基层治理案例教学范文

导语：如何才能写好一篇基层治理案例教学，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

教学目标

知识与技能：学习遮罩层动画创造方法，理解遮罩层动画的原理；提高发现问题、分析问题和解决问题的能力。

过程与方法：学习遮罩层特点及创建方法；学习遮罩层运动、被遮罩层运动及二者同时运动的一般思路及操作步骤；探索可以作为遮罩层的对象。

情感、态度与价值观：引导学生积极思考，巧妙运用技术手段实现个性化想法；增强学生协作意识；培养自我探究能力。

教学重点、难点

教学重点：遮罩层动画原理及创作方法。

教学难点：遮罩层动画的不同艺术效果。

教学过程

1.搭“脚手架”，确定问题

师：同学们，在以前的课中，我们学习了Flas的两种主要运动形式――动画补间和形状补间，理解了不同补间的原理和创作过程，但是有时候一些动画效果如探照灯、放大镜等又需要实现透过某个窗口看后面内容的效果，那么这样的动画是怎么实现的呢？下面，请同学们欣赏一段动画“电影镜头”，如图1所示，同时请同学们分析以下问题。

（1）上方的遮罩区域是什么内容？

（2）该动画的根本是谁在做什么运动？

（3）遮罩层和被遮罩层是什么关系？

图1

设计意图：通过欣赏、分析“电影镜头”动画，激发起学生学习遮罩层动画的积极性。同时也根据学生原有的知识水平，确立了“最近发展区”和学习主题，围绕问题搭建脚手架，将学生引入问题情境。

2.进入情境，思维扩展

师：通过刚才的例子我们可以看出，Flas是由一对遮罩图层实现遮罩效果的。这两个图层分别叫“遮罩层”和“被遮罩层”。其中，在遮罩层，位图、渐变、填充、颜色、线条都被忽略。无论使用何种单色或渐变，填充区域都是透明的，其他区域都是完全不透明的。

教师边讲授边操作演示。

生：等于在遮罩层上挖了一个相应的洞。

师：是的。在刚才的遮罩层动画中，可以定义遮罩层中电影镜头对象的变化如尺寸、位置、形状等，最终显示的遮罩层动画效果也会随着电影镜头的变化而变化。

学生恍然大悟。

师：因为遮罩动画是由两个图层组成，接下来，我们来分别探讨一下遮罩层运动和被遮罩层运动的情况。首先，我们来看一个遮罩层运动的例子，如图2所示。

图2

师：在这个例子中，通过遮罩层圆圈的移动实现了探照灯的效果，其实质是在遮罩层中的圆圈内做了动作补间动画，而被遮罩层则是加了投影的文字。在设置好图层顺序后修改为遮罩层。下面请大家结合已学过的文字投影和动作补间试一下。

教师让学生自主尝试，并在巡视中指导，待学生将投影文字和动作补间完成后，及时给以指导。

设计意图：将新知识的学习与原有知识框架相结合，通过分析将新例子与动作补间动画、投影文字联系起来，既培养了学生自主探究能力，又使学生尽快进入概念框架的某个节点，为后面“脚手架”的学习奠定了基础。

师：在刚才的例子中，我们实现了遮罩层运动。那么反过来，我们再看一个被遮罩层运动的例子，如图3所示。

图3

师：这个例子通过被遮罩的移动实现了水波艺术字效果，通过原文件我们可以看出，这里的水波字实质上是通过文字作为遮罩层、黑白色块作为被遮罩层来实现的。通过黑白色块的不断移动，产生明暗的感觉，和最上层的前置文字重叠起来，好像在水波上飘动一样。

生：文字也可以做遮罩吗？

师：是的，不仅普通形状，元件、文字都是可以做遮罩层的。大家可以在此基础上随心所欲地创作。

学生兴奋起来，跃跃欲试。

设计意图：在上一个例子基础上进一步引申，使学生明确了步骤和方向，积极思考，沿概念框架逐步攀升。

3.独立探索，协作学习

师：我看大家都有些“蠢蠢欲动”了，下面我们就进入实践创作阶段，请大家自主思考，完成下面的放大镜动画。如图4所示，这是一个遮罩层和被遮罩层同时运动的动画。要求：每3人为一小组共同协作完成，创作快的同学帮助一下稍慢的同学。前三份作品我们将面向全班交流汇报。

学生实践操作。

教师巡视时发现各小组基本能顺利完成放大镜动画，实现了遮罩层和被遮罩层同时运动，但个别小组在放大镜手柄同步移动等外观的美化方面稍显不足。

图4

教师分别请领先完成的前三个小组代表演示放大镜的创作方法。

教师点评了三个小组的作品，肯定了其中的优点，并在此基础上探讨外层放大镜手柄随遮罩层一起运动的方法。

设计意图：通过“小组协作+任务驱动”的方式，引导学生积极思考，开展自我探索和协作学习，从而在一定的情境和框架中加深学生对概念的理解，帮助学生完成对知识的意义建构。

教学反思

整堂课采用了支架式教学策略，在分析学生原有知识水平的基础上确立了“最近发展区”， 围绕问题搭建脚手架，将学生引入一定的问题情境，进而通过两个典型实例引导学生思维扩展，帮助学生沿概念框架逐步攀升。最后，达到放手让学生自我探索和协作学习，从而使学生能在概念框架中继续攀升，完成对知识的意义建构。

篇2

所谓新型公共管理人才体验式教学，是指学校和教师在教学过程中，通过创设一定的现实或虚拟的情境形式，让学生在既定的流程中对公共事务中的实际问题进行思考和研讨，从而提高学生成为“公共人”所应具备的思维和能力的一种实践教学形式。这一教学形式着重于情境的设置、过程的引导、平等的参与、多元的互动，旨在将学生置于欢愉的学习体验中提升“为人民服务”的本领。与传统公共管理教学模式相比，新型公共管理人才体验式教学具有更加明显的优势，它不仅要“教师说”，也要“教师导”；不仅要“学生听”，也要“学生说”；不仅要教会学生“是什么”，也要教会学生“怎么做”。总之，它是一种全新教学理念的衍生物，具有与其他教学形式所不一样的表征。

（一）一种教学内容以实用性为导向的教学形式

教学形式的变革依赖于教学内容的变化，美国学者J•R•安德森在他的“思维适应性控制理论”[1]中提出把知识分为两类：即陈述性知识和程序性知识。受计划经济和苏式教育的影响，我国的教育重在向学生阐述“是什么”和“为什么”的理论性知识，其相应的教学模式即是“教师讲，学生听”的线性模式。伴随经济体制转型，“高分低能”的人才已无法适应现实需要，现代教育应重在让学生习得“怎么办”的实用性知识。就公共管理教育而言，不仅要教会学生公共管理的基本概念、命题、原理、法则和理论，也要教会学生在某种规则和程序下实际操作的技能。显然，体验式教学满足了这一变化的意旨，合理弥补了传统教学模式的固有缺陷，培养了公共管理人才在复杂环境下处置公共事务问题的实际能力。

（二）一种教学过程以互动性为导向的教学形式

新型公共管理人才体验式教学的教学过程是多元互动为导向的。上世纪60年代以来，我国教育教学一直沿用着“灌输主义”的填鸭式教学方法，整个教学过程强调以教师为中心，而忽略了学生的主体性地位，课堂成了教师唱“独角戏”，学生被动听戏的舞台。新型公共管理人才体验式教学有效改变了“单向灌输”的模式弊端，将师生置于平等“相长”的主体地位，调动教师、学生及其他角色主体的多方积极性，形成“多元互动”的活跃课堂。

