学校教学安全管理方案范文
时间:2024-04-03 11:49:55
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篇1
一、活动主题
“活动周”主题为“关注身边的消防隐患”,旨在通过各项活动提高师生消防安全意识,积极发动学校师生查找消防安全隐患,达到“教育一个学生,影响一个家庭,辐射整个社会”的目的。
二、活动时间
*年9月18日至9月24日
三、组织机构
“活动周”主办单位是*市公安消防局、*市教育局。为保证宣传周各项活动顺利实施,主办单位成立“活动周”领导小组,组长为*市公安消防局林炳荣政委,副组长为*市教育局黄素明副局长,成员由市教育局思想政治处杨子文副处长、市公安消防局防火处李正程处长,防火处宣传科楼新荣科长、宣传站严青站长组成。“活动周”办公室设在*市公安消防局防火处宣传科*,由楼新荣科长任办公室主任,负责统一协调,综合指导各项活动的开展。
四、活动内容
(一)开展校园消防安全整治行动。
由各学校自行组织实施,自查自改。检查、整治内容包括建筑工程是否经过公安消防机构审核通过;学校有否建立消防安全责任制体系;有无制定全年消防安全工作计划,划拨专项消防经费;有无建立健全各类消防安全制度,并确保各项制度的落实;有无建立专职或兼职(义务)消防队伍;有无定期开展消防安全检查,实施消防安全演练;有无完善建筑消防设施,配齐消防器材;有无建立消防档案;有无将消防知识纳入教学内容,并定期开展消防宣传活动等。
各单位、各学校要按照*市公安消防局、*市教育局《转发关于进一步加强学校消防安全教育的通知》(穗教转〔*〕16号)和*年广东省学校消防教育工作惠州现场会有关要求(会议材料可登陆“*市学校安全与管理网*”,在“下载栏目”中下载),认真查漏补缺,并在“活动周”中建立健全学校消防组织机构,落实消防安全责任制,完善各项消防安全制度,建立健全消防工作及消防教育工作档案,整改校园消防隐患,配足配齐消防器材,保障安全疏散通道的畅通;加强义务消防队伍训练,认真落实定期检查和消防巡查工作。
(二)发动学生开展“查找身边的消防隐患”活动。
请各学校组织学生对照“*年*市中小学生‘查找身边的消防隐患’消防宣传登记表”(*),在家庭、居民小区、社区和学校查找消防隐患,认真填写“登记表”,及时提醒家长、居民和学校注意消防安全,消除火灾隐患,共创美好家园。“登记表”由各学校统一收集、整理,并综合有关信息上报主管部门,如发现有重大消防隐患,请及时向所属地公安派出所或本地区公安分局防火科(公安消防大队)反映。
(三)开展丰富多彩的消防主题活动。
各单位、各学校要围绕“关注身边的消防隐患”这一主题,根据教学实际情况,在“活动周”期间开展各种形式的消防教育活动,可以结合“查找身边的消防隐患”活动,组织学生开展消防安全知识学习或消防安全主题讨论会,或通过消防知识竞赛、消防作文比赛、以逃生疏散为主的消防演练、请消防专家开展消防讲座、召开消防班会等形式,提高学生参与消防、学习消防、走进消防的兴趣。
*市公安消防局属下各公安消防队(站)将于9月23日(星期六)、24日(星期天),专门举办“学生消防教育开放日”,各学校可事先与消防中队(各公安消防中队联系电话请见附件5)取得联系,在“开放日”中组织学生前往参观学习。
(四)检查学校开展消防安全教育工作情况。
“活动周”领导小组将于10月14至15日,抽查市属学校开展活动的情况,请各区(县级市)公安消防机构与教育部门组成相应的检查小组抽查本地区属学校开展活动的情况。
(五)评议先进集体与个人。
“活动周”办公室将在*年“119消防宣传活动周启动仪式”上对在“活动周”中表现成绩突出,取得实效的单位和个人进行表彰,并将通过媒体进行宣传报道。
四、工作要求
(一)各单位要将加强对青少年消防教育工作作为学生素质教育不可缺少的内容来看待。要认识到消防素质教育,关系到学生的成长进步,关系到国家的未来发展,是一项应该从小抓起的基础性工作,要建立长效机制,扎实深入地开展学生消防教育工作,力争全校教职员工与全体师生每年至少接受一次消防教育,受教育率达到100%。
(二)各单位要认真组织师生开展学校消防教育活动。通过自查自改校园消防隐患,创造安全校园环境;通过组织学生开展查找消防隐患活动,在家庭、社会上营造“人人参与消防、人人关心消防”的良好氛围,既提高孩子们的消防意识,也通过学生——家庭——社会这个传播途径,提高全社会的消防安全意识。
(三)各区(县级市)公安消防机构、教育部门要以本次活动为契机,在本地区树立1-2所消防安全教育工作先进学校,通过树先进,立典型,推广成功经验,促进本地区乃至全市学校消防安全教育工作的开展。
篇2
一、《消防管理学》课程教学服务社区安全建设的意义
高等院校担负着培养高技能的技术型人才的任务,如何在高等院校教学模式上突出人才培养的针对性,突出高等人才的实用性,突出高等技术人才的实践能力是高等院校老师一直在研究的问题。同国外成熟的社区学院相比,我国高职院校服务社区的功能还有很大的差距[1]。因此,高职院校的老师在专业课程的教学中,既要遵循高等教育的基本规律进行知识能力和知识结构的教育,还要提高学生的实践能力,尤其是服务社区安全的能力[2]。社区安全中一个重要的部分是消防安全,“消防安全,人人有责”是消防工作的方针,消防安全是跟每个社区群众息息相关的部分,加强社区消防安全工作是预防和减少火灾的有效措施,是保障公共安全和社会稳定的重要部分[3]。
由于社区群众的文化层次、年龄层次、职业层次等各个方面存在很大的差异,所以消防管理一直是保障社区消防安全的重要措施。高校的《消防管理学》课程一般是从消防设备和消防相关规范两个方面进行教学,课程内容偏向于理论,教学方式也偏向于理论化教学,不能很好的体现授课对象的实践能力和课程的服务社区功能。因此,本文在进行《消防管理学》教学改革的基础上,对《消防管理学》课程服务社区安全建设的功能进行研究,以求合理的展开该课程,使其最大限度的服务社区安全。
二、《消防管理学》课程教学改革服务社区安全建设的措施
一般院校消防管理类课程的教学内容主要有燃烧的原理、火灾的特点、灭火的基本原理和基本方法、灭火剂的原理和灭火范围、常见的灭火器的使用方法、火灾自动报警联动系统、自动喷水灭火系统、消防法规、火灾调查等内容,理论性非常强,有些院校由于实训材料等原因,教学方法全是课堂讲授,不能体现消防管理的实践性,在服务社区消防安全中的实际应用性不高。
针对以上方面,《消防管理学》课程从课程内容和教学方法两个方面做了改进。
1.课程内容方面。在原有知识的基础上,侧重于火场中人员逃生和疏散、灭火器扑救火灾的范围和操作方法、火灾自动报警联动系统和自动喷水灭火系统的主要构件和动作原理、防排烟系统的主要构件、消防安全检查、危化品管理的内容,重点在于消防器材、消防设施的操作、维护和管理,以及日常消防巡查和消防检查的内容。要求学生掌握消防设施设备、消防检查的内容,并能够将这些内容应用到实际社区安全检查、社区初期火灾扑救、社区宣传教育中。能够及时发现并消除社区中存在的消防安全隐患,能够对社区的消防系统进行检测和维护,保障消防系统的正常运行,能够及时发现初期火灾并正确报告火警,能够正确使用灭火器、消火栓等社区常备消防设备扑救初期火灾,能够有效组织消防宣传教育,提高社区群众的消防意识和防火警惕性,达到能够利用所学知识和能力去服务社区安全的目的。
