初中校外培训范文

导语：如何才能写好一篇初中校外培训，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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[关键词]基础教育课程 改革 实践能力

科技教育是一项既动心、动脑又动手的活动，具有很强的健体和益智的功能，科技教育是知识创新和技术创新的基础，在培养学生的创新精神和实践能力的过程中具有不可替代的独特作用。所以是实施素质教育、培养创新能力、满足学生需求的一项有益举措。多年来，教育事业以“科技放飞梦想，创新点亮未来”为主题，积极开展科技教育课程基地项目，参与各级各类科技创新比赛，开展课内外兴趣活动，举行校园科技文化艺术节等，实现师生的人生价值。

一、创设科教环境，沐浴科教氛围

校园环境建设能使学生掌握知识、培养个性、陶冶情操、发展能力、提高素质，能使学生树立正确的人生观、养成健康的审美观、提升高尚的道德观，所以积极向上的、鲜明特色的校园环境建设已得到广泛的重视，并由此“千校一貌，千生一面”的状况才能有所改变。

1.场馆布置。全力打造学校科技馆，同时成立以项目为载体的机器人工作室、数字化探究实验室、创新制作工作室、航模工作室等。科技馆对青少年的吸引力是有目共睹的，它不仅普及科学知识，而且集知识性、趣味性、体验性于一体，作为初中校，要选择了适合初中生年龄特征和知识结构的展品，形成演示教材原理、体验科学现象、鼓励动手探索、培养科学精神的场馆，最重要的是一个让他们流连忘返的实践之馆。

2.外部布置。将伟大的科学家的画像以及影响社会进步的重大科技发明的内容布置在科技经典长廊内；将学生在校内外各级比赛中的获奖作品展示在科技创新作品长廊上；在每个班级创设科技角，摆放学生喜欢阅读的科普书以及科普作品；让部分班级在校园空地上搞微型农场，等等。

由此，让校园处处沐浴在科技氛围中，让学生在科技教育环境的熏陶中茁壮成长，让走进校园的每个人都能感受到浓浓的科技气息，让走出去的师生都有一定的科技内涵和魅力。

二、开发校本资源，拓展课程体系

毋容置疑，只有进入学校的课程体系的项目，才会有可行性和生命力，才会调动教师的积极性，所以根据课程和项目，整合校内外科技课程资源，开发并形成学校的科技课程资源。

1.国家课程校本化。国家基础课程蕴含着极其丰富的科技资源，不仅在数理化等理科课程中，甚至在文科课程中也有大量可开发利用的科技资源。所以，根据学生的学习基础和能力，各学科教师对基础课程校本化方案进行研讨和论证，在项目基础上开发有利于提高学生科技素养和创新思维的微课程。如《生活中的物理》《生活中的化学》《乐吉生物》等。

2.研究课程项目化。项目化研究课程是一种综合性课程，是针对具体的竞赛项目开展的社团学习活动，以问题为载体，让学生自己收集、分析和处理信息，培养学生动手操作和创新思维能力。如《小牛顿科学实验室》《走进自然博物馆》《机器人探索》《航模制作》《金钥匙》《动漫天地》《信息奥赛》等已纳入学校课程体系。

3.校外活动常态化。科技毕竟不是学校的强项，需充分认识到一己之力的微薄，所以，要想有所突破，就需要聘请校外科技辅导员；就必须加强与市、区科协的联系，得到他们的支持；还应与周边高校联系，开展项目合作；更要同企业签订青少年科技创新教育实践基地的协议，使科技教育项目建设扩展到校外，而且活动常态化。

三、构建发展中心，培养科教团队

社会的竞争最终是人才的竞争，个人认为：只有一流的科技教师才能培养出具有一流科技素养的学生，教师是关键，而现在科技教师缺口太大，初中校根本就没有专职的，因此许多人就在问：师资从哪里来？回答很简单：学科老师中来。学校人才培养模式就是：先挖掘，后培训。

1.组建科技教研组。前期广泛发动，外派培训，重点打造一位有兴趣肯付出的理科老师任教研组组长（当然得享受待遇），负责各项课程的分工和各类赛事的安排，组织物理、化学、地理、生物、信息、美术等学科老师为成员，负责项目培训、方案策划、活动指导、科学评价等任务，组建科技教研组，开展科教课程的各项科技活动，共同促进教师科技创新意识和能力的提升。

2.成立少年科学院。由于项目多，活动时间杂，为了切实有效的管理，学校成立了少年科学院，将各工作室和参与项目的学生集中管理，他们不仅参加各级各类的科技比赛，而且依托科技长廊、校园网、校报、校园科技文化艺术节，展示他们的科技素养，辐射他们的能量，使身处其中的师生们耳濡目染得到启迪。

四、搭建科教平台，放飞师生梦想

一位教育家试验证明：听来的忘得快，看来的记得住，做过的记得牢，讨论过的理解深，“真理在碰撞中才会闪现火花”。所以，师生参与活动才是硬道理，必须搭建科教平台，才能放飞师生梦想。

1.参加各类科技竞赛。在初中学科竞赛全面叫停的今天，全国青少年科技创新大赛、全国青少年信息学奥林匹克联赛、全国中小学电脑制作活动、中小学生“金钥匙”科技竞赛、青少年电子技师认定活动、青少年科技模型竞赛等各类科技竞赛就格外令人瞩目，师生们大有一展身手的舞台，捧回一块块闪亮的奖牌。

2.开展社团活动。校本选修课时间，学生们走进各种的活动室，有的读、有的写、有的做、有的搭，有的在室内、有的在操场，校园内一片热闹景象，他们运用现有的知识，在动手做模型、探索小问题、设计巧装置、发明小制作，他们在描绘自己的未来，他们在编织着自己的梦想。

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一、指导思想

以《教育部等6部门关于加快发展青少年校园足球的实施意见》和《市委、市政府办公室印发＜关于加快推进足球试点城市建设的实施意见＞的通知》《市教育局关于加快青少年校园足球发展的实施意见》为指导，以增强学生体质，培养学生拼搏进取、团结协作的体育精神为宗旨，充分发挥足球育人功能，遵循人才培养和足球发展规律，理顺管理体制，完善激励措施，大力普及足球运动，培养健康的足球文化。通过开展“足球进校园”活动，激发学生对足球运动的兴趣，培养青少年后备人才，有效推进素质教育，为提升人口素质，振兴民族精神提供有力支撑。

二、任务目标

在全县各级各类学校普及足球运动知识，让广大学生掌握基本的足球运动技巧，普及程度大幅提高。到2017年，全县重点打造10所国家级足球特色学校，10所省级足球特色学校，20所市级足球特色学校，组建40支校园足球队伍参加县以上级足球联赛，吸引2000名以上青少年学生(在市级以上教育体育部门注册的球员)参加各类校园足球培训和竞赛活动。以此为依托，建立并完善全县校园足球工作体制和机制，形成小学、初中、高中（中职）相互衔接的“一条龙”足球后备人才培养体制，分别组建小学、初中、高中代表队，力争在市以上比赛中取得好的名次。

教学改革更加深入，师资配备、补充和培养激励措施更加多样有效，场地设施和运动管理更加完善，形成青少年校园足球持续发展的保障体系。

三、实施原则

（一）分级管理

建立县、校二级管理机制，分级管理，多模式发展。

（二）分类指导

对涉及校园足球活动的师资配备、场地设施、经费保障、教学竞赛、机制建设等方面进行分类指导，明确标准目标，措施落实到位。

（三）逐步推进

全县各级各类学校校园足球工作逐步全面铺开，小学、初中保证每周不少于1节足球课；足球特色学校每周至少三次足球大课间或课外活动；建立足球社团，通过比赛选出球员，进行集中训练；大力培养、逐级推选足球特色学校。

四、工作措施

（一）加强组织领导

成立校园足球工作领导小组，下设办公室，负责校园足球的统筹管理。

各镇街教委、县直各学校建立相对应的组织机构，明确工作职责，制定工作计划方案，切实落实工作。

领导小组每年至少召开一次专题会议，研究校园足球工作。

（二）加强师资队伍建设

把引进足球教师列入每年的教师招聘计划。足球教师不足的学校，聘请社会足球教练员进课堂，进行课堂教学与训练。每所校园足球项目推广特色学校要配置能够满足教学需要的经过专业培训的体育教师，每所足球特色学校要确保配置能满足教学需要的、经过专业培训体育教师，负责开展足球教学、指导学生足球队训练、组织学校足球赛事。县教育主管部门与体育部门积极配合，聘请高水平的教练员开展足球教师培训。2016年至2017年，每年举办规模不低于60人的市级足球专项培训班。挑选热爱、精通足球项目的教师参加省市级以上教师培训，并以此引领带动县内分级分类培训。积极开展足球校本教研活动，定期对学校足球教学进行专题研讨，根据学生的年龄特点制定不同层次的教学内容，使足球校本课程和教学日趋科学合理。

（三）改善场地设施条件

加大足球场地设施的规划、建设和改造力度，把校园足球场地列入学校标准化建设规划。对学校现有的足球场地应注重维护和保养，提高使用效率。要创造条件新建、改建、扩建校园足球场地，添置足球、球门、球网等小硬件，保障校园足球工作的正常开展。到2016年底，新建改扩建符合教学要求的人造草坪足球场45个，实现全部学校有人工草坪足球场。

（四）完善教学与竞赛机制

1．深化教学改革。聘请专业教练进行课余训练，吸纳有兴趣的学生参与，开展足球课外活动；鼓励有天赋、有潜力学生参与校外高水平足球训练，提高训练水平和竞技能力；各校结合实际，围绕足球活动，开发和利用教学资源，营造良好的足球人文环境。

2.完善二级联赛。根据学生年龄成长和身心发育特点，分阶段制定相适应的足球竞赛项目及规则办法，循序渐进，形成科学的竞赛体系。制定全县校园足球联赛办法和规程总则，形成“校长杯”和“县长杯”二级联赛竞赛体系，推动校园足球竞赛活动的蓬勃发展。

（五）完善评价奖励机制

根据校园足球发展需要，参照教育部《中小学体育评估标准》和《体育传统项目学校评估办法》等，制定全县校园足球示范学校和特色学校评估标准及办法，定期对各镇街教委、县直各学校开展校园足球活动情况进行评估。

把足球发展情况纳入对学校、教师和学生的考核。定期开展专项督导和检查评估，对工作成绩突出的学校、单位和个人进行表彰奖励。学校负责把学生足球特长水平纳入学生综合素质评价。

（六）完善经费保障机制

争取财政部门支持，适当提高校园足球特色学校公用经费标准，用于校园足球的教学、训练和比赛。列出专项经费，支持学校的足球场地改善、安全保障等各项工作；每年列支专款，主要用于竞赛、课程建设、师资培养、信息化管理、国际交流、校园足球评估工作等；设立校园足球发展基金，接受企业和社会团体的资助;鼓励、引导有关企业、足球俱乐部等社会机构资助校园足球。给予县级以上足球特色学校一定的资金补助；对在赛事中取得好成绩的单位给予表彰奖励。对承办各类赛事的学校，给予适当经费支持。

（七）加强安全保障机制

在开展校园足球活动的同时，高度重视安全保护工作，对活动场所和设施设备的检查实行常态化，对安全隐患积极整改。对活动的安排、内容的选择、过程的实施要层层把关，提高足球训练安全保障意识，增加足球活动意外伤害保险，杜绝安全事故的发生。完善保险机制，推进政府购买服务，提升校园足球安全保障水平，解除学生、家长和学校的后顾之忧。

