L”表示二氧化锰，“s”表示氧化银)。

回收结果：

氧化银电池通常会在回收过程中被压碎，以回收有用的重金属。

铅酸电池

常用设备：

这些电池主要用于为自动化设备供电，比如说汽车、船只、高尔夫球车、摩托车甚至割草机。

回收方法：

如果你购买了新的汽车电池，可在安装的时候询问关于旧电池的回收方法。

回收结果：

进行回收时，铅酸电池会被分为三大部分：塑胶、铅和硫酸。

聚丙烯塑胶会被再加工成新的电池壳；

铅片会被再加工，以用于新的电池中；

电池的酸会被中化掉，并通过污水处理厂进行清洁；不然的话，就会被转化成硫酸钠，用于衣服清洁剂中。

电脑显示器　怎样摆放更合适

刘　峰

现今，几乎所有的上班族在工作中都要用到电脑。整天呆在电脑前工作之后，很多人在晚上会感觉不是这儿疼就是那儿痛，或引发一些疾病。关于如何合理地统筹安排电脑前的工作，以避免健康出现问题，俄罗斯临床医学专家提出了许多有效的建议。

1、在电脑前工作是一种坐着的生活方式，这就意味着肌肉在工作时没有得到锻炼。这种坐着的生活方式最易让颈和背部受到损伤。如果办公人员工作安排的不合理，情况会更加糟糕。很重要的一点是，上班族应该安装可调节的显示器。这样的显示器经过调整，能适应每个人不同的生理特征。还可以朝任何方向转动，其高度和显示器曲度也可随意调整。

篇2

[关键词]废旧汽车电瓶 冶炼厂 回收 绿色供应链 保养

一、前言

汽车电瓶的内部主要成分铅和稀硫酸、以及作为外壳的复合型材料,均具有一定污染性。而其首要的污染因素是铅。当前,在国内大量的铅酸汽车电瓶并不是被汽车生产企业和经销商回收,而是进入了废品收购场所,有些地方甚至就地处理,毒性很大的酸液被随意倾倒,严重污染环境。这种污染源就像定时炸弹,潜伏在居民生活周围,随时可能危害人们的健康。而被回收的部分废旧电瓶也因为铅冶炼厂和电瓶生产厂商的处理不当造成了极大的污染。

我国的废旧铅酸电瓶管理体制尚未健全。近年来国民私家车数量飞速上涨,由废旧汽车电瓶造成的污染情况越发严峻。平均寿命仅有2~3年的电瓶每年都有大量报废。05年数据显示,中国每年约有废旧铅酸电瓶5000多万只,这个数字在持续增加中。

二、废旧汽车电瓶处理的现状分析

在废旧汽车电瓶处理过程中主要涉及车主、回收商和政府三类主体。通过调研,对三类主体对象现状说明如下。

1. 车主

通过社会调查,获悉大部分车主都会每两年换一次电瓶,旧电瓶一般会以回收的形式处理。据问卷调查可得如下由图表1可知:

(1) 人们在处理废旧汽车电瓶的问题上有较强的废物利用意识。

(2) 公众认为电瓶的回收商和生产商要对其回收分别负主要和次要的责任,自身责任意识淡薄。这也是废旧汽车电瓶造成环境问题的很大原因。

(3) 人们追求最大的废物剩余价值,回收方式效果的好坏基于物质回报的多少。

2. 回收商

据调查,车主一般不会扔掉旧电瓶,而是选择去换电瓶的地方折价。旧电瓶的折价在4S店比专营店要贵一倍,所以车主大多愿意去后者。

另外,现在大多数电瓶都是免维护全密封的,液体不会泄漏,充电过程不会造成污染,回收过程中也少有污染流出,回收方便。所以也有利于回收商对电瓶进行更好的回收。

据了解,回收后的电瓶通常会被送到专门处理回收电瓶的地方,由专业人员对电瓶进行拆解,并提取可再利用资源。

3. 政府

由于经营汽车电瓶的店很多,规模不一,且选址分散,导致政府常常力不能及,难以兼顾所有。此外汽车电瓶的生产厂和冶炼厂基本都在中部欠发达地区,重工业在这些地区往往是经济支柱。虽然政府的严厉整顿能在一段时间内减少这些厂家对环境和周边地区的危害,但是同时也影响了当地的经济发展,并非长久之计。

目前政府面临的主要问题有:(1)电瓶制造企业的证照发放不规范,对电瓶产品取得许可证的必备条件了解不够;(2)电瓶企业平均规模小,生产工艺装备落后,劳动生产率低,管理水平和科技含量低;(3)直接熔铅的企业数量过多,难以集中管理;(4)电瓶回收企业对环保认识不足、投入不够,环保“三同时”制度执行情况较差,废旧电瓶回收后的处理不规范,造成污染严重。

三、废旧汽车电瓶处理的可行性建议

1. 采用绿色供应链

绿色供应链主要包括绿色设计、绿色采购、绿色生产、绿色营销、绿色回收。

绿色设计就是在汽车电瓶设计阶段就把降低能耗、易于拆卸、便于回收和再生利用、对环境危害小等因素与产品的性能、质量、成本等因素列为同等重要的指标要求,并保证在生产过程中能够顺利实施。

绿色采购要求把环保因素与材料的工程性质(可制造性、可靠性、可维修性等)共同作为选材的目标,使产品既具有优良的预定功能,又利于环境相容性。

绿色生产要求汽车电瓶安全生产,合理使用原材料和能源,避免或降低对生态环境的不利影响。

绿色营销,能够激发全社会性的绿色消费欲望,树立企业良好的形象,增加顾客的信任感和回头率。

而在最重要环节――绿色回收上,电瓶回收商可以通过采用有奖回收等手段来提高车主主动回收废旧电瓶的积极性。调查显示,物质奖励能有效提高回收率。

2. 增强车主对电瓶进行维护的意识

对电瓶的合理保养能够增加其使用寿命,从而降低更换电瓶的频率和电瓶的报废率,减轻对环境的危害。因此,有必要增强车主的电瓶维护意识。

车主应尽量选用节能高效并且环保的免维护电瓶;经常检查电解液;尽量减少大电流充放电;避免让电池长期亏电存放。

3. 政府颁布有效政策措施

政府首先要面向民众进行环保意识的宣传,强调随意丢弃废旧电瓶的危害,在群众中推广电瓶保养的知识。

对于电瓶的供应商,政府应该规范和制定相应的考核制度,严格按照规定发放经营证。定期对各电瓶供应商进行考察,实地了解各商家的经营活动,及时取缔不法供应商。定期进行培训教育,使其树立正确的生产和环保意识。

重点关注污染严重的电瓶生产回收厂商。督促企业采用国家认定的有合格产品证书的设备,铅尘、铅烟工序的岗位应安装吸风装置,废气要采用湿法除尘、布袋除尘等处理方法,污水沟、废水池采用防腐防渗的材料,做到循环利用废水。尽量将电瓶生产厂迁移到偏远地区,避免铅粉、硫酸等有害物质危害周围居民的身体健康。设立具体的、切实有效的考核制度,定期考察企业,及时制止不良行为。加强员工的环保意识,自觉监督企业的生产行为,自觉举报不法行为,成为废旧电瓶处理的最有效监督者和实施者。

四、结论

坚持以人为本、科学管理、限小扶大、优化发展是汽车电瓶行业发展的宗旨。政府应着力考虑和研究制定优化发展的相关政策,如实施电瓶技改项目准入制度,鼓励企业提高装备水平,鼓励电瓶企业引进专业技术人才,鼓励企业争创名牌产品,组建电瓶行业协会、技术服务中心和检测中心等,大力倡导和培育以龙头企业为主体、专业技术人才为支撑、市场为导向的具有技术优势和市场竞争力的产业链、产业群和知名品牌,实现汽车电瓶产业的优化发展。

参考文献:

[1] 柴树松:汽车蓄电池的生产方式[J].CHINESE LABAT MAN,2001(2)

[2] 中华人民共和国国家经济贸易委员会:电力系统用蓄电池直流电源装置运行与维护技术规程DL/T724-20[S]. 中国电力出版社,2001年5月1日

[3] 肖永清,肖军:汽车蓄电池的使用与维修[M].中国电力出版社,2005年5月1日

篇3

【关键词】废电池 危害 回收 利用

中图分类号：G4 文献标识码：A DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2016.03.195

一、前言

电池是我们日常生活中最常用的商品之一，手机、照相机、录音机、MP3、门铃、遥控器等，都离不开电池。我国是民用干电池的生产和消费大国，年产量达一百五十亿只，消耗量达到了八十亿只，平均每个中国人一年就要消费5只电池。随意丢弃电池，不仅严重污染环境，危害人体健康，而且浪费了国家有限的资源。以每生产一百亿只电池计算，全年将要消耗15.6万吨锌、22.6万吨二氧化锰、2080吨铜、2.7万吨氯化锌、4.3万吨碳棒;我国锌矿资源逐渐枯竭，产能逐量下降，再过20年，我国将变成无锌或贫锌国家。节约型社会就要求我们必须重视对废旧电池进行资源化利用。

二、回收处理废旧电池的重要意义

随着科技高速发展，电子器械和便携设备日益普及，电池在生产和生活中的地位和作用与日俱增。同时，其使用量的大幅度上升，大量不同种类的废旧电池也同时进入环境，带来了各种各样的问题，一方面，随手乱扔的废电池经过风化腐蚀后，其毒性物质可渗入土壤和水体中，对土壤和水源造成污染。而另一方面，电池在制造过程中耗用了大量的金属。电池用完后，其大多数成分仍以各种形式保留在电池中，如不加以回收利用将导致这些金属资源的严重浪费。所以实现电池的回收利用和规范处置，无论从保护环境还是节约资源，都是极其必要和紧迫的。

在日常生活中，我们只要稍不留意就会对环境造成污染，就像家家都有的废旧电池，如果处理不当，对环境的污染就很大。一份资料说，仅仅一粒小小的纽扣电池，就可以把一个人一生喝的水量污染掉。听起来触目惊心，废旧电池的危害主要集中在其中所含的少量的重金属上，如铅、汞、镉等。这些有毒物质通过各种途径进入人体内，长期积蓄难以排除，损

