新班子运行情况汇报范文
时间:2024-04-08 15:53:45
导语:如何才能写好一篇新班子运行情况汇报,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
一、考察对象
1.各公办小学、幼儿园领导班子;
2.各公办小学、幼儿园现任校(园)长、副校(园)长;
3.拟任校(园)级干部人选考察对象。
二、时间安排
6月15日至6月30日,具体时间由考察组与各单位联系商定。
三、考察内容
(一)领导班子考察主要内容
2013年8月以来学校领导班子运行情况和工作实绩,侧重考察学校办学规划、课程建设、教学质量、德育建设、教师队伍、管理创新、安全稳定和党的建设和党风廉政建设等情况。
(二)校(园)级领导干部考察主要内容
德、能、勤、绩、廉表现,重点了解干部政治品格、作风品行、廉洁自律、教学教研水平、学校管理能力、师德师风和工作实绩等情况,突出考察2013年8月以来或任现职以来、参加筹办工作以来履行岗位职责、负责工作、服务大局的实际成效等情况。
(三)拟任校(园)级领导干部考察主要内容
3年来(20XX年以来)履行岗位职责、负责工作、服务大局的实际成效等情况。
四、方法步骤
(一)民主测评和民主推荐。以各校(园)为单位组织,由考察组在学校教职工中确定参加民主测评对象,组织与会人员对领导班子及班子成员进行测评,并以会议推荐、个别谈话推荐校(园)级后备干部人选。测评采用无记名方式由参会人员独立填写。
(二)研究确定拟任校(园)级干部人选考察对象。由镇党委、政府在民主推荐的基础上,结合干部日常表现情况,研究确定拟任校(园)级干部人选考察对象。
(三)准备有关材料。①各学校应在考察前将《考察预告》张贴在单位公示栏。②考察对象对照岗位职责,认真回顾总结2013年8月以来各方面表现情况,形成书面总结(字数掌握在2000字以内),并填写《干部“3+1”工作实绩公示表》和《考察人选家庭成员移居国(境)外情况报告单》。拟任校(园)级干部人选考察对象应同时填写《干部情况登记表》和《考察人选家庭成员移居国(境)外情况报告单》,并将办理计划生育证明材料交至考察组。其中,《干部“3+1”工作实绩公示表》,应在考察谈话前一天发至测评大会与会对象手中,并在考察谈话前在本单位公示栏张贴公示。③各学校要提前准备单位《全体干部职工花名册》(供个别考察谈话使用),在考察组到达时交给考察组。
(四)发出考察预告。各考察组应在考察前发出考察预告,公布考察对象、考察任务、考察时间、考察组人员组成和联系方式等,自觉接受群众监督。考察期间,对群众举报反映考察对象的有关问题,考察组要通过实地调查、找当事人核实或函询等方法了解清楚,按照规范格式形成调查报告,作为综合评价的重要依据。
(五)考察谈话。考察组根据考察对象的职责分工,按照接近和知情原则,分别找考察对象的同事及有关人员(被谈话人名单由考察组统筹安排)进行个别谈话和征求意见,深入了解校(园)级领导干部的德才表现。
(六)实绩分析。考察组要对照《干部“3+1”工作实绩公示表》,对考察对象的一些重点工作内容和成绩进行调查核实,重点分析干部在其中的工作投入、工作成效和个人所发挥的作用。
(七)综合评价。考察组在全面熟悉掌握各种材料的基础上,结合民主测评、考察谈话等情况进行全面、客观、深入的分析研究,实事求是地评价干部的德才表现,研究确定考察对象的评价等次,并全面准确地形成书面考察材料和汇报材料。在形成考察材料的基础上,通过同类别横比、同岗位纵比、同要求互比等方法,研究确定最终考察等次。
(八)考察情况汇报。由考察组组长向镇党委、政府汇报考察情况及相关意见建议。
五、有关事项
1.考察工作由镇政府组织实施,组长由镇党委副书记吴志峰同志和分管教育领导柯俊辉同志担任,成员由教委办、组织办、纪委办、各中学等人员组成。考察之前,由镇政府组织对考察组成员进行业务培训。全体考察人员要充分认识做好考察工作的目的意义,在时间紧、任务重、要求高的情况下,集中精力,全脱产、全力以赴,积极主动地参与考察工作。
2.各公办小学、幼儿园要充分重视,精心组织,抓紧抓早做好各项准备工作,密切配合考察组共同完成考察任务。
3.实行考察工作责任制,考察组组长对考察材料和考察汇报材料的客观性、真实性负总责,考察组成员对所撰写的考察材料和考察汇报材料的客观性、真实性负责。
篇2
一、村委会基本情况
村村民委员会管辖山下,14个村民小组。286户,1428人。有耕地面积1288亩,山地11320亩。人平纯收入4500元。全村共有五保对象2户,其中集中供养1户分散供养1户,低保户34户,人数45人。适龄儿童入学率100%。
村地处我县与兴国县境交界处,距乡政府约8公里。纯属山区地形,山多田少。村民的主要收入来源:一是种田收入;尽管耕田比山少,但人均田亩相比其他乡、村不少。这里的耕田土深肥厚,气候四季分明,阳光充足,雨水适宜,旱不干、涝不浸,种植水稻等经济作物能获丰收。稻谷除留足自用、种子外,还有大部份出售。如今谷价较高,又有政府保护价,村民种田积极性很高,种田是村民的三块收入之一。二是山下收入;如今党的政策好,山权早几年就都已分包到户,提升了村民的积极性,村村户户都在山上种植茶油树,现在正进入采摘期。据村民介绍说村委会几乎所有家庭都有茶油树,每户每年都能收到茶油少的200多斤,多的500—600斤,户均300来斤。现在市场上茶油量少,又是纯绿色产品,供不应求,价格越卖越高,农户平均能从茶油上有万元收入。三是外出打工赚钱,据村委会统计,村14个村小组共有486人外出务工。务工遍及广东、闽、浙、沪等地,以铝合金加工为主,形成带动效应,且有不少人是在外地自主经营,把妻儿老小都带至开业地,收入颇丰。据外出务工回家的人说,他们在外有收入高者估计上了百万,收入少的也有2—3万,除去花销平均每人带回3万元回家是不成问题的。
我们进村入户也看到,多数村民都有盖楼房,且楼房装修华丽,与县城居民房屋装修不分二样,家里液晶电视、电冰箱、摩托车等现代化家电用器普及,看到多辆小车停在村民房前屋后。村村民呈现一派生机盎然,富足有余,安居乐业的景象。我们工作组看到在这个偏远山区,边界之地村民如此幸福地生活在这里,心里无比高兴。
二、村两委班子换届以来的运行情况
根据乡党委政府安排,该村是两委班子一套人马,支部书记兼村委会主任,副书记,会计,民兵连长,支委。
工作组在入户调查中,对该村领导成员工作等情况作为一项必问选项。绝大多数的村民反映较好,体现在:选举时已充分发扬了民主,村民是完全根据自己的愿望投票,选出结果是符合绝大多数村民的意愿。现在班子内部团结,分工协调合作,工作有声有色,具有战斗力。为村民办了看得见摸得着的实事,比如修好硬化了多个村的进村路,安装好自来水,村民能随叫随到。及时帮助解决群众生产生活中遇到的困难,群众满意、政府放心。
特别村支部书记、村委会主任同志是县人大代表和党代表,率先垂范,以身作则,带领村级班子勤奋工作,更是受到了多数村民的好评。
三、汇总报告
我县开展“访民情、解民忧、保民安”的活动已经有好几年了,这项工作的开展在宣传党的政策察访村情民意,解决群众困难,促进和谐发展等方面起到了很好的作用,为此,我社为了搞好这次“三民”活动,做了以下几项工作。
1、机关全体党员干部分期分批轮流到村,同村民群众同吃同住,既访到了民情又使自己了解到农村、农民的新变化,即宣传了党和政府的政策,又听到村民、群众心声,即贴近农民兄弟,又锻炼了党员干部,取得了双赢的成效。
2、通过与80%以上的群众座谈和交谈,主要反映的问题有:①老鸦坑村江边的桥因年久失修,在几个月前倒塌了,影响孩子们上学,影响店下、罗溪、竹桥、秀溪等村民过桥。②要求农资物质统一管理经营为好,主要是担心买到假冒种子、农药,影响农业收成,农资价格偏高。③现在外出务工的人员增多,农村荒田现象普遍,而且荒田也可得到亩补助。④由于宅地较少,争地建房现象在少数村民中出现。
