城市燃气规划范文

导语：如何才能写好一篇城市燃气规划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：城市燃气；规划设计；用户数量；城市发展

燃气的发展对于一个城市的发展和进步来说有着重要的意义，科学的城市燃气规划和设计对促使燃气资源合理应用十分重要。但是，目前，我国城市燃气规划设计中仍然存在一些不合理，对此，还需要作进一步调整，以减小问题造成的影响。下面，详细讨论城市燃气规划设计中存在的若干设计问题。

1存在的问题

1.1天然气源不足

近年来，我国城市发展速度十分快，很多城市对城市燃气的需求都不断上升，而起气源不足的问题却一直困扰着该行业的发展。一些城市原本的输气管网无法满足当前城市的发展需求，这也在无形中给城市燃气工程建设带来了新的要求和挑战。因此，现阶段，一定要重视城市燃气规划设计中的气源问题，超前预测天然气的用户数量。

1.2燃气规划不科学

在现代社会，我国很多城市都存在燃气规划设计不合理的情况，以至其无法满足用户的实际需求。出现这样的问题，一方面，是规划中的设计理念不够先进，实际设计中缺少对安全性和突发事件的考虑；另一方面，主要是燃气管理系统的自动化程度不高，在规划的过程中缺少对燃气管理信息化的认识。因此，对于这样的问题，一定要加强对燃气管理系统的建设，为城市燃气管理提供科学保障。

1.3输配管与城市发展不适应

近年来，我国城市化进程不断加快，对城市燃气的发展水平也提出了更高的要求。在现代社会发展的过程中，要适当引入一些竞争对手，以促使资源得到合理的应用和发挥。但是，目前，我国燃气市场基本上是独家控制的，很难形成市场竞争，也难以实现统一的管理，从而给管理工作造成了一些不利的影响。在这种环境中，一旦有公司退出，地下管网规划中存在的问题就会呈现出来，难以科学配置资源，造成严重的资源浪费。

2城市燃气规划设计的具体措施

2.1遵循城市燃气规划设计原则

在城市燃气规划设计中，政府部门一定要全面了解城市的整体规划，并要求城市燃气部门做好设计规划内容，严格按照规定设计。在具体的工作中，相关部门要做到以下3点：①严格遵循当地的城市规划原则，具体的燃气总体规划需要建立在燃气总体规划和城市发展整体规划的基础上。②根据燃气气源的实际能力分配供气。③根据气源能量能力设计供气规模。在此基础上要充分考虑地下管网的输送能力，根据城市燃气供给情况合理设计。

2.2提升燃气改造和利用的能力

为了进一步提高燃气的改造能力和利用能力，要结合城市的实际情况选择燃气管网，合理升级和改造城市原本的燃气管网。在这个过程中，要淘汰一些已经不合格的管网，然后重新规划和设计城市管网，再结合新的管网布置形成一套全面的管网系统，做到资源的合理利用。同时，在这个过程中，相关部门要统一规划燃气供给公司，使其形成一个合理的竞争环境。此外，要合理改造和利用现有的燃气设施，要认识到燃具都是根据燃气成分设计的，燃气改变后，会导致密度等相关参数产生变化。那么，在燃气互换的过程中，一定要保证整个过程的安全性，确保不会发生意外事故，影响其整体发展。

2.3业务流程的规范化

在城市燃气规划、设计的过程中，经常会发生各种业务不规范的情况。虽然我国已经形成了较为完善的业务操作规范流程，但还是有很多时候会出现操作上的问题严重影响城市燃气系统的运行安全。因此，为了保证城市燃气规划设计的科学性和合理性，提升其规范性，一定要重视业务的规范化设计。作为管理人员，要严格监督工作人员的操作，将其中的不安全因素全部排除，以减少安全事故的发生。

2.4重视技术人才培养

在城市燃气规划设计中，应当建立一支专业的系统维护队伍，以此来维护燃气系统的正常运行。对此，燃气公司要加大人才储备力度，积极培养在职员工，提高他们的综合素质和专业能力。同时，各部门的员工要全面了解基本的岗位责任和系统运作模块，并熟练应用，从而全面、高效地完成工作，为燃气行业的全面发展贡献力量。

2.5强化气源使用的安全性

为了保障城市燃气使用的安全性，有必要建立相应的天然气供应体系。现阶段，我国城市人气供给情况还无法真正满足城市发展的需求，因此，一定要为城市提供多元化的供给体制，减少对单一化资源的依赖性。同时，相关部门还要根据城市发展的实际情况设置地下储气站等，有效解决燃气不足的问题。另外，还可以建立多气源供给相互贯通的天然气格局，不断提升燃气使用的安全性和可靠性，为我国燃气事业的发展提供根本保障，为国民经济的稳定发展提供帮助。

3结束语

城市燃气规划设计是保证燃气行业健康发展的必然方式，也是一个长期性的工程。因此，为了保障城市燃气使用的安全性和稳定性，一定要结合城市发展的实际情况进行科学的设计和规划，采取全面的规划策略，形成一个多元化的供气体系，从而真正提升燃气使用的稳定性，为人们的生活做好基础保障工作。

作者:肖俊龙 单位:胜利油田万和石油工程技术有限责任公司

参考文献:

［1］杨小刚.城市燃气规划中需要注意的几个问题［J］.上海煤气，2011（01）：55-59.

［2］陈显冬.燃气规划中市场需求预测的若干问题［J］.中国新技术新产品，2011（06）：62-69.

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【关键词】城市；燃气规划；常见问题；研究

伴随着城市化进程的加快和人民生活水平的提高，人们的环保意识正在不断的提高。我国对能源利用提出了更高的要求。燃气作为一种有效降低能源利用的资源，在城市中被广泛使用。燃气资源自身具有高利用率、低废弃物的优点，被列为城市规划中的重要内容。在城市的燃气规划中，良好的规划对于实现城市的可持续发展、走科学发展道路、防止出现重复建设、合理优化配置资源、集中建设优势以及实现城市经济的健康发展具有至关重要的作用。

一、城市燃气规划的概念分析

所谓城市燃气规划，指的是为了实现某个阶段中城市的经济和社会目标，通过确定城市的发展性质、规模和发展方向，通过合理利用燃气资源，协调城市各个地区对燃气的使用，对燃气的划分进行的综合部署、安排工作。

二、城市燃气规划的常见问题分析

城市燃气规划在建设过程中，存在着一些问题，例如由于规划不够科学、合理，进而造成燃气规划出现重复建设、破坏建设的情况，进而导致出现一系列的安全事故；另外还有资源分配不够合理、不能进行回收投资等问题。在城市燃气规划中主要存在三个方面的问题，分别是科学调研、安全第一以及良好的经济效益等方面，以下针对这三个方面的问题进行详细的分析：

1.科学调研

所谓科学调研，指的是能够进行可行性研究。针对城市燃气规划来说，进行可行性研究，是通过对燃气工程预期制定的项目中的各个方面进行提前调查、研究，并作出全面系统的论证，旨在能够为规划建设项目提供科学、准确的依据，确保所建造的工程项目在技术上具有可行性、经济上具有合理性的特点，并且与其它建设能够进行配合，进而发挥出良好的效果。进行可行性研究，要运用认真细致的研究方式，所研究的结果要能够准确反映出客观实际情况，这样有利于避免由于考虑不周造成工程项目出现重大变革的现象，进而有力的确保工程的安全可靠，达到预期的经济效果。在城市燃气规划的过程中，进行可行性研究主要从以下几个方面进行：

（1）对市场销售情况进行调查研究

城市燃气市场的调查，主要是以用气量为主的。确定燃气的用气量是进行燃气规划、设计的基础条件，燃气规划要综合考虑远期、近期、远景的用气量。由于用气量是由用气人数和用气定额决定的，因此要对这两个主要的决定因素进行预测。另外，还要针对用气人数产生的气化率和用气额度，对燃气居民用户的生活水平、工业用户的设备水平进行预测确定。

（2）对气源、燃气建设工艺路线进行调查研究

针对一个城市燃气工程进行研究，需要对其所采用的气源、工艺路线进行研究，其对于保障技术的先进性、合理控制成本具有十分重要的作用。另外，在考虑是否采用新技术时，要对已经熟练掌握的技术、引进新技术的方式、购买技术专利是否在预算范围内以及引用新技术是否有必要等各个方面进行全面考虑。

（3）对城市燃气的安全系数进行调查研究

燃气作为一种新型能源资源，具有非常明显的优势，但是也具有一定的缺陷。对城市燃气的安全系数进行研究，着重于对运输、气源、使用、相关的配套设施以及事故的处理措施等方面进行调查研究，防患于未然，将事故风险消灭于萌芽之中。

（4）对城市燃气工程的建设条件进行调查

建设燃气工程，要对建设的条件进行全面考虑。例如对气源的可靠性、工程建设原料的来源、建设的水文地质、交通条件、气象条件、工程地质条件以及生活设施等方面进行比较和分析。