害神经系统、造血功能和骨骼，甚至可以致癌。由此可见，废弃电池回收、处理再利用已迫在眉睫，刻不容缓。

三、废旧电池的污染途径

废旧电池中的酸、碱电解质溶液会影响土壤水系的pH值，使土壤和水系酸性化或碱性化。电池的组成物质在使用过程中，被封存在电池壳内部，并不会对环境造成影响。但经过长期机械磨损、腐蚀，使内部重金属、酸碱等泄漏出来进入土壤或水源，就会通过各种途径进入人的食物链： 比如电池土壤微生物动物循环; 电池土壤农作物食物人体神经沉积发病;其他水源植物食品消化 人体或动物沉积发病。生物从环境中摄取的重金属可以经过食物链的生物放大作用，逐渐在较高级的生物中成倍地富积，然后经过食物进入人的身体，在某些器官中造成慢性中毒。

四、废旧电池的回收利用

废旧电池里面其实还蕴含着很多资源。例如纽扣电池含有锂、锰、银等稀有金属，铅蓄电池中含有铅，手机电池中含有镉，普通干电池中还含有锌、铜、锰粉等资源，这些物质回收价值都很高，现已有工厂开始进行这方面的回收、提取工作。如果能全面的将废旧电池回收再利用，不仅可以减少对生态环境的破坏，还可以节约资源。

（一）国外废旧电池回收方法：

国际上通行的废旧电池处理方式大致有三种：固化深埋、存放于废矿井、回收利用。 如法国一家工厂就从废电池中提取镍和镉，再将镍用于炼钢，镉则重新用于生产电池。 其余的各类废电池一般都运往专门的有毒、有害垃圾填埋场，但这种做法不仅花费太大而且还造成浪费， 因为其中尚有不少可作原料的有用物质。

热处理方法：瑞士有两家专门加工利用旧电池的工厂，巴特列克公司采取的方法是将旧电池磨碎后送往炉内加热，这时可提取挥发出的汞，温度更高时锌也蒸发，它同样是贵重金属。铁和锰熔合后成为炼钢所需的锰铁合金。该工厂一年可加工2000吨废电池，可获得780吨锰铁合金，400吨锌合金及3吨汞。另一家工厂则是直接从电池中提取铁元素，并将氧化锰、氧化锌、氧化铜和氧化镍等金属混合物作为金属废料直接出售。不过，热处理的方法花费较高，瑞士还规定向每位电池购买者收取少量废电池加工专用费。

湿处理方法：除铅蓄电池外，各类电池均溶解于硫酸，然后借助离子树脂从溶液中提取各种金属，用这种方式获得的原料比热处理方法纯净，因此在市场上售价更高，而且电池中包含的各种物质有95%都能提取出来。湿处理可省去分拣环节，可节省成本，该中方法的成本虽然比填埋方法略高，但贵重原料不致丢弃，也不会污染环境。

真空热处理法：德国研发的真空热处理法是，首先在废电池中分拣出镍镉电池，废电池在真空中加热，其中汞迅速蒸发，即可将其回收，然后将剩余原料磨碎，用磁体提取金属铁，再从余下粉末中提取镍和锰。

由于废旧电池造成的环境问题在我国一直没有引起高度重视，因此，废旧电池的再生利用、处理处置技术的研究开发几乎等于零，只有少数几个单位在这方面刚刚起步，国内目前非常缺乏先进成熟的废电池处理技术。除了汽车用的铅酸蓄电池被回收利用了之外，其它种类的废电池几乎都是一扔了之。

（二）我国废旧电池回收利用现状

目前我国废旧电池回收处理存在的问题主要有：一，回收难，目前大多数国人还不具备自觉回收废旧电池的环保素质。二，处理难，仅回收，没有处理和再利用的措施，废弃电池处理技术还没有根本解决;三，经济效益差，废弃电池回收处理作为一个产业发展是一项复杂的工程，除了在技术上和管理上可行外，还必须在经济上可取。

目前国内使用最多的工业电池铅蓄电池，其污染物主要为铅和硫酸，这类电池由于原材料单一，且多为大型电池，处理较方便，占电池总成本50%以上的铅 （铅化合物）可以重新回炉提炼，外壳多为塑料，也可再生，均具有较高的利用价值，该系列电池的回收已成为商家的自觉行动，废电池的再生基本不存在技术问题。我国已有一百多家企业，虽然从事再利用的厂家较多，但专业工厂较少，大多是小型和土法冶炼厂和电池生产厂。这些厂一般只再生价值高的铅，对废酸（含铅的盐）、铅泥等利用价值不高的则弃入环境。在再生铅过程中，由于技术落后，还会产生二次污染，如大量铅蒸汽排入大气中污染空气，处理后的灰渣富集大量重金属，作垃圾处理，污染土壤。

篇4

目前采用节点技术的新一代勘探仪器，无线的居多。除了上文提到的GSR无线节点仪器，还有Fairfield公司生产的ZLandNode陆地采集设备(该公司有多种节点［4］，其中Z700和Z3000适应于深水作业)和Sercel的Unite系统等。对于无线节点仪器需要关注:节点单元的内存容量;节点单元的供电方式和续航能力;外置检波器的兼容能力;数据回收的方式;是否可以实现实时QC数据回传;是否有防盗功能;节点单元的重量，这7个指标。FairfieldNodal公司的ZLand节点仪器［5］是该公司主打陆地无线采集设备，它将锂电池、记录模块和检波器集于一身。Zland无线节点内部存贮容量为2GB，检波器使用OYO公司的GS－1检波器，或者CT－30芯体。因为内存储容量和锂电池待机能力的瓶颈，Zland仪器稍逊色于同类其他的GSR和Unite。但是Zland就是因为相对高度的集成恰好诠释了节点技术。前期节点的野外放样都借鉴了GSR无线节点的模式，其使用GeoXT和GISMAP类似于Rumelia项目GSR无线节点施工流程。

作为欧洲大陆采集设备研发商Sercel，自己的UniteRAU也成为节点仪器市场的新星。Unite相对其他节点仪器有以下5点优势:1)足够大内存容量。8GB是世界节点仪器之最。2)灵活的供电方式。内置电池是备用，外部电池根据用户自己需要。3)数据回收方式灵活。除了可以像其他无线节点设备一样，可以站体整体回收连线下载，在野外也可以通过Harvester连接CAN无线回收1Km内的节点数据。4)可以和有线传统的采集设备428XL混用，为业界保守人士接受新节点设备提供了一个良好的缓冲。5)强大的内存和强劲的供电，保障Unite系统在野外长时间连续工作的能力。三家主流无线节点仪器可以满足不同层次的物探承包商的需要，其性能对比见表1。从操作难度和劳动量来讲，笔者更倾向于OYO公司的GSR，经过鲁曼拉项目的实践，GSR无线节点具有操作简单，重量轻和记录时间长等优点。

2508XT新一代节点技术仪器

Sercel公司于2013年9月了新一代地震勘探仪器508XT，该仪器采用X－Tech构架，颠覆传统的仪器理念，吸收节点技术，目标是使带道能力达到1百万道［6］。508XT将有线系统和无线设备Unite结合在一起，可以实现混用，继承了428XL的这一便捷功能，最值得人关注的是野外设备大大简化。在508XT系统中没有交叉站(Laux)和电源站(laul)独立设备，野外控制、数据存储和数传单元被CX－508这一种地面设备实现，如图3所示。该系统之所以继承了节点技术，是因为CX－508实际上是一个节点单元，它的内部也有4GB的内存冗余。每一个CX－508在排列上可以管控64道FDU－508或者74道DSU1－508(都是55m线缆距)。CX－508除了管理节点单元之外，也代替了交叉站的角色，使用光缆交叉线传输速率可以达到1Gbps．而大线传输速度也因为节点技术和CX－508单元的优势的结合可以达到40Mbps。节点技术的应用，使508XT有了大线数据传输冗余的优势。当通往仪器车的线缆不畅，该冗余在4ms采样率的情况下，数据存储在CX－508内存当中，可以容纳至少15天的连续数据量。CX－508结合无线电台技术，在有线数据不畅情况下，也可以通过CX－508无线连接实时QC。508XT倡导零等待时间，野外节点单元CX－508有三种模式:Testing、Standby、Acquisition。根据生产的需要可以设置连续采集或者阶段性的采集，不会因为大线故障或者仪器车搬点而停止采集。与所有的节点仪器一样，508XT对GPS的依赖性很强，地面设备CX－508和UniteRau等都内置了GPS。

GPS除了同步采集之外，对于RAU还有定位甚至防盗的作用。508XT可以实现有线和无线RAU的混用，如图4所示。无线的设备也可以通过CX－508实现实时的QC信息，当有线排列“失联”之后，CX－508启动无线工作模式，除了不能回传地震采集数据外，实时QC电瓶管理等信息可以通过无线回传，此时的CX－508无线最大回传距离为1km。

3结束语

篇5

关键词：电子垃圾；计算机电路板；回收再生；环境污染

中图分类号：X705

随着电子技术的飞速发展电子产品更新换代周期不断缩短，近年来人们对计算机设备的使用量急剧增加，导致废旧计算机电路板随处可见。据不完全统计，我国废旧计算机设备产生的电子垃圾每年约50万吨，而印刷电路板作为计算机设备的主要组成部件，其质量比例达到设备总质量的15.7%。印刷电路板实质是一种工业化学品，包含着铅、汞、镉、氧化铜等重金属，对人体有较大危害，如果没有有效的处理方法这些电子垃圾将对人类生存环境产生不可估量的危害。为此如何有效的回收再生废旧计算机电路板成了当前研究的重要课题。

