幼儿园妇联工作计划范文
时间：2024-04-02 18:04:14
导语：如何才能写好一篇幼儿园妇联工作计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
认真学习时事政治，坚持贯彻落实党的教育方针，坚守岗位，刻苦学习，坚持做到“关心给幼儿，服务于家长，满意给社会”，树立良好职业形象，展现当代妇女自立、自强、自爱的精神风貌。
二、工作思路
（一）、组织领导
1、活动做到有计划、有目标、有细则，工作有具体的业务指标，有汇报，有总结。
2、及时传达上级有关政策，按时完成任务。
3、领导小组重视妇女组织工作，处处以身作则。
（二）学习培训
1、学政治，学法规，学〈纲要〉，提高教师政治觉悟，依法执教；
2、学习师徳规范，为人师表，树立良好的教师形象；
3、鼓励教师参加进修班，学知识，学技能，不断提高业务水平。
4、开展“新老接对”、“走出去、请进来”、“交流工作经验”等多种形式的活动互帮互学，共同提高。
（三）、工作竞赛
1、积极参加工作，时时以规则要求自己，完成任务。
2、立足于本岗位，开展“优质课评选”、“教师才艺展示”、“我心目中的好老师”等活动，丰富教师生活，提高业务水平。
（四）、其它工作
1、利用“家长学校”、“家访”、“社区家庭教育活动”、“亲子活动”、“宣传报道”等多种渠道宣传科学。
2、响应妇联号召，开展“扶贫帮困”活动，适当减免贫困生的学费，参加捐款救助活动。
3、发挥女教师能歌善舞的特长，为社区公益事业服务。
4、协助团小组开展工作。
三、活动安排
三月份：1、参加镇庆三八妇女节的活动；2、园内开展三八妇女节庆祝活动；3、社区家庭教育活动4、外出学习。
四月份：1、教师优质课评选活动；2、实验班家长开放日；3、外出学习
篇2
一、热点
热点之一：本学期本园根据学期初区教育局公示的收费标准收费。没有因生源好、调整原标准而多加收一分钱。办园尽量做到低成本、高质量、社会满意、家长放心。做到规范办园。
热点之二：根据区教育局的要求，对照《纲要》精神，对幼儿进行素质教育。没有因家长的要求，办各种各样的特色班。做到坚持原则，规范办园。
以上有关规范办园的两个热点问题，本学期本园做得比较好，要继续坚持。
二、重点
回顾学期初，我园提出的工作重点有三：一、建立一支合格的教师队伍二、进一步提高保教工作质量三、优化环境。对照这三点，全园从上而下、从下而上作了认真的检查与自我评价后认为：优化环境工作做的比较好。保教工作质量有提高，但教育工作质量的提高不是很理想。如何建立一支合格的教师队伍，仍然需要探讨、努力。现对这些工作逐一进行分析评价。
*重点之一、优化环境：由于本园的场地比较小，多年以来一直是我们的遗憾。但场地小并不代表环境差。我们知道对一个幼儿园的评价是多方面的，环境包括软环境和硬环境。只要我们踏踏实实、认认真真营造一个“
一切为了孩子”的温馨环境，我们也一定能使孩子开心、家长满意。根据我园的能力，本学期我园在优化环境方面作了如下的工作：
标准进行量化，加大考核力度。对家长投诉确有违反师德规范的教师采取不得享受年
终岗位奖等施。
如经教育态度行为末有转变者位予以解聘。经家委会委员调查，本学期家长对我园教职员工的职业道德行为基本满意，没有一例投诉。我园能有这样一个和谐的环境跟全体教师，特别是后勤人员的努力是分不开的。本园后勤人员岗位责任心强，本职工作都求尽善尽美，使幼儿园的环境得到了最大的优化。她（他）在教师缺岗的情况下，能愉快的服从安排进班，按照保育工作要求承担起班级的配班工作。工作中做到虚心学习，任劳任怨，一岗多能，不计报酬。她（他）们的优质服务，得到了家长及全体教师的交口称赞。
2、开展“今日我当园长”活动。每日由不带班教师轮流检查全园工作。检查常规内容有园风园纪、各岗位（圆长、教师、保育员、后勤人员）的工作状况、伙食情况等。。。。。。并在“今日我当园长”本子上记录。这一活动开展的本意，想使教师对幼儿园每个不同岗位工作的难度有一个了解，理解管理与被管理的矛盾，树立以园为家的责任感。营造一种以人为本的和谐环境。大多数教师在检查中能对自己的行为与其他教职员工的行为作出自觉地比较而进行调整，，从而达到使教师的行为从他律转为自律的目的。
3、加强幼儿园与家庭的联系，及时与家长沟通。尽量得到家长的理解与支持，共同为幼儿发展创造良好的条件。园家委会的18位家长，她（他）有的是教师，有的是医生，有的是领导、有的是名人。他们的工作都很忙，但她（他）们却尽心尽责地担任起幼儿园这一小小的家委会主任、副主任以及教育、收费、伙食、安全、卫生委员之职。我们的家长还是我们合作的好伙伴，指导我们工作的好老师。如蒙氏班的刘逸妈妈、胡可心爸爸、小一班李廷浩爸爸、小二班王一格的爷爷、还有许多的家长都对我园的工作提供了无私的支持。由于他们的监督、检查、沟通、支持，对我园的规范办园、优化环境起着不可估量的作用。
4、充分利用空间及场地的每一寸土地，美化绿化整体环境。本学期经过积极努力创造条件，腾出场地使“鹿城区民办教学研讨会”得以在我园顺利召开。这么多人能聚在我园一个活动室里，这在原先是不可相象的。这说明我园的环境优化又进了一步。
5、提倡节约、该省的就省，该用的就用，合理使用每一分钱，这绝对不仅仅是经济问题，而是一种观念，一种精神。虽说我园经济效益并不是很差，但只要是采购、装修等等，我们都能在同等质量、数量的条件下做到与商家“斤斤计较”，当好集体经济的“管家婆”。
几年来，由于我园一直在环境优化上下工夫，每学期开学，不管是家长、幼儿还是其他来园办事的人员，一进园就惊叹：又变了，又变了！从硬件来说，幼儿园场地虽小，但大型游戏玩具、沙池、嬉水池、多媒体教室一应俱全。。从软件来说，家长评价更是高。我们的幼儿园不大，但给人的感觉却特别干净、特别温馨，使人感到“家”的感觉。因此在优化环境方面本学期本园是做得比较好的。
重点之二、保教工作：为了幼儿的全面发展，我园实行保教合一的工作原则，全园既有整体的保健工作计划又有各班的保教工作计划。每位教师既是教养员，又是保育员，教育活动全部围绕幼儿的健康成长开展工作。本学期按计划举办全园性的活动有“迎国庆歌颂祖国”大合唱、“我爱家乡的山和水”秋游、对家长公开半日活动、迎新年亲子运动会等。教研组活动有：理论知识的学习、讨论教学中存在的问题、集体讨论各个主题的开展及活动的预设等。课题组活动有：漫画欣赏题材的选择。各班级活动有：主题活动的开展、我为同学过生日、美术兴趣班的开展等。这些活动的开展对幼儿的健康成长起了非常重要的作用，赢得了家长的好评，赢得了民办幼儿园“保命”的生源。但是，对幼儿园来说这只是一些常规工作。保教工作质量到底如何，期末我园根据《规程》、《纲要》精神及内容对幼儿的情感、能力等方面进行测试。经过反思共2页,当前第1页1
、集体评估，得出结论：保教工作质量有提高，但不是很理想。现对主要问题逐一作出分析，以求下学期能加速提高我园的教学质量。
1、计划制订不能有效地落实于教学行为，特别是教学计划得不到落实。如制定的《幼儿一日生活安排计划》要求保证正常条件下幼儿两小时的户外活动时间，其中包括一小时的体育课。经抽查，大部分班级户外活动都能开展，但“户外放羊”的现象较严重，体育课的教学质量得不到保证。突出表现在这次区教育局幼教科布置的冬季锻练三个“一”活动竞赛上。片区领导在十一月四号布置了工作，我园从五号开始就制订了计划并作了要求及安排：有晨间抽查、年级段比赛、迎新年亲子运动会等。原以为经过精心的准备，在这次片区检查中我园幼儿的表现一定很突出，但现实却不尽人意，除了小班段的操节外，跳绳与拍球的动作要领，大部分幼儿都没有掌握。究其原因是部分教师责任心不强，根本没有按照计划认真组织教学。下学期要采取有效措施保证计划的落实。
2、理论没能联系实际，先进的教育观念不能有效的转化为正确的教学行为。个别教师备课还是停留在抄教案的阶段，没有根据幼儿的发展状况，从不同的角度促进幼儿情感、态度、能力、知识、技能等方面的发展。为了能使教师对全园的教学质量有一个基本的了解，期末我园进行了一次试验性的测试（测试材料附后）。从测试结果来看，我们的教学水平远没能满足幼儿的发展需要，尤其是能力、技能的发展。
*重点之三快速建立一支高素质的稳定的教师队伍。这是我园一个重中之重的重点。教师队伍的素质与教学水平紧密相连。本学期本园的教学质量提高不理想与现教师的素质有一定的关系。现将本园教师在岗情况罗列如下并做出分析，以求下学期能有一个飞跃。
教师学历、教龄、资格证书情况。本园现有教师19名（包括保教主任）。学历情
况：大专学历8名，中专学历2名，职高2名，大本在读2名，大专在读5名。教龄情况：十年以上3名，五年以上8名，三年以上4名，一年以上4名。职称情况：一级1名，待批一级1名，二级9名，三级3名，无职称5名，教师资格证取得者仅有5名。专业技术技能水平明显偏低，未能与学历、教龄水平成正比。因此出现了个别教师学历与教学质量不相符的现象。该种现象的存在与前几年片面追求虚高学历以及教师流动不无关系。家长反映情况：从家长反映来看，幼儿园教师不是仅靠学历、教龄技能技巧就能当一
名好教师的，最主要的还是教师的责任心、爱心。有这么一些教职员工，虽说她（他）们的专业水平并不是很高，但是由于她们爱岗敬业的精神与行为，赢得了家长和幼儿的心。家长对她（他）们反映很好，一再要求下学期不要换人。相反，有个别教师技能技巧较好，但由于责任心稍逊，家长反映一般。
3、考核情况（考核量化表附后）
从这次考核中反映出我园部分教师的教学质量还存在较大问题。经反思，一方面是由于教学管理跟不上，教学计划得不到落实；另一方面是由于教师中好的学习风气没有形成。具体表现在不能充分有效地利用工作时间备课、学习。更不用说是八小时以外。教学水平跟不上新纲要的要求。园本教研不能针对所碰到的问题进行研讨，予以解决。刻苦钻研、好学上进的学风不能行之有效的开展。
篇3
1、组织召开市女能手协会理事会议，协会全体理事、各县（市）区妇联分管主席参加了会议。会议商议了协会*年全年工作计划，并对今后一段时期协会工作的发展方向进行了研讨。