3、解决的问题有:①对于多数村民要求老鸦坑江边桥,工作组表示向乡政府及有关部门报告,供销社在力所能及的范围内,帮助少量资金给该村村委会。②其他的问题,我们尽力向相关部门汇报和协调,以及同村委会共同帮助解决。
篇3
差旅费自查报告范文(一)
根据市纪委《关于开展“三公”经费专项检查的通知》要求,我局对20**年至20**年2季度公务接待费、外出学习培训参观考察费用、公车购置及运行费进行了自查.现将具体情况汇报如下:
一、 提高思想认识,加强组织领导
为进一步搞好“三公”工作,我局成立了以书记、局长李立安为组长、副局长彭胜辉为副组长、其他班子成员和各股室负责人为成员的“三公”经费管控工作领导小组,今年年初重新下发了《公务接待管理办法》和《公务用车管理办法》等各项规章制度,严格实行会审联签制度,从制度对全局支持进行规范,确保“三公”各项要求落到实处。
二、强化工作落实,严控“三公”经费
1、会议及公务接待费用
我局2019年会议及接待费用预算为7.2万元,2019年会议及接待费用预算为6.24万元。我局2019年会议及接待费用为40.5万元,2019年会议及接待费用为53.5万元,2019年1-6月会议及接待费用支出14.3万元。
我局对公务接待费用实行会审联签制度。接待安排先由需接待部门的经办人员向领导请示,由办公室统一安排,报销时必须由经办人员、会审联签小组会签,经分管领导审批后,财务股核报。经调查,我局不存在公款大吃大喝及参与高消费娱乐、健身等情况,支出偏高的原因:按上级要求,我局开展了多次公路专项整治行动,上级检查多,部门联系公务接待较多;路政巡查加班餐费等共同导致。
2、外出学习培训参观考察情况
2019年外出学习培训11次共96人花费49011元,2019年外出学习培训14次共36人花费21361元,2019年1-6月外出学习培训1次共1人花费1300元。除2019年自行组织退休老同志考察学习、党员学习以外,其余都为参加省、市组织的学习培训,无国(境)外学习事项,且呈逐年递减趋势。
3、公务用车购置和运行费用
我局2019年车辆购置及运行费用预算为6万元,2019年车辆购置及运行费用预算为3万元。我局2019年车辆购置及运行费用为18.7万元, 2019年车辆购置及运行费用为17.7万元,2019年1-6月车辆购置及运行费用为16.8万元,其中,2019年5月,因路政大队2019年由省局统一配置的猎豹皮卡车使用年限过长,使用频率高(已行驶31万多公里),车辆状况极差,已无法正常运行,经市局同意,我局购置大众上海大众朗逸汽车1辆,价值10.7万元,严格按照控购手续,经市财政局控购办同意购买。支出比例偏高的原因一是我局属于公路管养部门,需长期对公路沿线进行巡查和执法,造成使用费用偏高;二是车辆因使用年限长、频率高,车辆状况较差,造成修理费用偏高。
我局对公车购置及运行费用实行单列记账,定点维修、定点加油、统一保险和统一报废更新制度。经查,我局在自查自纠阶段如实登记上报公务车辆情况;节假日严格执行公务车辆封存备案制度;不存在超标准配备公车或豪华装饰公务用车行为;不存在公车入私户行为。
三、积极完善监管,共建长效机制
根据自查结果,我局对严格“三公”支出管理,提出了八项强化措施。
一是提高工作效能。增强行政成本意识,努力提高执行力,超前谋划,按时保质完成各项工作任务。
二是加强对会议经费的管理。控制会议时间、会议规模,尽量利用机关会议室,能够简化会议形式的一定要简化。
三是加强对考察及差旅费的管理。控制出市、县参加会议、考察的人数,不安排没有实际意义的公务考察活动。出差之前提前填写出差申请单,作为报销时的依据。
四是加强对公务车辆的管理。规范和控制公务用车修理、用油等行为,修理前报机务股并填写修理审批单,并到定点机构进行修理;节假日和不使用时车辆一律停放到机关院内。
五是加强用水用电管理。对空调、照明、用水等进行统一管理,提倡节约用水用电。
六是控制公务接待费用。严格按照“公务接待管理办法”中的审批程序进行接待,严格控制接待标准。
七是规范大宗购置及办公用品管理。大宗商品购置一律按政府采购规定实施,办公用品采购实行定点采购,需要办公用品的股室填写办公用品采购单,经分管领导批准后,统一由办公室进行采购。
八是规范财务管理。公务费用支出实行计划管理,规范批报手续,实行“一支笔”审批和财务公开制度。
差旅费自查报告范文(二)
根据武教办[2019]20号《关于转发<武义县财政局关于开展差旅费管理规定执行情况检查的通知>的通知》要求,对照武财预[2019]34号《武义县财政局关于开展差旅费管理规定执行情况检查的通知》文件精神,我校于日前启动开展差旅费管理规定执行情况检查。现将自查情况报告如下:
接到通知后,我校领导高度重视,专门成立以校长任组长,分管副校长为副组长,以校务监督委员会委员、工会组长、总务处主任、报账员为成员的自查小组。针对2019年4月1日以来的差旅费,管理规定执行情况开展自查,并将差旅费使用情况在校务监督公开栏进行公示。
一.制度建设情况
1.我校建有出差审批制度,外出开会、培训、听课、办事等都需经分管领导事前审批,差旅费报销时要凭出差审批单报销。
2.我校有《差旅费报销细则》等内控制度,学校成立校务监督委员会定期对差旅费进行审查,每学期将所有人员差旅费进行公示。
二.支出标准执行情况
1.不存在违规扩大差旅费开支范围,擅自提高开支标准情况;
2.未发现出差人员乘坐飞机出差,乘坐火车、汽车等城市间交通都在规定等级内;
3.住宿费都在相应级别住宿限额标准内;
4.未发现出差人员擅自扩大伙食、公杂费报销范围。差旅费检查自查自纠报告。
三.审批和报销管理
1.差旅活动按规定履行事前审批手续;
2.差旅费报销时出差审批单、机票、车船票、住宿费发票等凭证合规、完整;相关票据与出差审批单相符;不存在报销规定以外票据;
3.住宿费、机票支出等出差相关费用均按公务卡使用规定结算;差旅费检查自查自纠报告。
4.不存在实际发生住宿而无住宿费发票又报销伙食补助费和公杂费;
5.无城市间交通费票据的实行减半报销公杂费;
6.超标准、超范围开支的由出差人员自行承担。
四.出差纪律执行情况
1.不存在无实质内容、无明确公务目的的差旅活动;
2.不存在以出差名义和方式变相旅游;
篇4
实行党风廉政建设责任制,是加强反腐倡廉建设的重大举措。2017年以来,地产公司严格按照昭交投通〔2018〕38号的指示,把责任制工作的落实作为反腐倡廉建设的“龙头”工程来抓紧抓实。我公司贯彻落实党风廉政建设责任制工作形成了良好局面,已开展主要工作如下:
一、明确责任主体,健全落实党风廉政建设责任制的工作机制。成立以总经理夏文鑫为组长的党风廉政建设工作领导小组,以文件形式明确相关部门在贯彻落实党风廉政建设责任制过程中应当承担的职责。签订《内部机构廉政风险防控登记表》及《个人岗位廉政风险防控登记表》,建立关键岗位人员廉洁从业行为规范,保证责任主体到位,贯彻落实责任制的组织协调工作。由党风廉政建设领导小组负责宣传教育、责任制执行情况以及监督检查等工作的开展推进。总经理夏文鑫牵头组织廉政党课学习1次,主题为《加快建设社会主义法治国家》,在推进党风廉政建设上发挥了导向作用。实行责任分解、责任追究,量化考核制度,按照分级分项、细化量化的要求,将年度反腐倡廉工作任务分解到地产公司和各部室、员工个人,做到任务分工具体、职责划分清晰、责任要求明确。
