初中学校德育工作方案范文

导语：如何才能写好一篇初中学校德育工作方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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为贯彻全国校安办《关于认真做好全国中小学校舍安全工程后期有关工作的通知》(全国校安办函〔2012〕9号文件精神和进一步落实云南省中小学校舍安全工程领导小组《转发全国中小学校舍安全工程领导小组关于再次明确禁止使用D级危房的通知》(云校安发〔2011〕1号)的要求，防患于未然，杜绝校舍倒塌造成师生伤亡事故，确保广大师生的生命安全，各地要进一步加快D级危房的拆除力度。现将有关要求通知如下：

一、提高思想认识，进一步增强责任心和紧迫感

自2009年全国实施中小学校舍安全工程以来，在省委、省政府的正确领导下，在各地、各部门的共同努力下，中小学校舍安全工程取得了阶段性的成果，消除了大量的中小学D级危房。但是由于我省中小学不安全校舍数量大，目前D级校舍仍严重威胁着广大师生的安全，校舍安全形势还十分严峻。各地一定要统一思想，充分认识立即停止使用中小学D级危房、消除安全隐患的重要性和紧迫性，要以对人民群众高度负责的精神，切实加强组织领导，采取有效措施，迅速实施，确保师生生命安全。

二、加大拆建力度，集中力量做好D级危房消除工作

(一)加强组织领导，制定可行方案。D级危房一日不拆除，师生安全就一日得不到保障。消除中小学除D级危房工作任务重、时间紧、责任大。各地要高度重视，加强领导，精心组织，结合实际制定出具体、可行的工作方案，严格按照国家和省消除D危房的要求组织实施。进一步加强校安工作机构建设，做到机构不撤，人员不减，确保校安工程的组织领导保障到位。

(二)加大投入力度，加快拆除步伐。各级政府要认真落实教育优先发展战略，把教育当作最大的民生工程来抓，切实加大财政投入，积极筹措工程建设资金，进一步加快消除D级危房的工作进度和建设的步伐，努力把学校建成师生最安全、最放心的场所。

(三)全面梳理情况，严格落实责任。中小学D级危房的拆除实行以县为单位的“属地管理”原则，各地要对辖区内现存的D级危房再一次进行全面梳理，严格落实校舍安全主体责任，加大拆建力度，必须在2012年年底前彻底消除。对已经封存停止使用的，不得继续保留，坚决拆除，不能不用又放在学校作为钓鱼项目；对仍在使用的，要立即停止使用，及时转移、妥善安置好广大师生，尽快拆除；对产权不属于教育部门的，要及时移交给产权所有者；对新增的D级危房，要科学制定拆除重建计划，尽快组织实施。对因D级危房拆除影响到教学的，要根据轻重缓急，优先安排资金，优先实施。对实施过程中完好校舍不能及时满足需要的，当地政府和学校要根据实际情况，采取租借房屋、搭建临时校舍等措施组织教学，确保师生安全，保证教育教学工作正常进行。

(四)建立健全制度，确保师生安全。严格执行《云南省中小学校舍安全工程领导小组转发全国中小学校舍安全工程领导小组关于再次明确禁止使用D级危房的通知》(云校安发〔2011〕1号)中的五项制度，即：值班制度、事故报告制度、信息报送制度、安全巡查制度、安全预案制度，做到未雨绸缪，防患于未然。

(五)及时更新数据，做到动态监控。各地要尽快完成全国中小学校舍信息管理系统中D级危房的照片、视频等有关信息的录入和审核工作，并实时更新数据，已经拆除或已按调整布局规划异地重建的校舍，要及时从系统中删除，及时反映校舍实际情况，努力实现对校舍安全的动态监管。

(六)实行D级危房拆除情况月报制度。从2012年5月起开始实行D级危房月报制度，填报《云南省中小学校舍D级危房拆除情况月报表》反映各地当月拆除或封存停止使用的到建筑物单体的D级危房情况，与在线月报和补充月报一起于次月3日前上报当月数据。

三、加强监督检查，落实责任追究制

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一、扎实推进德育工作

1．完善“五中心一基地”建设，由牵头学校负责制定各中心的年度实施计划，进一步完善各项制度、活动方案、活动措施及表彰奖励机制，有计划开展各中心工作；与牵头学校、参与学校深入广泛交流，确定一些切实可行的德育活动，不求多，重求实，稳扎稳打；同时要进一步加强德育队伍建设，让每个学校都有骨干，都有德育工作的组织者；适时组织“五中心一基地”开展情况交流会，评选表彰“五中心一基地”工作先进单位及先进个人。

2．结合各学校“六大德育体系”建设，组织评选“区十大德育特色活动”，组织评选表彰德育工作先进单位及先进个人。

3．组织各学校深入开展学习、力行《弟子规》教育活动，年的工作重心应放到在熟练背诵的基础上，让学生分篇章联系文句对照自己的生活与学习逐一落实上来，把品行修养具体化、行为化、习惯化，让德育落地，克服道德认识和道德行为两张皮的问题。

4．通过开展学雷锋等主题教育活动和组织评选省市区级“优秀学生干部”和“三好学生”，加强中小学生日常行为规范和文明行为习惯养成教育，把德育工作落到实处。

5．利用传统的节日、纪念日，通过在军史馆建立爱国主义教育基地,对学生进行爱国主义教育、弘扬和培育民族精神教育和社会主义荣辱观教育，充分发挥节日所蕴藏的教育资源，实现“一节一教育主题”；10月组织全区和谐德育优秀主题班会评选。

6．认真落实《区关于进一步加强中小学班主任队伍建设的意见》，通过论坛交流、报告会、表彰会、网络培训研讨、外出参观学习等多种形式，利用“请进来，走出去”的方式，对班主任进行全面、立体式培训，加强班主任读书活动，评选表彰一批优秀班主任。

7．积极组织学校开展好市网上家长学校运行工作，以市、区优秀家长学校的评选和复评工作为契机，指导学校发挥好学校家长委员会的作用，将学校教育、家庭教育、社会教育三大支柱进行整合，保证家长学校办学的持续化发展。

8．适时举办心理健康教育讲座，缓解教师和学生的心理压力，提高教师自身心理健康水平；把心理健康教育贯穿在学校教育教学活动之中；注重加强心理健康教育的教研活动和课题研究，通过市“积极心理健康教育”实验学校的实验研究，推广我区学校优秀心理科研成果；积极做好学校心理教师的培训工作，进一步扩大中小学心理咨询师队伍，同时做好市星级心理咨询室的创建工作。