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关键词 思维导图 初中英语 阅读教学 实际应用

新课改下，教育工作者对于教学有了重新的认识。同时一些先进的教学理论、教学方法被提出，思维导图便是其中之一。教育工作者希望将其引入到当前的初中英语阅读教学中，从而提升英语教学效果。而作为一种全新的教学模式，该模式的应用尚不成熟，需要教师在教学的过程中不断探索、改进、完善。从而更好的将当前初中英语阅读教学中的问题解决，为学生的英语学习奠定下一个更为有利的基础。

1思维导图概述

1.1思维导图概念

思维导图最初是由英国学者最初提出的，而今思维导图已经发展成为组织性的思维工具。其是在基于发生思维的基础下，来将人们的注意力集中在中央图形上。此时主题的主干会向外发散，而分支则由于关键的图形、关键词构成，最后连接在末端开放。

1.2思维导图的教学作用

将思维导图应用到初中英语阅读教学中，首先，强化了学生在进行初中英语阅读教学时的直观性和逻辑性。这对于促进学生的记忆、内容的理解具有积极的意义；其次，将思维导图应用到初中英语阅读教学后，可帮助学生明晰阅读内容，将一些无用的内容剔除。目的在于，进一步对学生的发散思维、创造能力进行培养。而这些能力的提高，最终都将为其自身英语能力提升提供有利的支持。

2当前初中英语教学中所存在的问题

一直以来，初中英语阅读教学的重点在于对文章中词汇、句子进行讲解，而没有就整篇文章进行分析，这不利于学生对于语言内容的整体理解。因而，在以这样的方法对初中学生进行英语阅读教学时，教学的效果将受到影响。学生英语知识的理解过于片面，无法深层次的对于整篇英语阅读资料进行理解，掌握英语语言的精髓，而事实停留在表面上，肤浅的来学习英语。

针对这一问题，教师在总结分析时认为是因为当前学生英语阅读量不够、词汇掌握不足而导致的。因而便开始加大英语阅读培训，要求学生去大量的背诵单词。但是，在花费大量时间进行阅读培训后，效果却非常不理想。久而久之，学生学习过于疲惫，效果又不理想，其的学习积极性自然将会受到影响。由此可见，该问题乃是当前初中英语阅读教学中急待解决的一个问题。

3思维导图在初中英语教学中的具体应用

3.1图标的运用

图标的运用主要是指，教师将阅读资料中的人物、地点等内容以图标的形式表现出来。例如，教师可根据阅读资料的内容，先对中心思想进行总结。并以一个词汇来将中心思想进行概括，而后让学生对这个词汇进行讨论。讨论结束后，让学生自行阅读几分钟的原文，此时学生则初步掌握了阅读资料的内容。而后在将不同观点以表格形式呈现出来，进一步引导学生来理解阅读资料内容，激发学生的阅读兴趣。

3.2头脑风暴教学方法的运用

头脑风暴教学与思维导图有相似之处，教师可结合应用，对于强化学生的英语阅读具有积极的意义。主要是因为，这二者都是针对一点进行理解，而后发散思维，让人的思维向外扩散，这对于促使学生深层的来理解英语阅读资料具有积极的意义。

3.3分层目录制作运用

分层目录下，教师应在结合英语阅读资料的基础上，将阅读内容进行结构分层，而后将其书写成目录的形式。然后，在具体的教学中，结合目录来从不同的层次引导学生去学习、理解阅读资料内容。从而促使学生清晰的掌握文章的结构，快速找出中心思想。这样学生在进行英语资料阅读时会感到很轻松，进而激发其学习兴趣。

3.4针对问题进行解决

教师可针对阅读资料内容总结问题，而后向学生提出问题。进而结合学生的问题有针对性的来引导其深入的进行阅读，在这个过程中既锻炼了学生的词汇，又进行了句子的锻炼，对于学生后期写作非常有利。

3.5总结归纳文章的重点内容

最后，教师应在基于以上教学环节下，引导学生去归纳文章的重点。让其不但明确文章的中心思想，同时还引导其去对每一段进行中心思想提炼。而后在结合每一段的中心思想，引导学生去对全文的中心思想进行深究。进而将教学的中心放在内容理解上，而不再一味的去让学生死记硬背词汇、句子，从而来达到全面提升学生英语应用能力的目的。事实上，一味的去死记硬背单词、句子无法让学生深入的理解课文，即便记下也不会灵活的运用，那么这便失去了对学生进行英语阅读教学的意义。而思维导图的引入则可有效的改变这一不利情况，学生可直观的通过图表来理解单词、句子，同时思维得以发展，从而来达到提升学生英语能力的目的。

4结语

相较于语言图像的教学效果要更好，所以将思维导图引入到初中英语阅读教学中可有效的改善传统教学方法的不足。相应的学生可更好的掌握文章的结构、内容，学习的积极性自然得以提升。同时还强化了学生的英语单词、句子的理解与记忆，为日后的写作奠定下了良好基础。由此可见，将思维导图引入到初中英语阅读教学中的意义深远。

参考文献

[1] 江巧妹.思维导图在初中英语阅读教学中的应用探析[J].英语教师，2016（17）.

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关键词：国培计划 初中体育 培训

学科只有在发展中才能不断完善，才能适应国家的可持续发展战略。新时期教育改革与发展对教师整体素质提出了新的要求，加强教师培训工作，实施“国培计划”，是提高中小学教师特别是农村教师队伍整体素质的重要举措，对于推进高校体育学科发展和基础教育改革，提高教育质量具有重要意义。中小学教师国家级培训计划，简称“国培计划”，由教育部、财政部2010年开始全面实施，是提高中小学教师特别是农村教师队伍整体素质的重要举措。吉首大学于2010年以来连续承担湖南省“国培计划”中西部项目中的“初中体育与健康”子项目培训任务，获得了诸多经验与启示。

一、明确培训对象与目标，培训成效显著

湖南省初中体育与健康培训项目培训任务从2010年以来一直由吉首大学承担，具有比较丰富的培训经验。每次培训前通过网络问卷和电话访谈等对学员进行需求调研，细化学员需求分析，有针对性地调整培训方案，并且通过培训与培训后跟踪服务，积累培训经验。初中体育课程教学的问题主要表现为：教育观念陈旧、师资力量薄弱（有一部分是其他学科教师兼任教学）、体育场地设施短缺、教学内容单一、教学手段贫乏等问题。在历次培训中推出的民族民间体育课程资源开发内容深受学员喜欢，其教学场地要求低、教学内容娱乐和参与性强。许多学员在培训后将其应用于所在单位教学，深受学生喜爱，取得了良好的教学效果。

通过研修，使每位参训的体育骨干教师在教学素质上得到优化，提升基层中学体育教学质量，锻炼参与研修教师的教学能力，增强服务基础体育教育的意识。加深对教育教学理论及学科前沿信息、知识与教学价值的深入理解；掌握初中校本体育课程资源开发与训练基本方法；发挥示范、指导和辐射带头作用，能够成为地方初中体育的中坚力量。同时集结了《内知名专家讲课实录汇编》、《学员研修的总结与反思报告》，出版了《民族传统体育学》、《民族民间体育》教材。完成了“国培计划”初中体育全国示范性培训项目总结报告。后期还将进一步总结培训经验与案例，编制《中学民族传统体育课程资源开发案例集》。整体上较好地达到了预期培训效果。连续多次获得湖南省教育厅颁发的“子项目组织实施工作先进集体”、“组织实施工作先进单位”和“课程资源开发与利用工作先进单位”等荣誉。培训中突出解决农村中学师资、器材场地不足等问题，积极开发民族民间体育课程资源，学员返校后评价反响良好。

二、领导高度重视，组织管理到位

领导高度重视是办好“国培计划”项目的关键。在历次培训开展的前期，学校成教学院与体育科学学院领导多次召开专题会议研究部署工作，前期准备工作做得扎实有效。为了加强培训班的教学组织管理及后勤服务，学校成立“国培计划”领导小组，由校长担任组长、由主管成教工作副校长、主管教学副校长担任副组长，成员由成教学院、体育科学学院、教务处、财务处、资产处、后勤处等职能部门组成。国培办公室设在体育科学学院教务办公室。体育学学院抽调了专职管理人员，由院长亲自负责全盘工作；领导小组成立以来就培训筹备工作中存在的问题，如：培训总体实施方案细则、学员住宿、集体就餐、培训教室等召开了多次协调会，校长在会议上明确表示举全校之力顺利完成湖南省教育厅、省国培办交予的任务。

三、培训特色鲜明，培训方法手段富有新意

培训形式注重多样化，主要采用专题讲座、参与互动、案例教学、情景教学、分组讨论、心理健康与调适辅导等多种形式，培训后通过网络交流、课题研究等方式对学员进行跟踪指导。具体体现为四个方面：一是培训主题特色与创新。开发和利用民族民间体育课程资源，在传统体育与现代体育相结合的特色校本课程资源开发方面凸显特色。二是培训服务特色与创新。培训前通过网络问卷调查和实地调研，了解学员培训需求，依据“国培”课程标准科学设计培训方案和课程模块。通过培训网站、电子邮件、QQ群等方式，了解学员培训后的教学状况。三是教学方式特色与创新。培训中以生活展现情境，以实物演示情景，以图画、录像、多媒体再现情境。另外开展学员参与体验与专家点评、案例研究、教学问题诊断等活动，针对培训问题有的放矢。四是制度完善保障有力。成立了“国培计划”项目领导小组，由学校校长任组长，分管副校长任副组长，形成学校、继续教育学院、体育科学学院责任明确的管理体系；制定专门的国培管理制度文件，设立专职班主任和教务秘书，提供优质的食宿条件和周到的服务。

四、师资是关键，突出授课实效性与针对性

严格把好教学质量关是项目培训圆满成功的重大保证，学校确立了学科理论专家和教学实践专家相结合的师资配备思路，首先是选聘校内职称高、知识新、表达能力强的教师授课，他们以幽默风趣的表达、全新的观念受到学员的高度评价。其次是邀请校外名师讲学。邀请了美国特拉华州立大学、北京教育学院、苏州大学等国内知名专家和一线优秀教师，他们的讲座不但体现学科特点，还突出前沿信息，把新课标精神融会贯通于讲学中，让学员在潜移默化中加深对新课改的理解认识，开阔了眼界，增长了见识。

五、突出民族传统体育校本特色，丰富培训内容体系

立足湘鄂渝黔边区的地域优势，利用民族民间体育课程资源的开发，积极开展民族、民间、民俗体育与现代体育相结合的教学与训练，弥补和充实中学体育课程资源不足。该过程中充分利用了本校的五大特色和优势：第一，特色项目。高脚马、蹴球、毽球、抢花炮、板鞋、押加、苗族鼓舞、竹竿舞等系列特色项目。第二，国家级视频公开课程。《民族传统体育》是教育部第一批视频公开课程。第三，教育部规划教材。《民族民间体育》是教育部“十二五”规划教材。第四，国家级优秀教学团队。“民族传统体育教学团队”被评为国家优秀教学团队。第五，省级精品课程。《民族传统体育》是湖南省精品课程。从而一方面促进民族传统体育在校园的传承与发展，同时民族民间体育课程资源的开发也解决了部分中小学体育课缺少常规体育器械的困境，因许多的民族民间体育器械制作简便，活动也不受场地限制。

