安全生产培训考核范文

时间:2024-04-08 16:20:19

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安全生产培训考核

篇1

第一条为进一步加强和规范全省安全生产培训考核管理,促进安全生产培训工作的健康发展,根据《安全生产法》、《安全生产培训管理办法》(国家安全生产监督管理局第20号令,以下简称《办法》)等有关法律法规规定,结合我省实际情况,制定本实施细则。

第二条本省安全生产培训、考核及其监督管理,适用本实施细则。法律、法规另有规定的,从其规定。

第三条本实施细则所称参加安全培训人员包括市、县级安全生产监督管理部门的安全生产监察员,乡(镇)政府、街道办事处、村级(居委会或社区)的安全生产监管人员;生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员及其他从业人员;从事安全教育培训工作的教师、危险化学品的登记人员和承担安全评价、咨询、检测、检验的人员;注册安全工程师;企业注册安全主任以及其他从事安全生产工作的相关人员。

第四条安全培训工作要牢固树立“安全第一、预防为主”的方针和“以人为本”的理念,遵循“统一规划,归口管理,分级实施,分类指导,教考分离”的原则。

省安全生产监督管理局(以下简称省局)依法组织、指导全省安全生产培训工作,并实施监督管理。

各市、县级安全生产监督管理部门依法对本行政区域内的安全培训工作实施监督管理。

第二章安全培训机构培训范围

第五条从事安全生产培训的机构(单位)必须具备相应的条件,并取得省级以上安全生产监管部门审批和颁发的资质证书。

第六条取得二级及以上资质证书的安全培训机构,可以承担全省安全生产监察员的培训工作;承担中央在浙企业、省属生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员的培训工作;承担全省矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位(以下简称高危行业,下同)特定范围内的主要负责人和安全生产管理人员的培训工作;承担危险化学品登记人员,安全评价、咨询、检测、检验工作人员及机构负责人的培训工作;承担三级、四级安全培训机构教师的培训工作;承担高级注册安全主任的培训工作及注册安全工程师继续教育工作。

取得三级资质证书的安全培训机构,可以承担乡(镇)政府、街道办事处的安全生产管理人员的培训工作;承担资质范围内特种作业人员的培训工作;承担除规定须二级资质培训机构培训以外的高危行业生产经营单位主要负责人、安全管理人员的培训工作;其他生产经营单位的主要负责人、安全生产管理人员的培训工作;承担中级注册安全主任的培训工作。

取得四级资质证书的安全培训机构,可以承担村级(居委会或社区)的安全生产管理人员的培训工作;承担除规定须二、三级资质培训机构培训以外的培训工作。

上一级安全培训机构可以承担下一级安全培训机构的培训工作。

第三章安全培训管理

第七条安全生产培训的主要内容、课时等根据国家总局和省局制订的培训考核大纲进行,培训前,各类培训机构应填写《浙*安全生产培训申请表》(见附件),并附培训计划上报相对应的安全生产监督管理部门。

培训教材由国家总局和省局按照国家标准组织编写,各类培训机构统一使用省局认定的培训教材。

省局对各级培训机构组织培训的情况进行随机抽查,每年对各类培训机构组织年度工作考核,资质证书有效期内进行一次评估检查。

第八条安全培训机构教师实行资格认定制度,按有关法律法规的规定由国家或省局组织的专门培训,经考核合格后,取得师资证书后方可上岗执教。

师资采取统一培训、统一考核、统一管理、择优使用。

第九条省局负责全省安全生产监察员的培训工作。组织、指导和监督中央在浙企业、省属生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员、全省特种作业人员、危险化学品登记人员、企业高级注册安全主任、安全培训机构教师和承担安全评价、咨询、检测、检验人员及机构负责人的培训工作,注册安全工程师继续教育工作。

市级安全生产监督管理部门负责乡(镇)政府、街道办事处的安全生产管理人员的培训工作。组织、指导和监督本行政区域内市属生产经营单位(除高危行业外,下同)的主要负责人和安全生产管理人员、中级注册安全主任的培训工作;指导和监督本行政区域内特种作业人员的培训工作。

县级安全生产监督管理部门负责村级(居委会或社区)的安全生产管理人员的培训工作。组织、指导和监督本行政区域内市属以下生产经营单位(除高危行业外,下同)的主要负责人和安全生产管理人员、初级注册安全主任和其他人员的培训工作。

除主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员以外的生产经营单位的从业人员的安全培训工作,由生产经营单位负责。

第十条省局组织、指导和监督高危行业中煤矿、非煤矿矿山年开采规模在50万吨及以上的露天矿山企业或开采规模在5万吨及以上的地下矿山企业负责人和安全生产管理人员,采掘施工企业、地质勘探单位、危险化学品的生产、储存企业、包装物(容器)定点生产企业、颁发甲种危险化学品经营许可证的经营单位、烟花爆竹生产企业、批发经营单位负责人和安全生产管理人员的培训工作。

市、县安全生产监督管理部门组织、指导和监督本条上款以外高危行业及其他生产经营单位负责人和安全生产管理人员的培训工作。

第十一条生产经营单位应当对从业人员进行与其所从事岗位相应的安全教育培训;从业人员调整工作岗位或采用新工艺、新技术、新设备、新材料的,应当对其进行专门的安全教育和培训。未经安全教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。

第十二条按有关规定参加安全生产培训的各类人员,报名时填写相应的申请表(见附件),经所在单位同意和有关部门审核后,培训报到时上交安全培训机构。

第十三条安全培训机构从事安全培训工作的收费,应当符合法律、法规的规定。

第四章安全培训的考核

第十四条安全培训的考核应坚持教考分离、统一标准、分级负责。

第十五条安全生产监察员的考核标准,矿山企业、危险化学品的生产、经营、储存、包装物(容器)定点生产企业单位以及烟花爆竹生产企业、烟花爆竹批发经营单位主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的考核标准,按照国家局规定组织实施。

除上述以外其他生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员的考核标准,由省局制定。

第十六条考核工作按照第九、十条培训职能,由各级安全生产监督管理部门组织实施。

各市安全生产监督管理部门负责本行政区域内特种作业人员考核的具体工作。

第十七条各级安全生产监督管理部门应当制定安全培训考核制度,建立考核管理档案。

第五章安全培训发证

第十八条按照“谁考核,谁发证”的原则,分别由负责考核的安全生产监督管理部门颁发相应的证书。

第十九条各类人员经考核合格后,颁发相应的证书:安全生产监察员发安全生产监察员证;乡(镇)安全生产检查员发浙*乡(镇)安全生产检查员证;高危行业主要负责人、安全生产管理人员发浙*生产经营单位负责人(安全生产管理人员)安全资格证;特种作业人员发特种作业操作资格证(含IC卡);危险化学品登记人员发危险化学品登记人员上岗证;安全培训考核机构师资发安全培训考核机构师资资格证;企业注册安全主任发浙*企业注册安全主任资格证;其他人员发安全培训合格证。

第二十条各类证书的有效期均为3年。有效期满需要延期的,应当于期满前2个月内向原发证部门提出换证培训申请,培训考核合格后,办理换证手续。

各类培训人员,每年再培训时间按照国家有关规定执行。

特种作业操作资格证的有效期为6年,每2年复审一次。特种作业操作资格证需延期或者复审的,应当于期满前1个月内向原发证部门或者异地相关部门办理延期或者复审手续。复审内容包括责任事故记录、违法违章记录、参加培训记录等。复审不合格的,经重新安全培训考核合格后,办理延期手续。个人在特种作业操作资格证有效期内,连续从事本工种10年以上,严格遵守有关安全生产的法律法规的,在特种作业操作资格证的有效期满时,经原发证部门或者异地相关部门同意,不再复审,特种作业操作资格证的有效期延长2年。

特种作业操作资格证和省级安全生产监督管理部门考核颁发的主要负责人、安全生产管理人员的安全资格证在全国范围内有效。

市级安全生产监督管理部门考核颁发的主要负责人、安全生产管理人员的安全资格证书在全省范围内有效。

第二十一条各类证书由省局按国家有关规定统一制定。证书的编号按《浙*安全生产资格(合格)证书编号办法》(见附件)规定办理。

第二十二条各市安全生产监督管理部门每半年将辖区内培训考核发证情况,报省局备案。

第六章监督管理

二十三条各级安全生产监督管理部门应当对行政区域内的安全培训机构开展安全培训活动的情况进行监督。任何单位或者个人对安全培训机构的违法违纪行为,均有权向安全生产监督管理部门报告或者举报。

第二十四条各级安全生产监督管理部门应当对行政区域内生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员及其他从业人员的安全培训和持证上岗情况进行监督检查。

篇2

一、指导思想

深入贯彻落实新《安全生产法》,坚持“以人为本、安全发展”的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,紧紧围绕“全员持证、挂牌上岗”的总体目标,按照统一部署、分类实施、分级负责的原则,创新安全培训工作模式,加快建立交通运输行业安全培训考核体系,将企业安全培训及持证上岗落实情况与安全生产监督检查、企业安全生产诚信体系建设相结合,为全市交通运输安全生产形势持续稳定提供安全保障。

二、培训对象及培训目标

根据《安全生产法》规定要求,市交通运输部门负责培训考核的人员包括:公路水运工程建设和道路运输单位的主要负责人、安全管理人员。交通运输企业负责从业人员的培训教育。企业特种作业人员及其他从业人员按照国家有关规定参加培训并持证上岗。通过培训,企业安全生产主要负责人、安全管理人员的安全意识和管理能力进一步增强,安全从业人员做到“全员持证、挂牌上岗”,初步建立起安全培训的组织、实施、考核、登记与发证等一体化管理。