9．切实加强德育与社会实践活动的联系，把丰富多彩的社会实践活动作为德育工作的重要载体，进一步管理和使用好已经建成的学生场所和基地，积极拓展青少年校外活动阵地，广泛开展内容鲜活、形式新颖、吸引力强的中小学生道德实践活动，切实增强学生的道德体验。

10．做好德育工作网站日常管理与维护工作，使其成为宣传学校德育工作的一个窗口。

二、扎实推进课程改革

加大课程管理力度，开齐开好国家课程，提高“安全教育、环境教育、传统文化、人生规划”等四门省定地方必修课程的开设质量，发挥区中小学课程实施水平评估工作组的作用，采用随机抽查方式，不定期对各学校课程实施情况进行督导；以“2+1+1项目”推动为依拖，规范艺体、科技、综合实践活动等课程的开设，加强对课程专、兼职教师的培养培训，强化课程的综合育人功能；继续实施“2+1+1项目”工作评估，召开“2+1+1项目”推进阶段总结会，及时总结经验，改进工作；引导学校科学合理有效地开发校本课程，使校本课程真正成为符合学校办学特色要求，实现学生培养目标的载体和支撑；以学校的办学理念、学生培养目标、学校核心价值观为指导，按照国家课程、省定地方课程校本化，校本课程特色化、个生化的基本原则，在系统与科学思考的基础上，整体构建学校的课程体系；选择城区和农村各1—3个课程改革的典型，高中培植1个典型，重点攻关，力争有所突破，力争年内推出一批课程实施水平高、办学特色鲜明、在全市有一定影响的课改先进学校；积极探索新的选课走班模式，不断总结成功经验，并做好宣传推广工作，选修模块开出率要逐步达到省教育厅的要求。

三、扎实推进课堂教学改革

加强对自主有效课堂教学、“生本教育”课题相关理论的学习，进一步明确自主有效课堂、“生本教育”教学改革的目标、策略和方法，深化对自主有效课堂、“生本教育”框架构建的研究；配合教研室修订完善区学科教学意见，进一步完善区自主有效课堂教学改革体系，形成我区课堂教学改革特色；成立区课程改革专家指导团，选取8—10处学校进行重点分析、研究、指导，推出我区课堂教学改革典型，使之在市级以上产生影响，力争有学校进入市、省样本校行列。

四、扎实推进学校体育工作

1、认真落实课程标准。严格执行国家课程计划，开齐、开足、

上好体育课，不得以任何理由消减或挤占体育课时间。今年在全区中小学校开展体育优秀课评选活动，切实提高体育教学质量。

2、大力推进“全国亿万学生阳光体育运动”，确保学生每天1

小时体育锻炼时间。高中要严格执行作息时间安排，确保上、下午的大课间活动时间；各初中、小学在没有体育课的当天要科学合理地安排一节体育活动。组织好以推广第三套广播体操和校园集体舞为主要内容的大课间活动。

3、按《关于全面实施“体育、艺术2+1+1项目”活动的通知》的要求，深入开展课外体育活动，让每一个学生都能掌握两项体育运动技能，为学生的全面发展奠定良好的基础。

4、认真实施《国家学生体质健康标准》。高标准做好测试数据的采集和报送工作，确保报送数据的真实性、准确性、有效性、时限性。同时将数据汇总、分析，采取有效措施，不断提高学生体质健康水平。

5、做好年的初四学生体育学业考试工作。按照市教育局中考招生的意见和要求的精神，做好学生考试的各项工作，确保此项工作平稳、有序、公正、安全。

6、积极开展各项体育竞赛活动。设计规划好年体育节内容，提早设计好年的大届田径运动会的相关内容，出新意，重普及，让更多的学校、更多的学生参与其中并获得展示的机会，打破部分大校、强校垄断全部项目的局面，面向全体，均衡发展；组织好市区校园足球联赛，组织参加市长杯足球赛、市中学生运动会，提高我区学生的身体素质和竞技水平。

7、开展对全区学校体育工作的检查评估。重点检查体育与健康课程的落实情况、国家学生体质健康标准》实施情况、体育节系列活动参与情况、初中学生毕业升学体育与健康考试情况、长跑活动开展情况、大课间活动情况、学生每天1小时体育锻炼情况。

8、积极引导支持学校创建体育特色学校。

9、加强学校体育安全管理。明确安全责任，完善安全措施，强化安全教育，确保师生安全；要加强体育场馆、设施的维护，确保安全使用；要针对青少年学生的特点，建立校园意外伤害事件应急处理机制，尤其是要加强对大型体育活动的管理，做好安全应急预案、安全工作方案，防止发生安全事件。

10、深入学校，加强对体育教学工作现状的调研，及时发现并解决调研中发现的问题。

11、组织对全区体育教师的培训，提高体育教师的业务素养。

五、扎实推进学校卫生工作

1、规范卫生管理工作，重视学校传染病的预防和控制工作。进一步完善并落实学校传染病疫情报告制度、学生晨午检制度、室内外环境保洁消毒制度等各项工作责任制度，确保学校卫生工作的顺利开展。加大学校医务室或保健室建设，加强学校专业医务人员的配备工作。

2、积极开展健康教育。要确保健康教育课开课率达到100%。围绕学校常见病、多发病和季节性呼吸道传染病、地方病、艾滋病防治等主题，积极开展形式多样的宣传教育活动，让学生在活动中获得全面的身心发展，感受生动、形象的健康教育，努力提高广大学生的健康意识和卫生防病能力，增强学生的自我保健和防病意识，积极开展形式多样的健康教育活动和生活技能的训练，将卫生保健与防病知识浸透到学生的日常行为之中，帮助学生建立良好的行为习惯和生活方式。

3、组织好学生体检和健康情况统计分析、上报、档案等相关工作。

4、各学校每学期要对学生视力状况进行两次监测，同时确保照明、课桌椅达到基本标准，改善学生用眼卫生条件，降低青少年学生的近视率。

5、加大学校卫生工作的日常抽查力度，不定期对学校卫生的常规工作进行检查，促进学校卫生工作扎实开展。

6、加大对学校卫生工作人员的培训指导工作，提高卫生工作人员的思想素质、业务技能

7、深入到学校，加强对学校卫生工作现状的调研，及时发现并解决调研中发现的问题。

七、扎实推进艺术、科技教育工作

1、开展系列艺术学科专项业务培训，如：对全区负责合唱训练的音乐教师进行训练、指挥业务培训，组织全区教师艺术教师业务技能大赛，组织优秀教师参加市、省艺术教师技能大赛等，加强艺术教师业务培训，提升艺术教师专业素养。

