绿色经济的意义范文
时间：2024-04-06 10:04:22
导语：如何才能写好一篇绿色经济的意义，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
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相比于美国、日本等国，我国在国际分工中更具优势，技术创新、全球化、先发力量、市场经济都是关键推手。随着我国经济的迅速发展及不断落实的减排任务，我国绿色建筑经济的发展正在逐步由理论向实践操作迈进。本文作者结合多年来的工作经验，对绿色建筑经济的重要意义进行了研究，具有重要的参考意义。
关键词：绿色建筑经济；内涵；推广
中图分类号： TU2 文献标识码： A
1 绿色建筑经济的内涵
绿色建筑指为人们提供舒适、健康、低能耗、安全的居住或经营活动的建筑空间，且在建筑生命周期中将其对环境的影响降至最低，实现对建筑资源的充分利用。故又被称之为低碳建筑、生态建筑、可持续建筑。由其定义可以看出，建筑经济的未来发展方向就在这里。相比于美国、日本等国，我国在国际分工中更具优势，技术创新、全球化、先发力量、市场经济都是关键推手。随着我国经济的迅速发展及不断落实的减排任务，我国绿色建筑经济的发展正在逐步由理论向实践操作迈进。
2 发展绿色建筑经济是建筑经济发展的必然趋势
2.1 国际大环境的影响
在全球气候变暖、碳排放激增的大背景下，以“低污染、低能耗”为核心思想的低碳经济已成为全球的热点。西方发达国家，在着力发展低碳技术的同时，对能源、产业、贸易、技术等政策进行了重大调整，以抢占产业制高点。2007年的巴厘岛会议，制定了“巴厘岛路线图”以应对全球气候变化，对于全球低碳经济的发展起到了积极的推动作用。美国参议院于2007年提出了《低碳经济法案》，表面其未来战略的选择将围绕低碳经济展开。这些内容都表面低碳经济将成为世界经济发展的基础和落脚点。我国作为一个对世界经济有着重大影响的国家，发展低碳经济，将绿色建筑经济作为建筑经济的发展方向，既是建筑经济实现可持续发展的需要，又是发展模式转变的难得机遇。
2.2 国内发展环境的影响
围绕“低碳经济”展开的争夺战已悄然拉开序幕，这对我国是压力和挑战并存的。我国作为发展中国家，技术研发能力有限，整体科技水平落后，这对于我国经济的低碳化转变有着极大的制约影响。当前，我国正处于现代化、城市化、工业化步伐加快，大规模基础建设不能间断，能源需求迅速增长的阶段，这种以资源高消耗为支撑的持续消费增长同可持续发展的理念是相背离的。如何确保人们不断提升生活水平，又不以牺牲环境为代价，就成为我国今后发展必须面对的现实。建筑经济作为国民经济的支柱产业，其绿色化的发展是适应中国发展环境的需要，是其自身长足向前迈进的重要途径。
2.3 发展绿色建筑经济的内在价值
我国村镇住宅和城镇房屋建筑所占面积巨大，将再建和新建房屋改造为绿色建筑，前景巨大，将成为未来几年、几十年推动我国经济高速增长的强劲动力和扩大内需有效途径。2010年，我国通过发展绿色建筑经济，每年都有上万亿元的消费市场，拉动经济保持3%以上的增长。建筑业及其相关产业是产业体量最大、商品化程度最高、拉动GDP增长最有效、对国民经济影响最大的产业。抓住绿色建筑转型的关键期，推进绿色建筑经济大规模地发展，将成为我国，乃至世界未来的发展方向。
3 发展绿色建筑经济的具体措施
3.1 转变建筑施工方式
依循建设节约型社会原则、可持续发展原则倡导建筑集约化发展、产业化发展,使中国建筑住宅走产业化之路。统一住宅建筑设计与生产的标准化规范体系,坚持技术集成的集约化发展思路,促进建筑住宅基础技术的标准化、工业化。以政府为主导、以产业联盟为基础,突破政策瓶颈、规范瓶颈,建立住宅建筑产业标准,整合住宅建筑产业链、集成住宅建筑成套技术,实施住宅建筑产业化试点,推动产业升级和创新发展可持续性低碳建筑。统一住宅建筑设计与生产的标准化规范体系,为实现住宅建筑产业化奠定基础。坚持技术集成的集约化发展思路,促进建筑住宅基础技术的标准化、工业化。
3.2 鼓励新技术、新材料的开发和利用
鼓励生产企业生产节能环保型建材,不断研发各种环保节能的新技术、新材料引用于建筑工程,如新型墙体材料--轻质加气混凝土砌块的应用和推广,坚持高效率低能耗的建筑产业化发展战略与风力、太阳能发电,地热采暖、屋顶太阳能利用、大中型沼气、秸秆气化等新能源利用技术和一体化产品同步发展。发展有利于节能、节地、节水、节材和减少污染,有利于工业化规模生产、系列化配套和机械化施工,有利于利用当地自然资源、适应当地地理气候特征要求的技术和产品。
3.3 完善建筑设计规范及监管体系
进一步完善我国工程设计节能环保标准体系,在经济发达地区,在建筑的设计、建设和运行过程中逐步提高建筑物节能环保的要求,并严格执行国家现行标准规范。有借鉴的吸取发达国家的先进评价体系和推广方法,建立适合我国国情的可持续建筑发展的评价体系。完善工程质量监督机制,加强第三方检测验收和认证,明确质量责任人,落实建筑节能的各项措施,提高能源的使用效率。
4 绿色建筑经济的推广措施分析
4.1 强化宣传教育，提升人们绿色建筑意识
强化对绿色建筑的充分力度，采取多种形式，对各种媒体充分利用起来，进一步增强对绿色建筑知识的宣传和普及，使其经济内涵得到人们的认识及认可。将“节能、节地、节材、节水”的理念贯穿到宣传引导当中，使社会各界对发展绿色建筑经济的紧迫性和重要性有一个确切的认识。此外，相关的教育培训十分必要、高等院校作为人才的输出地，应当对绿色建筑相关学科进一步完善，从而使培养出的专业技术人才和复合型人才同绿色建筑经济的发展要求相适应；强化教育培训机构建设，对绿色建筑从业人员进行多渠道的在职培训和继续教育，以有效提升其实际应用能力，为绿色建筑经济的有效发展奠定坚实的人力基础。
4.2 实施政策税收
政策税收包括两个方面，包括优惠政策税收和强制性政策税收。优惠政策税收的实施可以使绿色建筑产品生产者成本得以降低，实现了外部效益的内部化。从理论层面上来讲，优惠政策税收同补贴绿色建筑产品生产者的概念是相同的。但其差别在于税收政策节省了政府大量的资金支持，而只需要减少一部分地方或中奖的收入。因此，这一政策形式相比于补贴更具有执行性；而强制性政策税收即是对非绿色建筑产品生产者实行高强度、高标准的收费标准。因非绿色建筑产品的外部具有不经济性，处于对产量减低的考虑，相关税收的引进就十分必要。通过政府的调控干预，在一定程度上配置资源，强化对建筑工程的节能监管，强化强制性标准的贯彻，完善建筑节能监管体系。在项目成本方面，对内外部成本的转化加以体现，提升非绿色建筑项目的内部成本，降低绿色建筑的外部成本，实现绿色建筑经济领域中资源的合理流动。
4.3 建设绿色建筑示范工程，发挥标杆效应
在绿色建筑经济的实际推广过程中，可考虑通过对绿色建筑示范工程的建设，来发挥标杆作用，以榜样的理论来对市场积极引导，消除市场风险，明确政策导向，吸引对绿色建筑的相关投资建设，来为绿色建筑经济的有效推广营造一个良好的市场条件和外部环境。
5 结束语
当前，建筑业正处于转型期，建筑经济面临着新的机遇和挑战。在迈向绿色建筑的过程中，既应注重内部效果，亦应强调总体的建筑投资回报。对于投资者来讲，建筑经济的绿色化转型，既是一种经济责任，又是一种社会责任，是新形势下建筑经济实现可持续发展的有效路径。
参考文献
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[2]严渭泉，方三中．浅论建筑经济中的不同所有制[J]．科技资讯．2007（22）.
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一、环境贸易壁垒的主要内容和形式
环境贸易壁垒也称绿色贸易壁垒，指一些国家和国际组织通过制定环境标准和法规，对可能形成生态破坏和环境污染的一些国际贸易活动加以管制，从而对自由贸易形成障碍的一种非关税贸易措施。环境贸易壁垒通常分为两类：一类是政府引导型的绿色壁垒，它以保护自然资源、生态环境和人类健康为名，通过制定一系列的环保标准对来自其他国家和地区的产品设置关卡，限制其进口；另一类是非政府引导型的绿色壁垒，即是一些国家环境保护意识较强的生产商或消费者，对其他国家不符合其环境标准的产品和服务的歧视。目前，绿色壁垒的表现形式多种多样，涉及法律、法规、标准、程序等各个方面，基本形成了一个比较完备的体系，主要包括如下内容：
1.环境标准和法规。指一些国家凭借其经济和技术条件的垄断优势，通过立法手段，对环境中污染物水平及其排放源的限量阈值制定苛刻的强制性技术标准，通过行使境外管辖权来限制外国商品的进入；国际上为保护环境而制定的环境公约中的有关条款也常常形成对一些国际贸易活动的限制。如欧盟近年全面启动ISO14000环境管理体系认证机制，要求进入其成员国的产品达到其规定的环境技术标准等。
2.环境标志制度。环境标志是一种经权威机构认定的图形，它表明该产品不但质量符合环境标准，而且其生产、使用、消费、回收的过程也符合环保要求。环境标志既是全球绿色消费浪潮的产物，又反过来引导绿色消费。它在西方国家消费人群中影响很大，调查表明，84%的荷兰人、89%的美国人、90%的德国人在购物时会考虑消费品是否具有绿色标志，有人甚至愿意多花10%的费用来购买绿色产品。发展中国家由于自身条件的限制，要开展环境标志的国际认证存在着较大的困难，因而其出口的不少商品往往在国际市场上处于很不平等的竞争地位。
3.成本内在化要求与绿色补贴限制。成本内在化要求生产者将环境退化及其治理的费用计入产品成本，而发展中国家由于环境标准较低，暂时无力承担治理污染的所有费用，因而被认为给予了其出口商品以隐含的补贴。另一方面，发展中国家的政府有时为了扶持民族工业的成长，对环保产业或外贸企业给予一定的环境补贴。而西方国家认为无论是隐含或公开的补贴均违反了世界组织的有关原则，需要实施贸易制裁。美国就曾以环保补贴为由，对来自巴西的人造胶鞋和来自加拿大的速冻猪肉提出过反补贴诉讼。
4.包装的环保要求。包装对环境的负面影响主要是由于包装材料及其所形成的废弃物和包装容器结构而引起，如PVC塑料，难以自然降解，焚烧处理时又污染环境。为此，许多国家颁布了不少有关包装的法律法规。如英国制定了包装材料重新使用的计划，要求2000年前使包装废弃物的50%-75%重新使用。由于这些规定是按照西方国家国内资源禀赋、消费偏好等因素确定的，发展中国家或是难以适应，或是增加改装成本，从而起到了贸易限制的实际效果。
二、环境贸易壁垒的基本特点
当前国际贸易中形形的环境壁垒从以下几个方面呈现出其特有的时代性特点：
1.合法性和隐蔽性。从有关国际环境公约及世贸组织的有关规定来看，环境壁垒作为一种技术性贸易壁垒或间接非关税壁垒，具有一定程度的合法性。如《关于建立世界贸易组织协定》等文件中规定，为保护人类、动物或植物的健康与安全，保护生态环境，在遵循贸易影响最小、科学上证明合理、国民待遇和非歧视、统一性、透明度、发展中国家特殊和差别待遇等原则下，可以实施贸易的环境控制。但是，在具体实践中，以环境保护为名、行超保护贸易政策之实的情况比较突出，有时两种动机相互交叉，因而要明确甄别其真实动机是非常困难的，这就使得环境贸易壁垒呈现出一定的隐蔽性特征。