二、强化落实党风廉政建设责任制的制度保障。地产公司在巩固已有制度的基础上,坚持在制度的细化和延伸上下功夫,形成用制度管人管事的良好机制,以制度体系保证党风廉政建设责任制的落实。以办公室为牵头部门,对现有制度进行认真梳理,充分征求意见,召开专题会议,严格审核把关,围绕责任制修订相关制度10余项。结合集团公司工作指示及公司实际,修订完善《党风廉政建设责任制工作责任书》,由地产公司与办公室、工程部、财务部签订党风廉政建设责任书,明确主要领导在党风廉政建设责任制工作中的主抓责任。班子成员与分管部门主要负责人签订责任书,建立健全一级抓一级、层层抓落实的责任机制。党政班子成员认真履行“一岗双责”,切实抓好分管部门、行业的党风廉政建设工作,做到经济、业务工作管到哪里,党风廉政建设就抓到哪里,形成齐抓共管的工作格局,建立健全长效管理制度。
三、深化人事制度改革,严格选人用人程序。修订现有的人事管理实施办法,扭转当前公司人事管理混乱局面,努力搭建人尽其才、才尽其用的干事创业平台,提振干部员工信心。
严格依照集团公司人员聘用规定实现人员的“进—管—出”;期间招聘、转正等人事情况及时如实上报集团公司批准、备案,严格执行禁未经程序随意进人的规定。
四、建立全面风险管理制度,有效防范和应对财务、经营等风险。对已有差旅费、加班费管理办法实行修订完善,修订完善加班费管理办法,规范费用审批环节,按规定严格执行日常费用和报销程序。落实“大额资金拨付须经董事会集体决策和总经理审批权限”的执行,实行经办人员签字、会计人员审核、财务部负责人复核、财务总监把关、分管领导签认和总经理审批制度,严禁未经授权的领导签字审批费用报销和资金拨付。
五、坚决贯彻落实中央八项规定精神,强化责任教育,夯实党风廉政建设责任制的思想基础。驰而不息纠正“”,持之以恒贯彻落实中央八项规定精神实施办法。结合党员干部队伍的思想实际,将责任教育作为一项基础性工作来抓,为落实党风廉政建设责任制奠定良好的思想和舆论基础。选准主题、把握时机抓教育,组织公司全体员工观影《厉害了,我的国》,使廉政教育更加具有创新性、时效性。通过开展形式多样、丰富多彩的教育活动,促进公司党员干部带头,以廉洁务实的意识,培养责任制自觉性,责任感进一步增强。
篇5
关键词:事业经费;管理;对策建议
中图分类号:E232 文献标识码:A 文章一、军队事业经费管理的基本情况
事业经费实行包干责任制管理,是我军财务工作坚持多年的一种好的管理办法,这一管理办法在一定程度上把管钱、管事、管物结合了起来,充分调动了各部门当家理财的积极性,对加强宏观调控,确保经费收支平衡起到了积极的作用。然而,从目前部队的实际情况来看,事业经费在管理上只注重包干,不注重使用效益和事业任务的完成。物资管理不严,钱变物后失控,“包”经费与“保”成果不协调、不统一。有些部门往往是明确了“包”的责任,不尽“保”的义务,致使有些事业项目一拖再拖,成为“胡子工程”。在包干经费由上而下的分配和再分配过程中,也出现了一些问题。
二、军队事业经费管理存在问题及原因
(一)现行事业经费的管理体制不尽合理。由于现行预算管理没有立法,经费支出超预算、变更项目后无法追究责任,缺乏必要的法律约束手段,在实际工作中,不按预算办事,想怎么花怎么花。同时,由于目前部队只编当年预算,计划周期短,加之领导班子调整频繁,在经费保障中常常出现只顾眼前利益、不顾长远利益的短期行为和只顾局部利益、不顾全局利益的本位主义倾向,部队各项建设比例失调,使预算编制与部队长远建设规划相脱节。
(二)分配形式不适应新形势的需要。近年来,虽然标准经费的绝对数达到一定数额,但与军队所担负的任务相比还不可能完全满足事业任务的需要。总部虽然每年都调整提高了经费标准,但对非作战部队来讲,提高的幅度有限,增加的经费数量并不多。除特支费、机动费、水电费、政治工作费有较大增长外,其他项目增长的很少。由于标准与需求差距大,经费保障能力相对较低,尤其是水电费、特支费、机动费、差旅费、公杂费、营房管理费、训练费、车辆维修管理费的标准领报与实际开支相差甚远,普遍存在经费超支问题。
(三)财务监督弱化,控制乏力。有些机关部门下拨经费不是根据事业任务需要或预算安排实施保障,而是部门领导临时答复问题,只要领导有交待,经管人员一一照办。有些部门采购物资器材、购买办公用品不按规定进行实物验收。有的机关部门领导审批经费和开支发票也不认真,不问需要与否,不审核是否符合制度规定,不看计划是否安排就给予开“绿灯”放行。事业部门送交到财务部门的开支发票,从发票本身看都是正式的、合法的凭据,但开支内容在开票之时就作了“改头换面”,财务部门很难审查出什么“名堂”来;事业部门下拨经费,其文件上列明的开支项目都是“堂堂正正”的,但对下另有口头交待,所拨经费另作他用,财务部门也很难把住关。
三、加强军队事业经费管理的对策与建议
(一)以效益为中心,实现社会化保障。社会化后勤保障机构是一个单位社会化保障的组织保证。没有这个机构,仍然让各个事业部门去操作,不会摆脱目前不能脱钩的问题,只能给事业部门的保障造成新的混乱。因此,必须设立单独的保障机构,统管社会化保障。这个机构应由单位一名领导负总责,各个事业部门派人员参加。社会化保障机构的一项重要职能上是对外经费结算。因此,必须有一名财务人员参加。财务人员要参加与社会化保障项目的可行性论证、合同的洽谈、保障和服务公司资信的核查、招标投标和验标的组织、经费的结算和支付等。
(二)严格事业经费的开支范围。党委从宏观上把握事业经费的投向,搞好事业立项的论证决策,把握重点建设和重点保障方向,搞好综合平衡,协调好各部门关系。党委和主要领导应亲自过问事业经费的管理情况,经常听取经费的使用情况汇报,及时分析研究管理工作中遇到的问题,并认真解决。对大项开支,必须经过党委集体研究,不能搞个人说了算。各部门在党委确定的预算框架下,制订明细计划、分项预算,预算经党委批准后,部门按经费预算和管理规定,逐项抓好落实。既要确保完成各项事业任务,又必须实现经费标准内平衡。事业经费由部门领导分管,经费节超情况要与政绩直接挂钩。财务部门依据党委批准的年度经费预算,严格掌控开支范围和开支进度,全面监控预算执行情况,并对经费收支活动,做到每月有汇报,每季有分析,半年有调整,年终有考评。出现不按预算、经费超支的问题,财务部门要负责任。
(三)实行标准化供应。为确保预算的正常运行,防止个别业务部门和个人钻预算的空子,在事业经费的管理上严格落实好《经费供应证》,做到每季度定期分析预算经费开支情况,坚持按预算指标控制月开支计划,用月开支计划控制借款,用借款控制经费开支。预算指标确定后,财务按月实施保障,做到当月该用多少钱,就计划多少钱,是什么项目就用什么钱,谁也别想“钻空子”。机关各部门每月底将计划报办公会研究审定后,财务部门凭计划借款。坚持做到了报销支出一律实行财务先审、首长后批的做法,充分发挥财务部门的监督和参谋作用,有效地克服了以往“首长已批不得不报”的问题。将经费开支的全过程纳入财务监督,保证在计划内运行,有效地解决了“计划与执行、使用与效益”相互脱节的问题。
(四)加强财务监督管理,建立完善的跟踪问效机制。财务部门要规范经费收缴程序,加强事业经费收缴的监督力度,使事业部门能够有针对性的应缴款项的收缴工作;各单位、部门使用的各种收费票据、往来票据,必须是财务部门统一发的由总部统一的通用票据,不得使用自制、自购的票据在军内外收取各种费用,非财务部门统一发的收据,视为无效发票,一律不予报销和结算。加强对各类部队专用票据的管理,防止丢失、被盗对事业经费开支要严格管理,严格把关,完善监督措施,防止经费超支。各单位要严格执行标准,树立“标准加管理”的观念,立足自身,精打细算,严禁搞“赤字预算”和“赤字开支”。
参考文献:
[1]田晓军.实现军队事业经费管理科学化举要[J].军事经济研究,2011,32(9):43-45.