六、教学实践与考察成效显著

为了配合培训项目的开展，学校建立了优质的实践教学基地，其中教学观摩实践基地包括吉首市第四中学、吉首市双塘中学、吉首市矮寨中学、张家界天门中学、吉首市一中等。其中张家界天门中学、吉首市第四中学是湖南省“国培计划”优秀实习基地；张家界天门中学被评为湖南省现代教育技术实验学校、体育教学先进单位；吉首市一中是“湖南省体育传统校先进单位”；吉首市双塘中学、吉首市矮寨中学是湘西州特色校本课程开发典型学校。这些实践基地在民族民间等特色体育课程资源开发、体育教学与科研等方面均有鲜明特色与独特建树。同时积极组织培训班学员进行了一系列的教学实践和实地考察活动。其中包括组织初中体育短训班的学员们与矮寨中学、凤凰中学相关领导与教师就民族传统体育进校园进行了经验座谈与交流，并实地考察与参观了矮寨民俗体育表演活动；其次是邀请了一线优秀初中体育教师到学校来为短训班的学员们进行公开课活动，并进行讨论与交流；第三是组织短训班学员推荐至少三人各上一次公开课，组织其他学员进行看课、点评，同时收集学员公开课的教案、拍摄公开课影像资料。

七、强化跟踪指导，加强后续服务

主要包括三个方面：第一，通过专门网络平台，设立专门国培网站，利用QQ群在线咨询与交流邮箱，定期组织召开主题讨论与发散式交流相结合，设专人负责网站运营与管理。第二，通过网络课堂开展特色体育课程资源视频教学，加快特色体育课程资源教学光盘的普及。第三，定期进行电话反馈回访，适当开展学员训后实地调研，针对实际情况进行问题汇总研讨并反馈指导学员。

八、积极发现和解决新问题，进一步提升培训质量

通过多年的培训取得了丰硕的培训成果与经验，但同时仍需不断发现和解决新问题，通过不断反思进一步提升培训质量，如还需进一步拓展特色课程资源。民族民间体育既具有良好的健身娱乐与互动体验性，又有民族文化传承性，更有农村体育场地设施简陋的适应性。今后的培训将根据农村实际进一步挖掘、充实民族民间体育课程资源。其次，还需进一步拓展实践基地与案例资源。围绕农村初中体育的实际需求，进一步提升实践基地资源的利益效率，拓展更丰富的案例教学资源，拓展案例教学、实践教学资源平台和空间。第三，今后的培训中还需聘请更多一线经验丰富的教学专家，丰富培训内容，开发利用更多培训资源。进一步完善教学体系，在短训班较短的时间里，制定最有成效的培训计划。另外还需在培训中加大开发理念与方法的培训力度，通过典型项目案例举一反三。

参考文献

[1]白普湘，我国体育教育训练学科未来发展趋势研究[J]，吉首大学学报（社会科学版），2012，33（1）：153-155

[2]奚凤兰农村中小学体育教师的继续教育[J]，中国成人教育，2006（11）：99-100

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一 转变思想观念，形成整体合力

随着市场经济结构的完善，学校必然转向市场经济管理方式，招生的市场化、就业的市场化、政策的倾向性、学校之间的竞争趋势，使学校和老师面临新的挑战，反思中等职业教育的过去和现状，我们不得不面对以下的矛盾：从前中职学校招生是卖方市场，现在是买方市场。

从前，读中等职业学校也是千军万马争过独木桥，大家的首要目标是能入读，不管是什么学校，能入读就是胜利。类似计划经济下人们抢购商品，没什么可选择的余地，能买到就很不错了。现在，中等职业学校要花很大力气去吸引学生来就读，学生的选择范围很大，几乎达到了任意选择的程度。学生们选择哪个学校就读，对学校的生存和发展具有了决定性的意义。这就引出另一个问题，中等职业学校采用什么手段，才能长期吸引学生成为你的“产品”，才能认可你的职业技能教育产品？

1．要转变观念，摒弃“等、靠、要”思想，审时度势，抓住机遇

中等职业教育市场化，是市场发展的规律，是大势所趋。我们不能观望，要争取政府的支持但不能等待政府来解决所有问题。不要有“等、靠、要”思想，要主动出击，主动适应市场、融入市场。要充分认识市场经济的特点是竞争，是产品的竞争、质量的竞争，归根到底是人才的竞争，其本质是必须有人——学生。招生工作是学校工作的重中之重，应该将招生工作放在首要位置。

2．要周密部署，保证招生工作的政令畅通

要认真进行调查、摸底，确定招生工作目标，招生工作重点，研究工作方法。制定招生计划与激励措施，并加以落实，保证招生工作有条不紊地进行。

3．要人人重视，形成工作合力

学校领导要带头参与招生工作，带头承担招生任务，提前思考、提前准备、提前安排；中层干部、招生骨干要勇担重任，占领招生制高点；全体教职工要积极配合、主动参与学校的招生工作。只有人人参与、人人重视、各司其职、精诚团结，才能形成合力，才能在激烈的市场竞争中赢得主动，占得先机。

二 宣传力度，构建招生网络

招生宣传工作是整个招生工作的重要组成部分，随着职业技术教育的不断发展，考生的选择机会和自主性大大增加。因而，通过多形式、多渠道、多途径、多措施加大招生宣传力度，提高学校的知名度，构建招生网络，对顺利完成招生任务尤为重要。

1．充分利用媒体资源，进行全方位、立体式的广告宣传

（1）认真制作招生章程、简章，并及时向市内各地招生办、中学邮寄、派发。（2）开通网络招生在线，将招生简章、章程、助学措施等资料上网宣传，方便考生咨询。开设电话咨询，每天安排工作人员值班，周六、周日也不例外。（3）充分利用板报、墙报、宣传标语、制作广告灯箱等扩大知名度。（4）在报纸、学习期刊、电视台、电台等媒体进行招生宣传。（5）积极参与公益性活动，组织专场文娱演唱会扩大影响力。

2．充分利用校内“人”的资源，组成强有力的招生队伍

由学校领导挂帅，招生办统筹，骨干教师组成招生宣传小组。培训宣讲员，在适当的时间，分赴生源所在地各中校与初中毕业生面对面交流。向学生介绍职业教育的发展前景，中等职业教育的有利因素，介绍自己学校办学条件、学习环境、专业设置、毕业就业等方面的优势，动员学生报读中等职业技术学校。同时，要充分发挥在校学生的作用，让他们做学校招生工作的义务宣传员，我们对2004级学生问卷调查显示：占21%的学生是由在校生介绍而就读我校的，可见在校生参与招生宣传的重要性。

3．充分利用校外的作用，构建招生网络

发挥生源学校领导、班主任、科任老师的积极性，经常联系、互通信息，构建招生网。组织毕业班学生到学校参观、观摩，组织联谊活动等，热情接待生源学校师生，耐心解答学生的疑问，让学生了解中等职业学校、了解中专生的风采。

三 开辟办学思路，拓宽生源渠道

面向社会和经济发展，面对激烈的市场竞争，要创新办学思路，拓宽办学渠道，寻求校企合作、校校联合和其他合作办学，积极探索学历教育与非学历教育相结合的路子。实现多层次、多形式、多规格培养人才的教育模式，进一步增强中等职业学校的综合办学实力，充分挖掘办学潜力，更多地为社会培养人才。

1．把职业教育办在农村

“解决农业、农村和农民问题，是我们全部工作的重中之重。随着科学种田的普及，农业科学知识的发展与教育，农村必然会迫切需要一批批高科技应用人才或中等技术人才。”农村有数以万计的初中毕业生和高中毕业生，他们有强烈的就业愿望，但又缺少一技之长。中等职业学校要抓住机遇，设置就业形势好的专业，与所在地的初级中学、高级中学合作办学，把他们化为人才资源，把职业教育办在农村。

2．开办升学班

对想进一步深造的学生，动员并组织他们参加高职类考试，学校组织文化复习及证书考试；对想上大学而未考上大学的学生，开办高中重点教育和专业补习，诚聘知名教师上课，提高升学率，创出声誉，扩大生源。

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校本培训是中小学科学教师培训的常态

中国政府对中小学教师在职培训工作非常重视。国家设立了比较完善的教师资格认定制度和职称评审制度，规定所有在职的中小学教师每五年为一周期进行全员培训，各级中小学教师培训的经费被列入各级政府的教育经费预算之中。与此相适应，中国也建立了非常完备的教师培训体系，国家、省、县都设有专门机构。如国家层面，设有专门的师范大学(包括一些综合性大学)，主要承担学校骨干教师的培训任务；省和县分别设有教育学院和教师进修学校，负责中小学教师的全员培训；同时省和县还设有教学教研室，负责组织中小学教师开展教学研究。

除了上述由政府教育行政部门组织的教师培训活动外，中国中小学教师的专业成长主要还是依赖于校本培训。所谓“校本培训”，是一种基于教师的现状和发展目标，由学校自己设计组织，全校教师参与，在校内进行的一种教师培训形式。它一般由学校教科室或教学处负责制订方案，由教研组(校内同一专业教师组成)和备课组(年级内同一专业教师组成)负责实施，活动时间为每两周或每周一次。2008年华东师范大学教育学系副教授王建军曾对上海和北京的350所小学教导主任进行了问卷调查。回收的243份有效问卷显示，两地所有的小学都在开展校本培训活动(――王建军，我国城市小学教师专业发展途径与效果的调查研究，上海教育研究，2008年第3期)。2010年11月7日，笔者用王建军老师问卷中的同样问题，又对来自全国17个省份的38所普通高中校长和教师进行了问卷调查，随机发放问卷40份，回收有效问卷38份。结果发现，除2所学校外，其余36所高中也都设有校本培训制度。由此可见，校本培训是我国中小学教师培训的一种常态。

校本培训的组织体系，根据学校规模的大小，分为四级(分管校长教导处或教科室教研组或年级组备课组)或三级(教导处或教科室教研组或年级组备课组)。在中小学中，除了许多传统的校内教师培训方式，如师傅带徒弟，以教研组为单位的集体备课、教学观摩和教学研讨等以外，最近二十年，伴随着教育改革的深入、教师的大量年轻化、计算机网络的应用、大学和中学合作行动研究的展开等，校本培训的形式日趋多元。下面两张表是笔者对有关普通高中校本培训采取的主要形式和有效性的统计结果。校本培训之所以被中小学普遍采用，是因为它为中小学教师提供了随时可以交流的环境和直接借鉴模仿的条件，培训内容与教师的工作关系密切，有很强的针对性，符合中小学教9币的职业特点和发展需求。同时，相比到专门的培训机构或大学学习，校本培训还具有学习时间灵活，便于缓解工学矛盾；学校花费少，比较经济；有利于形成学校共同文化等优点。

新课程改革对校本培训的挑战

2000年中国启动了义务教育阶段课程教学改革，2004年普通高中课程教学改革也随之展开。在科学教育方面，新课改特别强调对学生科学素养、创新精神和实践能力的培养。如在高中科学教育中，除了物理、化学、生物等课程强调探究性教学以外，还特别增加了“通用技术”、“研究性学习”等新课程。这对教师提出了新的要求。