2、制定下发区第二十届科技文化艺术节活动实施方案，并有序开展系列活动；制定下发区第二届合唱节通知，并组织现场比赛活动；组织“2+1+1”项目推进阶段总结会，修订2+1+1”项目实施意见和评价方案，对全区各学校“2+1+1”项目推进情况进行评定验收；组织优秀节目和作品参加市第十三届“百灵”艺术节和第十一届“布谷”科技节等系列比赛活动；筹备教师节文艺节目，参加区、市教师节文艺汇演；组织市级艺术教育示范学校创建活动。通过开展科技、艺术系列活动，为师生、学校搭建展示才华、提升水平、相互交流的平台。

3、开展全区科技教师培训，不断丰富科技教师的知识体系，提高科技教师的专业素养，优化科技教师队伍，确保科技创新教育工作顺利开展。

4、加大科普宣传力度，营造科技创新的浓厚氛围。通过举办科普知识抢答赛、科普教育黑板报、“科技长廊”、班会、团队活动、综合实践活动等途径广泛开展科普教育。

5、制定下发第26届区青少年科技创新大赛方案，并上报优秀作品参加省、市青少年科技创新大赛活动；组织参加全国科普示范区创建和全区科技周开幕式系列活动；组织第二十届科技文化艺术节科技类作品展评系列活动，评选优秀作品参加市第十一届“布谷”科技节比赛，为全面提升学生的科技素养和创新、动手实践能力，搭建展示平台。

八、扎实做好中小学招生工作

以推进教育均衡发展，办好每一所学校为目标；以构建面向每一位适龄儿童、少年的教育服务体系，切实维护中小学生的合法权益，规范办学行为为原则，扎实做好年中小学招生工作。

1、坚持义务教育阶段公办中小学免试就近入学制度，遵循公开、公平、公正原则，进一步完善《年义务教育段学校招生工作意见》，确保年义务教育段公办中小学招生工作顺利开展。

小学招生。继续实行小学入学预报名制度和通知书制度。根据2010年各城区小学片区由小学对适龄儿童进行资格审查，并详实登记相关学生信息，预报名结束后，根据城区小学办学规模及预报学生分布情况划定年城区各小学片区，由各小学负责统一发放入学通知书，学生开学时持入学通知书到学校报到。

初中招生。城区初中招生继续采用由小学毕业学校初审，教育局复核的方式对所有毕业生家庭住址情况进行统计，根据初中学校办学规模及各小区毕业生数按照统筹兼顾、相对就近的原则划定初中学校招生片区，由各小学负责统一发放参与城区分配的小学毕业生初中入学通知书，学生持入学通知书按照全区统一时间报到。

镇办学校继续根据户口划村居招生。

2、高中招生。在实行全市初中统一学业水平考试制度的基础上，进一步探索高中招生制度改革，根据省、市相关文件制定出台区年初中学业水平考试意见。

3、完善非本区户籍常住人口教育保障机制。以保障农民工子女义务教育段入学合法权益，科学、合理、有序安排农民工子女入学为主，逐步探索非本区户籍常住人口非义务教育阶段的就学制度。

4、要提早加大招生政策的宣传，营造良好的舆论环境，化解矛盾。年在教育信息网上创建“中小学招生”栏目。

5、要进一步探索、制定有效的中小学划片招生调控举措，缓解部分学校的招生压力。

九、扎实推进综合素质评价工作

根据市教育局《关于印发<市初中学生基础素养评价方案（试行）>的通知》(教基字[2010]20号)的要求，在对中小学综合素质评价工作调研的基础上，积极协调区教师进修学校，适时出台全区中小学学生综合素质评价方案，并完善相应配套电子评价系统。

十、扎实推进学前教育工作

1．根据《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》和国家、省《教育中长期改革和发展规划纲要》精神，结合我区实际，科学编制全区学前教育三年（2010-2012）行动计划，指导我区学前教育今后三年的发展。

2．规范幼儿园办园行为，落实幼儿园安全管理工作要求。严格按照《区幼儿园办园标准（试行）》要求，做好幼儿园登记注册工作、保教工作、安全工作等日常管理工作，积极防控各种传染性疾病，保障在园幼儿身心健康。

3．发挥好区学前教育中心教研组的作用，通过组织城乡幼儿园手拉手活动、幼儿教师专业素质检测、教学观摩研讨、论坛等活动，引领幼儿教师专业化成长，提升全区幼儿园综合办园水平。

4．积极争创省、市示范、十佳幼儿园，进一步扩充优质教育资源并充分发挥其示范引领作用。

十一、扎实推进特教工作，让残疾学生在理解、关爱中发展。

1、逐步完善以特殊教育学校为骨干，以随班就读为主体，以送教服务等形式为补充的特殊教育办学体系，保障残疾儿童少年的受教育权利。

2、完善普通中小学残疾学生随班就读制度，促进残疾学生与正常学生融合。加大特殊教育学校教师到普通学校巡回指导的工作力度，指导普通中小学对随班就读学生针对学生特点，制定个别化教育计划，提升随班就读质量。适时召开随班就读教师专业培训会。

3、进一步完善普通中小学与特教中心学校“结队扶残”制度，开展相关“结队扶残”活动。

4、坚持走文化立校、文化治校之路，加强特殊教育中心学校课程文化的宣传力度，提升学校发展内涵。

5、大力宣传特殊教育招生政策，保障每一名残疾儿童接受义务教育。

6、加强特教教师培养培训，在优秀教师表彰中提高特教教师比例。

十二、扎实推进学校文化建设工作，促进学校内涵发展

总结全区学校文化建设取得的经验，选树优秀典型，开展不同形式的交流活动；组织第四批市学校文化先进单位申报评选工作，推动全区学校文化建设再上新台阶。

十三、扎实做好全区中小学学籍管理工作

合理规划安排好学籍注册、学籍变更、资格审核（转学、小升初、毕业证学生证、比赛）、材料发放、义务教育档案整理等工作；进一步加强学籍管理员队伍建设；要提前做好数据统计，为领导决策提供信息参照。

十四、其他工作

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一是义务教育：小学适龄儿童入学率达99%以上，小学生升入初中直升率达到98%以上,适龄残疾儿童入学率达90%，少数民族儿童入学率达99%以上。13至15周岁初中少年毛入学率达97%以上，“普九”巩固工作达到省定标准。在校生年辍学率，小学控制在1%以内，初中控制在3%以内。

