社区妇联工作计划和安排范文
时间:2024-04-08 15:53:38
导语:如何才能写好一篇社区妇联工作计划和安排,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
1、出一期黑板报,拉一条横幅
在三月妇女维权宣传月期间,我公司妇代会利用黑板报、横幅等形式,开展妇女维权法的宣传工作,并在下属各市场展示。
2、组织一次活动
时值今年“三八“国际劳动妇女节102周年,为表达对女员工的祝福和问候,丰富员工业余文化生活,让大家享受一个放松身心、缓解工作压力的机会,以便更加精神百倍地投入工作,公司妇代会向领导申请,3月3日至4日组织女职工前往无锡休闲二日游。此次活动拉近了公司员工之间的感情,加深了友谊,营造了团结、活跃的氛围,增强了女员工的凝聚力。
3、发表一条“微博“
镇妇联开通“妇联“微博,我商业公司妇代会也开通了微博,及时各类会议精神,向广大妇女同胞宣传,发动更多的人参与微博互动。
4、开展一次知识竞赛
根据镇妇联要求,于5月26日组织21名外来从业女工开展“飞来凤,沪上提素“知识竞赛。
5、开展一次慰问活动
在“六一“儿童节期间,上门慰问困难职工孩子3名,并为其余12名儿童发放了慰问金,金额总计2500元。
6、为“镇老舅妈故事节目“网上投票
按照镇妇联工作安排,组织我单位妇女上妇联网站观看13个基层准备的老舅妈故事节目,开展“我最喜欢的老舅妈故事节目“评选活动,进行网上投票。
7、生育关怀行动
6月份,根据镇计生办的生育关怀行动“女性健康保险“,针对女性特有疾病开发的保险产品,体现:关爱女性,关爱生命“的服务理念,我公司计划生育协会在征得领导同意后,为本单位在职女职工进行投保,每人一份。
8、参加建党91周年大庆活动
6月21日,组织观看华漕镇妇联“红歌会“暨红色服务月启动仪式,1人参与演出,8人观看了演出。
9、对来沪务工人员进行计划生育政策法规培训
对来沪务工人员进行各类培训,是上海市政府加强对流动人口管理和服务的一项重要内容。我单位计划生育协会于7月28日在,对30名来沪女性进行“计划生育政策法规和基本的生殖健康知识“培训,并发放了宣传小本子和避孕工具。
10、积极参加镇妇联牵头的“绿传播“广场活动
组织本单位5名女职工参加镇工会、镇妇联举办的“绿传播“广场活动,观看了演出,有些人自愿把“绿“带回家。
11、认真做好镇计生办领导交予的组织活动,带领市场公司各市场流动人口计划生育宣传员5名同志参加“9.25“公开信活动。
12、配合镇妇联,做好的妇女杂志征订工作及汇报本年度工作总结及下半年工作计划。
二、工作计划
一、利用多种宣传方式,开展妇女儿童宣传教育活动。以“三·
八“妇女维权周为契机,提高认识,从走访调查入手,摸清底子,掌握基层妇女现状,做到心中有数,要在以往常规活动领域深化,拓展更多的维权援助途径,切实把维护妇女合法权益落到实处。
二、开展帮困送温暖活动,做好来信、来访、家访、病访等工
作。开展母亲节慈善捐款等活动,为待业女工提供各种学习再就业的机会,配合劳动部门开发家政、护绿、保洁等就业岗位。
三、加强妇代会组织建设。在优秀女职工中开展巾帼党员“一对一“结对活动,并把积极分子推荐给党支部。
四、践行节能,“绿传播“。以政府实事项目开展的社区居民实践活动为主体的“百万家庭低碳行“活动为载体,在各市场宣传节能低碳科学知识,树立节能典型,推广节能低碳产品应用,着力改变当前家庭生活中存在的与节能低碳要求不相适应的观念和行为方式。
五、认真完成上级部门交予的各项任务
篇2
为深入学习实践科学发展观,时刻牢记为人民服务的宗旨,落实上级妇联的工作精神,团结带领全体妇女姐妹充分发挥“半边天”作用,在社会经济建设工作中,不断开创新局面,努力创造新业绩,为全面完成今年的工作目标任务,创建平安和谐社区,特制订本社区妇代会2009年工作计划,具体如下:
一、勤奋学习,提高素质。广大妇女姐妹要准确把握形势,全面提升自身素质,做到自觉学习、善于学习、勤奋学习,不断拓宽知识领域,完善知识结构。为此,我们妇代会要充分利用社区内的电教室、宣传橱窗、黑板报、阅报栏等宣传阵地,经常性地向广大妇女姐妹宣传党和国家的方针、政策、法律法规、健康常识和生活知识等,以提高她们的整体素质。
三、关爱家庭,奉献社会。对于广大妇女姐妹来说,在工作上是“半边天”,在家庭里更是“主心骨”。在做好本职工作的同时,还要更多地承担着照顾家庭的责任,呵护着家庭的幸福和美满。我们妇代会要充分调动妇女姐妹乐于助人、善于沟通的长处,发扬光大扶危济困、奉献爱心等中华民族传统美德,为社会奉献一份爱心,使邻里和睦相处,同心同德,为建设安定团结的和谐社区出自己一份力。
三、排忧解难,助人为乐。由于种种原因,我们社区还存在着一些贫困人员和困难家庭,为了让他们感受党的关怀和社会的温暖,我们妇代会要认真做好排忧解难,助人为乐工作。我们要组织安排人员定期走访慰问单亲母亲、无业人员、残疾人和特困户家庭,及时了解他们的需求,为他们排忧解难,送去温暖。
四、举办活动,丰富生活。为丰富我们社区全体妇女姐妹的生活,争做时代新女性,创建美好新家园,我们妇代会将结合“三八”妇女节、“六一”儿童节、“七一”建党节、“十一”国庆节等重点节假日举办丰富多彩的文化体育娱乐活动,为社区营造欢乐祥和的气氛,让全体妇女姐妹共同参与,陶治情操,分享快乐。
篇3
1、制定计划、完善制度,推进“五五”普法依法治区工作深入开展。
按照省市要求,先后制定并下发了《__区20__年度普法依法治区工作计划》及其考核标准、《__区20__年度领导干部学法用法工作计划》、《__区依法治区领导小组办公室职责》、《__区依法治区领导小组议事规则》、《__区普法依法治区工作台帐制度》等,确保工作的开展。
结合“法律六进”和“法律进军营”活动的深入开展,组织了全区公证员、律师、基层法律工作者30余人深入到深溪镇开展了“走进村居、化解矛盾、落实‘三关’工程”主题宣传活动,在“3.15”、“五月综治宣传月”活动期间,组织了全区各镇街,各机关单位500余人分别在丁字口艺术长廊、火车站广场、老城纪念广场以及各镇街所在地的人员聚集处开展了以《宪法》、《消费者权益保障法》、“平安__”为主题内容的宣传活动发放各类宣传资料3万余份。在“三八”维权期间,组织了区妇联、计生、卫生、法律援助、基层法律工作者30余人参加了省依法治省办公室,在金鼎山镇举行的“三八”维权宣传活动发放各类宣传资料近万份。充分利用法制副校长、法制辅导员的工作职责,在全区各中小学广泛开展《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等相关法律法规的法制讲座和法制报告100余场次,进一步提高了全区中小学生的法治观念和法律素质。会同区工商分局、区经贸局联合下发了《__区企业经营者学法用法实施意见》,提高了企业诚信经营、守法经营的自觉性。
2、结合“四民社区、四在农家”工作的广泛开展“民主法治村(居)”创建工作,推进基层民主法制建设
