脱贫攻坚总结汇报范文

导语：如何才能写好一篇脱贫攻坚总结汇报，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

X市农业局始终遵循总书记扶贫开发战略思想和考察X时的重要讲话及主要领导关于精准扶贫精准脱贫领域等重要讲话精神，以稳定实现贫困户“两不愁、三保障”为目标，紧紧围绕X特色产业规划建设，努力构建粮经饲兼顾、农牧结合、循环发展的新型种养结构，通过不断探索实践，全市已逐步形成以近期抓畜禽蔬菜劳务、中期抓林果提质增效、远期抓退耕还林和生态修复，长短结合、以短养长的“三步走”增收发展模式。

一、扶贫队伍力量“强”。

我局紧紧围绕“两不愁，三保障”的目标，坚持找准目标、聚焦问题，切实解决好“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”、“如何退”的问题，突出精准扶贫、精准脱贫，脱贫攻坚取得实实在在成效。X年全局有X名干部职工结对帮扶X村，领导干部共进村入户X人次，主要负责人每月进村调研一次。

同时，依托小母牛项目扶持称杆乡赤乃耐村、双奎地村、排把村建档立卡贫困户X户，每户发放一张毛毯，惠及X人，投入资金X.X万元。通过开展贫困调查，深入了解贫困村及贫困户现状，制定帮扶计划，并把单位的扶贫工作成效纳入年度考评内容，进一步强化考核，促使包村单位真正做到领导到位、责任到位、措施到位。

二、扶贫攻坚氛围“浓”。

我局通过召开“市-镇-村”三级干部扶贫攻坚动员大会，全力营造扶贫攻坚氛围，构建协调互动、上下联动、正面引导、突出重点的宣传工作新局面。及时召开脱贫攻坚会议，并撰写信息X余篇，多篇被各类党刊党报采用。

同时围绕“三带四区”总体发展思路布局，因地制宜分配分时发动群众参与脱贫攻坚大会战，不断激发了群众“我要脱贫”的信心。其次X年完成新型职业农民培训及其他各类培训共计X人。其中，新型职业农民培训完成丙奉村蔬菜种植培训X人，三河村土鸡养殖技术培训X人，段家寨村畜禽防控技术培训X人。通过集中培训和观摩学习的方式进行，切实让普通群众学到了各方面的技能知识，开阔了群众的视野。

三、资源整合力度“大”。

X市农业局根据《》等规划，并围绕以上意见和规划在项目和资金上进一步进行优化。X年X市农业局到位涉农资金X.X万元，经报请市人民政府，将资金分为三块使用，一是由X市农业局负责实施X万元；二是由X三农扶贫开发公司负责实施X.X万元；三是由X市农业投资有限公司实施X.X万元；四是乡镇实施X年脱贫出列村及X年预脱贫出列村产业奖补资金X万元。

四、结对帮扶措施“实”。

根据结对帮扶的要求，市农业局制订结对帮扶机制，严格落实“一对一”、“一对几”帮扶责任人和帮扶台账，确保每户贫困户不少于X项帮扶措施，至少有X项长效增收举措。各帮扶责任人按照每月驻村入户联系帮扶X次驻村时间不低于X天，每年不低于X次并作户情分析，用心用情用力地进行了走访慰问、结对帮扶。

在摸清了贫困户基本户情后，量身定制了帮扶措施。同时，对群众讲解宣传扶贫攻坚政策法规，解决了脱贫增收瓶颈，提升了贫困户脱贫信心。

五、整体扶贫效果“好”。

X年完成种植业结构调整共X万亩，夏播共完成X.X万亩，秋播完成X.X万亩（豆类种植）；完成绿色生态产业X.X万亩（其中：有机茶种植X.X万亩，楤木种植X.X万亩，香椿X.X万亩、中药材种植X.X万亩），已完成稻田养鱼鱼苗投放面积近X亩，培育中华蜂近X.X万箱。

以金满村重点推进X亩香橼，X箱中蜂，X亩黄精，X万只鸡；俄嘎村重点推进X箱中蜂，林下养鸡X万只；排把村以种草养畜为主导，新建万只种羊养殖场X个，并种植构树和各种饲草X亩；分水岭易地搬迁点，新建能繁母牛集中养殖场X个发展养殖高黎贡山猪X.X万头、黄牛X头、山羊X.X万只、土鸡X万羽。产业扶贫工作取得实实在在的效果。

六、七大扶贫模式见效“长”。

全市共有农业龙头企业X家，其中：省级重点龙头企业X家，州级龙头企业X家，农民专业合作社和协会共X家，其中：农民专业合作社X家，带动农户达X户，带动农户增收X万元。带动的产业涉及种植业、畜牧业等第一产业、第二产业多个领域。带动的主要模式：

（一）“企业+贫困户”的模式。

天运农业有限公司以养殖、种植专业合作社为纽带，发动农户种植饲草，饲养商品猪，并统一回收，采取“企业+合作社+农户+建档立卡贫困户+市场”的模式，实施标准化生产、品牌化营销、一二三产业融合发展的经营模式，带动老百姓发展种草养蓄产业。

（二）“合作社+贫困户”的模式。

X宏明如种植农民专业合作社充分利用自然资源，发展羊肚菌产业，由合作社对贫困户进行技术指导种植羊肚菌，并回收产品，进行统一销售，带动建档立卡户创新发展。

（三）“借鸡生蛋”的模式。

鼓励合作社或龙头企业与贫困户对接帮扶,带动贫困户实现脱贫。X泸源牧业科技有限公司对接贫困户,每户免费发放犊牛X头,由贫困户代养，同时提供技术、防疫、饲料配方等服务，按照市场价格回收育肥牛，每头牛贫困户可获利X元以上。

