城市燃气解决方案范文

导语：如何才能写好一篇城市燃气解决方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：燃气工程；影响因素；管理措施

中图分类号： E271 文献标识码： A

前言

燃气工程是关系到广大城市居民日常生活的主要设施，只有建设出高质量的燃气工程， 才能有效地保证城市居民的生活质量。所以在燃气工程建设的过程中，为了保证燃气工程的顺利进行，就要对施工中的每一个步骤都要详细的了解，熟悉相关的性能以及运作流程。强化施工人员的质量安全意识，在施工中，严格按照施工规范执行，确保工程能够优质高效的完工。

1.燃气工程的施工难点分析

1.1 燃气工程施工进度要求高，工期较短

城市燃气工程建设，对于施工工期的要求比较高。燃气已经成为城市生活中必不可少的一部分，是属于政府为人民服务的民心工程，也是城市建设的基础工程。燃气工程在施工中，需要挖开地面，进行管道铺设，如果在城市主干道路上施工，会影响交通、和人们出行。如果是在小区中施工，则会破坏绿化带、影响小区的美观。所以为了尽快的把燃气工程完成，让居民早日用上燃气，就需要在施工中，尽量缩短工期、加快进度，同时保证施工质量。

1.2 燃气工程施工环境因素影响

影响燃气工程施工质量的环境因素较多，具有复杂多变的特点，如气象条件变化万千，温度、湿度、大风、严寒都直接影响工程质量，增加施工技术难度。需要我们加强施工环境的控制。焊接的环境温度、湿度、风速等必须满足焊接要求，否则不准施焊，如果遇到暴雨、下雪、雷电交加的恶劣天气， 其燃气管道焊接的施工质量就无法得到保证。根据城市燃气设计规范规定， 城市燃气管道的建设禁止管沟带水焊接， 若遇到恶劣的天气，需暂停施工作业。另外对于特殊材料，尤其不锈钢，坚决杜绝与碳钢材料同场地摆放、同场地施工焊接、混放在一起的现象，而电缆头制作、防腐刷油等都必须保证在晴朗干燥的天气施工。

1.3 老城区的燃气工程改造增加了施工难度

燃气工程建设由于具有施工复杂的特点， 特别是对于老城区域，老城区域本身就具有天然气地下管网， 若对其进行改造，则需要重新规划设计，由于老城区的地下排水管道已老化，总是会出现管道爆破、渗透漏水现象， 这对地下燃气管道管线施工具有一定的影响， 加大了施工难度。

2.城市燃气工程提高施工质量的解决方案

2.1 建立健全一个完善的工程质量管理体系

要确保燃气排管工程的施工质量， 首先就要建立一个完善的工程质量管理体系。施工单位首先要有自己的质量管理体系， 成立专业的质量部门进行施工质量管理。在制定质量管理体系时，要以质量至上为核心，以管理、监督、监测为管理核心，在施工之前、施工过程中、施工之后都要严格把握质量关。质量管理体系要选择项目经理作为第一负责人，对工程质量管理进行负责。还要设置相关部门进行日常的质量管理工作， 保证质量管理工作可以时时刻刻地进行。这样可以保证质量管理体系的有效运行。

2.2 规范化管理燃气工程建设现场施工材料

材料是燃气工程实体的组成部分，燃气施工单位应根据ISO9001质量标准和公司物资采购规定，对所需采购和公司供应的物资进行严格的质量检验和控制。采购物资时，必须事先对供应商进行认可和评价，建立合格的供应商档案。对所购的材料或设备必须有出厂合格证，材质证明和使用说明书，对材料设备有疑问的禁止进货。同时压力管道元件制造单位应当提供元件质量证明书，质量证明书的内容必须齐全，并加盖管道元件制造单位的质量检验章。特别需要注意的是燃气阀门特别是钢制燃气阀门安装前必须进行强度及气密性试验， 试验时监理及现场管理员必须在场，试验合格的阀门才能投人使用。这样在后期进行强度及气密性试验时可以把阀门的泄漏排除在外， 避免出现系统安装后才发现阀门出现泄漏的情况发生。

2.3 严格控制管沟开挖以及回填的质量

在进行管沟开挖时，现场施工质量管理人员，对于燃气管沟开挖过程一定要进行全面质量控制，输送湿燃气和环境温度低于介质露点时，燃气管道应设置坡度，且不宜小于0.003，并应在每个低介质点设凝水缸， 设置距离以200～ 300m左右设一个为宜；输送干燃气和环境温度不低于所输送介质露点时，湿燃气的管道可不设置坡度。现场施工质量管理方面一定要加以严格的监督，将管道开挖的标高进行检测，使标高满足设计以及规范要求，管沟沟底需平顺，坡度沿向一个方向，保证燃气工程管道通气质量；在进行管沟回填作业时，回填填料需要进行仔细检查，杜绝使用含石量较大的填料，以免对管道发生磨损，造成破坏。在现场施工的过程中，一旦发现此问题，及时解决。

2.4 套管安装质量控制

由于燃气工程沿线较长， 在经过一些高速公路和铁路的时候， 所承受的荷载远超其他区域， 因此， 使用套管对管道进行保护， 是一种很有效的保证燃气工程质量的方法。为了能够将此施工环节做好， 首先需要提高建设人员和质量管理人员对此施工环节重要性的认识， 增强对工程施工的高度认同感， 继而增强责任感。燃气工程在现场施工的时候， 要加强相关环节的监管工作， 对于薄弱环节， 提高警惕， 发现问题， 及时防控； 在气管传入套管时， 同步采取相应的质量保护措施， 按照施工技术和规范标准， 套管的内径需大于气管外径100 mm， 套管外壁采用防腐处理， 燃气管道穿入套管的时候， 为了能够使其减少摩擦， 使推动起来更加容易， 应该添加导轮， 使用防水材料， 将其两端进行密封， 以防止地下水侵蚀，流沙进入， 对防腐层面造成破坏。

2.5 施工过程中的管道焊接质量控制

管道焊接阶段是整个工程施工的最关键部位，焊接质量直接关系到工程质量。焊接阶段应做好焊接及焊接检查记录，对焊接日期、施焊人、焊道位置、焊口外观质量等进行现场记录。

（1）钢管焊接。钢管焊接的坡口尺寸、施焊环境、组对间隙、开口位置等应按照现行国家标准《现场设备、工业管道焊接工程施工及验收规范》及《工业金属管道工程施工及验收规范》的有关规定执行，焊接完成后，施工单位质检员必须对所有焊缝进行外观检查并做好焊接检查记录，并按照设计文件要求对焊缝的内部质量进行检验无损探伤或射线，合格后进行防腐处理。管道下沟前必须对防腐层进行的外观检查， 回填前应进行电火花检漏， 回填后必须对防腐层完整性进行全线检查，不合格必须返工处理直至合格。

（2）PE管焊接。管道连接前应核对待连接的管材、管件规格、压力等级。检查管材表面，不宜有磕、碰、划伤，伤痕深度不应超过管材壁厚的，连接完成后的接头应自然冷却， 冷却过程中不得移动接头、拆卸加紧工具或对接头施加外力。要求施工单位进行序号标记，并做好焊接检查记录。