（三）一种教学目的以“共识”为导向的教学形式

新型公共管理人才体验式教学属于社会科学教育。与自然科学教育不同的是，自然科学呈现给学生的更多是“唯一”的“定理”，而社会科学呈现给学生的更多是“多元化”的“观点”。尤其是公共管理，经济体制多元化、社会生活多元化、利益主体多元化及价值观多元化、思想与政治理念多元化成为公共管理必须面对的一种社会常态。新型公共管理人才体验式教学的目的正是基于这一现实，通过情境与规则的设定，引导学生学会包容异见，理性沟通，把多元的观点整合成为具有公共理性的“共识”。这种促成“共识”的能力将成为衡量“公共人”行政水平的重要指标。

二、新型公共管理人才体验式教学的效用分析

（一）有助于增强教师课堂教学实效

教学实效一直是教育界孜孜以求的“永恒课题”，研究表明，教师能否有效调动学生参与课堂的主动性、积极性成为衡量课堂教学实效的重要指征。新型公共管理人才体验式教学的核心意涵就是强调以人为本，尊重学生的主体地位，赋予学生平等参与课堂的角色权益，通过教师的启发和引导，营造自主、合作、探究的学习氛围，让师生在民主、和谐、宽松、活跃的课堂气氛中实现观点碰撞、思想激荡、凝炼共识、教学相长，最终实现教育教学的有效性，增强教学实效。

（二）有助于加深学生对理论知识的理解

新型公共管理人才的培养，既要做到理论上的“眼高”，又要做到实践上的“手低”。中国传统哲学深刻揭示了“知易行难”的认知哲理，如何达到“知行合一”的方法论要求，对于教育而言，就是要做到理论与实践相结合。新型公共管理人才体验式教学将有效弥合“眼高”与“手低”之间的鸿沟。依据建构主义的学习迁移理论，体验式教学的目的是把从“理论”学习阶段学到的知识和方法迁移到对“实践”阶段的理解和应用上来，把学到的知识运用到各种不同的实际情境中。体验式教学通过理论到实践，再由实践到理论这一循环过程，帮助学生更好地理解和掌握知识，并达到对知识较好程度的吸收效果。

（三）有助于提高学生公共行政能力

在未来，新型公共管理人才将面临各种极其复杂多变的公共管理的工作情境。这要求新型公共管理人才应习得以不变应万变的执行能力和决策能力。新型公共管理人才体验式教学正是这一需求的应景之作。它通过模拟构建或现实重现的方式置学生于公共管理复杂的情境之中，让学生主体在场，自主参与执行或决策流程，体察不同情境之下的执行技术和决策技巧，提升学生复杂多变情境下程序性执行与决策的水平。此外，在复杂情境下的自主参与多元互动，对于提高和深化学生的团队精神、沟通能力、公民意识和创新思维具有极为重要的效用。

三、新型公共管理人才体验式教学的实施路径

（一）公共管理案例讨论

公共管理案例讨论是培养公共管理类人才的专业技能、专业意识的重要手段。所谓公共管理案例讨论，即是教师组织学生通过对公共管理案例的阅读、思考、分析和论辩，以提高学生分析问题和解决问题的能力的一种教学方法。公共管理案例讨论实施的步骤：一是案例编写与选择。教师选定案例主题，并配套相关背景资料，在课前一周左右提供给学生。二是分组讨论。上课时，教师可以将学生分成若干个小组，对案例进行分组讨论，讨论完毕后，请各小组代表发言。三是打分。小组发言结束后，请学生评委打分或小组互相打分。四是教师点评。教师作为公共管理案例讨论的引导者，既要合理掌控公共管理案例讨论的节奏，还要对公共管理案例讨论的结果进行总结和点评。

（二）主题评论

与主题案例讨论不同的是，主题评论重在对关涉公共利益的公共问题进行多向性的思维、多维度的剖析，重在“分析”。而案例讨论则重在“方法”，即从案例的专业分析中，从学科角度提出解决的办法。主题评论就是设置公共热点主题，供学生进行多角度的解读的过程。在评论过程中，所有的学生都有参与评论、展现个性和表达主张的机会，并且，允许多元观点的存在，甚至是含糊不清、异想天开的主张。通过主题评论，可以提高学生的创新能力，同时增强学生的社会关怀意识及公共参与感。主题评论可以放在课堂上进行，也可以与学生的团支部活动、班会结合起来开展。任务由专业教师事先布置，然后利用课堂或班会的形式进行，准备发言的学生围绕“主题”提前准备、并从多学科的角度进行评论。笔者在《行政管理》《中国政府体制》等课程中运用了这一方法，受到了学生一致的欢迎。

（三）顶岗实训

顶岗实训是指创设现实公共管理流程的场景，让学生在流程中扮演不同的管理角色，让学生获得直观的感受，并提高学生解决现实公共管理问题的能力。顶岗实训可以通过两条途径进行：一是以类似毕业实习的方式，与一些基层政府、事业单位部门合作，在这些公共部门中设置若干个“岗位”，由学生来“顶岗”，代替正式员工开展工作。如，在一些社区设置若干个“社区助理”，由学生顶岗，从事一些社区服务的辅助工作。二是课程情境模拟形式。比如，在《公共关系学》课程中设计新闻会的工作流程：创设一个新闻会的场景，让一些学生扮演记者，一些学生轮流扮演新闻发言人，其他学生扮演现场工作人员，展现和感受不同的提问、发言技巧及其效果。

（四）参与社区服务

社区是中国未来公共管理人才施展才华、一展抱负的重要阵地。参与社区服务是一种将社区服务和课堂教学相结合的教学策略，为大学生搭建了课程实践、社会服务与提升就业能力三者相结合的良好平台。在学期间，有计划、有组织地参与社区服务或公益活动是公共管理人才必修的社会实践。对于高校而言，可以结合《社区管理理论与实务》等课程，以课内实践的方式安排学生参与到基层社区的公共服务中，也可以把参与社区公益活动作为必修课程的形式要求完成，否则不予毕业。通过这一形式，学生可以直接参与社区服务，体验基层工作的艰辛与快乐，培养基层工作的热情，增强社会责任感，提升社会沟通能力，掌握基层工作的基本技能和工作方法。

（五）参与专业性社团活动

大学教育既要注重课堂授课，又要合理开设第二课堂，提升学生的综合素质。实践证明，高校专业性学生社团作为大学生的非正式群体，在培育专业学生自我教育、自我管理、自我发展及专业意识等方面具有明显的促进作用。当前，对于公共管理人才第二课堂的内容与形式的设置上，各高校缺乏有效的载体。笔者以为，专业性社团的作用有待进一步的开发，即藉由专业性社团开展一些极具“公共性”的活动。比如，“公益服务”“公关之星”“公益项目策划大赛”等，通过此类“公共”活动，可以强化学生的公共服务意识，进而提升他们的公共服务能力。