2.歧视性和不公正性。由于设置环境壁垒的主要是发达国家，发展中国家的贸易利益通常成为其牺牲品，因而环境贸易壁垒有其歧视性的一面。它的实施没有考虑到发达国家工业化过程中的环保历史欠帐，超越了发展中国家经济、技术发展的现实，对各类不同水平国家的产品规定同样的市场准入条件，这是很不公平的。通常这些规定过于复杂且经常变化，有时违背国民待遇原则，制定内外有别的双重标准，使外国商品难以符合这些规定，而进口国很容易就行使自由裁量权以实施贸易制裁。更为严重的是，不仅环境技术性规定条文本身可以起到限制进口的作用，而且这些规定的执行过程也逐渐成为外国产品进入市场的严重障碍，执行过程中的一些争议往往导致旷日持久的调查和取证，即使最终认定有关商品符合规定而准许进口，但这些商品的销售成本可能已经大大增加，或者可能延误了交货期以及错过了销售季节，从而严重影响发展中国家的出口贸易。
3.广泛性和关联性。环境壁垒涉及的范围很广，包括法律、规则、程序等各个方面。从产品角度看，不仅包括初级产品，而且涉及所有的中间产品及制成品；从部门角度看，既包括有形商品，又拓展到投资及服务领域。因而较之于关税及传统的非关税壁垒，环境壁垒的影响更大。而且环境壁垒往往会有连锁反应，容易从一个国家扩展到多个国家。如1996年德国禁止含偶氮染料的纺织品进口，结果法国、荷兰、日本也相继效仿。1998年我国输往美国的木质包装由于含有天牛病虫而受限制后，加拿大、英国也迅速采取了类似的措施。
4.时效性和发展性。近几年来，环境贸易壁垒的时间效应不断增强，实施方通常随着贸易伙伴国经济和技术条件的进步，不断调整其环境技术标准，使得绿色贸易壁垒呈现出不断加高和拓宽的趋势。如近年来日本对大米进口检验的理化指标从1993年的20多项增加到2000年的104项，西方发达国家规定的农药残留量指标已经降至几年前的1%。另外，当具有环境标志的某种产品的比例在市场中达到20%左右后，该国家的环境标志认证要求也将随之提高。这一趋势还将一直持续下去。
三、环境贸易壁垒对我国出口贸易的双重影响
1.从静态的角度看，环境贸易壁垒对我国外贸的负面作用是非常明显的，几乎波及到我国外贸出口的所有领域，每年造成的损失相当于当年出口总额的20%左右，价值高达几百亿元。这里发生作用的机理有二种：一是市场准入的限制，即发达国家通过立法或制定苛刻的环境技术标准，使我国不少产品难以进入他们的市场参与公平竞争。如在服装和纺织品出口方面，德国等西方国家从1994年起陆续立法禁止118种含偶氮染料的纺织品进口，否则产品将被全部扣留或销毁，这使我国现有的104种偶氮染料的纺织品出口中断，1999年损失超过65亿美元。在农产品和食品出口方面，1994年以来，我国的牛肉猪肉几乎不能出口到美国，欧盟也完全禁止我国的牛肉冻鸡肉及贝类产品进入其成员国市场，导致我国农产品出口值从前几年的180亿元降到目前的120亿元。二是竞争力的影响，即发达国家虽然不对产品和服务的市场准入直接设限，但通过开展绿色认证、征收绿色关税及实施所谓的反补贴措施，使我国出口产品的成本大大增加，进而削弱该类产品的国际竞争力。如在绿色标志认证方面，我国外贸企业为了获取国外认可的绿色标志，不仅要支付大量的检验、测试、评估、购买先进仪器设备等间接费用，而且还要支付不菲的认证申请费和标志的使用年费等直接费用，导致这些产品的成本大幅上升，进而丧失价格优势，与直接的市场准入措施有着异曲同工之效。
2.从动态的角度看，环境贸易壁垒对我国推行可持续发展战略，实现贸易与环境的良性互动又有一定的积极意义。事实上，环境贸易壁垒作为一种外源性的贸易限制措施，其对我国经济贸易发展的约束刚性是如此之强，以至于我们除了在世贸组织多边贸易框架内开展贸易协调和环境外交外，更为现实的选择就是面对现实，苦练内功，努力提高环境管理水平，提升国家环保技术标准，从而成功突破这一绿色瓶颈的制约，达到贸易和环保的双赢。有关外贸企业也将重新审视发展与环保的关系，以壮士断腕的勇气，真正花大力气抓好企业的环保工作，包括开展绿色认证，采用清洁生产工艺等，从而有效化解过去借内力无法解决的环保与发展“两张皮”的问题，促进经济、贸易与环境的持续、稳定和协调发展。
四、突破国际贸易中环境瓶颈的策略与措施
1.建立和完善我国的环境经济核算体系，实现贸易与环境的均衡发展。长期以来，我国产品的价格未将环境成本计入在内，资源也成了可以廉价出口的商品，这不仅导致出口贸易容易受到环境贸易壁垒的羁绊，而且也损害了国家的长远发展利益，造成生态环境的严重失调。因此，要借鉴国外经验，建立适合我国国情的环境经济分析方法和政策体系，加强对环境变化对资源、人体健康、社会经济影响的定量化研究，把不可再生资源的损耗、可更新再生资源的消长、环境的破坏与修复改善、污染的治理作为社会成本列入核算体系，逐步做到资源与环境的商品化、价格的合理化和消耗资源与破坏环境的有偿化，实现资源的集约使用和有效管理，走可持续发展之路。
2.调整出口商品结构，大力发展环保产业。要密切注视环境问题全球化发展的进程，认真研究发达国家绿色消费浪潮的基本趋势，大力推进清洁生产，发展无污染和少污染产品的工业，引导各类企业将环境保护作为其主要的价值取向之一，使环保指标和其它质量指标一起构成优质产品的内涵，从而建立可持续发展的出口贸易商品结构。要把绿色产业作为提升出口产业结构的重要方向，实施战略性产业政策，通过财政、税收、金融等优惠政策加以扶持，培植规模经济优势，在大力开展环保产品国际贸易的同时，提高企业防治污染的能力，为我国出口产品冲破国际贸易中的绿色壁垒提供硬件上的支持。
3.实施绿色高科技战略，提高产品的技术含量。要进一步加强国际交流与合作，跟踪世界上最先进的科技成果，大力引进国外先进的清洁生产技术、污染治理技术、“三废”综合利用技术，并有计划地建立一批环保高新科技和产品的研究开发基地及高新技术孵化、辐射基地，研究和开发具有自主知识产权的核心技术和主导产品，走技术引进和自主开发并重之路，推动产品和技术的升级换代。环境贸易壁垒实质上是绿色高科技壁垒，对于企业来说，提高产品的科技含量是突破环境壁垒的根本途径，如果我们产品的环境技术在国际市场上是领先的，那么环境壁垒的制约作用也就不攻自破了。
4.大力推行ISO14000国际认证，搞好标准化工作。ISO14000环境管理系列标准是国际上通用的标准，它不对绝对量进行限制，而是关心是否符合环保法规，是否和承诺一致等问题，因而是消除环境贸易壁垒的有效手段。目前全球已有近万家企业获得了ISO14000认证，而我国只有200多家，差距十分明显。因此，我们要借鉴国外企业的成功经验，大力推行ISO14000环境管理体系认证工作，并向通过该项认证的企业颁发“绿色标志”。要在实施环境认证制度的基础上，建立和完善我国的环境标准和技术法规体系，积极参与国际标准互认，签订多边或双边互认协议，以便从制度上消除贸易摩擦。要理性地对待环境标准化工作的双重效应，通过渐进地提升自己的环境标准要求，推动资源合理使用，降低产品成本，提高国际竞争实力。
5.充分利用世贸组织机制，抵制绿色保护主义行为。要充分利用世贸组织多边贸易体系的谈判机制、合理对抗机制、报复措施、非歧视原则以及对发展中国家特殊照顾的规定，维护自身合理的经济权益。在发生环境贸易纠纷时，要依据上述规定和原则，向有关国家和国际机构提出交涉或申诉，力争通过磋商和谈判加以解决。要坚持权利与义务平衡的原则，在享受国际贸易赋予的比较利益的同时，承担与我国经济和社会发展水平相称的环境保护义务，反对西方国家在环境保护的旗帜下，实际推行的以邻为壑、奖出限入的新重商主义行为。要积极参与世贸组织关于环境方面的贸易规则的修改与制定工作，以限制环境壁垒的活动空间，为我国企业开展国际经贸活动争取主动权。
【参考文献】
[1] 大卫·皮尔斯：《绿色经济的蓝图》，北京师范大学出版社1997年版。
[2] 卢授永：《环境贸易壁垒若干问题的探讨》，《重庆环境科学》2000年第6期。
[3] 《TBT》课题组：《美日欧实施TBT情况》，《国际贸易》1999年第6期。
篇3
【关键词】 商业银行;绿色金融;效益分析;发展途径
近年来,由于环境恶化、气候变暖所带来的全球气候异常日益引起了各国的热切关注。特别是去年年底哥本哈根会议的召开,再一次让大家的目光聚焦在温室气体的调控和低碳经济的发展之上。金融业特别是商业银行,作为我国经济资源配置的核心,更应承担起保护环境的社会责任。在实践中,商业银行往往为了赚取短期利润,忽视环境因素进行不当的贷款和投资,从而加剧了企业恶化环境的行为。发展绿色金融的途径,不仅肯定了金融对环境保护和资源配置的积极导向作用,而且也为金融业的可持续发展提供了依据和途径。
一、商业银行发展绿色金融的效益分析
(一)风险分析
成本的增加是商业银行履行社会责任的最大阻碍,这种成本的增加主要存在于短期。首先发展绿色金融会给商业银行带来额外的贷款成本。银行甄别企业客户是否有污染环境的行迹,需要对项目的环境风险进行评估、管理及监测。节能减排融资项目一般期限长、专业性强,商业银行甚至可能需要聘请专业的环境风险管理咨询公司对项目进行长期评估和检测。其次影响环境的项目,商业银行不再给予融资支持,也会缩小其信贷规模,从而降低盈利性。另外,由于大多数的绿色金融项目目前还比较缺乏经济性,在实施绿色金融的过程中,可能会面临更多的市场风险、信用风险和操作风险。
(二)收益分析
发展绿色金融从长期来看是可以增加商业银行的利润的。一方面随着我国向集约型经济发展模式的演变,高耗能高污染的企业面临强制治污改造的风险也越大,商业银行慎入此类项目,严格执行绿色信贷政策,可以有效优化商业银行的信贷结构和质量,提高银行防范环境风险的能力,实现可持续发展;另一方面商业银行履行环保职责可以通过外部经济的传导作用为社会带来更大的福利,并且提高自身的竞争力和美誉度。市场竞争中,很多银行在体制、技术、服务、人力资源管理方面加大革新力度,以不断地金融创新为手段,努力降低风险,提高服务水平和盈利能力,提升竞争力。银行的形象、品牌、信誉也是银行竞争力的重要方面,承担社会责任是提升这些软实力不可或缺的因素。
商业银行不是慈善家,也需承担社会责任,在成本和利润并存的情况下,需要找到既符合环保需要,又能够带来收益的模式,这就是未来绿色金融发展的途径。
二、商业银行发展绿色金融的现有途径
(一)绿色信贷
2007年7月,国家环保总局、中国人民银行、银监会联合《关于落实环保政策法规防范信贷风险的意见》,以绿色信贷机制遏制高耗能、高污染产业的盲目扩张。绿色信贷政策的推出得到了各商业银行的积极响应,如中国工商银行于2007年9月率先出台了《关于推进绿色信贷建设的意见》,提出建立信贷“环保一票否决制”,对不符合环保政策的项目不发放贷款,对列入“区域限批”、“流域限批”地区的企业和项目,在解限前暂停一切形式的信贷支持要求。招商银行也于2007年对煤炭、钢铁、有色金属和电力等“两高”行业进行深入研究,通过强化准入要求,严格授信条件来确保贷款企业的较高的产业效率以及较小的环境污染。2008年11月,兴业银行宣布采纳《赤道原则》,成为我国第一家赤道银行,2009年12月,首笔适用赤道原则项目――福建三明的华电永安发电2×300MW扩建项目正式落地。据中国银监会提供的数据显示,截至2008年,商业银行向“高耗能、高污染”行业发放中长期贷款22503.2亿元,增幅比2007年下降0.19个百分点,贷款呈总量上升、增幅下降之势。绿色信贷目前只是取得了局部性、阶段性成果,由于政策本身存在一些不足之处,与预期目标相比还有不小的距离。
(二)兴业银行CHUEE项目