二是学前教育：3—6岁儿童入园率达30%，以发展民办幼儿教育为主，新建3所乡镇民办幼儿园。

三是高中阶段教育：普通高中招生2000人，职业高中招生450人，高中阶段毛入学率达34%。

四是成人教育：开展农村劳动力转移培训5000人以上，农村实用技术培训5万人次以上，组织200人参加扫盲巩固提高班学习。

五是学校基本建设：积极完善农村初中校舍改造及危房改造工程的立项、申报和规划等工作，拟改造校舍18000平方米。

六是“两室”及远程教育：通过政府采购，按一类标准配备10所小学科学实验室。争取市教育局评估县二中、二小、麟凤中学的“两室”建设与管理。评估旧城中学、麟凤小学、旧城小学、长安小学、双河小学的“两室”建设与管理。通过政府采购，装备中小学图书5万册。各乡镇创建1至2所卫星教学收视点示范学校和1至2所光盘教学播放示范学校。

七是教师队伍建设：加大教师继续教育力度，增强培训的针对性和实效性，鼓励教师在职学历培训，使全县小学教师大专学历初中教师大学学历分别达到60%和20%，普通高中、职业高中教师学历分别达到90%和70%。积极加强骨干教师和中小学班主任的培训。

八是教育创强创优：复查省市级文明学校2所，县一中达到省一级三等完中办学水平。

九是教育经费管理：认真编制中小学公用经费使用计划，严格审批使用，充分发挥义务教育经费效益，确保“两免一补”经费落到实处，实现教育负债比上年下降。

十是教育教学质量：努力提高义务教育阶段新课改的质量和效益，全县初中、小学体育达标率达到85%以上，体育合格率达到90%以上，国家体质健康标准测试数据上报率中学达到50%，小学达到40%以上，近视新发病率不超过8%。中小学劳动、音乐、美术开出率达到90%。切实加强未成年人思想道德建设，有效预防和减少中小学在校生违纪犯罪。继续提高高中会考合格率，确保高考上线人数和录取人数有新的提高，达70%以上，提高一本上线率。

（二）2009年的工作思路

确定2009年为教育管理年，以发展为核心，优化教育发展环境，提高义务教育水平，突出抓好队伍建设，强化质量意识，不断加强内部管理，促进各类教育协调发展，加大教育投入，改善办学条件，努力做好职业教育、民办教育、学校安全和“两免一补”、规范教育收费等工作。

四、坚定信心，狠抓落实，实现*教育事业又好又快发展

为更好地完成2009年的各项工作任务，我县必须坚持科学发展观，牢固树立抓管理、提质量、保稳定，构和谐的总体目标。主要抓好以下工作。

（一）采取多种措施，努力提高义务教育水平

我县义务教育实现基本普及已经近十年，经过多年来的巩固与提高，取得了明显的进步，但仍然存在一些不可回避的问题。义务教育是政府行为，作为教育部门主要的任务就是要努力提高义务教育的水平，这是我县2009年的重点工作之一。提高义务教育水平，除继续坚持原来好的经验与做法外。今年，主要做好以下工作。一要加强教育法律法规的宣传，通过以会代训、上门动员、设点宣传、出黑板报、发放宣传资料等形式，大张旗鼓地宣传《义务教育法》。今年，要重点解决一年级学生不足龄的问题，从09年春季学期的开学统计情况看，我们全县的小学中有五六千学生不足龄，有的四五岁就送到学校来了。这样一是影响巩固率，由于年龄小，读不了，跟不上就会流失。二是年龄小，身体和心理都还没有发育起来，理解不了，学不走，影响教学质量。三是浪费了义务教育的资源，几千人需要上百名的老师，数十万元的工资，占用数千套桌椅。现在各中心校可以鼓励民办教育来对学龄前儿童实施教育，中心校要加强领导、指导与管理。与此同时，要采取多种手段，控制学生流失。把学生的入学巩固作为考核学校领导、教职工工作成绩的重要内容，与评选先进、履职考核、绩效工资挂钩。坚持“以人为本，服务育人，爱心育人，管理育人”的思想，积极创造条件，增强服务意识，努力实现让学生“进得来、留得住、学得好”的目标。二要推进教育均衡发展。加大对薄弱乡镇、学校的帮扶力度，完善县直学校对乡镇学校的帮扶机制，扎实推进结对帮扶活动。完善城镇对农村教师的帮扶机制，组织骨干教师送教下乡，选拔一批乡村学校中小学教师到县城学校学习提高，选派县城中小学教师到乡镇中小学挂职锻炼。实施“特色立校”，培育特色校风、教风、学风；建立学校特色培养、评价机制，围绕平安校园、书香校园、文明校园建设培植特色，形成“一校一特色、一乡一品牌”的格局，促进义务教育公平发展。三要采取有效措施确保留守学生健康成长。据统计，全县目前共有留守儿童少年在校生39501人，其中小学31890人，中学7611人。父母一方外出打工的学生23002人，其中小学18257人，中学4745人。父母双方外出打工的学生16499人，小学13633人，中学2866人。留守儿童少年的教育影响着义务教育水平的提高，做好留守儿童少年的教育也是教育部门应该的责任。各学校要广泛组织和动员社会力量，开展关爱留守学生活动，加强留守学生的思想道德教育，要为留守学生提供心理健康指导、法律法规咨询等服务。要建立和完善留守学生档案，动态掌握学生的情况，畅通留守学生及其家长与学校的沟通渠道，并通过开设亲情电话、召开家长会、留守学生座谈会等形式，加强学生、家长、教师之间的交流联系，保证留守学生的教育。四要加强德育工作，增强德育实效。坚持育人为本、德育为先，进一步完善德育内容体系，整体规划学校德育工作体系，将社会主义核心价值体系融入教育全过程，以理想信念教育为核心，爱国主义教育为重点，公民道德教育为基础，实现德育的生活化。加大学校德育工作的测评力度，重点抓好学生品德和行为习惯的养成教育。加强心理健康教育，引导学生形成健全的人格和心理品质。加强班主任为主体的德育队伍建设，不断提高班主任的政治业务素质和工作能力。开展校园文化建设示范学校评选活动，完善学校、家庭、社会三位一体的德育网络，形成纵向衔接、横向沟通的中小学德育工作体系。