（六）科研实训

篇3

基层性特色建设指法学专业以培养服务基层社会需要的应用型人才为目标，通过加强对基层社会纠纷解决机制等教学，使法律人才掌握基层法律实务基本技能，以适应基层法治建设需要的行为与过程的总称。随着法治国家建设的加强及法学专业就业形势日趋严峻，大部分法学专业生会选择到基层就业。同时，随着武陵山片区区域发展与扶贫攻坚战略的推进，区域基层社会法律实务部门也需要大量的法律人才。而且，武陵山片区经济欠发达，教育发展滞后，条件艰苦，基层法律实务部门人才流失严重，这导致武陵山片区基层单位法律专业人才更加紧缺。因此，强化武陵山地方高校法学专业基层性特色建设，是回应现实需求与强化高校社会服务能力，增强毕业生服务基本社会信心与提升其就业竞争力的基本路径。随着教育法治和依法治校的推进，武陵山片区基层教育纠纷大多都会诉诸法律途径，教育法对于基层社会治理的重要性日益凸显。就教育法学课程来说，加强基层性特色建设可从以下方面着手：（1）开设教育法学课程，加强法学专业学生服务基层的信心与决心教育。因为武陵山片区基层条件艰苦，需要法律人才具有扎根基层、服务基层的信念与决心。教育法学课程通过对武陵山片区教育法律实践的教育，注重培养学生参与武陵山片区法治建设、甘于为基层法律事业奉献的信念以及吃苦耐劳的精神。（2）在教学内容上，增加有关武陵山片区基本社会教育法律纠纷及解决的教学内容，使其掌握区域教育法治、民族风俗习惯和民族语言等地方性知识，使其能胜任基层社会法律工作需要。（3）在教学实施上，通过引导学生参与武陵山片区基层社会教育法律的调查及法律实践，以社会真实案例为蓝本进行模拟法庭教学，不断提升学生对法案的认识和分析能力，着重培养学生具有解决基层教育法律问题的法律思维和职业技能。（4）在教学效果评价上，将武陵山片区教育法制知识与问题分析能力纳入课程考试范围，重点考察学生解决基层教育法律纠纷所需的法律思维和基本技能。

二、武陵山片区地方高校法学专业课程实践性特色建设

实践性特色建设指为增强法律人才服务地方基层社会能力，通过有效利用地方法治建设资源，加强对法学专业学生法律思维、法律方法、法律实务能力等训练，以适应地方法治建设需要的过程与行为。法学实践教学是为了实现法学专业人才培养目标，与法学理论教学相配合，着重培养学生分析法律问题和解决法律问题的能力⑤。法学实践教学是培养应用型法律人才的核心内容，而基层应用型法律人才的基本品质就是具有较强的法律实践技能，具有解决基础法律纠纷的综合素质，因此，加强实践教学是优化基层应用型法律人才培养的关键。武陵山片区区域发展需要大量的应用型法律人才作为保障。作为与武陵山片区有着血脉关系的地方高校，其法律专业应以培养适应与服务区域发展需要的法律人才为基本目标，加强法学专业课程的实践性特色建设是实现该目标的基本路径。教育法学属于法学、教育学、管理学等交叉性学科，主要研究教育法律关系原理及教育领域纠纷解决等问题，具有很强的实践性。加强教育法学科学实践性特色建设对于提高法律人才实践能力极为重要。武陵山片区地方高校法学专业实践教学特色可从以下方面加强建设：（1）在学生培养上，围绕实践能力培养为核心统筹安排教育教学内容，突出实践操作能力在教育法学课程培养能力体系中的核心地位。（2）在教学内容上，将理论与实践、知识与技能有机结合，结合教育法基本原理进行教学，增加武陵山片区教育法制实践与典型案例等教学内容，适当增加实践教学内容与时间。（3）在教学方法上，结合教学内容，系统采用案例分析、社会调查、诊所教育、模拟法庭教学、研究性实践教学等方法强化学生实践能力培养。（4）充分利用专业实践基地教学资源，发挥其在学生教育法学课程实践能力综合培养与检阅方面的功能。（5）在课程考核上，增加实践能力在教育法学课程中考核的比重，完善实践教学激励与考核机制。

三、本片区高校法学专业课程地方性、基层性、实践性特色建设的关系

加强武陵山片区地方高校法学专业课程地方性、基层性与实践性特色建设的协同性与整体性，是建设实践中必须解决的关键性问题。因此，厘清三者之间的关系十分重要。

1．地方性、基层性是武陵山片区法学专业课程特色建设的着力点。

武陵山片区法学专业课程特色建设的凸显，关键在于地方性、基层性。只有加强地方性、基层性特色建设，才能有效彰显武陵山片区地方高校法律人才的优势与特色，才能使培养出来的法律专业人才满足区域经济社会发展的需要。因此，地方性、基层性特色建设是核心内容。其中，地方性特色建设主要目的在于凸显武陵山片区地方高校法律人才培养目标与服务区域指向；基层性特色建设主要目的在于凸显武陵山片区地方高校法律人才培养目标指向与服务区域。武陵山片区地方高校应以满足区域发展法律人才需求为旨归，不断加强法学专业课程地方性、基层性特色建设，才能推进特色发展，提升竞争力。

2．实践性是推进武陵山片区法学专业课程特色建设的基本载体和重要路径。

地方性、基层性特色建设需要通过法学专业课程教学来体现，实践教学是地方基层应用型人才培养的关键环节。因此，在实践教学过程中不断强化地方性、基层性特色建设，是实现法学专业课程特色建设的科学路径。可见，实践性是法学专业课程特色建设的基本载体与实现的基本路径。地方性、基层性特色建设应主要落实于法学专业课程的实践教学目标、内容、方法及评价体系之中。

3．“三者”统一于武陵山片区基层应用型法律人才培养过程之中。

武陵山片区法学专业课程地方性、基层性、实践性特色建设目标、内容及侧重点有所不同，但这三者是统一的整体，应服务武陵山片区基层应用型人才培养目标。也就是说，这三者之间要以培养服务区域发展人才为指引，充分利用武陵山片区法律培养资源，加强法律人才服务地方基层的理想与信念教育，加强法律人才的实践技能培养，从而培养“下得去、用得上、留得住”的服务武陵山片区区域发展与扶贫攻坚战略的应用型法律人才。只有将这三者统一于武陵山片区基层应用型人才培养目标，才能使其建设形成合力，以避免建设的零碎化、片面化。

四、完善本片区高校法学专业课程特色建设保障机制

1．完善地方高校法学专业人才培养方案。

完善法律人才培养方案是加强武陵山片区地方高校法学专业课程特色建设的关键问题。当前，武陵山片区地方高校法学专业人才培养方案大多与其他高校大体一致，缺少特色。这不仅导致法律人才培养规格同质化，而且影响到法律人才对区域法律实务的适应性和课程特色建设的推进。为保障法学专业课程特色建设的顺利推进，武陵山片区地方高校应尽快完善法学专业人才培养方案：（1）基于加强内涵建设与基层地方法律人才需要特点，将人才培养目标定位于面向武陵山片区基层的应用型法律人才。（2）优化地方高校法律人才实践教学课程体系。第一，就法学专业的特点来看，实践教学对于强化法学学生的经验能力是远远高于理论教学的，客观上要求法学专业教学体系中应分配适当比例的实践教学⑥。依据法学专业必修课、选修课的特点，适当增加课程实践教学与训练的内容。第二，适当压缩理论教学课时数，增加诸如基层法律实务实训、法律谈判技巧与社会热点法律实务问题研究等实践教学课时数。第三，在加强现有法学专业基本课程特色化建设基础上，适当增加有关武陵山片区习惯法与民族法律传统、基层法律纠纷解决机制、武陵山片区区域法制建设等本土性课程。第四，改革培养模式。增加武陵山片区有关法律实务能力培养的选修课，充分发挥基层实践教学基地在实践能力培养中的作用，进一步加大实践教学力度。

