中小学教师考核方案范文

导语：如何才能写好一篇中小学教师考核方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、培训内容

(一)教师全员岗位培训

1、师德师风建设。按照我局《关于开展“学规范，强师德，树形象”中小学校师德主题教育活动的通知》（南教师字[XX]02号）要求，在全县继续开展“学规范，强师德，树形象”中小学师德主题教育活动。各学校要始终把师德师风建设放在教师队伍建设的首位，及时宣传各学校的特色做法，抓好主题教育三个阶段的活动及考核验收，加强对师德主题教育活动的督查力度，对成绩突出的先进集体和个人进行表彰。通过师德主题教育活动的开展，着力解决现行师德师风存在的突出问题，建立健全师德建设的长效机制，使教师受教育、师德上水平、教学出成效、社会更满意。

2、教师“评好课”专题培训。根据省教育厅《关于印发安徽省XX—XX学年度中小学教师全员培训“评好课”专题学习指导方案的通知》和市教育局《关于印发xx市XX—XX年中小学教师继续教育实施方案的通知》(阜教师[XX]4号)要求，按照XX--XX年“备好课、上好课、评好课、命好题、育好人”的五个年度专题，今年将开展“评好课”专题全员岗位培训。各学校要采取有效措施，认真组织实施今年“评好课”主题的集中培训及校本培训，确保培训取得实效，切实提高广大教师的听评课教学技能。

3、教师“上好课”专题考核。根据省教育厅《关于做好XX—XX学年度中小学教师全员培训“上好课”专题学习考核工作的通知》（皖教秘师[XX]32号）要求，XX年5月22日将对全县参加“上好课”专题学习的中小学教师进行全省统一考核（参加远程培训学习的可不参加此考核）。此次考核人数多、涉及面广、时间紧、任务重，培训学校和各中小学校要高度重视，精心组织好此次考核工作，确保考核顺利进行。（考核文件另发）

(二)骨干教师培训

1、配合市教育局做好XX年各类骨干教师国家、省、市级培训的选拔、派训工作。建立健全县骨干教师信息管理库，进一步规范完善骨干教师培训管理机制，充分发挥骨干教师在继续教育培训及推进新课程改革中的引领示范和指导作用。

2、开展骨干教师县级培训。按照市教育局文件要求，结合我县实际，开展对我县省、市级教坛新星、学科带头人、骨干教师县级培训，充分发挥省、市级教坛新星等骨干教师的引领示范作用。县教育局将制定骨干教师县级培训计划、方案，建立骨干教师信息库，实行动态管理，认真组织实施好骨干教师的县级培训。

(三)学历提高培训

我县中小学教师学历提高比率虽然逐年有所提升，但是距离省目标要求仍还存在着差距。各学校依然要鼓励和支持已取得合格学历的中青年教师，通过高校的函授、自考、研究生培训等形式，进行学历、学位提高教育，促进教师专业化水平的提高。

(四)远程教育培训

今年远程教育开始第二学段三个专题的培训，各校要加强宣传，使参训教师充分了解今年远程教育培训的相关政策，按要求及时参加培训。按市教育局工作部署，除高中教师全员参与外，对具备远程学习条件的初中教师、小学教师，各校可根据情况，组织参加远程培训。同时加强对高中教师校本培训的指导，教师培训学校要配合县教育局抓好高中及其他各类教师的校本培训工作，促使其通过远程培训和校本培训，切实提高专业水平。

(五)英特尔未来教育项目培训

组织实施XX年英特尔@未来教育培训项目50名学科教师的培训，配合市教育局做好英特尔未来教育培训项目十周年系列活动、市级应用成果展示及表彰活动。各校要积极参与，按要求组织教师参训和上报成果展示材料。

(六)班主任培训

按照县教育局培训计划安排，继续组织实施好中小学班主任培训工作，到今年底，基本实现全县完成中小学班主任每人不少于30学时的专题培训的目标。各校要将班主任培训与师德教育、心理健康教育等有机结合，更新培训内容，创新培训模式，注重培训实效，进一步提高班主任综合素质和专业能力。

(七)校本培训

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【关键词】农村中小学教师培训管理体制改革

《国家中长期教育改革和发展规划纲要》指出，教师是教育事业的第一资源。教师兴则教育兴。建设一支高素质专业化教师队伍是新时期深化教育改革，加快教育发展的关键所在。为贯彻落实《教育规划纲要》，从2011年初开始，甘肃省会宁县以实施新一轮中小学教师全员培训为契机，启动了一场“培训重心从教师培训院校下移到中小学培训基地”的教师培训改革。希望通过培训重心从教师进修学校下移到中小学培训基地，促使中小学教师培训“从通识培训进入学科培训”层面，使农村中小学教师培训工作贴近一线学校，贴近一线教师，贴近一线教学，从而为解决多年来教师培训工作中针对性和实效性不强；实践性培训比较薄弱；受训教师学习内生动力严重不足，学用脱节，学风不正等问题找到一条切实可行，行之有效的途径。

笔者是这场培训改革的亲历者，从2011年的改革实践来看，“培训重心从教师培训院校下移到中小学培训基地”的教师培训改革，是一项复杂的系统工程。改革不仅关系培训内容方式的改革，同时也涉及培训工作办学体制、管理体制和运行机制等多方面的改革。下面我就这场改革中教师培训管理体制存在的问题及其解决的对策谈一些自己的思考，仅供决策部门参考。

一、当前农村中小学教师培训管理体制存在的问题

随着教师培训重心从教师培训院校下移到中小学培训基地，教师培训从通识培训进入学科培训层面，传统的教师培训管理体制已经远远不能适应新型的教师培训活动了。从2011年我县教师培训改革实践来看，现行的农村中小学教师培训管理体制存在一些不容忽视的问题，突出体现在：

1、培训改革方案的顶层设计不科学

做好培训改革方案的研制，是做好培训宏观管理工作，增强培训工作科学性、针对性和实效性，确保培训质量的首要任务。为此，搞好培训改革首先要把功夫下在改革方案研制上。然而，本轮培训改革方案的顶层设计存在不少漏洞：一是培训层次定位模糊。对所有参训对象“一刀切”，“一锅煮”；二是培训目标定位不准。这不仅导致了各培训基地落实起来无所适从，而且也造成了整个培训流程的盲目随意。三是培训课程设置缺乏系统设计。从而导致各培训基地在实际操作过程中把学员听课多少节，上课几节课，写多少字教育随笔作为培训内容来要求和考核。培训改革方案设计缺乏必要的科学性，直接导致培训实施过程缺乏先进性、针对性和实效性。

2、管理职能定位模糊不清

本轮教师培训改革涉及县教育局及其师训管理部门、教师进修学校、县直各中小学培训基地以及各乡镇教管中心。只有准确定位各级部门的管理职能，分级管理，分工负责，才能确保培训活动有序高效开展。但从会宁县2011年教师培训改革实践活动来看，培训的管理职能定位并不准确，从而导致有些环节管理职能交叉，有些环节管理职能缺位现象的发生。突出表现在进修学校的职能定位上，本来随着培训重心下移至各培训基地，进修学校的职能，除了负责报到注册、分科组班、生活保障外，最重要的职能应该是组织业务骨干对培训基地提供专业支持、对培训过程监管、对培训效果评估。而在现行的管理体制中，文件明确规定进修学校在基地的职能是管理学员出勤和随学员听课。事实上，各培训基地又实行签到制等学员出勤管理措施，即便是没有进修学校的参与，学员的出勤率相当好。而对培训基地的专业指导、过程监管和效果评估，由于进修学校人员没有发言权而处于缺位状态。

3、管理队伍的专业素养亟待提高

教师培训工作毕竟是一项专业性较强的工作，组织管理此项工作需要一定的教师专业发展理论、政策水平和相关专业知识的储备。从会宁县2011年教师培训改革实践活动来看，管理队伍的专业素养存在明显的不足，因而过分依赖行政命令、纪律约束、缺乏专业引领和激励机制等问题相当突出。比如每一期培训开班典礼领导的讲话内容中和随机督查过程中领导的发言。本来这些场合是我们向学员讲清培训意图和培训操作规程的场合，更是我们进行思想宣传，组织动员，激发学员学习动力，增强学习紧迫感和责任感的绝好机会。可是学员们听到最多的是强调行政命令和纪律要求的“官话”，难得听到先进学习理念和务实专业指导等“行话”。这等于告诉学员一个错误的信息：参加培训的首要任务是完成“规定的动作”，否则会受到“严厉的处罚”。至于思想观念有没有转变、知识结构有没有更新、专业技能有没有提升这些核心任务统统变成无足轻重的任务了。