1 计算机印刷电路板结构及组成元件

计算机印刷电路板是由几层树脂材料粘合而成，内部采用铜箔走线。一般的计算机印刷电路板线路板分有四层，最上和最下的两层是信号层，中间两层是接地层和电源层，一些要求较高的主板其线路板可达到6-8层或更多。印刷电路板是电子元件的载体，用来连接多个电子元件如：电阻、电容、二极管等，这些元件的连接通过一定的逻辑电路设计来实现计算机的各项功能。电子元件连接电路板的主要技术有：表面贴装技术和通孔插装技术。计算机印刷电路板上采用通孔插装技术的元件有：CPU插槽、PCL插槽、内存插槽、硬盘接口插槽、软驱接口插槽、并行接口插槽（LPT）、串行接口插槽（COM）、电源插槽、键盘插槽、电池接口插槽、各种跳线插槽、按键开关接口插槽、BIOS接口插槽等90多个；采用表面贴装元件的元件有：南北桥芯片组、20引脚贴片元件、32引脚贴片元件、8引脚微型贴片等近300个。

2 废旧计算机电路板的回收再生方法

2.1 物理回收移植再生利用

物理回收移植再生主要是通过利用温差，气压，震动等物理方式对电子元件和印刷电路板进行分离，这种方式能在最大程度上保存电路板上各种元件的完整性，分解出来的元件通过性能检测并进行简单的外部重塑就可以直接投入到新电路板的制造生产中，从而实现旧元件最直接的回收再生利用。

2.2 物理回收移植再生主要的方式

物理移植再生主要的方式有：利用空气传热进行电子元件与印刷线路板的分离，利用超声波在热油中引发的震动进行电子元件与印刷电路板的分离，利用低温高压进行电子元件与印刷线路板的分离等。

2.3 影响物理回收效果的主要因素

（1）元件的封装技术

在计算机印刷电路板中元件功能主要集中在封装内部的芯片上，芯片体积一般很小，意味着封装形式相同但功能不同的元件在物质成分和物质含量上差别不大，对于物理回收方式来说，要保持元件的完整性回收必须根据元件封装两大类：贴装和插装技术进行分类回收。

（2）元件的焊接方法

元件与印刷电路板进行熔融焊接的方法有三种：侵焊、波峰焊、回流焊，在元件拆卸过程中，由于元件的焊接方法不同会导致加热熔焊效果的不同，要达到高比例的元件分离率必须根据元件的焊接方法进行元件拆卸工艺设计。

2.4 物理回收移植再生继续研究

目前采用物理回收方式可以达到高于98%的电子元件与印刷线路板分离率，高于95%的电子元件回收率。随着印刷电路板技术的不断发展，高密度、高精度、细孔径、细导线的电路板将成为主流，根据电路板特点研究合适的拆卸分离系统是重要的发展方向，要大量高效的拆除元件并保持元件的性能品质还要建立电子元件回收数据库，进行分类回收方法研究，进一步实现印刷电路板回收的成套技术和方法。

2.5 化学溶解提取再生

在废旧计算机电路板中的金属品位是普通矿石中金属品味的几十倍至上百倍，金属的含量一般到达40%以上，其中铜的含量最多，其次是铁，此外还有金、铂、锡、银、钼、钯等贵重金属，化学溶解提取再生法就是研究如何利用物质的化学反映有效的从废旧计算机电路板中提取回收这些金属。

2.6 化学溶解提取主要方式

废旧计算机电路板化学溶解提取法主要方式有：湿法冶金、火法冶金。湿法冶金就是在一定温度下使用一种酸、碱溶液将废旧计算机中的金属矿物质与其他的杂质分离、提取回收的方法。火法冶金是指在高温下使用冶金炉把金属从其他杂质中分离、提取回收的方法。

2.7 影响化学溶解提取主要因素

（1）电路板体积大小对湿法冶金的影响

采用湿法冶金对废旧计算机电路板金属进行回收时，要尽可能把废旧电路板破碎成较小的碎块，众所周知在一定量的溶解液中物质的体积越小与溶解液反应越快，控制好破碎电路板碎块的体积能更好的提高金属浸出效率。

（2）溶解液的浓度对湿法冶金的影响

在湿法冶金中溶解液是相当重要的部分，溶解液性质尤其是溶解液中分子与离子间的相互作用对金属的浸出过程影响巨大，不仅影响金属浸出效率，也影响到操作安全，及使用成本，为此控制好溶解液的浓度对湿法冶金相当重要。

（3）熔炉性能对火法冶金的影响

在采用火法冶金过程中，如果燃烧产生的热量没能得到充分的利用，将出现高能耗，低回收率的现象，而且产生严重的环境污染，而熔炉性能与此紧密相关，为达到高产量、低能耗、高回收率，减少环境污染的目的提高熔炉性能是关键。

2.8 化学溶解提取再生方式回收继续研究

化学溶解方式具有投资少、操作简单、可提取附加值较高的产品，但回收过程中产生的大量废气、废酸成了限制其发展的瓶颈，如何减少回收过程中产生的废气、废酸，减少污染隐患，降低污染成本是今后的研究方向。

3 结束语

未来很长一段时间我国将处于电子垃圾高速增长期，电子废弃物的处理量将不继续增加，目前我国电子废弃物处理水平仍然很低，为满足电子废弃物处理需要，改进电子废弃物处理工艺，提高处理效率开发出符合中国国情的电子垃圾处理工艺将是未来的方向。

参考文献：

[1]姚建华，刘强.柔性电路板行业职业病危害状况调查[J].中国工业医学杂志，2010（3）.

[2]吴均.Cadence印刷电路板设计：Allegro PCB Editor设计指南[M].电子工业出版社，2012-8-1.

[3]余继.贵金属冶金学[M].冶金工业出版社，1984.

篇6

智能社区主旨节能

记者此前采访了北京科博会，其主展区就是以展示“智能社区”为主题的。在绿博会上，“智能社区”概念得到了更加生动、细致、全面的诠释，受到参观者极大关注。

在绿博会上，东芝集团通过影像以及大型立体模型向观众展示了智能社区的景观，并通过能源解决方案、楼宇综合解决方案、办公解决方案、区域综合解决方案和住宅解决方案5个展区展示了相应的最新技术和产品。这些方案和产品清晰勾勒出未来人们生活小区的景致和必备要素。

东芝社长佐佐木则夫表示，在智能社区和智能生活中，云计算平台将扮演至为关键的角色。它将把原有的能源、发电、交通、楼宇控制、上下水等独立的各环节内容整合到一个平台上，不仅使得效能进一步提升，也使管理更加透明化。

松下展出的是“藤泽可持续・智能生活区计划”，实现新一代安心、安全又舒适的生活。松下电器产业株式会社环境本部部长宫井真干子向记者描绘：“日本藤泽市一个废弃工厂，大约20平方米的范围内，松下与8家日本企业一起尝试进行智能街区建设，把绿色可持续发展理念从家庭推向整个街区。”

作为绿博会官方赞助商，松下以创能、蓄能、节能和能源管理为基础，向参观者集中展示了从家庭、店铺、楼宇、公共场所到整个区域的能源解决方案，其在日本藤泽推进的智能街区建设正是这一理念的体现。

宫井真干子接受采访时表示，松下已经在中国天津、大连等区域谋求智能街区建设，希望能够更深入地参与到中国的节能环保事业中来。

同样是智能社区系统，三菱电机的楼宇节能综合管理Facima－BA系统将节能和智能控制相结合，通过“可视化”控制楼宇内所有设备，实现节能和煤炭使用量，据统计可以削减18％的电力，达到节能、环保、安全放心的目的。

日立公司从能源、交通、信息通信、水处理和产业等五大领域，系统展示了构筑智能化新一代城市的环保型技术和产品。自2010年起，日立先后参与了中新天津生态城等项目，并将与大连市在低碳经济领域开展广泛的合作。

新能源技术备显神通

用可乐发电是索尼最新的“生物电池”技术。

随着生物电池“喝饱”可乐，连接电池的小电机随即转动起来，据现场技术人员介绍，生物电池已经成功驱动像随身听、小电机等简单的用电设备。

日本大地震和海啸引发的核泄露事故为全球能源市场发展平添变数。此次展会上，三洋电机、松下、佳能、东芝、日立、索尼、三菱重工等日本代表性企业纷纷登陆绿博会平台，展示了未来新一代的能源解决方案。

在博览会上，三洋电机株式会社展出了基于尖端技术系统的绿色能源解决方案及相关产品。

三洋展出了“eneloop爱乐普”充电电池为代表的民用产品，其所倡导的“循环使用的生活方式”，也让到场参观者充分体验到绿色技术对于人们日常生活的改变。

在同期举办的新能源论坛上，三洋电机董事副社长本间充专门针对日本地震灾后重建及核电站事故所导致的电力供求失衡的局面，提出了“可再生能源与分散型蓄电系统”的构想，并指出以太阳能发电为代表的绿色能源有着巨大的市场前景。

松下公司也展出了HIT太阳能电池技术，区别是它是双面发电，能效更高且更节省空间。

NEC展出了能源管理、清洁能源和污水处理三类环保解决方案。NEC集团副总裁久保田向记者表示，2011年NEC将在中国重点区域布局，并将在节能环保、交通、医疗领域推出新的技术及解决方案。NECN~I-最大的亮点是电动自行车的锂电池，这款提供给常州普利司通自行车有限公司的充电锂电池的相关技术指标与提供给日产聆风电动汽车用的锂电池的性能指标相同。

新材料极尽想象空间

新材料在环保领域也有巨大的发挥空间。

帝人集团的展台就在博览会入口处，迎面就能看到“汽车、飞机轻量化”材料使用的展示。他们研发的对位芳纶成为汽车刹车片、离合器面片的替代材料，还可成为轮胎的增强材料；所研发的Pen薄膜强度是玻璃的200倍，重量是玻璃的1／2；所研发的碳聚酸酯树脂用于车前灯、三角窗、全景车顶上。这些新材料通过降低车身、机身重量，来达到降低能耗的目的。