按照司法部、民政部《关于开展“民主法治村(居)”创建工作的实施意见》和工作标准的要求,制定下发了《__区关于进一步开展“民主法治村(居)”创建工作的方案》、全区十六个镇街全面开展了创建工作,其中海龙镇温泉村、镇沙坝村、新卜镇文武村、深溪镇深溪村已向市依法治市领导小组申报了遵义市第二批“民主法治示范村”,其余各村居在“四民主、两公开”工作中严格按照有关要求进行,真正体现了基层民主法治精神。
3、抓基层、打基础,努力探索“法治__”建设项目启动工作
以“民主法治村”和“民主法治社区”创建工作的契机,结合法律进乡村、法律进社区工作要求,在村、社区加强村居干部的培训力度,针对村居流动暂住人口,闲散青少年,违法青少年,“两劳”释解回归人员高危群体适时开展相关的法律法规教育。利用村(居)范围内离退休政法干部和现有法律工作者适时开展法律法规宣传,为村(居)民提供有效的法律服务,使村(居)民的法律素质和法治观念得到进一步的提高。
加强领导干部法制培训,提高依法行政能力
举办两期法制讲座,聘请遵义市国家安全局三处、遵义市讲师团讲师对全区正股级以上领导干部进行了“平安__”建设、依法行政、“和谐__”等相关法律法规进行培训、进一步提高了依法行政、依法管理、依法决策的能力。
以各镇街、各机关单位干部职工依法行政、依法决策、依法管理的能力水平逐步提高为契机,努力营造良好法治环境,为法治
__建设打下了基础,现已草拟了《法治__总体规划》。
篇4
1、农社区低保覆盖共1158户,2615人,做到应保尽保;今年7月份,我镇代表迎宾市顺利通过国家级验收、8月份代表迎宾通过全市验收。2、全镇五保户418人,集中入住五保老人235名,集中供养率达56.3%,入住率位居全市第一。分散供养183人,敬老院工作人员全部包保到人;3、完成城镇医疗救助188人;4、重度残疾人生活救助366人,资金全部打卡发放,超额完成全年救助任务,精神病药费补助48人;5、完成贫困白内障患者手术16人,超额完成任务;6、农社区义务教育经费保鄣小学4634人、初中389人,计5023人资金全部补贴到位;7、校舍安全工程:今年我镇校舍安全加固与天山建两项合计1851平方米,8月底已全部完工;8、农社区留守儿童之家创立已全部完成,且配套设备齐全;9、计生奖励扶助60人已完成;10、农社区一事一议财政奖补试点全镇13个社区共实施16个项目,9月份已全部完成;11、城镇居民医疗保险已完成503人,超额完成全年任务数;12、农民工技能学习已超额完成100人的学习任务;13、天山型农民学习完成全年任务数277人;14、政策性农业保险:种植业完成71164亩全年任务数。15、农社区沼气创立工程完成65个全年任务数;16、天山农合参合人数53220人,参合率达98%;截止12月底总计补助人员2786人,合计报销医药费236万元;17、进步妇女儿童健康程度住院分娩440人,计划免疫接种11217针次;18、“农家书屋”工程已完成7个社区的全年创立任务;19、镇镇综合文化站创立全部对外开放,社会反映良好。20、家电下镇和家电以旧换天山已补助3738台(件),补助资金119.4万元;21、重大传染病救助已完成13人救助任务,超额完成全年任务数;22、农社区困难户危房改造:今年建委分配我镇改造对象56户,9月底已全部完成创立任务;23、危桥除险加固工程,今年我镇危桥加固任务一座,位于社区境内,工程已于10月底完工,方便了当地居民的生产生活,群众反映良好。
二、2012年工作计划
1、加大领导。创立以党委书记任第一组长,镇长任组长,其他班子成员任副组长,民生、农业、财政、教育、卫生、民政、妇联等相关部门负责人为成员的民生工程胁调小组,各社区、各单位也创立了相应组织,在全镇形成主要领导亲自抓、分管领导详细抓,一级抓一级的工作格局。
2、明确责任。镇政府与责任单位签订年度“民生工程”目的管理责任书,将任务分解到各社区、各单位,责任落施到各民生工程负责人与联络员。二十四项工程均制定了实施方案和行事历,明确序时进度。
3、进一步宣讲。大力利用电视、广播、标语、条幅、电子屏、镇社区公开栏、宣讲车等方法,进一步宣讲民生工程政策。通过悬挂条幅,印发宣讲材料,出动宣讲车,壁字,制作宣讲展板、专题宣讲橱窗、宣讲手册,为民生工程的顺利实施营造良好气氛。
4、周密安排。每月至少召开一次由镇分管负责人、具办单位、具办人员、各社区民生工程兼职人员参加的民生工程联络员会议,传达市民生工程有关会议精神,方案安排本镇民生工程工作,并督促按标准要求落施。
5、抓好检查。镇党委、政府主要负责人按时听取民生工作汇报,了解工程实施情况。并组织部分人大代表对各项工程尤其是工程类项目进行督察,确保工程质量和工程进度。
6、走访调查。利用春节外出返镇务工人员返镇过年之际,通过多种宣讲方法加大对民生工程的宣讲力度,使外出返镇人员了解家镇政策,帮助家镇民生工程创立;结合“五级书记大走访活动”、2012年主题教育活动、春节慰问进行对各类民生工程调研听民声、汇民智、解民忧;同时对2012年的民生工程进行宣讲、谋划,坚决将这项民心工程、德政工程做好、做扎实。
三、特色做法:
1、制定近年来民生工程成果图册等措施,广泛宣讲我镇民生工程自年以来取得的成绩;
2、各社区明确社区两委人员详细落施民生工程项目;
3、组织文艺队进一步各社区、敬老院、学校等单位,用喜闻乐见的形式,编排我镇自行创作的民生工程文艺节目。
篇5
一、指导思想
社区矫正工作以中国特色社会理论体系和依法治国方略为指导,深入贯彻落实科学发展观,以推进中国特色的刑罚执行制度改革、增强刑罚效能、降低行刑成本,充分利用社会各方面力量,合理配置行刑资源,不断强化基层司法行政工作职能,预防和减少重新违法犯罪,为构建“和谐”创造良好的法治环境。
二、工作原则
(一)依法规范原则。社会矫正工作要在法定权限、法定
期限内,严格依照法定程序开展。
(二)积极稳妥原则。社区矫正工作必须结合实际,整合
资源,挖掘潜力,重点突破,逐步规范,全面推进。
(三)密切配合原则。社区矫正工作一是项综合性很强的工作,必须在镇党委、镇政府的统一领导下进行,相关部门要各司其职、各尽其责、依法履职、密切配合。
(四)公开监督原则。社区矫正的过程必须坚持依法、透明、公开、公正原则,接受社会各界和人民群众的监督。
三、适用范围
我国现行法律规定社区矫正工作适用于下列五种罪犯:
(一)被判处管制的;
(二)被宣告缓刑的;
(三)被裁定假释的;
(四)被剥夺政治权利,并在社会上服刑的;
(五)被暂予监外执行的。具体包括:有严重疾病需要保外就医的;怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女;生活不能自理,适用暂予监外执行不致危害社会的。
符合上述条件的五种罪犯,作为社区矫正适用对象。对于罪行较轻、主观恶性不大的未成年犯、老病残犯、女犯以及罪行较轻的初犯、过失犯等,作为重点对象。
“三无”(无固定住处、无亲友帮助、无就业条件)、“三假”(假身份、假户口、假地址)和未掌控(下落不明、见档不见人、有人无档)人员,不列入社区矫正范围。
四、主要任务