二、农村中小学教师培训管理体制改革对策的思考

农村中小学教师培训重心从培训院校下移到中小学培训基地改革工程涉及面广，改革力度大，只有创建一个科学有效，保障有力的培训管理体制，才能确保培训活动有序、有力、有效地开展。

1、准确定位管理职能，进一步理顺管理体制

把教师培训的重心从教师培训院校下移至中小学培训基地，不仅仅是培训内容方式的改革，同时涉及培训工作办学体制、管理体制和运行机制等多方面的改革。只有准确定位各级部门的管理职能，实行统一领导、分级管理、分工负责的教师培训管理体制，才能确保培训活动有序高效开展。为此，我建议：对涉及培训改革相关部门的管理职能可否做如下定位：（1）县教育局成立的培训改革领导小组，作为培训改革工作的最高决策机构，其核心职能应该是做好培训规划方案的顶层设计；其次才是对培训实施过程的组织动员和督查指导；（2）教师进修学校，作为专业培训机构，其核心职能应该是对教育局的培训决策提供专业支持和对培训基地的实施过程提供专业指导；其次才是负责培训的报到注册、分科组班、对基地培训过程监管、对基地培训效果评估和学员生活保障；（3）各基地学校，作为培训的主力军和主阵地，其核心职能应该是研制切实可行的培训实施方案、组建精干的培训团队和构建科学有效的培训模式；其次才是加强学员的学习纪律管理、学习结果的考核评价、培训档案的建设、培训室的布置以及培训成果的布展。如果本末倒置，那就是做样子，搞形式，走过场；（4）各乡教管中心，作为培训对象调训机构，其核心职能应该是排摸清楚本乡镇教师培训情况，制定切实可行的调训计划，提高调训计划的科学性和透明度，解决多头调训、重复调训、多年不训的问题；其次是协调受训教师所在学校解决工学矛盾，确保教师学习期间，所在学校正常的教育教学秩序不受影响。

2、以制度建设为根本，进一步建立健全管理机制

（1）建立健全教师学习培训考核评价机制。严格执行教师学习培训情况考核制度。由各培训基地会同教师进修学校对培训学员从四个领域（即职业道德素养、学科专业素养、班级管理素养和教育科研素养），三个层面（思想观念转变、专业知识更新和专业能力提升）进行全面系统考核并作出鉴定，向县教育局和教师所在乡校反馈考核结果；（2）完善教师学习培训激励约束机制。建立健全教师培训工作与教师管理工作之间的沟通协调机制，把教师的学习培训表现，学习能力，学习结果作为绩效工资、职称晋升、评优选先的重要依据。特别是要结合教师年度考核，开展述学评学考学活动。教师学习培训考核不合格的，年度考核不得确定为优秀等次；（3）建立健全培训质量评估机制。教育局师训主管部门会同教师进修学校，或者委托教师进修学校对培训基地的培训质量进行评估，特别要组织学员对培训项目、课程设置、师资水平、教学管理等进行评价，各基地根据评价情况不断改进培训工作，提高培训质量水平；（4）建立培训基地建设激励约束机制。开展创建“校本研训示范校”活动，树立几个培训基地学校培训活动开展较好、有创意的典型学校，利用开研讨会、现场会等形式，宣传和推广他们的好经验、好做法；对培训活动搞的不好，抓的不实的基地学校，限期整改，甚至通报批评。

3、以提高管理队伍专业素质为抓手，进一步改进管理方式

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【关键词】中小学教师；教育技术能力；培训；影响因素；质量保障体系

【中图分类号】G40-057 【文献标识码】A 【论文编号】1009-8097（2008）11-0062-03

2005年4月教育部部启动实施全国中小学教师教育技术能力建设计划。近年来，教育技术领域里的很多专家学者通过努力地研究和探索，围绕培训，已经形成了培训大纲、培训教材、培训模式、培训平台、培训评价方法、培训资源光盘、模拟考试系统等一系列的研究成果，可以说教师教育技术能力培训已经形成了一个理论体系。然而，在全国范围内的中小学教师教育技术能力培训尚无成功的经验可供参考，教育技术能力培训理论体系亟待完善。要建立一个完整的理论体系，还有很多基本问题值得我们去研究。正因为如此，培训质量保障体系的研究才显得更加迫切和重要。构建中小学教师教育技术能力培训质量保障体系的目的，首先在于保证国家对中小学教师培训的基本要求，其次是从机制上确保培训质量，促进培训质量效益的不断提高。[1]毫无疑问，培训质量保障体系的研究将为中小学教师教育技术能力培训理论体系的完善做出重要的贡献，必将促进中小学教师教育技术能力培训理论研究的进一步发展。

一 影响中小学教师教育技术能力培训质量的主要因素

1 标准

标准规定了培训质量应该达到的程度或水平，它是培训工作的依据，是衡量培训效果的尺度，也是对培训学员进行考核的标准。《中小学教师教育技术能力标准（试行）》从四个能力素质维度进行了规定，一是意识与态度；二是知识与技能；三是应用与创新；四是社会责任。[2] 标准提供了一套包括“培训、考核和认证”在内的完整的中小学教师教育技术能力培养机制，从而为尽快提高广大教师的教育技术能力与素质提供有力的支持。[3]

2 培训教师团队

培训教师团队是培训工作中最重要的一个主体，是培训活动的组织者和实践者，其教学水平、管理水平和培训方法对保证培训质量有至关重要的作用。建立一支信息素养高、专业能力突出、热爱教育事业的教师团队，是提高培训质量的关键。因为培训内容需要由高水平的教师团队组织与实施；培训教材需要由高水平的教师团队理解并运用；培训方法需要由高水平的教师团队探索与创新；培训管理需要高水平的教师团队支持和参与。[4]

培训团队教师的组建可能通过教师联聘的方法，精心组建优秀的教学团队，包括培训师资队伍和培训管理队伍。成立培训教研室，教学主任1人，教学秘书1人，要明确主讲教师职责，助教职责，辅导老师职责。教学主任职责：全面负责教研室的培训工作；定期检查和督促培训计划的实施和完成情况；开展评教评学活动，经常进行检查性听课，并收集学员意见，掌握每位主讲教师的教学效果；负责备课、试讲等教学活动；负责培训效果的分析和总结等。教学秘书职责：负责检查实践性教学环节的考勤情况，定期检查培训任务的完成情况，收集学员意见并进行反馈；不断改进教学方法。主讲老师职责：必须承担相应的教学任务；对分配的教学任务不得推诿，并按各项培训制度的规定认真完成；在培训过程中要做到教书育人、言传身教；及时了解学员的学习情况，及时调整教学进度和教学内容；学员提出的问题要及时进行解答。

3 培训前期调研

通过前期的调研工作可以加强培训工作的针对性、时效性，更贴近中小学教师教学第一线。目前国内主要的培训机构是高等师范院校组织培训工作，部分培训方案不是调查研究出来的，而是“做出来”的。因此在制订培训方案前培训机构组织教师团队进行培训调研是非常重要的环节，前期调研对整个培训工作的成败起着重要的作用。

4 培训后管理

目前，由于缺失对受训教师回到工作岗位后运用教育技术进行支持、教学监督和教学评价，很大程度上影响了教师教育技术能力培训的绩效。[5]培训学员出现培训时“激动”、回家时“摇动”、返校后“不动”的现状。采用怎么的方式对参加培训后回到教学岗位的教师进行统一管理，以真正促进教师教育技术应用能力提高，是值得每一位教师教育工作者深入探讨的话题。

5 资金保障

教育技术培训不同于其他培训，它涉及到以计算机、网络为核心的信息技术培训。高技术，高投入，费用很高。建立健全以各级政府财政投入为主，多渠道筹措教师培训经费，首先政府要加大投入，拨出专项资金，制定优惠政策支持教师教育技术能力培训工作。

二 构建基于评价和培训过程为核心的质量保障体系

国家标准GB6583对质量保障（quality assurance,QA）的定义是“为使人们确信某一产品或服务质量能满足规定的质量要求所必需的有计划、有系统的全部活动”。

我校从2005年起对构建中小学教师教育技术能力培训质量监控和保障体系进行研究和实践，在充分认识该体系的意义、分析国内外培训质量监控与评价现状的基础上，通过对培训质量形成全过程相关因素的系统思考，经过几年的探索与实践，逐步建立了一套基于评价和培训过程为核心的培训质量监控和保障体系，并在实践中不断加以完善，有力地促进了培训质量的提高。

该体系包含培训过程的三个子系统、一个质量评价系统、一个培训支持条件系统。这些要素既相互联系又相互作用，形成了内部质量保障体系和外部质量保障体系。[6]