2006年5月,兴业银行和国际金融公司(以下简称IFC)合作推出了能效贷款的创新型金融产品,签署了能效效率融资项目(简称CHUEE)合作协议。IFC通过给兴业银行提供风险分担机制、为市场营销合作伙伴提供技术援助,能够使得客户和能源最终用户得到所需贷款、节能的项目服务以及技术援助。针对中国在节能技术运用和循环经济发展方面的融资需求,IFC创造性地引入贷款本金风险损失分担机制。根据合作协议,一旦产生不良贷款,将根据约定比例分担贷款本金损失,IFC对第一损失(总费用以内10%的损失)承担75%的损失,对第二损失(其他的90%的损失)承担40%的损失。相应的,兴业银行对第一损失承担25%的损失,对第二损失承担60%的损失。从而实现以2亿元的风险担保额,支持最高可达4.6亿元的能效项目融资贷款组合。IFC提供的贷款风险分担机制,使银行以较小的成本,研发新的贷款产品(如设备按揭贷款、设备供应商贷款和能源合同管理贷款等),拓展新的营销渠道,并改变了以往局限于抵押品,而今基于客户现金流的信贷方式,进行风险定价而不是单纯的风险规避等,从而使能效融资模式更具商业性、推广性和可持续性。截至2009年11月末,兴业银行累计发放节能减排项目贷款187笔,累放金额137.37亿元。
(三)民生银行“碳金融”模式
根据《京都议定书》的规定,我国在2012年之前不需承担温室气体的减排任务,只能以发展中国家的身份参与清洁发展机制(CDM)下项目的开发,我国目前的碳金融业务主要就是CDM项目的投融资、经核证的减排量(CERs)的交易以及相关的金融中介服务。银行得到了CDM项目就可以得到该项目下的融资收益和融资财务顾问收益、谈交易衍生收益,吸引众多银行纷纷投身于这一业务领域。民生银行在碳金融方面先行一步,将节能减排贷款与碳金融相结合,创新推出以CDM机制项下的CERs作为贷款还款来源之一的节能减排融资模式――“碳金融”模式,为承担信贷资金配置的碳约束责任的银行提供了新的选择。2008年民生银行新发放(含续授信)节能减排重点工程、技术创新、技术改造、产品推广信贷支持23 笔,贷款额24.46 亿元。兴业银行依托能效融资项目的知识和经验积累,创新金融工具,成功运作碳减排贷款业务,开发针对碳交易买家和卖家的两大产品系列。另外,北京银行、上海浦东发展银行等诸多小银行也已经开始试水碳融资业务。
中国银行和深圳发展银行均在2007年8月推出了“二氧化碳挂钩型”人民币/美元理财产品。挂钩标的是ECX上市、交易非常活跃的欧盟第二承诺期的EUA期货合约。中国农业银行在总行成立了投资银行部,与湖北、四川等多个省份的十几家企业达成了项目合作意向书,涵盖了小型水力发电、水泥回转窑余热发电、炼钢高炉余热发电等清洁发展项目。目前,国内很多银行也开始触及碳金融市场,由于获取的是间接效益,信贷风险较大,其实银行的支持力度很低。不可否认,通过发展碳金融交易不仅可以给商业银行带来巨大收益和机会,而且也是未来绿色金融发展的一个重要方向。
三、商业银行发展绿色金融的措施建议
1.政府应加大支持力度,对商业银行发展绿色金融进行政策性倾斜。政府应制定激励机制,推动绿色金融发展。商业银行开展绿色金融,兼具短期带动经济增长和长期促进经济转型的双重社会功效,也有助于“十一五”规划中节能减排目标的实现,国家的有关部门应出台合理的优惠政策,通过提高收益降低成本来对商业银行进行必要的鼓励。例如可以采取在绿色金融发展项目贷款额度内存款准备金要求的适当减免,加大项目贷款利率的浮动范围,降低绿色金融项目的贷款资本金要求等措施以促使商业银行的业务向绿色金融领域倾斜。
2.商业银行应转变观念,进行机构建设和人才培养。商业银行已开始逐渐认识到发展绿色金融在拓宽利润来源、提高竞争实力的同时,有助于树立自身良好的社会形象,实现商业银行的可持续发展,管理层要在战略上重视绿色金融的发展。在此基础上,商业银行应积极进行组织机构的健全,通过改制现有的机构或者成立新的机构,专门负责绿色金融的发展。兴业银行已经先行一步,成立了可持续金融中心,以求为可持续金融业务提供全方位的服务。在人才方面,商业银行可通过新人员的招募以及现有人力资源的重组和培训,逐步构建适合开展绿色金融业务的团队。
3.进行各种金融产品创新
(1)发行绿色金融债券。对于一些社会效益较好但却需要动用大量资金的环保项目和生态工程,可由银行通过发行绿色金融债券、金融环保债券来解决。所筹资金可通过优惠贷款提供给企业,支持其研发绿色产品,从事生态农业生产,实现生态工业加工,开展绿色营销活动。
(2)进行个人消费金融产品创新,鼓励绿色消费。2010年1月,兴业银行联合北京环境交易所推出国内首张低碳主题认同信用卡――中国低碳信用卡,这标志着商业银行开始将节能减排从企业项目领域引入到个人消费领域。商业银行通过个人消费产品的创新,既可以促进银行的可持续发展,又可以吸引社会民众广泛参与绿色消费、低碳生活,切实减少温室气体排放,实现良好的环境与社会效益。
(3)结合节能减排项目货款、开展碳权质钾融资货款。只要银行与CDM业主及发改委三方约定,客户出售CERs所获得的资金只能进人指定的帐户,并在客户不能偿还贷款时,贷款银行有权处置客户获得的CERs。商业银行以碳权质押,对CDM项目提供贷款支持,不仅促进绿色经济的发展,而且有利于降低商业银行的风险。
(4)积极创新其他碳金融业务模式。利用商业银行下属的金融租赁中心或者与专业的租赁公司合作,为CDM项目建设阶段的提供设备融资租赁服务;凭借自身的信息优势,作为CDM项目的咨询顾问,协调项目发起人、国外投资者、金融机构和政府部门之间的业务关系;通过设立专门的资金账户,有效管理CDM项目下的资金流动,担当CDM项目的资金管理人;发挥托管各种基金的经验优势,参与托管正在快速成长并大规模进入我国的碳基金等业务都是商业银行可以尝试的。
参考文献
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[4]马萍,姜海峰.绿色信贷与社会责任――基于商业银行层面的分析[J].当代经济管理.2009(6):70～73
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随着二十世纪八十年代改革开放政策的实施，中国经济迅速腾飞，建立全面物质生产体系的同时全面融入世界经济体系，文化艺术大融合，人们的物质和生活水平有了大幅度提升，生产力以及现代科学技术快速发展，这无疑给人们带来了非常巨大的物质财富，但同与此时发展而来的是设计材料的过度使用、不当使用以及环境污染等问题，随着倡导的低碳生活以及推行可持续发展政策理念在不同领域的开展与实施，设计师们对原来的设计思想和行为进行不断反思，绿色设计的理念在艺术设计的历史潮流中应运而生，并逐渐在设计领域受到推崇，并愈发深入人心，越来越成为当机环境艺术设计过程当中的一种不可缺少的主题理念。以此同时，绿色设计在通过不断实践的过程中逐渐进入民众的生活，为民众带来更绿色更环保更健康的生活体验。
关键词：
绿色设计理念；环境艺术设计；设计运用；艺术修养；循环再利用
随着当代艺术设计在历史进程中不断发展壮大、学科规模不断扩张，人们在各个领域取得长足进步，这一方面给艺术设计提供了良好的发展空间的同时，也加速了资源、能源的消耗，并对地球的生态平衡造成了很大的影响，所以在迎接发展机遇的同时，人们面临更多新的问题与启示，绿色设计概念也随着环境艺术设计的不断发展应运而生。
一、环境艺术设计中绿色设计理念的提出
绿色设计，是20世纪80末兴起的一股国际设计潮流，也称生态设计,环境设计，环境意识设计。在漫长设计史中，环境艺术设计为人类创造了现代生活方式和生活环境的同时，也加速了资源、能源的消耗，并对地球的生态平衡造成了很大的影响。在这种背景下，设计师们不得不重新思考他们的职责和作用。
二、环境艺术设计中绿色设计理念的基本原则
1、艺术设计过程中的再思考再认识原则当今设计界的各个领域为了获取巨大成果的同时不惜破坏地球上的生态环境,牺牲地球上有限的资源为代价,最终导致了人类自身生存环境的破坏,审计师们只有更新观念,以可持续发展的角度对设计进行“再认识”,“再思考”,才能重新找回准确的设计切入点,真正的认清设计的方向。
2、设计材料的循环利用原则人们对精神文化追求提高的同时，对环境的要求也越来越高,从而导致空间环境在其使用寿命周期范围内的反复装修,重新设计,这对于室内环境来说,意味着其使用寿命周期的缩短,材料资源的浪费,能源的消耗等等，而废物利用则是解决该问题的最佳办法。“环保”“再生”等概念也逐渐成为当今绿色设计理念的一个理念分支,使废弃的材料经过设计师的创意表现,重获新生。
三、环境艺术设计中绿色设计理念的重要性
1、设计观念的与时俱进充分理解设计发展与商业发展的关系。如今的商品因时展的需要，商品性质和商品形态更趋向于低碳、环保，商品设计更注重以人为本，强调人性化设计理念，注重以人为本的设计理念，强调设计与新技术、新材料的有机结合，同时设计要注意考量消费者的实际需求，以人为本，并结合绿色设计理念，根据消以可持续发展为设计主旨。
2、突出自然、绿色、环保等概念在设计中的主体性，把绿色概念与设计理念进一步相结合并在实践中推陈出新创造力对设计师来说就是设计的生命力，而创造思维是创造力的绝对性因素，可见，设计的本质就是艺术创造的过程。在设计和过程中，加大对原始自然及绿色材料的保护及运用，就地取材，降低污染，提高资源的利用率，更加充分地利用设计材料。
3、降低环境负荷，提高设计原材料、设计资源的环保性、提高利用率人们在室内设计中不断地提升对材料的关注，对居住环境品质的要求，因此表现出对材料环保性的需求，特别是集成材料在室内设计中的表现，这为室内设计中集成材料运用的环保性设计提供了广大的市场空间。
四、环境艺术设计中绿色设计理念的实践性
1、突出设计者在绿色设计理念应用实践中的主体性将绿色设计理念应用到环境艺术中去，就是要处理好人工环境和自然环境之间的关系。作为这项活动的主体，不断提高设计师自身艺术底蕴、艺术修养以及专业能力。扎实美学基础、社会经验积累、激发创意思维、提升综合能力、掌握时代技术、绿色设计等理念对于设计师起着越来越重要的作用。
2、提高设计的健康性与和谐性在绿色设计理念的实践过程当中，有两点问题需要尤为注意：第一点是实现与自然环境的艺术性融合，降低污染；第二点是处理好人工因素之间的关系，使环境采光、温度、空气等系统可以高效运作。
3、尽可能的应用绿色材料绿色材料的主要优点在于可以节省资源消耗，提高资源利用率，并减少对自然生态环境的影响，同时绿色材料在功能上也更为杰出，并能够在回收处理的问题上体现出传统材料无法达到的环保属性，最大限度满足了绿色设计理念的核心需求。
4、提高能源、资源的利用率在环境艺术设计当中，应当考虑到能源的利用率问题，尽可能以最低的能源消耗，满足人对环境的功能需求。要降低能源消耗，主要可以从温度控制、光线采集、水资源利用以及隔音等方面来实现。门窗在现代环境建筑中所占的比例非常之大，它对温度也有着非常大的影响作用。绿色设计的理念，从不同程度上反映了人们对于现代科技引起的环境及生态破坏的反思，同时也体现了设计师道德和社会责任心的回归。人们越来越关注艺术设计这个新兴学科的未来发展之路。如何让这个“新兴学科”持久、健康地发展下去,成为艺术设计研究的重要命题。
五、结语
综上所述，绿色设计作为一种生态设计、环境设计等，是一种概念设计。因此在环境空间设计过程中，要注重环境空间设计的各个阶段，从概念方案到装饰施工等方面，尽可能第把对环境造成的影响和对能源的消耗降到最小，使得最终的空间设计更符合低碳环保的要求。总而言之，绿色设计的主要思想是在空间设计的过程中，要慎重考虑设计对环境的影响和对能源的消耗，并将降低设计对环境的影响和对能源的消耗作为环境艺术空间设计的中心主旨。
参考文献
[1]刘方笑.论环境艺术中绿色环境的构建[J].商场现代化，2008，（04）：187-188.