2.教学方法方面,为了增强教学效果,丰富课堂形式,除了传统的讲授法之外,还采用案例法、模拟训练法、实训法、实验法、兴趣小组等多种方法进行教学。
2.1案例法,比如,利用天津滨海新区爆炸事件,讲解以硝化棉为例的易自燃物质的火灾特点以及扑救此类火灾宜采用的灭火物质,并说明此类危化品储存、运输时的注意事项;利用蓝极速网吧案件讲解人员密集场所的消防规范,并说明放火罪具有主观故意、直接实施放火行为、危害公共安全等特点,此外,案件中有一防火人由于未满14周岁未受到刑事处罚,这是由于放火罪对年龄的界定条件是年满14周岁的有刑事责任能力的行为人。案例法可以增强学生课堂学习的兴趣,加深学生对知识的理解。
2.2模拟训练法,比如,在消防宣传教育中,宣传对象不同时,宣传教育的方式和内容肯定会有所不同,据此,把学生分为四组,一组进行宣传教育,其他三组扮演宣传对象,通过模拟真实的宣传教育场景,分别模拟对象为小学生、大学生、老社区居民、企业员工四种情况下的消防安全宣传教育,活动效果良好。另外,通过释放烟雾弹和打响火警铃声,模拟真实的火灾场景,组织学生在火场中快速疏散逃生,使学生熟悉火场环境,克服人在火场经常出现的从众心理、归巢心理、向明心理、恐慌心理等影响疏散逃生的心理活动,理智的进行疏散逃生。模拟训练法通过模拟真实场景,增强了学生知识掌握的熟练程度,加强了学生的实践能力。
2.3实训法,带领学生进入郭溪街道,对社区进行消防安全检查,并提出改进措施,包括二氧化碳灭火器压力不足应该重新重装、消火栓水压不够应该维修、感烟探头不灵敏为误报禁止在附近抽烟或使用明火、楼道内乱拉电线违反相关规定有引发电气火灾的危险应该立即拆除等内容,这些整改措施大多被社区采纳。实训法增强了学生理论知识应用于实际的能力,锻炼学生的交际能力和沟通能力。
2.4实验法,组织学生使用手提式干粉灭火器和手提式二氧化碳灭火器对铁桶内燃烧的汽油进行火灾扑救,并要求学生在使用灭火器之前检查灭火器的铭牌和压力,确保灭火器处于可有效工作范围,加强了学生对灭火器检查内容的掌握,锻炼了学生操作灭火器的能力。
2.5视频演示法,通过flash动画和视频演示火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、防排烟系统的动作原理,讲解其中主要的构件及其作用,带领学生到实训室观摩实际的火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统和防排烟系统,要求学生画出其动作顺序图,并注明主要构件的作用和动作机理,加深学生对知识的理解和记忆。
2.6兴趣小组,组织学生形成一个兴趣小组,在节假日之前进入郭溪街道的社区,采用海报、灭火器演示、防火小贴士等多种形式对社区群众进行消防宣传教育,在11月9日全国消防日,组织开展消防展览,包括常见消防标识展示、危化品标识展示、灭火器使用展示、火灾自动报警联动系统展示等内容,参观群众还可以参与到灭火器的使用、消防知识问答等活动。
三、《消防管理学》课程服务社区安全建设的困难和展望
篇3
一、领导高度重视,全员积极参与
根据县政府[XX]62号文件精神,教育局及时制订了《专项整治行动实施方案》(兴教字[XX]33号),召开了由乡镇教育干事以及县直学校负责人参加的校园安全管理专项整治行动动员大会,对全县中小学、幼儿园安全管理专项整治行动作了全面安排部署。各教育单位都制订了整治行动方案,成立了安全管理专项整治行动领导小组,召开了全体教职工会议和学生动员大会,分析安全隐患,提出整改措施,统一思想,提高认识,使全体师生人人重视安全工作,人人参与安全工作,实现“防范安全无空人,管理安全无空当,安全教育无空地。”为使全县的校园安全管理工作进一步做到有章可循,教育局下发了《进一步加强学校食堂和小卖部卫生安全管理工作的通知》(兴教文[XX]60号),要求学校、幼儿园严格对照《兴山县学校安全工作检查评估标准》进行校园安全隐患的排查工作;根据全县保育寄宿制学校增多的实际情况,教育局出台了《兴山县保育寄宿制学校安全管理暂行规定》(兴教字[XX]33号)。各教育单位根据自己的实际,也相应制订了操作性强的制度措施。峡口镇的《校园安全工作八十条》,对事关学校学生安全的方方面面,都提出了明确具体的工作要求,促进了校园安全工作的规范化。方案和制度的出台,保证了此次专项整治行动的有序开展,同时强化了广大教育工作者的安全责任意识。
二、责任落实,整治行动不走过场
1、实行安全管理负责制。为了搞好此次专项整治工作,中小学、幼儿园都严格实行中小学校长、幼儿园园长内部安全管理负责制。县实验中学成立了校长为组长、分管校长为为副组长、学校其他校委会人员为成员的安全管理领导小组,成立了以分管校长为组长的专项整治工作小组,启动了护校队。强化了学校安全工作领导小组的职责,领导小组的正、副组长负责协调学校师生、财产的安全工作,负责起草并落实各项安全措施,负责召开师生安全工作会议及安全常识培训等工作;学校工作专班负责抓安全隐患排查、整治。在校园内部推行安全“四包”责任制和“八制”方针。即值周领导包全周,值周教师包年级,班主任包全班,科任教师包课堂。谁领导谁负责,谁值周谁负责,谁上课谁负责,谁辅导谁负责,谁管处室谁负责,谁管年级谁负责,谁带班谁负责,谁组织活动谁负责。从而保证了责任落实,避免相互推诿。县一中成立了安全领导小组,落实了三级管理、层层负责的目标责任制。
由校长挂帅,统一指挥、协调各处室和个人的工作,贯彻执行上级部门的指示、任务,研究制订行动方案;由相关处室负责人担任领导成员,负责活动方案的实施;由部门岗位责任人和各班级班主任具体负责一线安全管理,明确分工,明确职责。在管理上,由领导组下设的办公室具体负责日常工作;在制度上,坚持“谁主管、谁负责”的原则。各乡镇都分别成立了乡镇、学校两级领导小组,确定整治重点,明确整改工作责任目标,保证专项整治工作领导得力、机构健全、组织周密、运转有序。高阳镇中学把学校食品卫生、学生管理、校舍安全以及与其他单位配合治理学校周边环境等工作详细分解到行政、政教处、总务处和保卫科,明确了各自的职责。高阳镇中心小学成立了环境设施、消防安全、食品卫生安全、学生安全知识教育、学生活动安全和道路交通安全共6个工作小组,并在学生中确定了18名义务安全工作员,明确分工,细化责任。各学校围绕安全管理这一重点工作,建章立制,从根本上保证了专项整治行动的顺利进行。
2、严格奖惩制度。为了在全县中小学、幼儿园形成安全工作齐抓共管的局面,各教育单位都实行了安全工作一票否决制和连带责任追究制。将安全工作纳入各部门、教职工的责任书考评中,实行一票否决和责任追究。