社区矫正是与监禁矫正相对的行刑方式,是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内,由专门的国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下,在判决、裁定或决定确定的期限内,矫正其犯罪心理和行为恶习,并促使其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。
(一)监督管理。按照我国刑法、刑事诉讼法等有关法律规定,依法对社区服刑人员进行监督管理,防止漏管、脱逃,确保刑罚的顺利实施。
(二)教育矫正。通过多种形式对社区服刑人员进行思想教育、法制教育、社会公德教育等,矫正其不良心理和行为,使他们悔过自新,弃恶从善,成为守法公民。
(三)实施帮扶。帮助解决社区服刑人员在就业、生活、法律、心理等方面遇到的实际困难和现实问题,确保他们顺利回归社会、适应社会生活。
(四)考核奖惩。对社区服刑人员进行日常考核和实施奖惩,完成上级社区矫正组织交办的其他工作。
五、工作步骤
(一)准备阶段(2011年5月中旬)。摸清镇辖区内符合社区矫正条件人员的底数,选定矫正对象;制定《县镇社区矫正工作实施方案》,成立镇社区矫正工作领导小组并召开领导小组会议,明确各成员单位和领导小组办公室工作职责。
(二)启动运行(2011年9月底)。制定社区矫正工作制度和工作流程;召开工作会议,安排部署工作,着力推进全镇社区矫正工作;健全工作机构,落实工作计划和保障措施;组织社区矫正工作业务培训;接收社区矫正对象,安排社区矫正警察进驻村(居),协助司法所开展社区矫正工作。
(三)规范工作(2011年10月—12月)。根据司法部、司法厅及县社区矫正工作领导小组最新规定和具体业务要求,进一步完善规章制度,建立健全镇村(居)社区矫正工作网络,健全规范社区矫正工作档案和相关台账。
(四)总结提高(12月以后)。根据社区矫正工作开展情况,梳理查找问题,总结经验,提升矫正质量。
六、组织体系
社区矫正工作在县委、县人民政府和县综治委的统一领导下进行,具体由司法局牵头组织实施,法院、检察院、公安局等相关部门依法履行职责。我镇在党委、政府和综治办的统一领导下进行工作,具体由司法所牵头组织实施,派出所和各村(场)、居委会及部门单位密切配合,共同参与。
(一)组织领导。成立县镇社区矫正工作领导小组,镇分管负责人任组长,司法所长、派出所长任副组长。镇综治办、人事劳动和社会保障办、财政所、工商所、计生办、民政办、镇团委、工会、妇联等负责领导为成员。领导小组设办公室,由司法所长任办公室主任。各村(场)、居委会及部门单位等都要成立相应的组织机构,负责组织实施本单位的社区矫正工作。
(二)工作职责。开展社区矫正是一项综合性很强的工作,有关部门要依法履行各自的职责,相互配合、相互支持,保证社区矫正工作的顺利开展。
镇综治办要积极协调、指导社区矫正工作,并将社区矫正工作纳入社会治安防控体系建设之中,实行目标责任管理。
司法所要依法履行社区矫正工作领导小组办公室的职责,确保领导小组决策部署的落实;牵头组织协调有关单位开展社区矫正工作,对社区服刑人员进行教育改造和帮助;会同公安机关搞好对社区服刑人员的监督考察;建立和完善社区矫正工作规章制度。
派出所要配合司法所依法加强对社区服刑人员的监督和管理,依法履行有关法律程序。对违反监督管理规定的社区服刑人员,根据具体情况依法采取必要的措施;对重新犯罪的社区服刑人员,及时依法处理;对社区服刑人员脱管失控、去向不明的,组织追查;将人民法院裁定撤销缓刑、假释或暂予监外执行条件消失需要收监(所)执行的罪犯送交监狱(所)执行;解决户口被注销、暂时无法落户的社区服刑人员的户籍问题,做好管理工作。
村(场)、居委会及部门单位要密切配合司法所、派出所开展矫正工作,对本社区服刑人员进行摸底、造册、建档,掌握去向、保持联糸、观察表现、定期进行回访,加强社会教育和心理矫正以及技能培训、临时救助等日常辅工作,并及时向镇社区矫正工作领导小组报告情况。
镇社区矫正工作领导小组,一是要配合人民法院严格准确地适用刑事法律和刑事司法解释,依法充分适用非监禁刑刑罚措施和减刑、假释等鼓励罪犯改造自新的刑罚执行措施;在判处非监禁刑、减刑、假释工作中,征求社区矫正组织的意见,对于罪行轻微、主观恶性不大的未成年犯、老病残犯,以及罪行较轻的初犯、过失犯等,作为适用社区矫正的重点对象;在宣判、宣告后,及时将判决书、裁定书等有关法律文书送达县司法行政机关和公安机关。
二是要配合人民检察院加强法律监督,完善刑罚执行监督程序,按照有关法律的规定,对社区矫正交付执行、执行变更、执行终止等各工作环节进行监督,依法维护社区服刑人员的合法权益,确保社区矫正工作依法、公正进行。
三是要配合民政办将社区矫正纳入社区建设和社区管理之中,指导村(居)民自治组织参与社区矫正,对符合最低生活保障条件的社区服刑人员给予低保救助,为家庭困难的社区服刑人员提供临时救助和生活帮扶。
四是要配合财政所将社区矫正工作经费、业务经费以及装备纳入年度财政预算。
五是要配合人事、劳动和社会保障局组织指导和督促做好司法所工作人员的调配工作,按照核定编制有计划地考试录用司法所工作人员,解决人员不足问题。要依托公共职业介绍、就业培训机构等,为有劳动能力和就业愿望的社区服刑人员提供职业培训和就业指导,进行创业帮扶。
六是要配合工会、团委、妇联等部门在各自职责范围内,协助社区矫正组织为社区服刑人员提供生活、学习、工作所必需的帮助。
七是要配合工商行政管理局积极引导、鼓励、扶持社区矫正对象,从事各种正当的个体私营生产经营活动,加强教育管理。
(三)工作队伍。社区矫正工作队伍主要由专门的执法人员、社会工作者(包括村(场)、居委会及部门单位等基层组织负责矫正工作人员)和社会志愿者组成。
专门执法人员是指基层司法行政机关工作人员、基层公安民警和派驻的监狱劳教人民警察,具体负责社区服刑人员接收、宣告、考核奖惩、解除矫正等执法工作。
社会工作者是指村(场)、居委会及部门单位等基层组织负责矫正工作人员和经政府公开招聘、协助基层司法行政机关对社区服刑人员进行回访和社会教育、心理矫正、技能培训、临时救助等日常辅工作的人员。
社区矫正志愿者是指有一定的法律政策水平和专业知识,热心社区矫正工作,并经司法行政机关和志愿者组织登记,自愿无偿协助基层司法行政机关开展心理咨询、法律咨询、教育培训等教育帮助工作的人员。
七、保障机制
社区矫正是国家刑罚执行活动,必须建立健全稳定的人员和经费保障机制。
(一)人员保障。要逐步建立由社区矫正工作者、社区矫正专职聘员和社区矫正志愿者等组成的社区矫正工作队伍。社区矫正工作以镇司法所工作人员为主、公安派出所社区民警和其他相关部门人员配合。各村(场)、居委会及部门单位等结合实际,聘请具有法学、心理学、社会学、管理学或教育学知识背景的人员,经过专项业务培训后,从事社区矫正具体工作。社区矫正志愿者是指工作(居住)在社区内,热心于社区矫正工作的社会团体人员、社区服务人员、专家学者、离退休干部、教师、律师、医生、高校优秀学生、矫正对象的近亲属和原工作单位人员等。社区矫正工作志愿者由县社区矫正工作领导小组批准并颁发聘书。