（5）对燃气工程建设的劳动力来源、花费成本、培训人员、制定项目计划等方面进行调研。

（6）对建设燃气工程发挥的经济效益进行调查

对建设燃气工程发挥的经济效益进行调查，主要是针对燃气工程建设项目进行的全面综合评价分析，主要从投资回收期、内部收益率、不确定性因素、净现值等方面进行的分析评价。

2.安全第一

燃气以其自身具有的优越性，得到了人们的欢迎、认可，有非常广阔的发展前景和显著的经济效益。但是燃气自身也具有一定的缺陷，燃气自身具有易爆、有毒的特点，带来了一系列的安全问题，十分有必要引起人们的重视。城市燃气规划的调查和研究过程中，安全问题是贯穿其中的重要组成部分。如果一旦发生燃气泄露，那么容易造成火灾、中毒或者爆炸等事故，进而给人们的生命和财产带来影响。因此，在城市燃气的规划中，安全问题要从以下几个方面进行管理：

（1）对燃气工程规划进行科学的设计

进行燃气工程规划的过程中，在气源、储存、运输以及市场投放方面的设计，要依据国家的相关安全标准，遵循安全规范，并通过建立健全完善的监督体系，加强对燃气工程规划设计的管理。

（2）保证燃气工程规划的质量

燃气规划要进行科学的设计、严格施工流程、施工标准，进而建立质量高的燃气工程。燃气工程质量低，必定导致供气管道出现事故，进而对人们的生命、财产和安全带来严重的威胁。因此，通过对燃气工程项目实施工程监理制和项目法人责任制，对燃气工程的勘探、设计、施工管理以及竣工验收阶段，构建一套健全完善的管理体系，进而有力的提高燃气工程规划的质量。

（3）确保燃气工程规划的安全稳定运行

确定安全稳定运行，要着重提高从业人员、用户的安全意识。一方面，加强对其进行安全知识、业务技能的培训工作；另一方面，加强城市燃气工程建设的宣传工作，让人们熟悉了解燃气的使用流程，并且在发生事故时，能够及时采取相应的解决对策，避免燃气事故带来损失。

3.良好的经济效益

经济效益作为进行各种经济活动的最终目的，在城市燃气中占据着十分重要的作用。城市燃气行业，只有获得了经济效益，才能保证燃气行业的生存和发展。燃气工程的效益是通过使用燃气的用户来获得的，尤其是工业用户。因此，在进行城市燃气规划的过程中，要结合当地工业目前的发展情况以及工业未来长期的发展目标，将其考虑在内，其规划内容主要包括了气源、运输、资本投放、工程建设以及维护成本等方面，要实现燃气工程的供气能力和工业用户的用气需求相协调。

三、结语

总而言之，通过对城市燃气规划中常见的问题进行分析和研究，燃气作为一种新型能源资源，在人们的生产生活中发挥着重要的作用。因此，在城市的燃气规划中，进行良好的城市规划，有利于实现城市的可持续发展、走科学发展道路、防止出现重复建设、合理优化配置资源、集中建设优势以及实现城市经济的健康发展。

参考文献：

[1]杨小刚.城市燃气规划中需要注意的几个问题[J].上海煤气.2011，01（11）：9-10

[2]赵淑珍，周丁.城市燃气管道设计施工中常见问题浅析[J].天然气与石油.2010，10（31）：95-96

[3]张晋英.试论城市燃气规划和可行性研究问题[J].山西建筑.2007，23（04）：133-134

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关键词：城市建设；燃气管道敷设；清洁能源

中图分类号：TU996

文献标识码：A

文章编号：1009-2374（2012）16-0089-02

现在社会，尤其是中国社会，城市化的过程给人的最直接感觉是林立的楼群，宽阔的道路。不管城市大小，都争着建高楼，似乎高楼房、大广场、宽马路成了城市的象征。但随着人们批评城市有建筑没文化的空洞的同时，城市基础建设中的燃气管道敷设同样是检验一个城市的功能化和现代化的主要指标。为什么说燃气管道敷设的重要性这么突出来，不妨从以下三个方面做简单剖析：

1　清洁能源发展需要的定位

在我们目前的能源中，燃油（汽油、柴油、航空油等）、燃气（包括煤气、石油液化气、天然气等）和电都是按清洁能源对待的，因为在目前的科技水平下完全要让燃油退出历史的舞台不现实，虽然现在有电、天然气等更加清洁的能源，但燃油仍然是车辆使用和工业发展的主要燃料。与燃油不同的是燃气已经早走进我们的生活，可我们发现城市在建设中最滞后的恰恰是燃气管道的敷设。修路建房大家顺便修好了排水管道但没过一段时间又开始开挖，敷设燃气管道，今天建明天挖，整个城市搞得遍体鳞伤。

既然燃气目前是不可替代的能源，那么城市的建设规划中就首先和修排水管道一样修好燃气管道。从功能化来说城市建设在规划上就要做好定位，不只是漂亮，适用和便民更是首当其中的，经过专家论证我们在最近二十年内没有更替的新能源，那么就必须设计规划好现在能源的使用。

2　城市功能化需要要求做到配套规划

我们不能要求每条道路上都和修下水道一样修好燃气管道，但我们可以在主要干道上修好燃气管道。在这方面我们要借鉴香港的经验。香港在执行政府的相关城市总体规划下，具体对一块地进行经营前会进行专门论证。如楼房建几层，容纳多少人口，然后根据人口数量规划道路的宽度，预计车辆的数量和通过道路的车次；然后在公众的广泛参与下，考虑到城市的功能化、便民化，发展立体交通，或者让地铁和公交成为主要的交通工具，通过一系列合理的规划及后续的认真执行，这样在这个人口密度比较大的亚洲金融中心城市中，显得拥挤但却井然有序。如果香港和中国大陆一样，今天挖这里，明天挖那里，今天的规划没有两三年时间已经变成了另一个规划，或者说换一个领导出台一个规划，那香港的老百姓的生活恐怕真的难以为继。

城市规划是一个科学的论证后的产物，不是某个人的爱好或选择，我们不能象香港一样提前进行20年的城市发展规划，大陆目前没有香港那么高的社会文明化程度，但起码可以进行10年规划。一旦规划就要严格执行，不是当作一个文件放在那里应付检查。现在中国的城市规划可以说所有的城市都有，但合理化程度和执行程度以及规划的相对长期性和稳定性却十分欠缺。

道路、下水道等配套设施目前来说是建设的需要，几乎所有的城市都有，网络安装相对来说比较简单，就是与生活相关的燃气管道的安装却十分滞后。如果一个城市的建设或规划首先不能考虑到人民生活的便利，不能在功能化上迈出决定性的一步，那么楼房再高，道路再宽，也只是徒有其表而已。所以从城市功能化的角度来说，最基本的民生相关的项目和配套要首当其冲地予以规划。在这些所有的规划中，最关键的还是与人们日常生活密不可分的吃穿住用行方面的规划，作为后来者的燃气管道敷设的重要性要和自来水、下水管道一样引起足够的重视。

3　燃气管道规划设计中的重点事项

3.1　规划优先，管跟路走

其实城市建设过程中，如果规划和定位好城市的功能，那么其他方面的规划是水到渠成的事。在现代城市建设中，中国经过几十年的城市建设积累的经验，基本上多数决策者能够将城市的多功能化和规划的长久性联系起来，一旦我们能够确切地知晓城市的什么地方规划为商业区，什么地方规划为居民区，什么地方是休闲服务区域，什么地方是工业区，那么在城市管道规划中我们就有明确的

方向。

城市的衔接靠的是道路，道路畅通程度比高楼的林立对一个城市来说更加重要。既然城市的功能定位明确，道路的主要承载作用也就一目了然，而根据城市功能然后沿道路规划和敷设燃气管道也是顺理成章的事情。我们根据城市的功能可以确定哪些道路提前规划燃气管道，哪些道路需要敷设多大口径的管道，这样不但确定好了管道的走向，管径的大小，也一劳永逸地解决了城市的无序开挖给老百姓生活带来的各种不便。

3.2　管道规划设计中贯彻安全理念

燃气管道在城市建设中优先规划和设计的原因是便民。生活方便，满足人们物质需求的同时，安全是城市中遇到的最不稳定因素。有些是自然或不可抗力原因所制，我们无法避免，但大多数安全事故都是我们的管理上的一时松懈造成的。在管道规划设计中注意好以下几方面的事项可以避免安全事故的发生。

第一，老道路、老城区的改造过程中，注意各种地下隐藏物造成的敷设障碍。现在许多地方建设寿命平均不到三十年，就开始改造，有的建筑甚至十年不到就被推倒重建。在这种情况下，我们虽然可以按照管跟路走的总原则及城市的功能化进行管道规划和设计，但对老旧城区的老规划资料、老地图、老施工和竣工图要仔细研究。要实地考察，走访居民，尽量减少管道的交叉和碰撞。在规划和设计过程中要经常性到现场考察，遇到问题要尽量消灭在规划和设计阶段。在确实无法避免的情况下，做好交叉管道的保护工作，并要做好重点标注和

说明。

第二，规划和设计过程中要选择综合能力强，经验丰富的人员组织规划和设计。在西方国家工程师是比较吃香的，尤其是高级工程师都是经验丰富的专业人才。我们国家由于科技发展跟不上西方国家，人才的储备和建设也相对落后，许多施工单位设计单位由于专业人才缺少，挂靠现象十分严重。许多为了达到资质的企业为了应付各种检查，总是掏几万元钱，将其他人的建造师等证件注册到自己企业名下，其实这些人根本不在自己企业上班，这种“互利双赢”的结局是，考证的人为了挂靠而赚钱，用证的人是用证不见人，结果是真正工作的人员，或者说做事的人员是不符合专业技术要求的，这样由非专业人才所做出来的规划和设计，要么是按老本抄一编，新瓶装旧酒，要么是简单肤浅、粗制滥造，不能全面达到指导施工的效果。