2、筹备市妇联半年度工作会议、母亲素养工程第一期骨干培训班、宁波市第二届巾帼人才招聘会、文明家庭创建活动协调小组扩大会议、第五期“巾帼文明岗”负责人培训班。
3、开展市优秀来料加工经纪人推荐工作。
4、与市卫生系统和贸易系统妇委会联合对两个系统“巾帼文明岗”创建工作进行抽查和指导。
5、启动《巾帼文明岗创建指南》（第二辑）一书的采编工作。
6、市人大、市妇联协商预防和制止家庭暴力地方立法工作。近期市妇联、市人大内司委完成修改《预防和制止家庭暴力条例》修改稿第二稿。
7、6月1日，由省人大法制委员会副主任委员、人大常委会法制工作委员会主任丁祖年带队的《浙江省〈妇女权益保障法〉实施办法》立法调研组在甬调研，调研重点为《浙江省实施〈妇女权益保障法〉办法》草案征求意见工作，省妇女儿童工作委员会主任陈美云一同参加调研。在甬调研期间，调研组召开了宁波市妇女权益保障市级相关部门和宁波市妇联系统代表两个层面的工作座谈会，广泛听取了我市经济社会发展，特别是妇女儿童权益保障工作及《浙江省〈妇女权益保障法〉实施办法》草案修改意见建议的汇报。调研组还考察了宁波市天波港联电子有限公司和宁波欧琳厨具有限公司，听取了两个公司在女职工劳动保护方面的工作情况汇报，并就企业女职工婚育情况、女职工孕产期保护情况及女职工保护专项集体合同签订等问题进行详细情况了解和意见听取。
8、组织市妇联离退休老干部活动，由市妇联权益部向老干部汇报维权工作。
9、对《宁波市行政处罚自由裁量权参考规则》草案、《省妇女权益保障法实施办法（草案）》、《省社会治安综合治理条例（草案）》、《关于深化农村平安创建活动的实施意见（暂行）》提修改意见，并报相关部门。
10、参与6·26国际禁毒日活动——组织妇女维权志愿者进戒毒所开展帮教活动。在市禁毒委今年开展的第二轮创建“无毒社区”活动评选表彰活动中，宁波市妇联被评为第二轮创建“无毒社区”活动先进单位。鄞州区妇联获全国爱滋病防治工作先进集体。
11、根据省妇联要求，在全市开展平安家庭创建宣传月活动，并完成总结材料上报。
12、5月27日，市妇联、市教育局联合在儿童乐园举行宁波市“与爱同行快乐成长”城乡儿童手拉手游园活动。来自奉化、鄞州、北仑、江北等地的留守儿童和结对“爱心妈妈”及其孩子，外来务工子弟学校的学生，还有市区的小朋友代表共400余人参加了活动；市委副书记郭正伟同志亲临现场并致辞，市委宣传部、市妇联、市教育局等有关领导也参加了本次活动，还分别向留守儿童和外来务工人员子弟代表赠送了节日礼物。
13、5月27日，在华茂外国语学校举行“七彩童年”宝宝秀大赛决赛。从1000余名参与初赛的学龄前儿童筛选出的180名儿童参加了决赛，最后产生54名活力宝宝。还通过专家评选结合网络点击率，评出了10名可爱宝宝。
14、在全市中小学生中开展的“爸爸（妈妈）我想对您说”有奖征文圆满结束。共收到征文1000余篇，分别评选出一、二、三等奖和优秀奖30名；并选取了部分优秀征文在宁波日报《城事周刊》上刊登。
15、5月26日，宁波电视台、市教育局、市妇联、团市委、慈善总会在万达广场联合举办“请让我来帮助你”手拉手活动。
16、5月26至27日，组织3对妈妈与留守儿童参加全省留守儿童代表“杭州一日游”活动。
17、5月30—31日，市委、市人大、市政府、市政协的领导分头带领市政府妇儿工委成员单位领导慰问了海曙、江北、江东、镇海、北仑、余姚等地的部分小学和幼儿园，与小朋友们一起共庆节日，并向全市110多万少年儿童致以节日的祝贺，向广大辛勤工作的少年儿童工作者、辅导员和幼儿工作者表示慰问和感谢。市、县两级党政领导共慰问2363所学校、幼儿园、福利院等，赠送慰问金、物品等价值751．5万元，赠送各类书籍306052册。
18、做好“六一”宣传工作。据统计，今年“六一”期间，我市各级各类媒体刊播稿件数1299件，各级妇儿工委办发放宣传资料362574份。
19、6月，全市开展未成年人思想道德教育活动次数1513次，共有544429人次接受未成年人思想道德教育；全市帮困、助学结对总数5791，其中留守儿童结对数1937对。
20、和团市委、文明办、教育局、体育局联合下发《关于举办“联通杯”宁波市第一届家庭乒乓球大奖赛的通知》。
21、6月11日至12日，省妇联召开家庭教育工作会议，市妇联作了题为《拓展阵地创新载体推进家庭教育工作全面发展》的经验交流发言。
22、完成市级和谐文明家庭、先进协调组织、绿色家庭评选工作；绿色家庭示范点认定工作；全国家庭教育先进集体、先进个人、先进县（市）区、优秀家长学校推荐申报工作。
23、市妇女研究会上报的“和谐社会视野下的和谐家庭建设”研讨会被市社科院列为宁波市社会科学学术团体资助项目。
24、落实全国妇联全民健身“城市之间”趣味运动会宁波赛区6个社区的相关工作。
25、下发妇联系统第二期心理咨询师培训通知，启动舟山心理咨询师培训项目。
26、继续指导下属单位人员进编工作。对下属单位班子进行年度考核。完成公务员招录工作。
27、开展“三八红旗手”情况调研，将《宁波市“三八”红旗手有关情况》的汇报材料上报市委督查室。对特困全国“三八红旗手”情况进行公示，对部分全国“三八红旗手”进行慰问，对60周岁以上无固定收入的特困全国“三八红旗手”进行补贴，并做好相关宣传工作。
28、组织机关全体人员接受局域网操作相关知识培训。
29、继续做好妇女儿童文物征集相关工作。
30、本月完成的文字材料：完成市委市府办公厅*年重点督查工作材料《市妇联参与法治宁波建设情况总结》、《关于要求核拨母亲素养工程*—2008年所需经费的请示》、《流动人口中的妇女儿童工作情况汇报材料》、《关注留守儿童共建和谐社会》、《*年上半年市妇联参与平安建设工作总结》、宁波市妇联申报全国家庭教育先进集体材料、宁波市网络家长学校申报全国家庭教育优秀家长学校材料、《宁波市妇联基层组织建设工作开展情况》、调研报告《履行妇联职责加强社会工作人才队伍建设》，等等。
31、6月15日，组织机关党总支“七一”活动：参观东部新城和科技园区创业中心等；组织参加市第十五届运动会的健美操比赛并获第三名。
32、6月19—30日，组织各县（市）区妇联主席、园区妇工委主任、机关妇委会主任到北欧、英国考察。
33、组织女科技工作者协会活动，上报市科协市女科技工作者协会志相关材料。
34、上报作风建设年活动有关报表。上报组织部对目标管理体系设置的意见。
35、建立处级干部和下属单位负责人廉政档案。
36、组织机关干部体检。
37、接待湖州市妇联、青岛市妇女再就业信息指导中心等单位来我市考察。
38、本月36件、来访21件、来信5件、来电10件。
七月份工作计划
1、召开市妇联半年度工作会议、市文明家庭协调小组扩大会议、召开全市平安家庭表彰会暨现场推进会、全市家庭教育工作会议暨家长学校现场经验交流会。
2、举办母亲素养工程高层次讲座暨第一期骨干培训班、市第二届巾帼人才招聘会、市第五期“巾帼文明岗”负责人培训班、中英爱滋病防治培训项目培训班举办、团体会员负责人联谊活动。
3、对市“巾帼文明岗”义务监督员组成人员进行调整。
4、聘请市女能手协会法律顾问，为女能手经营管理提供法律帮助。
5、进一步征集“百千万活动”参观点，并编制宣传册。
6、赴余姚开展“巾帼致富科技下乡”活动，活动将与协会行业小组活动相结合，本期的内容暂定为兔业养殖知识培训。
7、启动第二届“十佳创业女性”评选工作。
8、汇总梳理意见，制定市妇联作风建设年活动整改措施。
9、各党小组为单位，组织一次民主生活会。
10、继续开展基层组织规范化建设调研，出台有关妇联基层组织规范化建设的文件。
11、完成反家暴立法第三稿并组织在甬高校法律老师进行讨论。
13、筹备女村支书培训班、第二轮巾帼维权志愿者招募工作。
14、贯彻落实《浙江省妇女健康促进工程》实施方案，并根据宁波实际情况，会同市卫生局等部门制订加强妇女病普查力度、提高妇女健康水平的具体方案措施。
15、联合有关部门组织开展好学生*年暑期活动。
16、开展省级绿色家庭评选工作。
17、做好第五轮文明机关申报工作。
篇4
近年来，合作市深入贯彻落精准扶贫工作，紧盯“全市2015年实现基本脱贫，2016年实现整体脱贫，2020年全面建成小康社会”的“三步走”战略目标，举全市之力，集各方智慧，坚决打好精准扶贫攻坚战，切实做到对象、目标、内容、方式、考评、保障“六个精准”，真扶贫、扶真贫，加快全面建成小康社会进程。
在教育精准扶贫方面，合作市教育局根据《合作市“1+17+1”精准扶贫工作实施方案》和市脱贫攻坚领导小组统一部署和要求，精心安排，狠抓落实，教育精准扶贫工作取得了阶段性成效。
改善办学条件 推进均衡发展
“以前学校很简陋，小平房，土操场，下雨天泥泞不堪，经过这几年改薄项目建设，我们的校园真的变成了花园，环境优美，教室宽敞明亮，各种辅助设施齐全。”合作市佐盖多玛乡中心小学校长华尔贡说出了全市乡村学校广大师生的心声。
近年来，根据《合作市精准扶贫教育支持计划实施方案》安排，市教育局按照就近、方便的原则，科学布局，争取项目，把工作重点放在建好、办好义务教育阶段学校。
2016年，全市精准扶贫义务教育阶段建设项目为17个，总投资1.1706亿元，其中包含校舍新建、校舍续建、操场、围墙等项目；同时，为14所中小学和教学点购置了学生床、课桌凳、食堂设备、安保设备及音体美教学器材和图书；全市农牧村学生宿舍全部实现锅炉、电暖供暖。
2016年，全市投入1762万元新建4所双语幼儿园，通过全省招教等项目招录幼儿教师15名，转岗16名，举办新幼儿教师岗前培训8期236人次，缓解了农牧村学前教育专业教师短缺问题。据了解，2013以来，该市累计投入6147万元建成“双语”幼儿园18所，在建幼儿园7所，全市乡镇幼儿园覆盖率达到100%。
同时，合作以实施“全面改薄”项目为契机，加快中小学教育信息化“三通两平台”建设。2016年，投资590万元为全市14所乡村学校和城区义务教育阶段学校建设教育信息采集共享室14间和“班班通”资源共享平台；投资302万元为中小学配备“班班通”设备54套，计算机200台，实现了农村中小学“班班通”和计算机教室全覆盖。