2．加强师资队伍建设。

教师是大学最宝贵的智力资源，是大学得以存在和发展的关键性条件⑦。构建一支熟悉武陵山片区法律实务、具有较强理论修养的“双师型”师资队伍，是推进武陵山片区地方高校课程特色建设的基本保障。当前，武陵山片区地方高校法学专业师资队伍普遍存在法律实践经历欠缺、实践能力不强等问题，制约了法学专业课程特色建设。为此，一方面要加强对现有法律教师队伍实践能力培养，通过支持法学专业教师到实践部门脱产进修与挂职锻炼、鼓励其考取法律职业资格证、积极开展武陵山片区社会调查等途径，提高其对武陵山片区法律问题的认识和实践教学能力；另一方面通过多渠道聘请具有丰富经验的武陵山片区基层法律实践部门专家担任兼职教师，并通过教学理论培训等形式提高教师从事实践教学的理论素养。同时，建立法律专业学生校内与校外导师协作培养机制，构建校内和校外指导教师共同制定法学专业培养课程体系、培养计划和毕业论文选题等机制，形成培养合力，共同培养人才。

3．推进教材特色建设。

教材是法学专业特色建设的基本载体，加强专业教材特色建设，是推进法学专业特色建设的重要保障。当前，武陵山片区地方高校对法学专业教材特色建设重视不够，特色建设成果少，成为制约法学课程特色建设的瓶颈。因此，加强教材特色建设极为重要。（1）武陵山片区地方高校法学专业可在遵循普适性教材规律基础上，编写适合于培养面向武陵山片区基层应用型法律人才的补充性教材。（2）编写具有区域特色的诸如武陵山片区习惯法与民族法律传统、基层法律纠纷解决机制、武陵山片区区域法制建设等本土特色教材，以使学生系统掌握武陵山片区基层法律实践的基本知识与技能。

4．健全基层实践教学基地。

法学实践教学基地是训练法律人才实践能力、检验实践教学有效性的核心场域，是应用型法律人才培养的基本保障。为加强武陵山片区法学专业课程的地方性、基层性与实践性特色建设，在武陵山片区不断加强基层实践教学基地建设是必然选择。这不仅有利于通过基层实践教学增强法律专业学生对武陵山片区法治发展的直观印象，也有利于增强其服务基层社会的使命感和实践能力。当前，武陵山片区地方高校实践基地建设存在制度不规范、合作机制松散、实践教学效果不佳等问题。健全武陵山片区地方高校法学专业基层实践教学基地建设是推进课程特色建设的重要保障。（1）应加强其基层实践教学基地管理制度建设，就法学专业实践基地管理体制、机构、实习教学、利益分配及责任等方面进行规范。（2）加强基层实践教学基地功能建设。健全基层实践教学基地在专业见习、专业实训、专业实习中的实践操作技能示范、训练与实战中的功能，健全实践基地指导与学校指导的协调机制。（3）健全实践教学基地质量管理机制，促使基层实践基地对实践教学成绩评定、效果评价及质量管理规范化。

5．创新实践教学质量评价机制。

篇4

【关键词】基层党校；干部；教育；培训

同志曾说过，政治路线确定后，干部就是关键因素。现阶段，干部教育培训的成效，将直接关系到我们抓住本世纪头20年的重要战略机遇期、全面建设小康社会的成败。而基层党校承担了大量基层干部队伍教育培训工作，如何抓好新形势下基层党校干部教育培训工作至关重要。

一、基层党校干部教育培训的实践与探索

近年来，济源市委党校按照市委“用5年时间在全市广大干部中实施干部培训工程”的要求，在干部教育培训的实践中进行了一些创新和探索，初步形成了全市党员干部“大教育、大培训”的新格局。

（一）加强师资队伍建设

坚持培养与引进相结合，着力打造高素质的干部培训师资队伍。首先，加大全员培训的力度。通过鼓励学历深造、业务进修、岗位培训、专题调研、课题研究、业务交流等措施，进一步提高教职工的整体素质和能力。其次，实行听评课制度。每个专题课正式上课之前都要在内部先试讲，对每一个专题课进行修改完善，力争做到尽善尽美。再次，鼓励教改。要求教师综合运用启发式教学、情景模拟、案例分析、对策研究、双向交流等教学方法，鼓励学员参与，实现教学相长、学学相长。最后，健全奖励制度。每年评选出明星教师、优秀教师和优质课、精品课，并进行奖励，在教师中形成你追我赶共同进步的良好风气。

（二）拓展干部培训方式

党校各种培训班次都坚持行之有效的“三结合”原则，即自学与辅导相结合，学习理论和专业知识与研讨实际问题相结合，校内教学与校外教学相结合，努力实现从灌输式到启发式的转变，从讲授式到研讨式的转变，从封闭式到开放式的转变。一是“请进来”，请领导和教授专家讲课。一方面按照择优入库、动态管理的原则，建立了市委党校干部培训师资库；另一方面建立了市委、市政府、局委镇办领导到党校讲课制度，并长期坚持。二是“走出去”，组织外出考察上经验课。通过实地调研，让干部们在感受差距中增长知识、拓展思路，从而激发广大干部投身本职工作的热情。三是“研究式”，调动学员学习积极性。依据济源经济社会发展实际，选准案例，开展案例式教学，师生共同就某个问题进行热烈讨论，充分调动教和学两方面的积极性。

（三）创新培训管理模式

近年来，党校积极探索学员自我管理教育新模式，在学员中广泛开展“自我教育、自我管理、自主学习”管理模式。一是探索管理新体系。即以学员为中心，把培养学员正确的学习动机和主体意识作为重点，不断建立健全能力与素质相统一，约束、考评、激励为一体的管理体系。二是学习任务菜单制。积极推行以个性化需求为内容的“菜单化选学”，坚持开展“学员论坛”、评选优秀学员等活动。三是建立临时党支部和班委会。在小组讨论、全班研讨和课外活动中，充分发挥学员支部和班委会的作用，积极倡导学员“自我教育、自我管理、自主学习”。

二、对新形势下基层党校干部教育培训工作的思考

目前党校作为干部教育培训主渠道地位正经受来自各方面的挑战：一是来自校外各种干部教育培训主体的挑战，培训主体的多元化使得培训机构开始经受优胜劣汰法则的洗礼；二是来自受训干部的挑战，信息时代干部获得知识、信息的渠道增多，对培训内容的要求更高；三是来自社会的挑战，当前培训项目开始运用市场机制，公开招标，干部自主选择参加教育培训机构、内容和时间已经在实践中推行。面对新形势，基层党校必须以新的视野、以与时俱进的精神不断提升干部培训内容和方式的时代性、新颖性、开放性，从而形成适应新形势的培训新格局。

（一）更新课程设置，使参训干部能力有新提高

注重提高教学质量是党校教学的永恒主题，促进参训干部能力提高是党校教学的不懈追求。第一，突出中国化新成果的政治理论教育培训。当前，应当突出落实科学发展观、增强执政能力、构建和谐社会、保持党的先进性、建设创新型国家、建设服务型政府的主课地位。第二，突出本地区经济社会发展的重点、难点、热点、焦点问题。基层党校的培训内容不但要紧密联系国际国内背景，突出经济建设这个中心，而且更要贴近省、市实际，做到宏观与微观的有机结合，增强针对性和前瞻性。第三，以干部需求为导向，突出层次性。要认真对待和研究各班次学员的特点、履行岗位职责的需要和个性化需求，分类别、分层次设计教学内容，真正做到因材施教。

（二）坚持与时俱进，拓宽办学新思路

党校作为培训轮训党员干部的主阵地的作用是显而易见的，但每年固定地举办各种各样短期的培训班，其传播面和影响力有限，要最大化地发挥党校意识形态传播和干部培训主阵地、主渠道作用，必须拓宽党校传播理论的途径，使其延伸到社会的方方面面。首先，基层党校要充分发挥师资优势，走出校门，进行通俗易懂的中国化最新成果的宣讲，进行中国特色社会主义理论的传播；其次，要充分利用党校网络，为各级党员干部的理论学习创造一些辅助条件；再次，要结合实际，不断思考党校函授教育的转型问题，探索同国民教育院校合作办学，开办硕士研究生班，开辟干部教育新渠道。