（四）“土地流转+务工”的模式。

企业通过流转贫困户的土地并吸纳贫困户务工，增加贫困户财产性收入和工资性收入，实现“一块土地两份收入”。怒江汇泽农业发展有限责任公司流转X亩土地,每年每亩流转费约X元;每亩地X个工，每个工X元。基地每年可吸收X个工，实现务工收入X.X万元。

（五）“挂靠帮带+保底分红”的模式。

将贫困户享受的扶持资金投入形成的资产折股量化到新型经营主体，实行年底分红。X年银坡村将X万产业发展资金注入X银坡春灵种养开发基地，用于发展种植重楼，前三年没有效益的时候，公司每年拿出X%的利润给贫困户保底分红，同时基地还免费提供种苗给贫困户种植，待重楼可以开挖的时候由基地按照市场价格进行回收。

（六）“订单收购”的模式。

合作社或龙头企业与贫困户签订农产品订单收购协议，按照市场价回购产品。鸿运农业开发有限责任公司与贫困户签订土鸡订单协议，户均增收X元以上,建立了稳定增收渠道。

（七）“X”的模式。

X市与珠海市农控集团共创“壹家村X合作养殖产业互助脱贫”与“公司+合作社+养殖小区+合作养殖户”融合的东西协作产业发展新模式，X年落实东西部协作产业发展帮扶项目X个，带动建档立卡贫困户X户X人，投入资金X万元。

篇2

1、退耕还林工程

巩固前一轮退耕还林成果0.1万亩，总资金26万元，已到位12.51万元。2016年新一轮退耕还林1500亩，总资金60万元，已全部到位。目前已完成1-6月巩固退耕还林建设成果管护任务。将于12月前根据各乡镇进行自查报告进行补助资金的发放。

2、集体公益林森林生态效益补偿

我县集体公益林森林生态效益补偿脱贫攻坚项目建设涉及全县16个乡镇，27个脱贫村，总面积203.2232万亩，每亩15.75万元，总资金3200.7654万元，资金已全部到位。目前已完成1-6月常年有效管护任务，计划于11月底根据各乡镇对全乡自查结果进行资金的发放。

3、生态护林（草）员

利用生态护林政策推动林业精准扶贫，今年在全县建档立卡贫困户中完成生态护林（草）员1374人的指标任务，护林员每人6822.11元/年，草管员没人5090.3元/人，总投资851万元,目前已发放2019年11月至2020年4月生态护林员工资4186304.06元。剩下两个季度工资待考核完成后会陆续发放。

4、生态脆弱地区生态治理工程

实施生态脆弱地区生态治理工程，完成植被恢复341.5826公顷、防风林建设65.7804公顷和改建苗圃基地5000平方米。目前已完成总工程量的97%。总投资3000万元，已使用资金60%。

5、道路绿化工程

大力实施生态项目建设，开展道路绿化（路种花）12公里。工程量已全部完成。总投资180万元，已使用资金60%。

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2020年10月17日是我国第七个扶贫日，也是第28个国际消除贫困日。为进一步弘扬中华民族扶贫济困、人心向善的传统美德，引导社会各界关注贫困问题、关爱贫困人口、关心扶贫工作，为决战决胜脱贫攻坚战营造氛围，按照省市相关工作部署，县广泛宣传、全力动员，认真组织、积极开展形式多样的扶贫日活动，全县呈现单位部门上下联动、干部群众主动融入、社会力量积极参与、社会影响积极广泛的良好态势，全县扶贫日活动取得了良好成效。现将有关情况总结汇报如下：

一、强化组织，广泛动员，活动有序开展。一是加强组织领导。根据省市安排部署，结合全县工作实际，县扶贫开发领导小组办公室提前制定并下发了《县2020年扶贫日活动方案》，明确了扶贫日10项活动内容和各乡镇、各单位部门职责。同时，召开了专题会议，安排部署10·17扶贫日主题活动，各项活动明确了实施单位、责任人，积极组织开展“扶贫日”活动。二是开展宣传引导。在扶贫日前后期间，在通讯、电视台、县政府门户网等主要新闻媒体上集中开展了系列宣传活动，刊登和播发了扶贫日的活动和信息报道。在县官方微信平台《风》中专门编发”10月17日国家扶贫日”专题报道，对国家扶贫日的起源、背景、目的、意义进行了阐述，对扶贫日开展的活动进行了重点宣传。三是强化过程监督。坚持对全县各单位各部门开展“扶贫日”活动进行全程监督，坚持公开透明，主动向社会公布“扶贫日”活动方案及主要活动，对活动中募集的资金进行全面公开，并及时将募捐资金送到贫困户手中。四是严明工作纪律。积极推进扶贫日活动规范化、制度化、法制化，严格落实中央八项规定、省市规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》要求，坚持节俭务实，确保安全高效，增强活动感召力和社会公信力。