完善资助工作 帮助学子圆梦
“我家的经济条件差，以前父母为交不起学费发愁，现在享受国家优惠政策，学校管吃管住，我们可以无忧无虑地上学了”。合作市第四小学学生卓玛草说。2016年新学期开学前，合作市开展了“金秋助学”活动，为考上大学的梁宁、包士维、当子吉等30名特困家庭学生每人发放助学金2000元，为拉毛才让等10名学生每人发放700元路费补助。而这已是合作市完善学生资助工作的常态。
据了解，从2013年开始，合作市在全市开展农牧村贫困家庭学生建档立卡工作，市教育局督促、指导各乡（街道）完成了精准扶贫大数据管理平台教育扶贫信息的采集和系统录入工作，建立了贫困学生的电子信息档案，构建了从学前教育到大学教育到户、到人的教育精准资助体系，进一步明确了资助项目及标准，确保所有贫困家庭子女不因经济困难而失学。
同时，将全市农牧村幼儿园营养餐经费纳入市级财政保障范围，足额落实；提高义务教育学生营养改善计划专项补助标准，并持续发放家庭困难寄宿生生活补助；继续实行12年全免费教育，将高中免费教育经费列入年初财政预算，按照生均1000元/年标准落实公用经费96万元，同时对合作户籍家庭困难的高中生按每生每年2000元标准发放国家助学金，减轻了广大农牧民群众送子女入学的负担。
在充分落实现行资助政策的基础上，该市持续开展捐资助学活动，积极倡导社会团体和爱心人士设立特困学生救助基金，采取优惠政策叠加的方式加大对特困学生的资助力度，确保贫困家庭孩子的正常学习。以此，对进城务工人员随迁子女与义务教育阶段学生同等对待，享受义务教育阶段学生同等政策，对城市低保家庭学生享受免学杂费和贫困寄宿生生活费补助。
做好招生工作 落实优惠政策
在实施贫困地区高校招生专项计划方面，合作市不断完善“制度公开、群众监督”招生工作机制，高考前对相关人员进行培训，充分利用新闻媒体、网站、致家长的公开信、招生咨询电话等渠道积极宣传各项招生政策，特别是国家和省上出台的贫困专项计划、精准扶贫专项计划、藏区专项计划等政策。
市招生办严把考生资格审查关，全方位为考生填报志愿提供指导服务，为农牧民子女上大学创造了更多机会。2014年以来，全市通过贫困地区专项计划、精准扶贫专项计划、藏区专项计划共录取贫困家庭学生205名，计划推免和单招录取534人。
2015年以来，合作市积极推行甘肃省内藏区“9+3”免费中等职业教育政策，让未被普通高中录取的初中毕业生继续接受3年免费中等职业教育，绝不让一个贫困生掉队。目前，全市有152名学生在高职院校学习，136名学生在外地企业就业。
壮大师资队伍 关爱乡村教师
随着教育惠民政策的逐步落实，合作市农牧民送子女入学的积极性空前高涨，在校学生人数持续增加，各学校学科教师结构性矛盾突出，为应对新情况，合作市按照“缺啥补啥”的原则，借助全省招教、事业单位招考、特岗计划等项目，通过“培、招、转、聘”等方式，进行了“分层、分岗、分类”培训和招聘，壮大了师资队伍，提升了师资水平，促进了教师的专业发展，为提高教育教学质量奠定了基础。
随着教师队伍不断壮大，新上岗教师人数不断增加，各中小学、幼儿园，尤其是乡村学校教师住宿成为一个突出问题，新来的教师多半未婚，远离父母，要让他们安心教书，必须提供基本的吃住条件。
2014年以来，合作市将乡村教师周转房建设纳入教育基础设施建设，通过积极协调，争取项目，做好教师生活保障工作。目前，佐盖多玛乡中心小学等乡村学校的教师周转房已建成并投入使用，确保了这些教师住有所居，安心从教；2008年以来，合作市将包括乡村教师在内的全体教师纳入全市干部职工每年一次的免费体检之列，市教育局组织全市各学校教师按时参加体检，体检结束后为受检教师建立健康档案，医生当面讲解体检结果，提出饮食、运动等方面的改善建议，帮助他们提高身体素质，预防各种疾病的发生。
“近几年，市政府对教育上的投资力度很大，办了许多民生实事，免费体检就是一件很好的事。以前，老师们患了病之后才去医院，现在免费体检让我们能及时了解自己的身体状况，进行早期预防和治疗，增强了基层老师的自我保健意识，有了一个好身体，才能更好地教书育人。”合作市勒秀乡中心小学教师道吉才让感慨地说。
另外，合作市在教师晋升职务（职称）和评优选先时，也向农牧村学校、薄弱学校、一线教师、长期扎根基层的教师倾斜。将中小学、幼儿园教师纳入高级教师职称评聘范围，激发了教师的工作积极性，同时，想方设法筹措资金，落实乡村教师生活补贴和班主任岗位补助等。
落实“三区”计划 强化引领作用
根据教育部等五部委印发的《边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划教师专项计划实施方案》，2013年开始，省教育厅已连续三年为合作市选派“三区”支教教师65人，教师参与到各学校的教学、科研、管理、校园文化建设等工作中。
支教期间，他们用丰富的知识、先进的理念为受援学校传送经验，让更多的老师观摩了支教老师的示范课，开阔了视野，更新了教育理念，改进了教学方法，促进了教学质量的提高，使支教活动起到了真正示范引领作用。
从2014年秋季学期开始，西北师范大学、河西学院、陇东学院、甘肃民族师范学院等高校先后选派学前教育本科专业学生80人到合作市乡村幼儿园开展精准扶贫帮扶支教（顶岗实习）工作。
“在支教老师们的帮助下，学校创办了各种社团组织，体育课、舞蹈课、音乐课都也开设起来了。支教老师还利用课余时间辅导留守儿童学习，给这些孩子们带来了精神关爱，促进了孩子们的健康成长。支教老师们都年轻，学生们不仅喜欢听他们的课，平时也喜欢和他们一起玩。他们开展的各类活动丰富了校园文化生活，给学校工作注入了生机与活力，也促使学校教育教学管理走向正规化迈进。”合作市加茂贡中心小学校长丹真贡保介绍道。
深入开展“双联” 帮助农民致富
合作市佐盖曼玛乡地瑞村是合作市教育局的联系点，自2012年“双联”行动开展以来，市教育局成立了“双联”工作领导小组，制定了《合作市教育局“联村联户为民富民”行动实施方案》，局机关全体干部与该村36户贫困户结成了帮扶对子。
根据“实施方案”及“干部个人帮扶计划”，市教育局充分发挥教育行业优势，紧密结合地瑞行政村的重点工作，通过政策宣传、科技培训、文化引领、智力扶贫等方式，全面实施帮扶计划。局领导带头进村入户了解村情民意，及时了解掌握帮扶村的动态信息和村民的个人信息，共同制定了扶贫工作发展规划和年度工作计划，力求做到精准定位扶贫，不脱贫不脱钩。
同时，市教育局选派专门人员驻村，配合乡村开展扶贫对象建档立卡、精准扶贫大数据采集等各项工作，为联系村扶贫工作精准聚焦，为真扶贫、扶真贫奠定了基础。2015年底，市教育局帮扶的36户贫困户中已有25户实现了脱贫，其余11户有望2016年底脱贫。
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一、基本情况:
我处下辖8个村委会,8个妇代会,4个妇委会,9个党支部,全处耕地面积有1.5万亩,总人数(常住人口)6292人,总户数2074户,其中妇女(18-60岁)1734人,少数民族妇女414人,(0-14岁)儿童1194人,其中女童583人,流动人口16000人,其中流动妇女(18-60岁)5371人.全处共有党员211名,其中女党员45名,全处入党积极分子109名,其中妇女入党积极分子38人,三八红旗手78名,五好文明家庭168户,十星级文明户669户,女致富能手,种养殖户36名.
今年我处工作重点主要以围绕城市扩容,狠抓二,三产业的发展,围绕BBB市"城在田中,田在城中的城市经营理念,大力发展生态高效,旅游观光农业和高效精品农业,使一产与三产紧密的结合起来,大力发展畜牧业,使畜牧业成为农民增收的重要途径.
二、主要作法:
(一)领导重视,保证了妇联工作健康有序的发展
我处党工委非常重视妇联工作,主要表现在:第一,年初在召开我处党工委,办事处工作会议上,办事处党工委书记沙晶钰与各村党支部书记签订了;第二,今年办事处在制定十五发展规化时,将妇联工作做为一项主要内容纳入十五规化.第三,年初办事处在召开双文明总结表彰会时,将妇联工作作一项单项表彰，在庆"三八"时又分类进行表彰,奖励.第四,我处妇联在3月1日召开庆三八总结表彰大会时,我处的全体领导亲临会场参加会议.党工委书记沙晶钰在大会上作了总结讲话.
(二)大力开展宣传教育活动,加大广大农村妇女的培训力度.
丰富多彩,形式多样的宣传教育活动,是提高广大农村妇女学习新知识,接受新年事物,开阔眼界,解放思想的最有效途径。在庆三八活动期间我处妇联结合公民道德建设月活动开展了五好文明家庭,三八红旗手,致富女能手,优秀女党员,优秀母亲巾帼妇女标兵.妇女工作先进集体,党建带妇建工作先进集体,三学三比竞赛活动先进集体的评选活动及首届时装表演赛活动,歌舞表演赛活动.举办了市民教育培训班,开展科技之冬科普活动等形式.以此丰富了广大农村妇女的精神文化生活,提高了广大农村妇女的综合素质,充分发挥了典型示范带动作用有利的促进我处两个文明建设的协调发展;在反警示教育月活动中,加强对广大妇女的警示教育培训,通过举办培训班,发放宣传材料,观看画面,走访群众,播放警示教育电教片等形式进行对妇女的警示教育,使她们认清了的本质,崇上科学,关爱家庭珍惜生命,热爱祖国,保障了社会稳定.在民族团结教育月活动和科普宣传月活动期间,处妇联积极与相关部门配合,在亚中商城门楼前开展了第23个民族团结万人游园活动,本次活动处妇联编印了妇女儿童宣传材料10种,3万份主要内容有《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《妇女观》,《学习贯彻中华人民共和国妇女权益保障法》、《家庭优生优育优教的宣传(6-12)岁》、《科普知识》、《劳动力转移相关政策》、《健康教育》。从而增强了广大农村妇女法律法规意识和科技意识.在各种宣传,教育活动中,评选出了15名优秀女党员,五好文明家庭,三八红旗手,致富女能手,优秀母亲巾帼女标兵，3名先进集体,举办了各类培训班20期,培训妇女1700人,培训率达85%以上,发放了各种宣传材料3万余份.