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1 绿色制造内涵与主要内容
1.1 绿色制造内涵
所谓的绿色制造，也被称作清洁制造、环境意识制造、无浪费制造。传统的制造业主要是把可用的资源在实际的制造过程有效地转化成为人们使用与利用的工业产品或者是生活消费品产业。绿色制造是产品在原料冶炼、毛坯制造、选择材料或者是设计、生产以及包装和使用、维修直至报废回收这一完整生命周期阶段，需要对环境与资源等多种因素进行全面考虑，并保证资源消耗量最低，保证不会对环境造成严重的污染，保证企业的经济与社会效益的协调优化，形成一种现代制造模式。
1.2 绿色制造理念内容
绿色制造对产品的开发、制造与活动对于环境产生的影响进行充分地考虑，进而在生命周期当中合理地减少产品对于环境所产生的不利影响，有效地提升资源的利用效率。其中，绿色制造主要的内容有七部分：机械绿色设计模型建立、选择机械材料、机械产品可拆卸性能的设计、机械产品可回收性能的设计、成本设计、数据库与知识库的设计、使用安全保护设计。以上是对绿色制造理念内容的简单概括，是重要的基础，同时也是将绿色制造作为根本原则，并且对机械产品整个生命周期中技术、经济性能以及环境等多种因素的综合性考虑，进而使得机械产品对于企业、用户与社会的功用得到提升，降低产品对于环境的不利影响，承担其企业的重要责任，更好地实现企业的可持续发展。
2 绿色制造环境下的机械制造工艺类型
基于传统机械制造工艺技术，逐渐发展并产生了绿色制造工艺技术，与此同时，和材料科学以及控制技术、表面技术等多种先进技术予以结合，并形成制造工艺技术，其先进性特点十分突出。而在绿色制造工艺技术中，包括以下三种工艺类型：
2.1 资源节约型
这种工艺技术就是在实际的生产过程中，对工艺流程予以简化，有效地节省原材料的消耗量。这样一来，就可以在设计与工艺两个方面节省资源。其中，在设计的过程中，可以适当地减少零件的数量或者是减轻其自重，对产品设计的合理优化能够有效地提升原材料的利用效率。而在工艺角度，可以对毛坯制造技术予以优化，另外，还有新型特种加工技术与干式加工技术等应该进行改进，进而有效地节省材料的消耗。
2.2 能源节约型
在实际加工的过程中，必然要消耗一定能量，而其中的一部分能够转化成有用功，有大部分的能量会转化成其他的能量形式，最终消耗掉，但是所消耗的能量同样会存在不同的有害损失。那么怎样才能够合理地降低消耗能量所造成的有害损失，已经成为当前加工中需要及时解决的问题，其中选择使用低能耗的工艺或者是降耗等多种方法都是当前比较常见的方法。
2.3 环保型
从本质上来讲，生产过程同样是输入和输出系统，在向系统输入加工过程中所需的要素时，系统不仅会输入最终的目标产品，同时，也会输出危害环境或者是操作人员的物质，像噪声或者是废气等。而这里提到的环保型工艺技术，则是在工艺设计过程中进行综合性地考虑，并且防止污染产生，与此同时，还增加了末端的治理技术。
3 基于绿色制造理念的机械制造工艺
3.1 原材料的选用原理
在机械制造过程中，原材料的选择是较为重要的，不仅要重视原材料的质量，还要注重原材料的绿色理念，原材料与环境是都能够具有更好的协调性，能否满足相应绿色制造需求，在原材料的选择工作中，相关采购人员应该注意如下三点：首先，在选择原材料的时候，要对其进行仔细的观察与研究，查看是否与环境兼容，保证原材料中没有毒害物质，不会对人们造成辐射伤害，同时还要注意原材料能否对环境产生良好的保护作用，尽量将产品的废弃成分降至最低，最大程度节约相关资源，重视产品回收效率，为资源可持续发展奠定坚实的基础；其次，原材料的污染性要小，在提升原材料绿色制造效率的基础上，降低材料成本，提升经济效益；最后，原材料可以选择回收的材料，最好应用可再生的资源，提升资源的利用率，使国家得到长远发展。
3.2 选取先进技术
3.2.1 快速制造技术。快速制造技术是利用三维数据将原材料塑造成实际形状，与传统技术相比，快速制造技术可以减少较多的制造程序，不需要各种道具等制造工具的辅助，这就使得在制造过程中，省去很多环节，不仅节约制造时间，而且减少各种零件的应用，降低了制造支出和制造难度，对机械制造行业的发展产生较为有利的影响，同时还可以在一定程度上减少对环境的污染，符合绿色制造的相关要求。
3.2.2 自由成型技术。近年来，我国工艺技术发展速度较快，新兴成分较多。传统的切削工艺技术是对原材料进行各种加工，在切削过程中会出现较多的废弃物，对绿色制造的发展造成较为不利的影响。然而，自由成型技术的应用可以使零件加工废弃物减少，生产出来的零件可以在实际生活中直接应用，在一定程度上降低了成本支出。
3.3 绿色切削技术
目前，虽然已经将自由成型技术应用在加工过程中，但是还会出现较多不足之处，难以满足加工需求，这就需要切削技术的辅助才能更好地完成加工项目，传统的切削技术材料浪费较多，不符合绿色制造理念的要求，所以绿色切削加工技术就成为加工首选，无需使用成本较高的切削液，可以采用干、湿式切削技术，或是低温切削技术，可以降低对环境的污染，减少资源的使用，使制造成本降至最低，为其发展奠定良好基础。虽然绿色切削技术可利用性较强，但仍然需要对传统切削技术中切削液的应用进行研究，保证能够在开发新兴技术的基础上，对传统技术加以完善，使制造事业能够得到更好的发展，传统技术不会被遗弃。
4 全面推广绿色制造工艺的具体途径
在实际的机械制造过程当中，整个过程包括产品设计与生产维护等多个环节都会出现资源消耗，并且对环境造成严重污染。所以为了更好地实现绿色制造工艺，一定要站在多个角度，对机械制造过程中的绿色制造工艺予以完善，进而积极地贯彻落实机械制造中的绿色制造理念。
4.1 绿色设计思路的有效开发
绿色设计也同样被认为是一种生态设计或者是环境设计，而且还有人将其称为生命周期设计与环境意识设计等。其主要注重的是产品寿命、质量、环境以及功能等多方面的初期设计工作。其中，需要对环保问题予以综合性考虑，并且将环境保护当作基本原则，进而对绿色设计思路进行深入开发。而绿色设计的系统性特征十分明显，而且其中所涉及到的范围也十分广泛，有工艺设计、使用维护设计、材料的选择和结构设计等多种设计内容。所以一定要采取系统设计才能够保证生产商在实际生产之前，对产品的设计及生产、甚至是使用、维护和回收等多个环节更加了解与熟悉，保证在实际生产的过程中能够对生产细节予以重视和关注。同时在各环节设计有效配合的同时，还能够保证生产商对问题予以及时发现，进而将潜在的危险提前排除，针对不足的地方予以及时地完善和改进，有效地实现资源的节约和能耗的减少，达到保护环境的最终目的。
4.2 选择使用绿色原料
在机械制造的过程中，实际选择使用的原材料对于绿色生产目标的实现具有决定性的作用。其中绿色制造应该保证材料选择的绿色化，不仅需要具备一定的适用性，同时也应该保证与制造工艺的特性相吻合，同环境之间形成一种协调关系。这样，在能够保证绿色材料标准的情况下，可再生材料与回收材料是最佳选择。另外，需要选择使用低成本与低污染的材料，保证能够同环境实现兼容，进而更好地开展绿色生产的基础性工作。
4.3 积极引进绿色的工艺技术
在实际生产产品的时候，需要以技术为出发点，进而有效地降低生产过程当中能源的消耗，并缓解环境污染的情况，所以一定要选择使用耗能不高且耗材较少的加工工艺技术，这样就能够减少环境污染，并且废气量不大，最终确保绿色生产的开展。现阶段，在我国机械制造行业的生产过程中，比较常用的绿色工艺包括干式切削、快速原型制造以及生产废物再利用等。
4.4 产品的绿色处理
所谓的绿色处理，具体指的就是产品在实际使用并报废以后，需要利用回收再生产的这种形式来制造新的产品，是一种全新的处理方法。而且绿色处理比较注重经过处理以后的产品质量，所以在设计初期，生产商就应该对产品回收利用和再生产的问题予以全面考虑，并且在实际设计的过程当中添加方便回收并且再生产的一种结构设计，不断增加技术的投入力度，深入研究再生产技术，保证产品实现绿色处理。
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关键词：政府绿色采购，国际经验，启示
随着世界各国和地区社会经济发展过程中面临的资源环境问题越来越突出，政府绿色采购已经引起了各国的普遍重视。所谓“政府绿色采购”，就是在政府采购中着意选择那些符合国家绿色标准的产品和服务。政府采购的绿色标准不仅要求末端产品符合环保技术标准，而且要按照产品生命周期标准使产品从设计开发、生产、包装、运输、使用、循环再利用到废弃的全过程均符合环保要求。
政府绿色采购的市场效应分析
（一）政府采购的规模扩大
随着社会经济的发展，政府采购的范围和采购规模日益扩大，政府采购已经成为当前各个国家和地区乃至全球贸易的最大消费者。据有关资料统计，目前各国政府采购消费大约相当于各国GDP的10%左右，发达国家的这个比例要更高一些。如欧盟各成员国政府采购每年约1万亿欧元，占其GDP的14%左右（还不包括公共事业部门的采购）。日本中央政府每年采购额达到14万亿日元。联合国每年支出约30亿美元。
由于我国经济的持续增长，公共事业的不断加强，政府采购不仅价值大，数量多，而且涉及的产品范围广。据初步统计，2005年全国政府采购规模达到了2500亿元以上，占当年财政支出的7%，比上年同期增长了17%.2004年全国政府采购货物类规模为1048.7亿元，占采购总规模的49%，比上年增长了17%.工程类采购规模为948.3亿元，占采购总规模的44%，增长了44%.服务类采购规模为138.4亿元，占采购总规模的7%，增长了33%.