2009年10月，在高中新课改方案推行5年以后，笔者曾对部分来自全国23个省市46所示范性高中开设通用技术课程的状况进行了调查。结果发现，在学校层面：10.9％的学校至今尚未开设通用技术课程；43.4％的学校不能保证每周开设通用技术课程；34.8％的学校尚未建立通用技术实验室。在教师方面：64.4％的教师在最近3年内刚刚接触通用技术课程教学；仅有17.4％的教师是通用技术课程的专职教师，超过八成的教师都同时兼任其他科目的教学；34.8％的教师没有接受过任何级别的通用技术课程培训。教师的问卷调查反映出一些亟待解决的问题：他们需要认识通用技术课程的本质和内容特点，了解课程的教学目标以及与劳技课的区别；希望学到相关的技术和技能，知道如何开设这门课程，如何建设通用技术工作实验室；掌握该课程的评价方法。笔者之前的调查同样也发现，“研究性学习”从2004年到2008年，全国相当部分学校并没有开设此课程，或是没有完全按照国家规定的学时要求开设。

新课改的实施暴露了我国中小学科学教师的一些突出问题，如对科学和科学教育的理解比较肤浅，将科学教育简单地等同于科学知识(教材)的传承；教师动手设计和操作实验能力较差；教师研究科学问题的能力较弱等。这些发生在教师中的共性问题，已非教师通过自己的群体努力可以解决。同时，校本教研亦使一所学校的教师产生“同质化”倾向。在这种情况下，科学教师培训如果继续依赖原来的校本培训模式，显然已经难以解决中小学科学教师在新课程改革中所遇到的困难和问题。

“科教合作”弥补校本培训I的不足

2002年起，配合普通高中课程与教学改革，中国科协青少年科技中心与华东师范大学合作共同启动“中国科协青少年科技创新人才培养项目”，意在打破科技界和教育界的行业隔阂，组织科技专家参与中学科学教师培训，帮助中学教师提高科学素养和专业能力，支持和推动学校开展课堂教学改革和科技创新活动。目前“科教合作”教师培训活动主要有“项目孵化”和“通用技术”两类。

“项目孵化”，旨在为普通高中培养能够指导学生开展研究性学习和科技创新活动的教师。培训内容分成五个模块：本学科前沿动态；如何确定研究问题；如何制订研究方案；如何指导学生撰写科技论文；如何指导学生进行表达和介绍研究成果。培训周期为两年三轮：第一年教师集中面授；第二年教师培训结束回学校后，一面带领学生做课题研究，一面通过网络在网上随时和专家沟通交流，获得专家的及时指点；第三轮是在一年实践以后再进行面对面的集中培训。目前“项目孵化”已经实施了8年。学员参加培训后，普遍感到开阔了眼界，拓宽了学术视野，情绪高涨，精神振奋，内心产生出强烈的模仿和学习冲动。他们不仅开始自觉地从根本上反思自己的科学教育教学理念，而且能在专家的指导下开展比较规范的科技项目研究。不少学员回到学校以后，积极指导学生开展研究性学习和科技创新活动，使学校的科技创新活动生机勃勃地开展起来，并在国内外科技创新比赛中摘金夺银，帮助所在省市在国内外各种科技赛事上实现一等奖的零的突破。近三年中，学员中先后有一百多人次获得国家和省级“优秀科技教师”、“优秀科技辅导员”称号。

“通用技术”培训仅举办了一期，旨在帮助教师理解和学会开设通用技术课程。培训内容含四个模块：认识通用技术课程的本质和内容；产品设计的流程和原则；课程的评价与考核实验室建设和课程开发。培训根据通用技术课程的特点，采用先做后学、边做边学的方式，让接受培训的教师在自己动手操作和合作参与的过程中，真正理解普通高中通用技术课是一门形在技术、意在教育、核心在培养学生技术素养的课程，并对需要怎样教授这门课程有了大致的思路。“通用技术”培训同样深受好评。如一位来自南京的学员，2007年入校工作，参加培训前从未接触过通用技术课程。培训中他说：“课程一开始时制作小车的活动让我对通用技术有了更深刻的思考。在做的过程中，我也在探索小车本身，为了获得动力、结构上的最佳状态，自己全身心地投入进去了。车子做完了，跑起来了，然后猛然发现自己原来不是在做小车，而是在体验一种教学手段。通用技术的教学其实有更为宽阔的思路值得我们去探索，载体应该是多种多样。”回校后，他不仅在省教学研讨课上得到好评，还代表南京市参加了全国通用技术教师教学技能大赛以及教育部精品课程实施研究会。在他的带动下，学科组教师已有3篇，多项学生科技创新作品获得省市大奖，学科组建立的机器人社团也在全国乃至国际竞赛中获得了许多奖项。

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关键词：少数民族；学生干部；培养

在高等教育发展的新时期，少数民族院校由于其地理位置比较偏远，接收先进的管理理念需要一些时间。所以，如何培养好学生干部，用学生干部带动广大同学在学习生活、校园文化活动、科技创新等领域全面发展，成为当今少数民族院校重点研究问题。

大学生作为未来发展的人才保障，学生干部作为大学生群体中重要的一员，是普通同学的排头兵，是教师与学生的纽带和帮手。在少数民族院校的思想政治教育，文化教育以及大学生的自我教育与自我管理中起到了特殊的作用。

1 少数民族院校学生干部队伍存在的问题

伴随着少数民族院校的不断发展，少数民族院校中学生干部队伍暴露出来的问题也层出不穷，主要体现在以下几个方面：

1.1 思想政治素养不过硬

青年大学生是弘扬社会主义核心价值观的主力军，作为高校W生干部应具有较高的政治素养和较坚定的理想信念，应该坚定不移的宣传党的路线、方针、政策，做思想政治教育工作的传播者。但在少数民族院校学生干部中，有些学生干部动机不纯，为了成为“学生干部”而竞选学生干部，从来不把学生干部应该具有的政治素养放在工作的第一位，总是以一名学生干部的身份去管理与压制其他同学，这样就完全违背了高校学生干部只能的基本要求。如何提高学生干部的政治素养成为高校学生工作的重点。

1.2 重视工作，放松学习

少数民族院校中校园文化生活丰富多彩，有些学生干部不知道如何处理好学习和工作的关系，在校园文化中只记得自己的学生干部身份，从来不记得自己的学生身份，认为做好学生工作就可以收到广大师生的一致好评。有时甚至为了活动迟到、旷课。虽然学生工作做得有声有色，但学习成绩却不尽人意，无法服众。这些学生干部在记得活动做得漂亮可以迎来赞赏，却忘记了优秀的学习成绩也能引来他人的掌声。

1.3 缺乏创新意识，过于追求形式

少数民族院校本应具有多元文化协同发展的特点，但有些学生干部缺乏创新意识，一味遵循前辈留下的传统，日复一日，年复一年的重复曾经的活动，久而久之使校园文化、科技活动变得了无生趣，也让广大学生产生懒怠的情绪，不愿一次次的参加没有新意的校园活动，国家倡导在少数民族院校中开展创新创业活动，这就要求不但我们的教师头脑要活跃起来，学生干部的头脑也要活跃起来。

2 加强少数民族院校学生干部培养的策略

2.1 夯实思想政治教育基础，提高学生干部的政治素养

在广大学生干部群体中开展社会主义核心价值观教育，引导学生干部成为社会主义核心价值观的践行者与传播者。积极推进“四进四信”和学生骨干培养培训班，正确引导学生干部开展服务型工作，不做学生的领导者，做学生的服务者。走到学生中去，与普通同学一起走进社区聆听老一辈革命家的教导，积极帮助弱势群体。真正的起到一名学生干部应有的作用，从自我做起将社会主义核心价值观与高校的管理体制紧密结合内化成自身的行为准则，去影响带动周围的同学。

2.2 处理好学习与工作的关系，做品学兼优的学生干部

作为一名学生干部应该学会处理好学习与工作的关系，在学生干部的选拔规定中应严格要求学生干部的学业成绩。对于学习成绩不过关的学生应积极引导认真学习，努力在学习上成为排头兵，争取早日成为一名合格的学生干部。已经成为学生干部的学生，应在学业上更加严格要求，这不仅是成绩的要求，更是对意志力与品质的要求。

2.3 锐意进取，不断创新

学生干部的固态思维将制约学生工作的顺利发展，将会使学生工作停滞不前，所以学生干部应该对国家与社会的发展有敏锐的洞察能力，能够紧紧跟随时代的脚步，带领学生在学习上，在校园文化生活上创新，为学生的校园文化生活增光添彩。如国家提出的大国工匠，作为学生干部要以积极的心态去了解大国工匠的深刻内涵，要思考如何将大国工匠的精神运用到学生工作中。类似于这种的创新意识才能够打开学生工作的新局面。

3 对少数民族院校学生干部的期望

学生干部是连接学生与老师之间的桥梁，打造一个思想政治素养过硬，学习成绩优异，敬业、创新意识强的学生干部队伍是一个艰巨为复杂的工作。在培养少数民族院校学生干部的同时，作为教师我们应该不断总结，不断反思，坚持“一切为了学生，为了一切学生，为了学生一切”的工作理念，带领学生干部大步前行，为开创新时期学生工作贡献自己的一份力量。

参考文献

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我受县政府的委托，向县十二届人大常委会第三十次会议做关于我县贯彻实施《教育法》和《义务教育法》有关情况的报告，请予审议。

一、我县教育工作基本情况及发展现状

目前，我县共有各级各类学校346所，其中小学273所（国办小学5所、乡镇中心小学及完小119所、村办小学149所）、中学49所（高中7所、国办初中1所、乡镇初中41所）、职教中心1所、成教中心1所、教师进修学校1所、特教中心1所、乡镇成人学校20所。全县中小学共有在校生147687人( 含在园幼儿11700人) ，其中高中12000人（含职中2300人），初中50340人（含特教80人），小学73647人。在编教职工7923人。全县小学教师学历合格率达98.44% ，初中教师学历合格率达78.12% ，高中教师学历合格率为50.25%。小学生入学率、巩固率分别为99.99% 和99.9%，初中生入学率、巩固率分别为99%和96.3%。

多年来，我县坚持把发展教育作为推动经济发展和社会进步的基础工程，深入贯彻落实《教育法》和《义务教育法》，大力实施“科教兴县”战略，努力使基础教育适度超前发展。特别是近几年，我县以迎接“普九”复查为契机，大力推进“普九”完善工程，我县在办学条件、教育装备现代化、教师队伍素质、办学水平和教学质量等方面又有了长足的进步。1998年，我县被省政府评为“普九”工作先进县。在巩固“普九”成果的同时，学前教育和高中阶段教育得到进一步发展。自1998年以来，全县共新建中心幼儿园19所，独立幼儿园59所。目前，全县在园（班）幼儿达11700人，学前三年幼儿入园率达到53.4%。高中阶段教育不断发展，高中在校生人数逐年增加，办学条件逐年改善。目前，我县高中在校生人数和办学规模均居全市前列。普通高中工作连续三年被市政府命名为“高中工作先进县”，县职教中心被评为国家级重点职业高中，县成教中心被市评为继续教育先进单位。总的看，几年来，我县教育工作在全市排位逐年前移，与乐亭、迁安、丰南等先进县区的差距逐渐缩小。