三、职责分工

(一)市交通运输局负责制定交通运输行业安全生产培训和考核实施方案,负责培训机构的确定及监督管理、培训考核及发证工作。

(二)市港航局、公路局、运管处、农村公路管理站等单位具体负责监督培训机构的培训组织、培训考核、培训档案管理,相关人员持证上岗情况的监督检查。

(三)各县(市、区)交通运输局负责本行政区域内培训人员的组织、监督,确保参训率100%,持证上岗率100%。

(四)具备安全培训和考核条件的培训机构,负责制定培训计划、培训受理、培训实施和培训档案的归档整理、培训结果报备及申请发证的登记、审核工作。

(五)交通运输企业负责本单位从业人员的安全教育培训工作,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,了解事故应急处理措施,知悉自身在安全生产方面的权利和义务,并对培训人员进行考核发证,未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业;做到人人持证上岗。

四、培训时间、内容及经费保障

(一)市交通运输局每年组织1-2期培训;培训机构根据培训申请情况适时组织培训;交通运输企业每年制定培训计划,组织对从业人员进行教育培训。

(二)培训经费:企业自筹(列安全经费开支);市交通运输局考核不收费。

(三)培训教材及内容:参照安监部门的做法,结合交通运输工作实际,确定培训内容、培训题库、考核方式及考核时间。

五、培训考核与发证管理

(一)培训考核与发证分工

1.培训。培训机构负责制定具体培训计划,编制培训讲义,并根据交通运输企业从业人员的数量,集中或分期开展安全培训(每期培训时间不得少于24学时),同时应做好每期安全培训资料的保存工作,以备随时抽查和检验。

2.考核。培训机构组织培训后,培训人员均应接受考核。考核由市交通运输局负责组织。

3.发证。参加培训人员按规定接受安全培训并经考核合格者,由市交通运输局颁发《济宁市交通运输局安全培训证书》,培训成绩及表现情况均记入个人培训档案,作为企业年度考核的重要依据。对无正当理由不参加培训或培训成绩不合格的,企业年度信誉考核不能评为AAA级。对积极参加培训,成绩突出的单位和个人,要予以表彰;对无故不服从组织安排的个人和不重视企业安全管理人员培训工作的部门和单位,要给予通报批评。

六、工作要求

(一)精心组织,严肃问责。各有关单位要充分认识安全生产培训考核工作的重要性,牢固树立抓安全培训就是抓安全基础的理念,按照本方案的要求,广泛动员,周密部署,落实保障措施,精心组织实施,确保培训考核任务的完成。对培训考核不重视、组织不力的企业,市交通运输局将给予通报批评,并督促整改,整改不力将依法予以处罚直至吊销经营资质。对未承担安全培训主体职责、安全培训不落实的或没有取得相应资质证书即上岗作业或弄虚作假的行为,将依法严肃查处。

篇3

为认真贯彻落实《新安全生产法》、省、市、县相关文件精神,进一步做好安全生产培训工作,切实提高各村(居)、各类人员的安全意识,结合我镇实际,我镇在2015年安全生产教育培训工作总结如下:

一、2015年培训主要工作

大力开展培训。2015年初,按照县安监部门的总体部署和我镇工作总体思路,制订了工作目标和计划,大力开展全镇安全生产宣传教育,继续开展以农民工为主的全镇安全培训工作,督促建筑商抓好工人“三级安全教育”增强了自我保护意识,减少了因人为失误的各类事故的发生。坚持以服务安全生产为宗旨,认真执行《新安全生产法》,不断加强培训机构建设,完善安全生产培训工作制度,严格考核发证,提高培训质量。并认真组织开展各类安全生产培训、复训工作。2015年全镇累计培训人数共126人其中,管理人员36人。

规范教学管理。为更好地开展各项培训考核工作,我们以规范管理入手,坚决杜绝任何形式的轻视麻痹思想,建立一整套规范合理的规章制度和办事程序,严格按照省安全生产教育培训考核大纲要求制订教学计划,组织好每一期培训班。根据特种作业人员和安全生产管理人员的不同特点,优化培训方案,突出教学重点,加强学员管理。在开班仪式上,从组织纪律、考勤管理、培训目的等方面入手,增强学员的纪律观念和学习自觉性;在教学过程中,坚持教案检查制度,听课制度和教学质量评议制度以及教学效果反馈制度;同时,以严格的考核制度来提高培训的效果,规范考核管理,严肃考试纪律,按照要求独立答卷,技能考核一人一位单独操作,实行教、考分离,监考人员严格把关,做到公平公正,从而有效地提高了学员的学习自觉性。通过培训,使学员真正掌握了安全生产知识,提高了安全生产技能,增强了事故预防和应急处理能力。

加强队伍建设。我们充分利用原有的师资力量,采取多种形式,不断的对全体人员进行“充电”,一是树立安全意识,为企业服务意识,全方位适应形势的发展和变化,把企业的需求放在首位,针对企业培训的新特点和具体要求量体裁衣,制定实施培训教学计划。二是注重提高教师的技能操作水平,有计划地安排教师到外地和生产现场进行有针对性的学习培训,使广大培训教师理论与实践相结合。

二、培训工作存在的主要问题

安全生产培训需求与培训规范化程度之间的矛盾日益突出,主要表现在:一是对培训的投入少:不仅在资金上投入不足,在人力和精力上的投入也远远不够。二是培训机构缺少:不能适应培训要求,培训管理面临着新难点。

三、2015年工作打算

(一)进一步统一思想,把安全教育培训作为安全生产监管工作的基础性、长期性工作来抓。制订教育培训计划、明确重点和目标,积极开展各种形式的教育活动,提高教育培训的针对性和有效性。

(二)加快培训机构建设步伐,并且更进一步规范培训机构。争创更高一级的培训机构。以适应各类培训。

篇4

第一条为加强和规范生产经营单位安全培训工作,提高从业人员安全素质,防范伤亡事故,减轻职业危害,根据安全生产法和有关法律、行政法规,制定本规定。

第二条工矿商贸生产经营单位(以下简称生产经营单位)从业人员的安全培训,适用本规定。

第三条生产经营单位负责本单位从业人员安全培训工作。

生产经营单位应当按照安全生产法和有关法律、行政法规和本规定,建立健全安全培训工作制度。

第四条生产经营单位应当进行安全培训的从业人员包括主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员。

生产经营单位从业人员应当接受安全培训,熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程,具备必要的安全生产知识,掌握本岗位的安全操作技能,增强预防事故、控制职业危害和应急处理的能力。

未经安全生产培训合格的从业人员,不得上岗作业。

第五条国家安全生产监督管理总局指导全国安全培训工作,依法对全国的安全培训工作实施监督管理。

国务院有关主管部门按照各自职责指导监督本行业安全培训工作,并按照本规定制定实施办法。

国家煤矿安全监察局指导监督检查全国煤矿安全培训工作。

各级安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构(以下简称安全生产监管监察部门)按照各自的职责,依法对生产经营单位的安全培训工作实施监督管理。

第二章主要负责人、安全生产管理人员的安全培训

第六条生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员应当接受安全培训,具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。

煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员,必须接受专门的安全培训,经安全生产监管监察部门对其安全生产知识和管理能力考核合格,取得安全资格证书后,方可任职。

第七条生产经营单位主要负责人安全培训应当包括下列内容:

(一)国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准;

(二)安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识;

(三)重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定;

(四)职业危害及其预防措施;

(五)国内外先进的安全生产管理经验;

(六)典型事故和应急救援案例分析;

(七)其他需要培训的内容。

第八条生产经营单位安全生产管理人员安全培训应当包括下列内容:

(一)国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准;

(二)安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识;

(三)伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法;

(四)应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求;

(五)国内外先进的安全生产管理经验;

(六)典型事故和应急救援案例分析;

(七)其他需要培训的内容。

第九条生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时。每年再培训时间不得少于12学时。

煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训时间不得少于48学时;每年再培训时间不得少于16学时。

第十条生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的安全培训必须依照安全生产监管监察部门制定的安全培训大纲实施。

非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的安全培训大纲及考核标准由国家安全生产监督管理总局统一制定。

煤矿主要负责人和安全生产管理人员的安全培训大纲及考核标准由国家煤矿安全监察局制定。

煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹以外的其他生产经营单位主要负责人和安全管理人员的安全培训大纲及考核标准,由省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门制定。

第十一条煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训,必须由安全生产监管监察部门认定的具备相应资质的安全培训机构实施。

第十二条煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员,经安全资格培训考核合格,由安全生产监管监察部门发给安全资格证书。

其他生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员经安全生产监管监察部门认定的具备相应资质的培训机构培训合格后,由培训机构发给相应的培训合格证书。

第三章其他从业人员的安全培训

第十三条煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位必须对新上岗的临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工等进行强制性安全培训,保证其具备本岗位安全操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技能后,方能安排上岗作业。

第十四条加工、制造业等生产单位的其他从业人员,在上岗前必须经过厂(矿)、车间(工段、区、队)、班组三级安全培训教育。

生产经营单位可以根据工作性质对其他从业人员进行安全培训,保证其具备本岗位安全操作、应急处置等知识和技能。

第十五条生产经营单位新上岗的从业人员,岗前培训时间不得少于24学时。

煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位新上岗的从业人员安全培训时间不得少于72学时,每年接受再培训的时间不得少于20学时。

第十六条厂(矿)级岗前安全培训内容应当包括:

(一)本单位安全生产情况及安全生产基本知识;

(二)本单位安全生产规章制度和劳动纪律;

(三)从业人员安全生产权利和义务;