（二）政府绿色采购的市场效应
实施政府绿色采购可以成为引领绿色消费的重要手段。由于政府采购具有消费规模大，资金量多，涉及面广和市场带动作用明显等特点，是我国建立可持续消费模式的突破口。因此只要政府将环境要求纳入其采购模式，增加绿色产品的购买力度，对市场中环境友好产品和服务的供给必然产生重大影响。
实施政府绿色采购对供应商产生积极影响。政府行为代表社会公共利益，通过政府采购，优先考虑绿色产品、绿色服务和有利于环境的工程项目，必然会促进企业向绿色方向发展。供应商为了赢得政府这个市场上最大的客户，必会积极采取措施增强其产品的绿色度，提高企业管理水平和技术创新，节约资源能源，减少污染物排放，提高产品质量，降低对环境和人体的负面影响程度。
实施政府绿色采购有助于提高我国企业产品和服务在国际市场上的竞争力。作为一个世界制造大国，我国主要的加工制造行业中，高耗能、高耗材、高污染技术及其产品还占很大比重，我国企业在国际市场上经常遭遇绿色贸易壁垒和其他市场准入问题，一些产品由于达不到环保标准而无法进入国际市场或者无法长久立足。实施政府绿色采购能够通过绿色标准、绿色认证和绿色清单等措施的引入，将国际最新绿色产品信息和动向及时传到国内相关企业，引导企业加速产品的升级换代，提升国内企业在国际市场的竞争力。
实施政府绿色采购可以促进绿色产业和技术的发展，有利于形成可持续生产体系。政府绿色采购因其量大面广，可以引导和培养一大批绿色产品和绿色产业，带动和促进绿色清洁技术的发展。具体地讲，就是政府要通过绿色采购，进一步引导企业调整生产和技术结构推行清洁生产技术，促进电子设备、交通设备等轻污染产业的发展；加快对化工、造纸、冶炼、电力等重污染产业的技术改造，减少自然资源消费和污染排放量；促进环保产业发展等。如美国有近1/3的家用电器是在“绿色旗帜”下推出的。
实施政府绿色采购可以促进绿色消费市场的形成，提高公众环境意识。政府绿色采购对普通消费者有强烈的引导和示范作用。消费者的绿色取向促进了绿色消费市场的形成，提高了公众的环境意识。尽管这些国家公众绿色消费行为是多种因素综合作用的结果，但政府绿色采购无疑发挥了重要的表率和示范作用。
国外政府绿色采购的实践
许多国家和地区为提高资源的利用效率、促进环境保护目标的实现，纷纷对政府采购制度进行修正和完善，并通过政策和法律逐步使政府绿色采购理念制度化。目前已有50多个国家积极推行绿色采购，以联合国、世界银行等为代表的一些国际组织也组成了绿色采购联合会、很多国际知名大公司以及一些著名的非政府组织自愿实施绿色采购，绿色采购已经成为世界性趋势。
在实践中，各国纷纷推出各项推动政府绿色采购的政策和措施，主要包括：推出鼓励和推动绿色采购的法律与行政命令；制订和出版各种指导纲要与手册；列出绿色采购产品清单等。各国推动政府绿色采购的方式大致可分为两种模式：一种是由国家政府确立政策方向，指导下一级政府进行采购。如法国由中央管理机关制定采购计划并向基层部门贯彻；丹麦、日本由国家推出可持续采购国家政策，指导地方政府与民间的组织与团体推动绿色采购；另一种是以地方团体先自发的绿色采购行动为主导，政府仅属于辅导协助的地位。如瑞士联邦建筑物组织会议作为民间行业组织负责协调建筑业采购。
（一）美国
目前，美国政府主要以联邦法令与总统行政命令作为推动政府绿色采购的法律基础，如美国总统第13101号行政命令“通过废弃物减量、资源回收及联邦采购来绿化政府行动”与美国资源保护与回收法（RCRA）。美国政府尽管还没有制定绿色采购法，但政府采购法第23章专门做了规定，该章的名称是“环境、自然保护、劳动安全和无毒的工作场所”，主要内容就是绿色采购规定，如23？904款明确指出，采购那些对人民健康和环境影响最小的产品和服务是政府的采购政策。美国从上世纪90年代初以来已经先后制定并实施了采购循环产品计划、能源之星计划、生态农产品法案、环境友好产品采购计划等一系列绿色采购计划。
（二）日本
1994年日本制定实施了政府绿化行动计划，拟定了绿色采购的基本原则，鼓励所有中央政府管理机构采购绿色产品。1996年日本政府与各产业团体组成了日本绿色采购网络组织（GPN），参与该组织的会员团体承诺将通过购买环境友善物品及服务，减少采购活动对环境的不良影响。GPN的活动主要包括颁布绿色采购指导原则、拟定采购指导纲要、出版环境信息手册、进行绿色采购推广活动等。2000年日本颁布了绿色采购法，这是日本为建立循环型社会颁布的六个核心法案之一。绿色采购法规定，所有中央政府所属的机构都必须制定和实施年度绿色采购计划，并向环境部长提交报告；地方政府要尽可能地制定和实施年度绿色采购计划。目前全日本有83%的公共和私人组织实施了绿色采购。
（三）加拿大
加拿大政府的绿色采购属于联邦政府“政府绿色行动”的一部分，该行动计划由联邦环境部主导，并于1992年后开始制定许多供各部门参考的实施纲要。加拿大政府的环境管理准则叙述了各部门可持续发展的政策，以及实施各项措施绿化政府的目的，其政府绿化作业实务则将采购品是否具有环境标志列入考核对象，指导各部门如何就绿色采购、废弃物管理、水资源使用、建筑物能源使用、公务车辆使用、土地使用管理、人力资源管理等7个项目采取最佳作业来达成环境目标。1995年，加拿大政府颁布了《绿色政府指南》，要求各个政府部门制定自己的可持续发展战略以及具体计划，并将其纳入政府的日常事务和决策中，其中就包括政府采购。此外，环境部拟定的“办公室家具之环境规格”详细列举了采购承办人员对采购品的投标资格、产品设计、产品使用材料、制造过程、产品包装与行销、产品使用、产品废弃处置等各个生命周期阶段中应予以考核的事项。
（四）德国
德国自1979年起推行环保标志制度，国家规定政府机构优先采购环保标志产品，规定绿色采购的原则包括禁止浪费、产品必须具有耐久性、可回收、可维修、容易弃置处理等条件。在1994年9月27日通过的循环经济法第37章中对政府采购循环经济产品作出了原则规定，明确规定联邦政府有关机关应拟定工作计划，进行采购、使用有关物品；拟定建设计划，采购和使用满足一定的耐用性、维修保证、可再利用性等规定的环境友好型产品和服务。
（五）欧盟
许多欧盟国家的政府开展主动性环境采购计划已经近10年了，各国之间的绿色采购合作也日益密切。为了避免混乱、进一步协调各国的行动，2004年8月，欧盟委员会了“政府绿色采购手册”。该手册主要指导欧盟各成员国如何在其采购决策中考虑环境问题，为此欧盟委员会还建立了一个采购信息数据库，目前信息库中已有100多类产品的信息，包括产品说明书、生态标签信息等，还提出了一般采购建议。
完善我国政府绿色采购制度的启示
（一）进一步制定和完善法律法规和政策措施
根据2003年通过的《中华人民共和国政府采购法》第九条明确规定：“政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等”，为在我国政府采购活动中追求环境保护社会公共政策目标奠定了法律基础。除此之外，我国还制定了一系列涉及推进政府绿色采购的政策文件，如2004年4月国务院办公厅的《国务院办公厅关于开展资源节约活动的通知》提出，政府机构要在资源节约活动中发挥表率作用，制订节能实施方案和能耗水耗定额、支出标准，深化政府采购制度改革，降低费用支出，带头节约资源。2004年12月《节能产品政府采购实施意见》，对节能产品实施政府采购制度作出了明确规定，要求各级国家机关、事业单位和团体组织用财政性资金进行采购时，在技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购。
虽然以上这些政策和法律文件为我国推行政府绿色采购制度提供了一定的政策和法律基础，但在整体上还存在结构性和功能性的欠缺，具体表现为政策法律协调性差、操作性不强。例如《政府采购法》第九条只是笼统地将“保护环境”作为政府采购的公共政策目标，在原则上规定了政府采购应当符合环境保护的要求，而对如何在政府采购中保护环境、促进政府绿色采购，则没有明确的法律规定和具体措施。又如，《实施意见》从政府带头节约能源的政策目的出发，仅仅规定了政府对于节能产品的优先采购措施。因此，我国应借鉴国外经验，以可持续发展原则为指导，在全面建设小康目标和落实科学发展观的大目标下，结合推进行循环经济和促进可持续生产与消费，制定促进政府绿色采购的相关法律、制度及配套措施。目前具体来说，就在现有法律政策的框架下，进一步修订和颁布适合我国国情的政府绿色采购法律和政策措施，对政府实行绿色采购的主体、责任、绿色采购标准和绿色采购清单进行细化和完善，为促进推行政府绿色采购提供强有力的法律制度保障。
（二）进一步实施和完善环境标志计划
环境标志与政府绿色采购都具有市场特征，同时两者都是促进可持续发展的重要手段，因此两者之间存在着必然的内在联系，两者可以有机地联系在一起，相互促进、相互发展。特别值得一提的是：许多国家在推动其政府绿色采购时是以环境标志计划（或称生态标志计划）为基础的，例如加拿大在采购产品时把产品是否有环境标志作为选择标准之一；日本政府机关是采用第三方认证体系或绿色产品信息系统作为采购绿色产品的参考标准。挪威也是通过环境标志认证体系来推动绿色采购的。环境标志认证标准以及环境标志认证产品正在成为许多国家绿色产品标准的依据和绿色产品清单中最优先考虑的产品。
我国环境标志计划始于1994年，是由国家环境保护总局联合国家11个部委共同发起的。12年来，我国环境标志建立了较完善的标准体系和审核体系，由国家环境保护总局颁布的56项标准，覆盖了绿色采购的主要产品，已有1100多家企业的21000多种产品获得了中国环境标志。目前，已获认证的产品中大多都与政府采购密切相关，如环境友好型办公设备和用品、环保建材、资源综合利用产品等。环境标志对于提高全社会的环境保护意识，节约能源，促进资源循环利用，减少污染，保护人体健康做出了重要贡献，是我国推进绿色消费，实现经济社会可持续发展的重要保障措施。
环境标志产品的特性主要从环境友好角度充分考虑减少环境污染、对人体健康安全、资源能源节约、再生资源利用以及产品的可回收和再循环。我国环境标志产品认证范围不断扩大、种类不断增加，环境标志产品认证制度基本涵盖了政府采购的产品内容，是下一步我国制定政府绿色采购标准、清单和指南的重要基础。