二、《教育法》和《义务教育法》的贯彻落实情况

1、办学条件明显改善。为满足我县教育发展的需要，县政府在财政资金异常紧张的情况下，本着集中财力办大事的原则，采取政府出资、施工单位垫资、组织社会各界捐资、争取上级扶持和向银行贷款等多种方式，广泛筹集资金，加大投入力度，狠抓基础设施建设，取得明显成效。99年以来，国办中小学及县直单位先后完成了一批重点工程建设。主要有：投资5600万元的一中迁建一期工程，投资180万元的亮甲店中学教学楼工程（2300平方米），投资170万元的一幼教学楼工程（2000平方米），投资260万元的职中图书电教楼工程（2930平方米），投资100万元的林南仓中学实验楼（1560平方米）建设工程，投资350万元的教师进修学校迁建工程，投资65万元的彩中宿舍楼、桥中实验楼续建工程，沽中投资103万元征地12亩。三年多来彩中、仓中、桥中、一幼等学校还投资70万元修缮了校舍。正在建设的工程有：投资120万元的三中宿舍楼（2300平方米）、投资120万元的成教中心教学楼（1660平方米）、投资350万元的二中宿舍楼（5300平方米）建设工程。另外投资970万元的实验小学迁建一期工程（8100平方米）、投资1300万元的一中学生宿舍楼（12000平方米）和投资100万元的林南仓中学教学楼（1900平方米）建设工程前期准备工作已完成，已经或即将破土动工。今年秋季谋划实施的有：投资600万元的一中教学楼、餐厅及附属工程，投资130万元的二中教学楼工程（2100平方米），投资150万元的职中教学楼工程（2300平方米），投资140万元的仓中宿舍楼工程（2400平方米）。

三年来，各乡镇还多方筹措资金，用于农村中小学校舍建设投资达1752万元，新建校舍24500平方米，改扩建校舍13042平方米，维修校舍85520平方米，主要工程有：窝洛沽镇投资108万元为镇中建2200平方米教学楼一栋，投资57万元为窝洛镇中心小学翻建校舍1680平方米；玉田镇投资50万元为镇中、林东、马头山三所中学建校舍1480平方米；林西镇投资50万元改造北霍庄中心小学校舍940平方米；鸦鸿桥镇投资60万元新建校舍1520平方米，改造、维修校舍820平方米；杨家套乡投资50万元翻建校舍1360平方米，维修校舍940平方米；散水头镇钱家沟小学投资50万元整体迁建，建校舍800平方米。正在建设的工程有：石臼窝一中、二中合并，投资120万元建2000平方米的教学楼工程；林西中学投资55万元建1000平方米的教学楼工程。渠河头中学投资200万元建3000平方米的教学楼工程、散水头中学投资120万元建2000平方米的教学楼工程及郭屯中学与葫芦寺中学合并项目正在运作之中。同时，狠抓了校舍建设、加大农村中小学布局调整和危旧校舍改造力度，努力撤并规模过小的农村小学，近三年共撤并学校193所，农村小学由99年前的461所减少到目前的268所，使农村小学的布局和规模逐步趋于合理，现有的教育资源得以充分利用。加强了校园环境建设，全县有18所学校被唐山市教育局命名为“校园环境建设示范学校”。

2、教育普及程度逐步提高。为控制在校生流失，保证每个学生都能接受九年义务教育，我县狠抓了学生控流、辍返工作。县政府转发了教育局《关于控制初中生流失、加强辍返工作的安排意见》，将此项工作纳入了政府行为，从根本上保证了控制初中生流失工作的顺利开展。县教育局把初中生年巩固率纳入校长目标考核，明确了各校的初中生巩固率保底指标。各乡镇及学校抽调人员，深入学生家庭宣传《义务教育法》等法律法规，有针对性地做辍学生及家长的思想工作，并依据有关法律法规适时下发了劝学通知书，使绝大多数辍学生又重返校园就读。在此基础上，我县进一步加强了校园及周边环境治理，通过开展法律讲座、严惩扰乱校园秩序人员、清理校外游戏场所等措施，有效净化了育人环境；进一步加强了学校内部管理，规范教师行为，融洽师生关系，努力为学生创造宽松的学习环境，并对后进生实施重点帮教，对贫困生实施救助，有效控制了学生流失。通过全县上下的共同努力，几年来，我县初中生巩固率逐年提高，今年中考报名人数达11500多人，进入全市前三名，初中在校生巩固率已接近省“普九”标准，小学生入学率、巩固率均已达省“普九”标准。

3、学校内部管理更加科学、规范。一是教育系统内部建立了一套行之有效的目标管理机制。每学年，教育局都要对乡镇教育办及中、小学校进行目标考核，通过规范科学的管理提高办学水平。2001年，我县顺利通过了市薄弱初中改造验收，至此，全县初中彻底消灭了薄弱学校，被评为初中工作先进单位；2000年，我县高中通过了市普通高中学校升级升类验收，全县高中整体管理工作又上升到一个新水平。二是不断深化教育改革，大力推进素质教育。在具体工作中，我县坚持“五育并重，德育为首”的原则，全面贯彻党的教育方针，认真执行课程计划和教学大纲，坚持“两全、两开”，不断推进素质教育。2001年底，为适应新形势下学校德育工作的需要，成立了玉田县中小学德育研究领导小组，积极开展德育研究；为提高全县教师的师德水平，适时开展了师德教育活动；在课堂教学中，以教科研为先导，全县中小学开展了以“主体性教学思想在课堂教学中的实施”为重点的教育科研活动，课堂教学改革得以深入开展；在城内及周边乡镇小学三年级开设了英语课，并计划今年暑假后在全县小学三年级全面开设；认真执行上级减负规定，建立了平等和谐的师生关系，基本杜绝了体罚、变相体罚和乱收费、乱征订现象；取消了小学升初中的选拔考试，小学生全部划片就近升入初中学校，初中不再设重点学校，禁止学生择校；高中针对“3+X ”的高考模式，注重学生综合素质的提高，进一步深化了课堂教学改革；全县中小学艺术教育发展迅速，已成为我县实施素质教育的突破口，各校都建立起了音美活动小组，广泛开展了丰富多彩的文体科技活动。

通过上述工作的落实，有效促进了学生的全面协调发展，我县教育教学质量总体水平不断提高。2001年中考，县一中的录取分数线居全市前列。2001年高考，全县二批本科以上上线910人，上线率为35.5% ，居全市十县第五位，一般本科以上上线1305人，上线率为50.95% ，创我县高考最好成绩。

4 、干部教师队伍整体素质明显提高。为建设一支高素质的干部教师队伍，重点抓了以下两方面工作：一是不断深化用人制度改革。1997年在唐山市率先实施了教职工聘任制、中层干部竞争上岗制，自1999 年开始，对919名新分配的毕业生实行了合同制管理，对全县20个乡镇教育办的中小学视导员实行了公开招聘，教育局也先后两次从基层单位公开招聘机关工作人员20余名。竞争机制的引入，进一步激发了广大教职工的工作热情。二是加强了干部教师的业务培训。根据我县的师资队伍实际，按照“立足当前，兼顾长远，解决急需，注重实效”的师资培训思路，认真组织干部教师参加各种形式的继续教育。1998年以来，先后举办干部培训班4期，全县284名小学、初中校长参加了校长岗位培训，其中270人参加了校长提高班培训，并全部取得了合格证书。2001年，我县有2名教师参加了国家级骨干教师培训，6名教师参加了省级骨干教师培训，15名教师参加了市级骨干教师培训。教师学历达标率逐年提高。

5、教育装备现代化工程有较大进展。为适应信息社会的发展需要，县委、县政府适时启动了以多媒体视听设备为重点的教育装备现代化工程，把教育装备现代化列入了2001年向全县人民承诺的“十件大事”之一，制定出台了《关于加快教育装备现代化的实施意见》，明确了责任目标，制订了奖惩措施，有力地推进了教育装备现代化进程。自1999年以来，全县教育装备现代化的投资约2300 万元，共装备微机室64个、语音室58个、多功能教室112个，购置校长办公系统225套、教师办公微机403 台，中小学计算机总数达到2556 台；建立计算机校园网5个、多媒体教学网2个。通过近三年的努力，我县的教育装备现代化工作取得了明显成效，在全市排位由后几名升至中游水平。在加大装备力度的同时，我县对所有中小学校长进行了微机培训，并培训了60名微机专职教师，为中小学开设信息技术课做了必要准备。目前，全县所有高中、23所初中和13所小学开设了微机课，有80多名教师能自制教学课件，为实现2005 年在全县中小学全面开设信息技术课打下了坚实基础。

6、教育经费的征收、管理及使用比较规范。按照“分级办学、分级管理”的原则，坚持以县级投入为主，乡镇村队合理分担，依法落实各级政府的办学主体责任。2001年，全县教育总投入为13993.2万元，其中县财政预算内拨款9171.8万元；城市教育费附加按“三税”的3.5%计征，征收总额为215万元；农村教育费附加按玉政[1997]39号文件规定标准减少10%，征收总额为1871万元，其中乡镇留用835万元，缴县1036万元；捐集资383.2 万元；学杂费等收入2352.2 万元。县政府在财政十分困难的情况下，首先保证了教师工资的按时足额发放。征收的农村教育附加费主要用于民办教师的工资和改善农村中小学的办学条件。加强了对学校经费的收支管理，国办中小学及县直单位的经费由县财政管理，安排预算支出；乡镇中小学的经费由乡镇教育办管理，保证了各校资金用于正常的公用支出。全县没有挤占、挪用教育经费现象。

中小学收费是直接关系到全县广大人民群众切身利益的大事。为此，县政府把加强学校收费管理、制止乱收费作为一项长期的政治任务来抓，做到思想上位，工作到位，常抓不懈。具体做法是：①规范基层收费行为，完善收费程序，实行“一证一卡四统一”制度；②坚持中小学用书由县教育局审批制度；③实行公开承诺；④加强收费的常规检查，加大对乱收费案件的查处力度。由于领导重视，措施得力，使我县中小学的收费行为得到了进一步规范，提高了群众的满意度。 三、“两法”贯彻落实过程中存在的问题及今后打算

在贯彻落实《教育法》和《义务教育法》，推进我县教育工作的过程中，也存在着一些制约我县教育工作发展的因素，主要表现在以下四个方面：

1、教育需求的增加与教育投入的不足这一矛盾更加突出。近年来，我县县、乡两级财政受基金会兑付的影响，一直比较紧张，加之近几年村队投入减少，社会集资更加困难，使教育经费的来源更显不足，特别是公用经费近两年呈下降趋势，2000年全县教育公用经费投入为341.6万元，2001年减少到170.4 万元。而我县校舍建设、危旧校舍维修改造和教育装备现代化任务艰巨，资金投入巨大。我县现有危旧校舍70000平方米，需改造资金1450 万元，其中危险校舍11000平方米，需改造资金200万元。按照我省制定的全省中小学信息技术教育的规划要求，2 0 0 3 年全省初中学校要全部开设信息技术课，2005 年小学全部开设信息技术课。而就我县目前的教育装备现代化的进展情况看，全县初中只有计算机教室23个，尚缺19个；全县124所完小以上小学，仅有计算机教室13个，即使考虑近两三年内撤并一些小学，也至少要装备计算机教室100多个。按市教育局规划要求，年内40％的中心小学要配备计算机教室，这样，今年我县小学需要装备计算机教室44个。要确保全县如期开设信息技术课，仅设备投资就需1800 万元。另外，各校建多功能教室和购置教师办公微机等还需资金760万元。