(四)有关事故案例等。

煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位厂(矿)级安全培训除包括上述内容外,应当增加事故应急救援、事故应急预案演练及防范措施等内容。

第十七条车间(工段、区、队)级岗前安全培训内容应当包括:

(一)工作环境及危险因素;

(二)所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故;

(三)所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准;

(四)自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理;

(五)安全设备设施、个人防护用品的使用和维护;

(六)本车间(工段、区、队)安全生产状况及规章制度;

(七)预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项;

(八)有关事故案例;

(九)其他需要培训的内容。

第十八条班组级岗前安全培训内容应当包括:

(一)岗位安全操作规程;

(二)岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项;

(三)有关事故案例;

(四)其他需要培训的内容。

第十九条从业人员在本生产经营单位内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时,应当重新接受车间(工段、区、队)和班组级的安全培训。

生产经营单位实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时,应当对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训。

第二十条生产经营单位的特种作业人员,必须按照国家有关法律、法规的规定接受专门的安全培训,经考核合格,取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业。

特种作业人员的范围和培训考核管理办法,另行规定。

第四章安全培训的组织实施

第二十一条国家安全生产监督管理总局组织、指导和监督中央管理的生产经营单位的总公司(集团公司、总厂)的主要负责人和安全生产管理人员的安全培训工作。

国家煤矿安全监察局组织、指导和监督中央管理的煤矿企业集团公司(总公司)的主要负责人和安全生产管理人员的安全培训工作。

省级安全生产监督管理部门组织、指导和监督省属生产经营单位及所辖区域内中央管理的工矿商贸生产经营单位的分公司、子公司主要负责人和安全生产管理人员的培训工作;组织、指导和监督特种作业人员的培训工作。

省级煤矿安全监察机构组织、指导和监督所辖区域内煤矿企业的主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员(含煤矿矿井使用的特种设备作业人员)的安全培训工作。

市级、县级安全生产监督管理部门组织、指导和监督本行政区域内除中央企业、省属生产经营单位以外的其他生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员的安全培训工作。

生产经营单位除主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员以外的从业人员的安全培训工作,由生产经营单位组织实施。

第二十二条具备安全培训条件的生产经营单位,应当以自主培训为主;可以委托具有相应资质的安全培训机构,对从业人员进行安全培训。

不具备安全培训条件的生产经营单位,应当委托具有相应资质的安全培训机构,对从业人员进行安全培训。

第二十三条生产经营单位应当将安全培训工作纳入本单位年度工作计划。保证本单位安全培训工作所需资金。

第二十四条生产经营单位应建立健全从业人员安全培训档案,详细、准确记录培训考核情况。

第二十五条生产经营单位安排从业人员进行安全培训期间,应当支付工资和必要的费用。

第五章监督管理

第二十六条安全生产监管监察部门依法对生产经营单位安全培训情况进行监督检查,督促生产经营单位按照国家有关法律法规和本规定开展安全培训工作。

县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门对煤矿井下作业人员的安全培训情况进行监督检查。煤矿安全监察机构对煤矿特种作业人员安全培训及其持证上岗的情况进行监督检查。

第二十七条各级安全生产监管监察部门对生产经营单位安全培训及其持证上岗的情况进行监督检查,主要包括以下内容:

(一)安全培训制度、计划的制定及其实施的情况;

(二)煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全资格证持证上岗的情况;其他生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员培训的情况;

(三)特种作业人员操作资格证持证上岗的情况;

(四)建立安全培训档案的情况;

(五)其他需要检查的内容。

第二十八条安全生产监管监察部门对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位的主要负责人、安全管理人员应当按照本规定严格考核和颁发安全资格证书。考核不得收费。

安全生产监管监察部门负责考核、发证的有关人员不得和。

第六章罚则

第二十九条生产经营单位有下列行为之一的,由安全生产监管监察部门责令其限期改正,并处2万元以下的罚款:

(一)未将安全培训工作纳入本单位工作计划并保证安全培训工作所需资金的;

(二)未建立健全从业人员安全培训档案的;

(三)从业人员进行安全培训期间未支付工资并承担安全培训费用的。

第三十条生产经营单位有下列行为之一的,由安全生产监管监察部门责令其限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处2万元以下的罚款:

(一)煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全管理人员未按本规定经考核合格的;

(二)非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位未按照本规定对其他从业人员进行安全培训的;

(三)非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位未如实告知从业人员有关安全生产事项的;

(四)生产经营单位特种作业人员未按照规定经专门的安全培训机构培训并取得特种作业人员操作资格证书,上岗作业的。

县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门发现煤矿未按照本规定对井下作业人员进行安全培训的,责令限期改正,处10万元以上50万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿。

煤矿安全监察机构发现煤矿特种作业人员无证上岗作业的,责令限期改正,处10万元以上50万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿。

第三十一条生产经营单位有下列行为之一的,由安全生产监管监察部门给予警告,吊销安全资格证书,并处3万元以下的罚款:

(一)编造安全培训记录、档案的;

(二)骗取安全资格证书的。

第三十二条安全生产监管监察部门有关人员在考核、发证工作中、的,由上级安全生产监管监察部门或者行政监察部门给予记过、记大过的行政处分。

第七章附则

第三十三条生产经营单位主要负责人是指有限责任公司或者股份有限公司的董事长、总经理,其他生产经营单位的厂长、经理、(矿务局)局长、矿长(含实际控制人)等。

生产经营单位安全生产管理人员是指生产经营单位分管安全生产的负责人、安全生产管理机构负责人及其管理人员,以及未设安全生产管理机构的生产经营单位专、兼职安全生产管理人员等。

篇5

[关键字]建筑施工安全培训理论与操作实务

安全生产,以人为本,人的素质决定安全生产的水平。因此2002年11月1日开始实施的中华人民共和国《安全生产法》第二十一条、第二十二条对从业人员的安全生产教育和培训作出了明确的规定。阐明了通过安全生产教育和培训从业人员应达到的以下要求:

一、具备必要的安全生产知识。

首先是必须掌握有关安全生产的法律法规知识。法律法规中有很多关于安全生产的内容,这些内容是建筑施工企业搞好安全生产的工作指南和行为规范,从业人员必须了解和掌握。

其次是必须掌握有关生产过程中的安全知识。建筑施工是复杂的系统工程,涉及到安全生产过程的危险源也非常多,对任何一个危险源未进行识别和评价并采取有效的控制措施,都可能导致事故发生。从业人员作为建筑施工企业活动的具体操作者,必须掌握与生产有关的安全知识,只有这样,才能保障建筑施工企业的安全生产,保障从业人员本身的生命安全和健康。

第三是必须掌握有关的事故应急救援和逃生知识。在可能导致从业人员生命危险的紧急情况下,从业人员应当了解掌握有关事故应急救援和逃生知识。

二、熟悉有关安全生产规章制度和操作规程。

为加强安全生产监督管理,国务院有关部门制定了一系列安全生产的规章制度,主要是以部门令的形式和规范性文件。地方政府也根据本地区的实际,制定了一些有关安全生产的规章制度,包括地方性法规和政府部门规章等。对这些规章制度,从业人员应当了解和掌握,做到心中有数。同时,建筑施工企业根据国家有关安全生产的法律、法规及规章制度,结合本单位的实际,制定了许多本单位的安全生产规章制度和操作规程。这些规章制度和操作规程是安全生产法律法规的具体化,是从业人员工作的准则、行动的指南,从业人员应当认真学习,积极参加安全教育和培训,以便熟悉有关安全生产的规章制度和操作规程。

三、掌握本岗位的安全操作技能。

工作岗位的安全生产,是整个建筑施工企业安全生产的基础。只有切实抓好每个工作岗位的安全,才能确保整个建筑施工企业的安全生产。因此,建筑施工企业要加强岗位安全生产教育和培训,使从业人员熟练掌握本岗位的安全操作规程,提高安全操作技能,降低每个岗位的事故发生率。

要达到以上要求,就必须加强安全生产的教育与培训,这也是安全生产的前提条件,从目前建筑业的人员素质来看,在施工现场的作业人员80%以上来自农村,其素质和自我防护意识较差,因此,如何抓好全员的安全教育培训工作,使之具备必要的安全生产知识,熟悉有关安全生产规章制度和操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,以进一步提高行业职工安全管理和安全生产的业务素质,就成为建筑施工企业搞好安全生产工作的重要环节。本文从以下几个方面来阐述如何开展建筑施工企业的安全教育培训工作。

安全教育与培训工作是一个系统工程,从管理的角度,涉及到企业管理的多个领域和部门,从安全教育与培训工作本身的角度,安全教育与培训工作是贯穿了计划、实施、评估(检查)、改进等几个子过程的PDCA循环系统。该系统的流程图如下:

下面就以上流程图,对安全教育和培训涉及的几个子过程进行阐述。

一、必须确定与企业职业健康安全方针一致的安全培训指导思想

建筑施工企业在制定职业健康安全方针时必须确定安全培训的指导思想,这是企业开展安全培训的总的指导理念,也是主动与否开展企业职业健康安全教育的关键,只有确定了具体的指导思想才能有规划的开展安全教育的各项工作,这也是实现企业职业健康安全方针的基础工作之一。安全教育与培训工作是一个系统工程,其中涉及到计划、实施、检查与评估、改进等诸多环节,只有确定了与企业职业健康安全方针相一致的安全教育与培训的指导思想才能实现企业安全教育系统的PDCA循环,才能确保安全教育和培训体系的有效运行,在保证企业安全教育与培训工作的有效性的前提下,企业的职业健康安全方针才能得以顺利的实现。