(二)经费保障。按照“分级管理、分级负责”的原则,要将社区矫正工作经费列年度财政预算,以构建社区矫正工作经费保障机制和动态增长机制。社区矫正经费主要用于社区矫正对象的监督管理、培训教育、辅助人员聘请费用、业务装备经费、外出矫正对象的调查跟踪管理、困难救助、突发事件处置及台账档案等。
八、社区矫正组织管理制度
社区矫正组织内部管理工作制度主要包括领导小组例会制度、领导小组办公室会议制度、请示报告制度、档案管理制度、学习培训制度、突发事件应急处理制度、统计分析制度等。
(一)领导小组工作例会制度。各级社区矫正工作领导小组每半年召开一次全体会议,研究、贯彻上级机关有关社区矫正工作的方针、政策和上级相关部门的指示、决议,部署本辖区社区矫正工作,协调处理社区矫正工作中的重大问题。
(二)领导小组办公室会议制度。各级社区矫正工作领导小组办公室要每季度召开一次成员单位会议,通报社区矫正工作情况;总结各部门、各单位在推动社区矫正工作中的经验和做法;制定本级社区矫正工作计划或安排,协调各部门和单位落实必要的工作措施;拟定社区矫正突出问题解决方案,指导、检查社区矫正工作。
(三)请示报告制度。各级社区矫正工作领导小组办公室对社区矫正工作中出现的问题、工作事项、重大紧急情况要及时上报党委、政府和上级社区矫正工作领导小组办公室。
(四)档案管理制度。县社区矫正办公室要为矫正对象建立正式档案,一人一档;司法所应当为矫正对象建立相应的副档,副档内容一般为正档复印件。为便于工作,管理、教育、奖惩各类文书材料原件可先归入副档,专人管理,规范齐全。
(五)学习培训制度。各级社区矫正工作领导小组办公室要采取有力措施对社区矫正工作者和志愿者进行培训教育,不断提高社区矫正工作人员的工作能力和水平,培训以集中为主。
(六)突发事件应急处置制度。坚持“统一领导、预防为主、协同应对、依法科学”的工作原则,制定社区矫正工作突发事件应急处置预案,建立全镇社区矫正工作突发事件应急处置机制,及时、有效地预防和减少社区矫正工作突发事件的发生,积极、稳妥、快速地处置我镇社区矫正工作突发事件,保护公众的生命财产安全,维护国家安全和社区稳定。
(七)统计分析制度。强化对社区服刑人员情况的动态掌握,切实发挥动态分析工作对防范突发事件和重新犯罪的基础作用,增强教育管控工作的针对性和实效性,提高教育矫正质量。
九、工作要求
(一)切实加强对社区矫正工作的组织领导。社区矫正工作领导小组要认真研究制定全镇社区矫正工作意见、规划,协调处理社区矫正工作中的重大问题,加强督促检查。各村(场)、居委会及部门单位要把社区矫正工作列入重要议事日程,切实加强领导,精心安排,周密部署,为开展社区矫正工作提供必要的人力、物力、财力保障,确保工作顺利进行。
(二)认真开展社区服刑对象的摸底排查。全面摸清辖区内依法被判处的“五种罪犯”对象的基本情况,并做好数据统计和登记建档工作。
(三)做好社区服刑对象的首次交接工作。配合县法院、检查院、公安局、司法局等相关部门举行社区服刑罪犯首次集中交接仪式,对全镇符合“人档齐全”条件的“五种罪犯”,司法所要接收为社区矫正对象,并依法办理好相关手续。
篇6
这次表彰会的主要任务是,总结经验、部署工作、表彰先进,进一步深化全市“平安家庭”创建活动。会前,市妇联作了认真谋划和精心准备,为我们开好这次会议奠定了基础。刚才,市妇联沈根花主席代表市“平安家庭”创建活动领导小组作了工作报告,总结了*年工作,分析了存在的问题,对下一步工作进行了全面部署。会议还安排了典型发言,启发了思路,相信对各地都有很好地借鉴意义。希望大家结合实际,认真抓好落实。
*年以来,尤其是8月27日在龙泉召开全市“平安家庭”创建工作推进会后,在各级妇联的牵头组织下,依靠各级党委政府的关心支持,依托各成员单位的紧密配合,我市“平安家庭”创建氛围更加浓厚、创建力度进一步加大、创建合力进一步形成、创建效果更加明显,为建设“平安丽水”、构建和谐丽水起到了积极的推动作用。
2005年至*年,我市连续三年被省委、省政府命名为“平安市”。3月31日,在全省建设“平安浙江”电视电话会议上,市委书记、市长陈荣高代表我市捧回了象征“三连冠”荣誉的“平安宝鼎”。全省11个地级市仅有4个获此殊荣。九个县(市、区)继2006年被省委、省政府命名为“平安县(市、区)”后,*年再度榜上有名,连续两年实现平安建设“满堂红”。除莲都、缙云外,青田、龙泉、云和、庆元、遂昌、松阳、景宁等7个县(市、区)与市本级一样,也成就了“三连冠”,捧回了“平安宝鼎”。
回顾过去一年“平安家庭”创建工作,主要有三个特点:
一是组织有力度。各级党委、政府着眼于以小平安促大平安,把“平安家庭”创建活动作为平安建设的一项基础工程,作为基层创安的一个有效载体,纳入到整个平安建设的总体部署中,统筹规划,协调推进,做到同部署、同落实、同检查、同考核、同表彰。市、县(市、区)、乡镇(街道)、社区(村)四级普遍成立了组织领导和协调机构,制定工作计划和实施方案,确保了整个创建活动的顺利实施。
二是宣传有声势。各地各部门着眼于营造共享共建氛围,开展了形式多样、丰富多彩的宣传教育活动,既充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒体进行广泛宣传,又采取建立宣传一条街、发放倡议书、举办专题讲座、组织义务宣传队和举办广场文艺晚会等多种形式,使广大基层群众对“平安家庭”创建活动的认知度、认同度进一步增强。
三是创建有效果。各地各部门,尤其是各级妇联组织注重从源头上消除家庭不平安、不和谐的各种因素,积极探索妇女维权新载体,从机制上、渠道上为妇女维权提供保障。目前,全市80%以上的社区、60%以上的村开展了“平安家庭”创建活动和“三项内容”(法制、道德礼仪、科学知识)宣传教育活动,建立了妇女维权服务站、姐妹谈心室等妇女维权和家庭纠纷调解组织,“平安家庭”户达到80%以上。
在肯定成绩的同时,我们还要正视工作中存在的问题和不足,主要表现为,“平安家庭”创建工作尚处于起步阶段,各地开展创建活动还不够均衡,群众参与的积极性、主动性仍需进一步调动,活动的针对性需要进一步加强,工作制度还需进一步完善,尤其是成员单位的配合还要进一步加强等等,上述这些问题有待我们在今后工作中认真加以解决。
下面,我就下一阶段“平安家庭”创建工作再强调三点:
一、要继续深化认识,进一步明确创建要求
“平安家庭”创建活动作为基层平安创建系列活动之一,工作有职责,考核有要求,群众有需求,工作要求比较高,要继续在深化认识上下功夫,不断增强做好“平安家庭”创建工作的主动性和自觉性。
首先,开展“平安家庭”创建活动,工作有职责。孟子说,“天下之本在国,国之本在家”。家庭是社会最基本的细胞组织,没有千万个家庭的“小平安”,就没有整个丽水的“大平安”。建设“平安丽水”、促进社会和谐稳定是市委作出的重大决策部署,“平安家庭”创建活动作为整个“平安丽水”建设的一个有机组成部分,是平安建设的一项基础性工作,也是我们应尽的职责所在。
