机械行业swot分析范文

导语：如何才能写好一篇机械行业swot分析，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：公司转型；战略；管理分析工具

中图分类号：F27 文献标识码：A

收录日期：2015年8月21日

一、引言

（一）电气公司业务调整的由来与背景介绍。青岛纺织机械股份有限公司电气公司（以下简称青岛纺机电气公司）是青岛纺织机械股份有限公司的分公司，主要业务为青岛宏大纺织机械有限公司和青岛纺织机械股份有限公司供应电气开关柜和配合电气开发集成业务。而青岛宏大纺织机械有限公司和青岛纺织机械股份有限公司前身为至今有95年历史的国营青岛纺织机械厂，隶属于中国纺织工业部，在20世纪90年代，由原国家纺织工业部所属中国纺织机械（集团）有限公司、中国纺织工业对外经济技术合作公司、中国纺织机械和技术进出口有限公司、中国化纤总公司、中国丝绸工业总公司等组建成立中国恒天集团，中国恒天集团是国资委监管的国有独资大型中央企业，也是全球品种最全、规模最大的纺织机械企业。然后，恒天集团整合六大纺织机械厂的优势资源，整合成立经纬股份集团并上市，青岛宏大纺织机械股份有限公司就在这时从青岛纺织机械厂剥离并入经纬股份集团，而原青岛纺织机械厂在2005年也实现股份制改制，成立青岛纺织机械股份有限公司。

因此，青岛宏大与青岛纺机是来自于一个母体企业，并形成不同的管理模式，青岛宏大以原青岛纺机的主机产品生产为主，产品不多，因此采用直线职能制的方式形成公司组织架构。而青岛纺机放弃直接面向市场生产产品，主要业务是为青岛宏大公司配套供货各种零部件，由于各零部件产品互相差别较大，因此形成了数个分子公司，每个分子公司均独立核算，自主经营，基本类似于事业部制的管理架构。青岛纺机各分子公司均以关联交易的形式为青岛宏大配套供货，在2011年以前，两个公司的最高负责人均为同一人。

而青岛纺机电气公司成立于2004年，承接给青岛宏大和青岛纺机配套的电气成套业务，包括纺织机械电气控制柜的设计、加工、装配；相关产品电气控制设计；相关产品电气仪器开发配套等。由于总公司的相关要求，电气公司没有到其他行业和外部市场进行业务开展，因此公司没有销售部门，相关客户协调和配套结算业务均由生产部门人员负责，而对于青岛宏大和青岛纺机的产品最终客户的技术支持和服务均由专门的服务部门负责，电气公司仅对服务部门提供支持。由于青岛宏大公司主要产品为清梳联和络筒机两个产品，均在市场上有较强的竞争力，在最多的时候，分别占据国内市场的60%和40%，而络筒机产品在全球仅有四家公司能批量生产制造，青岛宏大是中国唯一能生产制造该产品的企业，因此青岛宏大产品销量一直较好，而相关产品电气配套的业务量也一直较大，青岛纺机电气公司对应的研发、技术支持、质量管理、生产组织等各方面内部能力保持着较强的实力，年产值保持在8，000万元～2亿元之间。而且公司内部管理较为规范，始终保持良好的经营状况和公司风气，每年都获得较多行业或企业荣誉。

但在2012年以后，青岛宏大公司领导班子换届，同时伴随着纺织行业开始回调，青岛宏大产品销售收入降幅较大，相应电气配套业务量也在减少。更主要是随着其领导班子换届，青岛宏大与青岛纺机之间的关联交易开始出现问题，双方在配套方式、配套价格，以及一些长期关联交易所出现的问题开始出现矛盾和冲突。青岛纺机事业部制的企业架构使得各分子公司在处理这些矛盾时各自为战，没有统一的思路和处理办法，两企业高层之间也缺乏一定的沟通，最终导致双方交易量逐年下降。青岛纺机开始重新直接面向市场生产主机产品，而青岛宏大更多的采购业务转向市场和自制。由于外部业务的变化，青岛纺机电气公司的年度销售收入也从2011年的2亿元逐年下降到2014年的6，000余万元，经营压力逐渐加大，原有公司内部结构和业务方向迫切需要重新调整。

（二）使用的管理工具和公司战略介绍

1、集中差异化战略。差异化战略瞄准较宽的大规模市场，生产或提供在整个行业来看都比较独特的产品和服务。而集中差异化可以分为成本集中和差异化集中两种，其中差异化集中是针对某一顾客群、产品细分市场或区域市场采用差异化战略。

2、市场补缺者战略。就是指精心服务于市场的某些细小部分，而不与主要的企业竞争，只是通过专业化经营来占据有利的市场位置的企业。这种市场位置不仅对于小企业有意义，而且对于某些大企业的较小部门也有意义，它们也常设法寻找一个或几个既安全又有利的补缺基点。

3、SWOT分析法。该方法是一种综合考虑企业内部条件和外部环境的各种因素，进行系统评价，从而选择最佳经营战略的方法。S是指企业内部的优势；W是指企业内部的劣势；O是指企业外部环境的机会；T是指企业外部环境的威胁。

二、公司具体应用战略规划的详细过程与实际效果

青岛纺机电气公司正如上面所述，在公司外部业务环境存在较大变化的情况下，迫切需要通过公司战略调整和具体经营方向变化来应对外部环境变化，从而继续保证公司竞争力，实现发展。

（一）对公司的综合条件进行SWOT分析

1、内部优势（S）

（1）较长时间在纺织机械电气行业的沉淀，对于市场占有率较高的青岛宏大及青岛纺机相关主机产品的电气控制和工艺非常熟悉。

（2）对纺织工艺较为了解，相关电气研发能力较强。尤其是近两年具备了一定机械研发能力，综合能力较强。

（3）由于一直保持较大的生产能力，生产组织体系和质量管理体系较为完整。

（4）公司内部风气较好，执行力强，骨干员工能适应并与公司一起调整。

2、内部劣势（W）

（1）长时间不与市场直接接触，市场直接销售能力较弱，公司内部员工市场意识较弱，存在一定的内部惰性。

（2）对纺织机械行业以外的行业认识太少，跨行业业务开拓存在困难。

（3）公司战略及业务方向调整会让部分员工产生较大压力或方向的迷失，并可能造成人员流失。

3、外部机会（O）

（1）青岛纺机作为95年历史的企业，有较强的历史沉淀和行业影响力，因此重新面向市场生产主机产品后，仍有一定的市场竞争力，相应的电气配套需求量会逐渐上升，因此青岛纺机电气公司的基础业务量有保证。