（二）加大工作力度，加强教师队伍建设

教育是培育人和塑造人的事业，教育事业的发展离不开一支优秀的教师队伍，抓好教师队伍建设理所应当成为教育部门的重要工作。长期以来，我县的师德师风建设一直备受社会关注，近年来教师队伍中个别教师身上存在的问题，破坏了教师和教育的整体形象。在不久前召开的全县“两会”上，部分人大代表对全县的师德师风问题提出议案。我们必须完善工作机制，强化教师队伍建设，并且将师德建设放在教师队伍建设的首位。今年全县将针对教师队伍中存在的问题，下大力抓好落实，抓好整顿，抓好教育和引导。一是探索建立“按需设岗、公开招聘、择优聘任、科学考核、合同管理”的中小学教师全员聘用制。严格编制管理，严把教师入口关。要继续争取教师补员计划指标，到昆明等地高等院校招聘优秀高中教师，面向社会公开招聘中小学教师。今后，凡是中小学教师要参加公务员考试，必须先辞去教师职务，才能参加考试，各学校要严格把关，以稳定教师队伍。同时，各中心校要合理调配使用教师资源，严格控制代课教师，不得随意增加代课教师。二是启动教师人文素养拓展计划，开展寒暑假师德专题教育讲座，完善教师职业道德评价机制，建立社会、家长、学生三位一体的师德建设监督体系，将师德考核作为教师年度考核、职务晋升和评优奖励的重要依据，实行师德考核一票否决。三是逐步完善中小学校长管理制度，建立健全校长培养、选拔、培训、任用、交流以及目标责任考核奖惩机制。推行中小学校长竞争上岗、任期管理和异地交流制度，配套建立中小学校长评价体系，强化校长岗位培训和提高校长专业化水平。四是加强科研骨干队伍建设，制定骨干教师、班主任培训方案并组织实施。实施中青年学科带头人培养计划，建立健全优秀中青年教师培训机制，对学科带头人和优秀青年教师重点培养。完善名师选拔培养机制，开展“教坛新秀—骨干教师—学科带头人”梯队建设，为优秀教师进入特级教师行列创设条件。积极推进名师工程，今年教育局将组织评选10名县级名师。要加强班主任队伍建设，完善班主任选拔、培养、考核、奖惩机制，深化班主任培训工作，加快班主任专业成长。评优、晋职称和绩效工资都要向班主任倾斜。五是加大学校内部分配制度改革步伐，建立教师业绩考评机制，探索建立教师业绩考评细则，将教学过程考核与教学质量考核、教师评价与学生和社会评价、教学情况与师德表现情况有机结合。加大绩效工资的考核分配力度，杜绝平均主义，逐步建立按能力、实绩和贡献的教师评价体系，使分配向关键岗位和优秀教师倾斜，不断激发教师的工作积极性。

（三）强化质量意识，努力提高教学质量

没有质量的教育就是误人子弟。在抓质量建设上，今年，一是落实管理责任。继续实行局领导班子成员和股室联系乡镇、学校制度。坚持目标管理，把教育质量较差的的乡镇、学校列入重点管理单位，并采取相应的措施。二是进一步完善高中、初中和小学质量管理机制。强化校长第一责任人和学校领导班子全体成员的责任，努力形成横向到边，纵向到底的科学有效的责任体系。抓实过程管理，强化“六环”建设，进一步加强中心教研组、备课组建设，对教研组长和备课组长进行系统培训，建立健全校本教研制度，加强集体备课。深入推进课程和教学改革，追求优质教学，倡导先学后教、当堂训练，努力提高课堂教学效率。推行教学管理进课堂，把推门听课、跟踪听课与课堂教学竞赛结合起来。同时，要大力推进教育教学研究与信息技术的整合。三是深化教育科研工作，营造科研兴教的良好氛围。充分调动广大教育工作者从事教育科学研究的积极性、主动性和创造性，大力宣传和奖励在教育科学研究中取得优异成果的教育工作者。进一步加大校本教研的力度，通过开展教学视导、学科教学比赛、教师技能大赛、教育案例、教育论文评比、送教下乡等活动，落实教学管理的基本要求，规范学校的办学行为和教师的教学行为，努力促进教师专业化发展。大力推进微型课题研究，积极研究解决教育教学实践中遇到的具体问题，以课题研究成果指导和促进教育课程改革。四是按照省市教育部门的要求，完中要在秋季学期全面实施高中新课程改革。开展高中新课程改革，有利于全面提高高中的教育质量。县一中、二中两所学校的领导要认真学习高中新课程改革的有关政策和要求，积极思考和行动起来，要发放相关资料，组织教职工学习讨论，选派教师参加高中新课改的培训，做好思想和人员的准备，营造全面开展高中新课程改革的舆论氛围，为提升高中教育教学质量打下坚实的基础。

（四）稳步推进“三生”教育，切实做好“减负”工作

自去年秋季学期开始，省教厅在全省开展“三生”教育，我县按市教育局的要求今年启动。今年，省教厅又有新的举措，就是在全省开展“减负”。这是全省全市的热点，也是我们的重要工作之一，各位校长要高度重视，认真落实。

一是实施“三生”教育是全面推进素质教育的基本要求。今年，我县已经在全县中小学启动了“三生”教育工作，成立了领导组，下发了文件。各校要以更具科学性、针对性、实效性的教育方法和载体，普遍开展生命教育、生存教育和生活教育的“三生”教育，提高育人质量。在抓“三生”教育中，要坚持人本性、求真性、实践性、开放性和整合性原则，研究制定好“三生”教育的工作方案和实施意见，并精心策划，培训队伍，落实具体工作。要通过学校、家庭和社会的共同力量，使学生认识生命、尊重生命、热爱生命和发展生命，从而把握生存规律，提升生存适应能力和创造能力，提高生活技能和生活能力。

二是做好“减负”工作。关于这个问题，我们要与我县教育的特殊性结合起来，进行客观的分析，并且要冷静地对待，也要从历史上汲取经验教训。上世纪末，县教育局搞过“不布置家庭作业”的实验性研究，本世纪初，同志发表《关于教育问题的谈话》后，当时我县正在实施“普九”，小学不搞升学考试，一些学校就放松了教学要求，且美其名曰搞“减负”，结果是导致初中教学质量急剧下滑，初中影响高中，直到今天元气都还没有恢复过来。我县是农业县，农村教育散、质量意识不够、管理要求不高等特点大家是清楚的。因此说大部分乡村学校多年来，不是负担重了，而是不够。我们抓质量，课时要足，作业要改，要在质量提高的前提下谈“减负”，要向课堂40分钟要质量，保证每一节课的教学效率。“提质减负”应该成为我们开展“减负”工作的一个基本理念。对于“减负”我县将成立领导组，聘请监督员，认真对待，高度重视，至于具体的安排，下午季大恒副局长将做部署，我还要与各学校签订“减负”目标责任书。我希望各学校务必提高认识，正确处理好“减负”与提高质量的关系，抓好每一项工作，促进教育整体协调发展。