其次,开展“平安家庭”创建工作,考核有要求。从去年开始,“平安家庭”活动创建,已列为平安考核的内容之一。去年新修订的省平安考核评审条件规定:“发生家庭暴力事件,向省级部门投诉经查实的,每起扣2分;造成重伤或轻伤的,分别加扣2分、1分”(第78条)。“开展创建‘平安家庭’活动,组织宣传工作未达到要求的扣2分;创建面未达到规定标准的,扣3分”(第84条)。我们要以考核为契机,做好工作,争取少扣分,甚至不扣分。
再次,开展“平安家庭”创建活动,群众有需求。通过“平安家庭”创建,有效化解家庭婚姻纠纷,防范打击侵害儿童、妇女的违法犯罪活动,维护社会公平正义,符合群众利益,满足群众愿望。为此,我们要提高认识,把“平安家庭”创建工作放到整个“平安丽水”建设的大局下去思考、去谋划、去推动,夯实平安建设的基层基础。
二、要继续加大力度,进一步落实创建举措
一要在抓宣传造氛围上下功夫。要充分利用广播电视、报纸、网络、宣传栏、黑板报、宣传横幅等各种宣传工具,立足社区、农村,深入家庭主阵地,真正做到“报中有文,视中有影,播中有声”,形成强势推进的舆论氛围,不断提高群众的知晓率、参与度,使创建“平安家庭”的宣传深入到每个家庭和妇女群众中,使家庭知晓率达到90%以上的要求。
二要在抓维权强服务上下功夫。要完善反家庭暴力联合救助网络和妇女法律援助联络站,针对家庭暴力情况和有关妇女儿童维权问题,及时发现,有效控制,切实维护妇女儿童合法权益。要继续开展归正人员、吸毒人员的结对帮扶活动,健全社区(村)、派出所、家庭三位一体的帮教机制,做好教育转化工作。要做好关怀留守儿童工作,开展“家长”结对献爱心活动,教育引导他们健康成长。要做好困难家庭的帮扶工作,推动发展来料加工业,引导就业困难妇女参与到来料加工中实现就业。
三要在抓网络建队伍上下功夫。重点要抓好社区、农村的巾帼维权志愿者和女性人民调解员两支队伍建设,充分发挥她们在基层维护妇女儿童合法权益、保障社会稳定中的积极作用。
三、要继续加强配合,进一步形成工作合力
“平安家庭”创建涉及方方面面,仅靠哪个部门,或几个部门是难以抓好的,必须紧紧依靠各成员单位的共同努力、共同推动。各级妇联作为“平安家庭”创建活动的牵头单位,任务重、责任大,要在工作中更加注重调动“三方面积极性”:一是调动各级妇联干部的“积极性”。制定并落实内部创建工作考核奖励办法,树立导向,激发活力,营造氛围,鼓励干事;二是调动领导的“积极性”。要积极有为,主动工作,争取当地党政领导的支持,借助领导力量推动工作;三是调动上级妇联组织和同级创建成员单位的“积极性”。要加强上下左右联系,经常沟通,争取上级妇联组织和同级“平安家庭”创建工作成员单位的业务指导和工作支持。市“平安家庭”创建活动领导小组其它成员单位对于职能范围内的工作,要切实负起责任,坚持把创建活动与业务工作结合起来,通过参与创建活动推动业务工作,以业务工作的成效来检验创建工作的成效,主动履行职责,主动发挥作用,体现整体合力,
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一、指导思想
以党的十七大精神为指导,按照科学发展观,深入推进《禁毒法》的宣传贯彻,围绕“依法禁毒,构建和谐”的主题,在镇党委、政府的正确领导下,在镇禁毒工作领导小组组织协调下,以遏制新生吸毒人员的滋生为重点,全面落实预防宣传教育、打击违法犯罪、禁吸戒毒等各项禁毒工作任务。努力减轻对社会的社会危害,巩固无毒镇成果,形成党委政府统一领导,各部门齐抓共管,全社会共同参与的禁毒工作格局。
二、目标任务
我镇要从打好新一轮禁毒人民战争的大局出发,进一步提高认识,统一思想,加强对《禁毒法》宣传月活动的组织实施,全面推进《禁毒法》“六进”活动,即进学校、进社区、进农村、进家庭、进场所,做到家喻户晓,使广大群众、职工和干部知毒、拒毒、反毒意识得到加强,特别是针对在校学生、辍学学生、社会闲散人员、外来外出务工人员及其聚居区、公共娱乐场所从业人员、个体运输司机(长途)、外出求学人员等吸毒高危、重点人群的防毒、拒毒预防教育,为继续巩固“无毒××”、争创平安先进镇、构建和谐社会奠定基础,最大限度预防减少的危害,最终取得新一轮禁毒人民战争的全面胜利。
三、组织领导
为加强全镇预防教育工作的组织领导,使2009年的预防教育工作有计划、有步骤地进行,成立由党委书记陈挺任组长,镇长李保平、副镇长杨伟、综治维稳办副主任业居敏任副组长,相关单位部门负责人为成员的工作领导小组,领导小组下设办公室在镇综治维稳办。
四、工作重点
各村(社区)党总支、机关企业事业单位和相关部门要紧紧围绕全民禁毒、青少年预防、高危人群预防、大力开展有针对性的预防教育活动,积极推进预防教育工作,使宣传工作深入学校、深入农村、深入公共娱乐场所。充分调动社会各界和广大人民群众参与禁毒斗争的积极性,努力杜绝吸毒人员新生。
(一)广泛开展面向全民的预防工作。要结合主题宣传教育活动,广泛深入地开展多种形式的面向全民特别是农村的预防教育,最大限度地使广大人民群众认知危害,远离。
(二)深入开展面向青少年的预防工作。要充分发挥学校禁毒教育主阵地的作用,在各类学校中全面开展预防专题教育,使广大在校学生增强“珍爱生命,拒绝”的意识,保证“师生不吸毒,校园无”。
(三)积极开展面向高危人群的禁毒宣传教育工作。以在校学生、辍学学生、外出务工人员、外来务工人员、无业闲散人员和娱乐场所从业人员等高危人群为重点对象,大力开展面对面的宣传和咨询活动,最大限度地消除禁毒宣传的盲区和死角。
五、工作任务
(一)禁毒领导小组成员单位工作任务
综治、宣传、社事、公安、司法、民政、工商、工会、共青团、妇联等部门和基层组织要结合本职工作,充分发挥联合作战的综合优势,充分运用吸毒危害的典型事例,组织宣传队、宣讲团,深入流动人口聚集地、娱乐服务场所等场所、地区,有针对性地加强对社会无业人员、农村进城务工人员、娱乐服务场所从业人员等各类吸毒高危人群的禁毒宣传和法制教育,特别要持续、广泛地宣传新型的危害,提高吸毒高危人群自觉抵御的能力。
在开展本单位职工家属预防教育活动的基础上,要深入到各村(居)委会、小组指导、督促开展好重点高危人群预防教育工作,确保村组干部禁毒知晓率达到100%。各单位部门工作职责:
1.宣传办:要把预防工作作为宣传工作的一项重要任务,列入年度工作计划,利用广播、板报等宣传工具广泛开展禁毒宣传活动,认真做好宣传骨干培训工作;以争创平安先进镇为载体,大力开展禁毒宣传教育。
2.综治维稳办和司法所:将本镇各村(居)委会、各辖区的各类重点高危人群排查清楚,登记造册,针对各类重点高危吸毒人群,将禁毒宣传预防教育落实到每一位重点人群,切实开展对重点人群的禁毒预防宣传,对各位辍学学生的帮学,做到有计划有落实,将预防宣传纳入普法工作计划;结合各种宣传,做好禁毒宣传工作。
3.学校:各中小学校要开展预防教育示范学校的创建工作,突出“十个一”特色;利用校园广播、网站、黑板报、文艺汇演等形式,对学生开展经常性的预防教育活动,使小学六年级到初中三年级学生禁毒知识知晓率达到100%。
4.妇联:进一步深化“不让进我家”活动,做好家庭禁毒宣传工作;利用各种培训开展预防教育。
5.共青团:要继续开展“农村青少年远离行动”,在农村青少年中大力开展禁毒宣传教育,丰富青少年的文化生活,教育青少年远离,组织禁毒志愿者立足农村开展禁毒宣传活动。