二、企业必须制定符合安全培训指导思想的培训计划

确定了与企业职业健康安全方针一致的安全培训指导思想后,企业必须依据年度承接任务的情况编制企业的安全教育与培训计划,主要的内容应涉及以下几个方面:

第一部分:通用安全知识培训

1、法律法规的培训,企业在对使用的法律法规适用条款作出评价后,应开展法律法规的专门培训;

2、安全基础知识培训;

3、建筑施工主要安全法律、法规、规章和标准及企业安全生产规章制度和操作规程培训、同行业或本企业历史事故的培训;

第二部分:专项安全知识培训

4、岗位安全培训;

5、分阶段的危险源专项培训;

内容确定后,应确定培训的对象和时间,一般来说,培训对象方面主要分为管理人员、特殊工种人员、一般性操作工人;培训的时间可分为定期(如管理人员和特殊工种人员的年度培训)和不定期培训(如一般性操作工人的安全基础知识培训、企业安全生产规章制度和操作规程培训、分阶段的危险源专项培训等)。

培训的内容、对象和时间确定后,安全教育和培训计划还应对培训的经费作出概算,这也是确保安全教育和培训计划实施的物质保障。

然后是确定培训所需的师资,最后确定培训的形式。

三、应建立有别于传统教育模式的安全教育培训的方式

目前安全教育和培训的教学方法,主要是沿袭传统的课堂教学方法,"教师讲,学员听",如果是对于管理人员,一般具有丰富实践经验,有的同志在某些问题上的见解,不一定不如某些教师,因此,应积极研究和推广交互式教学等现代培训方法。从培训手段看,目前多数还是"一张讲台,一支粉笔,一块黑板"的传统手段,运用多媒体技术开展培训的不太普遍。从解决行业内较大的培训需求和培训资源相对不足的矛盾看,采取多媒体技术开展培训,大范围开展培训势在必行。

特别是对于一般性操作工人的安全基础知识培训方面,应遵循易懂、易记、易操作、趣味性的原则,建议采用发放图文并茂的安全知识小手册,播放安全教育多媒体教程的方式增加培训效果。

一般的安全知识小手册应包含以下内容:

安全教育多媒体教程可采用计算机和投影相结合的方式在工人进场时进行;内容应以声、像、动画相结合的为主要体现模式,安全教育多媒体教程一般框架内容如下:

通过采用多媒体教育的方式,在最大程度上使安全教育与培训工作寓教于乐,针对一般性操作工人的特殊情况,取得最大的培训效果。

现场的技能专项教育与培训适用于专门的工种,如井架、龙门架操作人员的培训、特殊工种人员培训等。

另外,班组班前活动作为安全教育与培训的重要补充,应予以充分重视,班组成员通过了解当日存在的危险源及采取的相应措施、并作为自己在施工时的指南,当天作业完后由班组长牵头对所属工人进行安全施工安全讲评。

四、项目危险源的识别与分阶段专项安全教育

项目危险源的识别与分阶段专项安全教育是搞好建筑施工企业安全生产关键的一个环节。分阶段的专项培训主要按建筑工程的施工程序(作业活动)来进行分类,一般分为基础阶段、主体阶段、装饰装修阶段、退场阶段,首先在工程开工前针对作业流程和分类对整个项目涉及的危险源进行评价,确定重大危险源,并制定重大危险源的控制方案和一般危险源的控制措施,针对重大危险源和一般危险的分布制定培训计划。项目危险源的识别与分阶段专项安全教育一般流程如下:

五、培训与考核

考核是评价培训效果的重要环节,依据考核结果,可以评定员工接受培训的认知的程度和采用的教育与培训方式的适宜程度,也是改进安全与培训效果的重要输入信息。

考核的形式一般主要有以下几种:

书面形式开卷,适宜普及性培训的考核,如针对一般性操作工人的安全教育培训;书面形式闭卷,适宜专业性较强的培训,如管理人员和特殊工种人员的年度考核。计算机联考,将试卷用计算机程序编制好,并放在企业局域网上,公司管理人员或特殊工种人员可以通过在本地网或通过远程登陆的方式在计算机上答题,这种模式一般适用于公司管理人员和特殊工种人员。

计算机联考网络拓扑图如下:

现场技能考核的方式以现场操作为主,然后参照相关标准对操作的结果进行考核。

六、培训档案的管理

培训档案的管理是安全教育与培训的重要环节,通过建立培训档案,在整体上对培训的人员的安全素质作必要的跟踪和综合评估,在招收员工时可以与历史数据进行比对,比对的结果可以作为是否录用或发放安全上岗证的重要依据。培训档案可以使用计算机程序进行管理,并通过该程序完成以下功能:个人培训档案录入、个人培训档案查询、个人安全素质评价、企业安全教育与培训综合评价。

七、安全培训效果的评估

开展安全培训效果的评估的目的在于为改进安全教育与培训的诸多环节提供信息输入,评估的内容主要从间接培训效果、直接培训效果和现场培训效果三个方面来进行,间接培训效果主要是在培训完后通过问卷的方式对培训采取的方式、培训的内容、培训的技巧方面进行评价,直接培训效果的评价依据主要为考核结果,以参加培训的人员的考核分数来确定安全教育与培训的效果,现场培训效果主要是在生产过程中出现的违章情况和发生的安全事故的频数来确定。以上几项构成了安全教育与培训的效果的综合评估数据。其一般的计算公式如下:

[结束语]

篇6

一、我省农电安全管理基本情况

我公司农电负责管理全省14个市、65个县局,29510名趸售职工和农电工,承担着全省80%土地面积和65%人口的安全供电任务。

稳定的安全局面是实施“新农村、新电力、新服务”农电发展战略的重要保证,是推进农电又好又快发展的基础。为此,我们下发了关于进一步加强农电安全生产工作的决定等指导性文件,全面开展“爱心活动”、精心实施“平安工程”,制定了争创“无违章个人和创建无违章供电所”活动考核标准和管理办法。强化安全生产监督体系,强力推行现场标准化作业,全面实施安全性评价,扎实进行安全专项检查,认真开展反“六不”违章、落实“三防十要”反事故措施,严格实行责任追究。

一年来,我省农电没有发生人身伤亡事故和负有人员责任的大面积停电事故,实现了安全管理目标。有13个县(区)局进入省农电系统安全生产管理先进县局行列,根据考核标准,评选出63个无违章先进供电所、126个无违章先进个人。

二、我省农电安全工作的主要做法

(一)健全体系,落实责任,提高安全监督管理执行力

1.建立健全四级安全监督管理体系。公司党组十分重视农电安全工作,将农电安全与供电安全摆到同等重要地位。*年,省公司农电部成立了安监处,编制3人,并明确一名副主任主抓安全工作;全省14个市农电局和65个县农电局全部成立了安监处与安监科,编制3~5人;850个基层供电所全部配备了分管安全的专职副所长。同时,全省投入2000余万元配置安全监督装备,安全监督部门配备了专用监察车辆,统一着装,配齐用于安全监察的设备,各基层站所配备了用于安全管理的电脑、摄像机、照相机、录音笔等设备,有利于现场勘察、安全活动和现场监督,做到工作有据可查。

2.强化各级安全责任的落实。坚持把安全生产放在各项工作的首位。对全年安全生产工作早研究、早部署,用1号文件明确年度安全生产工作的指导思想、工作思路和重点措施,分解指标、量化考核内容。从省公司到基层、到每名员工逐级签订安全生产责任状,促进安全责任的落实,坚持按月考核、年终总评,安全生产实行一票否决制。

3.建立安全激励与约束机制。为强化各级的履责意识,提高员工遵章守纪的自觉性,建立健全安全管理激励约束机制。实行全员安全风险抵押,重奖重罚,每年拿出工资总额的10%作为安全奖励资金,对完成安全生产目标的给予重奖,对未完成安全生产目标的单位,扣减工资总额;依据事故及违章行为严重程度,给予相关责任人记过、撤职、待岗等处罚。因安全生产工作不到位撤职3人,违章处罚134起。

(二)健全制度,完善规章,推进管理规范化

为推进安全管理的“四统一”,省农电局制定了省农电系统“两措”管理制度和《辽宁省农电系统安全费用提取和使用管理办法》,统一编制和修订了电力调度、送电线路、变电所、变电设备管理、配电线路运行管理规范,制订了标准化作业指导书(卡),规范了全省“两票”的填写样式,编写了安全培训题库,统一印制各种记录和安全学习笔记。制作了国家电网公司有关安全管理方面的关键词图版2000套,悬挂在醒目处供职工学习,起到警示作用。市农电局建立健全《安全生产奖惩规定(或办法)》、《各级人员到岗到位标准》、《“两票”管理规定》、《安全工器具管理》和各专业运行标准和管理规定等规制,县(区)局制订相应实施细则。

(三)推行标准化作业、开展安全性评价,强力落实安全保障措施

1.强力推行现场标准化作业。为规范职工的作业行为,杜绝习惯性违章,保障现场作业安全,全面开展了标准化作业工作。我们本着安全可靠、简便易行、实用实效的原则,组织编写各种类型的标准化作业指导书(范本)。在各市开展标准化作业的试点工作的基础上,将典型作业项目按照标准化作业程序进行全程摄录,制成光盘,供生产人员学习;坚持典型引路,在10kV先期试行现场标准化作业的基础上,在送、变电等工程全面实施现场标准化作业工作;将现场标准化作业作为安全生产的重要指标,纳入各单位年度生产经营责任制考核体系,并规定不执行标准化作业,就是违章。通过加强监督和考核,强制基层生产单位全面实施标准化作业,使标准化作业成为基层生产单位和作业人员的自觉行为。