（五）加强教育经费管理，确保经费使用效益

近年来，在义务教育经费得到保障的同时，各校在经费管理中或多或少地存在着一些问题。据去年市审计调查组调查指出的就有以下问题。一是一些中心校过于集中使用公用经费，没有严格按照规定下拨到村级完小及其以下学校，一些下属学校只有20元的使用权。二是部分学校没有严格按照县教育局和财政局的文件规定办理，使用公用经费没有计划，随意性较大。三是部分学校对大宗物品购置、建设维修资金较大的，没有先报批审核计划就实行等。这些问题的存在，在一定程度上影响了我县教育事业的健康发展。今年，我县还将积极落实经费保障机制改革的深化工作，确保学校正常运转。一是要进一步完善农村义务教育经费保障机制和“校财局管”模式，加强中小学财务管理和财务监督。二是各中小学要管好用好经费，按计划逐步化解“普九”债务，确保不增加新债务。要加强教育内部审计工作，请审计部门帮助审计，增收节支，开源节流，不断提高教育经费的使用效益。三是要进一步强化校长及财务人员的财会纪律及业务培训，不断规范学校财务管理。四是要认真做好免除义务教育阶段学生杂费和教科书费，足额发放贫困寄宿生生活补助费等工作，切实保障适龄儿童少年享受九年义务教育的权利。五是关于勤工俭学的问题。学校开展勤工俭学，可以不断增强学校自身的造血功能，发挥勤工俭学在育人中的重要作用。各中小学要强化学校食堂、小卖部的规范化管理，增强服务意识，提高服务质量。县教育局已经研究决定撤销勤工俭学办公室，注销县教育局勤工俭学公司。局勤俭办转为教育部门政府采购中心领导组的办公室，主要工作就是协调服务，收集信息，跟踪质量。教育局不设勤俭办，今后各学校添置的教学大宗物品必须实行政府采购，常规的教学物品由各校根据市场价格自行采购。在这里我就给各位校长打招呼了。不允许任何校长乱采购物品，局机关任何人不得向学校推销物品，更不允许局机关工作人员打着领导的旗号推销物品。今后如果在审计中发现学校没经预算审核，就擅自采购物品的，局里也将作出严肃处理。各位校长不要为了一点蝇头小利，遮了自己的眼睛，丢了自己的前途，败坏了教育的形象。

（六）认真做好“普实”迎接省市的年检工作

大力推进“两室”建设，强化图书、实验教学的管理，这是今年的重点工作之一。各校要进一步明确“普实”工作的指导方针，充分认清“普实”巩固提高工作的形势，做到早安排、早部署。要加强领导，明确责任。要健全制度，落实责任。要配好人员，搞好建设。要收好资料，健全档案。争取我县的“普实”年检复查顺利通过，为全县教育和学校的发展赢得更多更好的机会，使办学条件得到不断改善。同时，要做好农村中小学现代远程教育工程建设的巩固工作，提高设备使用效益。切实加强教育装备建设与管理工作，加快教育现代化进程。

（七）整体推进，促进各类教育协调发展

我县的教育发展已经初具规模，有些处于全市前例，比如高中和学前教育；有些又处于全市的末尾，比如职业教育，这种发展的不平衡，阻碍了全县教育的均衡发展。2009年，一是积极发展高中教育。进一步改善办学条件，提高教育质量，努力满足人民群众对优质高中教育的需求。加快县一中创建省一级三等完中的步伐，全力建设新校区，使县一中顺利通过省教厅组织的验收，实现县一中的达标晋级。县一中要明确责任，全力以赴做好迎检工作。新校区的征地拆迁要抓紧进行，不管有多大的困难都必须克服。同时，巩固提高县二中的发展成果，稳步提升办学水平和办学效益。现在离高考只有短短几十天，两所完中要抓好教学管理，提升质量，县一中的高考综合上线率要达到80%以上，县二中要达到65%以上。县一中要重点抓好一二本的上线率，县二中重点抓好二三本上线率。二是克服困难，大力发展职业教育。职业教育是现代教育体系的重要组成部分，是国民经济和社会发展的重要基础，是突破高中办学“瓶颈”的重要途径。国家对中等职业教育投入很大，县委、政府对全县的职业教育非常重视。局里已把职业教育纳入各中学的目标考核，把职业教育作为全县教育工作中的一件大事，因此，我们必须提高认识，转变观念，共同努力，加快我县职业教育发展步伐，促进全县职业教育，成人教育与普通教育的健康协调发展。要加大学校基础能力建设，改善办学条件。积极争取国家、省有关项目专款以及政府的支持，扩大学校的校园面积，逐步满足职业教育对教室、宿舍、实习实训设施等基本条件的需要。县职教中心要开展实用技术培训、在职培训、上岗培训、就业培训等各类职业培训，为社会主义新农村建设和农民脱贫致富服务，为全县经济建设服务。要不断完善成职教育“面向市场、服务经济、自主办学，突出特色”的办学机制，切实搞好“农村劳动力转移培训工程”、“农村实用人才培训工程”及“成人继续教育和再就业培训工程”等工作，稳步提高综合办学实力。畅通职高生的出口，做好对口高职升学，提高升学率，实行“订单式培养”，做好职业学校毕业生就业安置工作，确保就业率达到95%以上。同时，积极做好初三学生和普通高中学生分流工作，促进普通高中教育和职业教育的协调发展。三是稳步发展幼儿教育。认真做好城镇学前三年教育和农村学前一年教育的工作，落实乡镇幼儿园创建规划，强化合格幼儿园建设，提高保教质量。同时，加强民办教育的检查督促，指导民办学校的管理，提高民办学校的教育教学质量，探索发展民办教育的新路子，鼓励、支持并规范民办幼儿园的发展。要禁止非法办学，对没有通过教育部门审核认可就招生办学的行为予以制止，非法办学的学校予以取缔。禁止义务教育阶段学校办学前班，要对有些小学占用义务教育资源办学前班的行为进行严肃处理。