松下展出的一个白色方形LED吸顶灯吸引了很多观众的注意。技术员通过手中遥控器，使这盏灯变色、变亮度、变光线方向，营造丰富的光照氛围。据介绍，这样一盏灯在东京售价折合人民币7000元，日本很多家庭已经在使用，但是在中国尚无同类产品销售。

而与松下一起在此领域有建树的住友化学也展示了其成果：霓红有机EL发光面板，能够实现“面发光”、“透明”和“薄与轻”。面发光其实也是荧光灯等照明方式具有的特点，只是霓红有机EL发光面板形状不存在限制。另外，还有望在厚度很薄的情况下，将发光面大幅扩大到几十平方厘米甚至一平方米以上。更重要的是，同等亮度的EL灯用电量只需要白炽灯的10－20％。

不仅在照明方面，记者还看到住友化学在用于轮胎的特种橡胶技术、高纯度铝技术等新材料方面的展品展示。

在照明方面另外一家公司也出了新招。针对太阳直射，而室内光线不均等问题，索尼公司发明了调光膜、逆反射隔热膜，这层膜可以贴在普通玻璃上，使太阳光照进屋里后，本来阴暗的墙面也变得非常明亮。其中隔热膜还可发挥功效。

在绿博会论坛上，积水化学工业株式会社董事长根岸修史表示：“不做环保经营的企业，将来是无法生存下去的。现在是一个环保的时代，所以只有做好环保经营企业才能发展下去”。可见这位日本企业家对于“绿色环保”理念的重视程度。

环境改善涉及全方位

绿博会上，在水处理、沙漠改造、海水淡化、土壤改造等环境问题方面，日本也给我们带来耳目一新的技术。

作为全球著名综合性化工集团的日本东丽株式会社(Toray)带来了其在新能源、水处理、节能减排等方面的高端科技。

在入场处左手边，东丽塑料集团在类似于沙盘的桌面上，铺了大片沙土，上绷着白色尼龙线绳。这是模拟沙漠治理的一个解决方案。模拟中看到，铺设一年后的沙漠已经有绿色植物出现。这个技术已经被证实可行，对中国的沙漠治理应该有很大的示范意义。

东丽在海水淡化技术方面，是世界

上少数的能同时提供醋酸纤维膜和聚酰胺复合膜的厂家，同时也是世界上唯一一家具有RO、NF、UF、MF,纤维滤布系列膜技术研发与向市场提供全系列商业化膜产品的膜厂家。它的膜技术在海水淡化领域，目前在世界各地已达到累计54万lm3／d以上的使用业绩。另外，被认为是二十一世纪污水处理技术革命的膜生物反应器(MBR)，东丽已经完成了该膜产品的技术开发，已开始投放于中国市场。

目前，东丽正在积极开展在中国大亚湾、舟山、天津等地的业务，其中水处理技术是其主要合作方向。

旭化成(Asahikasei)集团可能在中国还不为人们熟识，它在日本水处理领域技术已经非常尖端。技术员给记者详细介绍了Microza膜过滤水技术。这种名为“Microza”的水处理用中空纤维过滤膜，为聚偏氟乙烯(PVDF)材质的中空纤维膜，其特点是耐久性和耐药性出众、机械强度高。同时，通过独特的膜组件构造，降低了曝气量并有效抑制了膜表面的污泥堆积，使低成本运行成为可能。

相比传统的污水处理和废水处理，Microza具备了设施占地面积小、处理水出水水质优良、运行管理容易等特点，被广泛运用于化学、精密电子工业以及上下水道、食品、医疗、能源、环境保护等领域，使用于下水道和工厂废水的除浊、除菌以及再生利用。

在中国，此项技术已经运用于中石油海南公司的废水循环利用工程以及2008北京奥运会北京顺义奥林匹克水上公园项目。在奥运工程中，运用Microza系统、设置河水的净化处理设备，把温榆河的水净化，引入到潮白河中，为北京奥运的赛舟、皮艇等水上竞技项目提供了水处理设备。

据介绍，Microza在全世界拥有超过20％的市场占有率，赢得美国自来水净化膜市场50％的市场占有率，在中国拥有70个膜过滤及MBR的项目业绩(包括在建项目)、总处理能力超过100万m3／d。

在水处理方案，索尼公司也有自己的办法，从植物(海藻、纳豆、秋葵等)中提取絮凝剂来净化污水。工程师告诉记者，1kg植物提取的絮凝剂可以净化1000公升的废水，同时削减50％的药剂投入量。

废物循环利用意识超前

三菱的废旧家电循环再生技术令人印象深刻，在展区展出了使用回收塑料的除湿机，并用模型示意了家电中废旧塑料的回收、处理、再利用的过程。据了解，2010年三菱电机在日本的首家大规模、高纯度塑料循环再生工厂投入运行。该工厂每年可对7000吨高纯度塑料的再生利用，每年可减少的二氧化碳排放量达到7300吨。

博览会上，松下电器环境本部长宫井真干子透露，松下在杭州桐庐开发区投资建设的废弃电器电子产品处理项目计划于2012年上半年建成并投入试运行，预计能够每年回收处理1 00万台废家电。新的回收公司将以中国新出台的家电回收条例中规定的5类产品，即电视机、冰箱、洗衣机、空调和计算机为对象，先从回收企业处买入废家电，在工厂内利用同样应用在日本的回收处理技术和设备进行拆解处理，将产生的再生利用资源提供到冶炼公司、树脂再生企业和家电生产厂家。

事实上，在博览会开幕前一天，松下电器(中国)有限公司宣布，其在华首家家电回收处理工厂正式在杭州成立。这也是日本家电生产厂家在中国首次开展回收处理事业。

索尼公司也有一个将自己生产链上的废品进行再利用的办法。这家公司的音像制品光盘生产部常常会废弃下来大量的CD和其他塑料，这些废弃物也被技术员利用起来，通过粉碎、除涂层、加阻燃剂后，变成了液晶电视机的黑色外框，缩减了成本。工程师介绍说，“这个外框可比普通新树脂外框结实耐用多了。”但是他也坦承，这只是废物再利用，不存在可持续性。

如果你手里有废旧硒鼓，你会如何处理呢?在废品回收方面，佳能公司有一种硒鼓再生技术，实现了资源的“消耗地就地再生”。硒鼓中每一个组件都被当作资源被重新利用，没有浪费，同时也没有产生新的废弃物，实现废弃硒鼓的100％无填埋处理。

记者在绿博会上了解到，佳能在1990年就开展了自主回收硒鼓的业务，在1991年就开始循环利用，截止到目前，佳能在全世界硒鼓的累计回收量已经达到19万吨，而如果将这些回收的硒鼓连接起来，其长度可绕地球1.5圈。回收来的旧产品或者作为新品的零件、或者作为原料进行循环利用，再资源化率不断提高，累计减少新资源投入达11万吨，减少C02排放31万吨。

在中国，从2005年4月18日开始，佳能(中国)有限公司便在国内16家分公司以及一家培训中心、北京展厅、北京快修中心等20处场所展开了鼓粉盒回收的环保工作，其回收规模也在不断扩大。

家用电器完成升级换代

在中国家电业沾沾自喜的时候，日本的家用电器已经完成了升级换代，本次展会就是一个缩影。

以彩电敲开中国市场大门并为中国百姓熟知的日立、东芝展台，已经看不到任何一个传统意义上的家电产品；佳能、奥林巴斯展示的是绿色环保、节能再生的产品技术；全球最大消费电子龙头企业索尼展示的是太阳能、水处理等环保概念与技术；松下以创能、蓄能、节能和能源管理为基础，向参观者展示的是从家庭、店铺、楼宇、公共场所到整个区域的综合节能解决方案。

佳能展示出了自己在摄像、打印等领域的最新技术及产品。在低碳理念普及的今天，佳能也在从产品的技术研发、生产以及回收利用等多个方面，同时实现“产品高性能化”及“环境负荷日最小化”。

在索尼公司展台，技术人员用太阳能硅晶电池模仿植物光合作用制造电能，并可以存储到一个电脑主机大小的金属盒子里。

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关键词：电子垃圾 回收 处理

中图分类号： X76 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2013）05（b）-0243-02

电子垃圾，即被废弃或不再使用的电器或电子设备，因其频繁的更新换代已逐渐成为增长速度最快的固体废弃物之一。电子垃圾内含有的多种有害物质将导致严重的环境污染，因此不能将其简单地送到垃圾回收厂进行回收。

然而，在回收降解过程中因个体处理操作不当造成的有害气体泄漏，将对人身体健康造成严重伤害。目前中国电子垃圾的处理主要由垃圾站小贩和拆解作坊完成。因其原始的回收方式和零散的组织结构，造成市场狭小以及回收效率低，弊端明显。少数已建立的公司也因其宣传力度薄弱和回收利用水平技术较低，并没有真正被广大消费者接受，同样不能达到高效回收再利用的目的。

通过对比国内外电子垃圾处理的方式，走访有关专家，并结合天津目前的实际状况，本文提出了三个有效地解决措施，即建立有严格组织的回收系统、提高回收利用技术水平以及试行生产商负责其电子垃圾回收处理的新型循环经济模式，从而切实解决电子垃圾回收处理难的现状，并缓解环境污染问题。

1 电子垃圾回收现状及存在问题

随着经济的迅速发展和人们生活水平的日益提高，近几年来中国已逐渐进入到了家用电器的更新换代高峰时期，科技的不断创新又带动了电子产品的广泛应用，导致我国目前电子废弃物大量地产生，其数量仅次于美国，位居世界第二。

电子垃圾的成分十分复杂，为回收再利用带来了很大程度上的不便。其所富含的贵金属、甚至稀有金属资源以及电池、电子元件等都是可回收并循环利用的资源。如果能提高资源利用率，充分发挥电子垃圾各类资源的作用，将对经济产生一定的支持作用，并能有效缓解环境污染问题。