(三)积极组织妇女参与经济建设
今年我处经济工作重点就是围绕城市扩容,大力发展二,三产业,生态高效旅游观光农业和高效精品农业,大力发展畜牧业等。我处妇联根据处党工委经济工作重点,积极组织妇女参与经济建设.第一在"科技之冬"科普活动期间积极组织广大农村妇女开展"三学三比"活动,大力普及农村妇女学科技,用科技的意识,如请来实践经验,理论经验丰富的技术人员,为她们讲解棉病虫防治,葡萄树的修剪,牲畜5号病的防治,绿色蔬菜的种植,奶牛的饲养管理等科技知识,使每个村每个劳动力妇女掌握了1-2门农牧业实用技术.第二开展"巾帼科技致富工程"培养了20多名适应时展需要的农村妇女科技致富带头人,树立了依靠科技增收致富的先进典型,建立了2个科技示范基地,即小三四工一村的罗菊香桃子种植示范基地,小三四工二村的张号荣,罗小平,罗小荣养鸡示范基地,六工庙村的刘玉桂养牛示范基地。第三开展了"手拉手结对子"扶贫济困工作.今年处妇联计划帮助2名困难户实现解困,主要采用政策扶持,技术引导服务,资金帮助,捐助,劳动帮助等形式解困.第四,认真抓好农村妇女富余劳动力转移工作.今年处妇联对我处农村妇女富余劳动力转移采取摸底调查.全处有农村妇女富余劳动力595人,通过请专家教授和能手来指导授课,及时提供招聘信息等形式转移了富余劳动力妇女261人，其中自谋258人，集体组织3人，长期转移231人，季节性转移30人，本县市转移248人，州外转移9人。她们主要从事二,三产业,最后的年收入达6万元，最低的年收入达5000元。通过农村妇女富余劳动力转移工作,对我处经济发展,农民的增收,社会的稳定起到了积极的推动作用。第五、通过引进科技含量高的项目，如食用菌(鸡腿菇、袖珍菇)正在做试验示范。
(四)维权工作。
为了全面推进妇联的维权工作。处妇联结合"四五"普法，利用"三八"维权周、科普宣传月、民族团结教育月等活动载体和各种形式面向社会、面向妇女大力加强普法宣传教育，积极开展送法下村，同时在八工一村上访最高村设立"投诉箱"，在处司法所设立投诉站，及时处理妇女群众来信来访，进一步强化了广大妇女群众的法制观念。增强了全社会依法维护妇女合法权益的自觉意识，提高了广大妇女依法维护自己的合法权益的素质和能力。截止目前举办法律培训8场，培训妇女650人，下发法律宣传材料3种(妇女法、婚姻法、劳动法)9000份。
(五)妇儿工委及少儿工作。
第一、根据昌市政妇儿工委字()02号即：关于印发《BBB市妇女发展规划(2010年)》、《BBB市儿童发展规划(-2010年)目标责任书的通知》及昌市政妇儿工委字()03号，即《关于确定贯彻实施BBB市妇女发展规划(-2010年)》、《BBB市儿童发展规划(-2010)示范点的通知》要求,结合我处妇女儿童工作的实际,首先成立了AAA街道妇女儿童工作委员会,同时制定出了妇女儿童工作委员会工作规则及会议制度及年妇女儿童工作要点，为了进一步明确任务,落实责任,推动BBB市妇女儿童发展规划的贯彻实施,我处妇儿工委制定出了妇女儿童发展规划(-2010年)目标责任书,并将任务和职责分解到部门人头上,保证了此项工作的顺利开展。
第二、今年在庆“六一”活动期间处妇联开展了向独生子女慰问活动，向每个独生子女发放了60元的慰问金和独生子女费共计3000元，同时为了向基层儿童办实事，办好事向贫困儿童、残疾儿童献爱心送温暖活动，慰问了5名贫困残疾儿童，为她们购买了学习用品。处妇联为了迎接市妇联组织的庆“六一”诗与歌表演赛活动精心准备选送了两个精品节目，参加市上的表演赛活动。各村妇代会在庆"六一"期间也开展了形式多样、内容丰富多彩的活动。如八工一村小星星幼儿园在龙源超市门前为广大群众表演了丰富多彩的少儿节目，少儿运动会赛跑、小兔跳等。中沟一村党支部、妇代会与所在村小学开展了庆“六一”趣味运动会，而且村妇代会还给学校赞助了500元。小三四工二村育苗幼儿园也开展了庆“六一”活动，村党支部、妇代会给170名小朋友发放纪念品，并且还赞助了500元。SSS一村在庆“六一”期间给独生子女发放了独生子女(57人)保健费3420元，并开展了丰富多彩的文艺活动。六工庙村在庆“六一”期间慰问了56个独生子女家庭，发放了1500余元，同时还利用村广播宣传了《BBB市儿童发展规划》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪》等知识，增强了儿童的法律意识。中沟二村妇代会与辖区学校开展了庆“六一”文艺活动。
第三、在加强未成年人思想道德建设方面，今年我处根据市妇联去年下发的《关于加强和改进未成年思想道德建设工作的安排意见》文件精神要求，结合我处实际，我们以庆“三八”活动为契机，通过推荐出8名优秀母亲进行座谈，1名最佳优秀母亲进行表彰。同时向市妇联推荐了2名优秀母亲。以庆“六一”为契机。通过村广播大力宣传《妇女儿童发展规划》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪》等知识，增强了儿童的法律意识。
(六)妇联自身建设。
第一、建立健全各项规章制度及工作职责。年初处妇联利用基层组织建设暨“科技之冬”培训活动对新当选的妇代会主任进行了综合素质的培训，对新的一届妇代会根据实际制定出了处妇联、村妇代会工作任务职责制度、处妇联学习计划、处妇联例会制度、村妇代会学习制度、材料表格上报制度，处妇联目标管理工作检查评比制度，并付诸实施。第二、认真重视发展女党员工作，我处党工委非常重视对女党员的培养。通过对女入党积极分子的培养，今年在庆“七一”前转正了3名、纳新了5名。第三、认真抓好妇女人才的推优工作。今年在去年42名的基础上继续做好推优工作，计划今年推优8名，此项工作正在进行中。第四、认真抓好党建带妇建工作。为了加强党建带妇建工作力度，总结上一年的工作经验及存在的问题，处党工委研究决定在6月15日前召开党建带妇建工作现场会，并下发了通知，以此来推动党建带妇建工作。但由于我处主管领导的调整，此会准备在6月25日左右召开。第五、为了培养创新型学习型的妇女干部，提高她们的理论水平和业务能力，处妇联利用每个月14日的妇联工作例会，组织各村妇干理论学习和业务学习，每次学习记录都在1500字的学习笔记。做为全年妇联工作考核的依据。第六、按照有挂牌、有版面、有制度、有档案，抓好处村妇女阵地建设，阵地建设达到了100%。第七、充分发挥我处BBB市第五届妇代会代表的作用。我处有5名昌市妇代会代表，处妇联根据市妇代会会议精神及代表执行职务手册，积极组织她们认真履行妇代会代表的职责和义务，并将履行的情况填写在手册上。
(七)文字材料上报，处妇联能按照市妇联的要求及时上报各种材料和报表。
三、存在问题：
1、村妇干的综合素质有待于加强，特别是理论水平和业务能力有待于提高。
2、活动经费的不足，阻碍了妇联工作的正常开展。
3、妇联自身建设有待于加强，特别是要加强文字材料，报表上报的质量和时效。
4、妇女工作的创新性有待于进一步加强。
四、下半年工作计划：
1、进一步加强对妇女工作的领导;
2、继续加强妇女工作的宣传教育;
3、继续加大妇女参与经济建设的力度，开展“三学三比”活动，抓好农村妇女富余劳动力转移工作，开展“城乡姐妹手拉手、创业路上一起走”活动;
4、继续抓好妇女维权工作;
5、继续抓好妇儿工委及少儿工作;
6、继续加强妇联自身建设;
7、继续加强未成年人思想道德建设工作;
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《**苗族自治县妇女发展规划》和《**苗族自治县儿童发展规划》（以下简称《两个规划》）自20xx年制定实施以来，我县把妇女儿童工作纳入全县国民经济和社会发展总体规划，纳入各职能部门的目标责任范围，在全县各级政府和妇儿工委各成员单位以及社会各界的大力支持和共同努力下，两个规划中的主要目标基本实现，妇女参政议政能力明显增强，女干部、女党员队伍不断壮大；妇女就业状况和社会保障得到明显改善；妇女儿童受教育水平不断提升；妇女儿童生命健康更好地得到维护。全县妇女儿童工作形成了网络齐全、部门重视、措施到位、齐抓共管的良好局面。现将《两个规划》的实施成效、工作措施以及存在的重点难点问题总结如下：
一、实施情况及主要成效
截至2009年3月底，我县《妇女发展规划》和《儿童发展规划》主要定量目标基本完成（具体见附件《〈**苗族自治县20xx—20xx年妇女发展规划〉贯彻实施情况统计表》和《〈**苗族自治县20xx—20xx年儿童发展规划〉贯彻实施情况统计表》）。《**苗族自治县妇女发展规划》42项主要定量目标，有29项已达标，占69%；9项预期达标，占21%，达标难度较大的4项，占10%。《**苗族自治县儿童发展规划》36项主要定量目标有28项已达标，占78%；4项预期达标，占11%；达标难度较大的有4项，占11%。
在贯彻实施两个规划的过程中，部分指标完成情况令人欣喜。在全县20xx年妇女儿童发展规划终期目标的78项定量监测指标统计中，57项指标已经达到20xx年终期目标，达标率为73 ％。其中，教育指标实施情况较为稳定，并在逐年提高：学前教育毛入园率达83.92%；小学学龄儿童净入学率达99.8%；初中毛入学率达96.5%；青壮年识字率达99.88%。其次，妇女儿童生存环境不断优化。我县在加快推动城乡经济发展的同时，十分关注环境的综合整治工作，投入不断增加，基础设施建设和管理得到加强；农村改水改厕、粪便无害化处理及改善饮用水清洁等力度显著增强，农村的生产生活环境也有很大改善，环境系列指标除农村卫生厕所普及率指标外，均已提前达标。
二、主要工作措施
（一）、领导重视，部门配合，形成合力。
一是县政府十分重视妇儿工委的工作，不断加强对妇儿工委工作的领导。**县人民政府于20xx年组建了有23个单位参加的妇女儿童工作委员会，及时地召开了妇儿工委成员单位会议，并就两个规划的指标内容，进行了责任分解。20xx年，由于人员调动，县人民政府又一次下文调整县妇女儿童工作委员会，由县人民政府常务副县长担任妇儿工委主任，同时分管教育的县委办副主任和县妇联主席担任妇儿工委副主任，县妇联副主席担任妇儿工委办公室主任。县政府经常听取妇儿工委办公室的工作汇报，及时研究解决妇女儿童工作中存在的问题与困难。
二是部门齐抓共管，认真做好两个规划的贯彻实施和监测评估工作。妇儿工委各成员单位对两个规划的贯彻实施和监测评估工作十分重视。各成员单位平时对照本部门指标的要求，积极采取措施，推动两个规划的落实，并以两个规划的中期监测评估为契机，加强对各项指标的统计，对未达标指标进行全面的预测和分析，做好指标的预警，如实地向县妇儿工委办公室反映情况，并递交相关的文字材料。
三是妇儿工委办公室积极发挥其组织、协调和沟通的作用，在人员少，工作量大，时间紧的情况下，克服种种困难，按照上级工作要求加强统计、汇总和信息反馈工作，积极有效地促进两个规划的实施和评估工作。20xx年，妇儿工委办公室在县人大内司委的领导下，组织妇儿工委各成员单位及各乡镇场妇联在全县开展了一次《湖南省实施〈妇女权益保障法〉》执法调研活动。在时间紧，经费缺的情况下，县妇儿工委采取问卷调查、个别走访、代表座谈和部门总结的办法收集了《妇女权益保障法》实施中各种情况，及时地撰写调研报告——《积极维护妇女合法权益，切实推动妇女事业发展》。该调研报告内容翔实，分析具体，建议合理可行，得到市人大领导的充分肯定。