二、积极开展，全民参与，活动形式多样。一是举办一场消费扶贫专馆开馆仪式。于10月17日扶贫日当日举行消费扶贫馆开馆仪式，扶贫馆共收录了全县21个乡镇认定的100余种扶贫产品，活动现场吸引了不少市民前来参观选购，仅半天时间，该馆就销售扶贫产品10万余元，签订扶贫产品购销合同62份，签约额达到32万元。二是推进一次扶贫产品“六进”活动。进一步落实500万元消费扶贫直连直报计划，推进一次扶贫产品进机关、学校、医院、企业、社区等单位食堂和交易市场“六进”活动，各机关食堂和公立医院、公立学校食堂全年分别至少按年消费总量的20%和10%以上购买扶贫产品，目前已完成扶贫销售总金额5034万元，直连直报7万元。三是启动一轮集中宣讲活动。各乡镇各单位充分利用组织扶贫日活动的契机，深入开展决战决胜脱贫攻坚的宣讲，学习扶贫论述。党政领导干部深入乡镇扶贫联系点，部门领导干部深入定点扶贫村，帮扶干部进村入户到贫困户家，驻村和基层干部坚守扶贫岗位，广泛深入宣讲落实扶贫工作重要论述及决战决胜脱贫攻坚的政策举措。如上圯乡组织文明实践志愿者在回龙村开展国家扶贫日“专题宣讲”“健康义诊”“三讲一评”“扶贫政策宣传与解读”等系列活动。上模乡以“携手扶贫济困助力决战决胜”为主题，组织开展了一次扶贫政策宣讲、一次义诊、一次贫困户走访、一次就业招聘、一次法律知识宣传“五个一”活动。南溪乡组织9支由第一书记、新时代文明志愿者、网格员等组成的新时代文明宣讲队，分赴各网格开展“决战脱贫攻坚决胜全面小康”主题宣讲活动。四是开展一次“三讲一评”颂党恩活动。各乡镇把开展颂扬党恩活动作为组织扶贫日活动的重要内容，紧密结合宣讲决战决胜脱贫攻坚，聚焦颂扬党的恩情和增强内生动力，以村组为单位，256个村集中开展一次“三讲一评”活动，组织一批感恩奋进、自主脱贫典型现身说法，讲好群众身边的感念党恩故事。如水槎乡、苑前镇开展“全国扶贫日宣讲暨优秀贫困户评议”感恩回馈社会捐款活动。塘洲镇联合县妇联在栗芫村开展“小康幸福你我他”扶贫故事分享会，重点讲述了栗芫村贫困户罗小华不甘落后、奋力脱贫的励志故事，教育引导贫困群众自主脱贫、勤劳致富。五是开展一次走访帮扶活动。扶贫日期间，各挂点帮扶单位要深入挂点村开展帮扶活动，针对挂点村和贫困户“两不愁三保障”的短板、弱项以及省级脱贫成效专项调查、暗访督查等发现的问题，开展帮扶工作。工商联要持续推进“百企帮百村”精准扶贫行动，组织商会、企业发挥个自优势，提业、就业、助学等多样化的精准帮扶活动。六是开展一系列慰问关心表彰活动。各乡镇各部门结合组织开展扶贫日活动，深入乡村进行慰问，激励一线扶贫干部坚守岗位。组织事业单位脱贫攻坚专项奖励，评选出全县2个事业单位集体和11名事业单位工作个人以嘉奖奖励。组织脱贫攻坚一线优秀党员典型事迹展播。继续通过在电视台滚动播出、刊发“组工微讯”及“扶贫攻坚”、制作宣传展板等各类方式进行广泛宣传报道脱贫攻坚一线优秀党员典型事迹。七是组织一次微视频征集活动。发动网民积极参与“你笑起来真好看——我们村的脱贫故事”微视频活动，分享脱贫攻坚中的精彩故事，用镜头记录脱贫攻坚的现实场景、典型人物和先进事迹，挖掘、讲述我县决战决胜脱贫攻坚的生动故事。八是开展一批公益助贫活动。开展就业扶贫活动，组织县内企业开展贫困家庭劳动力就业招工活动，合力泰、联创宏声电子等61家企业参会，提供就业岗位多达3307个，达成就业意向40余人。同时，他们在“泰合微就业”微信公众号上推送了相关企业招聘信息，线上达成就业意向百余人。开展健康扶贫活动，各乡镇组织各医院医生、护士深入村组一线为贫困户落实家庭签约，免费健康体检、宣传健康扶贫政策，走访、核查失能弱能贫困人口。开展募捐活动，扶贫日期间全县共募捐到126万元，如澄江镇组织全镇机关干部、两代表一委员、爱心企业代表等200余人参加，共收到爱心捐款67912元。桥头镇党政领导班子带头捐款，捐赠善款共计205000元，全部款项、物资将用于扶贫爱心超市运营及贫困户志智双扶中。万合镇组织广大乡贤企业家、社会爱心人士发扬乐善好施、扶贫济困的传统美德，踊跃捐款5万多。开展社会扶贫活动，动员引导广大青年、企业和社会志愿者组织，围绕阳光助残、关爱留守儿童与事实孤儿、扶贫济困等重点内容开展志愿服务项目。县妇联为贫困母亲们发放了50份总价值1万元的“母亲邮包。九是开展一次集中宣传活动。在扶贫日前后期间，在通讯、电视台、县政府门户网站等主要新闻媒体上集中开展系列宣传活动，全面反映全县扶贫历程中的经验成效、典型案例、先锋模范等，营造良好的扶贫日活动氛围。在10月17日扶贫日当天，编发10月17日“扶贫日”宣传短信。由中国移动、中国电信、中国联通，于10月17日当天通过手机短信，免费向全县手机用户发送“扶贫日”宣传短信。十是举办一场脱贫攻坚新闻会。扶贫日期间，县扶贫办、县委宣传部举办一场决战脱贫攻坚决胜全面小康新闻会，重点介绍十以来全县脱贫攻坚所取得的辉煌成就，反映全县扶贫历程中的经验成效，展示全县脱贫攻坚成果。十一是组织广大干部群众收听收看《决战决胜——2020年全国脱贫攻坚奖特别节目》。全县1800多县、乡、村扶贫干部和5000多户贫困群众通过集中收看、电视收看、网上收看等方式，广泛学习全国脱贫攻坚先进事迹和感人故事。