6.社事中心:加大对娱乐场所的监管力度,做好对娱乐场所预防的宣传教育工作,鼓励和支持文艺工作者选取禁毒素材,进行文艺创作,利用各种文体活动开展禁毒宣传教育。
7.工会:充分发挥工会组织作用,积极开展“职工拒绝零计划”活动,大力开展禁毒宣传工作。
8.卫生院:将禁毒宣传与艾滋病预防宣传工作相结合,同时布置安排。
9.劳动保障所:将禁毒宣传与外出外来务工人员的职业培训相结合,使其知道的危害与防范,从而减少或杜绝务工人员染毒的机率。
(二)工作任务
1.结合平安创建工作,充分调动各成员单位各部门的积极性,及时将党和政府的禁毒方针、禁毒法律法规和知识、危害、吸毒违法、贩毒犯罪等知识宣传到重点高危人群,不让一名高危人员因不知道的危害及如何有效防范而走上涉毒的不归路。
2.组织全镇各级各部门的禁毒工作者、干部职工、党员、禁毒志愿者开展禁毒知识培训,使其有效地开展重点高危人群的预防宣传教育工作。
3.积极组织各村(居)委会开展禁毒宣传。每年开展集中宣传二次以上,利用宣传栏、广播、各种会议做好群众的禁毒宣传,使辖区群众的禁毒知晓率达95%以上。
4.切实做好外出务工人员的禁毒宣传。
六、工作制度
(一)领导责任制。各村(社区)党总支、部门单位要充分认识预防工作的重要性、长期性,切实加强对重点高危人群预防工作的组织领导,落实预防工作职责,有计划、有步骤地组织开展好宣传工作。
(二)会议研究制。镇禁毒工作领导小组成员单位、各村(社区)党总支要加大组织开展重点高危人群预防宣传的力度,结合实际召开预防工作会议,研究部署预防教育工作;禁毒委成员单位要按照禁毒工作任务,结合上级部署,切实开展重点高危人群的预防教育活动,有效发挥禁毒人战争的作用,减少杜绝重点高危人群的涉毒机会。
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青少年宫 均等化 服务体系 实践策略
一、构建青少年宫均等化服务组织体系
青少年宫均等化服务工作涵盖面广,运作复杂,要确保其健康、稳定、有序和高效运行,必须要有一套完整和通畅的运行组织机制,并建好青少年宫均等化服务的组织体系。
1.建立青少年宫均等化服务工作联席会议制度
为形成一个有利的政策和工作环境,根据“统一领导,全面推进,分工协作”的原则,由青少年宫牵头,制定了校外教育基本服务均等化工作联席会议制度,与会人员分别由团市委、教育局、青少年宫、教育科研机构、校外教育专家队伍的领导或代表组成。联席会议的功能:负责全市青少年宫均等化服务工作的决策、统筹、协调和推进。“联席会议”下设办公室于市青少年宫,负责校外教育基本服务均等化的日常工作,对均等化工作中的人、事、物、时间、空间、信息等诸要素进行具体的规划、协调、操作、控制。
2.建立青少年宫均等化服务工作网络系统
为确保均等化工作顺利实施,建立了一个科学高效、具有较强可操作性的运行工作网络系统,用以开展和推进青少年宫均等化服务工作。工作网络系统是以现代管理为基本观念,倡导多元化、立体化,具有完整性与通畅性,推进校外教育服务空间的有效扩张与服务功能的高质拓展。
(1)青少年宫是主导
根据“联席会议”要求,市青少年宫围绕“面向全市青少年,公平服务均等化”的工作宗旨,按照“自身服务最大化”的工作原则,以青少年“全面发展、健康成长”为工作目标,以“学玩结合、怡情益智”为服务原则,开展农村(社区)青少年服务阵地的创建指导工作,举办具有示范性和倡导性的校外教育主题服务及大型文体、科普和实践体验服务,组织全市性参与面广阔的各类比赛、竞赛和专特长培训。
(2)服务阵地是主体
村(社区)青少年校外教育服务阵地是校外教育基本服务均等化行动的主要战场。农村(社区)成立青少年校外教育工作领导小组,负责辖区内青少年校外教育工作的组织领导。服务阵地由党政主管领导担任名誉主任,乡镇团委、学校校长、社会名流、相关单位领导、专家学者和家长代表等组成领导小组,由乡镇团委派人具体负责校外教育服务的开展。
(3)学校支持是关键
学校也是校外教育服务不可或缺的阵地之一。我们进行了这样的尝试:一是把校外教育服务列入学校工作计划,结合学校课程统筹安排校外服务;二是学校积极主动选派优秀教师到校外服务场所开展校外教育服务;三是主动将学校现有设施与校外服务场所的建设相结合,充分整合教育资源,让有限的教育资源得到充分开发和利用,达到校内外融通互补;四是学校组织教师结合本农村(社区)实际,创新设计校外教育服务,使服务丰富多彩、形式多样,实现校外教育服务的普及化。
(4)协作组织是保障
青少年校外教育作为党和国家关心下一代的战略工程、德政工程、民心工程,需要社会各界参与,充分发挥各自的职能。教育局、团委、妇联、科协结合自身职能,为基层校外服务场所提供指导和咨询服务;市文化馆、图书馆、博物馆、纪念馆等场馆向青少年开放,支持和指导校外教育的文化科普服务,充实适合未成年人的服务内容;市教育学会、校外教育工作学会等教育科研组织积极研讨,为校外教育提供理论支撑;志愿者、离退休老同志以及文艺、体育、科技工作者,为校外服务提供志愿服务。
二、构建青少年宫均等化服务阵地体系
青少年宫由于区域和自身条件的限制,其服务的范围和对象总是局限在主城区呈放射状的一个有限范围内。离均等化的要求差距很大。为此,我们在青少年宫自身扩能的基础上,对青少年宫校外教育服务向城市边缘社区、农村的延伸进行了不懈地探索。
1.强化社区青少年服务阵地建设
家住偏远城郊的学生因交通不便等原因,很少有机会参加青少年宫的活动,而这一群体对校外教育的需求更加迫切。为此,可召开社区团委负责人会议,部署社区建立校外教育阵地的任务。如树立了兰荫社区青少年活动室的典型,供各社区观摩学习。兰荫社区与辖区内的聚仁学校互相衔接,要求学生在寒、暑假必须到社区青少年活动室报到,参加各种校外教育和实践服务。假期结束后,带着社区的反馈回校报到,并且作为素质发展评定内容之一。我们借助社区团委的力量,兰溪的19个社区都成立了专门或合用的社区青少年活动室,并根据青少年宫的总体安排,开展青少年校外时间的教育服务活动。
2.加大乡镇青少年宫建设力度
广大农村由于社会意识、经济发展、人口分布、政策支持等条件制约,青少年校外教育阵地建设十分薄弱。在当前中央倡导“公共教育资源向农村、中西部地区、贫困地区、边疆地区、民族地区倾斜,逐步缩小城乡、区域教育发展差距,推动公共教育协调和谐发展,促进教育公平”的政策环境下,让广大农村地区青少年共享校外教育的阳光犹显重要。
3.注重共建规范化青少年活动阵地
青少年宫服务均等化,就必须走抱团发展之路。青少年宫先后与“乔安妮外语馆”等多家民办的校外教育服务场所进行了合作运作,逐步形成了以市青少年宫为主阵地,各类单项、专门的青少年培训服务阵地齐头并进、百花齐放的局面。各种层次的校外教育服务场所,弥补了一些综合性教育阵地的空白,极大地丰富了青少年学生的课余生活,让他们在多姿多彩的课外服务中增长知识,开阔眼界,陶冶情操,愉悦身心,提高能力,健康成长。
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一、艾滋病防治工作开展情况