（二）、广泛宣传，积极推动，加强督导，努力营造有利于贯彻实施两个规划的社会环境。
县妇儿工委办公室利用每年的“三·八”维权周、“12·4”全国法制宣传日协调各部门充分利用广播、电视、板报、发放宣传资料等形式，认真宣传贯彻《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》及男女平等基本国策、儿童优先原则等法律法规和政策，教育广大妇女学法、守法并依法维权。广泛的宣传活动让全社会了解实施“两个规划”和做好妇女儿童工作的重要意义，动员全社会关心、支持妇女儿童工作，积极参与“两个规划”的实施，提高了社会各界保护妇女儿童合法权益的自觉性。
20xx年，由政法委牵 头成立维权联席会议制度。20xx年，全县建立12个反家庭暴力举报站，法院聘请县妇联副主席为人民陪审员，参与妇女儿童类案件的审理。上述制度的建立和完善有效地维护了妇女儿童合法权益。
县妇儿工委办公室在20xx年中期监测评估之后，及时总结了两个规划实施中存在的问题，加强了对成员单位的指导与督导。
三、存在的问题
（一）规划中指标完成情况不平衡。
从规划实施整体情况看，我县大部分指标已提前达到20xx年终期目标。但妇女参政议政的情况不容乐观，人大女代表数不到总数的10%。妇女干部的培养选拔力度仍达不到《规划》要求。妇女生殖健康水平低，农村卫生院妇产科建设远远达不到国家规定的标准。很多乡镇卫生院没有设立儿童保健室，不能满足农村儿童的健康需要，造成儿童健康环境不理想。
（二）部分指标数据未能科学反映客观实际的情况。
一是由于统计口径发生改变，造成指标不准确。二是由于数据监测不完善导致。如“妇科常见病普查普治率”由于卫生和计生部门都承担着该项工作任务，彼此没有明确的分工，造成受检人群在进行妇科病的检查中存在交叉、遗漏的现象，致使该指标数据不准确。三是由于指标的内涵不明晰，造成个别指标不准确。如现在，各级劳动技能培训很多，但并不颁发绿色证书，在统计中就会出漏统失实的情况。
（三）个别指标的攻克难度较大。
现在离两个规划的终期监测评估只有一年的时间了，根据我县目前的发展情况，有些指标是难以如期达标的。如农村卫生厕所普及率要求达到60%，但我县还达不到40%。资金缺口大，一时难以实现。乡镇卫生院妇产科的建设跟不上规划的要求，妇幼保健人员培养跟不上需求，且培养一个，走一个的现象严重。女生受教育的平均年限太低，才达到7年，比男生少两年；高中阶段毛入学率才达54.4%；我县的青少年缺乏校外活动场所，新修的青少年活动中心，迟迟不见启用，教育前景堪忧。规划指标数据空缺现象仍然存在。
四、几点建议
（一）进一步加强目标管理，强化实施规划的政府行为。
《妇女发展规划》和《儿童发展规划》提出了我县妇女和儿童事业发展的目标和方向，实施两个规划是推动妇女儿童发展，促进和谐社会建设的重要组成部分。县政府应加强领导，切实增强做好妇女儿童工作的责任感和紧迫感，充分认识到政府是实施规划的责任主体；要进一步强化职能部门的职责，将实施妇女儿童规划纳入各级政府和部门的目标管理及政绩考核体系，明确责任主体，加强督促检查，整合资源，为切实推进妇女儿童发展规划提供政策、资金、人员和组织上的保障。
（二）加大经费投入，分步推动重点难点指标解决。
从两个规划实施的总体情况来看，我县实施规划的进展情况良好，但仍有个别指标难以达到预期目标，需要政府进一步增加经费的支持，加强指导监控的力度，通过先易后难、重点攻破的方式，分步骤推动这些指标的实施。一是认真分析，采取措施。各级政府要进一步加大对妇女儿童事业发展薄弱环节的扶持力度，做到有目标、有重点、有步骤地推进指标达标进程。做到年前制定实施计划，年中落实工作内容，年底攻破难度指标，以提高规划指标达标率。二是加大经费投入，健全城市卫生服务体系和农村妇幼卫生网络建设。农村则应该加强乡镇卫生院急救、产儿科建设，为农村孕产妇和儿童保健提供必要的条件，合理解决乡镇卫生院妇幼人员的编制和经费问题，加强对基层妇幼保健人员的业务培训，提高医疗诊断和治疗技术水平，加强妇幼保健网络建设，为提高“孕产妇保健管理率”、“7岁以下儿童保健管理率”两项指标提供必要的保障。三是强化保障机制，促进儿童学前教育事业发展。各级政府要注重幼儿教育的平衡发展，尽快解决农村学前教育毛入园率偏低的问题。在办好农村公办园，发挥公办园示范作用的同时，适当在经营上扶持农村集体办、民办幼儿园，促进其加快发展，缩小幼儿查字典乡差距，目前我县学前教育毛入园率和高中阶段毛入学率仍然偏低，尤其是边远乡村该两项指标有较大的缺口。四是加大对农村改水改厕工作。各级政府要加大对我县农村改水改厕工作力度，将工作落实到实处。希望各级政府能够将改水改厕工作纳入部门的目标管理及政绩考核体系当中，纳入创建卫生文明镇、文明村等活动中，按照定量目标任务的要求，针对性地开展工作，真正为农民办好事，逐步改善农村居民的生活环境。
（三）加大监管监控和督导检查的力度，推进指标实施进程。
目前距离终期目标达标时间还有1年多时间，各级政府和妇儿工委各成员单位要提高推动规划实施的责任感和紧迫感，进一步加强组织和协调，相互配合协同攻关。一是加强对重点指标的监控。二是继续加强调查研究，推动重难点指标突破。三是加强对各成员单位实施规划的督导检查。要严格按照部门分工，落实部门责任。加强指标预警机制的建设，坚持目标考核、工作报告、监督检查、督办反馈、宣传培训、档案管理，调查研究等制度，加强对两个规划的督导。各成员单位要针对督导检查中发现的问题及时总结，对未达标指标的成因做出科学的分析，通过制定工作计划，每年确定1-2个指标进行攻坚，配合全县终期目标的全面实现而共同努力。
（四）建立对流动人口的长效管理机制。
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近年来，__区深入贯彻实施《公民道德建设实施纲要》，坚持以爱国主义教育为主题，强化党委政府的领导责任，协调组织党政部门和群众团体，共同做好未成年人思想道德建设工作，全区未成年人思想道德素质有了明显提高。一、未成年人思想道德建设成效显著
目前，__区__岁以下的未成年人______人，占全区总人口的__.__，其中在校中小学生_____人，占未成年人总数的__.__。在全社会的共同关注下，未成年人思想道德建设呈现出良好的工作局面。
（一）阵地建设成效显著。各中小学校把德育纳入课堂教学，纳入学生综合评价体系。幼儿园通过做游戏、讲故事、背诵启蒙诗歌等形式启迪幼儿心灵；小学通过各种生动活泼的少先队活动，培养基本的社会公德意识和文明行为习惯；中学注重加强心理健康教育和青春期教育，重视发挥团队、学生会的作用，着重培养学生互相合作、团结进步的能力和品质。各级充分利用清明节、“五四”、“七一”、“十一”等重大节日，组织中小学生开展扫墓、宣誓等丰富多彩的活动，加强了对未成年人的爱国主义、集体主义教育。
（二）工作合力不断凝聚。充分发挥文明委的协调组织作用，推动各成员单位切实履行相应责任。____年，区委宣传部、区直机关党工委、团区委、区教育局等部门联合组织了“我心中的中心城”征文比赛；____年，区委宣传部、团区委、区文体局、区教育局等部门单位联合组织发起了“未成年人拒绝网吧”宣誓、签名活动；区直机关工委、区妇联等部门联合发起了“春蕾计划”捐助活动，三年内为贫困未成年人提供助学捐款近__万元，救助贫困未成年人___余名；区妇联组织开展了“十佳小公民”、“优秀小公民”等评选活动。
（三）基/:请记住我站域名/础保障得到强化。黄河水体纪念碑、天鹅湖、牛庄革命烈士祠、时家村吕剧展览室等爱国主义教育基地都发挥了重要的教育作用。从有关部门了解到，去年全区仅在中小学校就投入基础设施建设资金____万元；对从事思想道德建设工作的有关机构，也都落实了必要的工作经费，全区每年__万元的精神文明建设专项经费列入财政预算。城市各社区积极设计公益广告、文明提示语，建设“五小”服务站等，努力改善未成年人活动的社会环境。同时，通过开展网吧专项治理、提供未成年人维权服务、提供助学服务等各种措施，为未成年人健康成长提供保障。仅去年一年，全区就取缔非法网吧__多家。
二、未成年人思想道德建设面临的问题
（一）教育评价机制还不尽合理。学校工作不同程度地存片面追求学习成绩、升学率的倾向；部分教师还存在体罚或变相体罚现象；学校思想政治课还存在生硬说教现象。学校过分看重教学成绩，不注意研究新形势下如何充分发挥少先队、团支部、学生会的作用，随着年级的递升，这些曾经对学生充满吸引力和号召力的未成年人组织正逐渐失去魅力。
（二）社会环境中仍存在消极的诱导因素。内容低俗的书刊杂志、电子游戏，强烈刺激着缺乏分辨判断能力、充满好奇心、处于成长发育期的未成年人；随处可见的洗头房、网吧、性病广告等等，都不同程度地腐蚀着未成年人的心灵；社会上拜金主义、个人主义、享乐主义和封建迷信、愚昧落后甚至观点，也是影响未成年健康成长的重要因素；信息时代，互联网已经成为“争夺未成年人思想的重要战场”，也是影 响未成年人思想道德建设的消极因素之一。
（三）未成年人思想道德建设工作发展不平衡。从城市家庭与农村家庭比较，城市家庭抓得比较好，农村家庭就差些；从油田与地方比较，油田抓得比较好，地方抓得相对差些；就城市组织而言，学校、机关抓得较好，企业抓得差些。近年来，中心城区一些外来经商创业者把更多的时间和精力放在了赚钱、发展上，疏于对子女的教育管理，导致流动人口中未成年人思想道德状况不良，给未成年人思想道德建设带来了新的问题。
（四）学校、家庭、社会教育存在脱节现象。学校、家庭、社会在未成年人道德教育中仍存在方法、目的上的差异，难以对未成年人形成和谐统一的影响。一些未成年人受家长和诸多社会因素以及消极传统思想观念的影响，比较注重当前利益，存在明显的“现实主义”倾向。一些从富裕家境中、从侥幸暴富家庭中、从溺爱家庭中成长起来的孩子，没有经历过艰苦生活的磨练，不懂得用自己的努力换取成功，不懂得珍惜既有的幸福生活。成年人自律意识欠缺，也给未成年人思想道德教育带来许多消极影响。
（五）公用基础设施建设不完善。一直以来，中心城区缺少必要的未成年人活动场所，爱国主义教育基地也比较少，这些都制约了未成年人思想道德教育活动的开展。
三、对策与建议
未成年人的健康成长身系国家命运和民族前途，各级党委、政府要把贯彻落实《意见》精神，加强和改进未成年人思想道德建设，作为社会主义精神文明建设的一件大事，努力形成党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制。