三、扎实推进，务求实效，活动成效明显。一是“全国扶贫日”进一步深入人心。通过手机短信、宣传标语、电视媒体、微信公众号等各种宣传，让10月17日全国扶贫日深入人心，进一步弘扬了中华民族扶贫济困、人心向善的传统美德，引导社会各界关注贫困问题、关爱贫困人口、关心扶贫工作，动员广泛参与，培育良好风气。二是脱贫攻坚政策进一步广泛宣传。通过活动，脱贫攻坚政策得到更为广泛的宣传，贫困户和群众对国家的扶贫政策有了更深的了解，社会各界对国家的扶贫政策也有了更多的了解。三是脱贫攻坚合力进一步汇集凝聚。通过开展以扶贫宣传、搭建社会平台和扶贫公募为主要内容的系列活动，推动了各方力量向贫困村、贫困户整合，引导各方资源向贫困人口汇聚，确保贫困村、贫困人口与全县同步实现全面小康，为坚决打赢打好全县脱贫攻坚战营造氛围，增强凝聚力、传播正能量。四是脱贫攻坚工作进一步深入推进。通过活动，调动了全县上下、各单位各部门的积极性，形成了开展脱贫攻坚工作的良好氛围，有利推动了全县脱贫攻坚工作，为完成全年脱贫攻坚目标任务增添了强劲动力。

下一步，我县将继续加大全国扶贫日和脱贫攻坚的宣传，进一步凝聚全县上下脱贫攻坚合力，积极推动专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫的大扶贫格局，引导社会各界共同关注贫困问题、关爱贫困人口、关心扶贫工作，为打赢打好全县脱贫攻坚战、同步实现全面小康而不懈努力。

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今年以来，区人社局在区委区政府的正确领导和市人社局的精心指导下，紧紧围绕X年的各项工作目标任务，抓班子、带队伍、严纪律、转作风，各项工作扎实有序开展，为全区经济健康发展和社会和谐稳定做出了积极贡献。现将我局X年工作总结和X年工作打算汇报如下：

一、目标任务完成情况及成效。

X.就业创业局面稳定。新增城镇实名制就业任务数X人，完成X人，为全年任务的X.X%。城镇登记失业率控制在X％以内；为符合条件的人员做就业登记X人次，失业登记X人次，就业援助X人次，劳动用工备案X人次；公益性岗位开发X个，完成率X%；就业见习岗位开发X个，完成率X%；已成功举办X场次招聘活动，累计就业岗位X余个；开设X个企业新录用人员岗前培训班次，培训合格X人，开设就业技能培训X个班次，培训合格X人；为X名创业人员、X家合伙企业推荐发放了创业担保贷款共X万元。

X.引育引领人才强区。配合区委组织部、区委编办完成了我区机构改革工作；共梳理计X个单位申报的X名事业单位公开招聘计划。面向社会公开引进了X名优秀教育人才，面向区内农村学校选调了X名教师，省统考招聘中小学教师X人，招聘特岗教师X人。新招募X名三支一扶人员。共办理X人的初级聘任手续、X人的中级聘任手续和X人的高级聘任手续。完成全区X余名机关事业单位科级以下人员的X年度考核工作。完成全区X余人次的继续教育学习工作。

接收教育局、财政局、农委等单位股级干部任职资格审查X名。高效完成全区机关事业单位X年度和X年度“目标综合考核”工作。做好全区事业单位X多名工作人员正常晋级工作和事业单位X年度下半年度和X年上半年度奖励性绩效工资审批。

X.社会保险惠及民生。全区城乡居民养老保险累计参保X.X万人，按时完成区下达参保任务；当年度缴费X.X万人；领取养老金X.X万人，发放率X%。X年度通过市级统筹失业保险基金为X人次发放了失业金X.X万元，缴纳失业人员医疗保险费X.X万元。办理工伤认定申请X件，完成了X名工伤保险定期待遇享受人员的资格认证工作，上报劳动能力鉴定申请X件。

X.巩固脱贫攻坚成效。我区有劳动能力和就业意愿且未就业贫困劳动者经帮扶实现就业目标任务X人，已完成X人，完成年度任务的X.X%；新招募市级扶贫基地目标任务X个，完成年度任务的X%；新建就业扶贫驿站X个，完成年度任务X%；新开发公益岗位X个，完成年度任务的X%。规范全区就业扶贫车间认定及运营管理工作，重新认定了X个就业扶贫车间。举办就业技能脱贫培训班X期，培训合格X人，完成市局下达任务的X%。为全区五类贫困人口X人，代缴保费X人，领取养老金X人，实现应保尽保。

X.劳动关系和谐稳定。受理仲裁案件共X件，涉案金额X.X万元，涉案人员X余人，调解结案X件，时效内结案率X%。处理拖欠农民工工资案件X件，涉及农民工X名、拖欠工资涉及金额X.X万元，依法向公安机关移交涉嫌拒不支付劳动报酬案件X件，合计收缴X家建设项目农民工工资保证金合计X.X万元，有力的保证了解决拖欠农民工工资案件的处理。