3.3　管道规划设计中的景观思考

我国现代化的过程说到底是个城市化的过程，既然城市化，除了功能外，城市的外观也是城市建设者和生存者十分关注的一个方面。城市的美丽与城市的规划者、设计者和建设者分不开的。在这里只简单提及几个注意事项。当管道沿桥梁走向时，要考虑到管道设计走向的美观度，要考虑到材料、颜色、形状和桥体的一致性。在不影响安全的情况下，要尽可能的达到美观，让规划和设计的管道也成为一道风景线。当然这里是说没有使用定向钻穿管，是架空管道而言。

总之，城市建设中的燃气管道规划建设已经走入了我们的日常生活，作为专业的规划、设计和施工人员，生活在这个与我们的日常生活息息相关的城市中，我们更应该从建设的源头即规划和设计过程多增加些关注，或许在源头上前进一小步，在现实中我们真正前进了一大步。

参考文献

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关键词：城镇燃气规划；输配管网；气源规划；压力级制

中图分类号： G322 文献标识码： A 文章编号：

近年来，随着西气东输二线、陕京三线、川气东送以及规划中的进口天然气管线、LNG终端站等项目的建设实施，天然气成为城市燃气的主导气源，使城市燃气系统发生量和质的根本变化。城市燃气发展规划不仅是城市总体发展和建设的要求，也是燃气市场发展的需要。在城市燃气事业的发展过程中，首先要做的就是编制城市燃气规划，确定城市燃气用气方向和用气指标，合理配置有限的资源，并最大限度地发挥其潜能。由于城市规模不断扩大，在编制城市燃气规划的过程中，气源的选择与安全性、准确地预测用气量、合理选择输配管网的压力级制等问题，对燃气工程规划的现实性、可操作性和前瞻性起着关键作用。

城镇燃气规划目的、原则和内容

城镇燃气输配系统的绝大部分工程量，属于城镇地下基础工程，建成后不宜动辄破路扩建或改建，因此城镇新建燃气输配工程，首先必须在城镇总体规划编制原则指导下，编制城镇燃气输配系统长期规划，作为今后输配工程分期设计和建设的主要依据。对已有燃气设施的城镇，应根据城镇总体规划，在已有供气设施的基础上，补充编制城镇燃气输配系统规划，以指导改建和扩建工程的设计和建设。

发展城镇燃气必须贯彻多种气源、多种途径、因地制宜、合理利用能源的发展方针，在城镇总体规划的指导下，以城镇能源结构发展规划和城镇气源规划确定的气源能力为依据，近远期相结合，优先发展居民用气的基础上，大力发展工业用户，在定性、定量分析的基础上，使规划的每一步都能达到技术先进、安全可靠、经济合理、综合利用和保护环境的要求。

城镇燃气规划工作的基本内容编制在全面掌握本城镇经济社会能源发展需求、燃气资源、经济水平、技术能力、土地资源等因素的尽可能详实的资料数据的背景下进行分析与整合，需要有足够的气源支撑，作出综合的策划，给出分期实施的进程。

2.城市燃气的现状和存在的问题

2.1 输配管网不适应发展的需要

随着燃气用户的逐年增加，燃气的用气量也不断增长。在大力发展用户的过程中，遇到了城市燃气管网不适应用户发展的现象。不仅限制了燃气用户的发展，同时增加了大量的管网建设及改造费用。因此在进行城市燃气发展规划时应做如下考虑：

实现燃气管网与城市总体规划的跟踪布局。城市燃气管网规划的基本要求是要在城市总体规划的指导下进行，以实现管网远近相结合的整体布局。但随着城市建设进程不断加快，燃气管网的更新改造速度落后于城市建设中各大用户终端的更替速度，在旧管网布局无法满足各类用户的需求时，燃气经营者必须与城市规划、设计、工商等相关部门及时沟通信息，适时调整相关管网的布局，最大限度地扩展管网覆盖面；结合相关管网现状资料，合理制定旧燃气管网改造优化方案，根据现场实际条件，制定相应合理施工方案。

2.2气源的安全性

随着天然气输气管网的不断建设，天然气作为城市能源地位日益突出，直接关系到城市经济和社会的发展。在天然气用户迅速发展，供气规模逐年扩大的情况下，气源的安全问题对社会生活、经济及安全产生巨大的影响。因此，在编制燃气规划时，气源的选择是至关重要的问题，关系到整个输配管网的压力级制、调峰方案、管网敷设等系列问题，对整个管网运行的经济性、长远性、稳定性和近远期相互衔接有着决定性的意义。所以，根据城市地理位置，综合考虑城市近远期的发展，慎重选择城市气源，对城市天然气近远期发展所面临的问题及解决方案进行探讨，以便及时才去相应的对策和措施，对燃气工程规划的现实性、可操作性和前瞻性起着关键的作用。

为确保城市供气的安全可靠，必须建立完善的天然气供应体系，多气源供气是体系的重要组成部分。目前，随着城市建设发展规模的不断扩大，单一气源使城市的安全可靠供应具有严重的局限性和缺陷，难以保证长期稳定的天然气供应。为实现供需平衡，在积极争取和扩大上游气源供应量的同时，积极投资气源开发建设，寻求天然气资源的多元化，尽可能地建设自主气源，积极引进LNG，建立多气源的供应体系，形成互为补充的多气源供气格局，提高天然气供应的可靠性和稳定性。LNG供气系统主要由天然气液化站（或LNG接收终端站）、LNG槽车、LNG气化站、输配管网组成，该系统输送效率高，安全可靠，能够更好地解决城市天然气气源问题。随着大型LNG接收终端站、LNG工厂和LNG气化站的建设，多种LNG运输方式的发展及国家对LNG应用于城市燃气供应的政策支持，其供气技术不断得到完善，发挥其良好的技术性和经济性。

目前,国内外主要的储气调峰方式有长输管道末段储气、高压管束储气、地面储罐储气、LNG储气和地下储气库储气等。储气调峰的方式繁多,各种有其特点和适用条件。比较常用和经济的方式是地下储气库、高压管道(高压长输管线或环城管线)、LNG等。在沿海地区LNG将是城市安全供气的重要选择,输送效率高,安全可靠, 供气灵活性强、可调能力大,能够更好地解决城市天然气气源问题,适用于各类调峰调度及事故、应急储备,可改善系统的调峰能力,增加天然气储备。随着我国LNG铁路运输专用线的建成和液化工艺的不断改进, 大型LNG接收终端站、LNG工厂和LNG气化站的建设,多种LNG运输方式的发展,其经济性将更加明显,是今后一段时间内具有推广价值的中小城市非管道输送的供气方式。

2.3 管网压力级制的选择

燃气输配系统的压力级制是输配系统的关键，与城市的供气规模、供气方式、储气调峰设施密切相关，而且受到现状输配系统压力级制以及城市发展状况的制约，其中现状输配系统压力级制主要涉及到现状系统的置换改造问题，而供气规模、储气调峰设施的设置则直接影响压力级制的确定。作为城市输气干线，在确定其负荷水平时应考虑的长远一些，在管网压力级制上要有一定余地，以便输气能力能适应远期负荷发展的需要；对于中压管网，城市常用中压燃气管道压力分为：中压A(0.2MPa＜p≤0.4Mpa)和中压B(0.01MPa＜p≤0.2Mpa)，两种压力级制均可应用于城市燃气输配管道中。

现状中压管网设计压力为中压A，则规划管网应选择中压A，但应对现有管网按新规划的用气负荷重新进行校核计算。如管径不能满足规划要求，则须对现状管网进行更新改造，使现状管网设计能力相应得到提高。原有管网设计压力为中压B，而新规划用气负荷未明显增加，且管道不能承受中压A的试验压力的情况下，选择中压B较合适，但将来随着负荷的增加，可提高压力级制满足供气能力，但前提条件是，管道必须以中压A的试验压力进行试压。

从发展来看，采用中压A供气可以充分利用天然气长输管道的压力，提高城市管网的输送能力，缩小管网的平均管径，节省大量投资，比中压B更具经济性。但对于已经有一定管网基础的城市，则须根据已有管网的改造利用和重新建设的技术经济比较来决定。

3.结论与建议

综上所述，在天然气的利用中，要合理优化能源结构，扩大天然气应用领域，不断提高天然气在城市能源中所占的比重。在编制城市燃气规划时，应与城市总体规划、环境规划相结合，准确预测天然气的供应规模，重点关注气源的安全性，建立完善的多气源供气的天然气供应体系，特别强调LNG将在城市调峰及应急气源中占有重要的地位。合理地选择压力级制，不仅可以确保安全供气，降低工程造价，而且为管网的运行维护管理创造了有利条件。通过规划的制定，为城市经济、燃气事业的发展，奠定了坚实的基础。

参考文献：

[1] 严铭卿. 城市燃气规划与编制[J].煤气与热力,2009（29），1: B54-57.