（2）青岛纺机市场销售能力及产品较强，可以帮助带动电气公司部分市场业务的开展。

（3）电气公司多年的规模经营，供应链能力较强，供应周期短，能满足市场需求。

4、外部威胁（T）

（1）青岛纺机重新生产主机并面对市场需要有一个过程，电气配套量会减少很多，公司内部管理结构需配套调整。

（2）重新主机生产时，需要投入一定的资金，公司资金流会比较紧张，电气公司估计也会出现资金紧张的情况。

（3）如果电气公司想利用生产能力跨行业发展，会面临原行业电气公司的竞争，对其行业的不熟悉，会造成进入障碍，需要一定的过程。

（4）整个纺织和纺织机械行业都在经历了长达十年的增长后，进入了回调时期，整个市场需求不旺，同质化竞争激烈，且估计在一定时间内不会有大的改变。

（二）根据对青岛纺机电气公司swot分析，分别从SO战略、WO战略、ST战略、WT战略等四个方面进行考虑和选择

1、SO战略方面

（1）利用青岛纺机主机市场和电气公司研发能力，利用差异化战略的思路，电气公司独立开发纺织机械行业的一些机电一体化产品，既能利用主机市场销售能力，也能避免市场上过度的竞争。

（2）利用对纺织机械电气的技术沉淀和人员能力，通过主机销售渠道，安排专职人员到市场上寻求合适的电气改造和维修完善的机会，由于纺织市场太大，机会还是比较多。

2、ST战略方面

（1）由于短时间内，公司经营规模和业务方向会有所变化，公司需积极主动调整内部管理结构，减少管理岗位，并按照新业务的调整要求，增设销售业务岗位。

（2）控制资金流量，减少库存，适当保持一定的资金量。在产品研发或市场投入上，优先选择投入少，见效快的项目。

（3）由于公司规模化生产能力较强，在纺织机械行业短期内不会有大的提升的情况下，还是应该到其他行业去，利用专业化电气研发生产的能力获取订单，跨行业发展。

3、WO战略方面

（1）电气公司人员市场意识不足，但是可以利用青岛纺机市场能力和销售渠道，安排专职人员开始和主机销售一起开始去市场接触，利用主机品牌优势，与客户建立联系，逐步开展业务。

（2）通过外部业务的开展，强化内部支持能力和反应速度，并从绩效和考核上强化与市场的挂钩，多方面改变公司内部人员的市场意识。

（3）多与骨干和公司部分人员沟通，将市场的变化、调整的必要性等信息进行传递和灌输，使其理解并与公司一起面对调整，也及时将调整取得的进展告知，加强鼓励，避免人员流失。

4、WT战略方面

（1）加快内部管理结构的调整，减少管理成本，适应后期公司业务方向变化。

（2）加强存货管理，对公司存货盘点清理，避免因业务调整造成库存积压和资金浪费。

（3）在跨行业发展时，保持慎重，多寻求适合的发展项目，避免盲目投入，多寻找有切入点的行业，减少风险。

（三）经过对上述战略的综合考虑，以及对市场的调研和公司内部能力的评估，青岛纺机电气公司最终确定三个主要外部业务方向和对应的内部管理结构调整方案。

1、独立面向市场研发小型机电一体化产品。根据市场需求和电气公司自身的特点，电气公司不能刚直接面向市场就考虑大而全的产品研发，这样投入大、风险大，周期太长，按照差异化战略和市场补缺者战略，选择市场缝隙的产品――自动络筒机理管器，这个产品市场上类似产品较少，竞争不激烈；而且属于为总公司生产的络筒机的配套产品，客户群一致，可以借力总公司的销售渠道；单位金额不高，投入不大；由于和络筒机主机配套，国内其他企业均无法生产络筒机，因此具有一定的市场进入门槛；公司研发实力也足以保证产品研发效果。

2、组建销售队伍。初期以纺机电气改造升级维护为主要业务方向，利用电气公司对原青岛宏大和纺机主机产品成套电气的配套和对产品工艺的熟悉，开展业务，后期利用市场信息开始独立产品的销售。由于电气改造升级目标客户群与总公司产品销售的客户群基本重合，电气公司销售人员初期可以与销售部一起到客户处进行回访和服务，逐渐寻找市场信息。而且以专业电气服务的角度，会比较受到客户的欢迎，也会促进总公司销售人员与客户的关系以及主机产品的销售。

3、利用公司成熟的规模生产能力，到市场上寻找合适的跨行业成套电气供应的机会。由于公司的供应链较为成熟，内部生产组织、质量管理体系比较完善，因此对于市场上专业电气外协配套的需求无论从成本控制还是供货周期都能够较快满足，所以应有较强的竞争力。但由于前期没有跨行业接触过，销售经验和其他行业的电气要求等都需要重新了解，这方面能力的培养需要一个过程。

同时，在确定业务方向和战略后，配套进行了对应公司内部管理结构调整：（1）梳理管理结构，减少管理人员，将部分管理人员调为销售或业务岗，承担具体经营指标，降低管理费用的同时，激励公司的市场能力；（2）生产单元整合调整，根据目前主要产品分类及公司战略方向，将原传统四个生产部门整合为两个，新设新产品及改造支持部门，适合公司战略调整；（3）调整公司薪资结构，从薪资和激励方式上鼓励公司人员提高市场业务能力和直接面向市场的技术支持、服务能力。

经过调整后，电气公司新产品进展顺利，预计于半年内能向市场投入成熟的产品，并且总公司不少客户听说电气公司准备生产这种产品后，表现出强烈的意向，甚至还有主动想签订预购合同的客户；改造业务从无到有，三个月内实现60万元销售收入，并随着与客户的越来越多交流，市场信息越来越多，反而是内部人员能力的提高速度跟不上订单增加的速度；外协业务也从几个行业进行了接触，初步进行了跨行业的电气配套，在满足客户交货周期方面效果较好。电气公司在外部业务变化较大的情况下，较好地调整自己主营方向，产生了积极可喜的变化。尤其是随着公司新战略的实施，公司内部员工看到公司的发展，看到公司积极的变化，更能产生凝聚力，为共同目标而努力，稳定了骨干队伍。