（三）加大调研力度，以科研促教学

作为基层党校，科研工作要注重应用性、地方性、现实性，要围绕地方经济社会发展有全局性、战略性、前瞻性的重大问题，围绕市委的重大决策和中心工作进行调查研究，加大应用性、对策性研究，争取多出成果、出好成果，并按照“科研（调研）出成果，成果进课堂”的原则，把科研与教学有机地结合起来，坚持以教学带科研，以科研促教学，积极探索教学科研一体化，使教学和科研实现良性互动、协调发展、共同提高。同时，根据形势变化，设定不同班次不同的调研课题，让参训干部集中精力探讨解决问题的方法，提高解决问题的能力，从而进一步提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，增强科学执政、依法执政、民主执政的意识和能力。

（四）善于整合资源，不断提高培训效果

推进党校事业和干部培训事业的新发展，必须在整合资源上下功夫，尽可能实现资源配置的最优化和管理效益的最大化。首先，积极整合校内资源。一方面，有效整合教学科研、行政管理、后勤服务三支队伍，合力服务教学工作；另一方面，通过开展需求调研、开设学员论坛、组织课题研究等方式，充分挖掘、整合学员资源。其次，整合社会资源。坚持把课堂教学、异地培训、外出考察、本地调研、理论和现实问题的研讨有机结合起来，不断为党校事业的发展注入新的活力。

篇5

【关键词】就业教育；创业教育；思想政治理论课程；结合

高校毕业生的就业与创业问题牵涉到千家万户的心。2010年全国普通高校毕业生达到660万人，而据人力资源和社会保障部预测2011年全社会就业人数将达到历史最高纪录2400万，社会能提供的新增就业岗位约为900万个，就业率为40％。我国劳动力市场供大于求的局面短期内难以得到改善。近年来，随着我国高等教育向“大众教育”迈进，高校毕业生在“十二五”期间每年大学毕业生将达到700万人，高校毕业生就业形势日益严峻。

很多大一新生从进入大学开始就开始关注自己的就业问题。2011年5月院就业创业教育课题组曾面向郑州大学体育学院700多名大学生发放调查问卷，回收有效问卷660份。其中大一277份，大二128份，大三255份，涉及的专业有英语、旅游管理、公共管理、音乐表演、体育教育、社会体育、新闻、运动训练。其中这660人中对就业前景看法总体并不乐观，只有5％的大学生认为就业形势很好，80％的大学生担心毕业即失业。在高校毕业生就业形势日益严峻的背景下，思想政治理论课教师必须认识到它对思政课造成的压力，思想政治教育课程作为我国高校公共必修课，是一个非常重要的教育板块，在课堂教学中也可以渗入创业就业教育思想，而不是仅仅把就业创业教育单独交给就业指导课老师。

一、在宏观上，高校思想政治教育要引导学生树立正确的世界观、人生观、择业观，培养有奉献精神和社会责任意识的高素质人才

调查问卷问及就业目的，只有12％的学生认为自己工作是为社会做贡献，高达88％的学生选择工作是为了家庭和个人，大学生关注自身无可厚作为，但是作为社会主义事业未来的接班人和建设者必须对社会有一定担当，有一定的社会责任感。面对大学生对就业的担忧，一定要让学生了解就业的国情教育、就业的思想教育和社会责任感教育，通过国情和社情介绍，让学生正确看待就业形势，了解和把握就业政策，在课堂教学中，加强社会主义核心价值体系教育，要让学生懂得读书的目的主观为谋生，客观是对社会做贡献。引导学生摈弃个人主义至上的人生观和金钱至上的价值观，鼓励一部分有志青年到基层、到艰苦行业为祖国作贡献。

从问卷结果可以看出在校大学生的就业和创业意识中对思想道德教育也有诉求，思政教育工作者要抓住学生的这种需求，积极引导大学生树立敬业奉献精神和高尚的道德情操。培养有奉献精神和社会责任意识的高素质人才。

二、在思想政治课程教学实践中渗入就业创业教育

从2006年开始，我国大中专院校统一开设《思想道德修养与法律基础》（以下简称“基础”）、《思想和中国特色社会主义理论体系概论》（以下简称“概论”）、《基本原理》（以下简称“原理”）三门思想政治教育课程。对于大学生关注的就业问题，“基础”设有专门章节来论述大学生创业就业这一现实难题，“基础”第六章共三节，专门列出一节来讲大学生择业与创业问题，学生通过这一节会清晰地认识到中国就业难问题由来，并从大一开始就思考自己的就业创业问题。这一章节还专门论述了大学生从业应有的职业道德。思想政治教育者可因势利导，让大学生在校时就树立正确的从业观念。“原理”课程在讲到主要矛盾时也可以把大学生的就业问题作为案例。

篇6

二、落实岗位责任。进一步明确培训工作的职责、职能按照统一管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，市局培训中心负责全局的培训工作的组织管理。辖市（区）局和市区分局负责本单位培训工作的组织管理。辖市（区）局的分局和市区分局的科（股）为教育培训的教学单位，负责落实本单位的教育培训计划任务。辖市（区）局和市区分局的主要负责人是培训工作的第一责任人。同时，明确一位分管领导具体负责。责任人应根据实际需要，拟定本单位、本部门的培训计划，并组织实施各种形式的针对性、实用性的培训。

三、管理体制及分工。进一步明确培训工作的管理体制及分工，实行分层、分级、分类相结合的组织形式和管理分工。市局（培训中心牵头）负责全市国税系统的副科级及股所级干部的任职培训和更新知识轮训、市区一般干部的更新知识轮训、及其他需集中组织的培训；市局（各业务处室牵头）负责全市国税系统骨干业务培训、师资培训和专题业务培训；市区分局及科股负责日常业务培训、全员岗位练兵、政策辅导、针对性培训、案例讲评及政治理论教育。辖市（区）局负责所辖干部的更新知识轮训、日常各类培训。

四、坚持以能力建设为导向，实施人才兴税战略。内容上认真落实对干部的政治思想、职业道德、技能和教科文“四类”教育，对象上突出“六员”、行政领导（基层分局长）、骨干、师资的培训，重视对高层次复合型人才的培养使用和骨干、师资力量的教学培训，择优外聘兼职教授，强化人才库建设。加强对“60前”干部的岗位培训和“六员”的技能培训，以最大限度地发挥潜在的人力资源。各基层单位特别是辖市（区）局所属分局、市区分局、科股要认真落实按需施教的培训要求，本着干什么学什么，缺什么补什么的原则，突出实用性和针对性的培训，广泛开展岗位练兵型、案例型、研讨型、交流型、专题型、以会代训等各类短平快的培训，力求培训效果。

五、完善激励约束机制。鼓励学历教育，对取得本科（含本科）以上学历的，给予奖励；鼓励参加各类执业资格考试，对取得注册会计师、注册税务师、律师等资格的，给予奖励；鼓励参加各类职称考试，对取得会计师、经济师、工程师等职称的，给予奖励；鼓励参加专业等级考试，对取得中、高级的，给予奖励；鼓励参加全省国税系统组织的高层次复合型人才培训和各类竞赛，取得优胜的给予奖励。同时，将培训结果的应用与干部的任用、岗位交流和考核奖惩结合起来。修订和完善考核考评办法，加大干部教育培训工作在千分制考核中的内容、范围及分值。对有单位培训工作不达标的，所在单位及负责人不得参与评优、评先及奖励，对培训评估较差的，给予通报批评。