（八）加强教育内部管理，努力创办人民满意的教育

一是结合“四项制度”的落实，全面加强机关作风建设，增强服务意识，提高管理水平和工作效能。健全和完善局机关召开会议、下基层检查工作、组织评比活动申报审批制度。严格教职工请销假制度，规范学校组织教职工外出学习、考察和培训的审批制度。加强党风廉政建设，推进反腐倡廉。建立健全有教育系统特点的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。抓好教育系统预防职务犯罪工作，建立教育系统干部廉政档案。继续坚持学校教学大宗物品政府招标采购制度。二是进一步巩固教育收费治理成果。进一步依法规范教育收费工作，完善收费公示制度，严格执行义务教育学校零收费和高中招生“三限”政策。继续加大对教育乱收费治理查处力度，会同有关部门定期对学校收费情况进行专项检查，发现问题，严肃处理，杜绝搭车收费、乱收费等现象的发生。严禁学校举办向学生收费的各种重点班、提高班；严禁校外办学机构和一切人员利用学校设施举办向学生收费的各种名目的辅导班。三是加强教育督导，推进依法治教。制定中小学教育督导方案，开展对中小学课程实施水平评估及各种专项督导评估；实施中小学质量监测，探索建立义务教育阶段学校质量跟踪、监测、评估、反馈机制和考核体系，强化督导评估的保障作用。做好迎接省教育督导团对我县教育工作的督导检查。四是严格执行工程建设与管理项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制，保质保量加快初中校舍改造工程和危改工程项目建设力度。

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（一）突出重点，加快创建促均衡

以达标创建为重点加快教育现代化。加强对教育现代化建设的检查、指导，组织对创建工作进行“回头看”，按照教育现代化建设的主要指标，对辖区内所有学校再进行一次全面检查。各县（市、区）要采取扎实有效措施，解决区域教育现代化创建中的重点、难点问题，突破“资金瓶颈”，千方百计保证创建经费基本到位。狠抓薄弱环节，重新排定创建工作尤其是重点工程的时间节点，确保主要建设项目在接受评估时基本完工。要在省优质幼儿园创建、义务教育学校建设、教育重点工程推进、社区教育中心建设等方面加大力度，争取有新的突破，确保大部分县（市、区）今年能够达到教育现代化建设的主要指标，并且通过省级评估。

以义务教育为重点促进均衡发展。完善义务教育经费保障机制，加强经费管理，确保2009年义务教育阶段生均公用经费按照时序及时、足额拨付到位。采取多种措施，统筹好城乡教师队伍结构，扎实开展教师队伍建设对流与帮扶工作。结合义务教育学校绩效工资的实施，积极推进建立中小学教师定期交流制度，进一步优化师资配置。科学规划学校布局，统筹整合基础教育资源，提高区域义务教育均衡发展水平。尽快确定市区中小学布局调整规划，报市政府批准后颁布实施。切实推进联合办学，促进市区义务教育资源的均衡配置。

以两项工程为重点改善农村教育。根据省里的统一部署，狠抓农村留守儿童食宿条件改善工程、农村合格幼儿园建设工程进度和工程质量，科学有序地完成各项工程建设任务，切实改善农村寄宿制学校、公办幼儿园办学条件，确保农村留守儿童食宿条件改善工程37个项目全部竣工交付使用，确保农村合格幼儿园园舍及场地改造全面完成和省陪保教设备及时到位，确保按期通过省教育厅验收。认真完成全市中小学校舍安全工程规划编制与排查鉴定工作，加快推进实施中小学校舍安全工程。继续加强校舍维修工作管理，健全校舍维修工作的正常运行机制，确保当年新增危房当年消除。

（二）紧扣热点，规范办学抓管理

进一步强化常规管理。加强教学常规管理，增强中小学法规意识，严格按照国家规定的课程安排，开齐课程，开足课时，规范音体美等课程设置，切实纠正挤占体育活动时间、擅自增加中、高考科目课时的现象。重视综合实践活动课程、地方和学校课程建设，切实解决教材匮乏、师资短缺、课时不足、内容单一，教学达不到课程质量标准等问题。秋季开学,全市所有中小学校要建立课程的公示制度，统一全市中小学作息时间，确保中小学生“每天锻炼一小时”。加强中小学德育工作，各地、各学校围绕“我爱我的祖国”为主题，开展形式多样的爱国主义教育活动，大力开展和谐校园创建活动。开展以“热爱祖国语言文字，构建和谐语言生活”为主题的各项宣传活动，弘扬中华优秀文化。下半年将召开全市德育工作会议，组织开展学校德育工作测评。

进一步落实五严规定。按照我市提出的“三个确保、三个明显”的目标，坚决贯彻省教育厅“五严”规定，突出重点地区、重点学校、重点问题，认真落实整改措施，全面提高全市中小学规范办学水平。下半年将专项督查各地中小学课程表、作息时间表向社会公开情况，按照要求开设课程的情况，学生在校活动时间规定执行情况，开展“阳光体育”一小时落实情况，有无违规分快慢班等情况，对“问题”学校、单位，进行逐一督导回访检查，确保规范中小学办学行为的各项要求全面落实，取得明显成效。

进一步清理民办学校。按照“理顺关系，统筹兼顾，区别对待，分步推进，平稳过渡”的原则，各地要根据本地实际情况，抓紧制定进一步清理规范改制学校的实施方案，从整体布局、学校数量、学生数量、办学条件等各方面科学规划，明确义务教育阶段改制学校清理规范的时间表，做到“一校一案”，确保两年内所有义务教育阶段改制学校清理规范到位，三年内非义务教育阶段改制学校清理规范到位。下半年，市教育局将组织对各县（市、区）民办改制初中、小学清理工作情况进行专项督查。同时，要严格规范义务教育阶段改制学校办学秩序，未通过年检的学校一律不得招生，已经停止办学的改制学校不得擅自恢复招生，转为民办学校的，必须履行审批登记手续。全市民办非学历教育机构、社区教育中心的办学活动要进一步规范管理、拓展领域、创新形式，为青少年学生的特长培养、个性发展提供良好的校外教育，为深入实施素质教育作出应有的贡献。

（三）破解难点，深化改革抓质量

在课程改革上求深化。认真贯彻《省教育厅关于深化普通高中课程改革的意见》，继续组织开展新课程专项学习和研讨，力求在通用技术课程、综合实践课程、校本课程和选择性课程上取得新的突破。积极利用本地自然、人文和社会文化资源，开发综合实践活动课程，组织学生开展研究性学习、劳动技术、社区服务、社会实践等活动。进一步深化职业教育课程改革，全面实施《南通市职业教育课程改革实验工作方案》，重点抓好省、市课程改革专业实验点建设，确定一批市级实验学校，大力开发特色课程、专业。进一步加强体育、艺术课程建设，全面启动体育、艺术“2+1”工程，丰富学生课外文体活动。做好首批南通市特色学校的评估工作，力求使评出的学校在素质教育、科学发展、校本建设上体现较强的代表性。