三、结语

中国经济抓住了世界经济发展的机遇，充分发挥了人口红利等多方面的优势，实现了十余年的快速发展。但自2011年以后，整体经济发展速度明显放缓，制作业等实体经济在资金、成本、市场竞争力等多方面都遇到了一定困难，如何应对这些困难，实现企业调整发展，甚至只是保持稳定，是很多企业都在困惑的事情。对于企业发展最大的危机，往往不是当前遇到的困难，而是是否有对未来方向的把握。

青岛纺机电气公司在市场大环境不好的情况下，遇到主营业务发生较大的变化，经营情况出现大的滑坡，可谓是正在经历着极大的考验。在这个过程中，公司内部员工包括管理层在内都出现了彷徨困惑，尤其是公司业务前面专注于内部关联交易，对直接面对市场比较陌生，甚至可以说存在了一定的恐惧心理。在这个调整过程中，运用管理分析工具对公司内、外部优势劣势的分析，以及对应采取了公司发展战略，有效地对公司未来方向进行了规划，并通过战略实施过程，稳定了人心，确定了目标。更重要的是，由于采取的战略及业务方向比较适合，公司经营产生了可喜的变化，真正的将公司内部能力转换成市场的竞争力。到真正的市场上去证明自己，公司才能取得涅重生般的变化。

主要参考文献：

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关键词：变压器；战略；SWOT分析

中图分类号：F270.7 文献标识码：A 文章编号：1672-3198（2007）07-0077-02

1 公司概述

保定天威集团有限公司的前身为保定变压器厂，始建于1958年。1995年6月，成为国务院建立现代企业制度百家试点企业之一，并率先按照《公司法》改制并规范运营的企业集团。企业改制11年来，天威集团由单一产业、单一经济成分、单一生产区域发展成为以“双主业”为主导的多个产业并举、多种经济成分并存、在全国多个区域拥有12个控股（全资）子公司、总资产60亿元、占地120万平方米、员工近8000人的集科、工、贸为一体的大型高科技企业集团。保定天威集团拥有自营进出口权，是国家520户重点联系企业之一、河北省大型支柱性企业集团。2001年在上海沪市发行A股股票，2004年被评为中国机械工业29家最具成长性企业之一，2006年进入中国制造业500强，中国机械工业销售收入百强企业中排名第39位。企业综合经济效益连续多年在全国变压器行业居第一位，变压器产量居世界第一，产品已出口到美国、日本、巴基斯坦、苏丹等四十多个国家和地区。天威集团的控股子公司天威英利是全球四大具备完整产业链的光伏发电设备制造企业之一，电池产量进入全球前15名。天威集团先后被评为“全国机械行业文明单位”、“中国机械工业企业核心竞争力三十佳企业”、“中国变压器、整流器和电感器制造行业排头兵企业”、“中国企业信息化500强”、“中国制造业500强”等，并获得全国“五一劳动奖状”、“全国模范职工之家”等诸多殊荣。

2 SWOT战略分析

SWOT是由英文优势（Strengths)，劣势（Weaknesses）、机会（Opportunities）、威胁（Threats）4个词的第1个英文字母构成，这种经营战略环境分析的方法，在国外普遍使用。优劣势分析主要是着眼于企业自身的实力及其竞争对手的比较，而机会和威胁分析将注意力放在外部环境的变化及其对企业的可能影响上。SWOT分析的主要思想：抓住机遇，强化优势，避免威胁，克服劣势。天威集团有限公司的战略环境的有关要素如下所述：

2.1 S．优势

（1）S1，国内大型变压器行业龙头；

公司是国内最大的电力设备变压器生产基地之一，大型发电机组主变压器约占国内产量的45%左右；公司还是国内惟一独立掌握全部变压器制造核心技术的企业，打破了换流变压器制造技术一直被瑞典、德国、日本等国外电气公司垄断的局面，已成功进入直流输电市场。公司05年共生产变压器230台；06年产量较去年增加40台/997万kVA，销量增加55台/1365万kVA。变压器订单截至06年4月接近50亿元，06年10月、06年12月、07年2月、07年4月又接2.39亿元、1.812亿元、1.14亿元和1.6亿元的订单；公司06年实现5000万KVA的年度目标，连续三年稳居变压器单厂产量世界第一；07年变压器产能将达到8000万KVA。06年公司凭借雄厚的实力入选中国电气工业100强。

（2）S2，公司的特高压产品具有优势；

公司是国内唯一能生产高电压大容量壳式变压器的厂家，也是唯一向核电站提供变压器的合格供应商。06年12月公司中标我国第一个 1000千伏特高压工程――国家电网公司晋东南-荆门1000千伏特高压交流试验示范工程中的晋东南变电站4台ODFPS――1000MVA/1000kV变压器项目，合同总价值1.812亿元，将于07年底陆续交货。

（3）S3，质量过硬；

公司输变电产业于1997年通过了 ISO9000国际标准的质量体系认证，是国内核电公司变压器产品唯一合格供应商，国内唯一具有壳式变压器生产能力的制造厂家，是全国变压器行业掌握全部制造技术，产量最高，品种最齐全，电压等级覆盖面最宽的公司。750kV、500kV、220kV级变压器是公司拳头产品，其500kV级变压器始终保持着“ 零 ” 事故率的世界顶级水平。产品不仅畅销全国各地，还出口到美国、日本、巴基斯坦、苏丹等四十余个国家和地区。公司绿色能源产业于2004年取得了UL、CE、 TUV和ISO9001等一系列国际认证，在国际国内市场有着良好的销售业绩和品牌信誉，是国际知名的绿色能源生产企业。

（4）S4，具有较强的研究开发能力；

从上世纪80年代开始，与国内清华大学、华北电力大学、华中理工大学以及中国科学院电工研究所等大专院校及科研院所建立长期和稳定的合作关系,集团公司承担了500kV超高压变压器关键技术与工艺研究，在自主研发的同时，通过产―学―研相结合的形式，充分利用高校的优势，按照课题特点与华北电力大学、华中理工大学、清华大学组成了科技攻关课题组，承担了500kV超高压变压器电、磁、热、力、制造工艺等多项国家科技攻关课题，并对研究成果在工厂开展试验研究和模型验证。公司专家程志光博士提出的国际TEAM（Testing Electromagnetic Analysis Methods）第21基准问题，是中国人提出的第一个基准问题，为中国人在国际TAEM领域首次获得一席之地，有力地促进了超高压和特高压产品的研发。产学研的创新研究成果已经成为企业发展的新动力。