1 培训前的目标和制度体系

培训前期调研作为一种体制要坚持下去，通过调研获得的数据和信息是制订培训方案和内容的重要依据。前期调研工作必须以培训内容及培训对象作为调研的主要内容，同时征求教师对培训机构在培训内容、教师团队组成、培训方式及培训手段上的基本要求。

学员学习需要分析是培训前的重要工作，因为培训的主体是中小学教师，只有在充分认识他们的学习风格及学习需要，了解他们在实际教学中存在的困惑，制定的培训方案和内容才具有针对性和可行性。

制定培训目标与模式既要针对现实又要超越现实，使培训目标具有前瞻性、实用性、任务性，以问题为本，视教育教学管理中的热点、难点问题为培训内容，把现实问题研究和教育实践指导引入理论培训中，实行按需施教，学用结合。学校可利用已有信息技术资源，通过能者为师、专题受训、行动研究、教学反思、远程教育等培训模式，采取师生互动、头脑风暴、小组活动、自主活动、自我评价、课外延伸等活动方式，结合教育教学实际，实现“做中学”、“学中做”，实现教育技术和学校实际的最佳结合，有效提升教师的教育技术能力。

2 培训过程质量保障系统

针对培训信息反馈相对滞后，问题反映出来后往往只能在下一轮培训中才能加以调整的培训现状，该体系要求实时全程培训质量监控与评价，并在发现问题时及时进行决策和处理。培训过程不再是仅由最终结果来控制，而是随时对培训过程进行控制，这样对培训问题响应和处理的周期能够大大缩短。如可以通过对培训内容进行调整，改进培训方法等多种手段保证培训质量。

培训指导委员会、教研室、教学主任通过和学员座谈的方式、查看教师撰写的培训日志等方式及时了解学员的学习状况和学习要求，及时进行调整培训方案，以期达到培训的目标。

教师培训质量学员测评，培训过程中可以通过一些模拟试题了解学员对培训内容的掌握情况和能力的提高程度。培训期间的每个晚上安排有学员的自由上机练习或专题研讨，安排2-3个专门教师进行辅导或教授主持。对当天培训的内容进行强化，如发现多数学员对某个问题有疑问，培训日志进行记录并告诉第二天培训老师进行适当补救。案例分析、成果汇报等活动通过录像，微格教室等设备帮助学员发现问题，找到解决办法，提高教学水平。

3 培训后质量保障系统

培训结束后，通过中小学教师教育技术能力培训远程支持系统给学员提供智力支持与咨询服务。主讲教师的E-mail、QQ号码等都告诉学员，学员遇到问题时可以通过远程协助、电子邮件或QQ等方式取得学习团队的联系和帮助。

4 培训质量评价系统

评价让更多的人成为评价的主体，建立学员、教师、管理者、培训指导委员会和专家等共同参与、交互作用的评价制度。通过问卷、班级培训日志、学员座谈等形式监测培训的有效性。

评价主要采用发展性评价，发展性评价是依据一定的目标，在学习的过程中进行的旨在促进评价对象不断发展的过程性评价，它注重评价对象本身的发展需要，突出评价的激励和调控功能，使评价对象在不断的自我发展中实现教学目标和自身价值。注意以下几个方面：（1）关注学员的全面发展，除了对知识与技能进行评价，还对探究、合作与实践等能力发展的评价。（2）关注学员的个体差异。（3）强调评价的过程性。（4）强调评价的多元化，评价从单向转向多向，建立学员之间、小组之间、教师等共同参与的评价制度。（5）评价方法的多样化。如考试成绩、小组作品、成果汇报、出勤情况等等。[7]

5 培训支持系统

各级培训基地在设施、设备、资源、师资、管理等方面都应达到相关培训基地建设标准。结合当地教师的信息技术技能水平、应用水平以及应用条件，对所建议的学习内容和学习活动作必要的删除、合并、扩展以完成本模块的真实任务。

中小学教师教育技术能力培训质量保障体系的构建是一个系统工程，需要有教育主管部门、培训机构、学员和学校各个要素的相互支持和配合，需要各方面的大力支持，因此，该体系还需要不断的完善与发展，才能保证中小学教师教育技术能力的提高，才能推动中小学教师教育技术能力培训工作的有效开展。

参考文献

[1] 孙忠生,郭述平.构建培训质量保障体系,提升中小学校长培训质量[J].辽宁教育行政学院学报,2004,3:41.

[2] 何克抗.教育技术能力培训教程(教学人员.初级)[M].高等教育出版社,2005.11:158-163.

[3] 何克抗.关于《中小学教师教育技术能力标准》[J].电化教育研究,2005,4:39.

[4] 柳礼泉,陈宇翔.精品课程建设与一流教师队伍培养[J].高等教育研究,2007,3:78.

[5] 孙祯祥,刘建新.教师培训后管理问题-以现代教育技术能力培训后管理为例[J].教育发展研究,2008,8:79-80.

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【论文摘 要】培训理念及其指导下的培训模式直接影响着教师培训的质量，湖北省树立中小学教师培训的新理念，并在理论创新的基础上构建了新的教师培训模式，建立了符合全省中小学教育教学改革和发展需要的教师培训模式。

中小学教师培训模式，是指在基础教育领域内，对在职教师进行的以提高师德水平、业务素质、教育教学能力和自主发展水平为目标的培训机制、内容、方式和方法。中小学教师培训模式的基本构成要素是培训主体、培训理念、培训对象、培训目标、培训内容、培训手段（方式、方法）与培训管理（过程监控、考核评价）等，这些要素的优化组合及发挥独特作用的过程，就是模式生长、发展、形成的过程。培训理念及其指导下的培训模式直接影响着教师培训的质量，湖北省树立中小学教师培训的新理念，并在理论创新的基础上构建了新的教师培训模式，建立了符合本省中小学教育教学改革和发展需要的教师培训模式。

一、湖北省中小学教师培训组织运行管理模式的分析

1．“两线四级”的组织运行管理模式

湖北省中小学教师继续教育工作建立了教育行政部门和业务主管部门的“两线四级”组织运行管理体系。湖北省中小学教师继续教育实行统一管理，分级负责。省、市、县、乡有专门的管理机构和培训基地，组织开展教师继续教育工作，各司其职，齐抓共管，保证培训工作的运行。

省教育行政部门主管全省中小学教师继续教育工作。负责制定全省中小学教师继续教育的规划和政策；组织制定各类教师继续教育课程计划；组织编审教材；审批全省高、初中教师继续教育基地的办学资格并加强对继续教育基地建设的指导；检查指导全省中小学教师继续教育工作。

市(州)教育行政部门根据省统一要求，负责制定本地区中小学教师继续教育实施规划和措施；负责本地区中学教师继续教育工作及其基地建设，负责审批本地区小学教师继续教育基地的办学资格；筹措和管理教师继续教育经费；考核、评估并指导本地区中小学教师继续教育工作。

县(市、区)教育行政部门负责制定本地中小学教师继续教育培训规划并组织实施；负责本县(市)小学教师继续教育基地建设；筹措和管理继续教育经费；指导乡镇及学校的教师继续教育工作；建立和完善教师继续教育管理制度；建立综合考评、奖惩制度等继续教育的驱动机制。

乡镇教育管理部门和教师任职学校有计划地选派、组织教师参加继续教育，并筹集相应的师训经费。中小学校长负有组织和指导本校教师接受继续教育的责任，把教师的继续教育列入学校工作的重要议程，积极组织教师开展多种形式的培训活动。

省、市(州)、县(市、区)教育行政部门依托教师进修院校和师范院校建立中小学教师继续教育中心，协助教育行政部门抓好本区域内中小学教师继续教育的培训工作。

中小学教师继续教育实行成绩考核和证书登记制度。继续教育基地负责做好学员的培训、考核和登记工作。对完成了继续教育的规定学时并经考核合格者，颁发省教育厅统一印制的湖北省中小学教师继续教育结业证书。

2. “三位一体”的组织运行管理模式

为促进城乡教育均衡发展，湖北省实施了“农村教师素质提高工程”（以下简称“工程”），此项工程主要采取三位一体运行管理模式。

湖北省“农村教师素质提高工程”是湖北省教育厅为提高农村教师整体素质，实现教育资源优化配置，促进城乡教育均衡发展而采取的重要举措。从2005年开始，用5年时间，将全省现有的10万农村乡镇中小学教师（其中校长培训1万人），集中到武汉市进行免费培训10天。“工程”采取政府招标购买培训，受训者全免费接受培训，严格考核培训情况，根据绩效给予奖励的运作模式。在具体运作方式上做到“五统一”，即统一安排培训时间，统一设计培训课程，统一调配培训师资，统一规定培训方法，统一订购生活用品。在培训工作实施过程中，省教育厅、培训院校、地方教育行政部门建立了“三位一体”管理模式，加强培训工作的管理和质量监控。