(一)强化组织领导,建立健全防治艾滋病工作机构
防治艾滋病工作关系到社会稳定和谐、人民安康,关系到社会的可持续发展。对此,我镇充分认识到了加强艾滋病防治工作的重要性和紧迫性,高度重视艾滋病防治工作,将艾滋病防治工作纳入工作重要议事日程。制定了防治艾滋病工作计划,成立了由政府主要领导担任组长,分管卫生工作的副镇长任副组长,公安、司法、民政、中心学校等相关站所为成员的xx镇防治艾滋病宣传教育工作领导小组,并在各村委会、社区各设置了一名艾滋病防治宣传员,进一步明确各单位的工作职责,协调各方面力量,狠抓落实,做到领导到位、投入到位、保障到位、措施到位,扎扎实实地开展艾滋病预防工作。
(二)多形式加强宣传教育,提高群众的艾滋病预防知识的知晓率
为进一步提高广大群众对防治艾滋病重要性的认识,我镇积极采取多种措施加强对艾滋病防治知识的宣传与教育。一是健全各村委会、社区婚育学校、计划生育宣传阵地建设,有针对性地对已婚育龄群众开展艾滋病预防知识教育,印发计划生育宣传教育和各种生殖健康、艾滋病预防小册子,送到社区、进家庭,使群众方便、快捷地获得所需要的生殖健康和艾滋病预防知识。二是积极邀请有关部门到镇上举办艾滋病防治知识讲座,对全镇干部职工、村委会、社区干部进行艾滋病防治宣传教育。三是巩固学校教育阵地建设。把性传播疾病预防知识纳入学校教学计划,通过课堂教育、主题班会、知识竞赛、板报、宣传图片、讲座等教学形式向学生传授预防艾滋病知识,增强学生自我保护意识和抵御艾滋病侵袭的能力。四是以国际禁毒日、世界艾滋病日、国际献血日、《献血法》纪念日等活动为契机,组织防保、计生、团镇委、妇联等部门上街宣传,通过悬挂布标、广播、发放宣传资料、提供咨询等方式,大力宣传有关法律法规和艾滋病防治知识,广泛开展防治艾滋病宣传教育活动。五是在xx防保所实行周六、周日轮流值班,公布咨询电话,全天候接受群众的咨询。一年来,我镇共组织开展防治艾滋病知识、预防知识及无偿献血知识等专题宣传教育活动4次,举办专题讲座2场次,发放各种宣传资料近10000余份,悬挂宣传布标4条,接受群众咨询200余人次,受教育群众达8万多人次。
(三)优化服务环境,为育龄群众提供优质生殖健康服务
我镇加大了对服务网络建设的力度,改善服务环境,全力推进以技术服务为重点的优质生殖健康服务。一是积极开展育龄妇女的“三查一服务”。根据育龄人群的不同需求,定期组织生殖健康检查,为所有已婚育龄妇女建立生殖保健档案,定期组织专业技术人员下乡义诊,为已婚育龄妇女提供生殖保健咨询和妇女常见病普查普治服务,共免费为孕产妇进行hiv检测450人次,确保已婚育龄妇女的生殖健康。二是把预防与控制艾滋病工作作为生殖道感染干预工程的重要内容。积极做好常规性的调查、预查、筛查和干预工作。三是结合开展避孕方法的知情选择,宣传安全套避孕和预防艾滋病的双重作用,积极推广安全套的使用,免费发放避孕药具。
(四)重点关注特殊人群艾滋病预防,实行分类管理
为进一步控制艾滋病的传播途径,我镇大力创新工作机制,对特殊人群进行分类管理。一是组织人员深入城区宾馆、招待所等旅馆业和歌舞厅、桑拿、洗浴、发廊、美容等娱乐场所进行艾滋病防治宣传教育,对娱乐场所推广使用安全套预防性病艾滋病工作进行了安排布置,并认真落实业主负责制,确保旅馆业和娱乐服务场所摆放安全套工作落到实处。一年来,全镇安全套摆放场所已达98个,累计发放安全套20000余只;二是积极组织旅馆业和娱乐服务场所从业人员进行艾滋病筛查,全年共筛查160人;三是加强对戒毒人员的帮教工作。关心戒毒人员的生产生活,切实为其解决实际困难,做好戒毒者及其家属的宣传教育工作,切实提高戒毒提高效果,降低复吸率。
二、工作中存在的问题和下步的打算
在我镇防治艾滋病工作中,主要还存在以下问题和不足:
(一)部分群众防治艾滋病意识淡薄,总认为这件事情是政府和职能部门的事,与自己无关。
(二)工作经费不足。普及艾滋病防治知识需要投入大量的人力、财力、物力,而乡镇工作本身任务重,工作量大,经费紧,为后续开展预防艾滋病知识宣传活动带来一定的困难。
(三)工作人员整体素质不高。社区、村委会缺乏开展艾滋病宣传咨询活动的专业人员,村一级的计生宣传员人员少,工作繁重,多数人缺乏必要的医学专业知识,影响基层开展艾滋病宣传咨询服务的质量。
在下一步的工作中,我们将重点抓好以下几个方面:
(一)高度重视,加强与相关部门的协作
认清形势,进一步增强做好艾滋病防治工作的紧迫感和责任感,加强有关部门的联动与协作,动员全社会,齐抓共管,同心协力,共同健全和完善政府主导、多部门合作、全社会参与的艾滋病防控机制。
(二)发挥基层宣传网的作用,加大宣传力度
进一步明确宣传教育的重点,对广大群众主要宣传艾滋病的传播途径、流行特点、防护知识;对各单位和全社会宣传党和政府关于艾滋病防治的政策。充分发挥农村基层团组织和农村团员青年的作用,利用有线广播等贴近农民群众的有效宣传形式以及组织青年志愿者深入城镇、社区、农村发放宣传材料等形式,进行艾滋病防治及其相关知识的宣传。
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一、指导思想
以科学发展观为指导,贯彻以人为本的执政理念,以实现“两个统筹”、促进人口长期均衡发展和提高居民综合素质、构建和谐家庭、和谐社区、和谐社会为目标,围绕提高家庭生活质量、生育质量、生命质量,为家庭成员提供面向生命全过程的指导服务,增强家庭发展能力,提高家庭幸福指数,最大限度地增加和谐因素,使居住在区的群众共建、共享良好的人口发展环境。
二、总体目标和工作重点
(一)总体目标。以推动人口和计划生育公共服务体系转型发展为突破口,以提高家庭幸福指数和家庭发展力为重点,探索建立起“政府主导、社会支持、专家指导、志愿者参与”的长效服务管理机制。通过五年努力,达到“五个一”的总体目标。一是在全区范围内形成一个运转协调、管理有序、服务有力的体系;二是树立一批诚信、互助、友爱的邻里和健康向上、安定团结的和谐社区;三是形成一个服务渠道畅通、援助内容丰富、受益人群广泛的救助保障网络;四是组建一支想服务、能服务、会服务的人口家庭志愿者服务团队;五是健全一批社区服务组织,有序发展民间组织和社会中介组织,使其成为和谐社区建设的重要支持、参与力量。最终,使“婚育文明、性别平等、计划生育、优生优育、生殖健康、家庭幸福”为主要内容的新型家庭人口文化深入人心,在全区营造出人口身心健康、家庭幸福和谐、社区安定有序的良好氛围和基本完善的人口与计划生育公共服务格局。将通过点、线、面——服务、教育、宣传立体交叉三条路径和一个网络实现目标。一是咨询指导。通过专业人员的培训、咨询、互动交流,由解决个案问题入手帮助群众培养良好的身心素质。二是教育引导。在全区广泛开设“人口家庭”大讲堂,定期请专家讲授科学知识,传播先进理念,组织开展自我教育,让先进文化和理念内化为群众的自觉行为。三是宣传倡导。发挥电视、报刊、网络等各种媒体作用,采取多种形式的宣传营造氛围,让新型家庭人口文化深入人心。与之相应,宣传、计生、民政、卫生、教育等部门共同组建的宣传、教育、服务网,涵盖全人口和生命全周期,在全区搭建起一个多维立体的工作网络,实现宣传舆论的倡导和工作格局的构架。