（5）S5，太阳能产业龙头；

公司是国内唯一具备完整产业链结构的光伏企业，06年公司光伏产业产值将突破10亿元。06年4月底公司启动天威英利三期工程建设，总投资30亿元，预计08年竣工，投产后天威英利的硅片、电池片和组件年产将达到500兆瓦，预计年销售收入160亿元、利润35亿元；06年该项目完成70%土建工程和30%设备安装工作，并形成100兆瓦太阳能电池的生产能力(每兆瓦需要17吨多晶硅)。在原材料方面，公司持有国内最大的太阳能级多晶硅原材料基地新光硅业35.66%股权(新光硅业07年2月试产成功，公司预计08年将达到年产1260吨硅材料的设计生产能力)；06年12月公司出资4516万元收购华冠56.52%股权(华冠为可再生能源业主管理公司的主要发起人之一)。

（6）S6，公司享受国家税收政策优惠。

公司享受国家高新技术企业所得税优惠政策，自05年起所得税税率由33%调整为15%。

2.2 W．劣势

（1）W1，公司新能源市场存在风险。

公司近年来不断进入新能源领域，一般认为这些领域的发展情景广阔，但新进就意味着风险。

（2）W2，公司存在人才流失问题。

公司凭其突出的业绩和良好的口碑，每年都能招聘来一批大学生，但是由于用人体系的不完善，和内部机制的不合理，每年都有大学生辞职，人才流失问题较突出。

2.3 O．机会：旺盛的市场需求

变压器行业的发展与电力建设息息相关，中国目前正处于电力建设的高峰期。按一般规律，变电设备容量比发电设备容量应该为12∶1，即每新增10MW装机容量就需配变压器120MVA，其中500kV变压器12MVA。而我国变电设备和发电设备容量比相对偏低，2000年不到8∶1。2007年新增装机预测为0.60亿千瓦，相应变压器容量需求为8.5亿千伏安，比2006年增长20%。2007年底我国装机容量将达到6.38亿千瓦，如果按照每年装机增长6%的保守估计，每年新增装机3800万千瓦，变压器容量需求4.6亿千伏安。 据国家电网公司“十一五”电网规划及2020年远景目标报告，“十一五”期间，国家电网公司将新增330千伏及以上输电线路6万千米、变电容量3亿千伏安，投资9000亿元左右；到2010年，我国跨区输电能力将达到4000多万千瓦、输送电量1800多亿千瓦时。可以据此断定，变压器市场仍然面临着光明的发展前景。

2.4 T．威胁

（1）T1，群雄逐鹿高压变压器市场；

中国700亿元的变压器市场容量是吸引众多资本进入的根本因素，实际上这么大的量已经使这个市场看上去十分炫目。中国巨大的变压器市场，再加上优惠的税收政策和廉价而又熟练的员工，吸引ABB、西门子等外国公司从上世纪90年代初开始纷纷来华建立合资企业，而且大部分都取得了对这些企业的控股权。

合资企业在中国的攻城略地一方面有力促进了行业进步，同时也带来了一些负面影响。合资企业通过其资金、技术实力，持续进行商战，将国内不少企业置于困难境地，濒临倒闭。变压器行业国有企业中的原骨干企业，虽然其质量有保证，信誉较高。但这些企业由于投资规模过大，负债过重，决策不当，经营不善等等原因，致使流动资金严重不足，企业生产能力不能得到充分发挥，造成企业效益低下，甚至亏损，无力偿还贷款。一些国有大型变压器生产企业任务严重不足，远低于它们的设计生产能力。总体而言，虽然变压器市场巨大，但我国传统变压器厂家普遍存在对高档产品制造经验不足问题，外资企业的进入必将导致该市场竞争激烈。

（2）T2，原材料价格波动风险；

公司主营产品所需原材料硅钢片、电磁线等金属材料在2006年及以前均上涨很快，造成公司毛利率逐年降低。进入2007年，有色金属价格出现了较大的下滑，但是未来走势仍不明朗，公司未来业绩要受到原材料价格波动的影响。

（3）T3，产能过剩的风险。

虽然受益于国内电网投资快速增长，输配电变压器需求旺盛，但国内的110KV系列产品的制造能力超过市场需求，公司扩产后产品销售增长能否与生产能力相匹配，存在一定不确定性。

3 战略选择建议

通过如图1所示的SWOT经营诊断矩阵，可以看出该公司今后发展所面临的关键问题，围绕这些问题加以展开分析，可以明确对该公司的战略选择应该是SO和ST共同并举的战略：（1）SO,通过运用自身的优势，获得更多的市场机会；（2）ST，通过合理的市场定位，适当程度的投资，增加抗风险能力，在国内外变压器企业的激烈竞争中取得竞争主动权。

参考文献

［1］ 崔新健，王巾英.集团公司战略组织与管理［M］．清华大学出版社．2005.

［2］(美)亨格．(美)惠伦．战略管理精要［M］．电子工业出版社．2004.

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一、我市推进产业结构调整的努力和积极变化

“十一·五”三年以来，随着国家“中部崛起”和省委、省政府“开发皖江第一方阵”战略实施，市委、市政府及时从“追赶跨越”的高度，大力实施“工业强市”战略，加快新型工业化进程。把工业振兴作为推动__经济社会发展的重中之中，及时研究出台促进工业经济快速健康发展政策措施，激励广大企业通过推进项目建设，加快技术改造，完善工艺流程，研制开发新产品，引入培养科技人才，积极推崇管理创新，从而加速了石油化工、装备制造及汽车零部件、纺织服装、新型建材、农副产品深加工等产业的集聚发展，也催生了诸如船舶制造、医药、电子等新兴产业的成长。使全市工业结构和效益呈现明显积极变化。

一是工业投资和技改投资逐年大幅增加。三年来，全市共完成工业投资414.85亿元，其中技术改造投资237.4亿元，占57.23%。20__年完成工业投资89.02亿元，其中技术改造完成投资51亿元，分别比上年增长__.4%、66.4%；20__年完成工业投资143.13亿元，其中技术改造完成投资82.4亿元，分别比上年增长60%、63%；20__年完成工业投资202.3亿元，其中技术改造完成投资113.5亿元，分别比上年同期增长41.4%、38%。工业投资占当年全市完成固定资产投资额逐年增长，分别达42%、43.9%、47%（今年一季度已超50%）。三年来我市工业投资列全省17个市第四、五位。