二、主要措施和做法成效。

X.提供全方位公共就业服务，着力提升就业创业水平。一是利用“接您回家”、“春风行动”、“就业创业人才招聘”、“四进四扶”、“四送一服”等系列活动宣传就业创业政策，开展就业创业服务，累计开展X场次招聘活动。二是拓展就业渠道，促进特殊群体就业。通过开发就业脱贫辅岗位、公益性岗位、高校毕业生就业见习岗位，帮助贫困劳动者、就业困难人员、高校毕业生实现就业。三是做好网上办理就业创业登记和高校毕业生就业服务工作，关怀慰问退休职工，为托管企业职工办理退休手续。四是加大就业技能培训力度，共开设就业技能培训X个班次，全区X人参加创业培训。五是积极推荐小额担保贷款，大力实施创业帮扶。

X.围绕“人才强区”战略，切实加强人才队伍建设。一是坚持公开招聘，做好公务员招录、事业单位人员招聘计划及考务。坚持“民zhu、公开、竞争、择优”的原则，规范制度程序，严格考核把关，健全优秀人才引进机制。二是规范档案管理，严格做好人事档案的缺失材料统计、收缴、转出工作，开展干部人事档案专项审核，建立人员信息库。三是完成学习X余人次专业技术人员的继续教育学习，做好岗位设置和人员职评及聘任工作。四是强化业务知识，依据文件政策，加强工资管理，做好日常工资福利业务工作。五是推动我区高技能人才队伍建设，积极申报市级技能大师工作室X家、申报省、市杰出工匠及技能大奖等多项高技能人才评选项目，组织钳工、电工、养老护理、家政服务等多个工种参加阜创汇技能大赛。

X.全民参保稳步推进，社会保障提标扩面。一是提前谋划，分解任务。明确全年工作重点，分解下达目标任务，制定考核奖惩办法。二是多层次多形式宣传政策，多措并举督促缴费，努力实现应保尽保。三是开展风险防控和内部管理自查工作，及时补救风险漏洞，确保基金安全。四是社会保险社保经办业务下沉实现了全城通办，服务网点覆盖乡镇街道和村居社区，办事群众可就近办理社保业务。

X.扎实开展各项行动，积极构建和谐劳动关系。一是持续开展“春季要约行动”，截止目前我区已发出要约企业X家，覆盖职工X人，签订集体合同企业达到X家，覆盖职工X余人。二是落实各项制度，建立并落实工程建设领域农民工工资保证金管理制度。积极配合市劳动保障监察综合执法支队建立建筑领域用工实名制和农民工工资专用账户制度。建立健全农民工工资应急周转金制度。三是加强部门协调配合，健全劳动关系三方机制。充分利用由人社部门主导，总工会、工商联等部门参与的劳动争议调解指导工作平台，整合资源，形成工作合力。四是开展清理整顿人力资源秩序专项行动，联合区市场监督管理局执法人员深入基层开展一线执法检查，共检查相关单位X家。

三、X年工作打算。

X.持续抓好就业创业工作。做好灵活就业人员社保补贴的申报、发放工作，并做好就业失业登记；加大高校毕业生就业创业政策宣传，推动离校高校毕业生及时就业创业；加大“X+N”招聘活动举办力度，经常性深入企业开展“四送一服”的政策宣传；高质量完成技工大省技能培训民生工程目标任务；继续推行创业担保贷款政策，为更多的创业者提供更好的服务。

X.积极做好引才留才育才工作。贯彻落实更加积极、更加开放、更加有效的人才政策。贯彻科学的工资水平决定机制和正常增长机制；配合政府和上级主管部门，科学合理设置条件和岗位，组织实施全区事业单位公开招聘工作；对全区各单位专业技术人员继续教育学习进行审核登记；做好全区科级以下干部职工年度考核工作及机关单位和参公单位的公车补助变更审批工作；根据国家工资政策规定，切实加强对机关、事业单位工资管理。

X.多措并举确保实现全民参保目标。加强政策宣传，强化工作措施，开展全民参保计划，引导广大城乡居民积极参保，主动缴费，全面完成民生工程任务。积极做好养老金发放工作，确保领取人员基本生活。加强对村协理员的业务指导和日常监管，加强法纪和廉政教育，防范基金安全风险。

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一、年度重点工作完成情况、主要做法、取得成效

（一）社会救助工作

1、实施“脱贫攻坚最低生活保障支持计划”。制定了《县民政局脱贫攻坚社会救助支持计划》、《关于做好扶贫对象全面排查工作的通知》和《县民政局关于集中开展脱贫攻坚农村低保核查排查专项行动实施方案》（安民发〔2020〕45号），按省政府确定的“两线合一”指导标准，将我县农村低保标准提高到年人均3300元。

2、城乡低保保障标准和补助水平继续提高。2020年4月，县政府印发了《关于提高城乡居民最低生活保障标准的批复》，将县城市居民最低生活保障标准由月人均440元提高到月人均500元，农村居民最低生活保障标准由年人均2900元提高到年人均3300元，按省财政建议数配套低保资金357万元。

3、全面落实重特大疾病救助制度。出台《县医疗救助实施意见》，重点对象资助参保参合100%，重点对象重特大疾病住院合规医疗费用救助比例为70%，低收入家庭救助比例为30%。截至9月底，累计救助22719人次，支出598万元。继续全面开展救急难工作，设立了临时救助专户，解决了一些遭遇突发性、紧迫性、临时性生活困难的群众救助问题，发挥了救急难功能。