[2] 韩先友.基于可持续发展的城市燃气设计研究[J].工业技术.2011(17)

[3] 乔春争.探讨城市燃气规划设计中的若干问题[J].科技资讯，2011（10）：25-27.

[4] 要建勋.新时期下燃气规划的新思路[J].科技信息，2009（7）：309.

[5] 陈秋涛．浅谈燃气工程规划中气源的选择［J］.沿海企业与科技，2006(8):105-107.

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关键词:燃气规划;富拉尔基;天然气引进

中图分类号:TU996 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)01-0019-01

1概述

城市燃气是城市能源供应的重要组成部分,是城市建设的重要基础设施之一。发展城市燃气是实现城市现代化的一项重要标志,这对于节约能源、替代居民燃煤、减少对大气的污染、保护环境、方便人民生活、促进餐饮与洗浴服务、促进工业生产以及发展城市公益事业都具有重大的意义。但随着城市经济的发展、人民生活水平的不断提高和燃气功能的扩大,城市燃气供需矛盾越来越突出,因此是当前非常迫切要解决的问题。

2我区城市燃气发展现状

2.1 气源情况。城市燃气源种类有:人工煤气、天然气和液化石油气三种。在富拉尔基上述三种燃气同时供应城市居民使用,2009年人工煤气年供应量1080万立方米,有小部分供给商业餐饮、洗浴和锅炉取暖。其用气结构为居民用气占总用气量的80%,商服及其它用气占20%。

2008年引进大庆天然气,富拉尔基的几个大型企业现已用上天然气,且企业的用气量非常可观。天然气具有热值高、无污染供气压力稳定的特点。相对于煤气管道施工,天然气管道埋深浅,供气压力高、管径小施工中不用加设凝水井等环节,节约了材料,降低了施工成本同时也提高了供气安全系数。

2.2 城市燃气输配现状。到2009年底,我公司人工煤气输配设施有:5.4万立方米湿式储气罐1座,天然气球罐1000立方米1座、2000 立方米1座、地下输配煤气管道119.9km(其中中压管道13km、气源管道3.9km、低压及庭院管道103km),75kw罗茨加压机5台,调压站12座,中、低压管道阀门井152个,中、低压管道凝水井(抽水井)358个。

2.3 城市燃气应用现状。我区燃气的应用,主要是城市居民用气和餐饮业、洗浴服务业用气,只有小部分用于工业燃料、锅炉取暖、游泳池水加热、公共建筑制冷、空调机等。这主要是我区燃气市场发展相对缓慢,环保意识薄弱,较大型工业用气去年刚开始启动等原因造成的。在应用器具方面,现在用的民用灶具、热水器和煤气表大多都是低档次的,考虑到国内其他地区和城市燃气应用器具方面的生产发展水平已经比较高,而我区相对薄弱的状况,我们的出路是应该有选择的引进先进的技术(目前已部分安装卡式表)。

3发展中存在的问题

3.1 城市燃气发展的宏观政策问题。(1)政府应该立即组织相关部门制定我区在今后一个时期的燃气使用发展政策和具体能源结构调整。城市燃气的发展,一般取决于城市具体的能源结构和城市能源比价,归根结底取决于当地自然条件和资源引进情况。(2)城市燃气资源的开发利用始终是国家控制项目,要统筹兼顾,顺序发展。从国内外多年历史情况看,燃气不仅关系民生,更是一种战略物资,必须规范经营,确保安全可靠,杜绝无序竞争。

3.2 城市燃气输配存在问题。我公司中低压管网成环率低,供气压力平稳的可靠性差,特别是近几年来发展燃气用户的速度较快,城市管道的建设跟不上小区发展的要求,低压支线越来越多,一旦出现事故,容易造成整片地区供气中断状态。同时现有管网部分出现管线局部下沉,管内积水严重,影响供气压力,有时不能满足供气要求。

3.3 应用方面存在问题。(1)燃气应用范围不够宽,利用的程度还很低。当前城市燃气主要用于城市居民用作炊事燃料,小部分用于工业、商业餐饮和洗浴服务业燃料用,很少一部分用于集中供暖、制冷,在工业生产中用作原料的还没有。(2)民用灶具多数属于低档产品,热值率低,而不利于提高燃气能源的利用效率。

4城市燃气发展规划设想

根据城市发展现状分析和我区电力工业及其他城市能源的发展状况,燃气在我区工业生产、人民生活及其他经济活动中,仍将起到巨大的推动作用和主导性的影响,因此在本规划期内,发展城市燃气仍是我区重点发展的行业,并将成为我市支持的重点产业。

4.1 气源分配。由于大规模引进天然气并输送到用户,受到现有地下煤气管网和燃气应用器具的影响限制,有可能需要经过人工煤气与天然气混供阶段,达到理想状态需要一个较长的时间过程,这就决定了我区城市燃气供应的基本格局,在今后的一个时期内,仍以人工煤气为主,与天然气并存的局面。因此,应该做好三件事:一是从整体环境效益和提高能源利用率出发,有计划地发展工业商业用户;二是逐步实现中心城区燃料输送方式管道化,取缔液化石油气,同时将现有的液化石油气供应能力转移投放到周边地区;三是逐步实现单种气源专供,分区域分对象分别供应天然气、人工煤气和液化石油气。

4.2 燃气应用。气体燃料的发展方向是高发热量、无毒性,其应用范围不断扩展,我区引入天然气,在客观上为进一步提高城市燃气利用功能创造了条件。在规划期内应顺序地做好两件事:一是根据天然气引进速度,有计划地提高供应天然气的使用量,同时相应地改造或更新目前在用的燃气用具;二是研究发展城市公共建筑利用燃气制冷、供暖、供应热水等。

5发展城市燃气政策措施

为保证我区城市燃气持续、稳定发展,不断满足工业生产、商业繁荣、人民生活水平提高的用气要求,在本规划期内应采取以下政策措施:

5.1 深化体制改革,进一步增强城市燃气企业活力。认真贯彻执行国家发展城市燃气的产业政策,重点城市燃气的发展,在国家政策允许、我区经济条件能够承担的条件下,为城市燃气企业不断创造良好外部条件的同时,严格按照国家的产业政策要求,不断加强对发展城市燃气的行业管理,监督城市燃气生产经营单位,不断改进和加强企业内部的经营管理,挖掘企业内部潜力,在不断提高社会效益的基础上不断提高企业的经济效益。

篇6

第一条为了加强城市燃气管理，规范本县燃气的生产、经营和使用行为，根据国家建设部的《城市燃气管理办法》及《江西省城市燃气安全管理实施细则》，结合本县实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本县城市燃气的规划、建设、审批、生产、经营、燃气器具的销售、安装和燃气的使用及安全管理。

第三条本办法所称城市燃气，是指供给城市生活、生产等使用的天然气、液化石油气、人工煤气（煤制气、重油制气）等气体燃料。

第四条城市燃气的发展与管理实行统一规划、配套建设、合理布局、控制站点数量、统一集中审批的管理方式，坚持“安全第一，预防为主”的方针，确保城市供用气安全。

第五条县建设局是城市燃气的行政主管部门（以下称县城市燃气主管部门），负责国家城市燃气管理法律法规和生产、经营、使用安全知识的宣传普及；负责全县城市燃气的规划、建设和生产经营企业的资质审批及从业人员的资格审批；负责燃气经营及销售价格调整的协调与监督；负责监督检查燃气生产、经营、使用并依照本办法对违法违规行为实施处罚。县城市燃气管理办公室是县城市燃气主管部门授权的日常管理机构。

第二章规划和建设

第六条县城市燃气主管部门负责根据本县城市总体规划编制城市燃气发展规划，并结合本县城市旧区改造和新区建设，适时调整编制供气管网设施布局规划，配合旧区改造与新区建设工程项目的实施。

第七条城市燃气新建、改建、扩建项目以及经营网点的选址布局要符合城市燃气发展规划，必须经县城市燃气主管部门会同规划、安监、技监、公安消防等部门审查批准。

第八条燃气工程设计、施工，应当由持有相应资质证书的设计、施工单位承担，有关技术标准应当申报技监部门审核，严禁无证或者超越资质证书规定的经营范围承担燃气工程设计、施工任务。

第九条城市燃气新建、改建、扩建项目的安全防火设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。无论是城市新区建设，还是城市旧区改造，凡涉及商品住宅楼、综合楼、生活小区、宾馆酒店开发建设的，都必须配套建设和安装低压供气、使用方便、安全可靠的管道供气设施，并与主体工程同时设计、同时审批、同时施工、同时验收。

第十条在燃气设施的地面和地下的安全保护规定范围内，严禁修建建筑物、构筑物，禁止堆放物品和开沟挖坑取土等危害供气设施安全的活动。

第十一条确需改动城市燃气设施的，建设单位必须事先报经县城市燃气主管部门审批同意，改动燃气设施所发生的一切费用均由建设单位承担。

第十二条任何单位和个人无正当理由不得阻挠经批准的公共燃气管道工程项目的施工和安装。

第三章城市燃气经营

第十三条按照“规范管理、集中审批、合理布局、强化监管、确保安全”的城市燃气管理要求，凡在本县从事城市燃气供应或燃气充灌经营业务的，必须经县城市燃气主管部门资质审查合格并取得相关证照。