省教育厅负责培训方案的制定、实施和管理，培训师资的选配、资源建设，加强培训过程的质量监控。市、州教育行政部门负责参训学员的选送、组织与协调。县、市（区）教育行政部门按时组织好学员报到并提供交通便利，确保学员往返和培训期间的安全，敦促学员完成集中培训后的在岗研修任务。承担培训任务的院校按要求利用自身资源，提供优质培训服务，确保培训质量。“工程”参加单位及其领导都按照职责分工，切实承担起相应的工作任务。省教育厅领导高度重视“工程”的统筹与协调、实施与管理。

二、湖北省中小学教师培训组织模式的个案分析

1.“三型十环”培训模式

湖北省十堰市教育局在中小学教师培训实践中总结出“三型十环”培训模式。“三型十环”模式构建的理论依据是教师需求多元化和教师培训多样性理论。“三型十环”模式构建的实践依据是校本培训经验的总结。教师校本培训，必须充分考虑欠发展类、发展类、优先发展类的不同实际及多种需求，设计教师培训的多样性培训模式。“三型十环”模式的构架主要有三种模式：学习——岗练——考评——分层模式；分层——研训——师导——定向模式；定向——专修——独创——发展模式。十堰市实验区按照行动研究的基本思路，构建了九种校本培训的教学模式：案例教学式、现场诊断式(微格式)、问题探究式、专题讲座式、示范——模仿式、情境体验式、自修——反思式、研训互动式、网络信息交流式。目前十堰市教育局总结提炼出了适合各种不同类型学校的校本培训“三型十环”模式，用于实验区的学校和县市部分中小学实验，获得了良好的效果。该模式正由实验区向全市中小学辐射实施。 转贴于

2.“专家诊断”式培训模式

在教师培训实践活动中，武汉市洪山区积极试行“专家诊断”式培训模式。所谓“专家诊断”培训，即选出的专家组对参训教师进行培训前的调查研究后，针对不同的教师存在的问题，采取集中、分组、个人培训的模式，其主要特征是：专家“会诊”，因材施训。“专家诊断”培训的理论依据是皮亚杰的“临床法”和巴班斯基的“教育会诊”理论；成人个性虽具有相对稳定性，但也是可塑的；发展学生个性与培养创新精神和实践能力需要具备鲜明特色与个性的教师。“专家诊断”培训遵循主体性原则、多样性原则、指导性原则、实效性原则。“专家诊断”培训采取一看、二听、三察、四议的诊断形式与方法。诊断标准与内容一要以学员个性特征为依据，二要以骨干教师标准作为依据，三要以新世纪对教师的要求为依据。“专家诊断”培训的程序：①聘请专家，成立小组；②自我评价，提出问题；③专家诊断，确定目标；④制定方案，实施培训；⑤效果评价，总结提高。如此培训，形成了一批具有独特教学风格和鲜明个性的骨干教师。同时也遇到一些困难，如实践场地难找，工学矛盾，经费紧缺教材缺乏，给参训教师备课造成了困难，从而影响培训效果。

3. 校本培训能级模式

2004—2007近三年来湖北荆门东宝区教育局着力于具有“针对实际、强化实训、突出实效”特点的校本培训模式创新，展开了构建新型教师校本培训能级模式的初步探索与实践。所谓新型教师校本培训能级模式，是一种以培养适应新课程和学生素质发展新要求的高素质师资队伍为目标，以学校为单位，以教师为主体，以教师能力发展为核心的教师继续教育培训工作体系。新型教师校本培训能级模式的总体构架是：构建三大体系，形成三大平台，达成三大愿景。

（1）目标与内容体系：首先是明确总体目标定位，达成三大愿景。一是以构建“能级模式”为支撑，切实促进教师的专业化发展；二是以发展教师“八项能力”（终身学习能力、职业表达能力、课堂教学能力、课程开发能力、信息技术运用能力、学生教育能力、教育科研能力和特色争创能力）为支撑，切实促进学生的素质发展；三是以优化师资团队“三型”（成长型、成熟型、成就型）能力发展结构为支撑，切实促进学校的内涵发展。其次是分能力项目、年度（学期）和具体实施培训活动项目，拟定明确的培训目标要求。形成培训内容菜单：一般可分A培训能力项目、B必修课程要目、C能力实训要点三级来编制，并相应附加必要的实施说明。

（2）途径与方法体系：搭建自主研修、岗位培训、远程教育三大平台，突出“主体化”、“一体化”、“信息化”特点。

（3）管理与评价体系构建要求：落实机构，落实常规，落实评价。

4. 课题驱动模式

2007年，蕲春县被确定为全国教育科学“十一五”规划课题《有效推进区域教师专业化发展》研究实验区，申报的子课题《中小学教师校本研修的有效模式研究》已被中央教育科学研究所总课题组审定批准。参与课题实验为该县以校为本的教师培训提供新的发展支点。以课题为载体，以校情为依据，进一步深入探索校本培训的新模式、新策略，促进农村教师专业化发展，实现全县教师队伍素质的整体提高。

在面上，积极构建“县、片、校”三级联动的教师培训机制。在点上，不断创新努力形成教师专业发展的新模式。一是导师引领模式；二是名师研修模式；三是课程开发模式；四是课题带动模式。开展教师校本研修工作的指导思想是：统一部署，全面推进，科研引路，示范先行，校长负责，评估奖惩。

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20__年是“十一五”规划的重要推进年，我区教师教育工作要在获得“省教师队伍建设先进区”荣誉的激励下，进一步深化，进一步创新。根据20__年区教育工作意见，确定教师教育工作目标如下：

1．加强骨干教师培养，构筑教育人才高地。畅通骨干教师培养、促进骨干教师可持续发展的渠道，继续采用选送外培、区内自培和活动推进等多种形式壮大骨干教师队伍，提高骨干教师高位素养。

2．抓实教师全员培训，提高教师专业水平。根据《__市__区20__－20__年中小学教师教育工作方案》，认真落实新教师培训等各系列培训，突出师德内容，抓好新课程、信息技术等各类专题培训，全面提高教师专业水平。

3．优化培训内容与形式，提高校本培训实施水平。以贯彻《__市__区中小学校本培训实施条例》为抓手，加强对骨干教师发展的引领，抓实常规校本学科教研活动，优化校本培训的内容与模式，努力形成__校本培训特色。

4．多渠道着力，促进教师学历（学位）提升。多渠道提高教师学历水平：高中、职高、初中、小学专任教师学历合格率分别达到95、85、98.9、99.7和100，初中、小学教师中具有高一层次学历的比例分别达70、83，高中教师中具有研究生学历（学位）的达3.6。

二、工作内容与要求

1．抓好新教师培训。对20__年进入教师队伍的新教师进行教师职业道德规范、教育政策法规、所任学科课程标准及班主任工作等方面知识的培训。规范实施青年教师教育教学业务达标活动，热情帮扶，严格考核，促使青年教师稳步、快速成长。

2．促进教师学历提升进程。根据局20__年学历达标要求明确任务，通过组织函授、自考等多种渠道，提高教师学历水平。特别是要加大高中教师合格学历和初中、高中教师高一层次学历（学位）的提升力度。

3．落实教师全员培训。按《__市__区20__－20__年中小学教师教育工作方案》认真组织全区中小学专任教师参加全员培训，确保教师全员参加校本培训和培训的培训。要精选和完善培训基地培训内容与形式，以不断提升教师的教育教学理念与专业水平。

4．强化骨干教师培训。①高质量举办区教学新秀教学研究班和教学能手课题研修班。做好研究班第二期结业、第三期开班（含小学、初中语文、数学、外语学科）的各项工作。教学能手课题研修班要在特级教师任导师的优势、强势中办出高水平。

②做好选送外培工作。积极组织区内教师参加市、省乃至出国培训，多渠道提高我区骨干教师队伍实力。

③实施骨干教师培养校际结对计划。抓实已结对学校的培养实施工作，通过双向的听课、评课，以及备课、课堂教学方法等的交流切磋来加速骨干教师的培养。实施学校要按《骨干教师培养校际结对计划书》认真落实各项活动，抓出成效。

④办好骨干教师“高层论坛”。坚持骨干教师高层论坛制度化，并不断总结经验，不断提高论坛举办质量，以此形式引导较高层次骨干教师反思教学行为，总结提炼教学经验、教学理念、教学思想，激励他们高位提升，同时充分发挥他们的示范引领作用。年内论坛活动向区学科带头人、市教学能手延伸。