2.扎实开展安全性评价工作。建立了由164名安全管理经验丰富的同志组成的安全性评价专家库,在完成第一轮安全性评价的基础上,开展第二轮评价,并对20个县(区)局进行了复查。应用安全性评价动态管理系统,实行安全性评价的闭环和动态管理。在不断提高设备健康水平和安全生产管理水平的基础上,充分发挥安全性评价结果对安全工作的指导作用,对重大隐患安排专项资金立即整改;对查出的一般隐患结合春、秋检进行整改;对不安全因素,按照分级管理的原则,将整改责任落实到人,限期整改。

(四)深入现场、加强督促、促进各项工作落到实处

1.坚持“两会一活动”制度。坚持安全工作委员会季度例会制度,由省公司分管农电副总经理主持,安监部主任参加,各市主管农电的副总经理汇报安全工作情况。每次会议前下发汇报提纲、明确议题,突出重点,对典型经验进行专题汇报,会后总结提炼,全省推广应用;坚持每月一次安全分析会议,研究解决安全生产存在的问题,提出具体解决措施和办法;基层单位长期坚持每周一次的安全活动,班组坚持班前班后会制度,每月对安全活动、班前班后会开展情况进行检查评价。

2.认真组织开展安全专项检查。针对我省农村电网基础设施较差,管理基础较薄弱,人员素质不高等问题,结合落实国网公司“4.29”、“7.9”电视电话会议精神,我们开展以防人身伤害为主要内容的专项安全大检查,检查中按照“三要六查”、“五查一落实”的要求,对各级人员履责、基本安全制度执行、反事故措施落实、反违章开展情况进行检查。由省公司领导及农电部、安监部负责人带队,深入基层班组、施工现场进行检查,召开座谈会,听取员工意见。去年,省公司共检查县(区)局128次,变电所115次、供电所135次,县(区)局调度指挥中心105次、施工现场122次。

3.建立和完善安全考评机制,细化安全管理。为适应安全管理的需要,我们从以往的结果考核向过程控制转变,实行主动式的管理。制定并颁发了《进一步加强农电安全监督管理的若干规定》,从落实文件的及时性、安全分析的针对性、日常管理的规范性、安全培训的实用性等16个方面作了具体规定,明确了省、市、县局三级安全管理职责,制定了总分为1000分的考核细则,建立了按月考核,按季通报的常态管理机制。采取日常检查和集中考核相结合的方式,严格依照标准打分。每季度考核结果全省通报,评分低于800分的单位要向省公司“说清楚”,并给予通报批评。我们在考核安全工作时,注重量化、细化,不仅检查工作的贯彻落实情况,还要检查工作布置的及时性;对安全生产中存在的问题,检查是否提出具体解决措施,并对改进情况进行跟踪。

(五)以人为本,强化培训,提高员工整体素质

1.分层落实培训责任和目标。我们始终把职工培训工作放在重要位置,制定了安全分级培训考核管理办法,建立了省、市、县三级安全培训机制。省公司建立了培训基地,各县(区)局均建立了安全教育活动室和培训基地。对决策层、管理层和执行层采取不同的培训方式。省公司负责市、县局主要负责人的安全培训(即决策层的培训),重点培训国家法律法规和电力行业的管理规定,强化法律意识,增强责任意识。市公司主要是负责对中层管理干部、技术骨干的培训,重点培训规程、规定和有关业务,提高管理能力和安全管理的执行力。各县局负责对一线人员和新上岗人员培训,重点培训如何执行规程规定,学习标准化作业要求,提高工艺质量和业务能力。

2.开展形式多样的培训活动。各市、县局分别举办安全生产管理人员、工作票签发人、工作负责人及全员安全培训班、安全技术讲座和安全生产知识竞赛。教育培训内容注重结合实际,结合作业任务和事故案例学规程,结合各项例行安全工作学规章制度。为了提高教育培训效果,普遍采用了影视教学,播放安规讲座、事故案例等安全教育录像片,聘请安全专家讲授安全管理知识。基层班组开展安全技术问答、每周一题、技术练兵、师傅带徒弟等方式的教育培训活动。

(六)建立信息网,提高信息化管理水平

按照“统一规划、统一标准、功能实用、注重实效”的原则,我们制定了安全信息化建设近期计划和远期规划,信息网络及农电管理信息系统方案标准、规范和管理办法,开通了省、市农电局安全信息系统,并向县农电局和农村供电所延伸,建立了安全动态、安全性评价、标准化作业等18个模块。初步实现了网上计划检修信息,有利于加强现场监督;具有远程培训功能;我们将国家电网公司、省公司及省农电局的安全管理文件分类汇编,供基层单位网上查阅、学习,收到良好效果。

(七)树立典型,争优创先,全面提高安全管理水平

为全面提升县局安全生产管理水平,根据国家电网公司创一流企业、安全性评价、同业对标等有关标准,结合安全生产管理新的要求,我们修订了《安全生产管理先进县局条件》,必备条件按照一流县农电局安全考核标准制定,把安全生产日常管理及开展标准化作业、争创无违章个人和创建无违章供电所活动、安全文化建设等纳入到安全生产管理先进县的考核内容,明确了对人员履责情况的考评内容,制定了安全生产指标考核体系,强化对29种安全生产管理制度的执行考核,规范了17种安全生产技术档案,精简、规范了安全生产记录。注重创建工作的过程管理,日常检查情况计入考核评分。验收采取县局自查申报,市局进行初验,省公司组织验收。*年全省共有13个县局进入到安全生产管理先进局行列。通过开展创建活动,有力的促进了县农电局安全基础管理水平的提高。

(八)全面开展爱心活动,精心实施平安工程

*年,我省将开展“爱心活动”、实施“平安工程”贯穿于全年的安全生产工作。树立“以人为本,强化管理”的理念,紧紧围绕“奉献爱心,营造和谐”这一主题,开展帮扶献爱心,构建企业安全文化。一是开展“两查一堵”(查隐患、查违章、堵漏洞)专题月活动。二是落实“三防十要”反事故措施。强化作业现场的安全风险防范。三是营造平安和谐的文化氛围。建立“职工爱心基金”、制心平安寄语温馨提示卡、编制事故案例图册、卡片、习惯性违章表现漫画和农村安全用电宣传手册,召开职工家属座谈会,举办宣传安全和谐主题的文体活动和各种形式的知识竞赛。四是出动安全宣传车,发放安全用电宣传单,充分利用广播、电视、报纸等媒体宣传农村安全用电知识和进行电力设施保护教育,营造了浓厚的安全舆论氛围。

三、安全工作的几点体会

1.领导重视是关键。农电安全纳入公司系统统一考核后,省公司党组书记、总经理黄传兴强调,要把农电安全与供电安全摆到同等重要位置来抓。在各级领导的高度重视下,健全了农电安全监督体系,配齐了安监人员,加大了安全生产的资金投入,使安全生产的监督、检查、考核工作到位和保证措施落实到位。

2.必须坚持严细实的作风。安全管理必须严格要求,严格考核;量化和细化管理,要脚踏实地,不搞形式主义。只有坚持了严细实的工作作风,增强了各级人员的责任心,减少或避免失误和事故隐患,提高工作质量,才能保证安全生产各项工作落到实处。

3.推行现场标准化作业,是保证安全的必由之路。我省通过推行标准化作业,规范了作业行为,使作业人员知道什么该干,什么不该干,怎么干是对的,使全省安全生产管理得到进一步加强和规范,大大提高了现场作业安全在控能力,事故率明显下降。

4.必须狠抓基础、狠抓基层、狠抓基本功。通过长期不懈的地狠抓安全生产的基础工作,提高了职工的安全意识和业务素质,基层安全管理工作和电网运行管理水平,夯实了安全基础,为安全生产的长治久安提供了可靠保证。

四、2007年安全工作思路和主要措施

认真落实国家电网公司《关于2007年农电安全生产工作意见》,进一步完善安全生产管理体系,以保人身、保电网、保设备为出发点,以反违章为突破口,以落实责任、加强班组建设和现场管理为重点,以提高人员素质、规范人员行为为着力点,以预防控制为主,过程监督、激励奖罚并重的方式,推动安全管理标准体系建设,全面实施“621”工程。即:

1.狠抓6项基础工程。1)深入开展标准化作业;2)开展安全风险评估试点;3)深入开展争创安全生产管理先进县局活动;4)进一步夯实供电所基础工作,继续开展争做无违章个人、创建无违章供电所活动;5)加强基地建设及安全培训;6)继续坚持“两会一活动”。

篇7

一、安全生产目标任务

1、健全和落实各级安全责任制及安全生产规章制度,并严格考核;领导重视安全生产。安全管理机构、网络健全,各项安全工作有部署、有措施、有检查、有总结。

2、杜绝重大、特大伤亡事故,控制一般事故发生

3、深入开展无重大事故隐患、无安全责任事故的“双无”竞赛活动,全面落实企业单位的安全生产基础管理。

4、加强安全生产宣传教育培训。厂长经理安全知识培训率达到100%,特种作业人员持证上岗率达100%,新职工“三级安全教育”率达100%。

5、落实重大事故隐患普查评估和日常管理工作,完善安全防范设施;定期开展安全检查,隐患整改率不少于95%;深入开展化工、矿山、建筑、拆房、液化气销售及充装、烟花爆竹等安全生产专项治理;特种设备持证运行,定期检测。