第十四条由县建设局与县技监局共同组建“县液化气钢瓶检测站”，负责对全县家用液化气钢瓶进行安全检测。凡未取得钢瓶检测合格证的，任何燃气充灌单位及经营门点都不得给予充灌气。

第十五条燃气企业供应的燃气气质和压力必须符合国家规定的标准，保证安全稳定供气，不得无故停止供气，禁止用槽车直接向钢瓶充装液化石油气或瓶对瓶倒气。

第十六条燃气销售价格的调整，应当按照县物价行政主管部门核定的幅度和相关要求，根据市场实际进行。销售价格确定后，依照规定程序报县城市燃气主管部门备案。

第四章城市燃气器具

第十七条在本县范围内从事燃气器具的生产，必须取得国家燃气器具产品生产许可证和安全质量认证。燃气器具经营者必须到县城市燃气主管部门指定的检测机构进行燃气器具气源适配性检测，符合销售地燃气使用要求。

第十八条经气源适配性检测合格的燃气器具产品，由县城市燃气主管部门列入本县《燃气器具安全产品及销售目录》，并在县有线电视台等媒体向社会公布。

第十九条燃气器具的安装、维修从业人员应经专业培训，方可从事燃气器具的安装、维修业务。

第五章城市燃气使用

第二十条燃气企业应当建立燃气用户档案，向社会公布服务热线电话，及时为用户提供全方位优质服务。为确保供用气安全，燃气用户未经燃气企业或燃气主管部门的批准，不得擅自更改或接通城市燃气管道等设施，不得随便改变燃气使用性质。

第二十一条燃气用户应当遵守下列规定：

（一）按照使用规则正确使用燃气；

（二）禁止盗用燃气或者改变燃气使用性质；

（三）禁止对液化石油气钢瓶加热；

（四）禁止倒灌瓶装气和倾倒残液；

（五）禁止改换钢瓶检验标记；

（六）禁止自行拆卸、安装、改装燃气计量器具和燃气设施等；

（七）以燃气或管道燃气为燃料的燃气灶、热水器等燃气设施，必须由持有城市燃气主管部门审核颁发安装证和相应资质证书的人员安装或调试；

（八）法律、法规规定的其它行为。

第二十二条燃气用户应当按时交纳气费。

第二十三条燃气用户有权就燃气经营的收费和服务向燃气企业查询，对不符合收费和服务标准的，有权向其行业主管部门或其他相关部门投诉。

第二十四条燃气用户钢瓶内的残液必须由燃气企业负责倾倒（回收）。

第二十五条燃气企业、经营充灌业务门点（站）、销售燃气器具门点（店）都必须积极配合和服从城市燃气管理人员的监督与管理。

第二十六条从事城市燃气输配的车辆，必须符合国家高危物品运输安全规定。

第二十七条经营企业必须保证钢瓶的质量，并承担因钢瓶质量引起的安全事故责任。

第六章城市燃气安全

第二十八条燃气企业必须组织燃气输配从业人员参加岗前安全知识培训。

第二十九条燃气企业必须建立安全检查、维修维护、事故抢修等制度，及时报告、排除、处理燃气设施故障和事故隐患，确保正常供气。

第三十条燃气企业必须向社会公布抢修电话，设置专职抢修队伍，按规定配齐必要的防护用品、车辆器材、通讯设备等，并实行24小时值班制度，发现燃气事故或者接到燃气事故报告时，应当立即组织抢修、抢险。

第三十一条燃气供应企业必须制定有关安全使用规则和应急救援预案，宣传安全使用常识，对用户进行安全使用燃气的指导和培训。

第三十二条燃气供应企业应当按照有关规定，在重要的燃气设施所在地设置统一、明显的安全警示标志，并配备专职人员进行巡回检查。

严禁任何单位或个人擅自移动、覆盖、涂改、拆除、毁坏燃气设施的安全警示标志。

第三十三条发生燃气事故后，燃气企业应当立即向城市燃气主管部门报告。任何单位和个人发现燃气泄漏或者燃气引起的中毒、火灾、爆炸等事故，或破坏燃气设施行为，有义务和责任及时制止并向城市燃气主管部门、燃气企业以及消防等部门报告。

第三十四条除消防等紧急情况外，未经燃气企业或城市燃气主管部门同意，任何单位和个人不得擅自开启或者关闭燃气管道上的公共阀门。

第七章罚则

第三十五条违反本办法规定，由县城市燃气主管部门依法给予行政处罚。

第三十六条违反本办法，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。不构成犯罪的，依法给予治安处罚。

篇7

第一条为加强燃气管理，确保燃气的安全使用和正常供应，维护燃气经营者和用户的合法权益，规范燃气市场，保障社会公共安全，提高环境质量，促进燃气事业发展，根据国家建设部《城市燃气管理办法》、《燃气燃烧器具安装维修管理规定》、《*省城市燃气管理办法》等有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条本办法所称燃气是指供给生产、生活等使用的天然气、液化石油气、人工煤气(煤制气、油制气)等气体燃料。

第三条本市行政区域内燃气的生产、储存、经营、使用，燃气工程规划、设计、施工，燃气燃烧器具的生产、销售、安装、维修均应遵守本办法。

第四条燃气的发展应当实行统一规划、配套建设、因地制宜、合理利用能源、建设和管理并重的原则。

第五条市城市建设局是本市燃气行业的行政主管部门，负责本市燃气的规划、建设、管理和安全工作。

各县、区人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的燃气管理工作。

城市管理行政执法、*消防、技术监督、规划、工商、物价等部门按照各自职责，做好燃气管理工作。

第二章规划与建设

第六条县级以上人民政府应当组织规划、城建、消防等部门根据城市总体规划编制本地区燃气发展规划。

燃气新建、改建、扩建项目以及经营网点的布局要符合燃气发展规划。

第七条燃气建设资金可以按照国家有关规定，采取政府投资、集资、国内外贷款、招商引资等多种渠道筹集。

第八条新建、扩建、改建液体石油气的储灌站、人工煤气、天然气储配站、输配厂等燃气工程，建设单位应向所在地建设行政主管部门申报，经市城市建设局初审后报省建设厅审批，然后按基本建设程序办理。

第九条燃气工程的设计、施工、安装必须由持有相应资质证书的设计、施工、安装单位承担，并应当符合国家有关技术标准和规范。

禁止无资质或超越资质证书规定的经营范围承担燃气工程设计、施工任务。

第十条燃气工程施工实行工程质量监督制度。

第十一条燃气工程竣工后，应当由建设行政主管部门会同*消防、技术监督、安全监督等有关部门验收；未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。

第十二条任何单位和个人无正当理由不得阻挠经批准的公共燃气管道工程的施工安装。

第三章经营管理

第十三条凡从事燃气生产、储存、运输、输配、销售的单位(含自产、自购燃气供本单位使用)及燃气器具生产、销售、安装、维修的单位，应按照《*省城镇燃气企业(单位)资质管理暂行规定》到省、市、县区建设行政主管部门申请办理资质证书。燃气生产企业、人工煤气、天然气供应企业、石油液化气储灌站的资质证书由省建设厅颁发和审验；燃气燃烧器具的安装、维修单位、液化气供应站的资质证书由市城市建设局颁发和审验；灶具门店的资质证书由各县、区建设行政主管部门颁发和审验。

从事燃气生产、储存、运输、输配、销售的单位(含自产、自购燃气供本单位使用)必须到*消防部门办理相关许可证。

燃气生产、储存、输配需使用压力容器的单位必须到技术监督部门办理使用证。燃气计量器具实行强检制度，因计量问题产生的纠纷由技术监督部门裁定。

取得燃气经营资质证书后，方可到工商行政管理部门办理营业执照。

第十四条燃气供应企业应当遵守下列规定：

(一)燃气的气质和压力应当符合国家规定的标准，保证安全稳定供气，不得无故停气；

(二)禁止向无《城市燃气企业资质证书》的单位提供经营性气源；

(三)禁止用槽车直接向钢瓶充装液化石油气；

(四)禁止使用超过检验期限和检验不合格的钢瓶；

(五)禁止钢瓶间互相倒气；

(六)按规定定期清理燃气管道、钢瓶残留物，禁止往下水管道或居民区倾倒废气渣。

(七)遵守服务承诺，不断提高服务质量；

(八)其他应当遵守的规定。

第十五条管道燃气供应企业必须设立抢修电话，并向社会公布，该电话必须24小时有人值守；同时还必须设置专职抢修队伍，配备防护用品、车辆器材、通讯设备等。

第十六条严禁在闹市区和居民稠密地区建立钢瓶库房。凡设立在居民点附近的燃气销售单位和门店，必须另行选择地点建立符合安全技术规范的钢瓶库房，重瓶、空瓶应分区放置。销售门店钢瓶储存间与营业区必须用防火墙隔开，其间不得开设门窗。