总结

燃气工程是关系到居民生产生活的重要设施，对于提高人民生活质量， 促进社会发展， 在我国现代化建设中发挥着极为重要的作用。燃气工程施工具有一定的复杂性， 施工操作难， 特别是对于老城区的施工建设，在施工建设过程中，针对施工难点要注意控制质量，提高安全生产运营管理的有效性，从而满足人们的生活需求。

参考文献

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IBM大中华区董事长及首席执行总裁钱大群(左)与新奥集团董事局主席王玉锁(右)在双方战略合作新闻会现场签约。

“终于签了!”11月21日,在新奥与IBM签订战略合作协议的新闻会上,IBM企业策划传播与对外关系部大中华区副总裁周忆发出感慨。从今年元宵节开始,IBM和新奥在长达10个月的时间里进行了非常细致的谈判。“这次签约背后蕴含着很深刻的意义。”周忆面对全国上百家媒体的记者强调。她还转述了新奥董事局主席王玉锁的一句话,“新奥和IBM在干一件惊天动地的事情。”

虽然新奥和IBM都没有透露任何与投资金额相关的细节,但双方都将本次战略合作放在极其重要的位置。IBM大中华区董事长及首席执行总裁钱大群表示:“这次与新奥合作因其层面之广、时间之久,以及程度之深,是IBM中国有史以来最大规模的合作项目之一,对IBM而言意义非常重大。”据知情人士透露,本次合作涉及的直接金额大约两亿元,但是其后续的投资数目要比这个大得多。

从当天的签约情况来看,新奥和IBM的合作包括三大核心部分:第一、IBM将向新奥集团基于节能减排的能源服务业务进行战略投资; 第二、双方将合资成立基于实现智能能源和智慧城市的信息技术公司; 第三、IBM将成为新奥集团信息技术战略服务伙伴。

业内分析人士认为,新奥和IBM的跨界合作是一种双赢。对于IBM来说,“智能能源”是实现“智慧城市”落地的最佳路径。而借助IBM的智慧理念,新奥集团将实现从能源分销商向清洁能源服务商的转型,使新奥集团能够站在新的战略制高点,变成一个面向中国甚至全球市场的新能源服务公司。

新奥要转型做服务

新奥是中国最大的民营燃气供应商,根据其最新财报,截至2009年6月,新奥燃气的营收为40.16亿元,同比增长13.5%,毛利润为12.24亿元,增长为29.2%―无论从营收规模还是增长率来看,新奥都保持着健康的发展。

但是新奥的“心病”却始终存在,那就是随着拥有资源优势的中石油、中石化等国家能源巨头开始向终端分销网络发力,没有气源的新奥发现,自己的空间被压缩得越来越逼仄。加之像中华燃气等其他同样在香港上市的企业在城市管道燃气市场的争夺,新奥的发展遇到极大的挑战,而中国内地具管道燃气投资价值的城也愈来愈少。

正如王玉锁在给员工的一封长达8000字的公开信中所说:“在这个时代大变革的环境中,我们辛辛苦苦赢得的竞争优势只是暂时的,甚至在某些方面是脆弱的; 新奥的事业走的是一条全新道路,时刻需要我们在技术上突破、在管理上创新。”

从2005年开始,新奥开始多方位寻求突围:一是积极寻求在气源上的突破。据新奥总裁王瑛透露,明年将在内蒙古的乌兰察布建立一个大规模的产业化实验基地,计划在未来的3年内实现煤的清洁利用,以突破资源瓶颈; 二是加强对信息化的投入,寻求管理上的创新。新奥2005年引进了SAP的ERP系统,IBM作为SAP产品的实施方进入新奥,双方的合作由此开始; 三是请麦肯锡做战略咨询,为新奥制定从能源分销商向新能源服务商转型的战略规划。

如果没有IBM,新奥向服务转型的步伐也许不会这么快。今年年初,新奥首席财务官于建潮曾表示,预计“能源服务”业务2009年可贡献盈利1000多万元,5年后这一数字将增至两亿元。相对于新奥全年几十亿元的利润来说,能源服务业务的贡献实在是微乎其微。但是,与IBM的合作却可能加快新奥转型的步伐,因为IBM是一个从硬件制造和销售商向软件和服务商转变的典范,可以为新奥提供非常实用的经验。

而且,新奥的清洁能源技术和新的系统能效核心技术与IBM的IT技术和咨询、架构、实施、服务等能力相嫁接,将可能打造出一个系统的整体能源解决方案。这些解决方案可以帮助一个城市或园区大幅度地提高能源使用的效益,实现节能减排目标。“这种新能源服务模式可以创造非常大的价值,而且这个价值不止是在一个城市,不止在一个地区,不止在中国,甚至是到全世界。”钱大群如此表示。

从卖低附加值的燃气到卖高附加值的服务,从劳动密集型企业变成高科技企业,从立足廊坊到面向全球,从100亿元营收做到1000亿元……这是IBM和新奥共谋的蓝图。

IBM智慧城市要落地

“我们今天会的主题是推动智能能源创新,带动智慧城市发展,双方合作的内容就是在能源服务创新的同时,带动智慧城市的落地,所以这个合作是具有前瞻性和可扩充性的。”钱大群在接受记者采访时表示。

自IBM在全球提出“智慧地球”理念以来,业界质疑其“虚无缥缈”的声音至今犹在。IBM急需一套切实可行的方案、一个更小的切入点来实现“智慧地球”的落地,而经过仔细地论证后,IBM将打造“智慧城市”作为“智慧地球”的最好落点。这其实很好理解,一个智慧的城市、一个智慧的国家、一个智慧的地球。

而如何确定一个智慧城市的样本?这是IBM首先遇到的难题。很显然,北京、上海、广州这样人口在1000万以上,系统极其复杂的城市是难以下手的。而二线甚至三线的城市规模小、功能相对简单、政府控制力强,成为打造一个微型智慧城市的最好切入点。

这些城市,也正是新奥的目标市场。新奥目前最主要的业务模式其实就是一个城市、一个城市地拿管道燃气的独家经营权。过去10年里,新奥通过独资、合资等形式迅猛扩张,市场业务已覆盖全国14个省的80多个城市。据了解,去年一年,新奥就和11个城市和园区签订了合作框架协议,提供清洁能源解决方案。

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目前，中国接卸进口原油的深水码头不足，原油和成品油管输效率低，天然气主干管网尚未形成，油气储存能力不足，制约了中国石油工业的发展。因此，中国政府将大力推动石油天然气基础设施的建设。未来20年内，中国将建成10万公里原油、成品油和天然气主干管道，以及大型石油和LNG运输船队，并在沿海地区建设若干大泊位的石油码头和LNG接受码头，以满足国内油气市场的需要。在这一背景下，中国的能源运输行业和储运设施建设面临前所未有的持续、大规模发展机遇。在各种能源运输方式中，最有效的是卡车，只有卡车能实现门到门、点对点的能源运输方式。因此有专家预测，未来中国能源运输行业中，卡车将担当重要的角色。

与其它物资车载运输行业不同，石油、天然气运输对其运输用车要求很高，运输车辆必须平稳、快速，必须具备良好的减震性能，避免气体因猛烈碰撞和震动而引发事故。对于一些奔跑在城际间的气体运输车辆来说，还必须具备较高的保障性，因为这些车辆运载的不仅仅是石油、天然气，它同时承载着的是一座城市的生活能源、生产动力。从事燃气、燃油运输的企业不仅要“选好车”而且要“用好车”，只有这样才能有效维护城市生命线的延续。会上,记者对中国气体运输相关行业做了专访,其中与会企业代表新奥燃气集团的成功运营经验给记者留下了深刻的印象。