二是技术创新项目实施情况良好。全市共实施技术创新项目近250项，完成技术创新投资33亿元，其中：列入省级技术创新项目106项，截止20__年底共完成技术创新投资23亿元，20__年列入省技术创新项目51项，完成投资13亿元。创新项目逐年增加，使全市企业整体素质得到进一步提高，企业产品技术含量得到快速提升，新产品产值率逐年提高到15%。

三是先进适用技术在工业企业得到广泛应用，节能减排效果明显。全市企业共推广应用先进适用技术数1500项以上，其中多数达国内和省内先进水平，一批达到国际先进水平，如：__华茂集团紧密纺技术，__环新集团活塞、缸套、活塞环系列技术，__船用柴油机厂中速柴油机技术，__曙光集团氰化物系列产品技术，__鸿庆精机公司自主开发的dany系统等。由于重点水泥企业普遍运用余热发电技术，机械、纺织企业普遍运用电机变频技术，确保全市20__、20__连续两年要得省“节能目标完成奖”称号。

四是新产品、新技术、新工艺开发步伐明显加快。20__至20__年共完成新产品、新技术、新工艺在1220项，其中有12项产品被列入__省20__年企业重大新产品百亿元工程计划，产品涉及纺织、电子、机械、化工、医药等项目。__鸿润公司开发高档无菌圈圈绒和高档羽绒制品，__中磁高科公司用铁砂制备永磁铁氧体粘接磁材，__华业化工公司丁位内脂合成香料系列产品，南方实业公司激冷型连续铸球生产线及其智能控制系统产品等获得重大突破并形成规模化生产。全市有67项产品获省级以上名牌产品，其中有6项产品获中国名牌。

五是产学研合作不断增强。不断加强与高等院校和科研院所合作、联建技术研发机构，既解决了企业技术难题，又推进高校技术成果转化，实现双赢。20__年全市共实施产学研合作项目120项，__安簧公司与__科技大学、__工程科技学院联合研发的重型车钢板弹簧刚度疲劳试验技术获多项国家专利，__丹凤集团与南京玻璃纤维设计院研究开发电子级玻纤布覆铜板，__盛运公司和合肥水泥设计院共同开发垃圾焚烧炉尾气干法处理系统技术设备，__和兴化工与清华大学联合开发全降解塑料等。使我市企业竞争能力和产品档次明显得到提升。

六是企业信息化得到广泛应用。不断加大工业化和信息化融合力度，每年推出一批作为我市企业信息化示范的重点企业，以点带面，推动全市信息化工作整体进程。如__恒昌机械公司将信息化贯穿于企业整个生产流程中，加速光机电一体化，并被省认定为制造业信息化示范企业。大批企业在产品设计、生产物流、企业管理、市场营销等通过应用信息技术，大幅提高工业效率。

七是企业创新体系逐步形成。建立企业技术中心是企业自主创新体系的核心，截止20__年底全市有17家企业获省级企业技术中心。多数企业普遍建有自己技术研发机构自主创新体系，目前全市有国家级高新技术企业2家，省级高新技术企业54家。

八是不断提升规模经济，工业产值得到快速增长。20__年全市规模企业614户，20__年全市规模企业达916户，208年规模企业达1100户。20__年全市规模以上工业完成工业总产值450亿元，20__年完成608亿元，20__年完成775.8亿元，20__年比20__年底357亿元增长了1.57倍，在地方工业得到显著增强同时，促进了就业，增加了税收，带动了一产、三产的发展。

二、我市优化调整工业结构的swot分析

（一）优势（superiority）

1、人文历史优势。__市位于长江中下游北岸，具有悠久的历史，素有“千年古城、百年省会”之称。__是古皖文化、禅宗文化、戏曲文化、桐城派文化的发祥地，形成浓郁的特色文化。__既是中国近代工业文明的发源地，又是国家历史文化名城、中国优秀 旅游城市和国家园林城市。这种深厚的人文文化资源、人文影响力、构成城市核竞争力，为其招商引资、经济的跨越式发展将起到倍增器的作用。

2、人力资源优势。历史上__就一直重文重教，注重对人才的培养，且人们勤劳、聪慧，故名人辈出。每年高考中被高等院校录取的占__全省人数的四分之一，进入全国重点大学学习的人数连年占到__的1／3。同时，各类管理人员、技术工人社会储备量较大。

3、资源优势。盛产优质粮、棉、油、茶、蔬菜、水产及蓄禽类产品，是长江中下游闻名的粮棉油、水产品和畜禽生产基地；境内的地表生物资源达到了两千余种，地下矿藏也比较丰富，且分布集中、品位较高，已探明有铜、铁、金、银、石灰石、大理石、花岗岩等金属和非金属矿有70多种；拥有247多公里岸线，占全省江岸线的61%，开发的潜力很大，其中深水码头的岸线资源有一百多公里；同时，人文旅游资源自然风光资源和红色旅游资源较为丰富。

4、区位优势。作为连接华东、华中两大经济板块和长江中下游重要的交通枢纽，自古就有“万里长江此封喉，吴楚分疆第一州”之称。作为皖鄂赣三省交汇部位，也是东部地区向中部地区产业转移的重要接合部，长江流经__联接东西，大桥横跨两岸沟通南北，加上周围半径150公里之内没有大城市，更凸显了__的特殊地理优势。

（二）劣势（weakness）

1、很强的二元经济结构。__是一个具有明显二元经济结构特征的“农业大市”，共辖八县（市）三区，农村人口503万人，占总人口的83%，非农产业就业比偏低。20__年三次产业产值在地区生产总值中的比例为19.20：41.98：38.83，农业所占的比重与滁州市在沿江八市位中居前两位。由于城市经济薄弱，在一个相当长的时期内工业难以反哺农业，还不能迅速从超强二元经济结构社会中摆脱出来，在区域内由于“回波效应”，而不能实现“扩散效应”的情况下，部分农村就有可能陷入一种“低水平均衡陷阱”。