第十七条燃气经营单位和自购燃气供应职工生活的单位应当制定用户安全使用规则，对用户进行安全教育，定期进行安全检查，并提供维修、咨询等服务。

第四章设施管理

第十八条燃气生产、储运、调压设施、输送管道以及附属和各种设备均属燃气设施。

第十九条燃气供应企业应按照规定在重要的燃气设施所在地设置统一、明显的安全警示标志，并配备专职人员进行巡回检查。

任何单位和个人不得擅自涂改、毁坏和覆盖燃气设施的安全警示标志。

第二十条在燃气设施的地面和地下规定的安全保护范围内，禁止修建建筑物、构筑物，禁止堆放物品和挖坑取土等危害供气设施安全的活动。

第二十一条凡在燃气管道及设施1--3米范围内进行施工的，施工单位必须事先通知燃气供应企业，经双方商定采取保护措施后，方可施工。施工过程中，燃气供应企业应根据需要进行现场监护。

第二十二条燃气生产、储存、输配系统的动火应当建立分级审批制度，凡在燃气的生产、储存区进行动火作业，须制定抢险预案。

第二十三条燃气生产、储存、输配、经营单位应对燃气管道及设施定期进行检查，发现管道和设施有破损、漏气等情况时，必须及时维修和更换，维修费用按产权归属承担。

第二十四条燃气供应企业在处理燃气事故时，对影响抢修的其它设施，有权采取应急措施，事后应及时恢复原状，按有关规定补办手续和处理遗漏问题。

第二十五条除消防等紧急情况外，未经燃气供应企业同意，任何人不得开启或关闭燃气管道上的公共阀门。

第五章燃气器具管理

第二十六条燃气器具包括燃气灶具、公用燃气炊事器具、燃气烘烤器具、燃气热水、开水器具、燃气取暖器具、燃气冷暖机、燃气报警器具、调压阀等。

第二十七条凡在本市销售的燃气器具，必须是经过省建设厅指定的检测站进行检测并符合本省使用要求、注册登记后的燃气器具。经核准销售的燃气器具，其生产单位应在本市设立维修点，也可委托本市燃气器具经营单位维修。

第二十八条燃气经营单位不得强制用户到指定地点购买指定的燃气器具，燃气供应企业有权对用户购置的未经省建设厅核准的燃气器具拒绝通气点火。

第二十九条燃气钢瓶经营者，不得经营报废的钢瓶、翻新的钢瓶、没有取得生产许可证的厂家生产的钢瓶。

第六章燃气用户管理

第三十条单位和个人使用管道燃气和增加燃气设施时必须与燃气供应企业签订供用气合同。用户在使用燃气时必须严格遵守安全使用规定。

第三十一条使用管道燃气的单位和个人，不得擅自拆、改、迁、装燃气设施和用具，不得采用其它不正当手段使用燃气。

第三十二条产权归个人或单位所有的庭院、户内管道部分，根据城市燃气规划和用户发展需要，燃气供应企业有权对其延伸改造，产权单位和个人应积极予以配合支持。

第三十三条饮食服务业及公共场所使用燃气，必须符合安全消防有关规定，严禁在室内乱拉管线，不得盘绕、挤、压、踩踏燃气管道；厨房必须为非易燃材料建筑，通风应良好，燃气灶不得与其它火源同室使用。公共场所使用燃气必须配备适量的灭火器材。

第三十四条用户不得用任何手段加热和摔、砸、倒卧液化石油气钢瓶，不得自行排残和拆修瓶阀等附件，不得自行改换检验标记或瓶体漆色。

第七章罚则

第三十五条违反本办法第十一条、第十三条第一款规定的，依照建设部《城市燃气管理办法》第四十一条之规定，由市、县建设行政主管部门责令停止施工、营运，并可处以一万元罚款；情节严重的，处以一万元以上二万元以下罚款；情节特别严重的，处以二万元以上三万元以下罚款。

第三十六条违反本办法第十四条、第二十七条规定的，依照建设部《城市燃气管理办法》第四十二条之规定，由市、县建设行政主管部门给予警告、责令限期改正、停止销售，并可处以一万元罚款；情节严重的，处以一万元以上二万元以下罚款；情节特别严重的，处以二万元以上三万元以下罚款。

第三十七条违反本办法第二十五条、第三十一条、第三十四条规定的，依照建设部《城市燃气管理办法》第四十三条之规定，由市、县建设行政主管部门责令停止违法行为，恢复原状，赔偿损失，并可处以五百元以上一万元以下罚款；情节严重的，处以一万元以上二万元以下罚款；情节特别严重的，处以二万元以上三万元以下罚款。

第三十八条违反本办法第八条规定的，依照建设部《城市燃气管理办法》第四十一条之规定，由市城市管理行政执法部门、县建设行政主管部门责令停止施工、营运，并可处以一万元罚款；情节严重的，处以一万元以上二万元以下罚款；情节特别严重的，处以二万元以上三万元以下的罚款。

第三十九条违反本办法第九条规定的，依照建设部《城市燃气管理办法》第四十条之规定，由市城市行政管理执法部门、县建设行政主管部门责令停止施工、限期改正，并可处以一万元罚款；情节严重的，处以一万元以上二万元以下罚款；情节特别严重的，处以二万元以上三万元以下罚款。

第四十条违反本办法第十二条、第十九条、第二十条规定的，依照建设部《城市燃气管理办法》第四十三条之规定，由市城市管理行政执法部门、县建设行政主管部门责令停止违法行为，恢复原状，赔偿损失，并可处以五百元以上一万元以下罚款；情节严重的，处以一万元以上二万元以下罚款；情节特别严重的，处以二万元以上三万元以下罚款。

第四十一条违反其他有关规定的，由相关部门按照有关法律、法规予以处罚。

第四十二条依据本办法作出的行政处罚，必须按照《行政处罚法》的规定进行；罚款应当开据财政部门统一印制的票据，实行收支两条线管理。

第四十三条市、县行政主管部门的工作人员、、的，根据情节轻重，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。

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关键词：城市天然气管网系统　类型　构成　布线原则

中图分类号：TU99　文献标识码：A　文章编号：1007-3973(2011)006-025-02

现在的能源结构当中，天然气是占据很大的比重，世界上的各个国家都在促进城市的气体化，燃气的使用已经成为一个地区、一个城市、一个国家的社会和经济发展的主题。而城市天然气管网系统是非常复杂的，本文则主要探讨了城市天然气管网系统的类型、构成和其选择以及布线原则。

1　城市天然气管道的类型

根据用途进行分类：第一，长距离的输气管线。它的支管和干管的最末端相接大型的工业企业或城市，作为那地方的气源点。第二，城市的燃气管道，它分为分配管道、用户引入管和室内燃气管道。分配管道是在供应气的地区把燃气分给居民用户、公共建筑用户、工业企业用户。分配管道涵盖了庭院及街道的分配管道。而用户引入管是把燃气由分配管道引至到人们的室内管道的引入口的阀门里。室内燃气管道是由人们的管道引入口的阀门把燃气引至到室内，同时分给每个的燃气用具。第三，工业企业的燃气管道。炉前的燃气管道，它通过支管把燃气输送到炉上的燃烧设备中。车间燃气管道，它经过车间的管道的入口把燃气运送到车间内。

根据敷设的方式进行分类：第一，地下的燃气管道，地下敷设通常用在城市中。第二，架空的燃气管道，在工厂区通常为了管理维修的方便或者在管道通过障碍时候会采用架空的敷设。

根据输气的压力进行分类：第一，高压的燃气管道，它的压力在1.6MPa到4.0MPa。第二，次高压的燃气管道，它的压力在0.4MPa到1.6 MPa。第三，中压的燃气管道，它的压力在0.01MPa到0.4MPa。第四，低压的燃气管道，它的压力小于0.01MPa。

2　城市的天然气管网系统的构成和其选择

2.1　城市的天然气管网系统的构成

城市的配气系统构成包括了区域调压室或调压计量站，各类型的储气库及储气设施，低、中、次高、高压天然气管网和配气站。

区域性调压室或调压的计量站，它是一些专门的用户之前或者建立于各个级的配气管网，而这个主要的设备是调压器。其任务是保护用户们的气体和各个级的管网相对有一定压力，因此满足用户们的需求。

各类型的储气库及储气设施，这种类型是为了调节用气的不均衡。而调节季节用气的不均衡的主要设施是各类型的储气库；各类型的储气站及干线的输气管的末段的比较主要的任务是调节白天与黑夜的用气的不均衡。

高压、次高、中、低天然气的管网，它是分配的天然气的管网和城市的内部输送，然后把天然气由配气站传送到各个的用户中。

配气站，它是建立于干线的输气管或者是它的支管的重点，它的任务是接受由干线的输气管传来的天然气，然后进行添味、除尘、计量、调压，之后把天然气传送到天然的气管网里，同时保持管网的压力。

2.2　城市天然气管网系统的选择的原因

各种城市天然气管网系统都有它的长处和短处，在选择它的时候，应该对各个因素进行谨慎的考虑，提出不同的方案去计算技术经济，并选取经济比较合理的方案。而最主要有以下六点：

(1)气源的情况。燃气的供气压力和它的性质，以及供气量、含湿量、燃气净化的程度，与气源的发展。而对于加压气的化气源与天然气的气源，可以试着采用次高压或者高压的一级的管网系统，从而节省投资。而对于人工的常压制气的气源，应该尽可能采用中、低压的二级管网系统或者是一级的管网系统。