新奥集团1992年进入清洁能源分销领域，目前已构建成以天然气、液化石油气为主要产品，以城市民用汽车加气和工商业用户等为终端服务网络的能源分销体系。依靠其强大的公路运输系统，新奥燃气已成功地为中国15个省、市、自治区的60多个城市的气化工程铺就了一条条可靠的气体运输通道。通过新奥铺设的通道获得能源的人口已超过3500万。

新奥集团的运输任务重、运输路线长，且要求时效性强，因此对卡车的完好率和综合价值有更高的要求。运输车辆的驾驶室必须高度舒适，适宜驾驭，适宜司机休憩……综合考虑各种要求后，新奥集团特地选配了50台高效沃尔沃卡车，结合沃尔沃卡车“全金程”物流解决方案，作为新奥主干线上的主要运输车辆。

长途气体运输的特点是时间紧、任务重，为了保证城市生活井然有序，新奥集团的50台沃尔沃卡车就像一个个不知疲倦的金刚战士，整日整夜奔赴在运输途中。司机换了一班又一班，但沃尔沃卡车的车轮却从没停止转动。

车在路上跑，毛病知多少。就像人难免生病一样，运输途中的车辆总免不了有些故障。新奥集团参会代表告诉记者，为了将卡车故障排除在运输途中，为了每一次的运输畅达，沃尔沃卡车率所有进口卡车之先，在中国各高速公路沿线密布维修服务站，并实施24小时“全动感”服务体系。新奥集团的50台沃尔沃卡车正是在周密的呵护下做到了“换司机、不停车”，一天24小时连续运营。

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随着我国城市现代化的快速发展，目前，人们对燃气的要求日渐增多，燃气的快速发展也给人们提供了极其便利的条件。同时，城市燃气管道的合理发展还能缓解环境污染，改善能量资源的整体结构。

关键词：

GIS；燃气管道；风险管理；网络技术

1我国城市燃气管道风险管理的现状

随着社会的不断进步，城市中燃气管道为人们的生活提供了很多的方便。同时，也会因为燃气管道超负荷使用、腐蚀等引发燃气泄漏的问题，进而引发燃气事故。目前，随着网络技术的不断深化与燃气管道的广泛应用，使得燃气管道的风险管理日渐易行化和智能化。燃气管道风险管理领域在发展过程中取得了非常明显的成果，但因燃气管道具有的不清晰性和复杂性，仍然存在以下问题急需解决。

1.1人为因素

我国大部分评价燃气管道风险管理的方式都是利用定性评价，由于人的主观因素可发挥决策性的作用，无法客观地分析、评价燃气管道风险水平。在此过程中，难以彻底解决燃气企业面临的管道方面的问题。

1.2数据收集

燃气管道风险管理体系当中包括日益增加的地图数据和空间数据，此外，相关燃气管道的信息资料也越来越多，如何才能最快速率地收集数据并加以管理，这一问题并未得到广泛关注，但这些数据可为燃气管道在未来发展中的风险管理提供强有力的支持。

1.3燃气管道风险

目前，相关部门进一步分析了燃气管道造成的经济损失，但很少分析燃气管道存在风险的原因。风险函数是燃气管道事故可能造成的经济损失方面的一种函数，可帮助工作人员更加合理地判定燃气管道风险。

1.4对专家建议与意见的处理力度较小

在专家对燃气管道进行评判前，需要为评判专家提供全面的资料，从而保证可信度，实现客观分析。此外，对于专家的意见，不能仅限于打分方面，还应将专家的意见落实到实际的燃气管道风险管理系统当中。目前，我国城市当中的燃气管道风险管理方面仍然存在诸多问题，基于此，要求相关人员掌握专业的消除燃气管道风险的方法，并与实际情况相结合，尽量将结合得出的结果应用到管理燃气管道工作中，彻底解决我国城市燃气管道存在的问题，保障燃气管道运行的安全性。

2城市燃气管道风险管理的总体设计

GIS系统主要进行综合管理我国燃气企业的管线信息，具体功能在于实现资料电子信息化、动态管理、管线信息、管线风险实际情况的可视化等。应将管理管线信息与管理管道的风险作为系统的核心设计，系统设计的终极目标就是将与城市燃气管道有关的地图、信息、风险的具体情况实现电子化、可视化，为相关管理人员供应真实的燃气管道信息与风险管理情况，为城市燃气安全输送提供科学、合理的依据。为了有效实现上述相关标准，需要与具体的燃气管道情况进行结合，全方位地了解燃气管道的数据信息，根据广大用户的需求及使用特征进行细致设计，从而为系统的具体实践确立稳固的基础。通过与燃气企业工作人员的沟通，总结出了用户对燃气的要求，燃气管道风险管理必须通过两种角色才能得以实现——用户和管理人员。具体需要实现的功能有以下几点。

2.1管理人员登录

如果普通用户没有可登录的账号，则需要注册，管理人员可自行选择其身份类型之后再登录。

2.2管理燃气管道

管理人员所管理的管线图中包括增加、查询、删除、修改等功能，还包括了管线图与其他有关管道的信息，用户仅有查看管线图的权力，且能在地图上的窗口显示信息。

2.3管理燃气管道信息

管理人员具备查询、删除、修改、增加管线信息的权力，在此基础上，用户只有查看管线信息的权力。

2.4评价风险

管理人员可以根据燃气管道的风险水平定量评价燃气管道的实际风险情况，并将评价结果明确表达，从而使用户能及时查看风险。

2.5风险决策

管理人员应根据燃气管道风险的具体情况，制订最佳的控制方案，并促进广大用户尽量使用此种方法控制风险，避免燃气管道出现事故。2.6查询基础数据报表用户与管理人员能自行查询报表、图纸并输出复印。

3城市燃气管道风险管理的发展建议

3.1完善管道信息数据库

城市燃气管道至今为止并未健全管道信息数据库，导致故障数据的收集有一定的难度，这对评估燃气管道风险方面有着较大的影响。因此，需要完善建立相关数据库，并对燃气管道出现事故信息进行记录。此外，还应留有备份，为后续工作提供便利。

3.2针对燃气管道事故制订预案

对于出现的突发性事故，应根据以往处理事故的处理方法制订应急预案，还要有针对性地制订相关方案。此种方案也必须符合事故类型，因此，应尽量多收集一些关于管道事故的数据信息，多制订一些最佳处理事故的响应方案。当事故出现时，提供合适的解决方案，只有这样才能最大化地降低燃气管道出现事故的概率。

4结束语

综上所述，目前我国开发出的燃气管道风险管理体系还不完善，应将评估燃气管道风险的整体流程充分引入系统当中。基于风险的角度下，对燃气管道风险的实际情况进行动态评估，这样就能更加准确地评估燃气管道管理的水平，从而更好地防止燃气管道事故的发生，保障我国燃气企业未来的持续发展。

作者：胡丹 单位：重庆燃气集团股份有限公司供气分公司

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关键词：新奥燃气 作业成本管理实施 实施条件 实施问题 实施对策