（一）发挥党委政府主导作用，进一步完善工作机制。一是坚持正面引导，营造良好的舆论氛围。党委政府充分发挥领导、引导作用，各级团组织要把加强和改进未成年人思想道德建设纳入工作计划，有计划、不间断地进行各种形式的宣传。利用各级党报党刊、广播电视等宣传媒介，使他们成为宣传加强未成年人思想道德建设的主阵地、主战场，通过群众喜闻乐见的形式，使加强和改进未成年人思想道德建设深入人心，在全社会形成浓厚的舆论氛围。二是加强文化市场监管。对网吧、OK厅、游戏厅等场所进行集中整顿，坚决消除影响未成年人思想道德建设的消极因素。制定严格的工作落实责任制，积极联合各部门形成完善的责任倒查机制，杜绝不健康的图书音像制品进入未成年人领域，杜绝未成年人出入经营性网吧、OK厅、游戏厅，从源头上建立能为未成年人健康成长提供良好社会环境的管理机制。三是强化未成年人维权服务。与“平安中心城”创建活动相结合，围绕校园安全、治安防范、交通安全等主题，提高未成年人的安全意识和自护能力，防止他们受到伤害。严厉打击针对未成年人的各种违法犯罪行为，保护未成年人的合法权益。努力形成未成年人违法犯罪的预防和挽救机制，发挥社区未成年人维权服务站、法院“少年法庭”等未成年人维权服务组织的作用，切实维护未成年人的权益。四是做好队伍建设工作。加大中小学和幼儿园教师队伍、文化市场管理队伍、文化教育设施辅导员队伍、以及老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等“五老”队伍的培养建设力度。重视妇儿委、少工委、青联的工作，支持他们以特殊的号召力为加强和改进未成年人思想道德建设贡献力量。
篇8
一、总体要求
深入贯彻落实科学发展观、坚持“先行先试，加快转变、民生优先、党建科学”，切实把保障和改革民生放在优先位置，抓紧落实与人民群众生活最密切的就业和社会保障、医疗卫生、教育文化、强农惠农、便民生活、和谐平安、棚户区改造和保障性住房等七个方面的实事，集中力量、突出重点、全力以赴、务求实效，争取在年底前建成，不断推动民生的改善和提高，让全区人民共享改革发展成果。
二、目标任务
（一）就业和社会保障
牵头部门：区劳动和社会保障局、区民政局
责任单位：各乡镇人民政府、区计生局、区教育局、区残联、区妇联
1.妇女、残疾人、计生家庭创业就业培训（责任单位：区劳动和社会保障局、区计生局、区妇联、区残联）
目标任务：年对妇女、残疾人、计生家庭开展20人创业致富工作培训和100名职业技能培训。其中：配合农村富余劳动力职业技能培训每期安排妇女、残疾人、计生家庭就业培训20名；委托区定点职业培训学校开设两期妇女、残疾人、计生家庭创业培训。
2.开展新型农村社会养老保险（责任单位：区劳动和社会保障局）
目标任务：年开展新型农村社会养老保险，申报第三批新型农村社会养老保险试点单位，年10月份起对全区60周岁以上的农村老人发放基础养老金，并组织16～59周岁符合参保条件的农村居民参保缴费。预计投入资金2693.42万元，其中：省级财政补助1502.85万元,市级拨款438.49万元，区级配套752.08万元。
3.农村敬老院（责任单位：东峤镇人民政府、南日镇人民政府、区民政局）
目标任务：待省民政厅审批后再进一步分解细化。
4、特殊教育提升：（责任单位：区教育局）
目标任务：区特殊教育学校建设1幢三层教学楼，建筑面积1200㎡，投入资金142万元，月6月竣工，9月验收。
5.“光明行动”、残疾人托养、残疾儿童康复项目（责任单位：区残联）
目标任务：（1）“光明行动”：为贫困白内障患者实施复明手术，使其重见光明。（2）残疾人托养：采取居家托养、在福乐家园托养等方式，对符合条件、有托养需求的残疾人提供生活照料、康复训练、精神慰藉、娱乐和简单劳动技能训练等服务。（3）残疾儿童康复项目：采取在定点康复医疗机构集中训练的方式，为20名残疾儿童补助康复训练经费20万元。
（二）医疗卫生
牵头部门：区卫生局
责任单位：区民政局、区计生局
1.三级医疗机构建设（责任单位：区卫生局）
目标任务：（1）区医院外科卫技大楼工程：新建外科卫技大楼。总建筑面积约10000平方米，计划投资3660.2万元，计划6月动工，12月份完成土建三层。（2）笏石社区卫生服务中心迁建工程：建一座综合门诊楼，总建筑面积约5812平方米，完成征地、图纸设计等前期工作，年底全部完工；（3）东峤卫生院病房楼工程：病房楼一幢总建筑面积为2673平方米，现已动工，9月份全部完工；（4）南日、东庄卫生院危房改建工程：完成项目立项、图纸设计等前期工作，9月份全部完工。（5）区疾控中心综合楼工程：建筑面积3000平方米,总投资500万元，年进行项目筹备工作。
2.10项公共卫生免费服务（责任单位：区卫生局）
目标任务：待市卫生局具体任务指标下达后，再进一步分解细化。
3.农村孕妇、城市低保孕妇免费产前筛查诊断（责任单位：区卫生局）
目标任务：为农村孕妇、城市低保孕妇免费产前筛查诊断。（1）产前筛查：以血清生化三联筛查评估15-20周孕妇唐氏综合症（先天愚型）及神经管缺陷（无脑儿、脑膨出、脊柱裂等）的风险值；同时对18-24周孕妇进行产前超声筛查。（2）产前诊断：对血清筛查高风险的孕妇进行介入性产前诊断；对神经管缺陷高风险及产前超声筛查异常的孕妇进行彩色超声产前诊断确认。根据诊断结果给予医学指导，随访至分娩。
4.城乡低保等困难群众医疗救助（责任单位：区民政局）
目标任务：年完成城乡低保等困难群众医疗救助金160万元的发放。救助对象：我区城乡低保对象，重点优抚对象（含革命“五老”人员）、社会福利机构收养的“三无”人员、重度残疾人等困难家庭的群众。
5.新型农村合作医疗大病统筹补偿（责任单位：区卫生局）
目标任务：年完成新型农村合作医疗大病统筹补偿资金265万元的发放。补偿标准：（1）对年符合住院大病统筹补充补偿对象的人员，住院补偿费用保障年度内累计达到封顶线6万元的，剩余可补偿费用部分，再按在市内就医75%、在市外就医65%的比例给予补偿，封顶线为23万元；（2）年住院补偿费用保障年度内累计达到3万元以上，封顶线6万元以下的，剩余可补偿费用部分，再按在市内就医45%、在市外就医35%的比例给予补偿；3、符合恶性肿瘤化学治疗和放射治疗（含白血病）、重症尿毒症透析、系统性红斑狼疮、器官移植抗排异反应治疗、慢性心功能不全、再生障碍性贫血、血友病、苯丙酮尿症等8种的年门诊补偿费达到封顶线3万元，其以上的可补偿费用部分，再按70%的比例给予补偿，封顶线为10万。
6.免费孕前优生健康检查试点（责任单位：区计生局；协办单位：区卫生局）
目标任务：对符合生育政策、计划怀孕的夫妇，包括流动人口计划怀孕的夫妇提供健康教育、体格检查、临床实验室检查、影像学检查、风险评估、咨询指导等孕前优生健康检查服务。其中医学检查内容有14项，包括实验室检查9项，病毒筛查4项，影像检查1项等项目免费产前筛查。每对夫妇免费孕前优生健康检查经费结算标准为240元。开展免费检查的定点服务机构按例定期向当地财政部门结算，其中：省级财政（含中央）负担80%，市、县（区）财政负担20%。
（三）教育文化
牵头部门：区教育局、区文体局
责任单位：各乡镇人民政府、区教育局、区文体局、区妇联
1.校安工程（责任单位：各乡镇人民政府、区教育局）
目标任务：年全区规划新建中小学校舍66幢，面积9.12万平方米,规划总投资10035万元，年7月前全部开工。2009-年已开工建设的项目要求在今年全面竣工投入使用。
2.家庭经济困难学生资助（责任单位：区教育局）
目标任务：普通高中助学金：城乡低保家庭普通高中学生发放标准每生每年2500元；一般经济困难学生每生每年补助1200元。受资助学生数控制在校生数的10%之内。
3.进城务工人员随迁子女就学（责任单位：区教育局）
目标任务：严格执行《关于进一步加强流动人口子女义务教育阶段就学工作的通知》（教[2009]27号），使流动人口子女100%接受义务教育并基本上做到就近入学。
4.幼儿园发展（责任单位：各乡镇人民政府、区教育局）
目标任务：全区新建、改扩建幼儿园8所。
5.中职免费教育（责任单位：区教育局）
目标任务：严格执行省财政厅、省教育厅、省人力资源和社会保障厅《关于做好中职学校年秋季入学新生免学费工作的通知》（财教[]15号）文件规定。年春季继续对在中等职业学校就读的一、二、三年级家庭经济困难学生和涉农专业学生免收学费；从年秋季起对中等职业学校注册学籍的一年级学生（包括非全日制学生）全部免收学费。二、三年级的涉农专业和家庭经济困难学生继续免除学费。补助资金情况：家庭经济困难学生补助标准全日制学生每生每学年为2100元，非全日制学生每生每学年为1000元；涉农专业学生补助标准每生每学年为2600元。
6.十中宿舍楼及配套工程建设（责任单位：区教育局）
目标任务：学生宿舍楼规划建筑面积6500㎡，六层框架结构，预计总投资1100万元。400米标准化田径场塑胶跑道建设，预计总投资400万元。
7.区图书馆（责任单位：区教育局）
目标任务：建设面积5000㎡，预计总投资1000万元。
8.东庄职业中专一期工程（责任单位：区教育局）
目标任务：新建教学楼1幢，建筑面积7628㎡，预计总投资1000万元。
9．区实验小学科技楼建设（责任单位：区教育局）
目标任务：建设面积3800㎡，预计总投资500万元。
10.农村书屋（责任单位：区文体局）
目标任务：全区新建农家书屋16家、改建17家，共投入资金66万元。
11.乡镇综合文化站（责任单位：区文体局）
目标任务：年内完成镇2家文化站施工建设，拟报笏石、镇文化站建设2家。
12、区青少年校外体育活动中心（责任单位：镇人民政府）
目标任务：用地6亩，新建三层框架结构的综合楼一幢，建筑面积1800㎡及篮球场2个，小型足球场1个。
（四）强农惠农
牵头部门：区委农办
责任单位：区林办、区农业局、区海洋与渔业局、区建设局、区民政局、区交通局、区水务局，各乡镇人民政府
1．森林综合保险（责任单位：区林办）
目标任务：协同保险公司开展保险动员和宣传工作。
2．水稻种植保险（责任单位：区农业局）
目标任务：做好水稻种植保险工作，按水稻季别开展保险。
3．渔船保险、渔工责任险（责任单位：区海洋与渔业局）
目标任务：根据去年我区小型渔船检验数据统计，结合我区未参加检验、毁损、卖出以及报废拆解（含检验不合格）渔船数目,今年预计总预算257.4326万元。
4．城乡绿化（绿色村庄）（责任单位：区农办、各乡镇人民政府）
目标任务：计划今年造林绿化11995亩，其中宜林荒山造林8750亩，非规划林地造林3245亩，重点抓好中央及省级预算内投资沿海防护林3310亩的造林绿化；创建绿色村庄16个。
5．家园清洁行动（责任单位：区建设局）
目标任务：新增设地埋式垃圾池35个；力争每1千人配备1个保洁员；争取3月底前新建的三个垃圾压缩站及两个垃圾转运站应投入使用。年内实现垃圾无害化处理达87%以上，做到各村镇垃圾日清日运。
6．村村通客车（责任单位：区交通局）
目标任务：年底全区行政村通客车率达100%。
7．新饮水安全工程（责任单位：区水务局）
目标任务：海岛村跨海供水工程，总投资6129万元，年计划投资4529万元，6月份完成埭头黄瓜、筶杯及南日4个海岛陆地段建设任务；10月份前完成6个海岛跨海段建设任务并实现通水。
8．造福工程（责任单位：区委农办）
目标任务：力争在年初将我区东庄镇村“整体搬迁工程”列入全省“造福工程”项目并报省政府批准。
9．实用技术远程培训（责任单位：区委农办）
目标任务：完成全年12个月培训任务。
（五）便民生活
牵头部门：区经贸局
责任单位：区经贸局、区食品安全委员会办公室、区农业局、区工商局、市质监局直属分局、区卫生局、区财政局、区供销社、中国移动通信集团有限公司分公司
1.城乡便民商业网点建设（责任单位：区财政局、区供销社）
目标任务：（1）全区建设“万村千乡市场工程”农家店38个。
（2）支持集贸市场进行升级改造1个。（3）推动零售企业以连锁经营等方式发展社区便利店、杂货店10个。总投入资金115多万元。
2.菜篮子基地（责任单位：区经贸局）
目标任务：