6、深入开展“抓制度、明职责、保安全”活动,落实安全防范规范化建设。

二、防火安全目标任务

1、全面落实各级各类人员防火安全责任制及防火安全规章制度,进一步完善消防监督分级管理制度,并严格考核。

2、防火安全管理机构、网络健全,各项防火安全工作有部署、有措施、有检查、有总结。

3、杜绝重、特大火灾事故。一般火灾事故、伤亡人数低于前三年平均数,火灾直接经济损失低于2005年的损失数,重大节日、重要活动无火灾事故。

4、加强防火安全宣传教育培训。企事业单位法人防火安全知识培训率达到100%,非公有制企业业主防火安全知识培训率不低于90%,消控中心操作人员、涉危人员等特殊工种人员考核合格,持证上岗率达100%,消防安全重点单位员工的培训率达100%,新职工和外来工三级防火教育率达100%。

5、积极开展防火安全检查,狠抓火灾隐患整改,全年检查除元旦、春节、五一、国庆节日外不得少于4次;消防安全重点单位自查每月不少于1次,并且每日有专人进行防火巡查;一般火灾隐患整改达100%,重大火灾隐患必须及时整改到位。

6、深入开展活动场所和集贸市场及爆炸物品从业点等方面无重大火灾隐患、无重大火灾责任事故的专项治理,全面落实防火安全基础管理工作措施。

7、进一步实施消防规划,严格执行“三同时”审批制度,加大消防投入,加强消防设备基础设施建设。

8、建立健全社居委达标台帐。

9、进一步加强社居委、居住户的防火管理。

三、考核与奖惩

1、安全生产与防火安全目标责任的考核,由街道安全生产委员会组织实施。

2、安全生产与防火安全管理实行风险责任金制度,你单位在接到本责任书15天内上交相应的风险责任金。

3、安全生产与防火安全目标责任的考核采用双百分考核办法,考核得分在181分到189分的扣除全额的10%;得分在190分以上的全额返还。

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    做好安全生产工作犹如履薄冰,来不得半点疏忽和麻痹。作为安全管理者或单位安全第一责任人首先要消除在思想认识上存在的误区。一是对安全设施的认识误区。随着科学技术的迅猛发展,施工现场安全设施和劳动保护用品也呈现高、精、尖技术,并被广泛运用到生产实践中。由此个别从事安全管理人员或干部就出现盲目乐观思想,认为只要投入这些“精良装备”今后不会再发生安全大问题了,工作中也不注重抓小防大了,这种麻痹思想很可能会导致事故的发生;二是对职工培训的认识误区。主要是我公司是安全生产先进单位,已连续实现安全生产六千多天,大多职工也从事施工生产多年或干过很多个工程,觉得没有再加大培训力度的必要了;再之是专、兼职安全管理人员少,甲方、业主一味追求工期进度,没有时间、力量和精力来深入搞培训;另外新进职工绝大多数是大中专、技校毕业生,已在公司接受过培训部门的安全培训,于是就降低了三级教育网络的培训标准。由于领导重视程度和培训力度不够以及流于形式的状况,而事故恰恰最容易发生在对业务知识生疏、现场安全施工经验少的职工身上。所以,抓紧对职工劳动安全生产的教育,也是有效防止安全事故发生的保障;三是个别安全管理人员或干部思想上的认识误区。执行制度必严、违反制度必究,对待安全生产工作我们都知道“严是爱、松是害”,然而在实际工作中,个别安全管理人员或干部干部对安全管理存在着“三怕”思想:对上怕担责任,对下怕得罪人,对工作怕吃苦受累,造成形式主义、好人主义、官僚主义的严重局面,导致在执行和落实当中出现“缺位”现象。

    管理能出效益,安全亦出效益,安全生产是涉及职工生命安全的大事,也关系到企业的生存发展和稳定。安全生产需要多管齐下警钟长鸣。

    一是牢固树立以人为本的思想。再先进的安全设施和机器也要靠人去操作、去控制、去维修,其科技含量愈高,对人的素质要求也愈高。因此,安全生产必须以人为本,没有一支恪尽职守、技术过硬的职工队伍,安全生产就没有最基本的保障。

    提高人的素质,首先是提高思想素质。把公司“做精做强”创建一流电力施工企业需要高素质的干部职工队伍,保持良好的安全生产局面同样需要培养过硬的职工队伍。以科学的理论作指导,是切实提高职工政治思想水平的根本途径。所以,我们应采取多种形式积极宣传搞好安全生产的紧迫性、重要性,牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,站在“三个代表”和确保职工生命安全的高度来对待安全工作;除了从思想上提高认识,增强责任感和使命感外,还要不断增强职工的安全生产意识,从根本上调动职工保证安全的积极性。这样,才能把本单位、本部门的安全生产抓好抓实。其次是提高业务素质。对职工队伍的业务培训,除了正常情况下应知应会、必知必会的内容外,更要加大对非正常情况下的应变能力教育和演练。针对工程施工安全生产现状,进行超前性、前瞻性的培训,提高事故的防范能力。

    二是增强干部的责任感和危机意识。实践证明:安全好不好,关键在领导。为落实“谁施工、谁负责”的责任机制,扭转一些干部认识上存在的误区和不务实现象,就要进行严格的考核,变结果考核为过程考核,形成动态考核评价机制。同时要制定完善的考核制度,明确不同层次考核的对象、内容、程序,并结合职工群众评议、考核等办法有机结合起来进行一体化考核。对未完成定量考核任务或发生安全问题的,要有相应的处罚制度,以此增强干部的危机感、责任感,促进逐级负责制的落实,实现从“要我抓安全”到“我要抓安全”的转变。

    三是积极探索安全管理机制,不断创新安全管理模式。根据工程安全生产形势和实际,各项管理方式、手段也要根据实际情况,摸索与之适应的管理机制和有效办法。首先要夯实安全基础,坚持预防为主,严查违章违纪。把重点放在杜绝违章违纪上,着力点放在预防上,从源头查堵漏洞。更关键的是要建立起能够保证安全生产的体制与机制;其次要坚持逐级负责制,落实领导责任。要科学地界定逐级负责制,把领导负责、分层负责、岗位负责和专业技术负责区分开,使其职责明确,各负其责,确保落实;另外还要提高认识,正确对待安全天数。安全天数是衡量一个单位安全形势的一个因素,安全天数长,并不能说明问题少,关键要警钟长鸣,常抓不懈。

    四是开展形式多样、主题鲜明和内容丰富的安全活动,努力营造良好安全文化氛围,共同构筑安全大堤。结合开展“安康杯”竞赛活动、落实“一法三卡”工作,大力开展好各项以安全生产为主题的安全竞赛活动,如“职工安全生产知识竞赛”、“职工安全技能比武”、“提合理化建议”和“推行班组安全生产自主管理”等。同时持之以恒地坚持安全生产好的做法和办法,如班前(后)站班会、施工“三交、三查”等,不断总结经验教训,与时俱进、勇于创新,利用各种载体和形式把安全生产工作做好、做实、作出新成效。

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为加强各单位负责人的安全管理意识,落实安全生产职责,按照国家安全生产法规定的“生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责”、“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则,集团安全管理部制定20XX年安全生产目标职责书,各职责单位必须严格履行。

一、安全生产主体职责

1、各职责单位负责人是本单位安全生产管理工作的第一职责人,应层层分解安全生产职责目标,层层签订安全职责书,落实安全职责到具体员工。

2、各职责单位要配备专职(或兼职)安全管理人员,负责日常安全生产具体工作,该安全员职责心强,具备相当的安全生产管理知识和本事,做到持证上岗。

3、职责单位每月至少开展一次安全生产检查,要求有检查通报和安全隐患整改记录,保存两年。

4、各职责单位每季度至少召开一次安全生产工作例会,要求有会议纪要,写明上次安全工作落实情景和本次安排的工作。

5、各职责单位若发生安全生产事故时,应及时报告,轻微事故必须立即向本单位负责人报告,较大事故必须第一时间向分管领导、集团安全管理部报告,并组织有关人员立即抢险,对缓报而贻误救援时机、致使事故扩大者,通报处罚并承担相应经济损失或相应的法律职责。

6、职责单位必须建立安全生产工作档案,包括安全培训记录、安全检查、隐患整改、会议纪要、员工违章、违规处罚等资料,归档后妥善保存。

7、各职责单位职责人对在公司内住宿的员工安全负责,职工在外租赁住房时,公司须书面告知其安全职责自负。

二、消防安全管理职责

1、职责单位每月开展消防安全检查,无使用过期或失效的灭火器材。

2、消防设备存放得当,位臵显眼,无堆放杂物,道路通畅。

3、每年开展消防培训和演练,确保职工能正确、熟练使用消防器材。

4、禁烟区域无游烟现象,公司宿舍内无违规使用明火、电炉和电热棒。

5、职责单位严格遵守《消防安全管理制度》,无发生火灾事故。

三、治安管理目标

1、本年度内发生的员工治安纠纷案件,每300人少于1件。

2、本年度内未出现录用违法、犯罪记录人员的现象。

3、本年度内无发生财物(含现金)被盗案件。

四、货物安全管理职责

1、职责单位年度内报案的商务事故损失与本单位总营业额的比值少于34%,具体考核办法见表1、表2。

2、对已发生的商务事故案件及时总结,防止同类案件发生,损失超过3000元的案件,严格按照“四不放过”原则进行处理,及时通报处理。

3、各职责单位加强预防货损货差发生的培训教育,进取宣导货损货差判定规则,每季度至少开展1次专题培训或讲座,减少商务事故的发生。

五、行车安全管理职责

1、职责单位对集团公司调拨给职责单位使用的车辆负有安全管理职责,并对车辆在运营过程中所发生的事故承担安全职责和经济损失赔偿职责。

2、职责单位每月至少召集司机举办1次安全教育,书面记录培训资料和签到记录。

3、职责单位要加强对聘用司机的管理,无发生酒后驾车、无关人员搭乘“顺风车”等严重违规违章现象。

4、职责单位干线车辆发生交通事故的损失控制在每公里0.01元以内,配送车辆控制在每公里0.008元以内,具体考核办法见表1、表2。

六、劳动安全管理职责

1、特殊工种持有效证件作业,如叉车和电工作业等。

2、搬运工上车装卸货物时,必须穿胶鞋,佩戴安全帽。

3、未发生负责人违反安全管理制度、操作规范,冒险指挥事件。

4、职责单位人员劳动安全事故损失与本单位营业额比值小于0.0075%,对职责单位和相关职责人履行处罚,具体考核办法见表1和表2。

七、实行安全绩效考核

1、实行年度安全绩效考核,集团安全管理部对各单位加强安全监管,实行2014年安全绩效考核办法,详见表1。

2、推行月度安全绩效考核,各单位加强内部管理,减少安全事故的发生,如发生事故,集团安全管理部及时统计,按照表2考核。

3、各单位加强日常安全管理,集团公司推行《安全管理违规处罚标准》详见附件,对违规现象及时处罚,对检举违章行为兑现奖励。

年度安全生产目标责任书范本大全【二】

为加强各单位负责人的安全管理意识,落实安全生产责任,按照国家安全生产法规定的“生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责”、