另一方面，50%以上的电子垃圾含有有毒的化学物质，在被填埋或焚烧的过程中，重金属将渗入土壤，导致地下水被污染，从而对周围居民或者其他的生物造成了损害。焚烧的过程也会导致有毒气体释放到空气中，引起周围人的呼吸性疾病。众所周知，废弃的空调中的氟利昂排放到大气中，会破坏臭氧层从而引起温室效应，增加人类皮肤癌的患病几率。由此可见，合理地回收利用电子垃圾，变废为宝，确实是一种可持续发展的资源循环利用方法。

正规的回收方式是保证电子垃圾处理安全有效的必然途径。然而，目前中国并没有建立完善的电子垃圾回收处理机构和体系，据调查显示，天津的主要回收渠道也只有收垃圾的小贩和拆解作坊，他们只能对电子垃圾进行简单的拆解，并没有能力真正实现回收再利用。目前电子垃圾处理方式造成的大量的资源浪费和严重的环境污染，应当引起有关部门的高度重视。

2 其他国家的回收处理经验

2.1 美国――专业化处理促进循环使用

美国的电子垃圾在拆解方面方面具有显著的特色。他们已经形成了专业的分工，有负责专业化分离部件的公司，有负责稀缺金属提炼的公司，还有负责专业回收电路板的公司。正因为这种专业处理的方法，其回收再利用率达到了97%以上。美国的电子垃圾数量非常庞大，但最大限度的实现了资源的循环再利用。

2.2 德国――立法与技术相辅相成

德国是欧洲最早关注电子垃圾管理和处理的国家。在法律方面，德国先后出台了两部法律法规（《电子废弃物法规》和《循环经济废物法规》），用以规范和约束电子垃圾的管理处理。在回收体系方面，德国利用各市区直属的企业单位对电子垃圾进行上门回收，并实行了网络化的管理。在技术方面，德国采用了一种电子破碎机用以分离电子垃圾中的可再利用成分，经过层层筛选后，废旧电器的回收可以达到90%的回收率，成效非常明显。

2.3 日本――上门服务实现有效再利用

早期的日本对废旧电器的处理只局限在粉碎和掩埋这两个方法，不仅没有实现资源的有效再利用，还造成了严重的环境污染。2001年，日本政府制定《家电回收利用法》，之后又出台了《资源有效利用促进法》。法律规定，生产商有义务回收废旧家电，从而解决了因市民参与积极性不高的问题。目前，日本已成立了上千个上门回收的服务站点，建立了方便快捷的回收电子垃圾的途径，总回收率也提高到了60%以上。

3 天津电子垃圾回收情况问卷调查与分析

针对日益严重的电子垃圾问题，我们设计了问卷调查表，并对大约1000名不同的人（中学生、大学生、城市居民）做了问卷调查。根据调查，人们对电子垃圾还是有最基本的了解；几乎每个人都面临电子垃圾处理问题，不论是个人用品还是家庭用品；将近90%的人会把电子垃圾闲置在家，只有7%的人会交给专业的公司处理。并且大多数的人表示，闲置下来的电子垃圾不知道送到什么地方进行回收。

调查结果显示，虽然人们并了解详细的具体的危害形式，但100%的人都知道电子垃圾会破坏环境；在电子垃圾回收利用价值方面，40%的人认为前景好，有大量可利用资源，但也有30%的人认为，电子垃圾回收成本过高，对目前我们国家电子垃圾回收利用的普及推广表现了出了极大的担忧；大部分人认为我国缺少正规的高科技电子垃圾回收公司是造成当前电子垃圾回收现状的主要问题。

另外，有80%的人认为造成目前电子垃圾处理困难的原因是是由于人们缺乏环保意识，电子垃圾回收利用的宣传不能深入人心，因此我们急需社会、媒体的大力宣传；另外，人们普遍认为政府应该在电子垃圾回收方面应该负起全面的责任，制定相应的法律政策，指导或要求生产厂家回收电子垃圾，并加大对具有专业技术的环保企业的投资力度和政策支持。

在处理电子垃圾方面，大多数人认为电子垃圾如果交给专业处理公司，政府应当给予适当的补贴，对这种自觉回收的行为进行鼓励；从调查数据看，人们对电子垃圾回收处理的相关法律，几乎不甚了解，大部分人没有处理过电子垃圾和参加过相关公益活动；87%的人表示不知道自己所在区域的电子垃圾回收厂。不到7%的人只是听说过有垃圾回收厂，但从来没有接触过。93%的人认为对部分资源进行再利用是处理电子垃圾的科学合理的方法。

对如何改善我国目前的现状问题，更多的人期望政府应该加快立法，保证整个回收体系有序的进行，并且完善电子垃圾回收体系，同时也要加强宣传，鼓励人们参与其中，而不是只停留在口头上。从调查结果了解到，几乎100%的人认为电子垃圾与自己的生活息息相关，对这个话题表现出了极大的兴趣，并且也愿意长期关注，只要有政策支持，也很乐意把自己和家庭制造的电子垃圾进行回收利用。

针对我国目前电子垃圾回收处理的现状，我们还走访了天津市环保局危险固体废物处理处等单位的领导和专家，他们认为，电子产品全世界范围内不主张再次利用，应整机回收以后继续使用，但在安全节能方面都存在问题隐患，很难控制，也容易给假货造成一定市场空间。中国的政策是特别强调废物回收以后必须拆解处理，不能再拼接使用。在政策制定时，不单考虑科学性，还应当考虑社会性。

4 措施建议

4.1 建立严格组织的回收系统

经过对天津现状的分析和对国外处理方法的了解，我们认为首要的是建立完整严密的回收系统。政府要组织建立电子垃圾回收的实体站，实行由市到区甚至到每一个小区的统一管理。社区积极宣传有关电子垃圾的知识，增强人们参与的积极性，定期回收居民的电子垃圾，统一安排送往有专业技术的电子垃圾回收公司，进行回收处理。

4.2 加大宣传力度

政府要加强对电子产品回收再利用的宣传和普及，使人们了解电子产品回收的价值和意义、对环境的影响。通过网络、报纸等宣传媒介，加大宣传，使更多人愿意将废弃或闲置的电子废品，送到电子垃圾回收站，主动参与电子垃圾的循环应用或无害处理工作。

4.3 生产商负责其电子垃圾回收处理的新型循环经济

生产商回收上来的电子垃圾，经过自身旗下设置的专业公司处理后，可以将自己公司需要用到的资源进行重新整合利用，而一些可能用不到的资源，可以卖给有需求的工厂或公司，达到盈利的目的。

4.4 提高回收利用技术水平

对比发达国家对电子垃圾的回收处理，我国目前回收利用率低的一个主要原因就是回收技术水平还不够先进。相比美国对使用设备和回收比率都有严格要求的法律法规，以及德国和芬兰设计的全方位流水线处理方法，我国目前的回收方式未免显得简单而且原始。为了改变这一现状，应引进一些先进设备，专业性地培养电子垃圾回收处理方面的人才，设立相关的法律法规，提供资金支持等，动员人们参与到电子垃圾的回收过程，切实实现电子垃圾的循环再利用。

参考文献

[1] 陈艳莉.我国电子垃圾污染现状与治理措施分析[J].汕头科技，2004（4）：29-31.

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据统计，我国手机用户数量现已达11.46亿。仅去年一年，全国就销售4.25亿部新手机，同时有近4亿部手机被淘汰。在这个手机更新换代比眨眼还快的年代，我国旧手机的回收和无害化处理措施却没能跟上，不少淘汰下来的旧手机都面临“无处可去”的尴尬。

现状

根据调查显示，近五成受访者的手机更换频率在一年以内，六成以上的受访者选择把旧手机“闲置在家”。多数网友认为，自己目前的旧手机处理方式存在“浪费”或“不环保”的问题，更有近七成网友建议有关部门出台奖励制度鼓励大家回收二手机。

从被动更换到主动更换

随着手机更新换代的速度越来越快，一年换一部手机早已不是什么新鲜事。调查数据显示，27.7%的受访者表示自己的手机更新频率在数月至一年之间，还有20%的受访者承认自己是苹果手机的“死忠粉”，基本上也维持一年一换的步伐。“新手机功能性能更好”和“旧手机已经损坏或丢失”是受访者更换手机的两大原因，分别占比36.8%和46.5%。

在线下采访过程中，不少消费者的回答也印证了线上数据的分析结果。上海市某广告公司公司的副总经理陈先生表示，为追求更多新功能，至少一年更换一部手机。供职于深圳市某计算机系统有限公司的刘先生则承认，自己“对新手机比较狂热”，“喜欢新款的高性能手机”，更新频率也在一年一次。现阶段，更换手机的理由也从损坏、丢失等被动原因逐渐转变为个人需求转变的主动因素上。

多数旧手机难逃“闲置”命运

手机更新速度如此之快，那么大家换下来的旧手机究竟去哪儿了呢？调查显示，高达61.3%的受访者对旧手机的处置方式是“闲置在家”，其次还有19.4%的受访者会把旧手机转赠给家人或朋友使用。而选择经二手市场出售和送往回收站回收的受访者只有9%和不足1%，选择“直接当垃圾扔了”的网友也仅占4%。

市民陈先生告诉记者，自己处理旧手机的主要方式是转手给家人使用或拿到二手市场去卖。“目前如华为、苹果等品牌商回收机制不健全，而且回收价格低廉，所以我才会去二手市场处理。”陈先生周围的多数朋友则把旧手机留着作备用手机，除非维修成本过高。在刘先生看来，国外一部新手机就等于两三餐饭的价格；而在国内，一部新手机可能相当于普通人半个月的收入，所以大家一般不愿把换下来的旧手机当废品直接丢弃。可是如何处置这如同“鸡肋”的旧手机真成了问题。

据工信部的统计数据显示，2014年国内手机出货量达4.25亿部，而新入网用户却仅有5698万，算下来仅去年一年，国内就有近3.7亿部手机被闲置或淘汰。而按照业内人士的预估，这些被闲置和淘汰的旧手机，最终被正规拆解回收的仅不足1%。