六、加大教育培训的投入。明确市局培训中心的基地职能，并发挥其依托作用。在竹轩宾馆对外经营的同时，优先保障市局教育培训的需要，低于市局会本文来自新晨议标准落实教学保障和食宿保障。保证教育培训经费的落实，改善培训软硬件的环境建设，注重培训师资队伍的建立及培训教材的配备使用。基层建制单位人手一册总局编印的全国税务系统岗位专业知识与技能培训系列教材，作为干部的日常工具书。确保培训的时间落实，严格执行《条例》、《意见》等规定的培训时间要求，处理好工学矛盾。

篇7

今年以来，渠县直面贫困面宽、量大、程度深的挑战，坚持围绕脱贫抓党建、抓好党建促脱贫，以提升群众致富增收能力、增强群众脱贫攻坚信心、培养新型农民为主要内容，在全县130个建档立卡贫困村创办“农民夜校”，不断探索变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫新路径，充分激发贫困群众脱贫奔康的内生动力。

突出党建引领 规范夜校创办

“我现在不仅是夜校的第一责任人，还与乡党委签订了办学责任书，必须在任期内交出一份让组织和群众满意的答卷！”渠县白兔乡峰坪村夜校校长杨旭在谈到“农民夜校”时充满了信心。

渠县坚持把创办“农民夜校”放到基层组织建设、“五个一”驻村帮扶工作中去谋划，制定出台《创办“农民夜校”工作实施方案》，采取工程化管理、项目化实施的办法，把夜校创办的目标任务层层细化分解，与联系单位驻村帮扶工作考核挂钩，明确时间进度，落实责任到人，强化督促检查，全县上下形成了县委组织部牵头、相关职能部门分工负责、乡村两级和驻村帮扶单位具体实施的“三级联动、多方参与、有序推进”工作格局。

同时，充分整合党校、就业、司法、农林等部门资源，依托现有村级活动阵地资源，按照有场所、有牌子、有设备、有人员、有制度的“五有”标准和政策宣传、德育教化、农技培训、法律普及、民主议事、信息、产业指导、文体娱乐“功能”，推进村级夜校规范建设、全面覆盖。校长一律由驻村第一书记兼任，每个夜校按1万元标准统一配置教学设备和课桌，通过申报验收的给予5千元至2万元的配套资金补助。

突出群众主体 创新教学方式

“叶启政，县人大代表，定远乡团寨村川鄂兄弟水产养殖合作社发起人，精通泥鳅养殖技术，获得37名群众的联名推荐……”由县委组织部、县委党校和定远乡驻村班子成员组成的夜校教师审核小组正在对群众点选出的教师进行逐一审核。

为增强夜校吸引力和培训实效性，渠县着力改变“官样”刻板模式，突出群众的主体地位，根据贫困村实际特点和贫困群众个体差异进行教学设计。

一方面，由群众“点将”式组建师资库。按照个人自荐、群众推选、乡镇党委把关、县委审核的程序，从全县硕博人才、第一书记、农技人员、教师医生、致富能人等群体中挑选出320余名优秀人才，组建夜校师资库，并组织实施岗前培训，确保夜校教师群众公认、业务过硬。

另一方面，采取群众“点单”式建立课程库。坚持供需结合原则，设置法律法规、方针政策、农技知识、脱贫信息、日常知识、文体娱乐、民主议事等7类授课内容，每月初由群众商定本月教学安排，实行群众“点题”培训、夜校对点解答的运行模式。

“授课教师，谢燕，课程名称，柑橘种植与管理技术，参训群众71人，参评群众30人，教学态度4.7星、教学方式4星、教学内容4.3星……”在渠南乡大山村夜校课程结束后，校长、第一书记邓强正当场公布群众对夜校教师的星级评价结果。

讲得好不好，群众说了算。渠县坚持把群众满意作为检验教师教学质量的首要标准，建立了群众评课机制和不合格教师“召回”制度。授课结束后，组织参学群众对授课教师的教学态度、教学方式、教学内容等进行星级评价，评价结果作为评先选优、年度考核的重要依据，对连续3次测评不合格的教师，由原单位负责召回或调整，以倒逼授课教师认真备课、用心讲课。目前，该县已有17名夜校教师因群众不满意被调整。

突出内涵延伸 拓展整体功能

“我们不仅考虑脱贫攻坚现实需求，更着眼于培育新型农民的需要，成功跳出了夜校只能开展理论宣讲的思维定势，不断丰富拓展‘农民夜校’功能，切实推动贫困群众在物质上和精神上实现‘双脱贫’。”渠县县委常委、组织部长唐令彬介绍道。

渠县在创办“农民夜校”过程中，针对农村实际创新工作方式，将“互联网+远程教育+大喇叭”宣传模式引入“农民夜校”教学，精选精准脱贫政策、脱贫典型案例等内容，每天分时段以文字、图片、音频视频等不同方式进行推送，帮助群众破除等靠要思想，增强脱贫信心、启迪致富思路。

宋家乡太极村八组贫困户文道光在听到村上广播的黑山羊生态养殖典型案例后，主动报名参加夜校学习养殖技术，并在帮扶单位的支持下养殖黑山羊100余只，预计年收入超过10万元。

同时，渠县还把夜校作为弘扬社会主义核心价值观、加强公民道德建设、回应群众关心热点难点问题的新平台。通过健全村规民约、改进农村基层治理、推动电子商务下乡等措施，引导群众把婚丧嫁娶从简、卫生整洁治村、厚养薄葬孝老等基本要求形成具体细则，帮助群众搭建起守望相助的“连心桥”。

据统计，截至目前渠县通过开办“农民夜校”，乡镇、村干部和任课教师示范带动“五个一”联系单位万余名党员干部和农技人员结对帮扶贫困群众4.3万名，落实群众增收项目1.4万个，解决群众急事难事1.7万件。

篇8

【关键词】基层公务员 职业道德建设 考核 教育 宣传 【中图分类号】D63 【文献标识码】A

党和政府始终高度重视公务员职业道德建设，特别是十以来，党和政府通过开展一系列对党员干部的教育活动，加强党风廉政建设，有力地整治了“”等突出问题，促进了公务员的职业道德水平提升。然而，当前基层公务员的职业道德建设领域仍然存在一些突出问题，需要进一步改进。

基层公务员的职业道德水平代表着政府的形象，对全社会的道德水平具有较强的示范作用和影响力

基层公务员是公务员队伍的主体，处在改革发展第一线，是h和国家方针政策的具体执行者，肩负着直接为人民群众提供公共服务的重要职责，与群众的接触最为频繁和广泛。虽然基层公务员不能代表政府的全部，但是人民群众认识、接触政府是从基层公务员开始的。因此，基层公务员的职业道德水平代表着政府的形象，反映了政府的公共治理能力，对全社会的道德水平具有较强的示范作用和影响力。

加强基层公务员职业道德建设，提高基层公务员的职业道德水平和职业素养，具有重大意义。首先，有利于预防腐败、推进廉政建设，尤其是从思想根源上使公务员“不想腐”。其次，有利于使基层公务员提高工作效率和改进工作态度，从而大大提升政府公共管理和服务的效能，推动服务型政府建设的深入开展。再次，有利于保持政府与人民群众之间的密切联系，使群众更加支持和拥护政府。最后，有利于形成良好的社会风气，践行社会主义核心价值观，推动“中国梦”的实现。