虽然我国目前正在实施的环保、节能标志共有四种，分别是十环标志、环境标志II型、节能标志和能效标识。但在政府绿色采购具体实施过程中，到底依据什么标准采购环保、节能产品，却表现得无所适从、手足无措。这些清单和标志，既各自独立各有侧重，又互有重叠互不相属。为确保环保、节能产品政府绿色采购能真正落到实处而不是仅仅停留在口号和概念上，国家权威部门应尽快作出明确的决定。
（三）建立绿色采购标准
绿色采购标准的制定是实施政府绿色采购的核心。可以根据目前的环境标志产品认证等制度，选择政府采购所涉及的优先领域，分行业、分产品制定绿色采购标准和清单。从国际经验看，实施政府绿色采购的大多数国家是将环境标志产品作为绿色采购的主要对象。环境标志产品是各国制定绿色采购产品标准和指南的重要基础。为了核查和审计的方便，许多国家都将环境标志产品与政府绿色采购产品挂钩，政府绿色采购产品指南的制定都以环境标志产品为依据和基础，要求政府采购环境标志产品。因此，要尽快制定各类绿色产品的绿色环保标准；加快行业内绿色标准的推广工作；加快对绿色产品的“环境标准的认证”步伐，使绿色产品生产企业有章可循，有规可矩，为绿色产品和绿色产业的发展提供一个良好的发展环境。
当然，政府绿色采购制度的建立和完善还可以通过经济手段的价格优惠和财税补贴来扶持政府绿色采购发展；通过规范和公开相关绿色采购信息，公布政府绿色采购的执行情况，建立起对政府绿色采购的监督机制，以促进政府绿色采购的健康发展；通过密切关注WTO《政府采购协议》及与环境相关协议谈判进展，来推进我国政府绿色采购更加符合国际绿色规则的要求等等。
参考文献：
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4.柯坚。我国绿色政府采购法的立法构想[J].四川师范大学学报，2006
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摘 要：以2013 年资源型企业为研究样本，通过多元线性回归的方法分析环境规制对绿色创新绩效的影响以及研发密度对两者关系的调节作用。基于静态数据的研究结果表明，环境规制对绿色创新财务绩效有显著的负向影响，而对绿色创新环境绩效有显著正向影响；研发密度对环境规制与财务绩效没有调节作用，而对环境规制与环境绩效起到正向调节作用。并针对研究结论提出了相关建议。
关键词 ：环境规制 绿色创新绩效 研发密度
随着当今社会与经济的快速发展，我们所面临的环境问题越来越突出。为了更好地缓解经济增长给环境带来的压力，我国现阶段主要采用政府规制的方式。很多学者认为，绿色创新是企业应对环境规制的明智选择。但近年来一系列的环境污染事件，使我们不得不考虑环境规制是否真的促使企业进行绿色创新？环境规制对绿色创新影响的研究未得出一致结论，这是否表明两者关系还受到企业内部资源的制约？文章拟对这些问题进行分析探讨。
一、文献回顾
“波特假说”于20 世纪90 年代早期被提出，即设计合理的环境规制政策能够促使企业进行绿色创新，通过创新补偿作用，企业可以弥补甚至超过服从规制所带来的成本。自从波特假说提出后，人们开始陆续关注环境规制对企业绿色创新的影响。一部分学者的研究在印证了波特假说，如Lanoie (2011)发现，严格的环境规制对研发有推动作用；殷宝庆(2012)指出，环境规制政策适当可以促进企业实施绿色创新、提高劳动生产率，继而赢得发展。但也有部分学者的研究结论与波特假说不符，例如，童伟伟等(2012)认为，当前环境规制政策主要促进东部地区制造业企业的研发投入，对中西部地区制造业企业的促进作用并不显著。文献表明，国内外学者对于环境规制与绿色创新关系研究得出的结论并不一致。Baylis 等(1998)指出，企业绿色创新活动需要较多的资金支持，因此创新投入资金较多的企业拥有更好的创新机会与能力。因此，文章在研究环境规制与绿色创新绩效关系时引入研发密度这一调节变量，拟对这一问题进行深入分析。
二、理论分析与假设
（一）基本假设
企业在面临严厉的环境规制时没有选择权，只能严格遵守环境规制政策，否则会受到惩罚。面对环境规制，企业不能再以污染环境为代价来谋求企业发展，而应该寻求一种环境与经济共同进步的发展模式，绿色创新已逐渐成为企业应对环境规制的选择。绿色创新与其它创新不同：一方面，绿色创新可以提高企业的生产率，从而弥补企业应对环境规制所带来的非生产性成本的增加，有效提升绿色创新财务绩效；另一方面，通过绿色创新，企业可以提高自然资源的综合利用率减少相关废弃物的排放，从而有效提升绿色创新的环境绩效。因此，提出以下假设：
H1a：环境规制对绿色创新财务绩效有显著正向影响。
H1b：环境规制对绿色创新环境绩效有显著正向影响。
（二）研发密度的调节作用
企业逐渐意识到绿色创新是解决环境问题的重要手段，但由于企业的各项活动受到内部资源（如资金）的限制，因此拥有足够资金支持的企业在面临环境规制时才有能力投入较多的研发资金。相关的文献也表明，资金投入是限制企业进行绿色创新活动的重要影响因素，Sanchez(1997)通过实证研究发现，中小企业的研发度低是限制企业从事绿色创新的重要因素。程华(2010)指出，因此集中市场下的大公司在面临相同规制下更有进行创新的能力，大公司一般都有更多的研发资源和环境投资，它们能够获得规模经济效益的创新。凤亚红(2013)认为，对拥有更多创新资源与能力的企业来说，其创新阻力也就因壁垒相对较低而变得越小。因此，提出以下假设：
H2a：研发密度正向调节环境规制与绿色创新财务绩效的关系。
H2b：研发密度正向调节环境规制与绿色创新环境绩效的关系。
三、研究设计
（一）样本筛选与数据来源
选择2013 年的深沪A 股上市的资源型企业为研究样本，主要包括采掘业、制造业中的黑色金属冶炼及压延加工业以及有色金属冶炼和压延加工业，一共163 家企业，剔除财务状况异常(ST、*ST)以及数据不完整的公司，最后获取样本数量为98 家。样本中企业的数据来源于锐思数据库、巨潮资讯网。
（二）变量的测量
1、因变量
（1）绿色创新财务绩效
绿色创新财务绩效是指企业进行绿色创新从而给企业经济利益带来的影响，它表现出创新活动在生产环节具有的溢出效应。本文借鉴郭立新等(2010) 的做法，用销售毛利率增长率来衡量企业创新活动的财务绩效。
（2）绿色创新环境绩效
绿色创新环境绩效是指企业通过绿色创新带来的环境表现方面的改善，包括能耗、污染物排放的降低、原材料利用率的提高等。文章用内容分析法来测量，假设企业如果通过绿色创新减少了对环境的破坏，取得了良好的环境绩效，则会选择积极的披露方式，反之，则会选择消极的披露方式。因此，若企业定量披露对环境污染的减少，则赋值4，若企业定性说明减少污染的排放，并没有用具体的数字衡量，则赋值3，若企业未提及污染的减少，但了社会责任报告书，则赋值2，若企业只是在年报中简要说明环境情况或者根本未提及环境改善情况，则赋值1。
2、自变量
用污染治理支出来代表企业面临的环境规制，因为当企业面临更加严厉的环境规制时，往往会花费更多的支出在污染治理上。
3、调节变量
研发密度。企业年度R&D 投入是从研发资金投入角度反映企业进行绿色创新的内部资源，一个企业的研发经费越多，就能更好地促使企业进行绿色创新。
4、控制变量
文章把企业年龄(企业成立年限的对数)、流动比率、固定资产比率这3 个变量作为控制变量。
四、实证结果分析
（一）描述性统计和相关系数
运用spss19.0 软件，采用多元线性回归方法进行数据分析。首先对变量进行描述性统计和相关性检验。从表1 可看出，（1）样本公司2013 年度的研发密度均值仅为1.5%，远远低于国际上认为达到5%才具有竞争力的标准。（2）流动比例和固定资产比率的标准差分别为2.065、0.130，表明样本公司的流动比例相对于固定资产比率来说差别较大。（3）环境规制与绿色创新财务绩效、环境绩效在10%的显著性水平上相关，而且调节变量研发密度与财务绩效、环境绩效在10%的显著性水平上相关，适合进行进一步的实证分析。
（二）多元线性回归分析结果
分析结果如表2 所示，三个模型的DW 值近似于2，说明模型不存在多重共线性问题，而且模型2 的F 值显著，说明环境规制对绿色创新财务绩效、环境绩效的回归整体上显著。模型2 的回归结果显示：环境规制与绿色创新财务绩效显著负相关，假设1a没有得到验证，原因可能是绿色创新需要企业在期初投入大量研发资金，而且研发产出具有滞后性，即研发给企业带来的财务绩效需要经过一定期限才可以体现，因此，基于静态角度分析，环境规制增加企业成本从而使得绿色创新财务绩效下降；环境规制与绿色创新环境绩效显著正相关，假设1b 得到验证。模型3 是对调节变量的检验，结果显示：在验证研发密度对环境规制与绿色创新环境绩效关系的调节作用时，模型3 的拟合优度大于模型2的拟合优度，且交互作用显著，因此可以认为研发密度正向调节了环境规制与环境绩效的关系，但对环境规制与财务绩效的关系没有调节作用，假设2a 未得到验证，而假设2b 得到验证。
五、研究结论建议
以资源型企业作为研究对象，分析了环境规制与绿色创新绩效之间的关系，以及研发密度在两者之间的调节作用。研究结论表明：环境规制与财务绩效负相关，这可能是因为选用的是截面数据且环境规制对绿色创新财务绩效的影响存在一定滞后性，需要企业进行持续的绿色创新才能给企业带来更大的经济利益；而环境规制与环境绩效显著正相关，而且企业的研发密度对两者的关系起正向调节作用。文章结论对提高资源型企业绿色创新绩效具有一定的意义：首先，环境规制的强度越大，资源型企业取得的绿色创新环境绩效越好，所以政府可以在一定程度上增加对企业环境污染的规制，促使企业进行绿色创新从而减少对环境的污染；其次，研发密度越大的企业在面临环境规制时更有可能进行绿色创新，所以政府可给予企业一定的资金支持，如可以对企业进行绿色创新项目的专项贷款给予优惠政策。
参考文献：
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[8]凤亚红，环境规制对企业技术创新的激发效应及其制约因素[J]，生态经济，2013.11：163-165.