（二）救灾减灾工作

4、做好冬春救助各项工作。对因灾缺少衣被和缺少口粮的受灾困难群众，及时给予救济救助，并做好救灾款物的监督管理工作。组织受灾群众积极开展生产自救、互助互济活动和余粮户帮扶缺粮户、冬借秋还活动，积极组织开展劳务输出、以工补农等多种形式的生产自救活动，解决部分灾民生活困难。并积极开展乡（镇）村党员干部包户活动，把包保责任落实到人头，帮助灾民安排好生活，帮助他们安排好冬季副业生产和明年春耕生产。

5、做好救灾应急物资储备及紧急调运工作。为应对可能发生的自然灾害，积极筹划和储备救灾应急物资并建立救灾物资紧急调运机制。今年与县内两家规模较大的仓储超市签订了《县自然灾害应急物资供应协议》，与县交通运输局签订了《县自然灾害应急物资运输协议》，确保突发灾害后救灾物资能及时运抵灾区，保障受灾群众吃、穿、住等基本生活。

6、开展农房保险工作。积极协调县安华保险公司，调研农房保险工作的具体险种和办理、理赔程序等相关事宜，初步掌握第一手资料，为下步全面落实好农房保险有关工作做好前期准备工作。

（三）五保供养和养老服务工作

7、五保供养情况。我县已纳入农村供养范围的五保老人有659人，其中：分散供养461人，集中供养188人。县内有七所社会福利服务中心，总床位731张。集中供养标准为5600元/年/人，分散供养标准为3850元/年/人。

8、养老服务情况。县社区爱心助老协会及县镇心连心互助协会获得中央拨付的100万启动资金，这项目主要内容就是居家养老服务。现项目运行了6个月得到了居民的好评。对养老服务机构的服务工作人员和各类涉老组织或自愿者组织中有意愿参加培训的人员进行了养老护理员培训，养老服务机构、居家养老服务站、日间照料中心养老服务人员培训率达到100%。

（四）残疾人福利情况

9、积极做好残疾人福利保障工作。县现有残疾人10240人，困难生活补贴发放对象为残疾等级四级及以上、并享受低保的残疾人群；重度护理补贴发放对象为残疾等级二级及以上、需要护理的残疾人群。困难生活补贴标准80元/人/月，重度护理补贴标准80元/人/月，符合条件者可享受双项补贴，截止到10月底，符合申领条件的残疾人数量为3986人，实际领取的残疾人数量为3885人。共发放困难生活补贴2,208,240元，重度护理补贴978,480元。

(五)基层群众自治工作

10、圆满完成全县村民委员会第十次换届选举和村务监督委员会换届选举工作。我县自1月25日起至4月30日截止，圆满完成了换届选举任务。共选举产生村民委员会成员589名，其中主任180名（女性9人），委员438人（女性197人），实行“一肩挑”的村100个，达到了全县村党支部总数的56%，村委会成员中党员239名，占村委会成员总人数的41%，村委会成员平均年龄47岁、村主任平均年龄46岁，35岁以下村“两委”委员比例达100%。

11、城乡社区协商全面推进。出台了（关于成立县城乡社区协商工作领导小组的通知》、《县关于加强城乡社区协商的实施方案》、《关于进一步规范城乡社区协商工作的通知》（安民发[2020]2号）、《关于进一步确定开展基层民主协商和村（居）民代表会议制度试点工作的通知》等六个规范性文件、一个协商目录、一个协商工作流程和十项协商工作管理制度，确保了城乡社区协商工作有章可循。同时，在全县180个行政村和10个城乡社区建立和完善了议事协商机构，并将基层民主协商工作纳入年度民政重点工作考核项目。选择了九龙、、瓮声、兴华社区、亮兵镇新胜村五个单位为试点开展基层民主协商工作。

（六）社区建设工作

12、加强农村社区建设。我县新建和改扩建了48个农村社区，并将、五个村作为农村社区建设试点。按照试点现行、节约资源、科学配置的原则，分别在48个农村社区内设置了“一站式”便民服务大厅、多功能室,并制定了工作职责和相应的社区服务和协商工作制度；在室外设立了文化健身活动广场。并按要求统一制作悬挂了印有“中国社区”标识的社区公共事务服务中心标牌。48个试点社区依托各种会议载体，开展了形式多样的农村社区协商和服务活动。

13、进一步开展社区减负工作。2020年我县社区减负工作领导小组大胆实践，以规范政府行政行为、提升基层自治能力、激发社会组织活力为主要任务，制定出台了《县社区公章管理办法》、《县关于落实权随责走、费随事转”政策的落实》、《县关于建立社区工作准入制度的意见》等文件，在明晰权责基础上，以《县社区工作准入审批表》方式，明确委托社区事务的项目内容、经费保障和违约责任，正确处理了社区党工委与自治组织、自治组织履行法定职责与协助政府管理、居民民主管理与社区干部自行管理三者的关系。从机制上保证“居民自治”，改变了政府采取行政手段干预自治事务、以行政命令下达指标任务的工作方式进一步理清了政府和社区的职能边界，重点加强了社区党工委的监督考评，建立了评估结果与绩效考核挂钩的有效机制，初步探索出了新型城乡社区治理模式，为推进法治政府建设、基层民主建设和创新社会治理开辟了一条新途径。

(七)社会组织工作

14、加强社会组织规范化建设。2020年在社会组织行政执法检查当中对2所未登记营业的民办养老院下达了取缔通知书。符合评估条件有5家社会团体及5家民办非企业，暂时未完成评估工作。

（八）优抚安置工作

15、优抚对象档案信息规范管理。优抚对象数据核查任务100%完成、身份证信息和电子档案采集工作100%完成，优抚对象纸质档案一人一卷，归档材料齐全，有专门档案室集中管理。