篇6
一、加强领导,落实责任,确保安全优质播出。
半年来,局党组十分重视安全优质播出工作,主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,对安全优质播出制度的执行情况和机房设备的工作运行情况,每季度进行一次大检查,发现问题及时处理。对重大节日和活动,局领导亲临现场直接检查,坐镇指挥,确保播出工作万无一失。
为加强对机房工作的领导和管理,保障设备的正常运行,使工作人员发挥最大的作用,局领导班子进一步完善技术口管理工作,建立了技术口每月例会制度。自2003年3月起,每月第一个星期二召开全局技术人员会议,由分管局长召集总结上月工作,当场解决一些疑难问题,一起分析本月工作可能碰到的问题,提前做出相应的应对方案,变被动为主动取得了良好的效果。为保障设备的正常运行,我们继续坚持一月一检修一测试,并做好检修记录,半年来我们累计播出915小时,设备没有出现人为停播事故,台内停播率小于5秒/百小时,台外停播率不超过全省平均值的1/2,主要设备故障率低于15%,真正实现了优质安全播出。
二、认真学习、贯彻、落实上级业务主管部门的规章制度,严格执行安全优质播出的有关规定。
为让**广大闭路电视用户看上放心满意的电视节目,促进全区两个文明建设的发展,做到既经济、又安全、高效率、不间断地播出优质电视节目,我局在去年优质播出的基础上,进一步完善机房管理制度,做到制度上墙、责任定岗、以醒目的标牌提醒机房值班人员做到安全优质播出,确保万无一失。我们除继续坚持检修制度、卫生清洁制度、交接班制度外,进一步完善规章制度,制度基本涵盖了播出日常工作的方方面面,做到了人人做事有章可循,出现事故有人负责。由于以上措施的实施,机房值班人员的责任心不断增强,对一般性故障都能及时发现、排除,不影响正常播出。
三、严格管理,加强培训教育,全面提高安全优质播出工作水平。
我们继续坚持以人为本的工作原则,向管理要效益,结合安全优质播出工作实际,把每个星期二定为“集体学习日”,及时组织机房工作人员认真学习市广播电视局下发的《技术维护管理暂行规定》以及相关各项规章制度、操作规程,以促进机房工作的规范化、制度化。积极组织机房工作人员参加市局举办的业务学习、培训,加强理论与实际的结合,掌握业务技术本领,提高自身工作能力,更好的完成安全优质播出任务。
四、增加基础设施投资,加快设备更新换代步伐,为安全优质播出奠定坚实基础。
电台机房投资2000元安装隔离门,将电台播出机房与外界完全隔离,进一步消除了安全隐患。目前电视台后期制作、播出设备正处于考察阶段,待改造完成后将使**台播出更上一层楼,错播、漏播、切换不良等将成为历史。我们还定期对机房附属设备进行检修维护、从而保障了机房设备的安全优质运行。对配电室及供电线路全面检查维护一遍,发现事故隐患以换为主,不放过任何一细小环节,共更换电源刀闸3个,视音频线200多米。
五、提高警惕,加强协作,保障广播电视信号安全优质播出。
针对前段时期,其他省市出现的顽固分子破坏广播电视设施的情况,我们按照上级业务部门的统一部署,严格落实“谁主管、谁负责”的指示要求,全力以赴严防死守,保证不发生任何事故和重大播出传输事故,确保重要节日、重大活动、重点时段转播和传输中央广播电视节目的绝对安全,停播时间为0秒。
按照上级要求,我们建立了快捷、有效、准确的安全优质播出指挥系统,及时了解掌握广播电视播出情况、做到联络畅通,反应迅速、指挥有力、调度灵活。在遇到突发事件和重大事故时,坚决做到快捷、指挥有力、及时、准确、有效地进行防范处理,我们结合实际情况,制定了切实有效、周密详实的广播电视应急播出预案,并多次对应急预案进行演练,并及时处理解决了演习中发生的问题,在上级业务部门的大力支持下,发射机房日前已拥有了备用信号源(数字卫星接收信号源)遇到特殊情况,可以实现及时切换。对关键岗位重要时刻实行领导带班制,2003年上半年于全国、省、市两会报道期间、十五现场直播期间由技术部正副主任分别在播出和发射机房值守,以便出现问题及时处理。
按照上级文件要求,我们与全区19个乡镇广播站,2个企业有线电视传输网签订落实了确保安全播出责任书,要求各单位将机房、主干光缆线路值班巡查报表报区广播电视局备案,每个光接点都已安排专人负责,责任到人。
我们对区内非法接收“村村通”节目的卫星接收设施进一步进行排查、摸底、治理、整顿,在“村村通”工程中安装的7套卫星地面接收设施,都强化了管理责任意识,制定了严格、具体的管理办法。目前,各种措施都已得到了有效落实,确保不出问题。小陈老师工作室原创
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2019年,XX局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》《陕西省人民政府办公厅关于加强政府网站信息建设内容的实施意见》,以及《XXX人民政府办公室关于印发2019年政务公开工作绩效评估指标的通知》,加强组织领导,健全工作机制,把政务公开和政务服务工作作为继续深化司法行政改革、扎实推进“不忘初心,牢记使命”主题教育的主要内容和载体,认真做好主动公开、依申请公开和监督保障工作。现将我局本年度政务公开工作总结如下:
一、信息公开总体情况
(一)主动公开情况。我局根据市行政审批服务局和市政府信息公开办的要求,结合单位具体情况对我局的信息公开目录进行了相应的调整,规范了网络平台建设。我局根据以“公开为常态,不公开为例外”的基本要求,以“决策、执行、管理、服务、结果公开”、“重点领域信息公开”“基础信息公开”“新闻”“政策解读”“回应关切”等方面为重点内容进行公开,并及时更新。方便群众了解我局各类政务信息。2019年度截止目前,我局在XXX局网站主动公开各类政务信息422条。
(二)依申请公开。我局了依申请公开申请条件及流程说明,明确了申请条件、范围、方式,公示了我局受理依申请公开部门的通信地址、联系电话和电子邮件等,了办理流程图和申请表。2019年我局接受政府信息公开申请5条,收到因政府信息公开被申请复议供0件,被提起行政诉讼0件。
(三)设立公共法律服务大厅。在公共法律服务大厅综合窗口设置信息公开查阅点,摆放有关资料供群众查阅,方便群众了解我局各类信息,放置意见箱,公布监督电话,接受群众监督。我局开设了法律援助、综合服务,公证服务等窗口,方便群众办理各类事项。开通12348法律服务热线和“12348XX法网”,将我局可办理事项的名称、依据、申报条件、材料目录、办理程序、办理时间、收费依据及标准等在网站上,同时群众可以通过“12348XX法网”查询全市XX行政机关的法律援助机构和人员、公证处和公证人员、律师事务所和律师、司法鉴定所和司法鉴定人员等信息。
二、重点领域公开
(一)行政权力运行信息公开情况。今年以来,按照市政府要求,经市行政审批服务局审核确认,我局对本单位公共服务事项、监管事项全部予以公开,并了最新的权责清单、权力运行流程图,以及动态调整情况通告。目前我局保有政务服务事项17条、监管事项14条,无行政许可、行政处罚等行政权力事项。我局对今年以来所有的服务事项和监管事项均通过XXXXX局官方网站予以公开。
(二)决策、执行和结果公开。我局根据市政府文件精神和本单位实际制定了XXX局决策公开制度,对于我局出台的重要文件和政策,均在网站上征求意见,同时公开了意见征求和反馈情况,未出现意见未采纳的情况。我局按要求公开了在全市公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划情况、改革工作任务落实情况、人大代表建议和政协委员提案办理情况、完成省考指标的工作措施、完成情况和下一步举措等。