⑤完善骨干教师专题讲座制度。做好骨干教师专题讲座选题的更新工作，并不断充实讲座内容。各校要根据要求选好、用好专题讲座内容，不仅要用好本校骨干教师的，同时要用好区内外校骨干教师的专题讲座。选用中要按要求认真填写《__区骨干教师专题讲座选用反馈表》和《__区骨干教师专题讲座反馈表》。

5．规范高效实施校本培训。要以《__市__区中小学校本培训实施条例》为纲，根据20__年召开的“__区中小学校本培训推进会”要求，切实把校本培训摆上重要位置，从学校可持续发展的高度落实校本培训的地位。要着力解决教师发展的内驱力问题，对教师进行责任感教育，进行发展的目标引领，落实推动机制。要加强对校本培训的统筹，落实好各层面、各部门在校本培训中的责任。要抓实常规校本学科教研活动，花力气将这一最常态、最基本的校本培训形式抓出成效。要关注校本培训的内容与形式，以优化的形式为内容服务，切实提高校本培训的效果。组织校本培训诊断与指导活动，推进校本培训的均衡发展。

6．扎实开展各类专题培训。①深入开展新课程培训。根据新一年课程改革推进的要求，按通识培训和学科培训两个模块，组织高中教师参加岗前培训以及后续培训。小学、初中教师的新课程培训要在不断更新理念，不断提高能力，不断提升效能上下功夫，为确保我区课改实验在全省乃至全国的领跑地位奠定扎实的基础。

②加强中小学教师教育技术能力建设。学习贯彻《教育部关于启动实施全国中小学教师教育技术能力建设计划的通知》，依据《中小学教师教育技术能力标准（试行）》，建立中小学教师教育技术培训和考试认证制度，组织开展以信息技术与学科教学事例为主要内容的教育技术培训，全面提高教师运用信息技术和网络资源开展学科教学的能力。

③继续实施班 主任培训工作。完成第三批初、高中班主任培训，适时启动小学班主任（辅导员）的培训工作。

④启动培训者培训。基于学科（教研）组长在校本培训中的作用，年内启动培训者培训。通过举办培训班，着力提高参训者教科研知识与学科教研活动的组织能力。

7．全面启动幼儿教师培训工作。基本按中小学教师培训体系加强对幼儿教师的培训，逐步从新教师培训、全员培训、骨干教师培训和校本培训多条途径使幼儿教师培训工作正常化、系列化，不断提高我区幼儿师资水平。

8．注重突出师德教育内容。要认真贯彻落实教育部《关于全面加强和改进中小学师德建设的若干意见》，切实加强教师职业道德教育，在各类培训别是全员培训、校本培训中突出师德教育内容，促进教师规范教育行为，显著提高职业道德水平，引导教师向德艺双馨发展。

9．认真做好各类考评工作。①完成区第三批学术荣誉评选工作。年内完成区第三批教学新秀、教学能手和学科带头人的评选工作，充实区骨干教师队伍。具体评选出区教学新秀150名，教学能手60名，学科带头人15名。

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一、活动主题

锤炼教学基本功　促进教师专业成长

二、工作目标

开展教师课内比教学活动，重点是进行教学基本功比武。活动要以深化基础教育课程改革，全面实施素质教育为导向，组织教师全员参与，搭建教师展示自我、互相学习、共同提高的比武平台，促进教师刻苦钻研教学业务，努力创新教学方式，不断提高教学能力，使我省中小学教师队伍素质得到整体提高。

三、活动内容

教师教学基本功比武活动主要包括说课和讲课两个环节。说课主要阐述对课标及教材的理解，对学生基础及特点的分析，介绍教学方法和手段的选用，介绍教学过程设计等。讲课重点展示教师的基本教学素养，包括教学观念与知识功底，教学设计与教学组织实施能力，特别是教学语言、教学板书、教学仪态、教学示范和实验操作等方面。

四、活动安排

中小学教师教学基本功比武活动每两年一次。首届活动从2011年6月开始实施，2012年6月结束，分为三个阶段：

1、宣传发动阶段（2011年6－8月）

6月下旬，省教育厅召开动员大会，进行工作部署。各县（市、区）、乡镇（学区）、学校四级抓好活动的学习、宣传和方案制定工作。

2、活动实施阶段（2011年9月-2012年5月）

2011年9月至11月，中小学校以学校为单位开展全校教师教学比武活动，并推荐优秀教师参加乡镇（学区）或县级教师教学比武活动；

2011年12月至2012年1月，各县（市、区）开展县级教师教学比武活动，并推荐优秀教师参加市级教师教学比武活动。乡镇（学区）开展教师教学比武活动时间由县级教育行政部门确定；

2012年3月至4月，各市（州）开展市级教师教学比武活动，并推荐优秀教师参加省级教师教学比武活动；

2012年5月，省教育厅开展省级教师教学比武活动。

3、总结表彰阶段（2012年6月）

省教育厅进行教师教学比武活动总结表彰。

五、活动要求

1、全员参与。全省所有中小学校都要开展教学比武活动，所有中小学教师（小学、初中、高中三个学段37门学科）都要参与说课、讲课活动。各地和学校要建立相关制度和机制，保证所有教师参加到活动中来。未做到教师全员参与的学校，不得推荐教师参加高一级的比武活动。

2、夯实基础。学校要通过开展说课、讲课、评课、拜师学艺、课后反思等专题活动，促进教师学知识、练硬功、强素质，夯实教学基本功。为真实反映教师教学基本素养，县及县以上地区开展教学比武活动，教学内容应采取抽签方式确定。

3、逐级开展。教学比武活动按照学校、乡镇（学区）、县（市、区）、市（州）和省依次逐级展开。各级都要按照总体部署、结合本地实际，制定切实可行的活动方案，并采取有效措施，保证实施。活动方案要体现教师全员参与、锤炼教学基本功、促进教师共同提高的基本要求。

4、兼顾城乡。各地在组织县级以上教学比武活动中，要按照城乡教师比例，合理确定城乡教师参赛和获奖名额。

六、组织保障

1、加强组织领导。各级教育行政部门要高度重视中小学教师教学基本功比武活动，遵循教育教学规律，科学制定方案，发挥各级教科研部门的作用。

2、强化校长责任。教师教学基本功比武活动重心在学校，核心在校长。校长要把主要精力用于推进课堂教学改革，促进教师专业成长，全面领导和组织好学校比武活动，确保教师全员参与、全程关注、取得实效。

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一、编制的核定

1、在目前我区教师整体超编的情况下，对全区中小学教师编制和人员实行总量控制、动态管理。

2、每年5—6月份，区编办会同教育局逐校核定一次编制，定编原则按大编办号文件执行。

3、编制一经确定，任何单位和个人不得随意变更或擅自增编。

4、实行编制实名制，在人事局编制科和干部科名册之外的人员，一律不予认可。

二、进人计划的确定

1、由人事局会同教育局对前一年6月至当年5月退休人员和年调出人员进行测算，按照减员人数的90%，确定当年进人计划。落聘人员不能作为测算基数。进人计划要同时考虑生源和编制配备情况，使人员和编制逐步达到平衡。

2、要根据教师队伍学历结构、职称结构、专业结构、年龄结构情况，保证在职教师的引进和高校应届毕业生的选招保持适当比例。一般在职教师的引进占计划的30%，应届毕业生的选招占计划的70%，特别是全国重点师范院校毕业生各要占一定比例。

3、进人计划必须落实到学校、学科及进人类型。

三、教师的招聘

教师的引进和毕业生选招一律采取考试考核的方式，面向社会，实行公开招聘。

具有高级专业技术职务任职资格的，博士学位的，属政策性安置的，由教育局党委任命为校级领导以及我区中小学教育所需的特殊人才，经区人事局审核同意，可以采取直接考核的方式招聘。

（一）招聘条件

在职教师：具有大学本科以上学历及相应的教师资格证，男45周岁、女40周岁以下，且所任学科是我区学校的缺少学科。

应届毕业生：必须是国家计划内统考统招全日制大学的应届毕业生，同时具有学士或学士以上学位；且通过普通话和计算机水平考试。

（二）招聘的程序

1、成立招聘工作组织。区成立招聘工作领导小组，其成员由区长、主管人事和教育的副区长、人事局局长、教育局局长、财政局局长组成，全面领导招聘工作。同时成立由人事局、教育局、监察局、有关专家组成的工作小组，负责招聘工作的具体实施。

2、制定招聘方案。教育局制定招聘方案，由人事局报区招聘工作领导小组审定后实施。

3、考试。考试采取笔试和面试相结合的方式进行。笔试以闭卷方式进行。根据笔试成绩，由高分到低分按照拟招聘岗位人数1：2的比例确定面试人选。面试主要采取说课或试教的方式进行。外省市的应届毕业生，由教育局组织包括人事局、纪检监察部门在内的招聘专门小组，到所在学校进行面试考核，按招聘人数的1：1确定面试合格人员，参加统一组织的试课。