新奥集团股份有限公司创建于1989年，是一家致力于清洁能源生产与应用的企业集团。新奥能源作为新奥集团的主导产业，专注于能源生产清洁和能源应用清洁，初步形成了能源清洁生产、转化、储运、贸易与分销为一体的产业链。新奥能源产业中发展最早的是新奥能源事业部，隶属新奥能源事业部的新奥（中国）燃气控股有限公司（简称“新奥燃气”）于1992年进入城市管道燃气领域，2001年在香港联交所挂牌上市（股票代码：HK.2688）。

一、作业成本管理实施条件

公司成立至现在，对于成本管理方法，也一直在探索中。目前公司主要运用的是预算管理、责任成本管理与标准成本管理相结合的成本管理方式。面对市场竞争和内部管理的双重压力，集团引进了作业成本管理法，用以控制成本，提高管理水平和经营效益，向国际标准靠拢。笔者在新奥燃气从事的是财务管理工作，全程参与了作业成本管理推广的全过程，认识到要成功的在企业实施作业成本法，不仅要详细的研究业务、合理分解流程，发现与建立资源、作业、成本对象之间的逻辑，更要注意以下事项，即项目管理工作、信息系统的选择、组织与人员的选择。

（一）项目管理工作

作业成本法的实施是一项涉及到整体公司各个层面从庞大而复杂的工作，第一次实施必需要做好项目管理工作。做好项目管理工作必需要确保以下几项工作管理到位：第一，是取得公司领导的认可与支持，这是项目成功的关键因素。因为作业成本管理的实施要涉及公司内部各个部门，要集中大家的热情和精力全心投入到这个项目中，必需要有公司领导的全力支持。第二，次要保证资源的配置，组建项目组。向项目组成员分配特定的资源以支持其在规定的时间和预算内完成规定的任务。第三，要确保质量控制，确保产出按照规定的质量标准完成。第四，要做好项目控制，监控项目支出、时间投入、项目进度、资源利用效率。第五，要保证良好的信息沟通，包括向各有关各方通报项目状况、问题以及相关决策，保持完整的项目文档等。第六，做好变更管理，对项目中发生的需求范围、技术、核心人员、工期与进度等的变化进行管理与控制。第七，必需要有完善的内控管理，在事前预测并评估市场、技术、进度和预算方面等存在的风险因素并制订相应的缓解方案。

（二）信息系统

实施作业成本管理，进行作业成本核算，必须要依靠信息化系统。目前新奥燃气使用的是SAP公司的ERP系统，本身具备完整的作业成本核算标准模块，理论上可以完成作业成本核算过程。SAP提供了两种作业成本管理解决方案，平行性解决方案和集成性解决方案。

1、平行性作业成本解决方案

（1）成本信息被复制到独立的版本，换句话说，成本信息被复制到另外独立的数据集合，在这个独立的版本中，按照作业成本法核算方式进行会计核算；（2）核算结果不影响实际成本信息集；（3）一般用于决策分析。

2、集成性作业成本解决方案

（1）作业成本信息通过作业活动或者作业流程直接进行追踪记录，作业成本相关的成本对象被直接作为成本对象，作业成本核算被集成到整个成本核算过程中；（2）核算结果被作为实际核算的一部分；（3）一般用于日常核算。

3、相关优化

这两种解决方案都可以实现作业成本核算，也是SAP性能优越的表现。但系统的标准配置和实际业务方面往往会有很多的差异，因此往往需要在系统实施过程中对ERP标准配置进行一些优化。这些优化包括业务信息的优化和增强功能的开发。

业务信息的优化包括以下几个方面：（1）客户信息的细分。由于需要细分客户纬度，进行客户价值分析，而以前的核算并没有这方面的要求，因此就需要将这些客户纬度在客户信息主数据中进行添加。（2）服务工单信息推导加强。对于安检、维修等作业，都是通过系统工单进行管理的，类似客户信息的细分，需要添加产品分类信息、客户分类信息等。这些业务都是针对特定的成本对象的，因而需要对推导功能进行加强，比如在工单信息中选择了“民用户用气”项目，则自动会推导出“管道气产品-民用户”信息。

增强功能主要是批量动因数据上传处理。因为每月的作业成本核算都要把大量的动因数据录入系统中，这些数据有上万行，如果采用SAP的标准配置去手工实现，几乎是不可能完成的任务，所以必需要开发批量动因上传处理程序，以提高工作效率合准确性。

有了以上的相关优化，就可以保证按时进行作业成本核算与分析。

（三）组织与人员

1、关键用户

实施作业成本管理，需要公司内各部门的配合，这种配合贯穿于项目的每个阶段，在项目成功实施后，也需要每个部门按月及时统计成本动因，进行成本分析。将成本分析落实到每个部门，而不仅仅是财务部门是成本管理从理念转化为实际举措的关键一步。这就需要在项目组成立时，从每个部门中选出关键用户作为项目组成员。关键用户的责任是统计本月动因，并按照上载格式转换；进行本部门成本分析。

2、ERP系统维护人员

实施作业成本管理，必须借助ERP系统，这就需要项目组中必须有相关成员，他们也将在整个项目实施过程中发挥重要作用。模型建立阶段，作业的选取、动因的取得、分摊循环的逻辑，都要ERP系统维护人员提出建议。否则很多的动因统计、分摊循环将无法进行。

3、外部顾问

作业成本核算的实施是一个复杂的过程，在公司第一次实施时，可以考虑聘请有经验的外部顾问帮助。在第一次实施成功后，必需要建立一个稳定的成本管理组织，这个组织需要公司内每个层面都设立相应的成本管理岗位，公司财务部需要有成本管理经理，部门应设置成本动因统计员同时兼做部门成本分析员。有了这样的组织，才能保证作业成本分析长期运行下去，随着数据的积累和分析的深入，成本管理水平才能不断的提升。

二、作业成本实施需要注意的问题及对策

在实施作业成本管理的过程中，常常会遇到一些问题，笔者总结奥燃气实施过程中的一些问题，和大家分享。

（一）会计科目

作业成本核算的内容就是将总帐科目中的损益类科目进行二次过帐，通过动因将损益类科目的发生额分摊到作业，在通过动因将归集在作业上的各种成本分摊到成本对象上。会计科目的设置和运用就要严格的进行规范，对各类型的业务活动进行真实、正确的记录。在会计科目设置时需要注意的一点是，任何成本费用类明细科目不得有“其他”项目。

（二）会计核算

会计报表既要满足对外披露的功能，又要满足内部成本管理的要求是很难做到的。因此需要在进行会计核算时设计出另外一套与正常核算平行的方案，既在不影响日常核算业务的同时，还能满足作业成本核算的要求。

（三） ERP系统的选择

在实施作业成本管理过程中，需要相应的能够实现作业成本核算与日常财务核算平行的ERP功能，目前的SAP能够满足这种需要。

（四）分析工具的选择

经过复杂的作业成本核算后，会得到很多的成本管理数据，这些数据如何被有效的利用，是项目实施成败的关键。试点燃气公司的成本中心有33个，资源数量44个，作业数量238个，成本对象103个，动因68个。这些数据经过作业成本核算后形成的数据量每月将会有数百万条。