3、家校结合,争取社会各界对学校安全工作的理解、支持。在此次专项整治行动中,学校、幼儿园注重与学生家庭的联系和沟通,召开家长会,宣讲安全管理的重要性,与家长签定安全责任书,明确了家长、教师、学生、学校各自的责任,有效的解决了学校安全工作中存在的突出问题。与此同时,中小学、幼儿园积极与其他相关部门协调配合,以取得全社会对学校安全工作的支持。近两个月以来,全县各校邀请公安、卫生、文化、工商等部门参与校园安全管理工作260人次,形成了校园安全人人有责的良好态势。
4、强化学生的安全知识教育。在此次校园安全管理专项整治行动中,教育局把对师生的安全知识教育作为整个行动的重点内容之一,要求各教育单位突出这一重点,强化师生的安全意识,防患未然。各中小学、幼儿园通过校园广播、板报、讲座等多种形式,在学生中大力宣传《治安管理处罚条例》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《中小学校园环境管理暂行规定》、《学生伤害事故处理办法》、《食品卫生法》、《传染病防治法》等法律法规。
实验小学、实验中学和一中组织学生观看了“珍爱生命、拒绝”的图片展,师生深受教育;并邀请县防保中心疾病预防专家以及省专家讲授如何预防艾滋病;召开安全教育主题班会,宣讲安全知识,普及安全常识。榛子乡中小学共书写安全标语17条,办专栏27个,贴宣传画14张,校园广播16次,召开师生动员大会8次,与会2760人次。水月寺中心小学把安全知识编成儿歌、顺口溜发给学生,培养学生安全习惯。县直幼儿园将一些自救自护知识创编成浅显易懂的儿歌、故事,让幼儿在念儿歌、听故事的过程中潜移默化,树立安全防护意识,增强自我保护能力;邀请消防官兵进园为师生进行消防演练,邀请交警近园为幼儿讲解“遵守交通规则,安全才能回家”为主题的道路交通基本知识。不少学校通过自办安全小报的方式,让学生收集各类安全小知识,从中得到教益。县一中的安全小报版面漂亮,内容丰富,深受师生喜爱。古夫中学结合学校体育艺术节,举行了《珍爱生命》专场文艺晚会;古夫镇中心小学举行了全校性安全知识竞赛。全县各中小学、幼儿园举办安全知识讲座计120次,办板报356期次。通过这些丰富多彩、生动形象的教育活动,学生的安全意识普遍得到了提高。
三、自查与督查相结合,确保校园安全万无一失。
10月27日,县教育局召开校园安全专项整治行动动员大会,要求各教育单位对校园内部安全隐患进行严密排查,并写出情况报告。全县中小学、幼儿园积极响应,迅速行动,于11月15日前完成了校园内部的安全隐患排查,并向教育局上报了排查报告。通过自查,全县各教育单位共发现90余处安全隐患,有的已经进行整改,尚有一部分正在整改之中。县一中对校舍进行了全面检查和维修,加固了教学综合楼的不锈钢栏杆,更换公共场所已损坏的灯泡,确保师生照明、通行有保障;维修了体育器材,强调了体育教师教案中要有保护措施,增设球场的防护网;对校园内山体滑坡等重大安全隐患做到每天观测记录。水月寺镇制订了“水月寺镇学校安全工作督查表”对照督查表逐校督查,并现场整改,弥补了管理上的漏洞,一些安全隐患得以及时整改。
峡口镇把教学行为安全隐患、教学仪器安全隐患、学生行为安全隐患、交通安全隐患、学校设备设施安全隐患、学校食品卫生安全隐患、校内传染病控制等作为9大排查项目,要求学校进行严格排查,同时邀请县、镇两级防保中心、工商、派出所、交通等业务部门进校助查。可以由学校自行整改的隐患,由学校及时整改,学校力所不能及的,及时上报教育局,通过投入、协调等措施解决。通过排查,全镇中小学的安全隐患得到及时整改。建阳坪中学、小学分别筹措资金,对学生宿舍、楼梯栏杆、电源线路等进行了维修、更换;添置了食堂蔬菜保鲜设施,校园环境大为改观。高岚中学果断处理了原经销店门面遗留问题,将校内的所有经销门面迁到校门外,净化了校园环境。南阳镇针对学生乘超载车和摩的现象,加大整改力度。南阳中学采用分年级放学的办法,缓解交通拥挤矛盾;南阳小学、湘坪小学由教师组织学生乘车。水月寺镇大白果园小学建立了护送学生返家路队护送网点并与家长签单制度,效果显著。
11月12日,县教育局下发《关于开展中小学、幼儿园及少年儿童安全管理专项整治督查工作的通知》(兴教字[XX]35号),成立了督查领导小组,下设3个工作组,对全县各学校、幼儿园的安全管理工作进行督查。督点包括:师生的安全知识教育;学校、幼儿园安全管理责任制,落实各项安全管理措施、全面排查并及时消除安全隐患的情况;食堂和小卖部食品卫生管理;保育寄宿制学校的安全管理;民办教育的办学资质及办学条件;配合其他相关部门整治校园周边环境和交通秩序的情况。督查小组分赴全县50多个校点,对照《兴山县学校安全工作检查评估标准》,对校园安全管理进行认真严格的督查,并实行跟踪承包制,各小组所负责的乡镇没有达到整改目标的,督查工作就不能停止,以建立安全管理的长效机制。
四、安全责任重于泰山,校园安全工作必须常抓不懈
篇4
1.组织师生按时返校情况。教职员工是否及时到岗,学生是否按时返校。
2.落实学生资助政策情况。是否积极落实国家资助政策,是否出现学生因家庭经济困难而辍学。
3.教材和教辅材料符合国家规定要求情况。是否及时在开课前将课本发放到学生手中,是否违背自愿原则强制学生订购教辅材料。
4.后勤保障情况。学校教学、生活设施设备是否经过检修,饮食、住宿、用水、用电等各项后勤保障工作是否到位。
5.开学主题教育活动情况。是否认真落实《中小学生守则(2015年修订)》,做到上墙、入屏,并开展爱学习、爱劳动、爱祖国“三爱”教育活动和节粮、节水、节电“三节”以及安全防范主题教育活动。
6.村小学和教学点公用经费落实情况。是否对学生规模不足100人的村小学和教学点按100人核定公用经费,是否存在经费截留问题。
二、规范办学行为情况
7.治理乱收费情况。治理择校乱收费、补课乱收费、幼儿园乱收费等有关规定落实情况,是否存在违规乱办学、乱办班和乱收费等社会高度关注、家教家养等群众反映强烈的突出问题。
8.教学常规管理情况。行政会、教师会、开学典礼等情况,教学计划、德育计划、课程表、作息时间表,备、教、批、辅等情况。学生转入、转出、寄读等学籍异动情况
9.校务公开情况。是否严格执行教育收费公示制度,服务性收费和代收费收取是否符合规定。
10.义务教育学校规范办学行为情况。是否制定消除超大班额方案,课程安排是否符合国家和省级规定,是否落实学生每天锻炼一小时要求,是否存在组织学生补课行为,是否落实责任督学挂牌督导制度。
11.校服管理工作落实情况。是否对校服执行标准、校服采购、监督惩处机制等作出明确规定并执行到位。
三、“三园”建设情况
12.是否有新一年“平安校园、清洁校园、书香校园”的创建计划、方案和制度。校园是否干净整洁、是否存在卫生死角,学生健康教育和卫生行为习惯的养成情况。校园是否做到了绿化、美化和净化。校园文化和班级文化、寝室文化建设是否符合中小学生特点,具有鲜明的特色。学校图书馆室建设、利用情况,阅读课开设及开展读书活动情况。