(三)财政资金使用信息公开情况。我局严格按照规定及时公开2019年度部门预算、2018年度部门决算、2019年度“三公经费”财政拨款支出情况,以及按季度公开了专项资金的分配使用情况。同时,我局严格按照要求在XXX局网站上公布单位招投标采购信息,严格按照规范要求对我局公开招标项目进行公示。
(四)扶贫工作公开情况。我局按照市政府要求,及时公开了本年度我局的扶贫政策和计划,公开了扶贫对象。
(五)人大代表建议和政协委员提案办理公开情况。2019年度,我局共答复并公示政协提案三项(市政协2019年度第xxx、xxx、xxx号提案)。
(六)新闻工作。我局制定了新闻发的制度,本年度我局未召开新闻会。
(七)其他工作。我局及时更新了单位的领导信息,公开了年度计划执行情况,按季度公开了本部门重点工作的进展情况,公布了所有公共服务事项的办事指南。
三、解读与回应情况
我局扎实建设网络平台,建立了以XXX局门户网站为主,以微博、微信公众号为补充的信息公开网络。
1 .微博微信。我局积极微博、微信信息,截止12月6日,我局政务微博共信息数量185条,粉丝数量495人,微信公众号共信息268条,粉丝数量4577人。
2.栏目设置。我局参照年度政务公开要点对目录予以动态调整,目前XXX局网站共有5个主栏目,共29个子栏目,涵盖了司法行政的各项工作。
3、政策解读。我局针对本年度出台的文件和各项政策,通过不同形式积极政策解读信息,包括文字解读、图片解读、政策媒体解读、主要负责人和分管领导解读,本年度我局政策解读栏目共信息31条,其中本级政策解读17条。
4.回应关切。我局积极参与“12345”市长热线、“政民互动”等互动栏目,制定相关制度,及时答复和解决群众反映的各类问题,2019年度我局共受理“政民互动”5条,均做到了按时处理答复。
四、保障监督情况
1.组织领导。我局领导班子高度重视政务公开工作,在党组会上专门讨论了政务公开工作,由主要领导听取局办公室关于我局政务公开情况汇报,布置单位政务公开工作,解决政务公开工作中存在的问题。
2.网站制度建设。我局建立健全政务公开各项制度,建立信息保密审查制度,所有公开的信息必须进行内容和保密方面的审查,建立网上内容三级审核制度,审批流程由分管局领导批准后才能对外。
3.培训情况。我局积极组织工作人员参加市政府办公室组织的各项政务公开培训会,及时参加市政府召开的政务公开工作存在问题整改会议,并对存在的问题进行及时整改,整改结果及时在网站上予以公开。
五、存在的问题和下一步打算
通过认真自查,我局政务公开工作还存在着一些不足。一是信息公开的格式不够统一,内容质量有待提高。二是政府信息公开的队伍需进一步加强,要继续在人员培训等方面下功夫。三是政务服务网上办事系统运用不够充分。针对以上存在的问题,我局将紧密结合单位实际,着力从以下几个方面加以改进:
1、根据市政府文件的要求,规范信息格式,明确时间、频率要求,提高信息质量。
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山丹县人大常委会为促进文化工作发展问计于民 为贯彻落实好党的十七届六中全会精神,发挥县人大及其常委会在促进文化发展中应有的作用,甘肃省山丹县人大常委会下发意见征求表,广泛向社会各方面征集促进山丹文化工作发展的建议,并要求县人大代表深入选区,问计于民,汇集民意,为促进文化工作发展支招。(陈文雄)
镇原县人大常委会调研旅游产业开发工作 甘肃省镇原县人大常委会组成调研组,深入部分乡镇、县直单位、旅游景点,对旅游产业开况进行了深入细致调研。调研组建议在加大旅游产业发展的同时,要围绕“一山(潜夫山)”、“一寺(石崆寺)”、“两河(蒲河、茹河)”、“三池(翟池、太阳池、白马池)”,深度挖掘旅游资源,打造特色旅游品牌,逐步构建红色教育文化鉴赏、休闲度假、观光娱乐、风味餐饮为一体的旅游经济体系。(孙 斌)
崇信县人大常委会专题调研草畜产业发展情况 甘肃省崇信县人大常委会组织人大常委会办公室、农环工委、农牧局、畜牧局、农机局负责人及部分县人大代表,先后深入3个乡(镇)肉牛养殖小区、1个乡(镇)畜牧站及县内招商引资龙头企业,了解到全县畜牧兽医工作按照“项目带动、工业主导、统筹城乡、富民强县”的战略要求,推进规模养殖场(小区)建设,深化畜牧兽医体制改革,草畜产业开发取得了一定成效。但还存在畜牧业投资机制不完善、产业化水平低、发展规模不大、质量不高等问题,调研组建议,今后各职能部门要进一步完善动物防疫体系建设,不断完善市场营销和信息服务体系,加强畜牧综合执法,确保畜产品安全。(陈海明)
清水县人大常委会视察新型农村合作医疗工作 甘肃省清水县人大常委会组织部分新一届人大代表,先后深入县医院、县中医院、县计生服务站、红堡镇卫生院、白沙乡卫生院、县新农合管理办、县卫生局等单位和部分农户家中,走访调查、座谈了解、查阅资料、并专题听取有关方面关于新型农村合作医疗工作情况汇报和广大农民群众对实施农村新型合作医疗的看法、意见、建议。代表们对新型农村合作医疗实施过程中存在的有相当一部分群众不知晓新型农村合作医疗基金的筹集、使用、医药费报销程序、医药费报销手续繁杂、农民参合基金收缴难度逐年加大、县合管办人员短缺、医药费报销不及时、且对医疗机构的监管相对滞后、部分乡镇卫生院医疗专业技术人员严重短缺、现有医疗卫生专业技术人员的专业知识水平和医疗服务水平有待进一步提高等问题,代表们建议县乡政府及其职能部门提出从四个方面重视和加强新型农村合作医疗工作。一是利用广播、电视、网路、标语、板面、墙报、召开会议、举办培训班等各种方式方法,广泛深入地宣传实施新农合制度的意义、原则、政策规定,宣传新农合工作程序、规定、报销比例。二是采取“三包”责任制,落实收缴责任,扎实有效地开展新农合基金的收缴工作,特别要加强对外务工人员的收缴力度,进一步提高参合率。三是加强对新农合基金的监管,每年对新农合资金运行情况适时进行专项审计,确保基金安全运行。要建立健全既方便农民又便于监管的新农合审核报销办法,完善和落实经常性、规范化的基金监督检查制度,使新农合按法定程序合理、有序地正常运转。要切实加大对定点医疗机构及服务行为的监管,规范医疗服务行为,杜绝开大处方、小病大治的现象,真正做到对群众合理检查、合理诊治、合理用药、合理收费,让参合农民最大限度享受到新农合带来的实惠。四是加强队伍建设,提高服务水平。充实和加强新农合管理办公室工作人员,在有条件的村卫生所设立新农合门诊网点,彻底解决边远山区群众看病难的问题;要制定优惠政策,鼓励、引进医疗骨干和医学院校毕业生到乡镇卫生院从事医疗卫生工作,加大对现有医务人员的教育、培训和管理,为新型农村合作医疗工作提供人才保证。(石 峰)
灵台县人大常委会召开代表座谈会促进苹果产业发展 苹果产业健康发展对实现甘肃省灵台县经济社会跨越式发展意义重大,全县上下为发展壮大这一产业做了不少努力,却为何遭到“非议”?为此,灵台县人大常委会组织基层代表进行了座谈,会上代表认为,我们对县上发展苹果产业的深远意义把握不准,更何况是消息相对闭塞的农民。代表建议,应对一线工作人员就发展苹果产业的各项内容尤其是其深远意义进行培训指导,使其在工作中不仅做好行动指导员,更要做好思想疏导员,坚定群众信心,为苹果产业的长期发展打下坚实基础。座谈后,县人大常委会将代表建议与政府做了沟通,随后,两办迅速组织召开了全县苹果产业发展分析会,全县13个乡镇在村社间相继开展了为期一周的宣传培训,群众脸上的愁云舒展开了,心里的疙瘩解开了,再谈到县上发展苹果产业问题的时候都非常肯定地点头叫好。(付洁琼)