4、考核。依据面试成绩，从高分到低分按岗位职数1：1的比例确定参加考核人选。由教育局对其思想政治表现、道德品质、业务能力、工作实绩等情况进行考核。

5、体检。招聘部门对考核合格的人选组织体检。

6、确定拟聘人员。根据考试、考核和体检结果，由区招聘工作领导小组研究确定拟聘人员。

7、公示。拟聘人员名单在适当范围内公示，公示期为7天。

8、办理聘用手续。拟聘人员填写《事业单位招聘人员登记表》，经人事局盖章后存入个人档案。学校与拟聘人员签订聘用合同，经人事局鉴证后，确定人事关系。原有工作单位的可办理调转手续，其调动表须由人事局加盖印章。未经区人事局盖章的，不予办理工资手续和各种保险。

四、教师的调出

1、要保持教职工队伍的相对稳定，严格控制教师调出的数量。

2、教师调出、辞职、自动离职或因其它原因需解聘的，应及时到人事局办理相关手续，在办理行政关系的同时，转办工资关系。

3、区内教师的交流由教育局提出方案，报人事局备案。

五、其它

1、严禁擅自聘用工勤人员和临时工。

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师德主题教育活动坚持“面向全员，重在教育，着眼提升”的原则，以深入学习《规范》为重点，引导广大中小学教师深入理解《规范》的精神实质，自觉践行《规范》的基本要求。促进学校着力解决现行师德师风存在的突出问题，建立健全师德建设的长效机制，使教师受教育、师德上水平、教学出成效、社会更满意，推进我县教育事业又好又快发展。

二、方法步骤

（一）学习讨论阶段（2009年12月—2010年1月）

1.宣传动员。各校要召开专题动员会议，统一思想，部署工作，明确师德教育活动的目的和意义。要以宣传《规范》为主要内容，辟橱窗、出专栏，营造人人学《规范》的浓厚学习宣传氛围。

2.学习讨论。主题教育活动以学校为单位。学习内容为《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中小学教师职业道德规范》、教育部师范司《中小学教师职业道德规范学习手册》和省教育厅《关于贯彻落实〈中小学教师职业道德规范〉的指导意见》等。学习要坚持联系实际、学以致用，提高学习的针对性、实效性。要抓实三个环节，一是集中解读，辅导重点难点；二是个人自学，规范学习笔记；三是讨论交流，举办论坛演讲。

3.考核验收。要强化考核，以考促学，实行过程性考核与结果性考核相结合。过程性考核主要检查参加学习讨论情况和撰写的学习心得体会；结果性考核采取全员测试形式。学习心得体会和测评试卷存入教师个人师德档案。

（二）反思评议阶段（2010年2月—3月上旬）

1.问卷调查。学校要组织发放问卷，向广大学生、家长、教监会成员征求对教师师德情况的意见和建议，查找在师德师风方面的不足和突出问题。

2.反思自查。在认真学习和问卷调查的基础上，结合教育教学工作中的师德表现，对照《规范》和《意见》的要求，组织教师进行反思自查，查找问题，撰写分析检查报告。报告内容包括主要成绩、存在问题、原因分析、整改方向。主要成绩要写实，存在问题要找准，原因分析要深刻，整改措施要切实可行。

3.民主评议。以“五比五看”为主要内容，开展民主评议。即，比爱岗敬业，看工作责任感和管理、教学的实绩；比关爱学生，看理解学生的态度和关心学生的行动；比教书育人，看教书育人的思想观念、实际水平和业绩成果；比为人师表，看文明守纪，无私奉献；比终身学习，看自学和教学研究的行为和实效。要把“五比五看”落实到民主评议的全过程。教师的分析检查报告应根据实际情况采取以校为单位或以教研组为单位开展民主评议；学校领导班子的分析检查报告以学校为单位，广泛征求意见，认真组织民主评议。

4.师德承诺。学校要在反思评议基础上，实行师德承诺制度，教师与学校签订承诺书。

（三）总结提高阶段（2010年3月下旬—4月）

1.制定整改方案。各校要召开整改提高专题会议，针对查找出来的问题，特别是群众反映强烈的突出问题，制定切实可行的整改方案。方案要向校内外公示，并配套落实方案的工作计划。

2.健全规章制度。通过师德主题教育活动，在整改的基础上，各校要花大气力结合实际建立健全师德建设的长效机制，如建立师德建设目标管理责任制，健全师德建设工作监督制约机制，完善师德考评奖惩制度等，推进师德建设工作规范化和制度化。

3.进行总结表彰。县教育局将对学校开展师德主题教育活动情况进行督查评估；在总结和评估的基础上，评选表彰师德标兵、先进单位；组织宣传优秀教师和师德标兵的先进事迹，弘扬师德精神，发挥示范作用。

三、有关要求

（一）加强领导，精心组织

为推进活动扎实有效开展，县教育局成立“学规范，强师德，树形象”主题教育活动领导组。

组长：Xx

副组长：XxXx

成员：XxXxXxXx

领导组下设办公室，负责协调和督查全县师德主题教育活动。

办公室主任：Xx（兼）

办公室副主任：Xx

办公室成员：XxXx

各校要把师德主题教育活动作为一件大事来抓，成立相应的组织及办事机构，切实加强组织领导，中小学校校长是师德主题教育活动的第一责任人。

（二）制定方案，认真实施

各校要认真制定活动实施计划并报县教育局审定。要提高认识，广泛发动，要将开展师德主题教育活动与深入学习实践科学发展观活动结合起来，与教育教学改革结合起来，与实施绩效工资结合起来，做到以学促改，以学促变，学有所获，务求实效。

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加强教师培训，是深入贯彻科学发展观，促进教育公平的一项重要举措，是深入实施素质教育，全面提高教育质量的必然要求，也是广大中小学教师专业化成长的内在需求和愿望。因此，教师培训是强教、强国的关键所在。本文主要对教师远程培训和中小学教师最需要的培训这两方面浅谈一二，请同仁指正。

一、对教师远程培训的思考

随着中小学信息技术课程的深入开展，城乡中小学的多媒体教室和多媒体教学设备的设置，畅通的网络为教师远程培训提供了一个良好的平台，我市开展的教师远程培训充分共享了远程教育资源，使教师以最快的速度获取最新的教育教学理念，让教师能及时地把新的信息资源运用于教育教学，提高了教师队伍的整体素质，促进教学模式的转变，更新了教育教学法，有效地提高了教育教学质量，是培训教师最有效的方法，但是教师远程培训仍然存在一些问题如下：

1.教师工作任务过于繁重，工学矛盾依然突出。这次培训计划中的所有参训教师都是学校的一线教师，这些教师大多都承担两门主课的教学，或者班主任工作，特别是中学教师早上六点多就要起床应付一天的工作：自习辅导、备课、上课、批改作业、找学生谈话、处理班务，直到晚上十点多方才有属于自己的时间，这时再坐下来上网学习已是人困马乏，学习的效果可想而知。

2. 处于社会转型期的中小学教师职业倦怠较为普遍。当前我国正处于社会转型期 。教师社会地位低下 ，付出的劳动和得到的回报与公务员相比更添不平 ，造成了相当一部分教师工作不求进取 ，自身素质不求提高，培训学习是上级要我学 ，根本不是我要学 ，也给培训学 习效果大大打了折扣。

3. 正因为有上述两个原因的存在，在远程培训的过程中有很多教师为了完成网上学习计时的硬性考核指标，采用计时刷屏软件欺骗培训计时系统有之；为了完成作业的篇数、字数要求，在网上东拼西凑、粘贴复制者有之；为了完成在培训学习讨论区发帖、回复的考核要求，在培训论坛恶意灌水者有之，试问这种参与培训的方法还有什么意义呢?

4．网络远程培训为了提高效益，大多采用大规模班级培训模式，每个参训教师每门课程至少学习四小时、至少提交2篇“教学设计与反思”、至少提交 3个作业、至少完成“八篇研修 日志”、在培训论坛中主题帖不少于 20个、回复他人帖子不少于 30个。这样大的审核批改要求都要辅导教师一个人去完成，每一个参训者提交的作业、案例、日志、设计等是不是出自参训教师自己所思、所想、所写实难把握。

5．这次中国教师研修网是以省为单位编班，造成了参训学员过于分散。学员之间、班级辅导教师和学员之间互不熟悉，少数教师干脆什么也不做，所有培训要求都不完成，辅导教师真是鞭长莫及，无能为力 !