16、圆满完成烈士公祭日活动。9月28日，县委办公室下发《关于举行烈士公祭活动的通知》，9月30日9时，在县烈士陵园举行烈士纪念日公祭活动。县委书记韩长发、县人大主席金斗河、县政协主席马革新、县人武部部长张亚忠、县政府副县长等县级领导参加活动向烈士敬献花篮，县电视台进行了相关报道，得到社会群众的一致好评。

17、认真做好退役士兵接收安置工作。制定了《县退役士兵职业教育和技能培训工作实施方案》。2015年共接收81名退役士兵，选择自主就业的退役士兵75名。2020年3月21日县民政局开展了2015年秋冬季退役士兵教育培训宣传动员大会，向退役士兵传达了省和县里组织的职业教育和技能培训。退役士兵教育培训政策知晓率100%，县民政局与省退役士兵中等职业教育中心、县东远驾校、县职业技能培训中心签订培训协议，开设了汽车驾驶、SIYB创业实用技能培训班，共有3名退役士兵参加省退役士兵中等职业教育，32名退役士兵参加了汽车驾驶专业的培训，17名退役士兵参加参SIYB创业实用技能培训，培训率达到67%。

（九）社会工作

18、社会工作稳步推进。2020年，我县承接了省“三区”计划项目。制定了《县“三区”计划项目书》、《县“三区”计划社会工作服务总体实施方案》。选派了8名德能勤绩素质高的持证社工，到受援社区开展为期1年的社会工作服务，根据目标任务和实际需求确定了4名培养人员，设立了“阳光守护”服务项目。为了保证本年度“三区”社会工作计划目标的全面实施，我县加强了对受援单位和被选派人员的管理，研究制订了相应的考核评估制度，达到了量化管理和绩效考核。截止目前，我县承接的2020年度“三区”计划项目已经开展完成了6个个案、5个小组和18场大型活动，受益人群1000多人。按项目计划目标任务要求，完成了3名人才培养任务，培育完成了1家社会工作民办社工机构。

（十）社会事务管理工作

19、做好节地生态安葬和农村留守儿童关爱工作。拟定了《关于推行节地生态安葬实施办法》，制定了《农村留守儿童关爱保护工作实施意见》，建立了联席会议制度。

（十一）民政法治建设和标准化建设

20、统筹安排民政法治化、标准化工作。与局机关各科室、局属各单位签订目标责任书，明确相应职责和任务，积极配合落实标准化工作。建立健全领导干部学法制度；制订领导干部年度学法计划；组织领导干部集中学法活动。把依法行政知识和新颁布基本法律、民政法律制度列入局党组理论学习中心组学习内容。通过立法调研、执法监督检查、案例讨论、工作研讨等形式，取得学习实效。

组织局机关全体干部参加通用法律知识培训、专门法律知识轮训和新颁布法律制度专题培训。参加县法制办组织的法律知识讲座学习参加人数22人。参加机关法律知识问卷作答，参考率100%。

（十二）民政安全监管工作

21、高度重视安全生产工作。严格按照有关要求对全县民政系统7所民政社会福利中心、4所民办养老院及3所事业单位基本信息全部录入了省安全生产网格化信息平台，并做到及时更新有关信息。各单位安全生产网格化公示版已全部制作并上墙。全年多次联合县安监局、县公安局、县消防大队等部门共成立15个检查组，出动检查人员70余人次，对全县民政系统各单位进行了安全生产检查工作。结合省、州安全生产联合督查组对我县养老机构进行的安全生产检查工作，今年，在检查中累计发现各类安全隐患81项，其中公办福利中心51项，民办养老院30项，现已整改53项，正在整改28项，已投入22.7万元整改资金。

组织开展了由局领导班子成员、局机关各科室负责人、各下属事业单位负责人及安全管理人员参加的“安全生产法”学习培训班，共培训安全管理人员20人次。及时要求各单位制定更新了2020年度应急预案。在县内主要街路口进行安全生产咨询宣传工作，印发了《县民政局2020年安全生产月活动方案》。

（十三）工作

22、认真做好维稳工作。开放民政局热线，接待群众来信来访，同时安排专人答复百姓热线平台问题，力争做到24小时内完成答复。将矛盾消灭在基层，全年无进京访、进省访。

（十四）福利企业管理工作

23、做好福利企业管理和规范化建设。2020全县共有3户企业、共有职工98人，安置残疾职工41人，福利企业上半年总产值964万元，销售收入1026万元，利税总额48.7万元，其中：利润-30.7万元，减免税额79.4万元。残疾职工的均工资由1120元提到1280元，残疾职工均“四险”由6400元提到8400元。明确了各福利企业安全生产工作中的职责，责任落实到人。对各安全生产重点单位存在的隐患均进行了普查、分类，并由消防队及食品药品监督局的工作人员进行现场指导，制定了隐患整改措施：对消防器材、设施，进行了及时更新或配备，目前已基本整改完毕。协助残联对福利企业39名残工进行逐一审核，建立了规范档案，提高福利企业规范化管理。对企业的残疾职工上岗、工资发放、福利待遇、养老保险、劳动合同、一人一档等情况进行了认真全面的检查和核算，了解他们在企业的工资、福利待遇上的实际情况，对个别未能按规定及时为残疾职工购买保险、通过银行工资的福利企业，要求进行限期整改，并在整改后再次进行现场检查时已达标，确保了残疾职工的各项福利待遇落实到位，切实保障和维护了残疾职工的合法权益。