2、产业结构不合理的矛盾较为突出。三次产业发展水平不高，且比例不合理，二产牵引带动能力不强，产业中低端居多，难以给跨越式发展提供有效的支撑。由于历史原因，__石化长期占居着__工业较大份额，加之其没有形成有效的产业链；虽在汽车配件、机械制造、轻纺、医药、建材等方面已经形成了主导产业，但工业经济基础仍然薄弱。主要问题有：城市公共产品和服务严重滞后，经济发展呼应和配合能力较弱，产业层次较低，主导产业不强，牵动性强的龙头企业少，产业组织化程度有待进一步提升，高新技术及其产业进展缓慢，信息化水平不高。

3、缺乏科学、与时俱进制定的发展政策，成为制约工业经济跨越式发展的“瓶颈”。首先，缺乏从区域空间战略眼光审视自身，及时根据新情况、新问题出台系列发展政策，与周边比较政策滞后性较明显；其次，具体政策的可操作性、配套性较弱，差距最为明显的体现在具体的实施细则、各个环节的操作程序和办法方面，难以形成良好的政策支撑环境。再次，政策的执行与落实往往不到位，较大的挫伤市场主体信心。实践证明，欠发达地区要实现跨越式发展，主要靠打造功能完善的平台、非常之政策、优好环境来实现的。

（三）机会（opportunity）

1、“中部崛起”、新一轮开发皖江战略带来机遇。__位于沿江产业带的中心区域，应该加快体制机制创新，在招商引资、行政审批、激励机制等方面积极创新。抢抓政策机遇，寻找区域发展新定位，充分发挥优势，完善市场体系、基础设施，通过政策、资金、平台三位一体的引进与嫁接，积极扩大工业的承载能力，使__市发展成为长三角和武汉经济圈重要的产业链接地。面对“中部崛起”、

“开发皖江”的政策机遇，大力带动农村经济的加快发展，更多的通过产业升级、发展农业产业化，促进农村经济发展，广大农民的致富，加速实现二元经济向一元经济转变。

2、金融危机蕴含着机遇。虽然危机也对我市实体经济冲击较大，但较之于发达地区，我市经济外向度较低，及时调整得当，伤害相对较小。危机加速国际国内产业大转移，给我市定会带来巨大商机，大批资本拥有者亟需寻找更加安全、升值的投资地。__必将以其优势成为吸引投资者关注的新兴市场。利用好这一难得的机遇，强化产业政策研究制定，大力打造功能完善的裁体，加强基础设施和工业服务建设，营造企业良好的生态服务环境，吸引国内外市场生产要素加速向我市流动，定会给经济和社会发展带来全新局面。

3、国家宏观调控政策举措提供机遇。象增值税转型及进口设备关税减免等政策，对我市产业结构调整及企业技术进步创造良好的契机，__作为欠发达地区，投资需求不足仍是制约经济发展的重要因素，投资对经济增长的拉动作用仍然处于主导地位。近年来，全社会固定资产投资和工业投资总增长较快，但于合、芜、马等工业发展快的城市相比差距仍在继续拉大，如何增添发展后劲是我市加快经济社会发展关键所在。20__年，中央对__新增投资3.7亿元，全市安排重点项目322个，计划完成投资160亿元；实施省“861”行动计划重点项目155个，计划完成投资75亿元。但相对周边及沿江城市的快速发展态势，亟待提升我市工业经济规模和提高运作质量，以工业经济的加速振兴推进全面建设小康社会进程，促进经济社会发展在全省争先进位。

（四）威胁(threat)

1、深化改革与扩大开放对__经济社会发展提出了新的挑战。传统的“农业大市”，深度“文化积淀”的全面影响。向现代化城市迈进中，遭遇传统观念、社会心理、运作模式、体制机遇等诸多方面的强烈撞击，需要不断加大力度切不可以丝毫懈怠，科技创新相对退缓，造成一直以来，主要走的是资源依赖型、以量的扩张为主的发展模式，而在发展路径惯性的作用下，产业结构的演进趋向于“低端锁定”现象，这已经成为走新型工业化道路的羁绊。

2、与合、芜、马及其他发展较快的周边城市相比较，就其融入、对接周边经济圈而言，存有被“边缘化”的危机。虽从辖区面积和人口上，在沿江诸市中，__处在第一位，但综合各项经济指标，与先进地区差距明显，人均均居后位。从周边中心城市的经济势能的圈域半径看，很难进入上海、南京城市圈、武汉城市圈、合肥省会经济圈等任何一个城市经济圈。由于投入相对不足和缺乏以自主知识产权为基础的核心竞争力，尚未形成优势明显的产业和企业集群，难以融入中心城市并参与其产业分工。

3、实体经济基础和支撑力不强。在工业经济方面，虽然在 石化汽车配件、机械制造、轻纺、建材、农副产品等方面已经形成了初步的主导产业，但综合竞争力不强，工业化的发展主要处于投资驱动阶段，科技创新、管理创新能力较弱，高新技术产业发展滞后，信息化发展水平较低。缺乏统一的协调、规划与合理布局，尚未形成合理产业集群，招商引资及全民创业的项目，多是以行政区划为界落户，区域（如城区）间的体制机制与行政壁垒，导致产业布局、权力和义务协调、区域联席协商交流机制缺失，产业趋同较为严重，易产生科学发展悖论。

三、我市工业产业结构调整指导思想和方向

（一）指导思想：全面贯彻科学发展观，抢抓“中部崛起”和“皖江城市群产业转移示范区”历史机遇，以结构调整和转变增长方式为主线，以大力发展非公经济为突破口，以大企业大集团发展为支撑，加快培育“专、精、特、新”中小企业成长，选商择资，合理开发利用资源，通过加大改革创新，提高自主创新能力，发展节约循环经济，加快走新型工业化道路，力争综合实力跻身全省合、芜、马之后第四位。具体把握以下三个原则：

1、正确把握政府与市场的关系。一个地区的整体经济表现并不完全依靠市场，也并不是完全依靠政府，这种结合在经济发展的不同阶段是有所不同。工业经济的转型升级如果依靠市场自发完成必然是一个极其痛苦的过程，在区域间竞争激烈，保增长压力剧增的时候，政府必须“有所作为”，通过规划、政策引导和平台搭建有效服务等办法，加快工业经济的转型升级，尊重市场选择，明确干预方式。