基层公务员职业道德考核评价体系仍有待完善，教育培训工作仍不够到位

第一，考核评价机制不够完善。目前我国还没有完全形成科学合理、严格规范的基层公务员职业道德考核评价体系。在年度考核中，公务员只要在一年的工作里，没有因严重错误或失职造成重大损失、恶劣社会影响、严重违纪违法，基本上都会被定为称职等级，甚至是优秀等级，对职业道德方面的表现考虑较少。选拔干部时，则一般对考察对象的工作能力、业绩和廉政情况等更为重视，而且由于职业道德缺乏直观、明确的衡量标准，对被考察对象职业道德的好坏就难以作出合理、准确的评价和认定。因此，我国对基层公务员职业道德的考察往往被忽视。

第二，教育培训工作不够到位。一方面，面向基层公务员开展的职业道德教育不够多，原因在于：基层部门对职业道德教育不够重视；各地普遍存在着把党风廉政教育等同于职业道德教育的情况，认为有了党风廉政教育，就不需要再开展职业道德教育；基层政府部门对基层公务员职业道德教育的资金、人力和时间等方面的投入较少；基层党校、行政学院等机构中，能讲授职业道德方面内容的教师数量不多、水平不高，因此基层的教育资源难以满足基层公务员职业道德教育的需求。

另一方面，当前的基层公务员职业道德教育缺乏实效性。首先是教育内容不够贴合实际，没有根据基层的具体情况进行设置，多为国家统一规定的公务员职业道德内容或行为规范，没有准确区分基层公务员与中央、省、市级单位的公务员的区别，以及领导干部和普通公务员的区别。由于不同单位的基层公务员的工作领域差别很大，需要的职业道德教育就不尽相同。其次是教育的方法较为单一，主要以理论灌输为主，通过舆论宣传、行政推动进行，大部分单位是由主要领导在全体员工大会上宣读有关文件，动员大家业余时间自学，基层党校、行政学院开展培训的主要方式仍然局限于课堂讲授、观看录像片等。

第三，宣传引导不足。在报刊、广播、电视、网络等媒体上，对基层公务员职业道德建设新气象、新变化、新成就的宣传仍有些欠缺，导致社会上对基层公务员职业道德建设的理性关注不足，营造的社会氛围不够浓厚。此外，近年来选出的在基层恪守职业道德的榜样、模范不多，为基层公务员起到的示范作用和效果不明显。

增强基层公务员职业道德建设的实效性

首先，要建立科学的基层公务员职业道德考核评价体系。科学的考核评价体系是基层公务员职业道德建设常态化、制度化的必然要求，把职业道德情况切实纳入基层公务员考核、考察之中，建立健全公开、公平、公正的职业道德考评机制，有利于激发基层公务员提升自身道德修养的积极性和主动性。在年度考核中，应当制定切实可行、具体规范、定性与定量兼顾的基层公务员职业道德评价标准及指标体系，形成科学合理的考评办法。结合公务员的财产申报、述职述廉、检举举报等制度化措施，对基层公务员日常履职过程的职业道德表现进行全面、客观的评价。在选人用人的过程中，把拟提拔任用对象的职业道德情况作为重点，进行严格、细致的考察，谨防职业道德水平低下的人员被提拔任用为领导干部，在用人机制上形成正确的导向。

其次，要增强基层公务员职业道德教育的实效性。一是要以尊重基层公务员自身需求为前提，分析基层公务员工作实际情况，注重区分教育对象的职务和级别，特别是要结合其所在部门的工作特点，在国家规定的公务员职业道德内容和行为规范的基础上，制定符合基层实际情况的职业道德教育的目标和内容。二是要创新基层公务员职业道德教育的方法，采取理论教育、案例教育、实践教育相结合，并鼓励互动参与的方式，灵活运用现场教学、体验式教学、情景模拟、结构化研讨等教学方法，实现理论学习、实践体验与反思内化的“三位一体”的教育过程。三是要强化基层公务员职业道德教育的师资力量，科学合理配置教师团队，选拔、培养一批既了解基层公务员工作实际情况，又具备职业道德教育专业知识的公务员或专职教师，承担基层公务员职业道德教育工作。四是要健全基层公务员职业道德教育的相关制度，在对基层公务员进行初任培训、任职培训时，必须将职业道德教育作为一项重要的内容，基层公务员在职期间应定期接受职业道德教育，对已开展的职业道德教育的效果进行考核评估，进一步提高基层公务员职业道德教育的针对性、有效性。

再次，要加强基层公务员职业道德建设的宣传引导。要充分认识宣传工作对推进基层公务员职业道德建设的重要作用，引导全社会关注、参与、支持基层公务员职业道德建设。广泛利用报刊、广播、电视、网络等媒体，通过开辟专栏专题、相关消息、播放专题片等宣传方式，对各地公务员职业道德建设好的经验做法和新变化、新气象、新成果进行多角度宣传，提高舆论宣传的针对性和指导性，引导社会公众明辨是非，弘扬社会正气，营造良好的社会氛围。发掘和培育基层公务员中有良好职业道德表现的人和事例，树立“道德模范”“服务明星”“业务能手”等先进典型，加大宣传力度，发挥示范作用，增强基层公务员提高自身职业道德水平的积极性。通过解读公务员职业道德相关文件，以图文结合等形象生动的方式，编发基层公务员职业道德宣传图册、书籍、挂图等不同品种的宣传教育产品，有效解决基层公务员职业道德教育资源缺乏、手段单一等问题。

总之，加强基层公务员职业道德建设对进一步提升基层公务员的道德水平、规范基层公务员的职业行为、树立基层公务员的良好形象具有重要作用。各级政府应高度重视基层公务员职业道德建设，引导基层公务员将职业道德内化于心、外化于行，贯穿到日常工作中，成为社会主义道德的示范者。

（作者单位：中国矿业大学（北京）思想政治教育学院）

【参考文献】

篇9

钓鱼镇 张书健

我有幸参加了今年的青年干部第9期培训班的学习锻炼，紧张而又充实的学习生活，让我夯实了理论基础、拓宽了视野、坚定了理想信念、增进了同志感情、培养了工作执行能力，这必将对我在今后的工作和生活中产生重要影响。现将这次阶段学习的几点体会简要小结如下：

一、 理论素养得到提高，理论基础更加坚实

学习期间，苏州市委的领导给我们讲了《社会建设与社会管理创新》、《青年干部成长成才规律》，苏州大学的教授给我们学习了《创新思维的方法》、《管理中的博弈思维》、《领导科学与管理艺术》，这些课程平时都没有能够系统的学习，也没有系统的听过这类课程，这次学习班上，让我有幸得到学习和提高，感觉很新颖、很实用，学习的关键是用，在今后的工作中，我将把学到的理论知识同解决主客观实际问题结合起来，同自己的工作实践统一起来，认真研究工作中不断变化的情况、存在的问题，更好的为工作服务。

二、思路更丰富，视野更开阔

学习第一天，发改委的樊主任给我们解读了我市“十二五”规划，让我对我市经济社会的发展动态、规划，有了进一步的了解。组织部安排我们到苏州农村干部学院的学习，让我对苏州近期工业经济运行态势、经济发展的框架、社会发展有了初步的了解。学校还安排我们参观了常熟市波司登集团，了解了波司登集团公司的发展历程、企业文化以及今后的发展趋势。通过对企业的参观，让我看到了波司登人对事业孜孜不倦、开拓创新的精神，正是在这种精神的指引下他们不断的进行技术创新、产业创新、企业创牌，创造了世界品牌和业标志产品牌。