（十五）亮点加分工作

24、全年民政工作获得多项国家和省级表彰。

2020年3月，我县社会救助工作顺利通过民政部、财政部低保绩效评价考核组对评价考核。社区协商工作代表省通过中央改革办督察组验收。8月，县获得“省级双拥模范城”荣誉称号。

2020年5月30日，在全省社会救助工作会议上做了题为《抓实家计调查细化分类施保推进农村低保补差式救助》的典型发言。应省厅推荐，向来我县学习的市、市、市铁东区民政局介绍经验做法。

县救助工作积极申报民政部2020年社会救助领域创新工作，救助档案管理工作进一步规范。院到参加中国红十字会养老培训交流会，交流了我县“医养结合”养老新模式，并且光荣院和东北师范大学达成“共建教育实习基地”协议。光荣二院主体工程竣工，建成后将是全州首家收住失能半失能人员的养老院。

县民政局被中国社会报评选为2020年度民政宣传工作先进单位，孙志强同志荣获十佳通讯员称号。

二、存在的问题和困难

一是基层民政队伍人员少、力量薄弱、基层交通工具缺乏，民政工作领域拓宽工作量加大，加之党委政府的党建工作、扶贫攻坚等一系列中心工作的任务加重，基层工作存在严重超负荷想象。特别是基层从事党建、社会救助工作的人力、物力明显不足。

二是《社会救助暂行办法》出台后，形成了政府主导、民政牵头、相关部门配合的社会救助工作格局，建立了由27个部门组成的社会救助工作联席会议制度。通过工作发现，社会救助管理部门还处于碎片化阶段，不能有效的结合，各执其责，如何将其进行整合，是今后的难题，光靠民政牵头办事，遇到很多棘手的问题。

三、2017年工作安排

（一）实施脱贫攻坚计划，不断提高幸福指数。巩固农村“补差式”救助成果，开展城乡低保统筹发展试点工作，保障标准不低于当地城乡居民上年度人均可支配收入的20%和30%，实现“应保尽保、精准施保”。加大对“三无”、“五保”、“支出型贫困”、“尿毒症”以及“因灾致贫”等重点群体的救助力度，开展“千人白内障民政救助项目”公益活动，实现“应救尽救，综合施救”。扩大慈善募捐渠道，借助社会力量和社会组织推动脱贫攻坚活动的开展。全面建立、落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。强化与扶贫开发政策有效衔接，推进扶贫政策和低保政策“合力”脱贫，对通过产业扶持和就业帮助无法实现脱贫、并符合低保条件的，全部纳入低保保障；对实现脱贫致富的，及时有序退出低保。按照“不低于上年度当地农村居民年人均生活消费总支出的80%”的标准，进一步提高农村五保对象供养水平。

（二）拓展优化救助平台，提升管理服务水平。进一步完善医疗救助结算系统，争取实现医疗救助与医保无缝对接，提高结算的准确率。深入开展“阳光救助”活动，实施社会救助服务大厅（窗口）规范化建设，抓好“社会救助智能服务平台”救助模式和社会救助档案管理，全面提高社会救助管理水平和服务质量。适应户籍制度改革，积极探索建立居住地申请低保相关措施。完善和规范社会救助“一门受理、协同办理”工作协调机制，确保困难群众“求助有门、受助及时”。大力推进阳光福彩，多方争取福彩公益金支持，不断增强救助能力和水平。

（三）着眼规范与提升，大力发展养老服务。加快推进公办养老机构建设，确保县社会福利中心（光荣院二院）养老服务综合楼投入使用，积极筹划县第六福利中心建设项目。扶持民办养老机构发展，落实好扶持优惠政策，对新建机构要严格按规定审批准入，推动民办养老机构规模化、规范化发展。深入推进居家养老服务社会化，采取多种形式引入社会力量，加大政府购买服务力度，广泛推广委托经营、延伸服务、资源共享等服务方式，制定出台《关于加强全县农村五保供养工作的指导意见》、《全县农村福利中心管理实施细则》，统一规范农村福利中心财务管理，加大财务人员培训力度。加大农村福利中心维修改造力度，鼓励和支持有条件的实行“公建民营”、“公办民营”、“医养结合”管理模式。

（四）完善应急保障机制，提高紧急救助能力。修订完善《县自然灾害救助应急预案》，制定出台《县自然灾害生活补助资金管理实施细则》、《县救灾储备物资管理实施细则》。深入开展综合减灾示范社区创建工作。进一步增加救灾物资数量和种类，全面提升救灾物资储备保障能力。探索建立社会组织、志愿者队伍参与救灾工作机制。扎实做好各类灾情的应对和管理，认真做好自然灾害冬春生活救助工作，确保受灾人员的基本生活。

（五）强化基本公共服务，创新社会管理机制。切实加强地名管理，继续推动地名公共服务体系示范县活动，在全省率先开展全国地名地址库试点示范创建活动。切实加强基层民主管理，在全县选择5个以上社区（村）进行基层民主协商示范点建设。认真落实社区减负工作，执行社区工作准入制度。完成第十次村委会换届选举工作。切实加强社会组织管理，做好政府向社会组织购买公共服务和社会组织与行政机关脱钩前的准备工作，积极推进直接登记、一业多会。培育15个以上“名牌”协会。深入开展社会组织评估、年检和执法监察工作，及时处理社会组织违法、违规问题。切实加强专项社会事务管理，进一步创新流浪乞讨救助、婚姻登记、未成年人社会保护等工作方式。认真抓好社工人才队伍建设，落实职称待遇。加强福利企业监管，继续做好政策引导和政策扶持，想方设法安置更多残疾人就业。