建设1个蔬菜基地、3个生猪基地
（六）和谐平安
牵头部门：区综治办
责任单位：各乡镇人民政府、区民政局、区地震局、公安分局、区防汛办等。
1.救灾避险点（责任单位：各乡镇人民政府、区地震办、区民政局、区防汛办）
目标任务：至年底前，全区要建成区镇村三级避灾点182个，其中区级4个、乡镇级24个、村级154个。
2.平安创建活动（责任单位：各乡镇人民政府、综治委各成员单位）
目标任务：一是在系列平安创建活动中，建立健全行业平安创建工作标准和考评体系，使全区90%以上家庭、学校、企业、道路、医院、市场、文化市场、边界、海域等分别达到系列平安标准和要求，创建覆盖率达100%，且争取年内创建1-2家能在全市叫得响的“品牌”；二是坚持整体协同，全面排查化解矛盾纠纷，调解率要求达到100%，调解成功率要求达到96%以上；三是全面提升社会治安打防控工作能力，规范推进乡镇综治维稳中心、维稳“五支队伍”基层综治组织网络建设，有效维护社会大局稳定；四是加大综治宣传力度，落实综治责任制，不断提高党委政府重视率、平安建设知晓率和治安巡逻率，使群众对社会治安满意率保持在95%以上并持续提升；五是更新、续租治安视频探头，具体方案在研讨之中。
（七）棚户区改造和保障性住房等
牵头部门：区建设局
责任单位：区建设局下属单位
棚户区改造（责任单位：区城市建设有限公司）
目标任务：笏石后井片区改造项目，用地面积约150亩，拆迁面积约7.8万m2，拆迁户数约165户，计划年年初完成签约、6月份安置房动工建设，计划总投资10000万元，年内完成投资5000万元。
三、保障措施
（一）组织领导保障。做好民生工程战役，涉及面广、时间紧、任务重，各牵头单位要从全局出发，统一思想，提高认识，把做好民生工程作为今年重要工作，加大力度，切实把民生工程抓实抓好。为保障工作的顺利推进，区政府成立由副区长陈芳林兼任民生工程建设战役分指挥长，区直各相关部门主要领导为成员的领导小组。各牵头部门要设立相应的民生工程协调小组，负责推动有关工作的落实。
（二）落实责任保障。各牵头部门要切实发挥牵头部门的作用，组织制定实施方案和年度计划，督促检查工作落实情况，协调各责任单位与配合单位确保完成民生工程各项任务。区直各相关责任部门要各负其责，密切配合，把民生工作纳入重点工作，主要领导负总责，分管领导具体抓，精心制定实施方案，明确目标任务和工作计划，层层分解落实工作责任，确保责任到位，工作到位。
（三）建设资金保障。项目建设，资金是关键。区直各相关单位要加大对上争取资金力度，力争尽可能多的省级以上资金补助，及时落实下拨各项补助资金。要研究制定相应的措施，积极鼓励多元化投入，引导、动员社会资金参与民生工程建设。
（四）加强信息报送。各项目牵头单位务必按规定时间（每月25日）将民生工程战役实施情况报送分指挥部办公室，由民生工程战役分指挥部办公室统一汇总报送区府办。各项目牵头单位对当月开工、竣工项目及其它需要反映的相关情况于每月13日报；每月25日报送当月投资、开工、竣工、前期突破及其它需要反映相关情况。
要认真做好信息和简报编制工作，总结实施民生工程战役的好经验好做法，报道挂钩领导工作动态和项目攻坚情况，并及时报送分指挥部办公室，便于及时总结推广和编写简报。
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2010年全县妇幼卫生工作继续贯彻落实妇幼卫生工作方针，坚持保健与临床相结合，充分履行保健公共卫生职能，加强基层督导，狠抓降消项目工作存在的不足，拓展母婴保健技术服务，巩固爱婴医院成果，加强托幼机构管理，启动妇女健康行动，积极开展二级优秀保健院创建，全面完成妇幼卫生目标任务。
二、主要生命指标
孕产妇死亡率控制在25/十万以内
婴儿死亡率控制在13‰以内
全县五岁以下儿童死亡率控制在15‰以内
全县新生儿破伤风发病率控制在1‰以内
三、主要服务指标
1、孕产妇系统管理率：农村达85%以上，城镇达95%以上
2、儿童系统管理率达60%
3、产妇住院分娩率达95%以上；高危孕产妇筛查率达100%；高危孕产妇管理率100%
4、剖宫产率县级医疗保健机构控制在40%以内，乡镇控制在25%以内
5、预防艾滋病母婴传播hiv检测率达95%，其中hiv早孕检测率达80%
6、新生儿疾病筛查工作全县铺开，筛查率达90%
7、妇女病普查率60%，普治率90%
8、农村孕产妇住院分娩补助率达到100%
四、主要工作措施
加强领导，加强基层督导，强化乡村保健网络职责。
一是妇幼保健工作是大卫生工作的重要组成部分，具有公益性，将妇幼卫生工作纳入重要
工作内容，明确责任，任务落实到人，实行目标管理、量化管理。二是进一步加强完善保健网络建设。每个级镇要稳定1-2人专职从事妇幼保健工作，待遇不得少于同级同类专业人员水平，不得下达经济任务，对个别确属人口少、服务范围小的乡镇，要向卫生局写出报告，经批准后保健人员可适当的兼职，但要以保健工作为主；村村要有村级保健人员抓保健工作，消灭空白村。三是卫生院要按季度对村卫生室进行考核，并作为兑现村卫生室补助的依据，四是全县统一实行村级报表制度。县保健院在调查研究的基础上制定出村级报表表样，由乡镇参照以规范村报表。五是县保健院要固定督导人员，实行责任制管理。对20个乡镇实行联片包院责任制方式管理，督导面达100%，督导行政村占10%以上，重点乡缜每季度不少于4次，一般乡镇一年不少于2次，大型督导一年不少于4次。六是强化督导反馈质量。县保健院要制定督导质量考核管理规定，纳入保健质量控制标准，按季实行联片包院责任制工作汇报和考核，乡镇卫生院领导、防保人员相应要对辖区行政村进行包村责任制划分，制定责任制考核标准。对于督导不力的保健人员要及时进行调整，对于督导在限期内整改不到位、行动缓慢的乡镇，县保健院要上报县卫生局，并在季
度例会上通报批评。
加强降消项目质量管理，进一步提高农村孕产妇住院分娩补助率。
一是加强与计生联系工作制度，结合房县2010年符合政策生育名单、新婚人群、流动孕妇“五个一”管理、育龄妇女花名册等做好孕妇筛查工作，提高孕妇筛查率，二是要按照《孕产妇保健系统管理细则》，加强系统孕产妇系统管理，早发现、早检查、早确诊、早管理，重点是高危筛查率要达到100%，早孕检查率达95%，产前检查5次以上达95%，产后访视一次以上达95%，三是杜绝家庭接生。四是以孕产妇保健手册为载体，保健与临床形成有机结合，做到定期跟踪检查、定期随访、及时为高危孕产妇提供有效服务和指导，五是严格执行分级分娩制度，严禁高危截留，对造成孕产妇死亡的，年度评先实行一票否决制。六是县乡助产技术服务机构要严格执行《县卫生局关于严格执行农村孕产妇住院分娩平产（顺产）免费实施意见的通知》（房卫字[2009]76号）文件精神，七是加大产科建设规范力度，县保健院加强对乡级产科建设质量的规范性指导，加强“三基”考核，规范服务流程，努力为广大孕产妇住院分娩营造温馨、便捷、安全、有效的服务。八是加强孕产妇急诊急救工作，进一步发挥孕产妇急救中心功能作
用，加强急诊急救领导小组的职责，县乡助产技术服务人员要在急诊急救领导小组的指导下，加强“三基三严”的学习，认真做好学习笔记，不断提高业务工作能力，孕产妇急救中心要配足人员，设备时刻处于功能状态，急救药品品种数量齐全，无过期失效，司机、车辆随叫随到，确保在规定的时间内完成急救任务，九是加强产、儿科人员培训，提高县乡产、儿科整体服务功能。县保健院要制定好县乡产、儿科人员培训计划，采取有计划安排产、儿科人员到上级医疗卫生单位进修，请上级医疗卫生单位产、儿科专家来我县讲课，进行封闭培训。十是对边沿、信息闭塞的乡镇加大贫困特困孕产妇救助。
依法开展母婴保健技术服务。一是托幼机构卫生保健管理工作2010年全县仍实行“卫生保健合格证制度”，县卫生监督局、县保健院要加大落实《托幼机构卫生保健管理办法》指导和检查力度，进一步规范幼儿园卫生保健管理工作，二是出生医学证明管理严格按照出生医学证明管理办法规范运行，从2010年1月1日起，出生医学证明实行计算机打印，不能落实的单位县保健院停发该单位出生医学证明，三是加强三级预防，减少出生缺陷发生。所有有助产技术执业资格的医疗卫生单位要开展新生儿疾病筛
查工作，实行月报表制度，同时结合“两大”系统管理，加大对出生缺陷调查，并要及进上报，四是加强儿童保健系统管理工作，儿童系统管理要按照《儿童保健系统管理实施细则》开展儿童系统管理，各医疗卫生单位要配备1名兼职儿保医生，配备婴儿秤、体重秤、软尺等必备设备，散居儿童结合儿童冷链运转等形式定期开展儿童保健系统管理；集居儿童要定期进行集中体检，对筛查出有疾病的及时建议家长治疗，并给予喂养指导。五是开展妇女（围）绝经期保健（即更年期保健），拓展保健服务领域。县保健院积极筹建（围）绝经期保健门诊，开展（围）绝经期保健服务，探索（围）绝经期保健服务管理。
共2页,当前第1页1启动妇女健康行动工作。根据《房县妇女健康行动计划（2009~2010年）实施方案》，以提高妇女健康水平和出生人口素质为中心，实行政府主导，部门合作，全社会共同参与，做好启动妇女健康行动工作。一是加强领导，健全组织。实行政府牵头，卫生、妇联、财政、民政、广电、计生等部门组成工作领导小组，县医院、县中医院、县保健院抽调医疗业务能力强、责任心强的人员成立技术指导小组，明确职责，以乡为单位落实好妇女病免费普查工作。二是加强宣传，鼓励广大妇女积极参与。利用报纸
、电视、墙报、宣传册、标语，会议等形式进行大力宣传妇女病免费普查的现实意义，提高广大妇女的保健意识。三是县保健院要认真组织师资力量，加强对《湖北省妇女病普查普治工作规范》的学习，培训好妇女健康行动技术小组人员，四是合理安排普查时间，确定好普查流程，以乡为单位开展妇女病免费普查，对查出妇科病患者进行治疗的，按照新型农合或城镇职工医疗保险规定进行报销，切实完成好妇女病免费普查工作。
以项目管理方式加强对流动孕产妇管理科研。2010年对化龙、军店、门古三乡镇试点，采用项目管理方式，实行卫生、计生、民政、公安联合，通过育龄妇女花名册、符合政策生育名单、新婚人群等，提高孕产妇检出率，加强孕产妇系统管理，探讨我县流动孕产妇管理方式方法，进一步推进孕产妇系统管理工作
加强妇幼卫生统计信息管理工作。妇幼卫生统计信息要加强报表质量的真实性、准确性、逻辑性，及时收集、上报、分析，利用信息的可量化性积极为领导当好参谋。妇幼卫生信息工作主要要抓好孕妇筛查、活产数漏报、hiv检测早孕检测、新筛等工作的信息沟通与反馈。
（七）巩固爱婴医院成果，进一步促进母乳喂养。爱婴医院课题核心是保障母乳喂养的实现,提高母乳喂养率，为此
，县卫生局成立专班，对全县已授牌的爱婴医院进行复查，进一步促进母乳喂养十条措施的落实。
（八）加强领导，提高保健服务能力，保证二级优秀保健院通过审评。创建等级保健院的核心是规范管理，提高保健服务能力。县保健院要总结上年创建经验，通过健全管理体系，落实规章制度，抓环节质量，与保健工作相结合、与临床工作相结合，力争顺利通过评审。
（九）加强宣传，提高降消项目政策、新生儿疾病筛查、自然产、开展听力筛查的好处等主要妇幼保健核心知识知晓率。县保健院要制定好完善的健康教育工作计划，统一健康教育内容，将健康教育内容印刷成册、页，通过乡、村保健人员向目标人群发放，加强督导，对没有向目标人群发放造成浪费的单位和个人，给予严厉处罚，同时要继续利用电视、报纸、标语、面对面宣传等方式加大宣传力度，宣传过程中要避免有盲区、死角。