(二)工作重点。利用五年时间在全区62个社区全面落实“家佳推进计划”。将“家佳推进计划”这一载体功能放大,在健康指导、心理援助等方面形成具有区特色的优势项目和亮点工作。以社区为阵地,以建设专业志愿者队伍为基础,以家庭建设为切入点,以人口和家庭的身心健康促进为突破口,以婚姻家庭心理调适、青少年教育、空巢老人身心保健等相关内容为专题,以“美家佳园”为阵地,落实好我区“家佳推进计划”系列活动的年度工作任务。
三、工作步骤
(一)成立组织、调研宣传(2011年)。
1.区政府成立“家佳推进计划”领导小组,由分管副区长任组长,人口与计生委牵头,宣传、卫生、教育、民政、人事、妇联等相关部门负责人为成员,领导小组下设办公室负责整个项目工作的服务、指导和督办。各职能部门明确分工,履行职责,发挥作用,形成合力。
2.成立由心理学专家、社会学专家、医务工作者、教育工作者组成的专家团队,负责对项目计划进行论证,确定实施方案。
3.组建心理咨询师督导团队,负责制定详细的培训计划、督导方案及心理干预评估计划和实施办法。
4.拟组建心理援助志愿者队伍,志愿者接受专业培训后,持证上岗,开展服务。
具体实施:一是确定人选。通过推荐、筛选,每个社区至少配备2至3名心理志愿者人选。二是组织培训。按照专家团制订的培训计划和培训内容,分期分批对志愿者进行专业知识和技能培训。三是成立团队。每一阶段培训任务完成之后,由各街道办事处根据辖区内居民情况,组建适合于服务本辖区居民群众的心理援助服务团队。团队在专家指导下开展咨询服务。各街定期组织各团队进行“案例”分析,区计生委不定期组织专家进行“案例”督导。
通过以上组织的建立,努力形成区委、区政府统一领导,人口计生委协调、相关部门合作、专家指导、志愿者参与的领导体制和工作格局。
5.摸清底数,分类登记。在全区范围内对“核心家庭”、“主干家庭”、“单亲家庭”、“重组家庭”、“新婚家庭”、“空巢家庭”、“新市民家庭”七大类型进行调查核实,摸清底数,分类登记,为分类服务指导奠定基础。
6.创新宣传形式,发挥宣传先导作用,广泛开展形式多样的宣传教育活动。围绕婚育文明、性别平等、生殖健康、家庭幸福等内容开展宣传教育活动。宣传采取大课堂与小课堂相结合、全面普及与专题深入相结合、专家讲座与咨询服务相结合等形式进行。
7.“家佳推进计划”与计划生育服务管理相交融。将传统的家庭随访内容增添新内涵,范围扩大至单亲家庭和空巢家庭等。尝试在社区建立“美家佳园”人口家庭社区服务宣传阵地,形成“全区建设,一街一品,一社一特”的发展格局。
(二)试点启动,凸显特色(2012年)。
1.各街确定试点社区。社区对目标人群进行分类、分组。设置婴幼儿、青少年、新婚、计划怀孕、怀孕、新出生、更年期、老年8个服务模块,根据社区不同需求,将心理干预目标人群分为老年组、中年组、更年期妇女组、青年组、少年儿童家长组、青年家长组等。
2.将人口心理援助作为特色工作加以强化。在试点社区进行目标人群心理援助实践,总结、编写适合社区心理工作的教材。
制定心理健康知识普及计划。根据试点工作的阶段性成果有针对性的制定在全区范围内实施的心理健康知识普及工作计划和方案,并将心理援助和“美家佳园”阵地建设的试点经验推广到30%的社区,打造一批示范社区。
3.围绕主题开展服务。以“健康宝宝与家庭发展”为主题,开展准妈妈、孕期和婴幼儿早期教育心理卫生干预工作。开展生殖健康保健和心理咨询服务,使其掌握必要的生理、心理卫生知识,学会自我心理调节方法,缓解精神、心理等方面的压力,提高家庭发展能力。
(三)巩固成果、拓展服务(2013年)。
1.巩固项目成果,扩大咨询服务、心理援助受益面。各街将试点经验扩大,以前期成功的经验模式在新开展咨询服务和心理援助工作的社区进行推广应用,60%至70%社区建有“美家佳园”人口计生阵地。
2.形成三级心理援助网络。区计划生育分中心配备专业心理咨询师,完善心理咨询室面向社会服务的功能;街服务中心计生干部接受专业心理咨询培训,能够完成心理咨询的接待、转介工作;在成熟社区的“美家佳园”设立心理咨询室,社区主任持培训合格证上岗。
3.以“快乐青春与家庭未来”为主题,巩固区“青春健康教育”成果,继续面向学校、社区,发挥区青年网络作用和同伴教育的优势,积极开展青少年生理、心理、性与生殖健康相关知识普及活动,促进青少年“青春快乐,健康成长”。
(四)全面推进,形成氛围(2014年)。
1.“家佳推进计划”与计划生育服务管理相交融的服务管理格局在全区范围内形成,新理念、新思路、新方法在计划生育服务管理中占主导地位,80%以上社区建成“美家佳园”阵地。
2.拥有一批具有专业技术服务水平的“生殖健康技术指导者”、“心理援助志愿者”、“家庭幸福关怀使者”队伍,为健康促进、家庭幸福、社会和谐提供支持和帮助。
3.依托社区开展心理咨询形成规范。经过专业培训的社区志愿者能够为有心理疾患的人提供明确方便的康复渠道,能够进行一般的心理疏导和心理咨询。
4.围绕“尊老敬老与家庭教育”的主题,针对弱势群体开展关怀行动。对社区中缺乏社会支持系统的家庭和家庭成员开展关怀活动,重点在经济困难家庭、单亲家庭、空巢家庭中开展心理上的援助和经济上的结对帮扶活动,使这些家庭感受社会大家庭的温暖。
(五)总结经验,形成体系(2015年)。
2015年“家佳推进计划”与“区人口计划生育事业‘十二五’发展规划”同时终结,“家佳推进计划”作为区“十二五”期间的重要工作内容之一,将完成区、街、社区三级为社区家庭成员提供面向生命全程指导服务的网络体系建设,居民不出门或不出社区就能得到家庭及家庭成员所需要的生理、心理、等咨询指导,不出社区就能了解到人口和计划生育工作的政策、制度。一个互相关心、互相信任、真诚友好的人际关系环境;一个科学文明、健康向上的生活环境;一个安定有序,舒适和谐的社区环境将在区展现。
以“家庭幸福与社会和谐”为主题,做好区“家佳推进计划”五年发展成果的总结工作,适时以动静结合的形式进行创建成果的展示,完成一部电视片,出版一部案例集,推出一批和谐幸福家庭的好典型,表彰一批在“家佳推进计划”中表现突出的先进单位、个人典型。实现“美家佳园”阵地在各社区的全覆盖。
四、保障措施
(一)加强组织领导。领导小组结合本区实际制定工作方案和行动计划,明确部门分工。领导小组各成员单位、各级计划生育部门要加强此项工作的领导,落实责任制,加强经费保障,合力推进工作方案的落实。
(二)建立工作机制。区人口和计生委作为“家佳推进计划”的牵头单位,要主动协调各相关部门,整合各种社会资源和公共服务产品,逐步扩大“家佳推进计划”覆盖范围,使广大家庭普遍受益。要在实行科学管理上下功夫,合理安排服务流程,制定服务标准、规范和服务信息反馈制度。各社区要在摸底分类的基础上,建立家庭服务档案,充分利用信息化手段,了解和掌握服务即时信息,用信息引导服务,将服务绩效纳入工作业绩的考核。
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