三、创新思维方法，培养思维能力

在学习期间，我们比较系统地学习了提升公务员的学习能力和服务能力、调查研究能力，学习了党政有为的执行力建设、提高应对处置公共事件的能力。我作为一个基层的农村干部在工作中面对的是广大农民群众，如何提高自身素质更好的为群众服务？如何解决在工作中遇到的群众问题？对突发的涉政事件如何应对和处置等等这些问题，老师都给我们做了详细的讲解和分析，系统的教学、有代表性的案例让我受益匪浅。感触颇多，记得在创新思维一课上，有一句话， “用正确的方法处理和解决正确的事情”。这句话很好理解，但做起来可能不是很容易，现在的农村工作，有很多惠民政策需要我们去落实，很多的农村纠纷和矛盾需要我们去处理，那么如何将好事办好，实事办实，这就对我们提出了很高的要求。我们必须学习相关的法律法规、特别要学会如何去与老百姓沟通的问题。这样才能保护好自己的同时将工作做好，总之一句话：将集体的事情当自己家的事情去做，肯定会想见一切办法用最好的方法解决正确的事情。也肯定会得到老百姓的拥护、支持和理解。

四、互帮互学，相互提高，增进友谊

学习期间，仿佛又回到了学生时代，带队领导的关心爱护、老师的和蔼可亲，学员们的互相帮助，兄弟姐妹般的学习和生活……感受到了一种从未有过的默契。从领导、老师和同学身上学到了更多的社会知识、工作方法、为人态度和处事原则，那些有形和无形的有益方面都影响了我、熏陶着我，使我在理论上得到了充实和提高，知识上得到了补充，思想上更加成熟。这将是我人生的一笔宝贵精神财富，必将成为今后工作和生活进一步向前发展的动力。我知道这次中青年干部培训班是我工作和学习的一个“加油站”,给我补充了更多的营养。时间虽短，但我能感觉到学到了很多；我将以此次学习为契机，用学到的新知识去指导今后的工作。

通过这次学习培训，虽然说受益匪浅，收获很大，但也使我更加清醒地看到了自身存在的差距和不足，今后，要继续加强政治理论的系统化学习，坚持用科学的理论指导实践，学习的主要目的是为了更好的工作，我们要以这次学习培训为动力，开拓进取，迎难而上，振奋精神，扎实苦干，使自己真正成为一名讲政治、会管理、求发展的合格基层干部。

第九期青干班个人学习小结

大营镇 王 锋

通过这次为期九天的集中学习，我认真学习了苏州经济社会协调发展的实践经验，突发事件的处理与危机管理以及领导科学与管理艺术等专业知识，聆听了专家教授们所作的《创新思维的方法》、《招商引资与高新区建设的经验》、《社会建设与社会管理创新》、《青年干部成长成才规律》、《管理中的博弈思维》等专题讲座，对牢固树立和落实科学发展观，加强自身能力建设，牢固树立为民意识和服务意识，提高自身理论素养起到了极大的促进作用，这次学习，非常及时，非常重要。我感到获益匪浅，具体体会主要有以下三点。

一是课程安排非常精心。从第一天何部长的殷切期望，市纪委王常委的谆谆教导再到在苏州农干院学习期间市委组织部，市委党校所安排的一系列专题讲座，可以体会到市委组织部的良苦用心，这些知识都是我们在基层一线工作的同志所急需的必备的知识，具有很强的针对性和实践性，既有案例分析，互动交流等理论教学，又有到波司登集团和康博村参观考察等拓展活动，真正做到了理论联系实际，既开拓了我们的思路又增强了团队意识和危机意识，提高了应对处理复杂问题，维护基层稳定的理性认识。我们非常很珍惜这次难得的学习机会，非常感谢市委组织部，市委党校为我们全体学员所做的精心安排。

二是领导和专家授课非常精彩。这次学习，我感受最深的莫过于无论是苏州市的老领导还是各位专家教授，平易近人，循循善诱，诲人不倦，总是把一些抽象的、深奥的理论和专业知识讲得深入浅出，引人入胜，常常在不知不觉中一个上午或一个下午就悄悄过去了，每听完一堂专题讲座，总有让人意犹未尽，余音绕梁之感。非常感谢为我们精彩授课的苏州市的老领导以及各位专家教授们，感谢你们的辛勤付出。

三是同学之间相处非常融洽。这次我们青干班以及赴园区挂职的同志一行共四十八人，大家来自不同的单位，不同的岗位，九天来，大家始终做到生活上互相关心，学习上互相探讨，彼此之间亲如兄弟姐妹，这次集中学习对于增进大家的团队意识和协作精神起到了非常好的促进作用。

篇10

关键词：社会资本信息化整合功能

人类进入21世纪，在全球知识化进程中，人们充分利用信息产业重新构建了工作及学习布局，形成社会资本有机整合，为林区法律工作及法官素质再提高等方面带来新的发展机遇。本文从三个方面谈法院信息化建设为社会资本奠定基础，逐步实现各级法院在信息化高速公路上全方位实现审判工作全程数字化，从而树立法院公正、高效的良好形象，展示法院整合社会资本，从不同角度审视我们的审判工作。

一、树立法官终身教育理念

终身教育就是加强法官的再教育再培训，使之不断适应审判职业和未来发展的需要。我国《法官法》对法官接受终身再教育做出了明确的规定，过去法官靠一纸文凭可以享受一生，削弱了各方面接受再教育再培训的动力。而基层法官当前接触的案件数量不断增多，难度越来越大，只有不断接受教育，提高内在素质，才能适应社会发展的需要，才能准确裁判各类案件。一是加强自我学习。法学是一门系统的社会科学，它不同于其他学科。法官应当首先加强对法学理论的学习和研究，准确掌握法律规范的涵义和各部门法之间的联系及区别，如果没有扎实的法学功底，法官职业思维便失去得以养成的基础。学习和了解法律，还应弄懂这样规定的立法目的和意图，这对法官在司法实践中正确适用法律具有十分重要的意义。这是法官树立自我学习的根本和创新学习的合力。二是开展调查研究。调查研究是深入实践并运用理论指导实践的一项活动，也是人的认识从感性认识上升到理论认识的活动过程，加强调研，有利于法官透过复杂具体的社会现象总结符合时代特征的审判工作规律，又有利于加深对审判工作中的热点、难点问题的了解，培养敏锐观察问题，理性思考问题的能力。这已是伊春两级法院的共识。

二、创新教育培训模式

基层法官教育面涉及较广，而又面向未来，培养专家型法官不能以现在的模式培养未来的法官，所以创新教育培训模式势在必行。一是要加大高层次法律教育培训的力度。因为经济社会的急速发展，司法改革的不断深入，基层法官要在原有的基础上开展新一轮学历教育，以适应新时期审判工作的需要。如鼓励法官参加“专升本”教育，选送具有本科学历的法官攻读研究生学历及国家统一司法考试等，建立学习奖励制度。二是要推行实践性教育法。实践性教育法定位于审判实践，不断增进法官独立思考和解决问题的能力。教育培训内容上要满足审判现实需要，教学方式上要突破单纯课堂化，结合基层法官的职业特点，开展专题讲座、庭审观摩、案例分析、研讨会、辩论会等方式以开拓法官视野，提高法官认知社会、解决纠纷的能力。同时，在法官实践教育中加大交流，鼓励高院、中院法官到基层挂职锻炼，这对于缓解由于基层法院断层带来的问题，促进基层法院司法水平提高，推进法官职业化建设等产生良好效果。是充分利用远程教育方式。基层法官的再学习课程资源的广度和深度上不可避免的受信息化等载体的影响，在树立终身学习全过程中提倡“开放共享、全球受益”的教育新理念，每位法官都在创造一流审判机关中享受一流法学知识教育，结合自身优势孕育出新的学习模式，提高了高等教育受知面，为法官职业生涯铺平了道路。