1、结合不同时期、不同企业单位作业成本，分析成本情况，并对其追究原因

例如，普表抄表收费作业，在不同企业的成本会有不同，通过分析发现单位成本低的企业大部分是户外挂表，而单位成本高的企业是户内挂表；还有的企业将抄表收费作业外包给物业，成本较低；还有的企业将抄表作业保留，将收费作业外包给银行网点，取消了营业厅，整体成本下降。

2、对于低价值作业，要降低其作业动因

例如纠纷投诉处理作业的成本是由纠纷受理次数引起的，维护良好的客户关系，使投诉量持续降低，就会持续降低此项作业的成本。

3、对作业成本高的作业，进行业务流程再造

对作业成本高的作业，作业成本信息已透露了其成本偏高的原因，针对个别作业进行业务流程再造，消除其中的重复性作业和不可增值性作业。

4、将准确的成本与产品或客户所带来的收入进行对比，进行盈利能力分析，对不同的客户或业务采用不同的策略

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一、燃气管道项目可行性研究报告所要探索的主要内容，重点分为以下几个部分。1.背景及项目开发的必要性和可行性研究

背景调查包括国家政策规划调整，行业发展现状、竞争力分析以及由此得出的对未来发展的前景预测。由大环境带动研究该项目开发的必要性和可行性，以及后期进一步对项目市场营销的准确定位。

2.项目建设

这一部分应该重点包括厂址建设的选择规划以及工艺设备和工程技术的综合考量。厂址选取应重点考虑规模及具体建设条件;工艺设备及技术支持则应重点列出实际可实施方案。这是整个可行性研究报告实施首先应该解决的基本问题。

3.成本预算

项目实施需要应用的原材料、厂址建设、工艺设备的引进、人力资源的调度以及后期工程的维护保养，都应纳入财务成本预算的范畴。此外，除去经济方面的成本考虑，也应结合看待项目对于周边综合环境的影响并最大化消除不必要的资源损耗。

4.经济可行性

即为该项目核心价值的体现。具体体现在：对国家政策的落实情况、技术应用改进情况、对于本地或本区域环境影响、资源配置结构的优化以及对当地经济的振兴。

5.风险评估管理

主要包括对燃气管道项目市场、技术、资源、技术、设备、资金、环境风险等一系列风险因素的进行吸纳和评估，并制定出最切实有效的解决方案。

6.资金收益预测

该方面可从前期项目各项实际投入对比后期具体某段时间内实际资本回收度进行举例分析验证。该项只能用作理论参考，存在一定的可行度，实际情况需要结合当地情况综合考虑。

二、燃气工程可行性报告摘要大纲一、燃气工程可行性报告摘要 - 项目总论

1、项目背景

2、可行性 研究结论

3、主要技 术经济指标表

4、存在问 题及建议

二、燃气工程可行性报告摘要 - 项目建设背景及必要性

1、项目提出的背景

2、项目发展概况

3、投资的必要性

三、燃气工程可行性报告摘要 - 项目市场预测与建设规模

1、市场概况

2、市场预测

3、营销战略

4、产品方案和建设规模

5、产品销售收入预测

四、建设条件与场址选择

1、建设条 件

2、 场址选址

五、燃气工程可行性报告摘要 - 项目工程技术方案

1、项目组成

2、生产技术方案

3、总平面布置和运输

4、土建工程

六、节能节水与环境保护

1、节能及节 水

2、环 境保护

七、劳动保护、安全卫生、消防

1、劳动保护

2、安全卫生

3、消防

八、企业组织和劳动定员

1、企业组织

2、劳动定员

3、员工培训

九、项目实施进度安排

1、工程项目管理

2、项目实施进度

十、燃气工程可行性报告摘要 - 项目投资估算与资金筹措

1、投资估算

2、资金筹措

3、投资使用计划

十一、燃气工程可行性报告摘要 - 项目财务分析与敏感性分析

1、 生产成本和销售收入估算

2、财务评价

3、不确定性分析

4、敏感性分析

十二、社会效益分析

1、社会效益分析

2、项目与所在地区互适性分析

十三、风险分析

1、风险类别

2、风险应对措施

十四、可行性研究结论与建议

1、结论

2、建议

附件

1、项目承办单位营 业执照、法人证书复印件

2、当地规划、国土、环保等部门关于项目的支持文件

3、查新检索报告

4、检测报告

5、相关知识产权 、专利技术复印件

6、自有资金存款证 明

7、相关银行贷款承 诺

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产品研发本土化

A.O.史密斯在采暖领域的发展在美国已有60多年的历史，但在中国市场，还是必须要针对中国的家庭、中国的市场进行研发。这也是A.O.史密斯做事的一定之规，进入任何一个领域都是坚持走技术路线，先重笔投入做本土化的技术研发，研究消费者的深度不满意点在哪里，解决消费者切实关心的问题，进行有针对性的技术攻关予以解决，给消费者带来更好的价值感。

走研发导向型、研发驱动型路径，说起来很容易，但做起来很多企业出于种种考虑，会没耐心，能够坚持这么做的企业真是不多。A.O.史密斯重视研发不仅仅是投入的人力、物力、财力多，而是有相应的机制来保证以需求引导研发。例如，A.O.史密斯不仅仅是对技术人员，包括对市场部的人员每年都有一个非常重要的考核指标，一定要到终端用户家中，就产品使用、改进建议等话题面对面与用户进行2个小时的深度访谈，回来后再形成文字报告和所有研发人员共享。并且对每年的入户有明确的数量要求，以保证技术研发不会脱离市场需求，能够把需求转化为产品研发的方向和动力。

而且，产品研发与市场开拓一样，也是严谨有序展开，产品推出的节奏与市场结合紧密，所以，成功率极高。因为，行业面临的难题，也是消费者面临的问题，消费者不满是没人找到解决方案。所以，A.O.史密斯会把各种行业难题给工程师列出清单，将这些难题对消费者的重要程度进行排序，对于排在前边的难题，不惜经费、不惜时间、不惜代价找解决方案。

例如，防一氧化碳中毒就是一个很有代表性的课题。对于消费者来讲，安全依然是第一要素。中国的大部分住宅为高层公寓，楼层高、建筑密度大、厨房环境小等特点，在壁挂炉使用的过程中大多处于密闭的环境下，冬天采暖期，壁挂炉需要长期连续的工作，在紧闭门窗、空气不流通的情况下，就可能造成室内一氧化碳含量超标，消费者有这样的担心。A.O.史密斯将在燃气热水器中使用的美国专利一氧化碳防护系统引入至壁挂炉当中，可以24小时监测一氧化碳含量，确保整个家庭燃气使用的安全。产品上市之后，消费者非常认可。

目前，A.O.史密斯已经在燃气壁挂炉中除拥有美国专利一氧化碳防护系统以外，还包括智能分段燃烧技术、IFS智能自补水系统、IMM智能保养提示功能系统等多项技术积累，并形成全面的产品线，包含A、C、G、S系列采暖壁挂炉、S+系列系统炉明星主打系列。随着技术的不断升级，还会有更多系列产品将不断问世，以满足更多不同用户的使用需求。

如果从技术的角度来讲，不能说这些是多么深不可测的技术，但它切实解决了消费者的担心。因为，你的产品采用的技术有多先进，其实消费者并不关注，他们关注的是你的技术给他带来哪些利益。例如，一说防止煤气中毒，消费者都可以听得懂，知道这个技术对他有什么好处，就愿意接受。