在教学改革上求实效。组织全市中小学校长和教师开展转变教育观念大讨论，引导教师转变教学理念，确立新的质量观。深入研究“减负增效”对策，创新课堂教学模式，在全市范围内推进基于校本的有效教学实践，打造“高效课堂”，向课堂教学要效益、要质量。围绕教学“六认真”和“四精四必”，制定教师教学工作常规并进行教学视导，总结和推广“有效教学”经验。建立新形势下全市基础教育教学质量监控体系，落实以县为主的教学质量保障机制。完善全市高中学科基地的各项制度，整合优质课程和教学资源，构建普通高中优质教育资源开发和共享体系。

在中考改革上求突破。目前，我市2010年中考改革框架性方案已经形成，并进行了多次论证。近期，市教育局还要将该方案征求意见稿印发各地、各有关学校，进一步征求广大中小学校长、教师的意见建议，进行适当调整后，正式出台一个体现科学发展要求、凝聚教育改革智慧、符合南通教育实际的中考改革方案，力求使这个方案成为规范办学行为、促进内涵发展、引领素质教育的有效“指挥棒”，并在省内乃至全国产生一定影响。继续完善初中毕业升学体育考试，研究制定中考体育考试改革方案，推动《国家学生体质健康标准》的全面实施。

（四）构筑高点，优化队伍强素质

继续推进四大强师工程。继续实施“名师（名校长）、骨干、新秀、青蓝”四大工程，进一步向更新、更高层次迈进，充分发挥学科带头人、骨干教师的传、帮、带作用。制定切实可行的名师培养计划和方案，有步骤地实施对一梯队预备队的培养。举办第二届南通市中青年名师教学风格大型展示活动和第五届“名师之路”大型教科研活动，进一步放大名师培养对象的区域影响。启动名校长培养工程，实行校长任期目标责任制。依托“中国教育干部培训网·南通中小学校长培训中心”，全面开展中小学校长远程培训。

全面促进教师专业成长。进一步加强中小学教师继续教育管理，全面推进南通市中小学教师继续教育县（市、区）级研修中心建设，加强培训项目的专项评估。继续大力推进校本培训，指导各级各类学校制定完善校本师资培训规划，按计划分层次开展专题学习培训活动。全面制定实施教师专业发展规划，分阶段对目标达成情况进行考核和讲评，鼓励和引导广大教师自我加压、自我促进、自主发展。贯彻落实教育部新颁布的《中小学班主任工作规定》，加强班主任队伍建设，努力提高班主任工作业务水平和工作能力，开展全市第二批优秀班主任评比活动。

完善教师考核管理机制。研制出台义务教育学校校长和教职工绩效考核意见，突出师德、教育教学、专业发展、班主任工作等考核内容，进一步完善教师工作绩效考核管理。继续在全市范围内推进“师表形象工程”，组织开展师德师风民主测评活动。加强对师德师风的监督检查，充分利用现有的监督机制和网络，进一步采取有效措施，治理有偿家教及其他违规行为。组织师德典型评选活动，召开全市师德建设现场研讨交流会。

（五）放大支点，服务经济促发展

加强科学规划促发展。抓住江苏沿海地区发展规划颁布实施和我市经济社会跨越发展的重要战略机遇，主动开展对接，找准教育服务经济发展的位置和切入点，完善《南通市中长期教育改革和发展规划纲要》初稿，全面公开征求社会各方意见和建议，广集民智，确定我市教育事业中长期改革和发展的战略部署和政策措施。抓紧完成重点工程实施计划的编报工作，完成纲要配套文件的制定出台，提请市委、市政府召开全市教育工作大会。在对我市产业发展和企业需求进行广泛深入调研的基础上，制定我市新一轮职业教育大发展规划，进一步明确职业院校服务经济发展和培养技能型人才的任务，为我市新的跨越发展提供更有力的支撑。

加强基础建设促提升。统筹职业教育资源，加快中等职业学校布局调整，明确发展定位，提高建设水平。加强中等职业学校基础能力建设，积极推进实训基地建设，改善实验实训条件，切实提升学校的办学水平与质量。以高水平示范性中等职业学校的创建和新一轮示范专业建设为抓手，带动骨干学校、主体职中和骨干专业、特色专业的建设，示范引领，提升水平，做好职业学校迎接星级评估工作。强化学生技能训练和培养，着力提高学生职业素养和适应就业的能力，举办全市第三届职业教育创新大赛。大力推进创业教育行动工程，开展职业教育学生创业大赛。进一步推进职业教育服务新农村建设，组织中等职业学校和农村成教中心校广泛开展农村劳动力的转移培训、农业实用技术培训、农村创业培训。

加强校企合作促双赢。推进实施《南通市职业教育服务地方经济社会行动方案》，进一步加大校企合作力度，建立校企合作联席会议制度，探索和实践校企合作新机制、新模式。建立以教育行政部门为主导、以我市高职、中职、知名企业、相关行业为主体的南通市职业教育校企合作联盟，完善校企合作组织网络。要结合经济社会和产业结构的发展变化，拓宽职业院校“菜单服务、订单培养”的办学模式，举行校企合作、人才供需见面洽谈会，主动为企业服务，培养适合我市经济社会发展的人才。建立一批校企合作示范基地，在学生实习就业、师资培训、人才培养等方面进行深度合作、双向交流。推进高校“产学研”，充分发挥在通高校在促进地方经济和社会发展中的重要作用。

（六）打造亮点，改善民生重实效

健全为民服务体系。以南通市教育为民服务中心成立为新的起点，更新办事理念，提高政策水平，全面服务教育民生建设。不断完善工作网络，落实工作职责，及时交办、督办、反馈群众咨询投诉，做到有求必应、有诉必复。依托教育为民服务中心网站，推进网上办事，方便基层学校师生和广大群众。进一步丰富为民服务内容，拓展服务经济发展的空间，努力把教育为民服务中心打造成南通教育的“第一服务窗口”和科学发展的“一流服务平台”。进一步推进终身教育体系构建，加快乡镇（街道）社区教育中心建设。创办新的南通市老年大学，更好地满足老年市民的多种教育需求。加大教育对外交流合作力度，不断拓展学生交流、教师培训、项目引进等内容。新晨