民勤县人大常委会组织市县人大代表视察全县民政工作 甘肃省民勤县人大常委会组织部分市县人大代表先后深入薛百敬老院、苏武敬老院、社会福利中心、大双敬老院、夕阳乐园、北关社区、老年活动中心和居家养老服务对象家中实地考察,详细询问。在随后召开的座谈会上,视察组成员听取了民政局负责人关于全县民政工作情况的汇报后,各抒己见,畅所欲言。代表们对全县民政工作提出了三点希望:一要继续抓好监管。城乡低保、社会救助覆盖面广,涉及个人利益,社会关注度高,政府应进一步抓好政策落实和资金监管,认真核查,实行透明操作、动态管理,让该享受的群体充分享受。二要继续抓好服务。要把城乡低保、五保户供养、优抚对象的提标扩面和救灾救助等工作抓在手上,加强敬老院服务管理,提高服务质量,使入院老人住得舒心、亲属放心。三要继续抓好项目和资金的争取。(马中文)
永昌县人大常委会开展“访民周”活动 甘肃省永昌县人大常委会组织开展了“察民情、访民意、解难题”为主题的“访民周”活动。在为期一周的时间里常委会班子成员先后深系乡镇和村社,调查了解乡镇、村社经济发展、村民收入及贫特困户的生产生活情况,帮助乡镇和村社理清发展思路,明确今后发展的重点和措施。同时,围绕城乡一体化发展、农业基础设施建设、农村民生问题、基层组织建设及农村社会管理等内容,进行了调研。“访民周”期间,常委会班子成员走访了5个乡镇10多个村社50多户群众,征求到各类意见建议20余条,并为群众协调解决了一些具体困难。(杨争荣)
金塔县人大常委会督查政府“市级惠民实事”工作进展情况 为有效督促县政府抓好、抓实酒泉市委、市政府2011年下达金塔县的惠民实事全面落实,甘肃省金塔县人大常委会组织部分省、市、县人大代表深入全县各乡镇、城区和企业,对2011年政府承办的8件10个具体项目的“市级惠民实事”工作进展情况进行了视察。截至目前,“223创业促就业行动计划”、“校舍安全工程”和“农村安全饮水工程”等民生工程已全面完成。(蔺志军)
通渭县十件实事贯穿民生主线 在甘肃省通渭县十七届人大一次会议上,该县政府承诺围绕解决上学难、就医难、行路难、饮水难、住房难等关系群众切身利益的民生问题办好“十件实事”。一是投资3222万元实施校舍安全工程和寄宿制学校建设3.1万平方米。二是投资400万元,改扩建8所农村幼儿园,建设10所附设幼儿园。三是投资300万元新建村卫生室50个;投资130万元为332个村卫生室配备信息化设备;培训县、乡、村卫生技术人员400名。四是多渠道筹资750万元建设集雨水窖5000眼,解决农村2.25万人的饮水困难;筹措拉水资金1500万元以上,确保城区居民基本生活用水。五是投资4890万元建设农村公路113公里。六是新增城镇保障性住房1000套6万平方米;实施农村危旧房改造5000户。七是投资1100万元新建日光温室100座、塑料大棚1200个。八是投资820万元完成县城南街、西街给排水、供热管网及路面、人行道、绿化带、路灯改造;投资800万元硬化城区巷道16条7.12公里;投资100万元在城区新建4处公厕。九是筹资150万元建成城区交通和治安监控指挥系统。十是新增小额担保贷款5000万元,扶持城镇失业人员创业1000人、城乡妇女创业700人;整合培训资源,完成农民技能培训1.5万人。(李 岳)
平凉市人大常委会召开全市人大财经工作座谈会 甘肃省平凉市人大常委会组织召开全市人大财经工作座谈会,会议总结交流了近年来市、县(区)人大常委会开展财经监督工作的经验和做法,对实践中存在的问题进行了探讨。会上,省人大常委会财经办公室副主任梁虎堂介绍了省人大和外地人大财经委监督计划、预算方面好的经验和做法,从行使重大事项决定权、审查计划预算等方面进行了专业辅导。平凉市人大常委会财经与城建工委主任就常委会成立以来开展财经监督工作情况作了专题发言。七县区人大常委会介绍了强化计划预算审查、督办常委会审议意见等方面财经监督工作的做法、经验和体会,并就今后如何进一步做好财经监督工作,更好地服务地方经济社会发展提出了设想和打算。(台自文)
新一届兰州市西固区人大常委会秉持“发扬、创新、提高”的工作理念 换届之后的甘肃省兰州市西固区十七届人大常委会召开工作会议,对新一届班子的总体打算及近期工作进行了安排。会上强调新一届班子应秉承“发扬、创新、提高”的工作理念,在今后的工作中处理好两个关系、发挥好三个作用、做好四个加强。“处理好两个关系”就是要处理好和党委的关系、处理好和“一府两院”的关系。“发挥好三个作用”就是要发挥好人大代表的主题作用、发挥好人大常委会的集体作用、发挥好人大机关的服务保障作用。“做好四个加强”就是要加强学习培训、加强调查研究、加强宣传报道、加强制度建设。(贺 利)
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一、总体目标
根据国务院、市政府和市局确定的专项整治工作任务和工作目标,针对重点环节、重点单位、重点区域,继续深入开展食品药品质量安全集中整治和专项治理,有效解决当前食品药品质量安全中存在的突出问题,确保生产经营主体资格合法有效,食品药品质量安全状况明显好转,市场经营秩序进一步规范,人民群众的消费安全感进一步增强,广大消费者合法权益得到切实保护。
二、主要任务
总的要求是:紧紧围绕党的十七大精神和市局的工作部署,按照“全面完成专项整治任务,努力构建安全长效机制”的要求。按照属地管理,分级负责,标本兼治,重在治本的原则,在巩固前阶段整治成果的基础上,进一步明确整治目标,突出工作重点,采取有力措施,解决突出问题,消除重大隐患,切实抓好措施落实,全面实现药品专项整治总体目标。
三、集中整治的工作分工、主要内容和突出问题
(一)药品生产环节
1、药品生产企业全部严格按照核准的生产工艺和处方组织生产。
2、加大药品不良反应监测培训和宣传力度,完善药品不良反应监测,全面完成不良反应监测报告计划;继续开展上市后药品再评价工作。
3、进一步规范物料采购和药品质量检验,消除物料管理安全隐患,杜绝未按标准全检即放行出厂问题发生。
4、严格制剂管理,督导改善制剂配制条件,按照规定条件和工艺流程标准进行生产;禁止医院制剂未经批准对外销售。
(二)药品流通环节
1、对药品经营企业的监督检查实现全覆盖;对挂靠经营、走票、超方式和超范围经营、出租柜台等违法违规行为的查处率100%。
2、加大对涉嫌违法违规广告药品的质量监督力度;全面清除经营场所张贴、散发的违法药品广告;对夸大疗效、误导消费、危害群众身体健康的虚假药品广告,及时上报,并提请省级药品监管部门采取取消广告批准文号、暂停销售等强制措施;对以公众人物、专家名义证明疗效的违法药品广告,按照有关法律法规及时移交工商部门予以禁止并取缔。
3、对未经许可擅自变更注册地址和企业质量负责人等行为的查处率100%。
4、消除驻店药学技术人员不在岗又不挂牌告知以及不持证上岗现象;直接接触药品的从业人员健康检查合格率100%。
5、强化药品分类管理,基本消除药品非药品混放、处方药与非处方药混放、内用药与外用药混放的现象,分区标志设置明显,警告语和忠告语标示醒目;生活区与药品经营区有效隔离,发送设备设施和卫生环境。进一步加强蛋白同化制剂、肽类激素等兴奋剂的监管。
(三)药品使用和医疗器械环节
1、认真贯彻《省药品使用条例》和《省药品使用质量管理规范》,加强对医疗机构药品质量的监管,加大中药饮片等重点品种的监督抽验力度,对使用假劣中药饮片和过期药品的行为查处率100%。
2、指导管理医疗机构临床合理用药,规范处方行为。