13.校园安全管理。学校“三防”建设落实情况。学校是否配齐必要的安全防护、应急处置装备,校园重点部位是否安装视频监控,寄宿制校园是否设专职宿舍管理员,校园安全管理制度是否完善。重点领域治理情况。是否对重点区域和人员密集场所安全隐患进行全面排查整改。是否采取了防雷击措施。是否防止校园拥挤踩踏事故。是否强化校园消防安全防控。是否加强危险化学品及特种设备的管理。是否强化校园在建工程安全防控。学生之间矛盾纠纷等苗头性问题排查化解情况,是否采取有效措施防范校园暴力、校园欺凌行为。校园周边防控情况。校园周边公安机关高峰勤务、“护学岗”和群防群治机制是否健全;警校联动机制是否建立。
14. 校车安全管理。是否制定《校车安全管理条例》实施办法和省级校车服务方案,校车管理机构及协调工作机制是否健全。学生上下学交通安全和校车安全管理情况。是否存在使用拼装车、报废车、未取得校车使用许可车辆接送学生,以及未取得校车驾驶资格人员驾驶校车、超速、超员、不按许可路线行驶等违法行为,学校门口道路是否设置警示牌、减震带。是否按照要求设置校车站点,校车运营是否按照要求落实各项安全管理制度。
15.中小学校舍安全管理。是否建立校舍安全年检制度,定期对校舍进行安全隐患排查,并将排查信息录入全国中小学校校舍信息管理系统。是否消除所有D级危房。
16.食品及饮用水安全管理情况。是否加强食品安全和卫生防疫工作,不断完善学校食堂就餐环境。学校食堂食品采购环节、运输环节、储存环节、加工环节等是否存在卫生和安全隐患。是否建立生活饮用水卫生管理制度,供水设施是否有卫生防护措施;二次供水自建设施是否有卫生许可证、水质消毒记录;自备水源30米内是否有污染源。
篇5
根据教育部办公厅《》的要求,结合教育系统实际,制定本实施方案。
一、整治目标
以*思想为指导,全面贯彻落实关于安全生产的重要论述和指示精神,按照教育部和自治区党w、ZF的决策部署。坚持问题导向、目标导向和结果导向,深化源头治理、系统治理和综合治理。
通过专项整治,推动各地各学校树牢安全发展理念,强化底线思维和红线意识,进一步建立健全安全管理制度机制,完善责任体系和风险防控体系,扎实推进教育系统安全治理体系和治理能力现代化,坚决杜绝重特大事故发生,确保安全形势持续向好,实现教育系统安全发展高质量发展。
二、主要任务
(一)推进安全责任体系建设。
进一步完善对盟市、高校学校安全考核评价办法,推动健全地方ZF的领导责任、教育部门的监管责任和学校的主体责任。按照“党政同责、一岗2责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”的要求,建立人人有责、层层负责、各负其责的全员安全责任体系和明责、知责、履责、问责的安全责任运行机制,加强学校安全制度化、规范化和标准化建设。(责任处室:人事处、学校安全管理处、督导室)
(二)推进安全管理体系建设。
推进安全宣传教育和培训体系建设。把关于安全生产重要论述和有关法规文件纳入各级教育部门、高校党w(党组)理论中心组学习重要内容,通过集中学习、专题研讨、培训等形式,及时传达贯彻中央和自治区党w、ZF的决策部署,定期研究学校安全管理工作。各级教育部门要牢固树立安全发展理念,推进安全宣传教育常态化、制度化,指导学校建立教职员工安全业务培训制度,严格落实学生安全教育教学有关要求,不断师生提升安全素养和风险识别能力,提高应急处置和自救互救能力。(责任处室:办公室、机关党w、学校安全管理处、基础教育处、高等教育处、职业与成人教育处)
(三)推进安全基础保障体系建设。
推动地方ZF落实安全投入有关政策措施,加大学校安防基础设施建设力度,进一步完善安全保障条件。制定出台学校安全有关地方性法规和标准,规范安全管理、事故处置、责任追究等行为。加强高校安全学科专业建设和人才培养,为学校安全管理提供人才支持。以学校视频监控联网应用为重点,构建自治区、盟市、旗县、学校视频监控联网系统和连接公安部门的应急报警系统,实现隐患排查、问题清单、日常巡查和应急处置信息化。(责任处室:财务处、政策法规处、高等教育处、学校安全管理处、科技与信息化处、信息中心)
(四)推进安全风险管控和隐患治理体系建设。
建立安全隐患“三个清单”(问题清单、责任清单、整改清单)制度。各级教育部门要指导学校定期开展安全隐患排查和风险辨识评估,健全安全风险评估、管控、公告制度,落实安全风险管控措施,实现隐患排查、登记、整治、报告、消账闭环管理。推动各级建立学校安全联席会议机制,加强与应急、市场、公安等部门的协同联动,促进资源共享、信息互通和综合治理,形成护校安园工作合力。(责任处室:学校安全管理处、各有关业务处室)
(五)推进应急处置能力体系建设。
全面修订完善教育系统突发事件应急预案,进一步规范值班值守、突发事件信息报告和应急响应制度、程序。严格落实学校应急演练制度,定期组织师生开展应急演练。建立健全舆情监测、研判和处置机制,提高风险防范能力。(责任处室:办公室、学校安全管理处、学生与思想政治工作处、科技与信息化处)
三、开展重点领域安全专项整治
(一)开展学校食品安全专项整治。
以开展“校园食品安全守护行动”为重点,聚焦校园食品安全突出问题和薄弱环节,进一步推动落实学校食品安全主体责任和教育部门监管责任,严管严控食品经营风险,坚决防范校园发生群体性重大食品安全事故。
*年,全区学校、幼儿园食堂“明厨亮灶”率达到*%,“四D”、“六T”厨房规范化建设全面启动,中小学、幼儿园相关负责人陪餐制全覆盖建立,创造条件推进家长陪餐制度实施;*年,全区学校、幼儿园食堂“明厨亮灶”率达到*%;*年,全区学校、幼儿园食堂餐饮服务从业人员食品安全知识培训率达到*%,食品安全知识抽查考核合格率达到*%以上,中小学生食品安全知识知晓率达到*%。实施大宗食品原料公开招标、集中定点采购的学校、幼儿园食堂达到*%以上。(责任处室:学校安全管理处、体育与卫生艺术教育处)
(二)开展学校消防安全专项整治。
以完善消防基础设施、打通消防生命通道和微型消防站建设为重点,*年,集中解决一批校舍消防验收问题,完成校园消防通道清理、划线标识和畅通工作,重点部位微型消防站全覆盖,中小学全面启动消防操活动;*年,城市校舍消防未验收问题得到基本解决,城市校园微型消防站达到全覆盖,中小学消防操活动全面开展;
*年,全区校舍消防未验收问题得到基本解决,消防基础设施正常运行,校园微型消防站达到全覆盖,各级各类学校消防安全制度健全,专业管理人员满足消防管理工作需要,消防安全教育、应急疏散演练常态化开展,消防安全管理水平进一步提升。(责任处室:学校安全管理处、各有关业务处室)
(三)开展校园及周边环境整治。
以“护校安园专项行动”为抓手,加快推进《中小学幼儿园安防建设三年行动计划》。在*年完成中小学与城市幼儿园专职保安员配备率、封闭化管理、一键式紧急报警、视频监控系统达标率、城市校园“护学岗”“四个*%”的基础上,*年,城镇幼儿园专职保安员配备率、一键式紧急报警、视频监控系统达标率、“护学岗”达到*%;*年,乡村幼儿园专职保安员配备率、一键式紧急报警、视频监控系统达标率达到*%,城镇幼儿园封闭化管理达到*%;*年,全区中小学幼儿园完全实现“三个*%”。