2、工业转型升级应具有战略眼光。随着全球化产业升级步伐的加快和产业转移，我市工业经济的转型升级必须置于全球化的背景下，置于国家、区域发展的整体规划之中，抓紧按“皖江城市群产业转移示范区”的要求，根据自身的特点完善工业经济的主体功能和转型方向，从而实现产业间联动转型与升级，以此提升经济整体可持续竞争力。

3、必须实行渐进式转型升级。结构调整和优化升级必须因地制宜渐进式转型升级，以减缓工业结构快速转换造成的社会阵痛，在此基础上，正确处理好一、二、三产业，大、中、小企业，外向型经济与内向型>！劳动密集型之间的关系，当前，应主动运用“组合拳”，引导企业积极走科技创新之路。

（二）调整方向：

一是推进产业结构的升级。围绕国家十大产业振兴计划，加快用高新技术、先进实用技术改造提升主导产业，促进信息化和工业化的融合，大力振兴石油化工、装备制造、纺织服装、新型建材、农副产品加工业，大力支持新能源、新材料、信息、生物、医疗、节能环保等新兴产业的发展。大力发展现代物流业，发展生产型服务，大力鼓励发展高新技术产业的同时，支持发展具有比较优势的劳动密集型产业，着力改善工业投资结构，力戒重复建设，淘汰落后产能。

二是优化区域产业结构。依据全市产业布局和空间规划，结合现实产业基础与特色，实行差别化、错位发展。鼓励城区重点发展先进制造业和高新技术新兴产业，支持各县（市）大力发展充分利用资源优势及特色产业，逐步使全市产业形成梯度，互补格局。鼓励各地从规划、功能、体制上全面加快、完善工业园区的建设，引导集聚发展。积极承接沿海及发达地区产业跨省复制，发展面向全国市场竞争的产业群。

三是提升企业组织结构。按《公司法》要求，鼓励优势企业增资扩股，优化重组，打造一批

“顶天立地”企业。大力支持全民创业，民营企业收购国有集体企业，中小企业向专、精、特、新的方向发展，形成宏大的“铺天盖地”中小企业群。按社会化分工合作引导形成大中小企业产业链、上下游企业协作配套的产业组织体系。着力吸引符合国家产业政策和充分利用我市资源优势外资企业，鼓励全市优势企业“走出去”，利用两种资源，开展两个市场，加快企业发展。

四是提高技术及产品结构。加强技术创新，改进生产工艺，提高产品的技术含量和附加值，顺应国内外市场和客户需求，开发生产对路的产品，高度重视产品的质量和安全，健全社会服务体系，提升产品品牌价值，提高经济效益。

五是推动工艺流程结构升级。大力发展循环经济，倡导节约生产，清洁生产，安全生产和可持续发展。推广应用节能降耗技术，推动重大工业节能项目，加强可再生资源的开发利用。

抓好相关国家重大科技专项，着力突破制约工业发展的核心技术、关键技术和关键设备，关键零部件的研发，提高产业的国际竞争力。加快企业自主创新步伐，技术进步体系建设，高度重视加强科技成果的转化。

四、我市产业结构调整重点

1、石油化工和化学工业。加强市厂合作，延长石化产品产业链，开发石化下游产品，重点发展石油化工、精细化工、日用化工、生物化工，稳定发展农用化工。将石油和化工产业打造为千亿产业。扩大炼油规模，形成800-1000万吨“炼化一体化”加工能力。开发深加工系列化工和配套产品。加快实施__石化“四建、四改、四配套”项目。四建：10万吨/年乙苯/苯乙烯、10万吨/年聚丙烯、14万吨/年丁辛醇、200万吨/年

蜡油加氢脱硫；四改：第一套气体分馏40万吨/年扩能改造、重整异地改造为60万吨/年连续重整、第一套焦化100万吨/年更新改造、催化裂解100万吨/年扩能改造；四配套：辅助生产装置、公用工程、储运系统及环保设施配套。加快石化下游重点产品的开发，如80万吨/年superflex

lpg裂解项目、30万吨/年聚丙烯、25万吨/年乙二醇、20万吨/年mma、85万吨/年联合芳烃、60/80万吨/年pta、70万吨/年pet、10万吨/年苯酐、20万吨/年dop/dbp、40万吨/年abs、5万吨/年聚丙烯酰胺等项目。此外，打造全省及华东地区洗涤用品、香精、香料加工基地。

2、纺织服装工业。以发展高档纺织和服装为目标，应用高新技术加大对纺、织及印染后整理改造力度，加快发展高科技含量、高附加值的纺织原料和服装面料，形成具有地方特色的纺织、服装产业链，进一步巩固我市棉纺产业在全省行业中的支柱地位。做大做强华茂集团，尽快形成百万锭整体棉纺能力，并向下游延伸至服务加工。重点扶持鸿润集团、霞珍集团、天馨集团、天鹅集团、枞阳毛巾有限责任公司等企业上规模，扩大羽绒制品、毛巾、工艺被等产品生产出口能力，建成全国重要的家用纺织品生产出口基地。鼓励棉纺企业向棉花种植和加工延伸，形成棉纤维、纺纱、织布产品链，同时将纺织传统优势向下游生产延伸，积极发展品牌服装，中高档服装面料及装饰用料，大力拓展产业用纺织品。

3、装备制造工业。机械行业：重点发展内燃机产品，以数控机床为代表的光机电一体化产品，以新型节能变压器、组合变压电器为代表的基地设施配套产品，扩大数控机床、数控铣床、专用机床、节能变压器等生产能力，重点发展各类加工配套中心，以及造船、船用设备、新型农用机械、环保机械、工程机械等。汽车零部件产业：积极融入全球采购体系、提高为一汽、奇瑞、江淮等国内汽车生产厂的配套能力，加快枞阳汽车零部件工业园以及桐城、潜山、岳西汽车零件配套企业建设，重点实施年产1万台多种车型的中重卡改装车项目，力争__（__）汽车零部件高新技术产业基地成为国家级高新技术产业基地。做大 做强环新集团，扩大活塞环、缸套、活塞等产品生产和出口规模，形成系统配套能力，建成世界最大的活塞环生产基地、全国最大的汽油机缸套生产基地。积极抢抓政策、市场机遇，大力支持企业研发电动汽车，并促其集群发展。船舶制造行业：大力开发系列中速船用柴油机，推进枞阳、望江造船基地建设，形成每年20亿元的出口船舶生产规模。建设具有中小型现代造船总装厂模式的先进制造业基地，以及具有企业集聚效应的有特色的船舶配套业、船舶产品交易市场，形成具有综合性优势的船舶工业体系。通过对现有船舶工业的改造提升和新船舶基地的建设，到“十二五”末，发展成为具有年造船能力400万载重吨，修船坞坞容40万吨左右的船舶修造业基地。