作者简介：
篇8
关键词：低碳理念；绿色建筑；经济效益
中图分类号：F282 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）03-0-01
一、低碳理念与绿色建筑的内涵
1.低碳理念。随着温室效应及全球气候变暖问题的日益严峻，“低碳”生活与生产成为人类社会发展的新要求，低碳理念深入人心。所谓的低碳理念，就是在社会发展和经济发展的过程中，要降低含碳类温室气体的排放量，利用可再生资源或开发新能源来实现经济环境的可持续性发展。在低碳理念指导下，绿色建筑的概念应运而生。
2.绿色建筑。绿色建筑，顾名思义，要求在自然、环境、人类和谐发展的基础上，在建筑物寿命周期内节约各种有效能源（包括土地资源、水资源及各种建筑材料），从而达到减少污染，保护环境的目的，为人类提供健康的生存空间。绿色建筑追求的是充分利用自然资源，如光能，风能，生物能等物质能源，减少有害物质的排放，以避免人们在高速发展经济的同时对生态环境的破坏。
绿色建筑的费用从全寿命周期费用分析角度来看，包括投资、能源、非能源运营、维护和废除或拆迁上的费用。从要素上可以分为，材料含能、运营方式和建筑的耗能、建筑后期处理三个部分。其中：材料含能是指建筑系能量的部分输入量。高含能材料导致更少维护费用以及更高循环利用率和回收率。所以最优的选材会有效降低材料含能，实现成本的极大降低。运营方式和建筑的耗能可以理解为通过整体和细部节约措施的有机组合，如制冷和照明节约方案为绿色建筑节能。建筑后期处理是指技术过时、建筑功能废弃和物理衰退造成的改造和更换等。在最开始设计时应当考虑建筑的长寿和多适用性、节约建筑后期处理的成本。
二、绿色建筑在我国的发展
1.我国绿色建筑的起源。我国传统的建筑，都属于高能耗建筑，具体表现为投入多，消耗大，排放高，效率差，它以高碳含量的排放物为代价，换取了经济的飞速发展，建筑行业产生的温室气体占全国排放量的四分之一，而在我国北方的取暖期，含碳物质排放量更超过世卫组织标准的数倍。为响应在哥本哈根气候大会上的低碳理念，我国开始了绿色建筑的发展道路。
2.我国绿色建筑的现状。虽然绿色建筑的概念已在国内广为流传，但在实际的发展中，开发建筑单位为博取消费者关注，往往只是打着“绿色”的旗号，将园区简单绿化植被环境夸大宣传，歪曲绿色建筑的实质，故意误导消费者，达到追求最大效益的目的。这与真正意义上的绿色建筑，相去甚远。
产生这一现象的原因在于：在政府推广节能绿色建筑力度不够的情况下，建筑者无法真正掌握绿色建筑的内涵，无法潜心钻研相关建筑技术，更因担心发展绿色建筑的成本投入情况及未来收益，因为害怕风险过大而不愿意真正研究该行业的发展前景。
因此，在我国发展绿色建筑的根本，还在于使开发商建造者和使用者在经济利益方面取得认知，这也是绿色建筑在我国发展的关键。
三、低碳理念下绿色建筑的经济效益分析
低碳理念下绿色建筑的经济效益，为传统的项目经济增加值和碳排放减少经济效益之和的现值。具体而言，绿色建筑要采取有无对比法来衡量其采用绿色技术的效益，选择合适的经济评价指标和参数，即用其与没有采用绿色低碳技术的建筑的经济对比量进行分析。可以用市场价值法来衡量经济效益，即用采用低碳理念下绿色技术后的经济效益与没有采用绿色技术之前的经济效益之差额，作为环境价值的计算方法。
其中低碳理念下绿色建筑的直接费用包括：建筑项目一次性投资、运营费用；委托人占据的成本；残值等等。
间接费用为项目建设给环境带来的环境损失。包括：环境污染的预防投入；生态环境和资源保护投入；环境污染治理投入；管理与科技投入等等。
低碳理念下绿色建筑的直接效益包括：绿色建筑的采用投资回报；绿化面积；资源有效利用；回收价值等等。
对于低碳理念下绿色建筑，直接效益也可以用采用绿色技术后，每年节约下来的能源和资源价值之和来计算，例如水电能源和土地面积等，其明细项为：空调开放节约的能源总量乘以空调开放时耗费资源的价格、采暖热能排放量节约的总量乘以采暖节约热能的价格、蓄能节约的能源总量如地热太阳能等乘以蓄能节约采暖价格、照明节约的能源总量乘以照明节约的能源单价、节约用地总量乘以土地单价、节约用水的总量乘以水单价、废污水回用的总量乘以中水水价。
这些明细项之和即为低碳理念下绿色建筑的直接效益。
间接效益即为给社会其他成员带来的经济、健康上的效益，包括：绿化对小范围空气的净化、氧气的排放、对人体健康有利的环境和空气质量的改善等等。
间接效益可以用机会成本法和替代市场法来衡量：机会成本法在绿色建筑开发领域是指未来一段时间内保护（不开发）原有环境系统得到的净效益的现值，如果预测开发工程在产生正效益的现值，超过保护（不开发）原有环境系统得到的净效益的现值，那么应当选择开发。
替代市场法在绿色建筑开发领域，是指借助周边房地产或其他商品服务市场信息间接地估计环境质量变化的带来的损益。
四、总结
在低碳理念指导下，绿色建筑不但能够充分利用各种自然资源来进行开发建筑，减少能源浪费与污染物排放，更能够为社会发展和经济建设带来巨大经济效益，实现人类与自然共同的可持续性发展，和谐共生。
参考文献：
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[关键词]绿色贸易壁垒 中国农产品出口 影响 原因 对策
金融危机以后,贸易保护主义迅速抬头,其中技术性贸易壁垒是发达国家使用最频繁的一种非关税壁垒。 随着技术性贸易壁垒的不断发展,绿色壁垒(Green Barriers , GBs)已经成为技术性贸易壁垒的重要组成部分。“绿色壁垒”可以说是我国自己创造的一个新词实际上,在国际文献中并没有“绿色壁垒”一词,绿色壁垒也称为环境壁垒。根据WTO协议中关于环境问题的规定,我们将绿色贸易壁垒大致分为以下五种基本类型:环境保护法规,绿色环境标志,绿色技术标准,绿色包装制度,绿色卫生检疫制度。
农产品是指来源于农业的初级产品,即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。包括烟叶,毛茶,食用菌,瓜、果、蔬菜,花卉、苗木,药材,粮油作物,牲畜、禽、兽、昆虫、爬虫、两栖动物类,水产品,林业产品,其他植物。
一、绿色贸易壁垒对我国农产品出口贸易的影响
1. 消极影响
环境贸易壁垒对我国外贸的负面作用是非常明显的,几乎波及到我国外贸出口的所有领域,每年造成的损失相当于当年出口总额的20%左右,价值高达上百亿美元。由于我国农产品加工企业自身存在的不足,绿色壁垒已成为我国农产品企业面临的主要障碍。表现在以下几个方面:
(1)市场准入的限制,即发达国家通过立法或制定苛刻的环境技术标准,使我国不少产品难以进人他们的市场参与公平竞争。在农产品和食品出口方面,1994年以来,我国的牛肉猪肉几乎不能出口到美国,欧盟也完全禁止我国的牛肉冻鸡肉及贝类产品进人其成员国市场,导致我国农产品出口值从前几年的180亿元降到目前的120亿元。
(2)竞争力的影响,即发达国家虽然不对产品和服务的市场准人直接设限,但通过开展绿色认证、征收绿色关税,使我国出口产品的成本大大增加,进而削弱该类产品的国际竞争力。如在绿色标志认证方面,我国外贸企业为了获取国外认可的绿色标志,不仅要支付大量的检验,购买先进仪器设备等间接费用,而且还要支付不菲的认证申请费和标志的使用年费等直接费用,导致这些产品的成本大幅上升。
(3)风险控制的影响,我国的农产品出口市场相对单一,我国目前农产品出口市场主要集中在亚欧和北美洲, 2009年第一季度,我国农产品对亚欧和北美洲的出口额分别为63.4、29.5和22.5亿美元,占我国农产品出口总额的57.1%、20.9%和13.4%。2009年市场集中度高达79.7%,市场集中度高必然会导致风险的加大,一旦这些国家农产品进口政策或外贸环境发生变化将极大影响我国总体的农产品出口份额。
2. 积极影响
环境贸易壁垒对我国推行可持续发展战略,实现贸易与环境的良性互动又有一定的积极意义。环境贸易壁垒已成为一种客观性的贸易限制措施,我们除了在世贸组织多边贸易框架内开展贸易协调和环境外交外,更为现实的选择就是接受现实,努力提高环境管理水平,提升国家环保技术标准,从而成功突破这一绿色瓶颈,达到贸易和环保的双赢。有关外贸企业也将重新审视发展与环保的关系,开展绿色认证,采用清洁生产工艺等,从而有效化解环保与发展相互制约的问题,促进经济与环境的持续和协调发展。
二、绿色壁垒加强的原因分析
从我国自身来看,绿色壁垒的加强存在以下原因。
1. 结构原因即产品结构和出口市场结构
从农产品的加工程度看,我国出口的农产品主要以初级加工品为主,高技术含量、高附加值的农产品及其加工品比重较低。这种农产品贸易结构使得我出口农产品极易遭受技术性贸易壁垒。
从产品出口的市场范围来看,我国农产品主要出口到亚洲地区,2009年农产品在亚洲地区的出口额为851.44亿美元,实现贸易顺差为628.15亿美元。在亚洲地区的出口额占整个农产品出口总额69.62%。其次是北美洲、欧洲,其出口份额分别为10.62%和9.49%。 我国农产品出口市场从国别结构上看主要集中于日本、韩国、美国和欧盟等发达国家,而这些国家多数是环保主义倡导者和拥护者,也是绿色贸易壁垒的发源地。我国出口商品的市场销路极易受绿色贸易壁垒的影响
2. 技术差距
发展中国家与发达国家在科技、经济发展上的差距是绿色壁垒迅速发展的重要因素。发达国家利用这种由于经济水平差距造成的不同环境标准,一方面,加紧掠夺发展中国家的资源初级产品,同时把污染企业转移到发展中国家,使得发展中国家的环境更加恶化;另一方面,又把环境问题作为新的贸易壁垒,从而抵消发展中国家资源与廉价劳动力方面的比较优势,以保持其在国际贸易领域的主导地位。这种以“环境保护”名义引入 “环境条款”,借以限制发展中国家的经济发展及其产品的市场准入的做法使绿色壁垒迅速发展。
3. 信用危机
食品质量安全问题一直是影响我国农产品出口的重要因素,过去,我国农产品出口屡遭国外以“质量安全”为由的技术性贸易壁垒阻挡,造成重大经济损失。由于我国种植业生产经营小而分散,养殖业散养户比重高,农产品产加销环节多,实行标准化生产和实施监管的难度很大;农产品质量标准体系、技术支撑体系、监督管理体系等还不完善,存在较大的农产品质量安全隐患。在当前经融危机形势下,世界各国都会采取强化技术壁垒、绿色壁垒等措施保护本国市场,对进口农产品质量要求更为苛刻。在这种情况下,个别农产品质量安全事件的负面影响极易放大,会严重影响整个农产品的出口。2008年的“毒饺子”、“三鹿奶粉”等事件曝光使得国际市场对我国食品质量安全不信任感加剧,农产品出口遭受的绿色壁垒不断增多。
绿色壁垒的加强还有其外部原因,一方面,贸易与环境问题的产生使绿色壁垒的实施找到了合理借口。减少污染,节约能源,合理利用资源已成为新的国际焦点。人们普遍认为,经济增长的代价之一即是环境恶化,特别是自由贸易,则被看作是加速环境恶化的因素。各国因此而制定了一些相应的环境法规和贸易政策,希望通过政府对贸易进行一定的干预,以保护和改善生态环境。另一方面, WTO中的有关规定为绿色壁垒的实施提供了合法性。随着工业经济的飞速发展,环境污染的日益严惩人们的环保意识才逐渐提高。进入1990年代后,随着自由贸易与环境保护之间的矛盾的日渐激化。为了争夺国际市场,保护国内市场,一些国家用国内环境法规或措施作为保护的手段;同时环境污染的加剧,公众对环境保护的强烈呼吁,国家不得不制定包括进出口贸易在内的各个环节的环境标准和措施。1994年4月世界贸易组织决定成立一个贸易与环境委员会,协调贸易措施与环境措施之间的相互关系。
三、农产品突破绿色瓶颈的策略与措施
1. 建立绿色贸易壁垒预警及快速反应机制
(1)收集、跟踪国外的环境壁垒动态,建立有关的信息中心和数据库及咨询机构。政府及相关的行业协会应了解主要贸易对象国的法规、技术和标准,同时加强对有关环境问题的公共技术的研究,建立咨询点,便于为企业服务。