“管生产必须管安全”

和“谁主管、谁负责”的原则,集团安全管理部制定2014年安全生产目标责任书,各责任单位必须严格履行。

一、安全生产主体责任

1、各责任单位负责人是本单位安全生产管理工作的第一责任人,应层层分解安全生产责任目标,层层签订安全责任书,落实安全责任到具体员工。

2、各责任单位要配备专职(或兼职)安全管理人员,负责日常安全生产具体工作,该安全员责任心强,具备相当的安全生产管理知识和能力,做到持证上岗。

3、责任单位每月至少开展一次安全生产检查,要求有检查通报和安全隐患整改记录,保存两年。

4、各责任单位每季度至少召开一次安全生产工作例会,要求有会议纪要,写明上次安全工作落实情况和本次安排的工作。

5、各责任单位若发生安全生产事故时,应及时报告,轻微事故必须立即向本单位负责人报告,较大事故必须第一时间向分管领导、集团安全管理部报告,并组织有关人员立即抢险,对缓报而贻误救援时机、致使事故扩大者,通报处罚并承担相应经济损失或相应的法律责任。

6、责任单位必须建立安全生产工作档案,包括安全培训记录、安全检查、隐患整改、会议纪要、员工违章、违规处罚等资料,归档后妥善保存。

7、各责任单位责任人对在公司内住宿的员工安全负责,职工在外租赁住房时,公司须书面告知其安全责任自负。

二、消防安全管理责任

1、责任单位每月开展消防安全检查,无使用过期或失效的灭火器材。

2、消防设备存放得当,位臵显眼,无堆放杂物,道路通畅。

3、每年开展消防培训和演练,确保职工能正确、熟练使用消防器材。

4、禁烟区域无游烟现象,公司宿舍内无违规使用明火、电炉和电热棒。

5、责任单位严格遵守《消防安全管理制度》,无发生火灾事故。

三、治安管理目标

1、本年度内发生的员工治安纠纷案件,每300人少于1件。

2、本年度内未出现录用违法、犯罪记录人员的现象。

3、本年度内无发生财物(含现金)被盗案件。

四、货物安全管理责任

1、责任单位年度内报案的商务事故损失与本单位总营业额的比值少于34%,具体考核办法见表1、表2。

2、对已发生的商务事故案件及时总结,防止同类案件发生,损失超过3000元的案件,严格按照“四不放过”原则进行处理,及时通报处理。

3、各责任单位加强预防货损货差发生的培训教育,积极宣导货损货差判定规则,每季度至少开展1次专题培训或讲座,减少商务事故的发生。

五、行车安全管理责任

1、责任单位对集团公司调拨给责任单位使用的车辆负有安全管理责任,并对车辆在运营过程中所发生的事故承担安全责任和经济损失赔偿责任。

2、责任单位每月至少召集司机举办1次安全教育,书面记录培训内容和签到记录。

3、责任单位要加强对聘用司机的管理,无发生酒后驾车、无关人员搭乘“顺风车”等严重违规违章现象。

4、责任单位干线车辆发生交通事故的损失控制在每公里

0.01元以内,配送车辆控制在每公里0.008元以内,具体考核办法见表1、表2。

六、劳动安全管理责任

1、特殊工种持有效证件作业,如叉车和电工作业等。

2、搬运工上车装卸货物时,必须穿胶鞋,佩戴安全帽。

3、未发生负责人违反安全管理制度、操作规范,冒险指挥事件。

4、责任单位人员劳动安全事故损失与本单位营业额比值小于0.0075%,对责任单位和相关责任人履行处罚,具体考核办法见表1和表2。

七、实行安全绩效考核

1、实行年度安全绩效考核,集团安全管理部对各单位加强安全监管,实行2014年安全绩效考核办法,详见表1。

2、推行月度安全绩效考核,各单位加强内部管理,减少安全事故的发生,如发生事故,集团安全管理部及时统计,按照表2考核。

3、各单位加强日常安全管理,集团公司推行《安全管理违规处罚标准》详见附件,对违规现象及时处罚,对检举违章行为兑现奖励。

本责任书一式四份,签字生效,有效期

2015年1月

1日至

2016年12月

31日。

集团公司法人代表签字:

职能部门负责人签

字:

任职时间:

年度安全生产目标责任书范本大全【三】

为严肃执行安全生产各项规章制度,提高员工的自我保护意识,杜绝安全事故的发生,确保公司的财产与员工的安全健康,经公司决定,生产工段长(班组长)与全体员工签订安全生产责任书。

一、安全生产控制指标

1、重特大事故为零,因工重伤、死亡事故为零;

2、不发生火灾事故、中毒事件;

3、因工轻伤为零;

4、不发生刑事案件;

5、不发生环境污染事件;

6、不发生职业病;

7、不发生特大质量、工艺事故;

二、安全生产主要工作任务

为实现上述目标,全体员工必须采取有力措施,认真履行职责。

1、服从领导指挥、管理。认真学习本岗位的工艺流程和安全操作规程规范。

2、严禁班前、班上喝酒,禁止无证、无三级教育不准上岗。

3、在生产工作中要自觉履行自己的安全职责,严格执行[安全操作规程,做到不违规,不违纪,并劝阻他人不违章作业。认真执行交接班制度。

4、对自己岗位出现的安全隐患要及时整改,对无力整改的要及时采取措施,并上报主管领导和安全生产管理部门。

5、对工作违章作业,不听劝阻,造成财产损失和人员伤害的视情节轻重,除承担相应的赔偿外直至追究法律责任。

6、保证本岗位工作地点和设备、工具的安全、整洁、保证安全防护装置有效,不擅离岗位,正确使用好劳动防护用品。

7、学习安全知识,积极参加各种形式的培训,开展技术革新,为企业改善劳动条件提出合理化建议。

8、及时反映、处理不安全问题,积极参加事故抢救工作

9、生产与安全发生矛盾时,生产必须服从安全。

三、考核

1、考核期限20xx年1月1日至20xx年12月31日。

2、如果有违反《安全生产管理制度》、《安全操作规程》和《员工手册》里所要求的,按制度执行考核。发生重特大事故构成犯罪的,依法追究刑事任;

3、对本年度出色完成安全生产指标的优秀员工给予奖励;

本责任书一年签一次,自签订之日起生效,委托各主管领导与员工签约并监督。

xxx有限公司

主管领导鉴字:

员工签字

20xx年月日

年度安全生产目标责任书范本大全【四】

为了切实贯彻落实《安全生产法》坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,明确责任、防范事故,确保安全生产、职工人身、机械设备和物资的安全,结合我矿工作实际,特制定本年度安全生产目标责任书:

一、安全生产控制指标

1、无死亡事故、无重大火灾事故、无重大设备事故、重伤事故,不发生一般性工伤事故。

二、安全生产主要工作任务:

1、自觉遵守国家安全生产法律法规,行业标准和本矿的各项规章制度,遵纪守法,文明生产。

2、学习掌握安全生产基本知识和常用机械设备的基本性能和操作维护方法。

3、积极遵守安全教育、培训制度,经过安全技术培训,考核合格后再上岗作业;依法参加养老保险、工伤保险、医疗保险,切实保护自身的利益。

4、熟悉本工种安全质量标准,认真开展煤矿安全质量标准化工作。

5、对自己工作范围内的安全生产工作负全权责任,认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,模范遵守各项规章制度;严反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)。

6、加强学习,进一步提高业务工作技能,认真执行各项规章制度,团结协作,保质保量完成安全生产工作任务。

7、和全班人员同时上下班,认真巡查工作范围内的安全情况,发现隐患及时处理,力争把事故消灭在萌芽之中。

8、发现违章人员有权立即制止,对违章严重的人员要及时报告安全管理人员按规定进行处罚。

9、发现机械设备温度超过规定,有异响,缺件或螺栓部件损坏要立即停机,报告机电部门进行维修,严禁机械设备带病运行。

10、认真学习安全技术和操作技能,熟悉机械设备的性能,能进行简单的维护和维修,能准确判断机械设备的故障。

11、特殊工种人员必须经有资质的培训机构培训合格取得资格证后才能上岗作业。

三、奖罚规定:

1、责任期内控制指标没有完成、工作目标没有落实到位的,按规定给予处罚。

2、完成控制指标和落实工作目标的,按规定给予奖励。

四、附则:

本责任书有效期限从签订之日起到2011年12月31日止。

按目标责任书具体要求,班组每月进行一次考核。

本目标责任书一式两份,班组与被考核职工各执一份。

年度安全生产目标责任书范本大全【五】

为认真贯彻落实“安全第一,预防为主”的安全生产方针,强化安全管理,有效遏制重、特大事故的发生,确保员工生命和我区财产的安全,特签定2015年度安全责任书如下:

一,加油站必须实现以下安全管理目标:

1、重伤及以上人身伤亡事故为“0”;

2、一般机械、设备、火灾事故为“0”;

3、安全设施、安全标志、安全警示的设置率、规范率达到100%;

4、争创“全年无事故”单位。

二、加油站第一安全责任人在安全管理工作上必须做到以下内容:

1、加油站员工上班必须穿戴工作服,严禁穿戴铁掌和钉子的鞋上岗。

2、加油站内、站区外附近严禁烟火;站区内不得吸烟和使用手机;不得堆放易燃易爆物品。

3、严禁为塑料桶、喷灯加油;严禁用汽油搓洗衣服和器皿;站内不得使用化纤拖把和抹布。

4、进站车辆先熄火后加油;不准在站内检修车辆、敲打铁器;客车加油时应关好门窗,乘客不准吸烟、打手机和下车走动。

5、带有易燃易爆等危险物品的车辆,禁止进站加油。有加油人员用专用同站外加油。

6、拉油车辆进入罐区必须带有防火罩;卸油时卸油工必须现场监护,先接好地线,停留15分钟以上再接管卸油,开关扳手应使用防暴扳手;用泵卸油要保证不超规定转速;卸汽油时,禁止开泵卸油。

7、站区内检修作业时必须使用防暴工具;严禁铁器撞击、乱扔;不得随意动火施工,确需动火的,先办申请手续,由施工人员制定切实可行的安全方案,报领导批准后,安排可靠的现场监督人到现场方可动火施工。

8、站区安全标志必须醒目、齐全;消防器材配备符合规定,不准挪用并定期检查,确保合格有效。

9、站内电气设备和线路要定期检查,保证安全良好;严禁乱拉乱接电源;油罐、加油机、加油棚地更年期进行防静电、防雷击接地检测。

10、站区内应使用防暴照明灯具,严禁使用普通灯具和手电照明。

11、实行安全巡检制度,每班班长在接办、交班时按巡检路线逐点检查,发现问题及时记录并处理,防止事故隐患留给下一班,问题严重时要及时报告站长。

12、定期对站区周围进行检查,及时消除易燃易爆物品及安全隐患,防止危及站区安全的事故发生。

13、收款员所收大宗款额应存放保险柜内,下班交款时应由多人护送到财务室,不得独自一个人送交款。

篇10

【关键词】煤矿;安全生产;长效机制

1 建立健全责任制约机制

责任是安全工作的灵魂,健全责任制是确保责任有效落实的前提,要抓好安全管理就必须把各级安全生产责任制的落实作为贯穿于安全生产的一条主线。望云煤矿始终按照“分级管理、责任到人、纵向到底、横向到边”的责任体系,在矿长与各部门负责人签定《安全目标责任状》和《火工品管理责任状》的基础上,进行了四级分解,将每项工作细化到了岗位和个人。在新员工的管理上,新员工上岗前,必须签定《师徒合同》,形成了员工之间互保的责任机制。在责任追究考核机制中,坚持由“事后追究”向“事前事后追究”并重转变,严格执行问责制和责任倒查制,不论资格多老,贡献多大,只要发生安全事故一律严肃追究查处,维护了安全指标考核的严肃性。

2 强化风险预控机制

望云煤矿不断强化隐患排查治理,提高超前防范能力,扎实推进了安全风险预控管理体系建设。首先对岗位危险源进行风险源辨识和风险评估,制订了防范措施,按要求每月进行一次专项检查,并做好记录和建立相应台帐,实现超前预测、超前管理、超前防范,做到防患于未然。同时,树立“隐患就是事故”的理念,坚持执行班前半小时隐患排查制度、矿井每周一次全面排查和每周井下三次、地面一次的安全检查等制度,真正做到了以查隐患为手段、促整改为重点、防事故为目标,实现了隐患排查、登记、上报、监控、整改、评价、销号、统计、检查和考核的全过程闭合管理。在此基础上,望云煤矿还高度重视节假日、年初、年末、重大政治活动等特殊时期的安全管理工作,坚持专业专项检查、日常安全检查相结合;动态检查和静态检查相结合;科队自查、安全专项检查和突击检查相结合;重点对关键时段、关键部位、关键作业、关键人员进行监督检查,切实抓好了“四个关键”的安全,真正做到保障细致入微无漏洞,全面防范无死角。

3 积极创新考核机制

一是推行了安全绩效工资切块管理,每月在生产各队绩效工资中提取20%作为当月安全考核工资,进行量化、细化考核,将安全与每位员工切身利益紧紧相连,并逐月考核兑现,奖惩分明,取得了明显成效。

二是在全矿范围内营造遵章守纪、规范作业、学习先进、赶超先进的浓厚氛围,积极推行了“明星班组竞赛”活动,竞赛活动实行百分考核制,每月按照考核标准评出最佳班组、最差班组。每月将考评结果张榜公示,进行重奖重罚,并将考核结果存档,作为年终评比先进的重要依据之一。

三是积极推行了个人安全工程帐户管理,通过运行,将安全压力传送到现场每位作业人员身上,职工的安全防范意识得到进一步增强,为实现安全工作平稳运行打下坚实的基础。

四是积极推行风险与利益相统一的管理机制,建立健全了安全风险抵押金制度,在全矿推行了全员安全风险抵押制管理,实行月考核,季兑现,全面形成了安全经济利益共同体。

4 加大质量标准化管理机制

安全质量标准化是安全现场管理的核心,也是安全生产的基础,标准工作抓不好,安全生产的基础就不牢,现场安全就没有保障。为此,望云煤矿首先成立了质量标准化办公室,以岗位达标、专业达标、企业达标为目标,根据企业实际情况,细化、量化了11个专业的标准,确定了检查周期,制定了考核办法,形成了一套比较完整的质量标准化管理体系。在创建矿井质量标准化建设中,望云煤矿按照“典型引路,以点带面,循序渐进,整体推进”的工作方法,狠抓质量标准化基础工作。首先从物料码放、管线吊挂、巷道照明、轨道铺设入手,使井下巷道实现了“亮、平、直”;在工程质量管理方面,注重生产过程的每个环节,每道工序,做到一把尺子,一个标准,严格考核,使工程质量合格品率达到100%,优良品率达95%以上。其次以突出精品管理为主线,强化了文明生产和安全生产环境的建设,最终展现出了精品采区、精品队组和精品个人,促进了质量标准化向高标准、高品位的提升。通过省质量标准化专家组的验收,望云煤矿连续七年达到国家一级标准化矿井,为企业安全生产的持续、健康、稳定发展奠定了良好基础。

5 加大安全装备保障机制

为了改善安全装备水平,提高矿井综合抗灾能力,本着“专户专储、专款专用”的原则,对提取的安全费用,望云煤矿设置专用帐户,实行专款专用,集中管理,统一使用。仅2012年至2014年底用于一通三防、机电运输、安全救护等方面的安全费用投入达到2191余万元,其中“一通三防”瓦斯防治投入1146万元,机电运输安全保护设施投入493万元,安全救护及其它投入552万元。通过新工艺、新技术、新装备的采用和上马,有效遏止了灾害事故的发生,改善了安全生产环境,安全装备水平得到了进一步提高,矿井防灾能力得到加强,为企业的安全生产奠定了良好基础。

6 推行安全文化建设机制

坚持以“以人为本、安全第一”为核心,牢固树立“安全先于一切、重于一切、高于一切、大于一切”的理念,通过理念塑造、亲情培养、警示教育等,加强安全心理文化建设,培养训练自我控制素质,营造“不愿违章”氛围;加强安全环境文化建设,完善安全管理体系,安全宣传教育体系,营造“不能违章”氛围;加强安全素养文化建设,完善安全教育培训机制,营造“不敢违章”氛围。同时,紧紧围绕国家开展的“保护矿工生命,矿长守规尽责”主题实践活动和组织开展“3.18安全警示日”、“安全生产月”、“百日安全无事故”等警示教育活动,不断强化各级安全意识,使安全文化的软实力变成安全发展的硬动力。

7 注重职工教育培训机制

人是安全工作最活跃、最关键的因素,在安全生产中处于主导地位。为此,望云煤矿依托自有的安全教育培训机构,充分利用周二、周四职工安全例会、班前、班后会等形式大力推进山西省煤矿“六个标准”进课堂,对从业人员进行全面安全技能培训教育,所有从业人员必须经考试合格后持证上岗。特种作业人员按要求派送到有相关资质的部门进行培训考核,做到持证上岗。新员工上岗前或换岗前要进行岗位操作技能培训,确保对操作规程、应急处置等相关知识做到应知应会,并实行师徒传、帮、带管理。特别是在新技术、新设备、新工艺、新方法投入生产运行前必须对操作人员及管理人员进行专项培训,确保职工熟悉性能指标、工作机理,熟练掌握操作方法和安全操作技能,做到安全规范操作。同时在职工安全教育培训中,不断创新安全培训制度、方式、内容和手段,不但增强了教学者与参训者的主动性,更实现了安全理论知识与安全生产实际的“融会贯通”,从而提高了安全培训效果和矿工安全生产能力。