以建立和完善学校联席会议机制为重点,协调有关部门加强月会商机制、定期通报机制、联合整治机制、督导检查机制、联动应急处置机制建设,持续开展校园周边治安环境、文化环境、食品卫生环境、交通环境整治,形成常态化护校安园工作合力。(责任处室:学校安全管理处、督导室)
(四)开展实验室危化品安全专项整治。
按照“谁主管谁负责、谁使用谁负责”的原则,进一步健全实验室及危化品安全管理责任体系和运行机制,明确安全主体责任和日常管理责任,形成从购买、储存、使用、监督到废弃物处理全主体、全品种、全链条监管体系。*年,全面排查各级各类学校实验室及危化品现状,摸清底数,建立危险源电子台账、分布图,完成重大安全隐患整改;*年,完善各级各类学校实验室及危化品安全管理制度、突发事件应急预案及处置机制,改善重大危险源储存管理条件;
*年,各级各类学校实验室及危化品安全管理制度、应急处置机制全面建立,日常管理职责明晰,运行科学规范、安全有序,有关管理人员、科研实验人员安全教育培训(每年不少于*周)制度常态化,建立高等学校科研实验室重大危险源在线监测预警机制。(责任处室:科技与信息化处、基础教育处、高等教育处、学校安全管理处)
(五)开展校车交通安全整治。
严格落实《校车安全管理条例》,继续推动各级ZF建立多渠道筹措校车经费的机制,通过财政资助、税收优惠、鼓励社会捐赠等多种方式推动校车制度实施。协调配合应急、公安、交通等相关部门建立应急救援机制,持续开展拉载学生车辆、校园周边交通环境综合整治,坚决杜绝非法校车和黑校车接送学生的现象。督促指导学校和校车服务机构严格落实校车安全管理制度,完善服务方案,加强对驾驶人和随车管理人员的培训,强化源头管理、动态监测,保障学生交通安全。(责任处室:学校安全管理处、督导室)
四、时间安排和要求
(一)动员部署(*年*月-*月)。
制定印发《全区教育系统安全专项整治三年行动实施方案》,各级教育部门、高等学校根据《实施方案》的要求分层制定具体实施方案,落实专项整治分工责任,成立工作专班,全面部署和启动专项整治工作。
(二)排查整治(*年*月至*年*月)。
按照《实施方案》提出的重点领域专项整治工作任务,全面排查摸清底数,找准问题和薄弱环节,制定整改措施,明确整改责任时限,确保按时完成年度工作目标任务。
(三)集中攻坚(*年全年)。
在全面排查、建立“三个清单”的基础上,坚持立查立改、边查边改,实行问题销号管理。要对梳理出的重点难点问题进行专题研究,实行领导包案制度,细化责任和措施,加大攻坚力度,确保专项整治取得明显成效。
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关键词:校园网,安全性威胁,网络安全,安全管理
中图分类号:TP311文献标志码:A
引言
随着互联网的迅速发展及其应用的普及,计算机网络已经深入到社会的各行各业,这包括政府、商业、教育、军事等,成为社会的重要的基础设施。在各个学校中,校园网已经成为其必不可少的一部分,是学校科研和管理的重要工具,尤其是高等院校。如果校园网络的安全受到威胁,那将会影响到学校师生的工作、学习和生活,甚至会对学校的发展造成一定的影响。校园网的安全管理已经成为各个学校面临的重要问题之一,本文从校园网的安全特点入手,结合这些自身特点,运用当前网络安全技术,以寻找提高校园网安全性的方法。
一、校园网的安全特点
校园网是覆盖校园范围的计算机网络,主要采用计算机局域网技术、互联网技术及网络接入网技术,其中局域网技术用于校园建筑物内计算机的互联,互联网技术用于校园局域网的互联,接入网技术用于校园网与外部公共网络(Internet)或专用网(教育科研网)的互联。随着无线接入技术的发展,建设无线校园网已经成为一些高校校园网改造和升级的范围内。而建立校园网的目的就是实现资源共享、信息服务、网络教学、远程接入和网上办公等,这就决定了校园网安全方面具有如下特点:
1、开放的网络环境。由于学校具有教学和科研的特点,所以要求校园网络的环境是开放的,而且在管理方面较企业网络来说更宽松一些,这样就会留下一些安全隐患;
2、活跃的用户群。在高等学校中,在校学生通常是最活跃的网络用户,而且数量非常庞大,他们对网络新技术充满好奇,敢于尝试。尤其是一些学生会尝试使用从网上学到的或者是自己研究的一些攻击技术,而这些行为可能对校园网络造成一定的影响和破坏;
3、复杂的计算机系统管理。高校中学生的电脑一般是自己花钱购买、自己维护的,有的院系是统一购买并有专门的技术人员维护,有的则是教师自主购买、没有专业的维护,如果统一的管理这些电脑需要付出很多的时间。另外,大多数用户基本上使用的是盗版软件或者是在互联网上下载的一些破解软件,这些软件存在很多的问题,例如留有后门、携带病毒等,这些将会影响计算机系统的正常运行。以上这些情况下要求实施统一的安全策略非常困难的,一旦发生某些不可预测的问题,解决起来十分困难。
以上这些特点是造成校园网成为攻击发源地的主要原因,同时也造成校园网成为最容易攻击的目标。致使学校面临着一些安全性威胁,而解决这些安全问题刻不容缓。
二、校园网面临的安全性威胁
计算机网络所面临的安全性威胁可以划分为两大类,即被动攻击和主动攻击。主动攻击是指攻击者对某个连接中通过的PDU(协议数据单元)进行各种处理,如有选择的更改、删除、延迟这些PDU。被动攻击中攻击者只是观察和分析某一个PDU而不干扰信息流,例如截获数据。根据以上分类,联系校园网的安全特点,可以总结出校园网面临的一些安全性威胁:
1、计算机蠕虫、病毒,属于主动攻击,将会影响用户的使用、信息安全、网络运行;
2、外来的系统入侵、攻击等恶意破坏行为,属于主动攻击,其中有些计算机已经被攻破,用作黑客攻击的工具;拒绝服务攻击目前越来越普遍,而且不少开始针对重点高校的网站和服务器;
3、截取信息,属于被动攻击,校园网主机保存了高新技术信息,如重大科研项目的数据、进度和成果,这些信息对竞争对手来说非常具有吸引力;校园网开展远程教育,课程的考试也通过网络进行,一些考生可能想从网上窃取考题,修改成绩或请人替考。这些都会影响校园网的安全运行。
以上这些只是校园网作为计算机网络有可能发生的一些攻击,因为校园网是一种特殊的计算机网络,有着特殊的用户群,所以校园网还面临着自身特有的一些安全性威胁:
1、内部用户的攻击行为,主要是由于在校学生的好奇心理、探索性,进行一些不顾后果的尝试,影响校园网的正常运转,有可能给学校带来损失;
2、垃圾邮件、不良信息的传播,有的利用校园网内无人管理的服务器作为中转,严重影响学校的声誉;
3、普遍存在的计算机系统的漏洞,对信息安全、系统的使用、网络的运行构成严重的威胁。
4、用户的计算机水平不同,一些用户由于防范意识低,会打开一些携带病毒的文件,导致计算机的运行出现问题,甚至会影响到整个网络。