6.教育行政主管部门对培训的管理方面缺少相应的制度措施，仅以培训组织者的 “完成培训任务考核合格者记培训学分，作为管理手段实在是轻描淡写。长此以往，今后的中小学教师远程培训有流于形式的危险。

二 、对教师远程培训的建议

中小学教师远程培训总体来看发展势头是很好的，我们 应从以下几点做好培训工作的方方面面，真正发挥服务基础教育、提升教师素质、全面提高教育教学质量的作用。

1．远程培训工作中要做到“三贴近”在培训内容的选择上 贴近中西部广大农村学校的一线教师、少一些城市化色彩；在时间安排上贴近广大教师的工作实际，充分利用节假日和寒暑假，以减轻教师的工作学习负担；在培训考核的方法上贴近 教师的生活实际，多一些人性化的考核手段，少一些硬邦邦的机考指标 ，不能“唯系统”、“唯数字”，以体现以人为本的现代化管理理念。

2．在培圳管理上要发挥地方各级教育主管部门的职能作用，特别是中小学校长的作用。制订切实可行、行之有效的远程培训管理制度。目前在培训的考核管理上只有培训组织者的考核方案，而没有地方各级教育主管部门和学校校长的参与是很难持久的，也是远程培训效果不佳的直接原因 。

3．不能一蹴而就，盲目扩大培训规模。中小学教师的在岗培训是一个长期的过程，不要期望通过一次培训就能将所有教师的素质和能力提高。因此在培训的安排上应是多批次、多轮次的循序渐进 ，而不能搞一哄而上。

4．在培训编班上以县为主(不要跨县、甚至跨市编班)，便于班级管理员和辅导教师对参训教师的辅导与管理，同时每班人数以50人为宜，人数太多就可能造成辅导教师对学员的作业中相互抄袭的现象无法甄别。

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一、实施“计划”意义重大

首先，加强中小学教师教育技术能力建设有利于加快推进教育信息化，促进基础教育课程改革和素质教育的深入实施。进入21世纪，人类社会步入信息化社会，教育改革与发展面临着许多重大挑战。加快推进教育信息化，以教育信息化带动教育现代化的进程是我国教育发展的战略方针。《2003—2007年教育振兴行动计划》指出：“要全面提高现代信息技术在教育系统的应用水平”。我国学校信息技术教育将从中小学普遍开设信息技术课程、普及网络应用知识、大力发展现代远程教育三个层面全面推进。推进教育信息化，教师是关键，加强对中小学教师信息技术能力培训，提高广大教师信息技术的应用能力是推进教育信息化的必然要求，也是全面提高教育质量、全面实施素质教育的迫切要求。当前，我国教育信息化步伐不断加快，国家不断加大教育信息化基础设施的投入。“农村中小学现代远程教育工程”、中小学“校校通工程”的实施，极大地促进了中小学信息化基础设施和条件的改善。另外，当前，素质教育正在全面推进，基础教育课程改革正在向纵深发展。这对广大教师的教育理念、教学方式和教学手段等提出了新的要求和挑战。教师作为教育的第一资源、教育的实施者和教育变革的参与者和执行者，如何促进广大中小学教师在信息化的环境下不断提高现代教育技术应用能力，促进专业发展，这是新时期加强教师队伍建设，提高教师素质的重要任务之一。

去年国务委员陈至立在农村中小学现代远程教育工程会议上明确指出：农村中小学现代远程教育工程的核心是应用，不仅要高质量地建设好，而且要高效益地应用好，真正在提高农村教育质量与效益上见到实效。她还强调，推进农村中小学现代远程教育教学应用的当务之急是加强对教师的培训工作，不仅要进行设备使用的培训，更重要的是要教会教师如何应用三种模式去上课。省、市(地)、县、学校都要制订详细的教师培训方案和培训计划，有步骤地对所有教师进行培训。培训内容的重心要逐步转到信息技术与课程教学的整合上来，对学科教师的培训不仅要重视信息技术技能的培训，还要用现代教育思想、教育理论武装教师的头脑。加强中小学教师教育技术能力建设，将有力地促进广大教师尽快适应信息技术环境，运用现代教育技术的基本理论和方法，实施信息技术与学科教学整合，改进教学方式和教学行为，优化教学过程，提高教育教学的质量和效益，这是推进教育信息化，进行基础教育课程改革和实施素质教育的紧迫任务和要求。

教育部十分重视加强中小学教师信息技术能力培训。1999-2003年，教育部实施了“中小学教师继续教育工程”。全国大多数中小学教师通过多种途径，不同程度地接受了一轮计算机基础知识和基本操作技能的培训，大部分教师初步掌握了信息技术基础知识和基本操作技能，基本扫除了“计算机盲”。近些年，教育部还相继与英特尔公司、微软公司合作，推进信息技术环境下教师信息技术培训和信息技术专任教师培训，取得显著成效，促进了广大教师信息技术应用水平的提高。但是，从总体情况看，我国大多数中小学教师虽然不同程度地接受了一些信息技术基础知识和基本技能的培训，但普遍缺乏信息技术与学科教学整合的能力，缺乏在教学过程中科学、有效地运用信息技术，创设新型教学环境的能力，教师教育技术能力总体水平还不高，教师的教学方法和教学手段依然比较陈旧落后，不能适应推进教育信息化、基础教育课程改革和实施素质教育的需要。这在很大程度上影响了教育信息化基础设施投入效益的发挥，影响了素质教育的实施。因此，大力加强中小学教师教育技术能力建设，提高教师教育技术能力水平对于新时期教育发展改革具有重要的意义。

其次，加强教师教育技术能力建设有利于促进教师专业能力发展，提高教师专业化水平。推进教师专业化是国际教师教育改革发展的潮流，也是当前我国教师教育改革发展的重要导向。1966年，联合国教科文组织在《关于教师地位的建议》中提出：教师工作应被视为专门职业，是一种要求经过严格训练才能获得并需维持专业知识与技能的公共职业。20世纪80年代以来，世界各国教育改革与发展的实践证明，促进教师专业发展，提高教学工作的专业水平是造就高质量国民教育的根本保证和必由之路。近年来，世界各国非常重视教师教育技术能力的培训，美国甚至认为“信息技术与课程整合是培养21世纪人才的根本措施”(2002年美国《教育技术白皮书》)。教师的专业化水平直接影响了一个国家教育质量水平和可持续发展的能力。如今，一名教师仅具有教育理论素养和学科教学知识是远远不够的，还必须掌握一定的教学方法和教育技术应用能力，通过这些方法和手段把先进的教育理念和教学内容贯彻到教育教学过程之中，融入到教学实践活动中去。教师学会教学设计，有效地通过视听技术、卫星传播技术、计算机技术、网络技术等多种手段开展教学，由此带来的教学环境和教学手段的多样化，必将使教师转变教学观念，丰富教学内容，拓展教学方法，改革教学模式，使教师从知识的传授者逐步转变为学生学习的引导者和课堂教学的组织者。

第三，加强中小学教师教育技术能力建设有利于规范中小学教师信息技术培训，提高培训质量。近些年来，各级教育行政部门普遍加强了对中小学教师计算机或信息技术方面的培训工作，取得了一些成效，广大中小学教师的信息技术水平有了不同程度的提高。但是，毋庸讳言，目前全国中小学教师信息技术培训领域也存在一些亟待解决的问题，主要表现是：一些地区培训管理体制不顺，多头管理，重复培训，乱办班、乱收费问题比较突出；缺乏符合教师实际需要的培训内容，一些培训班的培训内容针对性不强，与教师教学实际脱节现象比较突出，无法通过培训使教师运用信息技术去优化教学过程。这在一定程度上影响了广大教师参加教育技术培训的积极性与主动性。提高教师教育技术培训的针对性和实效性已经成为当前教师培训工作中亟待解决的问题。加强中小学教师教育技术能力建设，建立一套规范性、权威性的中小学教师教育技术能力标准、培训、考试认证体系，将有效地规范教师教育技术培训管理，提高教育技术培训质量。

二、依据《标准》扎实推进为贯彻落实

《2003-2007年教育振兴行动计划》和《教育部关于加快推进全国教师教育网络联盟计划，组织实施新一轮中小学教师全员培训的意见》中提出的实施以“新理念、新技术、新课程”和师德教育为重点的新一轮中小学教师全员培训的要求，2004年12月25日，教育部印发了《中小学教师教育技术能力标准(试行)》。《标准》主要内容包括教学人员教育技术能力标准、管理人员教育技术能力标准、技术人员教育技术能力标准三部分。每部分内容都涉及意识与态度(主要包括重要性的认识、应用意识、评价与反思、终身学习等内容)，知识与技能(主要包括基本知识、基本技能等内容)，应用与创新(主要包括教学设计与实施、教学支持与管理、科研与发展、合作与交流等内容)，社会责任(主要包括公平利用、有效应用、健康使用、规范行为)等四个能力维度。《标准》把引导中小学教师具备应用教育技术的意识与态度、掌握教育技术的基本知识与基本技能、探索教育技术应用与创新的途径及方法，并使中小学教师明确在应用教育技术过程中的社会责任作为中国中小学教师教育技术能力建设的总体目标。这是我国颁布的第一个中小学教师专业能力标准，是我国中小学教师专业化发展的重要“里程碑”。《标准》的颁布，对于建立科学规范的中小学教师教育技术培训、考试认证体系，全面提高教师教育技术能力水平具有重要意义。