据德勤的一份报告显示，在全球14个发达国家市场中，约70%的智能手机用户更换升级周期为1年半，更新频率远高于其他电子设备。而与更换速度形成鲜明对比，则是旧手机回收渠道的匮乏。旧手机电池等设备对环境有着极恶劣的影响，应交由正规渠道销毁；然而一些被小商人收购走的旧手机，往往会被恢复之前信息，用于不法勾当，这在某种程度上加剧了手机回收的困难性。

网友呼吁健全旧手机回收机制

换下来的旧手机“无处可去”，多数受访网友也备感困扰。超过六成受访者认为目前自己处理旧手机的方式存在问题，其中36.1%的人认为不够环保，28.4%的人认为浪费钱，太可惜，仅有两成受访者对于自己的处理方式表示满意。

为增加二手手机的回收和无害化处理率，超过六成的受访者建议，应当增加二手手机的绿色回收站点，及时告知公众回收手机的渠道和方法以及“出台奖励制度鼓励大家回收二手手机。

这里我们访谈了一位专职于手机销售回收商李先生，他拥有3年手机销售、维修、回收经验。对于回收到手的旧手机，李先生首先会对机身做检验，对损坏的零件进行维修，估值后卖给华强北的二手手机商，再经由手机商整修外表进入市场。不过他表示，自己平时只回收苹果、三星等档次比较高的手机，华为等国产手机因为利润较低皆不回收。“我认为最好的手机回收方式应该是品牌商能以旧换新，让消费者在享受最新科技性能的同时，不浪费旧手机的价值。”

另一位同行知情人士也在访谈中则表示，如果遇到一些不能正常使用的手机，回收商会将有用的零件留下售卖，而其他没用的部分大多直接丢弃。“国外有很多回收废弃手机的商家，将不能用的零件变废为宝。而国内这类商家较少，所以导致许多环保问题。”同时他也呼吁，希望有关部门能多设一些便民回收手机的站点，不要让废旧手机成为环保隐患。

环境污染不要让悲剧重演

废旧手机中对环境可能有害的物质至少有20种，其不同部位元器件中含有的铅、铬、汞等有毒有害物质，一旦处置不当或随意抛弃，就会严重污染土壤和地下水，并对人体健康构成巨大威胁。其中，废旧手机电池对环境的污染危害百倍于普通干电池，仅一块废旧手机电池就能污染6万升水，相当于一个人一生的饮水量。

但同时，废旧手机的回收价值也要远高于废弃的传统家电，能够提炼出大量可再生塑料及金、银、铂、钯等贵金属。如环境危害最大的废旧手机电池，每吨就可提炼出多达100g的黄金，具有极大的回收再利用价值。

曾几何时，中国就成为欧美等发达国家最大的电子垃圾倾销基地，大量的良田、自然水域被污染，虽然近几年国家针对环保问题加大了惩罚力度，但治标不治本。现在，大量出自于中国自己生产的手机，会成为下一个电子垃圾污染源吗？

一个案例

在谈及回收前，我们不妨先来看看一个鲜活的案例。广东贵屿和浙江台州是我国两个最大的废旧电子垃圾拆解基地，贵屿每年要吞吐掉约三百万吨电子垃圾（大部分源于走私，由于地方政府获利高，国家屡禁不止），在居民收入大幅提高、各种各样的可利用资源的大量回收的同时，对环境的严重污染引起世界性的关注，2002年2月，美国西海岸的两个环保组织―巴塞尔行动网络（ Basel Action Network，BAN） 和 硅 谷 防 止 有 毒 物 质 联 盟 （ Silicon ValleyToxics Coalition， SVTC ） 联 合 发 表 了 长 篇 报 告《Exporting Harm： The HighTech Trashing of Asia》。通过大量实地的调查和访问，绿色和平组织于 2005年出版了《汕头贵屿镇电子废物拆解业的人类学研究报告》。国内外环境科学工作者也对电子垃圾拆解造成的区域 PTS 污染及其导致的健康风险问题高度关注，从 2000～2010 年，国际学术期刊上关于电子垃圾的论文呈显著增长。

十多年来，虽然有一系列政策出台，垃圾拆解给当地政府带来巨大收益，但情况并未得到根本改观，并且开始影响相邻乡镇。有学者将贵屿与相邻乡镇陈店儿童血铅现状进行了研究，贵屿儿童血铅浓度范围在 44. 0～326. 7ng / ml，平均为 153ng / ml； 陈店儿童血铅浓度为 40. 9～231. 0ng/ml，平均为 99. 4ng/ ml。参与研究的对象中，81. 8% 的贵屿儿童和 37. 7% 的陈店儿童血铅超标（ 100ng/ml） 。即便对于不从事电子垃圾拆解工作的居民来说，危险和拆解工人相当：国家环保机构曾测定了贵屿拆解地及农业区居民血液及尿液中铅、镉和铜等重金属含量，未发现拆解区和农业区人群中重金属含量水平存在显著性差异，这可能是由于电子垃圾拆解已经给当地造成了严重的污染，导致当地居民所受暴露水平与职业工人相 当。

虽然当地人都已经意识到这样原始的拆解方式对环境对自身必定带来极大的伤害，但是丰厚的利润所造成的“财富效应”让电子垃圾处理产业没有萎缩反而更多的人参与进来。本地家庭开始采用雇佣外地农民工的方法进行低技术、高污染、高度还回收，在贵屿从事电子垃圾拆解的外地民工约有20万。

电子垃圾中含有非常多的有害物质，在回收处理过程中可能导致严重的污染，因而电子垃圾的回收与拆解一直是国际性的难题。但是贵屿的电子垃圾拆解业大部分是由家庭作坊来进行，这些作坊通常没有必要的设备和相应的技术，更没有充足的资金来降低污染。为了节省成本，家庭作坊往往采用最原始直接的方式进行电子垃圾的拆解，于是不可避免地导致了严重的污染―尤其对土壤和地下水。这些污染在本世纪初引起了香港媒体的注意，并很快就把原本不为人所知的贵屿推向了世界关注的前台。

同时，这个问题又和电器产业整体的环保问题相关联。这种牵扯使得贵屿的问题更加复杂。全世界范围内的电子垃圾的数量将大得惊人。而这些电子垃圾中的50%～80%要出口到像中国这样的发展中国家去。（其中80%出口到亚洲，其中又有90%进入到中国）。

国家正制定厂商主导回收制度

的确，手机更新换代的速度越来越快，旧手机等电子垃圾造成的环境问题已经不能忽视，亟需一个环保的解决方案。同时，我们知道，全球环境是紧密联系在一起的，或许你此刻离贵屿很远，但难保其产生的有害物质没有对你造成影响。反观日本，多年前就已经开始了旧手机回收项目，通过环保的手法处理这些废旧电子垃圾。

据了解，废旧手机回收后的拆解、贵金属提炼、垃圾处理等工序成本都不低，但2011年实施的《废弃电器电子产品回收处理管理条例》规定的废旧电器中并不包括手机，相关拆解企业也因此无法获得国家废弃电器电子产品回收处理基金的拆解补贴，这在一定程度上加大了废旧手机流入正规回收渠道的难度。 不过值得注意的是，目前国家相关部委正在制定相应的回收引导政策。今年6月，工信部、财政部、商务部、科技部就联合下发了《关于开展电器电子产品生产者责任延伸试点工作通知》，明确指出生产者在电器电子产品设计、生产、回收、资源化利用等环节具有主导作用，要求厂商承担其产品的回收、拆解、再利用和无害化处理。如该政策能真正落地，或许将极大地改善目前废旧手机回收的尴尬现状。

无害化回收门槛高

废旧手机回收后之所以还能够层层转卖，无非是因为商家有利可图。由于要将废旧手机进行无害的正规拆解处理需要大量的资金投入，并有着很高的技术门槛，因此以翻新、拼装的方式处理废旧手机不仅简单，而且通过再次销售往往能够带来远高于正规拆解处理的利润；而那些不能进行这种处理的废旧手机，则会被送到广东一些“作坊式”的拆解企业，进行简单的暴力拆解后，对其中的贵金属、塑料等进行提炼回收，往往造成严重的环境污染。

目前，国内大多数地区尚无无害处理废旧手机的能力，也是这些废旧手机最终大多流向广东等地的原因之一。与此同时，国内每年产生的彩电、冰箱、洗衣机、空调、电脑这五大类废旧家电，进行正规拆解回收处理的比例尚不足10%。

个人隐患

眼下，我国法律法规对旧手机处置没有明确规定，旧手机回收利用市场显得较凌乱、不规范。随意翻新、拆解、组装具有很大的潜在危害。丢弃、焚烧废弃电器电子也会给环境造成很大的压力。作为现代人最贴身的消费电子产品，智能手机已经和我们个人生活的方方面面扯上了关系。

二手手机回购网是现在比较新型的一个网络平台，不过回收的价钱参差不齐。笔者在联系了多个回收渠道后发现，同一部手机在不同渠道的价钱都不一样，这或许与行业缺乏标准有关。笔者也曾将闲置的电子产品卖给街边搞回收的，结果在价格上被坑了。所有人希望这个行业更加透明化，用互联网的形式提供估价平台。对于回收上来的手机，这些回购平台会对其进行性能评估，将它们分为报废和可二次销售的手机。

其中，报废的手机会交由环保企业对其进行处理，通过环保技术将其提炼为金属形态。这部分比例只有5%左右。其余大部分手机都会以二手手机的形式进行销售。目前，回购网的销售网点有五十多个，包括线上和线下的合作伙伴。二手机会明确标明“二手”字眼，且以低于新手机很多的价格销售。

不同款式、出厂时间、成色的二手手机出售价格都不一样，但总体会比回收时的价格高出一百元左右。除了回购网，目前市面上有了一批回收平台，如爱回收、易回购等，每个平台的定价方式会不一样，报价也就有所不同。以易回购为例，该平台目前已在北京部分商场铺设了网点，网点内的触摸屏会对手机进行部分测试，根据性能测试算出最后回收此部手机的价钱。一位易回购的工作人员告诉笔者，在所有的性能指标中，维修过主板和icloud无法注销是最影响回收的两个因素，具体每个指标的算法由网站制定。