系统管理标准化

中国的壁挂炉行业是一个完全与世界接轨的行业，在产品标准方面，中国市场进步非常快，将欧洲标准引入中国并进行了符合中国国情的改进，包括对产品的测试在内，基本可以与国际最高水平保持同步。但在设计施工环节，如何保证设计科学合理、施工材料质量可靠，并且系统设计通过施工之后与壁挂炉、管道、辅材等结合，形成高标准，以保证消费者长期使用的满意度，这方面国内市场相对较弱。

针对中国市场的特殊情况，A.O.史密斯推出的解决方案是，自身先针对系统制定相关的标准，通过厂家直控的方式，帮助消费者层层把关，从顾客进入店面接触壁挂炉开始，到最后的使用，从设计、安装、调试、维修保养，做到全程企业控制，以能够保证客户的满意度。一是对人员资质把关。从业人员要帮助消费者做系统设计，进行安装调试，从业者本身是不是具备这样的能力，厂家必须要有一个资质的把关；二是对设备的把关，不仅是对采暖炉、净水设备本身，包括相关的配件产品都要把关；三是设计和安装调试的过程控制；四是监理体系直控，这也是A.O.史密斯重点在推行的一项管理，企业在所有城市都配备有监理人员，来帮助当地的服务商提高他们的系统安装服务的能力。同时，在全国设有300多个服务网点、每周7天，每天24小时不间断地为各地的服务商提供技术服务支持，这在壁挂炉行业中也是少有品牌可以做到的。

在2013年以前，A.O.史密斯专门成立了一个技术团队，花了很多的心思，作为重要项目进行专项研究，用时一年多推出了《A.O.史密斯家庭采暖系统质量管理手册》，以图文并茂的形式，将从一线摸索出来的设计、施工、安装、服务，以及一些实际的应用案例汇编，使壁挂炉的系统安装就如工厂生产作业一样，每一道工期的作业时间、作业标准，包括对作业人员的技术水平要求等都有相应的量化标准。做到精细化、规范化、标准化，如同生产管理一样去管理系统安装服务，保证系统施工的整个过程是受控的。目前的管理手册只是第一代，A.O.史密斯还会通过在壁挂炉市场的学习、提炼总结，对手册不断加以完善，通过厂家直控，层层把关，使壁挂炉系统的全程管理做到简单有效。

终端销售简单化

对于系统、服务与应用的把控并不是目的，只是一种方法和手段。以前，壁挂炉基本都是通过系统集成商和服务商，以工程配套及家装配套等传统渠道销售为主体。但北方很多早期通过房地产配套的壁挂炉已经到了更新换代期，与壁挂炉最接近的是热水器产品，所以很多消费者开始到家电零售渠道购买壁挂炉。例如，A.O.史密斯在北方通过家电零售渠道销售的壁挂炉每年都有超过50%的增长。随着采暖市场需求量的提升，很多南方零售渠道的客户也开始向采暖系统集成的方向发展。而燃气壁挂炉是一个半成品，整个消费过程中需要牵扯到很多环节，给消费者带来了很多的困惑。在终端面对消费者时，有了相应的系统标准，企业才能够把复杂的事情简单化，提供出简单、明了的全程解决方案，让终端消费者一看就明白、就懂，这将更易于终端的推广。

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随着我国经济的迅速发展，燃气企业逐步进入信息化管理，在这过程中，企业应该多注重保证工作的安全性与合理性，多借鉴外国成熟的燃气管理经验，结合我国目前信息化水平，加大力度提高燃气管理系统化。进行燃气行业统计前，应先将相关资料依法搜集和整理，再将燃气资料进一步统计。

燃气行业统计应进行宏观调控，科学管理燃气的资源信息，促进燃气行业的健康发展。燃气行业统计对象主要包括国有燃气企业，如民营燃气企业与合资企业。燃气行业统计工作与简单的收集数据不同，需要利用科学的分析挖掘、预测统计信息价值，为客户进行宏观调控，服务于企业发展、政府部门和行业管理等。

政府宏观调控

目前，各大城市都在紧张有序的进行城市化发展，而燃气行业统计更是城市建设的重要基础，应该将燃气行业统计，归纳在城市规划范围之内，燃气行业的发展，能够提高居民的生活质量、实现城市信息化，激励其他行业的迅速发展。燃气行业统计对于国家统计工作，是一项密不可分的组成部分，服务于政府宏观经济的统计工作，带动燃气行业发展，有助于政府宏观调控提供依据。

城市燃气管理需要每月向燃气行业管理部门与燃气企业提供统计报表，而每年又需要向市建委、市统计局、市政公用局报送燃气行业具体发展情况，内容包括气化率指标数据、燃气用户问题及燃气管网建设等相关问题。燃气统计报表，为政府进行宏观经济调控构建基础，也为政府提供了相关数据，让政府能够实时了解到燃气行业的发展近况。统计燃气行业的具体指标，能够反映出城市发展水平。

统计行业管理

燃气统计工作需要积极配合燃气行业管理部门，确保数据的完整性，加强验收工作。统计人员需要具有较高的综合素质，因为燃气行业统计涉及具体的数据，需要保证数据的有效性，提高燃气统计人员的专业能力。对燃气行业不够了解，是不具备胜任燃气统计工作能力的，工作人员的培养需要企业的有效监督，定期对燃气统计人员进行考核任务，这样有助于提高燃气统计行业的综合能力，进一步发展燃气统计行业。燃气统计给全市居民提供良好的生活保障，广大群众也应该积极配合燃气统计行业的工作，这有助于燃气行业更好的服务于社会。

燃气统计工作应该严格按照《燃气行业统计管理条例》，进行规范化、法制化完成统计工作。要确保数据的准确性，而且要严禁工作，这也是燃气统计工作的最基本原则，严格按照上级要求完成填报数据工作，依照燃气统计的真实性与科学性进行工作。

研究燃气统计工作，应该把主要力度放在分析和探究工作上，再结合城市燃气行业的基本情况，进一步对燃气统计数据整理核实，通过科学方法进行判断与推理工作，及时发现行业数据的变化，是否有需要改进的问题存在，挖掘深层次的规律，从而进行设计改良方案，切合实际的解决问题。合理运用统计分析的监督、信息和查询功能，对燃气统计管理系统进一步提高。

燃气统计人员的综合素质，与统计工作的质量高低密切相关，因为统计工作主要是工作人员提供的数据，数据是否完整，这直接影响统计的结果，要想把燃气统计工作做好，就必须提高燃气统计工作人员的素质与能力，培养具有较强专业能力的工作人员，能够提高统计工作的整体发展速度。统计人员需要学习关于燃气的专业知识，不能只靠统计数据就能完成工作，如果对相关燃气信息部了解，很难把工作做好，所以燃气行业管理部门，应培养工作人员对燃气专业知识的学习，结合专业的理论知识和业务能力，才能把燃气统计工作顺利完成。把学习到的燃气理论知识，结合实际操作，在实践过程中总结经验，提高燃气统计人员的业务水平，从而更好的服务于社会。

企业发展与统计行业

做好燃气统计工作主要是为了促进燃气行业的整体发展，加快行业的经济推动，燃气行业的发展需要燃气企业的相互配合，只有多数燃气企业发展顺利，才能带动整个燃气行业的迅速发展，所以燃气行业统计需要服务于企业发展。在燃气企业的共同努力下，使燃气行业能够健康发展。燃气统计数据给每个企业提供了基本参照，让企业能够分析出宏观趋势，给企业提供有效数据，企业利用数据分析发展前景。