3、加强药品不良反应(事件)监测工作,加强药品不良反应的网络建设。
4、监督检查质量体系运行情况,规范医疗器械生产企业原材的采购、生产过程、出厂检验等记录,完成国家、省、市重点监管企业、发生不良事件企业和被举报有违规行为的企业质量体系现场检查工作。
5、加强监管,严格查处医疗器械生产企业产品未按规定办理变更手续或一证多用等问题,依法规范擅自改变经营条件(如仓库面积、经营面积验收前与验收后不一致)等问题。
6、严格医疗器械经营企业监督管理,加强进货、采购单位法定资质监督检查,规范采购记录。
(四)督查宣传工作
1、基本原则
(1)明确主体,分级负责的原则。把局党组工作部署落实和具体市场整治工作有机结合起来,自觉主动抓好专项整治工作的落实。督导工作不能影响、干预各检查且专项整治以外的工作。
(2)突出重点,重在推动的原则。依据方案要求,积极开展督导调研,确定被督导区域整治工作的重点任务、重点环节、重点单位,强化督导,有的放矢的开展工作,以推动专项整治工作。
(3)客观公正,务求实效的原则。一切从实际出发,深入基层和监管相对人进行督导,全面、准确、客观地反映所督导区域的专项整治工作开展情况和具体的效果,保证督导工作取得实效。
(4)科学规范,依法工作的原则。遵循督导工作的规律,科学规范地开展督导工作,对涉及法律法规的工作内容,严格依法开展工作,保证督导工作在法律法规确定的范围内进行。
2、主要内容
依据市局药品医疗器械专项整治方案提出的目标和第三阶段专项整治标准作为督导的主要内容,同时负责专项整治的信息报送工作。
3、工作程序
(1)制定督导工作计划并开展工和。
(2)对督导中发现的问题进行登记,并督促进行整改。
(3)对需要整改问题较多的单位,组织进行复查。
(4)依据中检查组专项整治计划落实情况和整治的实际效果,对专项整治工作作出评估。
(5)根据督导情况及时向局领导汇报,对普遍存在的问题请示局领导后,在局有关会议上进行通报。
4、工作方式
(1)听取被督导检查组的专项整治情况汇报。
(2)查阅有关资料和记录。
(3)对检查的药品经营企业、药品生产企业、医疗机构和医疗器械企业,按照10%、50%、3%、10%的比例随机抽查。
(4)发现问题较多并督促进行限期整改的检查组,整改后要进行复查。
(5)召开由有关方面人员参加的座谈会,听取他们对督导工作的意见和建议。
(6)实行公开检查与明查暗访的方式,采取督导与调研、督导与了解相结合。
5、工作制度
(1)责任制度。专项整治督导工作在明确任务、职责的同时,建立督导责任制,对工作中存在的问题承担责任。
(2)报告制度。将所督导范围内的专项整治情况实行天天报告制度。如遇重大特殊情况和问题,应随时报告。在督导工作结束时,对所督导的情况进行总结,写出书面的评估报告。对在督导中发现的好经验、好做法,及时向上级报送。
(3)反馈制度。每天向督导对象反馈在专项整治工作督导中发现的问题,并提出相应的指导意见和建议。
四、时间方法步骤
(一)11月16日前为集中整治自查整改阶段
根据第三阶段集中整治的主要内容和突出问题,按照市局有关处室制定的统一整改和验收标准,由监管科通知行政相对人进行自查整改,同时,对我局自身监管工作也要进行整改。借鉴“迎检”期间的经验,组织督查组对检查情况进行督查并作出评价。
11月17日至30日为重点整改阶段
积极参与市100个食品药品安全示范单位的选树工作,并开展创建示范街等活动。
(二)在巩固前阶段对城区珠海路、珠山路、人民路三条主要干道重点整治工作的基础上,总结经验,分析问题,查找不足,继续扩大整治覆盖面,对问题多、隐患大的涉药单位实行重点检查、重点整治,对检查中遇到的新情况、新问题,要及时请示汇报,接受业务指导。对前阶段整治过程中发现的问题本阶段仍不改正的,依法依规严肃处理。
五、工作要求
(一)加强领导,落实责任。专项整治活动实行主要领导负总责、分管领导具体负责制,责任科室主要责任制,对专项整治中发现的突出问题不能切实加以解决的,要追究相应责任。对在专项整治行动中失职渎职、包庇纵容制假售假行为的,要严肃处理。
(二)突出重点,确保实效。各责任科室要加大整改力度,进一步明确工作任务,狠抓责任目标落实,做到“三个到位”,即责任落实到位,建立健全责任追究制度,做到违法必惩、立案必办、漏洞必堵;监督检查到位,要重心下移,深入一线;工作衔接到位,各项工作做到无缝衔接,不留盲区。
(三)加强宣传,营造良好氛围。各责任科室要充分发挥媒体舆论导向作用,大力宣传法律法规和专项整治成果,及时曝光典型案件,提高群众质量法制观念和识假辨假、自我保护能力,提高企业质量安全和诚信守法意识;要进一步完善举报投诉制度,动员全社会力量参与监督,形成良好的社会氛围。
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一、主要职能工作开展情况
(一)认真谋划,当好参谋助手。一是积极谋划“十一五”。截止目前,“十一五”规划已经初步完成,正在等待人代会审议。二是认真编制专项规划。《*市生态市建设规划》已经通过专家评审,并印发实施。《*市城镇污水处理及再生利用设施建设初步方案》、《城市生活垃圾无害化处理设施建设规划》、《*市黄金行业发展规划》、《全市中等职业教育专项建设规划》、《全市血防基层基础设施建设专项规划》、《全市计划生育基础设施专项建设规划》、《20*-2010年农村公路改造工程实施计划》、《*市十一五制造业重点工程建设规划》、《*市大企业、大项目发展思路》等一系列专题规划和思路已经形成。三是切实加强和改善宏观调控。编制了《20*年*市国民经济和社会发展计划(草案)》;先后形成《全市中等职业教育发展调研报告》、《当前工业经济运行中存在的突出问题及对策建议》、《关于发展我市县域工业经济的思考》、《*市黄金工业现状及下一步发展建议》、《关于我市硅石矿产资源情况的调查报告》、《实施东向发展战略,加速推进*工业化进程》、《*市农民增收问题的思路和对策》、《当前农村经济形势及对策意见》、《我市畜牧业产业化发展现状及今后工作思路》、《关于推进循环经济发展有关问题的汇报》等分析材料,为市委、市政府提供决策参考依据。
(二)争资立项,确保投资稳定高效增长。一是积极争取资金和政策扶持。截至目前,共争取到农业、服务业、社会事业、交通、信用、水利、高新技术产业、基础设施等各类资金1.3亿元。二是强力推进“861”行动计划*工程,共收集项目170个,总投资1300亿元。我市已经提前3个月完成列入省考核的重点项目建设任务。同时对项目实施动态管理,及时调整充实项目库。三是加强项目调度和过程管理。我委逐月上报和通报*工程的进展情况和重点建设项目的进度完成情况;经常性的检点项目建设情况,督促加快项目建设进度。四是全力做好市本级政府性投资项目管理,根据《市发改委审批政府性投资项目暂行规定》和《**市本级政府性投资项目咨询评估管理办法》审批了**配套工程初步设计,**新区干道网工程,翠柏南路、兴济路工程初步设计等;下达了20*年第一批市本级政府性投资项目计划。五是做好重大项目前期工作。我委围绕重大项目的规划和建设,积极做好相关服务工作,千方百计做好与省和部委的衔接工作。目前,我市已与**集团正式签署了《**三期工程合作意向书》,并组建了建设协调办公室;**机场项目已经列入国家发改委和中国名航总局“十一五”规划之中;电厂二期的项目可研和接入系统设计通过评审;沿江高速**已经开工建设,**高速公路已经开始征地拆迁;**长江公路、**长江公路大桥和长江铁路大桥等项目均已初步列入省“十一五”综合交通规划,**长江公路大桥已通过预可评审;**长江铁路大桥和沿江城际客运铁路等项目“十一五”即将付诸实施;我市已被列入核电项目被选厂址。