另外,物理安全也是校园网安全的一个方面,例如网络设施遭受人为破坏、盗窃或者是自然灾害等。
综上,校园网面临的安全性威胁是多方面的。要提高校园网的安全性能,需要运用当前先进的网络安全技术,建立完善的防护措施。
三、北京大学校园网信息安全解决方案
由校园网所面临的安全性威胁可以看出,提高校园网络的安全性已经是各个学校的当务之急,提高安全性首要的就是加强校园的安全管理工作。校园网的安全管理可以借鉴一些成功的比较完善的学校的经验。例如北京大学的校园网信息安全解决方案,就是一个典型的例子。我国的高等院校管理结构大体相同,北京大学也是如此,整个学校院系楼群、学生公寓众多,各部门的信息系统很分散,安全需求也不相同,如图书馆、档案馆、财务部、教务部等都各自有独立的信息服务系统,甚至独立的网络结构和专职的网络管理员,而多数的部门则主要是依托网络中心来提供信息服务。鉴于这种管理结构,北京大学校园网采用的是部门独立,相对分散的信息安全管理架构。对图书馆、财务部等有一定网络规模或对信息安全有特殊要求的部门,自成一个安全实体,而其它全校公共信息服务系统,则由网络中心统一负责管理。网络中心为校园提供基本的安全服务和安全保障,主要体现在以下四个方面:
1、网络安全基础设施。防火墙是校园网信息安全保障的核心点,它负责校园网中最根本的信息服务系统的安全。通
过部署防火墙,实施严格的数据流监控,同时在防火墙和服务系统上做了较为详细的日志记录,为安全事件的事后取证工作提供依据。2、垃圾邮件过滤系统和防病毒邮件网关。北京大学为全校教师和学生提供唯一域的邮箱账号,共用同一个邮件服务器有利于方便的管理。对垃圾邮件和病毒邮件分别进行处理,采用过滤系统和邮件防病毒网关对邮件进行过滤,将垃圾邮件的数量降到最低,以提高网络的效率。
3、桌面防病毒系统。北京大学在校园网采用了SymantecAntivirus企业版的解决方案,对校园网的桌面防病毒系统进行集中管理,实现自动从服务器获取新的病毒定义,实时具备最新的防护能力,无须用户再干预。另外,通过管理端不仅可以清楚地了解网络中感染病毒主机的比率情况,而且还可明确主机感染了何种病毒。
4、漏洞补丁管理和系统。校园网内以Windows系统为主,而Windows系统漏洞的危害较严重,北京大学在校园网内专门设置了Windows系统漏洞补丁管理和服务器,用于对校园内的Windows系统进行统一管理,从本地服务器下载更新补丁程序。另外,为避免补丁程序更新不及时或其它意外因素,对重大的漏洞补丁程序,以传统的网络公告方式并提供直接下载,有效地避免恶性安全事件的大范围发生。
具备完备的安全设施是安全保障的必要条件,但更重要的是网络安全管理的规范化和拥有专业化的安全管理团队。通常情况下,设备或系统都有专门的系统管理员。另外,北京大学设立了网络安全紧急响应小组,专门负责处理那些重大的紧急安全事故。从硬件、软件到人各个方面进行规范化管理,将安全威胁降到最低,保证整个网络的安全运行。
四、加强校园网安全管理措施的建议
由于每个学校机构设置和技术能力的不同,相应的实施安全管理方案也有所区别,经分析北京大学的校园网信息安全解决方案,可以将校园网安全管理总结为两个方面:第一,网络安全设备方面;第二,网络用户和管理员,即人员的方面。
首先,配备完整系统的网络安全设备。在网内和网外接口处配置一定的统一网络安全控制和监管设备,加强网络的访问控制能力,一般包括:防火墙、入侵检测系统、漏洞扫描系统、网络版的防病毒系统等。对邮件系统建立统一服务器系统,方便垃圾邮件的检测和拦截。统一桌面防毒系统,使其能够自动升级,实时具备最新的防护能力。通过配置安全设备可以实现对校园网络进行系统的防护、预警和监控,对大量的非法访问和不健康信息起到有效的阻断作用,对网络的故障可以迅速定位并解决。
其次,要加强对使用人员的管理,这里的使用人员包括用户和管理员。对于用户,尤其是新生,应该进行网络安全教育,提高遵守相关的安全制度的自觉性,增强整体安全防范能力。对于管理人员要定期进行培训,以提高其专业方面的素质,使他们具有较高的网络管理水平,要做到及时进行漏洞修补和定期检查,保证对网络的监控和管理。学校要出台相关的网络安全管理制度,规范校园网用户对网络的使用方法,从人员方面将出现威胁的可能性降到最低。
总之,具有经验丰富、专业化的技术团队是网络安全管理的根本,建立相应的安全防范机制和安全紧急响应小组,是管理必备的组织体系。加强用户安全意识和提高管理员安全技术工作也是非常重要的一方面。只有在加强人员管理和提高设备的安全性的双重条件下,才能够使校园网络安全得到保障,才能够使校园网络安全运行。
结束语
校园网络的各种安全性威胁在其运行和管理中表现得尤为突出,加强校园网的安全管理是当前非常迫切、充满挑战的任务。各高校校园网应加强安全管理组织和技术培训,提高用户的安全意识,要具有完备的安全设施,使技术方面得到保障,高校之间应广泛的交流管理经验,以做好校园网的安全管理工作,最终建设一个安全、可信的教育和科研网络环境。
参考文献
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关键词:校园网;建设;安全;高职院校
中图分类号:TP393 文献标识码:A文章编号:1007-9599 (2011) 16-0000-01
The Construction and Security of the Campus Network
Shao Bole1,2
(1. Hubei University of Technology,Wuhan430068,China;2.Bozhou Vocational and Technical College Network Center,Bozhou236800,China)
Abstract:With the computer network technology,modern education and gradually realized the information and network changes,the campus network construction has become the focus of schools at all levels of construction projects,maintenance of campus network security has become an important part of the school day to day management of.Article analyzes the construction of the campus network of vocational institutions and security maintenance,with a view to vocational schools to provide relevant guidance.