（十）预防艾滋病母婴传播hiv检测关口要进一步前移
篇10
“虽然何玥走了，但她永远活在我们心中。我们要教育学生从身边小事做起，把她大爱无私的精神传承下去！”4月2日至3日，桂林市2013年中小学德育工作暨学习何玥活动现场会在阳朔县召开。在走访了何玥生前就读小学——阳朔县金宝乡中心小学，倾听了阳朔县委常委、宣传部部长、副县长黄燕的介绍和阳朔县教育局局长莫长明的德育工作报告后，桂林市教育局党组成员李明对阳朔县的德育工作给予了充分肯定，他在发言中强调：“我们要学习阳朔县德育工作的有益经验，在全市中小学进一步掀起向何玥学习的新，各学校要传唱歌颂何玥的歌曲，宣讲何玥先进事迹，营造良好的学习氛围，推动全市德育工作再上一个新台阶。”
营造氛围，让何玥精神深入人心
2月26日是阳朔县各中小学校新学期的第一天。在金宝乡中心小学，全校师生上了特殊的“开学第一课”。上午9点，该校校长李远德在开学典礼上再次给全校师生讲述了“最美女孩”何玥的感人故事。随后，各班以观看视频，召开主题班会、演讲会等方式来追思和学习何玥。何玥生前所在的六年级2班（现已被命名为“何玥班”）的全体同学在观看了“感动中国”2012年度人物颁奖典礼视频后，齐声朗诵写给何玥的颁奖辞：“正是花样年华，你却悄然离开。你捐出自己，如同花朵从枝头散落，留得满地清香。命运如此残酷，你却像天使一样飞翔……”许多同学再一次潸然落泪。
不仅是金宝乡中心小学，今年春季学期，阳朔县其他中小学开学的第一课都设置了向何玥学习的内容。莫长明局长说：“将学习何玥作为新学期的第一课，是我县今年德育工作的重要举措之一。”除了上好“开学第一课”，阳朔县还开展了其他一系列学习何玥的德育活动，在全县中小学营造了自立自强、诚实守信、勤奋学习、乐于助人的良好氛围。
这种良好氛围的营造离不开阳朔县委、县政府以及县教育局等相关部门对何玥事迹的关注和对全县德育工作的重视。阳朔县委常委、宣传部部长、副县长黄燕说：“何玥既是独生子女，又是留守儿童，还是进城务工人员子女，她自立自强、诚实善良、勤奋好学、节俭朴实、大爱无疆，是当代青少年的杰出代表。何玥的故事就发生在我们身边，十分贴近学生，我们应该抓住这个难得的德育契机，给全县中小学生上好人生最重要、最宝贵的一课。”
2012年11月17日，何玥永远闭上了双眼。仅隔10多天后，阳朔县教育局就迅速下发《关于在全县中小学开展向金宝小学何玥同学学习活动的通知》。11月29日，该县教育局局长莫长明、党委书记秦秀娥在全县中小学校长会上作了动员部署，要求全县各中小学校开展各种形式的学习活动，让何玥的事迹传播到每一名师生心里，由此引发了全县中小学生追思和学习何玥的热潮。12月24日，阳朔县委召开了向何玥学习动员大会，号召全县各界开展学习何玥活动。为了进一步落实好县委的指示精神，12月27日，县教育局再次下发《关于在全县中小学再次掀起学习何玥精神热潮的通知》，全县中小学先后开展了“学习何玥，做道德模范少年”演讲比赛、何玥先进事迹巡回演讲报告等系列德育活动，并编印了3万份何玥先进事迹宣传单，下发到每一名师生手中。这一系列活动一次次打动了全县师生，一次次将学习何玥的活动推向，何玥精神更加深入人心。
为了顺利开展各项学习活动，该县教育局专门成立了学习活动领导小组，由莫长明局长和秦秀娥书记担任组长，副局长夏兆华等5人担任副组长，领导小组下设办公室，具体负责处理和协调与学习活动相关的事宜。
按照原定部署，在成功举行演讲比赛后，何玥事迹巡回报告会如期开展。何玥事迹报告会分为两个阶段，第一个阶段为2012年12月28日至2013年2月16日，第二个阶段为2013年3月至4月。2013年1月14日，由阳朔县文明办、团委、妇联、教育局联合举办的首场“何玥先进事迹巡回报告会”在高田镇民族学校举行。这次报告会特意请来了何玥的姑姑何燕、何玥生前的班主任何兰鲜、何玥的同学林思奀等人作了演讲报告。何玥的父母也被邀请参加了巡回报告会。
“我家的小何玥是一个听话、懂事、孝顺的孩子。她从小就喜欢劳动，经常帮干做饭、烧水、洗碗等力所能及的事……”“记得那是2011年的春季学期开学，班上转来了一位女孩，长得眉清目秀的，梳着马尾辫儿，脸上时常挂着微笑……”“她做完手术来学校上课时，头发因为做手术剃掉了大部分，我们都为她感到难过，可她却安慰我们……‘六一’儿童节我们表演节目时，她还从家里带来了两箱杨梅给我们……”在演讲会上，何玥的姑姑、老师和同学分别讲述了何玥在生活、学习中的感人故事，在场的2 000多名师生无不为之动容。
今年以来，阳朔县还开展了“学习何玥精神”手抄报比赛和征文比赛、“学习何玥精神，争当美德少年”评选活动、“学雷锋、学何玥、献爱心”活动……一系列广泛而深入的学习活动，使全县中小学生普遍受到了心灵的洗礼。该县福利镇中心小学六（2）班学生彭云燕说：“她（何玥）的选择昭示我们：生命的质量，取决于自己的选择，即使是死亡来临，逝去的生命也依然精彩。”漓江中学九（1）班的学生黄文俊说：“她的勇气与无私使我为之震撼，她使我懂得了生命的意义。让我们将这部生命的赞歌一同书写，让爱继续传递！”
立德树人，让心灵与山水同美
“‘秀甲天下’的阳朔山水是大自然赐予我们的宝贵财富。”阳朔县县委书记谭峰多次在全县中小学校长会议上强调，“只有让心灵与山水同美，才能让行动为山水增辉。培养一代又一代与山水齐美的阳朔人，是我们阳朔教育工作者义不容辞的责任！”在德育工作中，阳朔县探索“山水育人”“文化育人”“良师育人”“课堂育人”“活动育人”等德育途径，非常富有地方特色。
该县坚持“山水育人”，把美丽的阳朔山水融入校园。围绕“我以阳朔的美丽为荣，我为阳朔的魅力增辉”这一主题，全县努力营造整洁、优美、舒适的校园环境，真正让“墙壁能说话，草木会传情”。阳朔镇小学组织师生、家长共同创作，邀请阳朔本土的一些山水画家参与，在校园的走廊、围墙上集中展现阳朔著名的景点，创设了“行进在山水间”风景长廊。阳朔县幼儿园将全县九个乡镇的自然景观、主要物产分别在不同的班级进行环境创设，引导小朋友了解家乡的风土人情，培养对家乡的热爱。金宝乡中心小学以“热爱美丽的家乡，争做最美的金宝人”为主题，开展乡貌、乡俗、乡史教育，使学生学会感恩父母、尊敬师长、团结同学、关心他人……
阳朔县坚持“文化育人”，将1 400多年的历史文化引进课堂。该县教育局编纂了六万多字的地方教材《阳朔历史文化教材》，详细介绍了阳朔的政治、经济、文化和地理情况，要求各学校安排课时并有专门的教师讲课。阳朔中学编印《百里漓江百里诗》，将优美的漓江山水诗词引进课堂教学；葡萄初中在该县诗词楹联学会的指导下，成立了诗词楹联分会；高田民族学校倾心打造“勤劳、智慧、朴实、进取”的壮乡文化。这些富有地方特色的历史文化，滋养了一批又一批学子。
良师是育人的重要前提和保障，阳朔县积极培养德才兼备的教师。自2010年“国培计划”实施以来，该县先后选派3 000多名教师参加各级各类继续教育培训，许多教师在培训中取得了优异的成绩，该县教育局因此被评为“教师培训国家级优秀项目团队”。同时，该县积极探索县、乡、校“三级联动”培训模式，大力开展自主性教师培训。每年教师节，该县都评选出百名优秀教师、优秀德育工作者、十佳校长等，并由县委、县政府给予表彰。
该县要求科任教师认真挖掘各学科中所蕴含的德育资源，并将德育贯穿于课堂教学全过程。何玥之所以萌生捐献器官的念头，与这样的德育熏陶分不开。何玥生前的班主任何兰鲜说，何玥住院前不久，语文学科刚好教学了美国作家琳达·里弗斯写的文章《永生的眼睛》，课文讲述了作者的母亲、父亲、女儿温迪先后为盲人捐献眼角膜的感人事迹。生动的课堂引得何玥流下了感动的泪水，课后，她在笔记本上工整地抄下了课文中的这段话：“一个人所能给予他人的最珍贵的东西莫过于自己身体的一部分……如果我们死后的身体能有助于他人恢复健康，那么我们的死就是有意义的。”这段话一直刻在何玥心里，使她萌生了捐献器官的念头。
在活动中寓教于乐往往比简单的说教更为有效。阳朔县将德育工作寓于丰富多彩的活动中，不仅在母亲节、教师节、青年节、国庆节等节日开展主题教育活动，还经常组织学生开展社会实践活动。该县景区内的各学校经常开展“红领巾义务引路”活动，为游客引路；阳朔中学、外语实验中学、中等职业学校的志愿者服务队长期为市民修车、理发、修理电器；漓江沿岸学校的学生经常集体为漓江“洗脸”，在两岸栽花植树……
莫长明局长在总结本县德育工作经验时谈到：“我们的教育对象年龄跨度大，不同层次的学生有很大的个性差异，因此，德育目标也应该分层次实施，循序渐进。”该县注重根据学生的不同学段、不同层次确定适当的目标要求，让每个学生在能力范围内通过正常努力便可达到目标，从而激发学生奉献的热情。
多年来，该县紧紧围绕“办与山水齐美的教育，培养与山水齐美的一代新人”这一育人目标，多措并举，每年都涌现出一大批优秀少先队员、优秀共青团员、优秀学生干部、三好学生，何玥便是其中的杰出代表。莫长明局长说：“现实生活中，像何玥这样兼有多种优秀品格的学生也许不可多得，但是我们教育工作的目标，就是要培养像何玥这样热爱学习、珍爱生命、关爱他人、坚毅顽强、开朗乐观、无私奉献的品学兼优的学生。”
播撒大爱，共同谱写爱的乐章
在感动于何玥纯洁的心灵、高尚的品德的同时，在一次次参加学习何玥活动的过程中，阳朔县各中小学的学生以实际的行动，共同将人间大爱播撒到更宽、更远的地方。
在何玥精神的感召下，阳朔县好人好事不断涌现。金宝乡中心小学的学生莫亚琳从身边的小事做起，几个月里，她在学校做好事累计近百次，常主动照顾生病的同学，主动捡起地上的垃圾，义务为班级做值日，为孤寡老人捐款、打扫卫生等。阳朔镇第二初级中学121班学生全杨旺自小与妈妈相依为命，今年3月，他的妈妈被确诊患了癌症，必须在市区医院住院治疗，治疗期间不能回家。了解到这一情况，该班的班主任曾秋老师和班上的学生给了小全很多关爱。当小全的饭卡没钱时，曾老师和班上的同学经常悄悄地帮他充饭卡。周末，曾老师只要有空，就会把小全带回自己家，教他煮饭、炒菜，让他慢慢学会独立生活，曾老师还常常从家里煮好饭菜带到学校给小全补充营养。大多数周末小全只能待在学校，同班的管鸿同学第一个主动要求留下来陪伴小全留在学校，他热心地教小全打篮球、下棋，主动跟他聊天、交流学习，帮助他消除没有妈妈在身边的孤独感。4月中旬，管鸿和舍友们又自发拿出了自己的零用钱，捐给小全妈妈做医疗费。管鸿在作文里写道：“何玥的事迹深深地打动了我，一个单薄弱小的女孩子能有如此担当，作为一个男子汉，我更应该向她学习！”
桂林市阳朔县普益乡中心小学五年级学生吴兰，被何玥在生命最后时刻表现出的勇敢、坚毅、顽强和奉献的精神深深打动，今年5月20日，吴兰的妈妈意外去世，在妈妈弥留之际，吴兰动员家人将妈妈的器官捐献出去，她说：“何玥姐姐都能做到，我们也能做到。”于是，吴兰和家人帮助妈妈做了最后一件事：将妈妈的器官捐献给了需要的人，又一份大爱撒向人间！
“夜色中，萤火虫提着小灯笼，晶莹的光穿透了漆黑的夜空。燃烧自己小小的身影，无私地把行人相送。夜色中，萤火虫提着小灯笼，美丽的光没有了寒冷的严冬，献出自己全部的热情，友爱地驱散了他人的病痛……”在阳朔各中小学，同学们早已学会哼唱这首专门纪念何玥的歌曲《歌唱你，夜空中的萤火虫》，并决心做一个像何玥这样虽然平凡却能播撒光辉的“萤火虫”。