(三)招商引资,借力发展**经济。我市已经提前完成全年40亿元招商引资任务;我委直接引资也已经完成8000万元,完成任务160%。一是认真做好外来投资服务工作。进一步修改完善了《**市外来投资项目核准暂行管理办法》、《**市引荐外来投资项目奖励办法》、《20*年度招商引资考核奖惩办法》。二是明确各个相关责任单位的引资任务;每月统计全市招商引资资金到位情况;精心组织召开招商引资工作会议;积极参加大型招商活动和区域经济合作。
(四)深入研究,切实加强工业经济运行分析。一是加强信息统计及监测分析工作,对工业信息数据实行了按月统计,分级汇总,分工业生产和经济效益编印两期工业经济运行数据快报,编印一期重点骨干企业月度调度表;二是每月搜集汇总全市规模以上工业企业主要经济指标完成情况;分月了工业生产快报分析、月度经济运行综合分析和重点骨干工业企业生产经营情况简析。三是加强对重点骨干企业和行业管理,形成了《关于认定*市重点骨干企业的意见》,由市政府确定了20户重点骨干企业名单;在行业管理上突出抓了黄金行业生产采矿批准书的年检工作,在行业服务上,重点抓了企业(企业家)联合会组建工作;委托国家超细粉末工程研究中心正在编制我市第一个产业发展规划——《非金属材料产业发展规划》。
(五)狠抓重点,促进社会各项事业全面进步。
一是积极推进社会主义新农村建设。开展了农村经济形势及畜牧业产业化调研;大力加强农村基础设施建设,不断加大涉农资金的争取力度。二是加快新型工业化进程。举办了中小企业上市培训班等形式认真做好企业上市指导服务,争取合适时机推进我市企业上市工作;扎实推进循环经济工作,积极开展循环经济调研,并会同有关部门积极筹备中国九华山循环经济高峰论坛;努力促进安全生产和清洁生产,鼓励企业节能降耗。三是大力发展第三产业。积极申请农产品进口配额;积极争取三产引导资金,推动服务业项目建设进程;加强全市三产运行情况监测;承办并较好的完成全市推广使用乙醇汽油工作。四是全面推进社会事业健康发展。编制了一批社会事业项目,积极争取到社会事业国债资金和省补资金1439万元,涉及农村中小学危房改造、职业教育、计划生育基层基础设施建设、血防建设、农村乡镇卫生院基础设施、县级文化设施建设等社会事业的方方面面。五是全力推进国家产业政策和有关法规。做好行政执法授权委托工作,组织我委执法人员进行行政执法考试,新增执法人员8人,大大加强了我委执法力度。六是扎实推进生态市建设、信用**建设。七是全面抓好社会治安综合治理、工会、妇女、团组织、计划生育和安全生产等工作,力争各项工作齐头并进,全面发展。
二、依法行政工作开展情况
为了贯彻《中华人民共和国行政许可法》和《安徽省实施行政许可法若干规定》,规范行政许可行为,我委认真研究制定了实施行政许可若干配套制度,组织机关及二级机构干部职工进行广泛学习和讨论,提出依法行政的各项具体要求,并已经在工作中认真施行。一是加强对重点项目招投标的监督管理,对我市招投标工作进行了调研,就存在的问题提出了建议上报至省发改委和市监察局,制定了我委办理工程建设项目审批(核准)时核准招标内容的意见,并指导和监督了九华山大道等项目工程招投标工作。二是大力推行行政审批制度改革,再次对行政审批项目进行清理,仅保留审核、审批和申报项目六类,其余一律实行登记备案制,均全部落实到窗口办理或受理;拟定了委实施行政许可公示制度、告知制度、受理制度、期限制度、审查决定制度和督查制度等行政许可配套制度及规范文本。三是大力推行政务公开,自觉接受群众监督。把政务公开工作列入党政领导班子重要议事日程,开辟专门橱窗,做到干部提拔、岗位目标考核、奖惩、人员分流和关系到职工切身利益问题以及大额资金的调度、使用、审批等情况及时公开;小车用油、维修、保养、驾驶员出车补助和办公电话等情况每月公开;差旅费和招待费等情况半年公开;机关当年收支和领导干部廉洁自律等情况每年公开,使权力在阳光下运作、行为在群众监督中运行。
三、效率建设工作开展情况
在政风建设中,我委始终把提高工作效能,优化服务质量作为重中之重来抓。一是机构改革进一步深化。我委认真贯彻落实市政府《关于开展行政效能建设的意见》,在细致调研、充分听取各方意见基础上,对人员进行了适当调整,并对各科室、委属单位的职能重新进行了明确和细化。二是通过政务公开栏和网站对外公开办事程序,及时办理需要我委审批的项目,全力为企业提供优质高效服务。三是“窗口”工作进一步加强。全面加强了与行政服务中心的协调,研究制发了《关于进一步规范需国家投资或平衡建设条件项目受理、转批程序的通知》,对项目受理、批办程序和文件签发等问题进行明确细致的规定,有效地解决了窗口与机关内部业务科室之间的衔接问题,强化了窗口的中心地位,从根本上保证了一个口子对外和“一站式”服务。至12月15日,已受理405件,办结405件,办结率达到100%。四是少开会,少发文,多工作,多办事。我委一直坚持少开会或者不开会,如果遇到重要事件也尽量做到开短会,力求以效率争时间,将更多的精力和时间切实的用到为人民服务中去。此外,在重点(国债)项目建设、招商引资等重点工作方面,我委与各部门相互配合、互相协调,从未发生推诿、扯皮、拖拉等现象。
四、作风建设工作开展情况
按照市场经济体制的要求,我委根据*市情,结合自身特点,牢固树立为民意识,努力践行“三个代表”,大力改进工作方式,培养良好的工作作风。通过建立目标管理考核制度,建立科室工作责任制,开展调查研究活动等一系列措施,在全委上下形成实事求是、讲实效、办实事的良好风尚。一是为了适应市场经济发展的需要,方便企业,我委大力推行行政审批制度改革。二是为了更好的在工作中履行《行政许可法》,规范行政行为,我委组织举办了行政许可法专题培训和知识测试;拟定了相关制度及规范文本付诸实施。三是为了更好的为基层服务,为老百姓办实事,我委切实做好下派村和扶贫帮困工作,先后到**村和**社区走访贫困户;全年争取到以工代赈资金1010万元。同时,不但加强对选派工作的领导,落实选派干部待遇,而且帮助其争取资金,落实项目。四是为了能够及时倾听群众的呼声,我委严格落实工作,有效的处理好了相关来人来信来访。五是我委对关系到群众的任何问题都从不懈怠,切实做到“群众利益无小事”。
五、廉洁从政工作开展情况
我委一直对党风廉政建设始终紧抓不放,内修外管,全力打造“廉洁型发改委”。一是专门制订了《**市发展和改革委员会工作规则》,建立健全相关决策程序、议事办法和工作制度。二是严格执行“”制度,过好组织生活。组织开展了赴庐山接受革命传统教育活动和赴烈士陵园重温入党誓言等活动。三是及时调整了党风廉政建设工作小组,认真组织参与警示教育专题教育活动,建立群众监督机制。通过召开民主生活会,党组成员之间开展批评与自我批评,查摆问题,针对这些意见,经认真研究,制订了有效的整改措施,修改、完善了相关规章制度。四是制定了《**市发展和改革委员会20*年党风廉政建设和反腐败工作意见》、《20*年市发改委贯彻落实领导干部廉洁自律工作实施意见》、《**市发展和改革委员会党风廉政建设和反腐败主要工作的组织领导与任务分解表》、《市发改委贯彻落实党风廉政建设责任制主要责任和协同责任工作分工》、《市发展和改革委员会20*年纪检工作要点》和公务招待、差旅费管理等规章制度。五是购置大件办公用品、机关文件资料打印和公务接待等工作严格按照上级规定执行,实行统一采购、公开招标,严格审批手续。
六、主要经验和做法
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