Keywords:Campus network;Construction;Security;Vocational school
一、方案设计的原则
校园网的方案设计需要遵循实用性原则,必须满足学校对网络应用的要求,但并不是越高标准越好;需要遵循安全性原则,必须设置必要的安全防护措施,确保数据传输通畅、安全;需要遵循稳定性原则,硬件系统必须具备一定的容错能力,可操作、可管理性强;需要遵循经济性原则,校园网建设必须考虑经济效益,在学校能够承受的合理范围之内,尽量提高性价比,使用尽量少的费用建设高质量的校园网;需要遵循先进性原则,校园网建设不仅要满足学校目前对网络的需求,又要保证校园网的可升级、可扩展。
二、校园网建设需求分析
随着我国教育事业的发展,高职院校师生对校园网的需求不断增加,因而需要认真调查、分析校园网建设需求,保证校园网满足实际的需要。例如,结合本校实际情况,架设服务器群,负责校园网站、FTP、教务系统、电子图书、cams认证、bbs等,针对视频业务、数据业务的不断增加,提高了校园网带宽,保证网络设备具备较为高速的处理能力,以满足网络教学系统、课件学习点播等应用的需要,以及未来一段时间对校园网带宽的需求。
三、校园网建设
(一)硬件系统建设。校园网规划需要进行经济、技术的可行性研究,并进行学校对网络应用的需求分析,在经济性合理的同时满足学校的实际需要,并且考虑到校园网基础设施、技术的稳定与安全,确保校园网硬件系统的建设质量。
1.方案设计。校园网方案设计包括网络中心、教学子网、图书馆子网、宿舍子网、后勤子网设计以及内部信息和外部信息资源建设。方案设计包括以下内容:使用VLAN划分或是身份认验证802.1x等技术控制用户对Internet的访问,实现对每个用户的有效管理;使用千兆以太网技术,并使用1000M连接各交换机,并将拓扑设计设计为三层结构;接入层设备具备10M/100M/1000M自适应连接功能,光纤跳线可以使接入、汇聚、核心交换机实现直接连接;为保证校园网安全,使用支持dot1X认知的产品;采用数字化校园解决方案对学生实现全面的网络管理,与电信等合作实现校园内无线网络的全面覆盖。2.设备选型。校园网建设需要的设备主要包括光缆、中继器、集线器、连接器、网桥、网关、交换机等等,在设备选型时应考虑设备技术的可维持性,选择主流的、可靠的产品,以备日后技术更新。(二)软件系统建设。软件系统建设包括网络操作系统与应用系统软件,网络操作系统软件是校园网系统运作与基础设施的核心,为用户提供资源管理、基本通信、网络安全等网络服务,其是校园网与用户相连的接口,能够使计算机终端有效而便利的共享网络资源;应用系统软件包括各种具体的课件开发软件,例如素材制作、图形开发、表格处理、文字处理、声音录制、声音编辑、动画制作、视频捕获、视频处理等工具。(三)资源库建设。校园网资源库建设需要遵循系统性原则、可行性原则、科学性原则、层次性原则和实用性原则。资源库是一个庞大的系统,需要从系统角度、结合学校实际进行建设,保证数据库内容、结构的科学性与合理性、规范性、层次性,讲究经济实用,以最小投资获取最大效益。数据库内容主要包括高职院校各专业的学习资料资源、教师教案资源、专题性资源、教师评估资源和学校管理资源,为学生学习、教师教学、教师评估、学校管理提供数据服务。数据库建设需要考虑组织领导与工作制度两方面的问题,必须建立一支精干的组织领导队伍,必须建立完善的规则制度为数据库建设提供保障。
四、校园网安全
(一)校园网安全隐患。首先,校园网需要与外部网络连接,容易遭受互联网上的攻击;其次,校园网内存在一定的安全隐患,内部管理人员的安全意识不强、安全管理体系不健全、一些师生缺乏安全意思和网络安全知识等都会影响到校园网的安全与稳定;校园网操作系统本身存在的漏洞,例如系统漏洞、病毒木马、浏览器漏洞等都会对校园网安全造成威胁;随着校园网的不断扩建,节点数大量增加,由于没有及时采取防护措施,极可能造成网络被攻击、病毒泛滥、数据损坏、系统瘫痪、信息丢失等严重后果。(二)安全防范措施。首先,需要加强安全管理制度建设,明确允许、不允许、犯法的行为,并制定相应的处罚措施,在明确职责的同时提高全校师生的安全意识;其次,加强安全管理工作的组织与协调,由于安全管理工作涉及不同部门的人员和业务,需要学校领导做好组织、协调工作,成立相应的管理机构,加强安全管理知识的培训;再次,做好软硬件系统的安全防护工作,及时安装、升级杀毒软件,修补系统漏洞,做好数据备份,隔离带病毒的计算机等等。
五、总结
综上所述,高职院校的校园网建设需要从实际出发,遵循实用性等原则,切实做好硬件系统、软件系统和数据库的建设,并提高全校师生网络安全意识,做好安全管理工作,以保障校园网的安全运行。
参考文献:
[1]孔樟军.校园网维护与管理的保障机制研究[J].浙江现代教育技术,2009,2
[2]万进,兰斌霞.论校园网的建设和管理[J].职业,2008,12
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一、高度重视,把安全管理作为教育工作的一项重要内容来抓。
领导重视是正常开展安全管理工作的前提。安全管理工作中任何疏忽而导致的问题,都可能给社会、学校和家庭带来不可挽回的损失,可以说安全管理工作是关系到全区万名师生生命财产安全,关系到社会稳定、家庭幸福的大事。
我局着重从以下几个方面加强对安全管理工作的领导。一是安全管理工作列入工作计划,并作为首要工作抓紧抓好。强调树立安全管理意识,深入贯彻国家和省市安全管理的有关精神,消除各学校(单位)安全隐患,加强师生安全教育和管理,以及依法治教,在与学校签订的年度目标管理责任书上对安全管理工作提出了明确的要求。二是充分发挥安全管理责任人对安全管理工作的领导、组织、协调和监督作用。一年来,我局多次召开各学校校长、幼儿园园长会议,传达国家、省、市、区关于安全管理工作的指示,部署安全工作,要求校、园领导把安全管理工作放在重要工作议程,结合学校各个不同时期的特点和情况,把安全管理工作抓紧抓好。在各单位开展自查自纠活动的基础上,针对存在的问题,我局有关负责同志每季度均到各校、园开展安全工作检查,指导学校进一步加强安全管理工作。三是局里还拨出专项经费,加强和改善公办学校消防方面设施建设,对于学校提出的安全管理工作方面用款,我局在有限的经费内予以优先安排。
二、确立“大安全”观念,层层落实安全文明目标责任制。