这种模式与美国的EcoATM回收亭相似。它通过运行一套复杂的算法，在人们将旧手机扔进去的时候，即时提供一个回收价格，将人们的回收成本降到最低。而在美国，手机门店和线上回收已经比较成熟，在这些手段的作用下，全美2013年总计回收了约2900万个电子垃圾。

虽然比美国市场兴起的时间晚了一些，但在回购网周旭创业五年后，他还是深切感受到了市场的变化。“起初一个月线上仅收了100台机子，当时感觉不到二手手机市场的存在。但到了今年6月，回购网每天平均收到的手机是600台。目前回购网已经达到每年上亿的销售金额。这足以证明上千亿的市场是存在的。”周旭说自己逐渐看到了希望。

对于平台而言，目前成本最大的部分是回收原始资本、环保处理和销售渠道的建设方面。随着业务的扩大，手机厂商纷纷对二手手机市场表示兴趣，7月底，回购网与魅族签署全面战略合作协议，对接双方的生态资源，开启以旧换新服务。随着用户更新速度加快，厂商白热化竞争刺激了整个市场，未来的市场将会是万亿级的。

正规军在行动

2015下半年起，各大手机厂商宣布了他们的回收利用计划。华为、魅族、奇酷360等手机品牌在新品的同时，纷纷宣布正式介入二手手机回收市场。二手手机回收产业，正迅速成为手机厂商、互联网企业争抢的香饽饽。

在今年4月，苹果公司也在国内开启了二手旧手机的回收计划。只要是iPhone4以上的机型（不包括iPhone6和6Plus），都可抵扣一部分现金换新手机。几乎与此同时，富士康也开始了二手手机的翻新及销售业务。可以说，目前的二手手机回收市场，各种手机回收模式此起彼伏，仿佛进入了战国纷争的时代。

一直稳居全世界手机销量首位后，今年第二季度，中国智能手机销量增速开始出现下滑。但是，手机的回收利用却在升温。在2015年3月底苹果公司开始在中国内地市场推出“重复使用及循环利用计划”以来，越来越多的手机厂商参与到这个本不起眼的市场中来。三星在4月份启动了针对S6系列的以旧换新计划。7月底和8月份，魅族、华为和360也都相继推出了手机回收计划。

据360最新的《旧手机回收价值调研报告》数据显示，用户更换手机周期已经从18个月缩短到15个月，有20%用户一年之内就会换手机。工信部统计数据则显示，截至2015年2月，中国的手机用户已达15.3亿，每年产生的废弃手机大约有2亿部。市场普遍认为，中国的废旧手机回收率尚不足1%。巨大的手机闲置数据和目前极低的回收比例，这似乎意味着国内二手手机市场有极大的发展空间。政策层的重视度也在提高，据媒体报道关于废旧手机回收的补贴政策和其他细则正在研究制定当中。这块被业内称为万亿规模的巨大蛋糕正在被切开，竞争才刚刚开始。

环保产业链阻力太多

然而，现阶段正规军的介入并没有让回收二手手机回收业务迅速火爆起来。归根结底，源于二手手机回收和无害化处理工艺相对比较麻烦。

香港新界的粉岭，一个“看上去并不高科技”的厂房里异常闷热，几台“其貌不扬”的大型机器摆在中央。这是一家做手机回收业务的环保企业，而且隶属香港处理量最大的环保企业。通过这几台机器，就可以完成一部手机从“验收”、“拆解”、“打孔清数据”再到“粉碎”的过程，不过这不包括后期对金属碎粒的熔炉和提炼环节。看上去略简陋的厂房和机器，据魅族科技副总裁李楠介绍：“苹果品牌手机的回收也曾是由这个工厂完成。”

不过现在这个工厂是魅族mCycle的合作方。按照魅族对废旧手机处理的描述，一般会经过“工厂再处理循环利用社会化再利用”的循环回收模式。这也是魅族Mcycle计划的环节之一，并喊出了“为手机负责到底”的口号。魅族相关负责人在接受访谈时反复强调“环保”和“责任”。

但魅族同时也坦言：“我们并没有能力处理完手机回收产业链的所有问题，但我们尽力制造一种舆论环境。” 魅族的这种无奈，从市场教育以及政策支持上都不无原因。首先，中国一年销售四亿多部手机，但实际上回收的比例低得可怜。魅族以粉领这个工厂举例称：“看起来这么小的工厂甚至超越了现在整个行业回收手机的能力。”按照一位在美国和新加坡都有环保经验的业内人士判断：“从用户角度来看，可能要从95后、00后来培养这种意识。”

其次，政策上的支持并不明朗，甚至有手机回收圈的业内人士称：“受制于环保等因素的影响，这部分未来的门槛会越来越高。”可以比照的是，包括日本在内不少国家政策及补贴相对到位。早在五年前，日本的经济产业省便在预算中拨出5亿日元用于支持废旧手机的回收，全年回收手机600万部，日本人还把电子类废弃物叫做“都市矿山”。

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关键词：电动汽车；电动汽车技术；现状；解决的措施

中图分类号：F407.471 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）015-000-01

随着社会经济的不断发展，科学技术也在不断的推进，人类社会对于能源的需求量也开始逐渐增加。根据专家预测在2010年全球石油平均每天的需求总量将由过去的90万桶上升到8490万桶，并且每年的消耗数量还在增加。但是地球上不可再生的能源是有一定限度的，到2008年的时候全国已经探明的石油存储量为1.258亿万桶。能源已经成为限制人类社会发展的重要力量。

一、制定合理的发展战略及规划

电动汽车产业化的发展需要一个过程，电动汽车融入市场是一个漫长的过程。虽然现在的条件还不够完善，因此需要选定相关的行业和有条件的城市进行实验，逐渐由点发展到面，从而更好的拓展电动汽车市场。公共交通运输行业可以首先进行试点，第一是因为公交线都是一成不变的，所以容易对公交车辆进行定点充电，而且便于管理。再者因为公交车的空间比较大，对于车载动力电池的实际重量和体积没有严格的划分，所以在技术方面容易取得突破。现在我国很多大中城市都有大约50万辆公交车，如果以更新时间五年为一个周期，不考虑其增长率和实际需要，每年的增长量为10万辆。假如在全国的公交体系中使用电动汽车，其数目是庞大的，也便于电动汽车产业化的不断推进。而且，获得相关的经验资料也可以给电动汽车在相关行业的发展提供支持。而且，在一些条件比较好的城市最先开始使用电动汽车的试点，再逐渐融入到全国。

二、促成产业联盟优化产业布局

通过长时间的发展，虽然我国汽车产业的发展具备一定的研究能力，但是我国汽车企业的数量比较多，牵连的范围比较大、规模比较小，反复构建的情况比较多，产业科技资源也比较分散。针对新的电动汽车产业的挑战，不容易凝聚力量，不能进行创新。虽然现在我国电动汽车的研究具备国家的支持力度，但是企业的创新能力还比较薄弱，高校研究院和生产主线相脱轨，而且资金也比较匮乏，因为各个研发单位比较分散，相互之间没有进行有效的沟通。所以，为了实现跨越式的发展，需要构建新型的产业联盟。产业联盟的构成能够帮助官产学研进行有效的互动，从而优化科学资源优势，体现电动汽车产业在各个环节中的主动性和热情，在电动汽车的主要技术层面、系统集成技术和整体技术方面获得了快速的发展。从而构建了产业平台，建立了良好的研究系统，并且大大的促进了电动汽车和有关零部件的研究和发展，有效的提升了我国电动汽车产业的竞争实力。这种方式的实行，在美国的PNGV计划中就得到了证明，而且还有很多值得我们学习的经验。针对电动汽车行业来说，国家需要从两方面来入手，首先是多种社会资源的融合，其中有资金、技术和劳动力等。

而且，国家应该支持企业之间的收购和重组，利用资本市场对企业进行合理的融合，有效的推动产业化构造，支持企业之间多种模式的合作和创新，促进电动汽车行业的融合和发展，使得我国电动汽车行业发展壮大。其中的突出成绩表现在北京市宣告成为第一国内新能源汽车产业联盟和生产基地，随后在重庆、吉林等城市也开始构建新能源汽车产业基地，主要是以当地企业为主要对象。

三、实施多种政策加速产业化

身为政策的构建人员，政府需要构建能够促进汽车产业发展的相关规定，以立法的模式对电动汽车行业进行大力支持，有效的解决电动汽车行业的相关问题，推动电动汽车行业的快速发展。美国在1976年的时候通过的《电动车辆的研究和演示法案》中，就有很多值得我们学习的地方。第二，需要构建相关的激进策略。构建支持企业研发和科研成果转化的策略，从而在电动汽车行业进行技术方面的突破，获得专利、技术发明，甚至需要对获得成绩的企业、科研院和个人进行适当的奖励。颁发指导性文件，对科技发展的总任务、发展方向等内容进行规划促进技术的发展。通过构建健全的、多元化的科技奖励制度，在电动汽车中间形成良好的研究氛围，促进电动汽车产业的发展。最后，使用科学合理的财政政策和税收政策，对汽车生产企业进行帮助。针对生产企业进行适当的资金帮助，帮助其研究电动汽车，针对电动汽车和有关零部件生产企业进行税收方面的减免，从而有效的促进电动汽车行业的发展。

四、配套基础设施加强市场引导

电动汽车和传统汽车存在很大的不同，过去的汽车在一些基础设备中不能有效的顺应多种电动汽车的发展，电动汽车需要充电站、维修站和交通配套设备等相关配套基础设备。电动汽车在行驶的时候需要不断的充电，在空闲时间也需要充电。所以，充电设备的构建不但要建立在公路两边，还要考虑在居民住宅区中增加空间，建立充电设备。所以，政府要把充电站等电动汽车使用的基础设备的构建和分布点安排融入到城市的整体规划中去，有效的拓展充电设备的空间。在这个过程中，国家电网等电力部门发挥着十分重要的效用，所以政府需要给电网企业适当的政策帮助好经济支撑。而且还要给电站运营企业在税收、峰谷电价等方面进行适当的帮助，使得充电站构建、电动车辆构建、办证审批过程更加的简洁化，构建充电站、废旧电池租赁体系，对电池进行补贴，节省购车资金，对废旧电池的回收和使用进行强化。

参考文献：

[1]郭孔辉.对我国电动汽车产业化问题的思考[J].中国工程科学，2011，13（9）：4-7.