(2)住宅与市政的条件。新居的住区比较多、街道比较宽阔的地区，可以选用一级的管网系统。

(3)城市的发展规划。在城市的发展规模比较大的时候，对于新发展的地区应该选用一级的管网系统，同时应该采用比较高的设计压力。而远期负荷要提高的时候，可以把运行的压力进行提高，那么就可以满足需求；而近期的管网系统，就可以试着降低压力进行。

(4)远景规划的情况、城市规模、道路和街道的现状及其规划。它的建筑特点是人口密度，而对于大城市应该采用比较高的输气压力；而当运用一、二级的混合管网的系统的时候，其输气的压力不应该小于0.1兆帕，而对于小、中城市则可以运用一气二级的混合系统。

(5)考虑不同型的用户的气化率、供气方针和用户们对燃气的压力的需求，和工业企业的特点及数量。储气和设备的类型。要发展燃气事业所必须要的设备和材料供应与生产的情况。

(6)城市的地理条件。对于许多有很多河流的城市来说，一级系统的跨越工程量会比二级的多，所以应该对技术经济进行比较后，再确定怎样去选择。

3　城市天然气管网系统的布线原则

应该结合城市的总规划、公用设施的规划、住宅区的规划和城市道路的规划。在了解了城市的各地下设施的规划与现状的基础上，才可以布置燃气的管网系统。倘若不遵循这个原则，就会让所布的线路要进行比较大的改动。应该按远期的人口规划和卫生、炊事规划等的基础数据去管网水力进行计算。

应该按照城市的规划布局来进行，贯彻一个远近的结合，以比较近期为主的方针。并考虑街道的路面结构的情况，和运输干线分布的情况，和在线路上遇到障碍物的情况。并要减少跨越河流、铁路等工程来减少投资。而在规划布线的时候，要实行总体的规划的分步实施，并应该要分期进行建设，来方便设计阶段的工作。还应该去靠近人们，来确保用最短线路的长度，一般的各级管网应该形成环路的布置，同时形成片区的截断，以助于滚动中碰头、停气的时候，以减少放空的损失。

3.1　城市天然气管低压管网的平面布置

低压管网的平面布置主要要考虑的是网路的密度。这管道应该和建筑的前沿和道路轴线相平行，并按照规划道路的布线，尽量避免在高级的路面的街道敷设。低压的管道的输气的压力是比较低，同时沿程的压力允许降的值也比较低，所以低压的管网的边长控制在300到600米之间。而为了确保低压的管网供气的稳定，给低压的管网供气时相接的两个调压室的管道管径，要不小于相接管网低压的管道的管径。

低压的管道是直接与用户相互连接的，同时用户的数量会随着城市的发展而不断地增加，因此低压的管道除了以环状的管网为主外，也可以存在枝状的管道。而为了确保在检修与施工的时候相互不影响对方，地下燃气的管道与建筑和其它管道之间保持一定的距离。低压管道还可以顺着道路的一侧进行敷设，也能进行双侧的敷设。当道路的宽度不小于20米的时候，或者横穿街道的管道太多，或者要输配的气量太大，低压管道就可以试采用双侧的敷设。

3.2　城市天然气管高压与中压的管网的平面布置

高压与中压管网的主要用途是输气，因为它的工作压力比较高，危险性也比较大，所以应该要这样做。

中压的管道的布置，应该要考虑对大型的用户提供直接供气，同时应该使管道经过这些地区的时候尽量去靠近这些用户，来助于缩短连接的长度。而中压管道是市区的输气干线，网路是比较密集的。为了避免影响交通，通常将中压的管道放置在城市的用气地区，以助于与低压的环网连接规划的道路上，可是应该避免闹市区的主要的交通干线或者车辆来往频繁的敷设，不然的话会对管道的施工和维修造成一定的困难。高压的管道应该放置在市内有埋管安全距离的地方或者市区的边缘，要适当避开居民的地方，还要连成环网，用以提高高压的供气；中压管网则应该布置为环网，且尽量接近调压站，提高它的配气和输气的安全性。

3.3　城市天然气管管道的纵断面布置

地下的燃气管道应该埋在土壤的冰冻线之下，而管顶的覆盖土地的深度在车行下面应该大于0.9米，而埋设在非车道的应该不小于0.6米。

燃气的管道不能在地下穿过建筑物，同时不能平行地敷设在有轨的电车下，也不可以与其他地下的设施上下一起放置。而运送湿燃气的干支的管道，它的坡度要大于0.003。布线的时侯，最佳的是使它与路面的坡度及地形相互结合。在管道最低的地方设置凝水缸。而相邻凝水缸的间距通常小于500m。在道路的中间和操作比较困难的位置，凝水缸要放置在合适的地方。

参考文献：

[1]李士伦，西部大开发中的天然气工业[J]，天然气工业，2006，21(1)：41

[2]刘爽等，长距离输气管道优化设计[J]，天然气与石油，2005，16(3)：52

篇9

天然气作为一种清洁能源，在能源领域中占有较高的地位，其自身具有杂质含量较少，燃烧时产生的二氧化碳少于其他化石燃料，造成温室效应低，能够从根本上改善环境质量，呈现出环保性较强的作用，符合当前清洁能源的发展要求，能够有效促进节能减排。本文主要是针对燃气企业市场的发展现状及存在的问题进行分析，以便能够了解到当前燃气市场发展的具体情况，结合存在的问题，提出了改进的建议，为燃气市场的发展创造了良好的条件。

关键词:

燃气企业;市场发展;现状;建议

天然气作为一种清洁能源，更是生产和生活上的重要能源，对社会经济的发展和改善生态环境都具有重要的作用。市场是燃气企业得以生存和发展的关键，也是企业发展的命脉，离开了市场的支持，燃气企业就无法顺利的发展下去。当前燃气行业在市场经济中，各地燃气企业围绕燃气市场发展特许经营权界限，加大力度扩张供气服务区域，优先埋设燃气管道抢占燃气市场，市场竞争尤为激烈，CNG、LNG新能源市场及燃气空调和燃气锅炉等市场发展缓慢，受替代能源等因素影响，同时制约着燃气企业的发展。

一、燃气企业市场的发展现状

当前的燃气市场在发展过程中，全国正全面建成更加合理完善的全国性管网系统，努力实现国产气与进口气，常规气与非常规气等不同属地、不同气源间的联通。各地燃气企业不断完善城镇管网规划建设，确保天然气的及时供应，保证天然气输送的安全可靠。随着社会经济的发展，人们的生活水平得到了极大的提高，天然气在人们的日常生活中被广泛使用，并且使用的数量呈现逐年上升的趋势。据不完全统计，在重庆地区，取得《燃气经营许可证》的燃气企业近百家，具有规模以上供气能力(年供气量在亿立方米以上)的近十家，市场竞争呈白热化［1］。

二、燃气企业市场发展中存在的问题

随着社会的发展，人们的生活质量得到了极大的改善，在燃气企业发展的过程中，鼓励社会资金和外国资本参与到燃气企业的建设中来，形成了多元化的投资结构。当前已经有大多数城市实现了天然气的使用，众多燃气企业取得了天然气的特许经营权，政府通过加强对天然气的管理，促进了燃气市场的发展。但是由于当前燃气企业数量的急剧增加，导致燃气企业的许可经营数量呈现出扩张的趋势，致使竞争日益激烈，基础设施呈现建设重复情况，缺乏统一的规划和管理，出现较多的问题，影响着用户的使用，对燃气的发展带来影响［2］。

三、对燃气市场发展的几点建议

(一)对燃气管网实施统一的规划建设随着社会的发展，促进了燃气行业的诞生，燃气被广泛使用于人们生活的各个部分，当前天然气管网的新建数量呈现出快速增长的情况，并且相关的燃气管网系统已经覆盖了人们生活的各个方面，但由于在实际的建设过程中，燃气的经营范围呈现出不断扩大的局面，缺乏对燃气的统一规划和管理，导致应急气源的选址出现不合理现象的产生，并且气源的选址也呈现出重复的情况，存在着较多的弊端。为了解决这一问题，促进燃气行业的发展，应该建立统一的管理部门，对燃气管网进行合理的规划，结合实际的燃气使用情况，坚持科学规划的理念，促进燃气行业的创新和发展，形成完善的燃气管网系统，能够实现管网与用户之间的协调发展，能够保障燃气市场的有效发展，能够确保燃气管网的统一规划建设，确保管网的安全运行［3］。

(二)对小型燃气企业进行整合燃气企业作为一项公共企业，能够给人们的生活提供良好的服务，能够满足用户的燃气使用需求。在燃气企业的发展中，应该坚持“优质服务、高效保障”的工作目标，需要树立做大做强的理念，促进城乡的统筹发展，加强城乡的经济服务能力，加快向周边地区的辐射力度。在燃气企业的发展过程中，应该促进燃气企业间的相互的交流和合作，建立完善的企业经济规模，实现统一的服务，可以通过兼收并购的形式，促进企业合作战略的整合，为统一管道燃气经营，保障全市的能源供应提供良好的基础。