2、教师队伍建设需要进一步加强。一是教师素质有待提高。受多年应试教育的影响，部分教师教育观念陈旧，教学手段滞后，还不能很好地适应教育形势发展的需要，制约了素质教育的深入开展。二是教师编制不足。目前，我县小学生源锐减，初中正值高锋，高中从今年开始也进入高峰期。小学教师相对超编，但初、高中教师严重不足，即使暑假后将小学超编教师全部拔高到初中使用，同时，初中尽量扩大班容量减少班数，以压缩初中教师的需求量，乡镇中小学仍然缺编381人，高中缺编120 人，系统县直单位的职中、三中、国小缺编20人，暑假后教育系统合计缺编521人。

3、学校布局调整发展不平衡。自1995年以来，我县根据小学生源不断减少的趋势和教育发展的需要，开始对农村小学布局进行调整，但由于一些村队干部或群众出于局部利益考虑，加之个别乡镇缺少应有的力度，至今依然没有完成调整任务。调整后出现的校舍不足和老化问题没能得到有效解决，不足百人的小分校和教学点在个别乡镇还依然存在，制约了教育资源的合理调配，影响了教育教学质量的提高。而今后几年，我县初、高中仍处于入学高峰期，虽然我县每年都要投入资金扩建校舍，但仍难以满足生源增加的需要，全县初中班容量普遍过大，平均班容量为58.9人（省“普九”复查标准的最高限额为初中每班50 人）。城内学校由于县城人口增加，也导致班容量偏大，实小平均班容量达80多人（省“普九”复查标准的最高限额为小学每班45人）。

4、素质教育还有待于进一步加强。当前，受社会就业、用人制度及教育自身基础以及高考指挥棒的影响，教育工作中还存在着学生在校时间长、课业负担重，部分教师改革意识不强、教学效果不理想，小学、初中的非主要学科授课质量不高等问题，都需要我们在今后的工作中认真加以解决。

今后打算

1、建立健全教育经费投入和保障机制，保证义务教育投入。将农村费改税前应征收的教育费附加收齐上交县财政统一管理，作为教育专项资金，全部用于农村中小学校舍维修、危房改造和学校布局调整，余额补充学校公用经费不足。费改税后，取消教育集资和教育费附加，教育管理体制由“分级办学分级管理”改为由县级政府举办，并管理农村义务教育。按照“财政多投、社会多筹、教育专用”（河北省人民政府《关于贯彻〈国务院关于基础教育改革与发展的决定〉的实施意见》）的原则，教育经费纳入县级财政预算，保证专款专用，并多渠道吸纳和利用社会资金与资源，积极争取上级的转移支付资金，努力做到“四个确保”，即保教师工资，保学校危房改造，保公用经费的正常运转，保教育发展的资金需求，使“费改税后的教育投入不低于改革前的水平”。

2、将教育目标纳入县政府对乡镇政府的目标考核之中。教育的发展离不开各级政府的领导和支持。费改税后，要进一步明确乡镇党委、政府在发展本地教育中的职责，使各乡镇在治理校园周边环境、控辍保学、提高普及程度、学校布局调整、提高教育教学质量等方面切实负起责任。县政府将把以上教育目标纳入对乡镇目标考核工作之中，定期考核，落实奖惩。

3、加快布局调整步伐，确保师资队伍能满足教育教学需要。将农村小学布局调整与校舍建设和危旧校舍维修、改造有机地结合起来，合理调配教育资源，将调整撤并下来的小学校建成幼儿园，或拍卖变现后用于改善办学条件。继续加大人事制度改革力度，逐步建立起教师队伍的能出能入的管理机制，加强教师培训，努力提高教师素质。同时，继续采取到省内外重点师范院校招聘本科生与择优选聘当年专科毕业生相结合的方法，及时补充教师，确保教学需要。

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今天这个会是教育系统的一个例会，既是总结会，也是动员会。刚才*局长对*年工作进行了总结，并全面部署了*年工作，*局长和*局长分别就开学及收费工作做了具体安排。总结很客观，安排也切实可行，请大家会后认真贯彻落实。

*年，可以肯定地说，区教育系统和全区人民群众一道克服了“非典”疫情和大面积“洪涝”灾害带来的不利影响，通过上上下下扎实的工作，取得了防控自然灾害和教育教学工作的双赢，实现了教育发展的新突破。

一是高中建设大胆创新，取得了令人瞩目的成绩，这一点，市、区上各级领导在深入学校检查时都颇有感慨。高中教育成为我区教育发展的新亮点，受到了普遍关注。

二是落实区上教育重点建设项目，效果好。“校校通”工程已有20所中小学建成开通；职教中心如期完成一期工程建设任务；*中分校工程如期推进。

三是教育教学管理和教育质量再上台阶。全区新课程改革工作顺利实施，围绕课改的教研活动蓬勃开展，受到省课改小组表扬；素质教育主题日益突出，学校体、卫、艺工作得到进一步加强。特别值得一提的是，我区参加全国中学生学科竞赛取得优异成绩，高中数、理、化竞赛获一等奖人数占全省获一等奖人数的32.7%；高考上线率、中考单科及综合成绩名列全市郊县前茅。治理教育乱收费、规范办学行为取得阶段性成果。

这一系列成绩的取得离不开各级政府和社会各界的全力支持，凝结着教育系统全体领导和教职工的汗水，是全区各级各类学校改变作风，加强管理，默默奉献的结果。在这里我代表区委、区政府向长期支持关心教育事业发展的各级政府和社会各界表示衷心的感谢！向辛勤耕耘在教育战线的各级领导和同志们表示慰问并致以崇高的敬意！

同志们，去年*届*中全会提出了城乡协调、地区协调、经济与社会协调、人与自然协调、扩大内需与对外开放协调.“五个统筹”的发展目标，中央又出台了《加强人才工作的决定》，这为教育的进一步发展提供了大好机遇。年前，区委、区政府分别召开了十二届二次全会和人代会，对长安今后的发展，做了新的定位，即：要把*建设成具有国际竞争力的生态、文化、科教新城，这又为我们的工作提出了更高的要求和挑战。教育行政部门和各级各类学校都要抢抓机遇，奋发有为，扎实工作，为*教育事业的超前发展，持续发展再创新业。下面，就*年工作我谈几点想法：

（一）认真贯彻落实全国和省市农村教育工作会议精神

去年，全国、全省农村教育工作会议相继召开，进一步明确了农村教育在全面建设小康社会中的重要地位。今年3月份市上将召开全市农村教育工作会，各乡镇、街办和学校都要认真学习会议精神，牢固树立教育为民和发展是第一要务的思想，增强发展农村教育的历史责任感和紧迫感，负重自强，建立健全农村教育工作责任制，把农村教育的发展和改革列入重要议事日程抓紧抓好。努力探索农村教育改革新路子，充分利用农村中小学布局调整后富余的教育资源发展幼儿教育，鼓励发展民办高中阶段教育和幼儿教育。坚持为“三农”服务的方向，大力发展职业教育和成人教育，建立区内高职中、农民文化技术学校等培训网络，实施农村劳动力培训工程（劳务输出）。

（二）加快高中发展，力争尽快达标

按市上和我区基本普及高中阶段教育的目标要求，时间非常紧迫，任务艰巨。面对现实，教育系统干部职工已经自加压力，艰苦奋战，取得的成绩自不用说了。去年七月，我们召开了高中校建表彰会，年终又专题召开了高中校建工作会，就我们的成绩、问题和下一步的努力方向都讲了，不再多说。总之，希望大家再接再厉，同心同德，尤其是加快普通高中的标准化建设，扩大优质教育资源规模，缩小校际差距，逐步缓解优质高中教育资源短缺同人民群众需求之间的矛盾。

（三）做好危房改造，加快布局调整

危房是一个动态概念，随着时间的推移，旧的危房消除了，新的危房还会产生，因此要明确建立校舍档案，落实责任，随时监控，及时消除隐患，确保师生有一个安全的学习、生活环境。今年，区上将继续落实每年*万元专款以奖代补支持中小学危改，力争学校危房当年出现，当年消除。这方

面的工作，要靠学校日常加强管理来做好。区委、区政府今年专题开过协调会，市政府2月2又召开了洪灾后水毁学校重建工作汇报会。在这里，恳请和拜托我们所涉及的乡镇、街办把此项工作拿在手中，装在心里，尽快按目标要求完成项目任务。

中小学布局调整是全国和省市基础教育和农村教育工作会议的基本要求之一，各学校领导都要看到小学、初中生源逐年递减的趋势（西安市年递减4万），认真实施长安区中小学布局调整方案，长远考虑，合理规划。各乡镇、街办要积极协调村组大胆舍弃一些规模小，布点不合理、校舍条件差的学校，扩大规模，优化教育资源配置，节约人力、物力、财力资源，提高教育教学质量。这当然有时可能是大动干戈，要做出牺牲，要有突破，但该割舍的还得割舍，各乡镇、街办、学校、村组要共同做好群众的思想工作，处理好中小学布局调整与教育发展、稳定的关系，确保一方平安。

（四）规范教育收费，狠抓师生安全

中小学收费和安全问题始终是教育的热点问题。学校收费工作牵涉千家万户，事关党和政府在人民群众中的威信和形象。中央把治理中小学乱收费、规范办学行为，办好人民满意的教育作为教育工作的目标。*局长刚才就有关问题做了强调，*局长又对今年的收费工作做了具体安排，全区所有中小学都要不折不扣地执行各项收费政策。同时，要注意上级规定的一些优惠政策，都要按要求执行。教育局要加大检查力度，对有禁不止，顶风违纪的要追究责任，一查到底，绝不手软。

学校是人群集中的地方，稍有不慎，就会发生不安全事故。各校一定要高度重视学校安全工作，在加强学生在校安全教育的同时，必须进一步加大学生校外活动安全工作的宣传力度，对学生进行珍爱生命知识教育，教育学生不去危险场所，不做危险游戏，教育家长做好管理工作。在这方面，各乡镇、街办都要做好对群众的安全教育宣传，形成学校、家庭、社会齐抓共管的格局。同时要注意信息报送，一旦有情况，确保信息畅通，措施到位。当前，特别要强调的是，要切实采取得力措施，严防传染病侵入校园，确保教学工作的顺利进行。

（五）研究教育规律，提高教育教学质量

把握教育规律，提高教育质量，这是我们永恒的主题，是我们教育工作的生命线，是最重要、最本质的，也是最难的。为此，需要做的工作相当多，需要建设现代化的实验、示范学校，需要一支专家型的队伍等等。当前，我们的“校校通”，我们的高中建设，也为我们提供了较好的硬件环境。今后，我们还要注重抓最根本的东西，要在研究教育规律上下功夫，要强化教育改革和创新的意识，要注重塑造学生健全的人格，注重提高学生的实践能力。要加强素质教育督导评估，使我区教育教学质量更上一层楼。

（六）加强舆论宣传，营造良好氛围

加强对教育亮点和特色的宣传力度，进一步营造良好的社会舆论氛围，调动各方面的积极因素，赢得全社会的支持和理解。这几天的元宵灯会上，教育局宣传力度就很大，借这个机会展示教育实绩，宣传教育动态、政策和有关规定，博得广泛好评。今后要进一步发挥新闻媒体的舆论导向作用，在全区营造共谋教育发展的良好氛围。