2005年4月教育部印发了《关于启动实施全国中小学教师教育技术能力建设计划的通知》，正式启动实施中小学教师教育技术能力建设计划。“计划”以教学应用为导向，旨在实现信息技术与学科教学的整合，显著提升广大中小学教师应用教育技术的能力和水平，促进技术在教学中的有效运用，改进教师教学方式，提高教育质量和教学效益，进而为推进教育信息化，为开展基础教育课程改革奠定坚实基础。这项计划按照“总体规划、分步实施、学用结合、注重实效”的原则组织实施。2005年7月计划率先在辽宁、江苏、河南、广西、海南、重庆、四川、云南和宁夏等九个省(自治区、直辖市)启动实施。从2006年7月开始在全国范围内全面实施。其总体目标：依据《中小学教师教育技术标准(试行)》，从2005年始，用几年时间，利用多种途径和手段，使全国大多数中小学教师完成不低于50学时的教育技术培训，促进中小学教师教育技术应用能力水平显著提高。

目前《中小学教师教学人员(初级)教育技术能力培训大纲》已面世，通过招投标形式组织编写的两套教材也已出版。最近，教育技术中级培训大纲和考试大纲也将陆续印发，中级培训教材正在编写之中。同时，已经组织了若干期省级骨干培训者的国家级培训。教育技术网络课程和实验工作已经进行，中小学教师教育技术培训陆续全面展开。预计今年10月将组织首批中小学教师教育技术能力水平考试。

三、统筹协调精心组织

第一，加强组织领导，按照改革创新的思路来指导这项新工作。要注意充分调动各方面积极性，将“计划”纳入本地区推进教育信息化，实施“农村中小学现代远程教育工程”以及开展新一轮教师培训的整体规划，共同推进计划的实施工作。

第二，加强管理，理顺关系，规范教育技术培训。根据国家有关规定，加强与省内有关职能部门的沟通协调，理顺教师培训管理体制，统筹考虑本地相关培训项目，确保中小学教师教育技术培训工作规范、有序地开展。

第三，规范教育技术培训教材、课程的开发和使用。要用好教育部组织专家审定和推荐的教育技术能力培训教材，切实保证优质培训教材和资源的广泛应用。杜绝培训教材及相关资源的乱编、滥用。

第四，处理好已有培训项目与本计划培训的关系。要把握好五点原则：一是全员培训，二是连续培训，三是教考分离，四是统一规范，五是个案处理，减少重复培训。

全国中小学教师教育技术能力建设计划是一项有利于促进教育信息化、有利于教育均衡发展、有利于基础教育课程改革和素质教育实施、有利于教师专业化发展的、必将惠及广大中小学生的大事、好事，让我们齐心协力，扎实工作，把“计划”实施工作落实到位，使中小学教师的教育技术应用能力有明显提高，不断提升教师为实施素质教育和为基础教育信息化服务的水平。(教育部师范教育司宋永刚)

综述教育技术能力培训：现在走到哪儿了？

在教育部的统一部署下，从2005年开始，全国各省、自治区、直辖市教育部门陆续开展了中小学教师教育技术能力培训工作。教育部师范司制定了《关于启动实施全国中小学教师教育技术能力建设计划的通知》，要求按照《中小学教师教育技术能力标准(试行)》的要求，所有中小学教师在三年内均应接受不低于50学时的教育技术能力培训，以整体性提高教师教育技术应用水平。

做好前期准备，为培训的开展创造条件

2004年12月，教育部颁发了《中小学教师教育技术能力标准(试行)》，为培训、考试的开展提供了基本依据。依据该标准，2005年组织编写了《教学人员教育技术培训大纲(初级)》。在标准、大纲具备的基础上又引入了竞争机制编写教材。经过专家严格评审，最终确定中央电化教育馆、高等教育出版社联合报送的教材编写方案和华东师范大学报送的教材编写方案中标。国家制定标准、大纲，统一编写培训教材保证了项目开展的规范性和权威性。

以《中小学教师教育技术能力标准(试行)》和《中小学教师教育技术培训大纲(初级)》为依据，在多方征求意见和试验的基础上，中小学教师教育技术能力水平考试大纲和考试办法已研制完成并通过专家鉴定。这将使教育技术水平考试有据可依，并为全国统一考试创造条件。

建立项目管理部门，开展培训工作

为保证培训工作顺利开展，取得实效，从中央到地方都成立了由教育行政领导牵头，教育技术和考试部门及相关机构参加的项目领导小组并下设办公室，领导实施该项工作。全国中小学教师教育技术能力建设计划项目办公室设在中央电教馆，负责计划的具体组织协调。教育部教师教育信息化专家委员会、全国教师网络联盟等组织积极参与了相关工作。

在各地教育行政部门和项目办公室的共同努力下，2005年下半年至2006年年初，首批项目实施地区(辽宁、河南、宁夏、江苏、四川、重庆、云南、广西、海南)的329名骨干培训者和近百名省级组织者的国家级培训任务顺利完成。首批项目实施地区的普通教师培训工作正在逐步开展。

2006年下半年，其他22个省、自治区、直辖市骨干教师的培训即将全面开始。

注重实效，采用多种培训方法

为使培训不走过场，取得实效，培训在教材设计、培训形式、教学方法上力求创新。两套教材均采用模块式设计，以模块和活动为基本框架，将知识、技能和方法的学习融会在实践活动中。坚持理论与实践紧密结合，将教学内容与教学实际联系起来，使学习的知识，形成的能力可以迅速转化为课堂教学的行为。通过主题活动和典型案例展示，让教师理解在信息技术环境下进行交流、演示与评价的方法和策略，培养他们运用教育技术的能力。

在骨干教师培训采用集中面授模式学习的基础上，鼓励探索多种培训模式。项目办正在积极组织力量研究、开发，力争近期为全国教师提供基于因特网的远程学习平台及与之配套的网络课程和学习资源，提供在线学习支持服务和IP资源服务，以满足各地以多种形式开展教育技术培训的需要。

过程性评价与终结性考试相结合，加强培训质量监测

全国中小学教师教育技术能力建设计划要求教师必须接受培训，培训结束后参加教育技术能力水平考试，以保证教育技术能力培训的严肃性和规范化。根据专家建议，本次培训在进行终结性考试以评测中小学教师学习质量的同时，采用项目办公室组织开发的“教师教育技术能力培训质量监测与过程性评价系统”，以便在过程中准确把握各地培训的进度，掌握参训者的基本信息和培训者的教学、组织水平，进一步促进各地提高培训的质量。过程性考核合格是学员参加教育技术能力水平考试的前提条件。

水平考试工作由教育部考试中心及各地考办负责实施，试卷分成教学规划、资源准备、教学实施、教学评价四部分。在首批实施地区国家级骨干培训班试测中，学员对考试的风格和内容表示肯定。(全国中小学教师教育技术能力建设计划项目办公室)

链接注重教学实际应用教e通纳入培训教材

教师教育技术能力建设计划的重点是要提升教师在教育信息化条件下的教学设计能力，期望通过组织开展以信息技术与学科教学有效整合为主要内容的教育技术培训，全面提高广大教师实施素质教育的能力和水平。此次培训较之以往培训更加看重教师的实际应用能力，就是要通过一系列的举措改变以往培训理论说教多，培训结束之后教师还是不能独立应用的问题。

解决这个问题是个系统工程，在培训教材中纳入帮助教师实际应用的教学软件，培训结束之后，这些教学设计支持工具还可以继续帮助教师的日常教学应用，对巩固培训成果，提升教师教育技术能力会有很大帮助。这些“教学设计支持”工具在操作方面要简易化、傻瓜化，最大程度降低教师的应用门槛，同时可以指导教师的教学设计，帮助教师完成课堂各种来源(资源库、互联网)的教学资源整合。

据了解，同方思科公司研发的教学设计与资源整合应用工具——教e通软件在支持教师教学设计、方便教师资源应用方面具有较好表现。其作为教学设计支持工具同时入选教师教育技术能力建设计划项目的两套指定教材。