(三)加强与油气企业的合作石油行业、石化行业和燃气行业是我国能源行业的支柱产业，为了促进燃气行业的发展，应该建立完善与中石油和中石化等油气企业的合作机制，为油气行业的建设提供良好的基础，提供基础性的条件。为了确保城市的稳定供气，燃气行业在发展过程中，应该加强与油气企业的合作，结合当前企业发展的实际情况，与油气企业建立紧密的合作关系，借鉴油气行业的发展经验，促进燃气行业的发展，为用户提供良好的服务。通过与油气行业的合作，学习油气行业发展中的良好发展思路和发展方法，不断完善燃气体系，优化自身的产业机构和产业布局，对促进燃气市场的发展，拓展市场的客观环境具有重要的作用［4］。

(四)建立现代化的市场营销管理理念为了促进燃气行业的发展，应在做好传统管道燃气发展的基础上，积极发展CNG、LNG等新能源市场及燃气空调和燃气锅炉等市场。优化燃气企业的组织结构，加强政府的引导，全方位促进燃气行业的发展。在燃气行业的发展过程中，采取有效的措施，推进燃气行业的发展，让更多的用户认识到燃气行业是促进经济发展，提高生产效能的关键，进一步确保清洁能源的全面发展，保证燃气使用的安全。同时，还应该在燃气的发展中融入市场营销理念，打破以往被动的局面，完善燃气企业的工作步骤和工作方式，大力挖掘潜在市场，转变服务理念，将用户需要服务变为主动为用户服务，努力为用户提供良好的服务［5］。

四、结论

天然气是我国清洁能源的重要组成部分，影响着人们的生产生活，以其自身具有清洁性的优点，得到了人们的喜爱和广泛运用。天然气已经成为城市生活的主要燃气，燃气的消费量呈现逐年上涨的趋势，自身具有效能高和绿色环保的优势，具有较多的客户群，方便人们的生活。必须要对当前燃气行业的发展现状进行了解，明确在燃气行业发展中存在的主要问题，通过对燃气管网实施统一的规划建设，对小型燃气企业进行整合，加强与油气田企业的合作和建立现代化的市场营销管理理念等方式，解决制约燃气企业发展中的瓶颈问题，促进燃气行业的持续健康发展。

参考文献:

［1］黄伟强．城市燃气企业在“十二五”期间面临的挑战与机遇［J］．天然气工业，2012，05:59－61+105－106．

［2］陈杨．中石油昆仑燃气公司发展战略研究［D］．吉林大学，2013．

［3］王成庆．燃气企业市场发展的现状与建议［J］．工程与建设，2013，05:711－712．

［4］戴嗣英．拓展市场是燃气企业发展的根本———“十二五”期间上海市南地区燃气市场发展思考［J］．城市公用事业，2011，01:24－26+55．

篇10

近年来，城市出现的多次燃气运行事故警示了人们在对燃气能源进行利用的过程中一定要加强燃气工程建设和安全运行管理，燃气工程建设及后期运行若不被重视，任何环节都会出现危险隐患，因此，燃气工程施工和运行的安全管理成为人们关注的焦点[1]。施工过程中，部分燃气施工人员的专业水平有限，素质能力不高，安全意识淡薄，导致施工制度不能有效落实，在施工和运行中为事故的发生埋下安全隐患。

2城市燃气工程施工管理中的注意事项

2.1临时工棚和用电管理

一般工棚地点选取要依据以下原则：绕开高压线、排水水渠、用非易燃材料搭建工棚，工棚搭建要具备一定的抗风、抗雨、抗潮性能；设置工棚时必须分间，住人和存放施工设备必须分开；工棚设置要满足防火及用电需要，工棚内需要配置数量合适的灭火器，并且做到有专人管理、定期检查确保性能正常；负责值班的人员与防火用电人员必须定期或不定期检查工棚的电、火及半成品加工材料的使用状况，若发现漏洞和隐患要及时上报，坚决消除各种安全隐患，并且在梅雨天和三伏天要有专人和管理人员留守，接受对应天气下的安全教育检查。

2.2施工中的临时用电注意事项

城市燃气工程施工临时用电很特殊，存在暂时性、开放性、地域环境多样性等特点。施工用电运行条件和安全性都比较差，容易出现电气故障，进而出现不必要的损失。为提高燃气施工用电的安全和稳定，燃气施工中必须对施工现场的情况以及临时用电特点进行充分考虑，使用相对有效的手段，对临时用电安全隐患进行全面消除[2]。

2.3管理现场施工材料的注意事项

施工材料是燃气工程施工质量保证的重要基础和前提，因此，必须保证其质量合格，特别是直接接触燃气的管道、阀门、调压设备等。材料进场要按照相关程序严格检查，针对放置时间超过一年的材料必须重新抽样检查。材料运输及存储必须依据对应的要求进行管理，尤其是钢管运输，必须保护钢管表面防腐层；燃气阀门要做水压实验，合格后才能使用，各检验工序必须进行过程记录并有相关人员签字，将其作为单项竣工资料的一部分。

2.4燃气施工管道焊接中的注意事项

目前，城市燃气多数采取的是管道输送，直接输送燃气管道为燃气施工的关键，因此，管道连接质量十分重要，通常管道在连接中采用的都是焊接方式[3]。对此，焊接工人必须有国家颁发的资格证书，若钢管道焊接，焊口要按照设计进行检测，依据设计文献要求比例和监理工程师意见检测。聚乙烯管道的连接通常存在热熔与电熔两种连接法，在连接中必须注意温度、时间和压力等，严格按照操作规范施工，并注重对焊口的监测。除了以上主要内容，还要重视管道的清扫、气密性试验等施工管理注重文明施工建设。

3城市燃气运行安全管理对策

3.1落实国家法律，建立安全管理制度

城市燃气工程危险性高，为保证燃气系统可以平稳、安全地运行，企业要按照国家有关安全法律法规，制定与企业实情相符、科学、可操作的安全管理保障系统，并且统一宣传和培训安全管理制度及规程，让员工按照公司安全管理要求担负各项工作责任。另外，还要对企业内部各级组织管理人员和机构进行详细的分工，明确各级组织和人员负责燃气系统的安全运行。

3.2合理设计和规划城市燃气管道

城市燃气管道安全运行首先要对其实行合理的设计和规划，城市规划部要统一设计规划城市燃气管道，依据国家有关规范及要求，必须在设计过程中保证燃气管道与其他市政管网一级电缆电线保持安全距离，为确保燃气管网的安全运行，必须在施工中对燃气管道采取恰当的保护措施，提前考虑抢修的便利性。企业安全管理部门必须做好安全管理，同时获得城市规划和市政部门的配合与支持，协调各部关系，使用合理的行政及监管手段，保证城市燃气管道实现安全运行，充分降低事故发生率。

3.3严把建设质量

任何工程项目必须经历下列环节：创建项目、采购材料、技术交底、施工、验收等，最终进入运行阶段，以上各个环节对于工程质量都存在一定的影响。因此，必须确保管道管件材料合格；技术交底必须清晰明了，管道敷设必须符合燃气的设计规范要求；施工过程确保对管道的保护措施，重视焊接质量，实现管道防腐到位。竣工验收内的验收人员必须具备相应的资质、丰富的经验、高度的责任心和积极细心的工作态度，同时还要具备较高的隐患辨识能力。

3.4强化用户的安全管理

燃气企业重点关注用户用气安全管理。燃气企业必须大力宣传燃气器具的正确使用方法，可以印制一些相关的宣传资料或举办社区燃气知识竞赛等多种形式的活动，强化居民用户对燃气具的安全使用意识，普及燃气安全使用常识，有效提升用户的安全意识和行为能力。同小区物业和居委会组建长期合作关系，并且获得其帮助。一旦用户出现燃气使用问题，小区物业要及时配合并联系燃气企业，对问题进行及时解决，确保用户以及居民的安全。

3.5加强巡检

强化施工监督，提升施工的质量。城市及各方面施工对管道路线极易造成破坏或是占据等，从而对燃气管道正常运行产生影响，因此，日常巡检极为重要。燃气管道的长期运行容易使管线出现疲劳、受损的情况，从而造成管线的老化和漏气，在日常的巡检工作中，能够使用相关仪器探测管道附近的漏气情况，一旦出现漏气点必须及时处理。并定期评估管道系统的运行安全，认真查找安全漏洞，确保实行针对有效的维修。调压站和燃气接收站等极易发生燃气安全事故，针对容易出现设备故障的设备必须加强养护和维修，确保设备在任何时刻都可以安全运行，避免出现不良事故。

3.6依靠现代化系统燃气实现安全管理

随着科学技术的持续发展和不断更新，在燃气工程内借助信息化系统主要有GIS管网系统和GPS定位检漏仪等现代化的仪器和信息系统等。这些系统可以对整个燃气管网进行实时监管，并且掌握其运行情况，保证巡检人员的高效全面监督，提升燃气管网运行的安全性，确保燃气管网安全正常运行。

4结语

城市燃气为人们提供极大的便利的同时也会有一定的安全隐患存在。近年来，随着燃气安全事故的发生，燃气管理于建设工作要更加重视燃气施工和运行管理安全。燃气安全管理从建设到运行，任何环节都不能被轻视。

作者:杨慧丽 单位:北京建筑大学 北京市燃气集团有限责任公司

参考文献:

【1】薛亚丽，刘广兴.城市燃气安全管理问题及解决措施分析[J].企业技术开发，2013(20):175-176.