篇10

一是义务教育：小学适龄儿童入学率达99%以上，小学生升入初中直升率达到98%以上,适龄残疾儿童入学率达90%，少数民族儿童入

学率达99%以上。13至15周岁初中少年毛入学率达97%以上，“普九”巩固工作达到省定标准。在校生年辍学率，小学控制在1%以内，初

中控制在3%以内。

二是学前教育：3—6岁儿童入园率达30%，以发展民办幼儿教育为主，新建3所乡镇民办幼儿园。

三是高中阶段教育：普通高中招生2000人，职业高中招生450人，高中阶段毛入学率达34%。

四是成人教育：开展农村劳动力转移培训5000人以上，农村实用技术培训5万人次以上，组织200人参加扫盲巩固提高班学习。

五是学校基本建设：积极完善农村初中校舍改造及危房改造工程的立项、申报和规划等工作，拟改造校舍18000平方米。

六是“两室”及远程教育：通过政府采购，按一类标准配备10所小学科学实验室。争取市教育局评估县二中、二小、麟凤中学的“

两室”建设与管理。评估旧城中学、麟凤小学、旧城小学、长安小学、双河小学的“两室”建设与管理。通过政府采购，装备中小学

图书5万册。各乡镇创建1至2所卫星教学收视点示范学校和1至2所光盘教学播放示范学校。

七是教师队伍建设：加大教师继续教育力度，增强培训的针对性和实效性，鼓励教师在职学历培训，使全县小学教师大专学历初中

教师大学学历分别达到60%和20%，普通高中、职业高中教师学历分别达到90%和70%。积极加强骨干教师和中小学班主任的培训。

八是教育创强创优：复查省市级文明学校2所，县一中达到省一级三等完中办学水平。

九是教育经费管理：认真编制中小学公用经费使用计划，严格审批使用，充分发挥义务教育经费效益，确保“两免一补”经费落到

实处，实现教育负债比上年下降。

十是教育教学质量：努力提高义务教育阶段新课改的质量和效益，全县初中、小学体育达标率达到85%以上，体育合格率达到90%以

上，国家体质健康标准测试数据上报率中学达到50%，小学达到40%以上，近视新发病率不超过8%。中小学劳动、音乐、美术开出率达到

90%。切实加强未成年人思想道德建设，有效预防和减少中小学在校生违纪犯罪。继续提高高中会考合格率，确保高考上线人数和录取

人数有新的提高，达70%以上，提高一本上线率。

（二）2009年的工作思路

确定2009年为教育管理年，以发展为核心，优化教育发展环境，提高义务教育水平，突出抓好队伍建设，强化质量意识，不断加强

内部管理，促进各类教育协调发展，加大教育投入，改善办学条件，努力做好职业教育、民办教育、学校安全和“两免一补”、规范

教育收费等工作。

四、坚定信心，狠抓落实，实现*教育事业又好又快发展

为更好地完成2009年的各项工作任务，我县必须坚持科学发展观，牢固树立抓管理、提质量、保稳定，构和谐的总体目标。主要抓

好以下工作。

（一）采取多种措施，努力提高义务教育水平

我县义务教育实现基本普及已经近十年，经过多年来的巩固与提高，取得了明显的进步，但仍然存在一些不可回避的问题。义务教

育是政府行为，作为教育部门主要的任务就是要努力提高义务教育的水平，这是我县2009年的重点工作之一。提高义务教育水平，除继

续坚持原来好的经验与做法外。今年，主要做好以下工作。一要加强教育法律法规的宣传，通过以会代训、上门动员、设点宣传、出黑

板报、发放宣传资料等形式，大张旗鼓地宣传《义务教育法》。今年，要重点解决一年级学生不足龄的问题，从09年春季学期的开学统

计情况看，我们全县的小学中有五六千学生不足龄，有的四五岁就送到学校来了。这样一是影响巩固率，由于年龄小，读不了，跟不上

就会流失。二是年龄小，身体和心理都还没有发育起来，理解不了，学不走，影响教学质量。三是浪费了义务教育的资源，几千人需要

上百名的老师，数十万元的工资，占用数千套桌椅。现在各中心校可以鼓励民办教育来对学龄前儿童实施教育，中心校要加强领导、指

导与管理。与此同时，要采取多种手段，控制学生流失。把学生的入学巩固作为考核学校领导、教职工工作成绩的重要内容，与评选先

进、履职考核、绩效工资挂钩。坚持“以人为本，服务育人，爱心育人，管理育人”的思想，积极创造条件，增强服务意识，努力实现

让学生“进得来、留得住、学得好”的目标。二要推进教育均衡发展。加大对薄弱乡镇、学校的帮扶力度，完善县直学校对乡镇学校的

帮扶机制，扎实推进结对帮扶活动。完善城镇对农村教师的帮扶机制，组织骨干教师送教下乡，选拔一批乡村学校中小学教师到县城学

校学习提高，选派县城中小学教师到乡镇中小学挂职锻炼。实施“特色立校”，培育特色校风、教风、学风；建立学校特色培养、评价

机制，围绕平安校园、书香校园、文明校园建设培植特色，形成“一校一特色、一乡一品牌”的格局，促进义务教育公平发展。三要采

取有效措施确保留守学生健康成长。据统计，全县目前共有留守儿童少年在校生39501人，其中小学31890人，中学7611人。父母一方外

出打工的学生23002人，其中小学18257人，中学4745人。父母双方外出打工的学生16499人，小学13633人，中学2866人。留守儿童少年

的教育影响着义务教育水平的提高，做好留守儿童少年的教育也是教育部门应该的责任。各学校要广泛组织和动员社会力量，开展关爱

留守学生活动，加强留守学生的思想道德教育，要为留守学生提供心理健康指导、法律法规咨询等服务。要建立和完善留守学生档案，

动态掌握学生的情况，畅通留守学生及其家长与学校的沟通渠道，并通过开设亲情电话、召开家长会、留守学生座谈会等形式，加强学

生、家长、教师之间的交流联系，保证留守学生的教育。四要加强德育工作，增强德育实效。坚持育人为本、德育为先，进一步完善德

育内容体系，整体规划学校德育工作体系，将社会主义核心价值体系融入教育全过程，以理想信念教育为核心，爱国主义教育为重点，

公民道德教育为基础，实现德育的生活化。加大学校德育工作的测评力度，重点抓好学生品德和行为习惯的养成教育。加强心理健康教

育，引导学生形成健全的人格和心理品质。加强班主任为主体的德育队伍建设，不断提高班主任的政治业务素质和工作能力。开展校园

文化建设示范学校评选活动，完善学校、家庭、社会三位一体的德育网络，形成纵向衔接、横向沟通的中小学德育工作体系。

（二）加大工作力度，加强教师队伍建设

教育是培育人和塑造人的事业，教育事业的发展离不开一支优秀的教师队伍，抓好教师队伍建设理所应当成为教育部门的重要工作

。长期以来，我县的师德师风建设一直备受社会关注，近年来教师队伍中个别教师身上存在的问题，破坏了教师和教育的整体形象。在

不久前召开的全县“两会”上，部分人大代表对全县的师德师风问题提出议案。我们必须完善工作机制，强化教师队伍建设，并且将师

德建设放在教师队伍建设的首位。今年全县将针对教师队伍中存在的问题，下大力抓好落实，抓好整顿，抓好教育和引导。一是探索建

立“按需设岗、公开招聘、择优聘任、科学考核、合同管理”的中小学教师全员聘用制。严格编制管理，严把教师入口关。要继续争取

教师补员计划指标，到昆明等地高等院校招聘优秀高中教师，面向社会公开招聘中小学教师。今后，凡是中小学教师要参加公务员考试

，必须先辞去教师职务，才能参加考试，各学校要严格把关，以稳定教师队伍。同时，各中心校要合理调配使用教师资源，严格控制代

课教师，不得随意增加代课教师。二是启动教师人文素养拓展计划，开展寒暑假师德专题教育讲座，完善教师职业道德评价机制，建立

社会、家长、学生三位一体的师德建设监督体系，将师德考核作为教师年度考核、职务晋升和评优奖励的重要依据，实行师德考核一票

否决。三是逐步完善中小学校长管理制度，建立健全校长培养、选拔、培训、任用、交流以及目标责任考核奖惩机制。推行中小学校长

竞争上岗、任期管理和异地交流制度，配套建立中小学校长评价体系，强化校长岗位培训和提高校长专业化水平。四是加强科研骨干队

伍建设，制定骨干教师、班主任培训方案并组织实施。实施中青年学科带头人培养计划，建立健全优秀中青年教师培训机制，对学科带

头人和优秀青年教师重点培养。完善名师选拔培养机制，开展“教坛新秀—骨干教师—学科带头人”梯队建设，为优秀教师进入特级教

师行列创设条件。积极推进名师工程，今年教育局将组织评选10名县级名师。要加强班主任队伍建设，完善班主任选拔、培养、考核、

奖惩机制，深化班主任培训工作，加快班主任专业成长。评优、晋职称和绩效工资都要向班主任倾斜。五是加大学校内部分配制度改革

步伐，建立教师业绩考评机制，探索建立教师业绩考评细则，将教学过程考核与教学质量考核、教师评价与学生和社会评价、教学情况

与师德表现情况有机结合。加大绩效工资的考核分配力度，杜绝平均主义，逐步建立按能力、实绩和贡献的教师评价体系，使分配向关

键岗位和优秀教师倾斜，不断激发教师的工作积极性。

（三）强化质量意识，努力提高教学质量

没有质量的教育就是误人子弟。在抓质量建设上，今年，一是落实管理责任。继续实行局领导班子成员和股室联系乡镇、学校制度

。坚持目标管理，把教育质量较差的的乡镇、学校列入重点管理单位，并采取相应的措施。二是进一步完善高中、初中和小学质量管理

机制。强化校长第一责任人和学校领导班子全体成员的责任，努力形成横向到边，纵向到底的科学有效的责任体系。抓实过程管理，强

化“六环”建设，进一步加强中心教研组、备课组建设，对教研组长和备课组长进行系统培训，建立健全校本教研制度，加强集体备课

。深入推进课程和教学改革，追求优质教学，倡导先学后教、当堂训练，努力提高课堂教学效率。推行教学管理进课堂，把推门听课、

跟踪听课与课堂教学竞赛结合起来。同时，要大力推进教育教学研究与信息技术的整合。三是深化教育科研工作，营造科研兴教的良好

氛围。充分调动广大教育工作者从事教育科学研究的积极性、主动性和创造性，大力宣传和奖励在教育科学研究中取得优异成果的教育

工作者。进一步加大校本教研的力度，通过开展教学视导、学科教学比赛、教师技能大赛、教育案例、教育论文评比、送教下乡等活动

，落实教学管理的基本要求，规范学校的办学行为和教师的教学行为，努力促进教师专业化发展。大力推进微型课题研究，积极研究解

决教育教学实践中遇到的具体问题，以课题研究成果指导和促进教育课程改革。四是按照省市教育部门的要求，完中要在秋季学期全面

实施高中新课程改革。开展高中新课程改革，有利于全面提高高中的教育质量。县一中、二中两所学校的领导要认真学习高中新课程改

革的有关政策和要求，积极思考和行动起来，要发放相关资料，组织教职工学习讨论，选派教师参加高中新课改的培训，做好思想和人

员的准备，营造全面开展高中新课程改革的舆论氛围，为提升高中教育教学质量打下坚实的基础。

（四）稳步推进“三生”教育，切实做好“减负”工作