按照中央、省、市、区关于安全生产的要求,我区教育系统结合学校教育教学的实际,确立了“大安全”的观念。明确学校在学法、守法、防火、防盗、防毒、防破坏、防自然灾害、禁毒、打黑、保密安全、交通安全、设施设备安全、治安安全等方面的重要职责。我局和管委会签订了《安全生产责任书》,并和各学校、幼儿园第一责任人签订了《安全生产责任书》。各学校、幼儿园第一责任人又分别与教师签订了《安全生产责任书》。在责任书中体现了社会治安治理、安全管理责任和精神文明建设目标责任的要点,我局成立了社会治安综合治理领导小组,设立了综治工作办公室。层层实行责任制,层层签订了责任书,一级抓一级,层层抓落实。
三、开展安全管理法规的学习宣传,健全规章制度。
为使各级有关安全管理条例和法规在学校得到广泛的贯彻和落实,我局专门组织会议组织各学校校长、幼儿园园长学习宣传安全管理有关法规,还与区公安消防部门联合举办教职工消防知识培训班。通过学习,提高校长、园长以及教职工的政治敏锐性和鉴别力;强化广大师生的安全防范意识,提高他们消防、卫生、劳动、交通、治安、外出活动安全等方面的自我保护能力。
在增强广大干部和师生安全管理意识的同时,我局及属下各单位制订的安全管理制度比较健全。如《意外事故应急预案》、《消防安全工作制度》、《保安值班制度》等。各校均有保卫、总务后勤、财物、食堂等工作制度,图书馆和各类实验室制度、以及防黄、防毒、防赌等制度,对组织学生外出活动均有严格的审批、组织程序和规定。
四、按照部署,认真开展安全管理工作。
对安委办部署的各项工作,我局能结合教育系统的实际及时转发并提出相应具体措施,要求各单位认真贯彻落实。各学校、幼儿园认真组织开展了以加强学校安全管理、强化师生安全意识为主题的安全教学活动,以各种形式开展安全知识宣传教育,并加强安全教学监督检查。利用国旗下的讲话、周会、班会时间进行以防溺水、防盗、防抢、防勒索、交通安全为主题的安全教育,并悬挂、张贴安全标语、宣传画、挂图,在班级、年级和校园制作有针对性的安全教育黑版报、墙报,强化了学校师生的安全意识和法律法规知识。促进我区中小学校、幼儿园安全教学工作的长期深入开展,确保师生人身安全和学校财产安全、保证教育教学工作的正常进行。
加强安全教学监督检查。由区教育局组织检查组,每季度组织安全工作检查,取缔非法办学,消除办学中的重大隐患,并深入到学校、幼儿园开展以校园内部安全及校园周边道路交通安全情况为主要内容的大检查。通过检查,在落实各项安全责任制和安全工作规章制度,完善各项安全设施、设备、消防器材和饮食卫生安全工作等方面,开展了对安全隐患的整改,健全和巩固了安全措施,确保教育教学的安全。
主要认真抓好以下几个方面的工作:
一是开展安全管理教育和宣传,增强广大师生安全防护意识。教育学生热爱生活、热爱和珍惜生命、学会生存、关心集体、爱护公物等,将安全管理作为学校教育工作的重要组成部分。我局要求学校利用国旗下的讲话、课外活动、周会、黑板报、放录相等方式对学生进行安全管理教育,使广大师生牢牢树立人身安全、交通安全、饮食卫生、“三防”安全等大安全观念,提高自我保护能力。
二是主动取得各有关方面的大力支持。学校的治安治理是一项系统工程,需要教育、公安、城管、环保、卫生、三防办、工商、居委会等有关方面协同作战,密切配合。所有学校都聘请了法制副校长,把加强社会主义精神文明建设与发挥公安机关职能作用有机结合起来,推动学校育人环境进一步优化。
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(一)加强组织领导。旧院镇高度重视学校食堂食品安全专项整治工作,制订了工作实施方案,成立了以镇长为组长的工作领导小组,保证了专项整治工作高效有序地进行。
(二)强化培训宣传。一是与学校领导座谈,落实学校食品安全主体责任。二是食品安全知识培训进校园,每检查完一个学校,结合发现的问题,有针对性地进行现场培训。
(三)严格开展整治。本次专项整治工作主要对学校食堂食品安全管理组织机构、食品安全事故处置方案及各种食品安全管理制度的制订及落实情况,学校食堂食品安全监管信用信息,两证情况,环境卫生、个人卫生、食品用工具及设备、食品容器及包装材料、卫生设施、工艺流程情况,食品采购索证索票及台账登记情况,食品添加剂采购使用情况,食品贮存情况,食品加工、食品留样情况,餐饮具消毒,餐厨废弃物处置及台账登记情况等进行检查。我所在检查中给各学校食堂下发《学校食堂食品安全专项自查表》让其自查,再结合自查情况及现场监督检查填写《学校食堂食品安全专项监督检查表》,通过自查及督查,将问题及时暴露出来。一般问题下达整改意见书,能当场整改的立即整改,不能当场整改的限期整改。在这次专项检查中,我所共出动执法人员12人次,共检查餐饮单位15家,其中学校食堂10家,托幼食堂3家,学校周边餐饮店2家。通过此次专项检查,进一步强化了学校食品安全主体责任,落实了学校食堂食品安全管理制度,提高了学校食堂食品安全管理水平,保障了广大师生的饮食安全。
通过检查发现,各学校都重视食品安全工作,设有专门的食品安全管理机构,管理力度也有所加强,但仍有部分学校食堂的食品安全管理与学校现有的管理机构及管理制度脱节,管理制度得不到落实。本次检查发现的问题,主要表现在以下几个方面:
1、食品留样没有严格按制度执行;
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一、加强组织领导,落实安全责任制。我校以提高安全意识为主线,建立以为组长,为副组长,周秉臻为安全员的学校安全工作领导小组,强化层层管理。为更好地发挥学校安全领导小组的职能作用,我校坚持做到安全工作校长亲自抓,分管领导重点抓,实行“一岗双责”及专兼职人员安全工作责任制。定期全面展开校园安全排查,对查出的安全问题,坚持“谁主管,谁负责;谁检查,谁负责;谁验收,谁负责”的原则,限期整改。
二、完善安全制度,加强安全管理。
新学期为规范学校安全管理,我校在原有规章制度的基础上进一步规范了安全工作巡查制度、教师看班值日值班制度等。通过建章立制,定期检查,并记好值日记录,达到规范师生行为,增强师生安全意识的目的,及时发现处理问题,确保学生安全。制定了《消防安全预案》、《反工作计划》、《学校禁毒工作方案》、《交通安全专项整治行动方案》等,学校按照计划、方案,有序有效地开展各项活动。对学校的突发事件,我校制订了《重大事故应急预案》,对火灾、交通安全事故、食物中毒事件、突发治安事件、体育活动事故、自然灾害事故等突发公共事件制定了应急预案,明确了应急救援队伍和应急处理的具体方法,并通过每学期一次的应急演练提高全体师生的应急反应和救援水平,最大限度地保障师生的生命财产安全。
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