燃气行业管理部门，应该及时对企业上报的统计数据进行整理工作，对信息进行系统化分析，再进行同行业数据的比较，利用数据分析结果指导燃气企业提高发展进程。燃气企业也可以自己对数据进行分析，与同期行业的做比较，找出企业自身问题与在同行业的地位价值，这样可以让燃气企业，自我检讨，并且进行全面改善。

燃气管网问题

管网设施遭到破坏时有发生，主要原因分析在于自然原因和人为原因，对于自然原因这是人们无法控制的，但我们应该对设施进行定期维护，杜绝设施长期遭受破坏，却没有治理问题发生，人为因素导致燃气泄露如钻探、开挖等施工造成的认为破坏，这种现象的发生，主要是施工方没有在施工前，对施工地点进行彻底勘察所导致的，遇到此类问题，政府和有关部门应该及时采取措施，第一时间找到施工负责人，解决因施工造成的燃气泄露。因为地管网长期处于地下，如果上方构建建筑物或堆积重物，长期下去都会对管道设施造成破坏，这属于严重的安全隐患，日积月累燃气管道被压坏，造成泄露，导致发生严重事故，可能对周围群众造成经济损失和人员伤亡，酿成。惨剧。发生这种事故应及时与燃气统计部门取得联系，将发生事故的主要原因及采取措施上报，这便于再次发生此类事故，能够有一套合理的解决方案，从而提高解决事故发生的效率，把损失降到最低。

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关键词：燃气工程，质量管理，具体措施

随着天然气开发和利用的普及，燃气工程建设得到了迅速的发展。与此 同时，工程质量管理相关问题也日益凸现。针对燃气工程施工施工的特点和目前质量管理现状，有必要采取有效的措施，从设计、施工、验收等方面出发，科学地组织施工，保证燃气工程质量。现结合本人工作实践，探讨燃气工程质量管理的重要性及具体措施。

1 燃气工程质量管理的重要性及存在的问题

1.1 燃气工程质量管理重要性分析

燃气工程是我国基础设施建设之一，是关系到居民生产生活的重要设施，与社会的稳定发展有着密切关系。城市居民的生活离不开燃气的利用。从目前来看，随着燃气工程覆盖面越来越广，燃气管道工程建设工程对人民群众生活质量的影响越来越大，因此，提高燃气管道建设工程的质量更加重要。

提高燃气工程质量管理是保证人民群众便捷、安全地使用管道燃气的关键。加强燃气工程质量管理，有利于提高人民生活质量，促进社会发展，进而为我国现代化建设提供保障。因此，必须保证燃气工程质量。

1.2 燃气工程质量管理存在的问题

结合目前燃气工程施工实际情况，在质量管理方面仍然有不少问题存在，如从事燃气施工的职工和管理人员素质不高、责任心不强、管理不到位，燃气施工过程制度不规范、程序不顺畅等。这一系列问题如无法得到妥善的解决，就相当于在工程施工中埋下了“定时炸弹”，随时可能导致严重的后果。

2 加强燃气工程质量管理对策探讨

2.1 科学设计施工方案――施工前的质量管理

科学合理的设计方案是保证工程质量的基础，如果设计方案中存在不足，就会从一开始就对工程质量造成负面影响。因此，燃气工程从一开始就应该注重施工方案的设计。具体来说，可以从如下两个方面出发，提高施工前质量管理。

一方面，提高燃气工程设计人员的业务水平，设计过程要严格按规范进行。在方案设计时，应当聘请有专业知识和实践经验的人员进行考察，在理论结合实际的基础上，科学、合理、客观地设计工程方案，并聘请有关专家对设计进行审查和指导。其次，有效审核设计方案，提高施工图的设计质量。在认真勘察现场的基础上，应该由专业人员测绘出符合设计要求的地形图，并按照地下管道资料和有关规划考虑实际施工的可能性，根据勘察的结果，修正初定管位，确定管位。此外，设计中还应该考虑到以后施工时遇到意外情况的处理，可规定如地下管道等图纸不符，或发现地下隐蔽构筑物无法按照原定计划施工时，应当及时进行设计变更。

注重图纸会审及现场的技术交底。

2.2 注重细节确保质量――施工中的质量管理

对于施工方来说，应建立健全施工质量控制体系，制定合理的施工组织设计，科学控制施工工序。燃气工程的每道工序中一般都有很多小工序，有效处理好施工中的各个工序，将对有提高施工质量起到很大的作用。具体来说，可从如下几点出发，在施工过程中进行治疗管理。

第一，进入施工现场后，技术人员应对施工放线进行复核，对进入现场后的施工材料也要进行质量复核，避免出现误差，从工程源头上加强控制。第二，施工过程中，施工单位要严格按照施工顺序、施工工艺施工。对施工中发生的设计变更要经设计单位、 监理单位、 建设单位三方同意才能进行。施工单位作业者在作业结束后必须自检； 工序交接也要由相关人员交接检查； 专职质检员的专业检验。每道工序必须经现场监理认可， 关键工序 要求旁站监理。第三，认真执行好工地例会制度。通过工地例会，施工各方能定期对施工中存在的质量问题及时沟通并提出解决方案，同时还能定期不定期地对主要施工材料进行质量抽查， 防止在施工中使用不合格材料。第四，加强施工记录的整理工作。施工记录一方面对工程施工质量控制有重要作用， 另一方面工程竣工和投入使用后， 对于查询和了解工程建设的质量状况及工程维修和管理也提供了有用的资料和信息。资料整理要求真实、 齐全和完整，应随施工过程同时进行。

2.3 加强工程竣工验收――施工后的质量管理

竣工和验收环节是燃气工程中最后一个、也是最重要的一个环节，应当充分重视。要认识到，竣工验收是全面考核燃气工程建设成果、检查燃气工程设计施工质量、确认燃气工程项目能否投入使用的关键环节。在竣工验收中，应当遵照我国法律法规中的规定进行，未经验收或验收不合格的工程，不得交付使用。

具体来说，燃气管道工程验收通过审查竣工资料和施工现场实地检查相结合的方法进行。具体可参照如下几个方面：①上级主管部门的有关工程竣工验收的文件和规定；②国家和有关部门颁发的施工规范、质量标准、验收规范；③批准的设计文件、施工图纸及说明书；④双方签订的施工合同；⑤设备技术说明书；⑥设计变更通知书；⑦有关的协作配合协议书。

燃气工程是城市建设的基础工程，和人民群众的生活息息相关。燃气工程的建设质量更是关系到居民的用气安全，因此也是工程建设过程中的首要问题。燃气企业一定要深刻认识到燃气工程质量的重要性，进而在工程中对自身“高标准、严要求”，严格执行国家标准、科学合理设计、规范施工过程，从多方位、多角度出发，加强质量管理，建设质量过硬、人民满意的燃气工程。

参考文献

[1] 刘玉晓，苗金炉. 燃气工程建设中的质量问题和控制对策――以郑州市为例[J]. 河南科技. 2011（15）

[2] 刘庆，孟庆辉. 浅谈燃气工程建设中的项目管理[J]. 黑龙江科技信息. 2011（13）

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Abstract： This paper elaborated the connotation and characteristics of Value Engineering， analyzed the existing problems in the heating engineering， and pointed out solutions for heating engineering design by Value Engineering. Value Engineering can enhance the efficiency of enterprises and well solve the cost problem of project.