自去年秋季学期开始，省教厅在全省开展“三生”教育，我县按市教育局的要求今年启动。今年，省教厅又有新的举措，就是在全

省开展“减负”。这是全省全市的热点，也是我们的重要工作之一，各位校长要高度重视，认真落实。

一是实施“三生”教育是全面推进素质教育的基本要求。今年，我县已经在全县中小学启动了“三生”教育工作，成立了领导组

，下发了文件。各校要以更具科学性、针对性、实效性的教育方法和载体，普遍开展生命教育、生存教育和生活教育的“三生”教育，

提高育人质量。在抓“三生”教育中，要坚持人本性、求真性、实践性、开放性和整合性原则，研究制定好“三生”教育的工作方案和

实施意见，并精心策划，培训队伍，落实具体工作。要通过学校、家庭和社会的共同力量，使学生认识生命、尊重生命、热爱生命和发

展生命，从而把握生存规律，提升生存适应能力和创造能力，提高生活技能和生活能力。

二是做好“减负”工作。关于这个问题，我们要与我县教育的特殊性结合起来，进行客观的分析，并且要冷静地对待，也要从历史

上汲取经验教训。上世纪末，县教育局搞过“不布置家庭作业”的实验性研究，本世纪初，同志发表《关于教育问题的谈话》后

，当时我县正在实施“普九”，小学不搞升学考试，一些学校就放松了教学要求，且美其名曰搞“减负”，结果是导致初中教学质量急

剧下滑，初中影响高中，直到今天元气都还没有恢复过来。我县是农业县，农村教育散、质量意识不够、管理要求不高等特点大家是清

楚的。因此说大部分乡村学校多年来，不是负担重了，而是不够。我们抓质量，课时要足，作业要改，要在质量提高的前提下谈“减负

”，要向课堂40分钟要质量，保证每一节课的教学效率。“提质减负”应该成为我们开展“减负”工作的一个基本理念。对于“减负”

我县将成立领导组，聘请监督员，认真对待，高度重视，至于具体的安排，下午季大恒副局长将做部署，我还要与各学校签订“减负”

目标责任书。我希望各学校务必提高认识，正确处理好“减负”与提高质量的关系，抓好每一项工作，促进教育整体协调发展。

（五）加强教育经费管理，确保经费使用效益

近年来，在义务教育经费得到保障的同时，各校在经费管理中或多或少地存在着一些问题。据去年市审计调查组调查指出的就有以

下问题。一是一些中心校过于集中使用公用经费，没有严格按照规定下拨到村级完小及其以下学校，一些下属学校只有20元的使用权。

二是部分学校没有严格按照县教育局和财政局的文件规定办理，使用公用经费没有计划，随意性较大。三是部分学校对大宗物品购置、

建设维修资金较大的，没有先报批审核计划就实行等。这些问题的存在，在一定程度上影响了我县教育事业的健康发展。今年，我县还

将积极落实经费保障机制改革的深化工作，确保学校正常运转。一是要进一步完善农村义务教育经费保障机制和“校财局管”模式，加

强中小学财务管理和财务监督。二是各中小学要管好用好经费，按计划逐步化解“普九”债务，确保不增加新债务。要加强教育内部审

计工作，请审计部门帮助审计，增收节支，开源节流，不断提高教育经费的使用效益。三是要进一步强化校长及财务人员的财会纪律及

业务培训，不断规范学校财务管理。四是要认真做好免除义务教育阶段学生杂费和教科书费，足额发放贫困寄宿生生活补助费等工作，

切实保障适龄儿童少年享受九年义务教育的权利。五是关于勤工俭学的问题。学校开展勤工俭学，可以不断增强学校自身的造血功能，

发挥勤工俭学在育人中的重要作用。各中小学要强化学校食堂、小卖部的规范化管理，增强服务意识，提高服务质量。县教育局已经研

究决定撤销勤工俭学办公室，注销县教育局勤工俭学公司。局勤俭办转为教育部门政府采购中心领导组的办公室，主要工作就是协调服

务，收集信息，跟踪质量。教育局不设勤俭办，今后各学校添置的教学大宗物品必须实行政府采购，常规的教学物品由各校根据市场价

格自行采购。在这里我就给各位校长打招呼了。不允许任何校长乱采购物品，局机关任何人不得向学校推销物品，更不允许局机关工作

人员打着领导的旗号推销物品。今后如果在审计中发现学校没经预算审核，就擅自采购物品的，局里也将作出严肃处理。各位校长不要

为了一点蝇头小利，遮了自己的眼睛，丢了自己的前途，败坏了教育的形象。

（六）认真做好“普实”迎接省市的年检工作

大力推进“两室”建设，强化图书、实验教学的管理，这是今年的重点工作之一。各校要进一步明确“普实”工作的指导方针，充

分认清“普实”巩固提高工作的形势，做到早安排、早部署。要加强领导，明确责任。要健全制度，落实责任。要配好人员，搞好建设

。要收好资料，健全档案。争取我县的“普实”年检复查顺利通过，为全县教育和学校的发展赢得更多更好的机会，使办学条件得到不

断改善。同时，要做好农村中小学现代远程教育工程建设的巩固工作，提高设备使用效益。切实加强教育装备建设与管理工作，加快教

育现代化进程。

（七）整体推进，促进各类教育协调发展

我县的教育发展已经初具规模，有些处于全市前例，比如高中和学前教育；有些又处于全市的末尾，比如职业教育，这种发展的不

平衡，阻碍了全县教育的均衡发展。2009年，一是积极发展高中教育。进一步改善办学条件，提高教育质量，努力满足人民群众对优质

高中教育的需求。加快县一中创建省一级三等完中的步伐，全力建设新校区，使县一中顺利通过省教厅组织的验收，实现县一中的达标

晋级。县一中要明确责任，全力以赴做好迎检工作。新校区的征地拆迁要抓紧进行，不管有多大的困难都必须克服。同时，巩固提高县

二中的发展成果，稳步提升办学水平和办学效益。现在离高考只有短短几十天，两所完中要抓好教学管理，提升质量，县一中的高考综

合上线率要达到80%以上，县二中要达到65%以上。县一中要重点抓好一二本的上线率，县二中重点抓好二三本上线率。二是克服困难，

大力发展职业教育。职业教育是现代教育体系的重要组成部分，是国民经济和社会发展的重要基础，是突破高中办学“瓶颈”的重要途

径。国家对中等职业教育投入很大，县委、政府对全县的职业教育非常重视。局里已把职业教育纳入各中学的目标考核，把职业教育作

为全县教育工作中的一件大事，因此，我们必须提高认识，转变观念，共同努力，加快我县职业教育发展步伐，促进全县职业教育，成

人教育与普通教育的健康协调发展。要加大学校基础能力建设，改善办学条件。积极争取国家、省有关项目专款以及政府的支持，扩大

学校的校园面积，逐步满足职业教育对教室、宿舍、实习实训设施等基本条件的需要。县职教中心要开展实用技术培训、在职培训、上

岗培训、就业培训等各类职业培训，为社会主义新农村建设和农民脱贫致富服务，为全县经济建设服务。要不断完善成职教育“面向市

场、服务经济、自主办学，突出特色”的办学机制，切实搞好“农村劳动力转移培训工程”、“农村实用人才培训工程”及“成人继续

教育和再就业培训工程”等工作，稳步提高综合办学实力。畅通职高生的出口，做好对口高职升学，提高升学率，实行“订单式培养”

，做好职业学校毕业生就业安置工作，确保就业率达到95%以上。同时，积极做好初三学生和普通高中学生分流工作，促进普通高中教

育和职业教育的协调发展。三是稳步发展幼儿教育。认真做好城镇学前三年教育和农村学前一年教育的工作，落实乡镇幼儿园创建规划

，强化合格幼儿园建设，提高保教质量。同时，加强民办教育的检查督促，指导民办学校的管理，提高民办学校的教育教学质量，探索

发展民办教育的新路子，鼓励、支持并规范民办幼儿园的发展。要禁止非法办学，对没有通过教育部门审核认可就招生办学的行为予以

制止，非法办学的学校予以取缔。禁止义务教育阶段学校办学前班，要对有些小学占用义务教育资源办学前班的行为进行严肃处理。

（八）加强教育内部管理，努力创办人民满意的教育

一是结合“四项制度”的落实，全面加强机关作风建设，增强服务意识，提高管理水平和工作效能。健全和完善局机关召开会议、

下基层检查工作、组织评比活动申报审批制度。严格教职工请销假制度，规范学校组织教职工外出学习、考察和培训的审批制度。加强

党风廉政建设，推进反腐倡廉。建立健全有教育系统特点的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。抓好教育系统预防职务犯罪

工作，建立教育系统干部廉政档案。继续坚持学校教学大宗物品政府招标采购制度。二是进一步巩固教育收费治理成果。进一步依法规

范教育收费工作，完善收费公示制度，严格执行义务教育学校零收费和高中招生“三限”政策。继续加大对教育乱收费治理查处力度，

会同有关部门定期对学校收费情况进行专项检查，发现问题，严肃处理，杜绝搭车收费、乱收费等现象的发生。严禁学校举办向学生收

费的各种重点班、提高班；严禁校外办学机构和一切人员利用学校设施举办向学生收费的各种名目的辅导班。三是加强教育督导，推进

依法治教。制定中小学教育督导方案，开展对中小学课程实施水平评估及各种专项督导评估；实施中小学质量监测，探索建立义务教育

阶段学校质量跟踪、监测、评估、反馈机制和考核体系，强化督导评估的保障作用。做好迎接省教育督导团对我县教育工作的督导检查

。四是严格执行工程建设与管理项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制，保质保量加快初中校舍改造工程和危改工程项目建

设力度。

（九）加强法制教育，进一步强化学生安全管理

教育要稳定，学校要发展，安全是保证。做好学校安全工作，维护学校的安全稳定秩序，对于保证青少年学生的健康成长，维护全

社会安全稳定至关重要，是构建和谐教育的重要基础。一是切实推进依法治校工作，促进学校规范化、制度化、科学化建设。要充分发

挥教职工的民主监督作用，逐步建立起依法决策、民主参与、自我管理、自主办学的工作机制和现代学校管理制度，努力形成依法行政

和依法治校的工作格局。要进一步增强法治意识，强化对政策法规的学习宣传，逐步提高广大教育工作者的法律素养，形成良好的育人

环境。要落实“教育系统五五普法规划”，实施法制副校长进校讲法计划。二是认真贯彻落实《中小学幼儿园安全管理办法》，牢固树

立“安全第一”的思想，始终把学校安全工作放在重要位置，强化安全教育，健全安全制度，完善安全措施，落实安全责任，严防各类

安全责任事故发生。要建立全县教育系统公共卫生事件监测报告体系，切实加强学校卫生防疫与食品安全工作。配合有关部门大力开展

校园及周边环境整治，创建安全文明校园，进一步优化青少年学生成长环境。要认真做好学校风险分散转移，提升学校对保险的认知度

，做好校方责任险的工作。三是各学校要根据实际，结合教育教学阶段性特点和安全工作自身规律，自觉加大自查和督促检查力度，既

要定期组织安全工作检查，也要开展安全工作专项整治督查。对安全工作学校校长们不能浮在表面，夸夸其谈。要真抓实干，对已经发