(2)加快我国相关产品标准和检验标准的研究制定工作,并与国际先进标准逐步接轨。大力推行ISO14000国际认证,搞好标准化工作。目前全球已有近万家企业获得了认证,而我国只有200多家,差距十分明显。因此,我们要借鉴国外企业的成功经验,大力推行ISO14000环境管理体系认证工作,并向通过该项认证的企业颁发“绿色标志”。要在实施环境认证制度的基础上,建立和完善我国的环境标准和技术法规体系,积极参与国际标准互认,签订多边或双边互认协议,以便从制度上消除贸易摩擦。
2. 实施绿色高科技战略,实施绿色品牌战略。
当前,缺乏品牌是我国农产品参与国际竞争的软肋。中国要冲破农产品贸易中的绿色壁垒,必须走“被市场认可”的品牌之路。当前竞争日趋激烈的国际农产品市场,绿色食品的质量安全优势和品牌整体竞争优势日益显现。我国企业在发展上要抓住这个机遇,大力开发绿色品牌农畜产品。
要进一步加强国际交流与合作,跟踪世界上最先进的科技成果,大力引进国外先进的清洁生产技术、污染治理技术,走技术引进和自主开发并重之路,推动产品和技术的升级换代。
环境贸易壁垒实质上是绿色高科技壁垒,提高产品的科技含量是突破环境壁垒的根本途径。
3. 积极调整市场结构和产品结构,避免单个市场风险和初级产品的出口
我国农产品的市场集中度很高,主要集中于技术性贸易壁垒的发源地,美国、欧盟、日本等国家。我国要监控对这些地方农产品的出口量,避免同种农产品对一个国家出口急剧增加。从发展趋势看,除亚洲市场外,北美、欧洲、中东、拉美及非洲均为世界农产品的大市场,而我国目前对这些地区的出口虽然呈上升趋势,但总额仍然较小。因此,今后我国农产品出口市场战略应确定为“稳定亚洲市场,挖掘欧美市场,开拓非洲和拉美市场。同时要加强农产品的深加工,提高附加值。
4. 充分利用世贸组织机制,抵制绿色保护主义行为。
要充分利用世贸组织多边贸易体系的谈判机制、合理对抗机制、报复措施、非岐视原则以及对发展中国家特殊照顾的规定,维护自身合理的经济权益。要积极参与世贸组织关于环境方面的贸易规则的修改与制定工作,以限制环境壁垒的活动空间,为我国企业开展国际经贸活动争取主动权。
参考文献:
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篇10
关键词：绿色GDP；环境会计；实际治理成本；虚拟治理成本
伴随我国经济的快速增长，环境问题日益突出。将环境问题引入宏观和微观经济核算中，已成为各国政府、经济学家及环境工作者的共识。绿色GDP核算和企业环境核算，是可持续发展概念下的宏观与微观不同角度的绿色经济核算。两者虽然目标一致，但由于核算的视角不同，没有形成宏观与微观应有的协调和借鉴关系。两者依据的理论基础不同，各有核算中的瓶颈问题难于突破，均没有形成成熟可行的模式。本文试图透视两者的不同出发点，实现趋利防弊，优势互补，寻求解决其瓶颈问题的途径。
一、绿色GDP与企业环境会计核算的不同依据
1.实行绿色GDP核算的依据
绿色GDP，主要是在宏观经济核算层面上，将资源减耗成本、环境成本从传统GDP中加以扣除，形成基于环境的绿色国民经济核算体系，最终形成绿色国内生产总值。到目前为止，发达国家在环境管理与核算方面做出了十分有益的探索，取得显著环境管理的成果。但就绿色GDP的核算，尚没有公认的模式可借鉴。我国绿色GDP核算体系的构建，是在全面、协调和可持续发展观的总方针指导下的，提供一整套反映经济与环境关系的报告体系。在2005年开始的全国十省市核算和环境污染经济损失调查工作中，人们的普遍体会是：项目的实施必须一方面积极借鉴诸如联合国关于环境经济核算的理论框架（SEEA）的合理内涵，以及其他国家的经验；另一方面，务必考虑我国的国情，充分利用多年积累的国民经济核算和环境统计的经验与信息资源，在理论和实践上不断加以完善，建立可行的初步的环境核算框架体系，力图逐步实现中国环境经济核算体系总体框架的目标。
由于环境问题具有地域性和行业性明显的特征，绿色GDP对环境污染物实物量核算和价值量核算，主要从中观和宏观的角度，反映产业部门、重点污染行业及行政区域的环境污染损失；从扣除虚拟治理成本的角度，对传统GDP进行必要的调整，科学、合理地评价经济发展对环境的不利影响程度，通过核算经环境因素调整的部门和地区的绿色GDP，为经济、社会和环境的共同长期发展，为科学地进行环境经济决策提供必要的依据。
2.企业环境会计核算的依据
企业环境会计也称绿色会计，是指企业的环境保护活动及有关环境事项进行确认、计量、评价，并对其结果进行报告的行为。环境会计将环境要素及其对企业经营的影响，纳入了会计核算系统，扩展和丰富了传统会计资产、负债、费用及收益等会计要素的内容，对其确认和计量提出了更高的要求。针对企业对环境资源的维护或损耗，计算企业应承担的环境资源维护及补偿责任，核算企业履行环境责任获取的经济利益。
依据会计核算原则，环境会计核算必须以环境会计要素的确认为前提。企业环境会计核算主要依据会计要素确认与计量的基本原则，相对传统会计而独立地确认与计量有关环境因素引起的资金运动，也就是针对环境会计要素的核算。企业环境会计各要素的范畴被界定以后，须设置相应的环境会计账户，并将其内容具体化。环境会计各要素的科学确认和计量，可为环境会计信息的披露创造必要的基础条件。由于会计要素确认与计量的基本原则是实际成本原则和权责发生制原则，是针对企业内部发生的会计信息而进行的记账、算账和报出相关的会计信息，因而环境会计也必然反映会计核算理论的特征。但正如将企业会计划分为财务会计和管理会计，环境会计也应根据信息使用人及经营管理目的的不同，分为环境财务会计和环境管理会计。
二、绿色CDP与企业环境会计核算内容的差异
1.绿色GDP价值量核算的内容
当前我国绿色GDP核算的主要内容及技术操作路线是相一致的。包括环境污染实物量核算、环境污染价值量核算及经环境退化成本调整的绿色GDP核算，三方面具体内容与技术处理程序均相吻合。其中大量、详实的环境污染实物量核算资料是环境污染价值量核算的基础和依据，突出反映了社会经济统计、环境统计获取信息的特征与优势。
我国有多年的环境统计基础，环境污染实物量核算的内容，经充实完善后其结果清晰明了，是环境污染程度考评的主要原始依据。当前我国绿色GDP核算的污染物实物量核算，主要包括水污染实物量核算，大气污染实物量核算和固体废物污染实物量核算。通过建立不同部门和不同地区的环境污染实物量账户和经济———环境污染综合核算表，可分析污染物排放量的来源与去向，将经济活动的发生与自然环境的改变紧密联系起来，判断造成自然环境污染的主要部门和主要地区，为按部门和地区的环境价值量核算奠定基础。
与按照部门类别和地区类别编制污染物实物量核算相比，经济———环境混合核算有以下特点：首先，不是单纯表现污染物排放的来源，而是将污染物排放与中间产品投入并列显示出来。我们可以从中认识环境对经济活动提供的贡献与服务，是对经济活动的一种投入。其次，该表为实物量与价值量单位混合编制，即经济投入产出采用货币单位，污染排放量为实物量单位，两种计量方式交叉在一表中使用，为观察经济活动的污染排放强度提供了更为可靠的依据。
2.企业环境会计核算的主要内容
首先，企业环境资产是针对会计主体从已经发生的环境经济事项中取得或控制的，能以货币计量可能带来未来效用的环境经济资源。环境资产的拥有和使用是要花费代价的，这样就形成了绿色资产的记账价值，如企业烟尘、污水处理设备的购置等。其次，如果环境处理设备的购置是通过银行贷款取得，那么，企业还会发生环境负债。再次，环境资产使用的折旧费、人工费、动力费及材料费等，会形成环境资产的运行成本；企业日常发生的排污费、绿化费及因违反清洁生产有关规范而支付的罚款支出，要形成企业的环境维护费用。环境资产运行成本和日常维护费用，可以按照归属关系分别列示于产品成本和期间费用项目中。另外，企业清洁生产，绿色经营产品，必将直接地或间接地为企业带来经济收益。企业的营业收入中，可以包括绿色产品经营收入项目。企业营业利润中应单独反映环境收支带来的损益。
三、绿色GDP与企业环境会计核算不同视角的比较与借鉴
1.关注点的比较
绿色GDP特别关注的是企业排出污染物社会治理成本的核算，以便在传统GDP基础上予以扣除；企业环境会计核算关注的是企业实际发生的污染治理成本的核算，排放污染物形成的社会治理成本不计入企业核算范畴。
我国目前阶段绿色GDP核算采用相对简单的污染治理成本法，即在绿色GDP核算过程中，以企业所在行业、地区实际发生的单位污染物治理成本作为计算虚拟治理成本的主要依据。
即：绿色GDP=传统GDP-虚拟治理成本
其中：虚拟治理成本=∑（污染物排放量 该污染物单位实际治理成本）
企业会计核算依据权责发生制及历史成本原则，只对已经发生的环境费用支出予以记录和核算。在企业充分重视并设立环境成本核算账户的前提下，绿色GDP核算中所需的企业“污染物单位实际治理成本”将是相对可靠的有用资料。但是，企业环境会计关于环境治理成本的核算，目前尚没有企业对排出污染物，主动做出社会治理成本（虚拟治理成本）的核算与信息披露，这也是绿色GDP和企业环境会计在核算视角上的最根本的差异。
2.核算视角的比较
绿色GDP以传统GDP为核算基础，仅考虑环境损失成本，不显示环境收益价值，核算视角相对单一；企业环境会计视角相对宽泛，除环境成本（实际治理成本）的核算外，还包括环境资产、环境负债以及环境收益的核算。
绿色GDP核算，无论是目前采用的污染治理成本法，还是进一步深入核算采用的污染损失成本法，针对的仅仅是环境资源损耗对传统GDP的影响，核算体系中没有设立如生态资源恢复或减少污染排放带来的绿色国民经济价值，强调的是各地区、部门在经济运行中，由于环境因素造成的社会负面影响，不利于调动各地区、部门客观及时核算的积极性。企业环境会计以会计要素为环境会计核算的基础，除环境成本（实际治理成本）的核算外，还包括环境资产、环境负债以及环境收益的核算。尤其是环境收益的核算，从正面鼓励和肯定企业环境投入所带来的产出，客观地反映了企业保护环境与其自身长远发展利益的紧密联系，有利于企业从战略发展的角度认识环境保护的社会责任，制定符合社会可持续发展的企业生产经营的目标和发展战略。另外，环境管理会计可以采用更加灵活和适用的手段，通过对企业环境投入和产出做出合理预测分析，向企业内部和外部提供更为全面的环境信息。
3.不同视角核算的相互借鉴
企业经济统计、环境统计和环境会计视角不同，可相互借鉴，实现有机结合，将为微观和宏观的绿色核算提供重要及可靠的信息来源。
传统GDP指标来源于各行业企业的增加值的汇总计算。增加值表是企业重要的经济统计报表。以工业类行业为例，传统GDP由传统统计的工业增加值汇总计算而得。绿色GDP核算所必需的企业实际发生单位污染物治理成本，应依据环境统计的实物量指标与会计记录的环境设施运行成本的计算而得。因此，绿色GDP核算要求企业将传统经济统计、环境统计和环境会计核算有机地结合起来。
从提高相关信息有用性的角度分析，环境会计可以较为确切地计算出单位污染物实际治理成本，是绿色GDP核算的最重要基础数据。目前企业是从环境统计的角度，向有关部门上报污染治理成本数据，其数据大多为估算值，缺乏足够的可靠性和连续性作为数据来源的支撑。因此，建立健全企业环境会计核算体系，企业统计、会计信息资源之间实行相互借鉴，有机结合，是实现微观和宏观绿色核算的根本保障。
由此看来，绿色GDP与企业环境会计信息计量是可持续发展概念下宏观与微观不同角度的绿色经济核算。微观核算是基础，宏观是微观绿色核算的概括，二者具有内容和目标的明显依存性。建立一个能够全面反映企业与社会环境关系的有效核算体系，即通过企业经济统计、环境统计与企业环境会计核算的紧密结合，约束企业的资源消耗，强化企业的环保责任，是宏观环境管理和微观环境核算的共同任务，是实现我国可持续发展战略目标的重要保证。
参考文献：
[1]牛文元。“绿色GDP”与中国环境会计制度[M].北京：中国经济出版社，2001.
[2]李静江。企业环境会计和环境报告书[M].北京：清华大学出版社，2003.