关键词： 价值工程；供热工程；成本

Key words： Value Engineering；heating project；costs

中图分类号：TU833+.1 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）07-0033-02

1 价值工程的内涵及特点

价值工程（VE，即Value Engineering），也叫做价值分析（VA，即Value Analysis），还有人称之为功能成本分析，总而言之，是从产品的价值出发，通过功能分析，以最低的成本实现产品的必要功能的过程和方法的集合。

价值工程是一项工程技术理论，对价值工程的研究和应用，涉及到三个重要的概念，即：价值概念、功能概念、成本概念。其中的价值概念，是从人们购买产品的角度进行定义的，即产品所具有的功能和取得这一功能所需付出的代价的比值。对于价值工程中的功能，就企业而言，就是所能提供的产品服务和效用，能够满足用户的某种需求。而价值工程中的成本，是为了实现价值功能而花费的人力、财力和物力，也即是为产生价值而进行的投入。

价值工程基于价值、功能和成本三个基本要素，具有如下的特点：价值工程的目标，是以实现产品的必要功能为前提的；价值工程的核心，在于对产品功能的分析；价值工程的研究，是以功能与成本之间的关系为主；价值工程是以用户的需求为重点，以价值的提升为导向；价值工程需要不断地创新与协作。

2 供热工程所存在的问题

在我国北方地区，供热工程是关系到城镇居民生活和企业生产经营活动的一项十分重要的基础设施保障性工程。由于北方季节气候的特点，在冬季为居民和企业提供供暖供热，也是一项重要的民生工作。但是由于受到燃料、原材料、人工费用上涨，以及物业管理、采暖费用征收等因素的影响，在供暖供热方面产生了很多问题，有时甚至影响到了供暖企业的效益，并产生了不良的社会影响。其中的主要问题表现在以下几个方面：

一是燃料价格上涨、燃气供应紧张，导致供暖供热费用上涨，从而引发供需双方的矛盾。现阶段我国的供热单位（包括热电厂和小锅炉）主要以燃煤为主要的供热生产方式，部分单位（如小区）和个人也有采用燃气供热的方式。但无论是采取燃煤还是燃气的供热方式，都受制于煤炭和天然气是不可再生资源这一因素，从理论上讲，这种供热方式不符合可持续发展的方向。同时，受物价因素等多方面影响，煤炭和天然气的价格也逐年攀升，以天然气价格为例，从2008年至今，北京地区向居民供应的天然气价格，已经从原先的每立方1.05元，上涨到了2012年底的2.35元，价格上涨幅度达123%以上。而煤炭的价格，从2000年至今，更是从原先的一二百元一吨上涨到了现在的九百多元一吨。受此影响，居民供热价格也从原先的每平米15元，上涨到了20元，个别地区上涨到了25元。但是与燃煤、燃气的价格上涨幅度相比，供热价格的调整受到有关部门的严格控制，导致供热价格的上涨与燃煤价格的上涨幅度不成比例，这就直接导致了供热企业的经济效益受到影响，甚至出现亏损。与此同时，由于广大居民收入较低，供热价格的上涨也给居民的生活支出增加了压力，从而出现了限制供热价格上涨的呼声，这就使得供热企业陷入了两难的境地。

二是我国北方地区的城市都是以集中供暖为主要供热方式，这其中又由于时代背景和管道设计等原因，没有采取分户控制和计量计价等措施，导致了计量和收取供暖供热费用上的一些矛盾。这种矛盾的产生，一方面是因为受到燃料价格上涨和供热企业经济效益下降的影响，使得部分居民供暖服务得不到保障；另一方面，也是因为原有的供热工程设计中没有认识到分户计量计价的必要性，导致供热收费出现问题后，未缴费居民还能继续享受供热服务，形成“蹭暖”的现象，从而影响到了缴费用户的供热质量及缴费积极性。

3 将价值工程应用于供热工程设计

供热工作中所存在的问题，使得供热工程的设计者们开始思考，能否在供热工程中采取一些方法，以解决供热方面所存在的矛盾和问题。将价值工程的方法应用于供热工程设计，并分析问题和提出解决方案是本文研究的关键所在。

从价值工程的角度讲，采取的一切方法和手段，都是为了能通过功能分析，达到以最低的成本实现产品的必要功能。结合供热工程中所遇到的问题，那么就是要通过功能分析，实现以最低的成本保障城镇用户的供热需求。

首先，要明确价值工程的对象。从供热工程的角度讲，价值工程的对象即是对城镇用户提供供热服务。

其次，要收集相关的资料。包括供热生产的燃料价格、供热方式、供热的现状、供热的质量、供热企业的效益、供热的收费问题等。

然后，就是进行功能分析。就供热工程而言，要解决现在的问题，一是要保障最基本的供热服务，二是要解决收费的问题。提供符合标准的供热服务，是供热工程要实现的最基本功能。而解决收费问题，是确保供热企业效益的关键所在。

接着，就可以提出初步的解决方案。为了实现以最低的成本保障城镇用户的供热需求这一目标，就需要从多个方面入手。一是要从燃料方面降低供热生产的成本，比如降低燃料的成本，采用天然气或其他可替代的燃料，替代价格节节攀升的燃煤。二是利用规模化效益降低整体的供热生产成本，比如采用热电厂集中供暖的方式，替代小锅炉、土暖气供暖的方式。三是在新建小区实施分户供热计价，分户换装供热阀门和计量仪表，从根本上杜绝“蹭暖”的现象，保障广大缴费用户的利益。

之后，需要对方案进行分析和评估。从初步的解决方案看，由于今冬的天然气供应也较为紧张，从燃料供应的角度分析，暂时还没有比较好的廉价替代方案。但是，通过热电厂集中供暖，从规模化效益的角度上看，比小锅炉供暖的热效率要好，从而间接的降低了供热成本。

此外，还要进行方案的验证和修正。从今冬供暖的情况看，北方部分地区因为天然气供应紧张，导致部分采用天然气供暖居民受到一定影响，从而凸显出天然气作为不可再生能源的局限性。而分户计价供热，受原有供热工程设计的影响，也不易在老居民区实施分户计价改造，而只能在新建小区实施推广。

最后，对解决方案的实施效果进行评估。就目前情况看，分户计价供热工程的效果还不明显，这主要与这一方式的推广还处于起步阶段有关。而通过大型热电厂取代传统小锅炉供暖的方式，已取得明显的效果。同时由于大型热电厂对污染物的处理效果较好，这对于城市冬季的环保和空气质量，也有一定的帮助。

4 结论与展望

供热工程关系到城镇居民的生活，是一项具有重要的民生意义的城镇保障性工程。供热工程中所遇到的一些问题，及关系到城镇居民的生活，也关系到供热企业的经济效益，并且备受有关部门的关注与重视。本文通过将价值工程引入到供热工程的设计之中，并分析和解决相关问题，提出解决方案，其目的是在于抛砖引玉，为相关的工程设计和研究工作提供有价值的参考。

参考文献：

[1]范长缨，王爽.循环经济、统合管理与价值工程——对价值工程的再认识.价值工程，2005，（2）.