[2]李强.以商业模式创新推动电动汽车产业化[J].开放导报，2012（5）：50-54.

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关键词：环保；环境税制；构建；开征

1环境税的概念和特点

环境税又称生态税、能源税、绿色税收，可以看作是一种生态环境补偿费，它体现了“谁污染谁治理，谁开发谁保护，谁破坏谁恢复，谁利用谁补偿，谁受益谁付费”的生态环境保护原则。

环境税作为一个税种，具有税收的一般特征，即强制性、无偿性、固定性。除此之外，它还具有自身的特点；

(1)环境税是一种行为税，征税范围广，它运用税收的调节作用对破坏环境、危害环境的行为加以规范、控制和管理，任何破坏环境资源和利用环境资源的行为都应纳入征税范围。

(2)征收环境税的目的不在于改善和保护环境。征收环境税的主要目的不是为了增加中央或地方的财政收入，而是在于改善和保护环境。

(3)税款专用。环境税是出于环保的目的征收的，因此环境税收人不能用于其他方面，只能用于环境保护方面。

2我国构建环境税制的必要性分析

改革开放30年来，中国经济社会面貌发生了广泛而深刻的变化。与此同时，经济增长也付出了沉重的资源环境代价。2006年中国国内生产总值占世界的5.5％，却消耗了世界54％的水泥，30％的钢铁，15％的能源，在国内，80％的河流受到不同程度的污染，全国2800多个湖泊由于接纳城镇污水，大多出现水体富营养化；由于海上油田开发，油轮排污，海洋也在经受巨大的环境污染考验，据我国环保总局的调查预计显示，我国的二氧化碳排放量在2000－2010年间年均增长4.2％，2010－2020年间年均增长4.7％，平均每年大气污染损失近200亿元，我国30％的国土面积被酸雨覆盖，森林覆盖面积锐减；水土流失占国土面积的16％，全球空气污染最严重的20个城市有10个在中国。随着生活水平的提高，公众的环境意识不断增强，对生态和环境的破坏将面临越来越大的公众压力。控制环境污染，改善环境质量已经到了刻不容缓的地步。

我国现行税制存在诸多问题，对环境保护甚至于资源节约起不到应有的作用。

(1)增值税，增值税中规定，对化肥、农药、农膜等适用低税率，在鼓励产品销售和进口促进农业发展的同时，也加大了对环境的污染和破坏。

(2)消费税，2006年4月11日消费税做了重大调整，新增成品油、木制一次性筷子、实木地板等项目，调整了小汽车、摩托车、轮胎的税率，体现了保护环境，节约资源。但其中还存在不少问题，比如木制一次性筷子、实木地板的税率偏低，起不到抑制消费、节约资源的作用；再比如征税范围窄，像多种一次性用品、电池、含磷洗衣粉等日常且极易产生污染的产品并没有纳入征税范围。

(3)资源税。开征资源税的主要目的是调节企业的级差收益，而不是以节约、合理地开发资源为主要目标，资源税的征收范围很窄，很多稀缺和重要资源，如：森林、名贵中药材、淡水资源等未纳入征收范围。而且资源税率与现在的经济发展速度不相符合，过低的税率造成资源的盲目开采。

(4)现行排污收费制度存在问题。我国现行的环保收费制度主要是指排污收费，它在一定程度上限制了缴费人的污染行为，促进企业污染治理。但它也存在以下问题；

①征收范围较窄。它只对污水，废气、噪声等五大类113个小项收费，这远达不到控制环境污染，改善整体环境的要求。

②收费标准偏低，按现行收费标准，全国年征收额大约为512亿元，而我国年环境损失约为2380亿元，按现行收费标准测算的排污费收入只占环境损失的1/4还不到，这就无法保证环境保护工作的顺利开展，更无法保证对已污染环境的补偿。

③征管不严，由于对污染环境的行为是以费的形式征收，其立法基础薄弱，征收方式、范围不规范，地方保护严重，导致征收阻力大，随意性强，致使收入不能足额征收。

④排污费的资金使用不明。地方环保部门截留挪用资金，用作环保部门自身事业经费，少部分资金返还给企业后大多用作发展生产，而真正用于环保治污的资金少之又少。

由于现行税制存在以上缺陷，所以建立完善的环境税制就显得非常必要。

3完善我国环境税制的构想

3．1调整现行税种

3．1．1资源税

根据我们在前面提到现行资源税存在的问题，首先应当尽量扩大资源税的征税范围，将森林、草原、海洋、矿藏、动植物等资源列入其征税范围，并对稀缺、受破坏严重、不可再生资源提高税率，课以重税。

其次，资源税的计税依据不合理。由于是以“销售量”为计税依据，开采者只从自身利益出发，不考虑市场需求和资源利用情况，盲目开采。因此计税依据应由按“销售量”改为按“产量”计算，这样才能有效防止盲目投资和资源浪费现象。

在上面调整的基础上。可以再制定必要的鼓励资源回收利用、开发利用替代资源的税收优惠政策，提高资源的利用率。3．1．2消费税

将消费税放在环境保护的角度上来看，也存在着征税范围窄的问题。在我们日常生活中，像是白色塑料制品、氟利昂、含磷洗衣粉、杀虫剂、电池以及不可再生资源为原料的产品都应在消费环节纳税，调节消费方式，鼓励绿色消费。

消费税还应进一步实现差别税率。比如在销售汽车时可以设立一个销售差别税，应视汽车排放是否达标、排放达标的程度，是否装有环保催化装置来确定差别税率，以此鼓励节能环保产品的开发、生产和使用。

3．1．3增值税

增值税中妨碍环保的主要问题在于进项抵扣制度。我们可以依据企业的生产性质将企业划分为高消耗高污染或节约型低消耗等不同类型，并对各不同类型企业制定一个进项最高抵扣限额，其中高消耗高污染企业的可抵扣限额要明显低于节能低耗企业的可抵扣限额，这样既可以限制高耗企业无限制地输入原材料生产，又可以体现对节约低耗企业的支持与鼓励。

另一方面，在增值税中，应取消不利于环保的税收政策，如：不但要取消像农药、化肥等易产生农业污染的用品适用低税率的政策，而且要根据实际情况对其征税。

3．1．4城市维护建设税

现在的环境污染生态破坏不再仅局限在城市，在广大的乡镇郊区。环境问题和公共基础设施的建设也面临挑战，因此要将城市维护建设税的征收范围扩大到乡镇，并将其更名为“城乡维护建设税”。税率也要适当提高，使税率的地区差异更加明显。

3．2开征新型税种

在调整与完善我国现行环保税费的同时，应开征以环境保护为直接目的的新型税种，建立起独立的环境保护税种。

3．2．1大气污染税

大气污染税是针对我国向空气中排放有害气体而征收的一种税。由于在我国是试行阶段，可以只对超过一定规模的排放源进行征收。而且大的排放企业要安装测量废气的装置，便于对其测量计税。对于安装催化装置或在节能减排方面进行研究的企业要给予税收优惠。

制定以二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物等物质为税基，税率视污染源排放量以及排放浓度和种类来划分。对于污染集中的排放源，可以以排放量计征，对于污染源分散、不好控制排放量、监测成本高的，按照排放物的浓度和种类计征。

3．2．2水污染税

水污染税是针对直接或间接污染水资源的企业和家庭征收的一种税。对于企业，可以由环保部门实地测量，按照抽取污染物的浓度、成份等指标划分差别税率。低于一定指标或装有净化设备的企业应给予免税等优惠措施。

因为家庭的用水绝大部分是以污水的形式排出，可以依据家庭的实际用水量来计征水污染税，这样既达到了节约用水的目的，又筹集了治理污水的资金。

3．2．3固体废弃物税

像塑料袋、一次性相机、饮料容器、电池都是固体废弃物，都应征收固体废弃物税。对于这些废弃物我们可以从量计征，将税款计人售价后在消费环节征收。而对于垃圾这种特殊的固体废弃物，我们可以采取欧盟的做法，按照企业或家庭丢弃垃圾的重量征收服务费，用于政府或污物处理公司收集、处置此类废弃物的费用支出。

3．2．4噪声税

现在人们对生活质量和居住环境的要求越来越高，但是噪声源反而越来越多，它严重干扰了人们的生活，在实施初期可以先将噪声税锁定在几个特定的场所。飞机噪声，可以按照飞机的着陆次数计征；工地噪声，可以根据工程规模大小、作业时间长短等因素来计征，汽车噪声，则按用途以辆为单位定额征收。

3．2．5垃圾税

(1)生活垃圾税。生活垃圾是以单位或个人家庭为单位来征收，在征收初期为了便于征收可以按照家庭人口数量和单位规模来制定定额税。

(2)工业垃圾税，我国的工业垃圾集中在大型制造企业，如机械设备、石油化工等行业，工业垃圾税以我国境内的企业单位和个体经营者排放的各种工业垃圾为课征对象，以排放垃圾的单位和个体经营者为纳税人，对不同种类需用不同方式处理的垃圾采用不同的征税方法。

(3)电子垃圾回收税。这个税种是随着科技的日新月异、电子产品以惊人的速度更新换代而应运而生的，电子垃圾像废旧电脑、家电、手机等，成为目前世界上增加速度最快的垃圾，由于它们中含有铅、汞、铬等有毒物质，如果处理不当会对环境造成严重污染，所以。应尽快制定电子垃圾强制回收法规，让消费者在购买电子产品时缴纳回收税。政府可在大中城市设立电子垃圾回收中心，将征缴的税款用作垃圾的回收、再利用或处置的费用。

3．2．6农业污染税