4、新型建材工业。以节能降耗、环保达标为重点，促进产业结构升级，以发展新型干法水泥为龙头，带动新型建材（新墙材、化学建材）、人造板、非金属矿开采及制品等的发展。优化水泥工业生产力布局，禁止建设日产20__吨以下新型干法及其它水泥生产线，重点支持海螺集团等大企业集团发展日产5000吨及以上的新型干法水泥生产线，加快枞阳海螺四期、五期日产2万吨新型干法水泥建设项目进度，到20__年枞阳、怀宁水泥熟料生产规模达到20__万吨，成为全国重要的水泥熟料生产基地。扩大白水泥生产规模，产能达到30-40万吨/年，成为亚洲重要的白水泥生产基地。加快岳西花岗岩、宿松汉白玉、枞阳玄武岩、太湖石英矿等资源的保护和可持续利用，建成全省最大的非金属矿及其制品生产基地。扩大非金属纤维及制品、涂塑窗纱、pvc建筑用管材、管件、塑钢型材、纳米宽幅pvc阻燃地板、水泥复膜包装袋等化学建材产品生产规模，对桐城丹凤工业园、宿松召立山建筑陶瓷等项目进行重点扶持，形成建材工业新的支柱。围绕建筑、石化、汽车、机电、环保等产业的需要，发展石灰石、方解石、硅灰石、脉石英、滑石、石膏等矿产品超细材料、改性材料和特种用途料的生产。

5、农副产品深加工工业。以培育骨干企业和重点产品为突破口，走农副产品初级加工区域化，精深加工集约化，贸工农一体化路子，尽快将农副产品加工的重心由初级加工向深加工转移，由低级技术向高级技术转移。以基地建设为中心，着力发展为城市市场服务的优质粮、无公害蔬菜、水产品生产加工基地，为工业生产提供原料的优质棉、原料林、中药材生产基地。通过吸引投资建成棉业系列开发的完整产业链和集生产、贮藏、保鲜、加工、营销于一体的淡水养殖产业链，变资源优势为经济优势和竞争优势。围绕大宗农产品资源，培植和扶持稼仙米业集团、胡玉美酝造食品、大旺食品公司等一批资源型农业产业化龙头企业提高加工深度，延长产业链。扶持骨干酿酒企业的发展，白酒突出低度、纯净、健康理念，啤酒向高档化、高附加值产品发展。促进科研与生产相结合，积极发展天然绿色营养保健食品，加大特色农产品开发力度，提高特色农产品的商品率。

6、培育高新技术产业。重点扶持基础较好、优势比较明显，市场前景好的新能源、新材料、机电一体化等高新技术产业实现战略性突破，带动我市高新技术产业整体竞争力的提升。推进产学研合作平台建设，充分发挥清华大学、人民大学、合肥工业大学等与我市签订长期产学研合作协议的高等院校作用，进一步增强企业自主创新能力。建立科技创新服务平台，加快市高新技术创业服务中心“二期工程”和市留学生创业园工程，发展壮大一批“小而特”、“小而精”、“小而专”的科技创新企业。

五、政策措施

贯彻落实科学的发展观，树立可持续发展的理念，坚定不移走新型工业化道路，围绕我市导主导产业和优势产业，继续大力推进工业产业结构调整，统筹抓好项目引进和技术改造，促进企业尽快做大做强。

（一）坚持以国家产业政策为导向

认真贯彻国家产业政策，结合我市工业发展实际，大力推进技术进步，不断优化工业产业结构。一是加速淘汰现有工艺落后、高耗能、高污染的行业；二是按照我市工业布局规划要求，加强管理，分类指导，推进重点产业的发展；三是大力发展和培育具有高新技术、先进适用技术的新兴产业和能发挥本地优势的传统产业，增强产业发展的后劲项目储备；四是抓住国家中部崛起和国内外产业递度转移的机遇，承接和引进先进的技术、产品和企业，弥补缺失的产业及环节，完善和延伸我市产业链，提高产业协作和配套能力。

（二）全力推进重大牵动性强产业化项目

举全市之力加快“炼化一体化”、“林纸一体化”项目的发展，充分发挥资源禀赋优势，招大商，引强资，促进产业化、系列化发展。建设一批如船用柴油机、卫生专用设备、叉车等关联度大、产业链条长、市场前景好的重大项目，促进工业产业结构优化升级，拉动相关产业和上下游企业发展，加快产业聚集。

（三）加快提高自主创新能力

加快我市自主创新体系建设，加速科研成果转化，确保在技术进步、产业发展等方面逐年有新的突破，坚持以信息化带动工业化，创建新型信息产业，运用先进适用技术改造提升传统产业，以工业化促进信息化发展；加快企业技术中心建设的步伐，努力提高企业自主创新水平和能力，增强企业核心竞争力。

（四）加快培育大企业大集团

以主导产业和优势产业为重点，立足现有和引入新增重点企业，以项目为支撑，加快技术升级和换代，筛选确定一批主业突出、产品市场占有率高、税收贡献大、发展前景好、技术水平和管理水平高的企业，采取“一企一策”、“一事一议”等手段扶优扶强，分类指导，全力打造一批销售收入过10亿元、50亿元大企业、大集团。大力发展为大企业、大集团配套的中小企业，形成专业化协作的社会化分工体系。

（五）大力推进工业集聚集约发展

按照工业发展布局规划要求，通过规划引导、强化统筹、政策支持等系列措施，加快工业园区基础设施建设，提高产业发展的承载能力；进一步完善工业园区的产业定位，提升工业园区的水平和档次，推进工业向园区聚集。运用市场化的机制，大力建设中小企业创业园，完善区外企业调迁入园的优惠政策，加强土地资源的节约集约利用，严格执行投资强度和建设筑密度等规定，提高投入产出率。集中力量和资源打造出更高水平、更具核心竞争力的产业聚集区和现代工业产业园区。

（六）进一步加大政府资源配置力度

以加快我市工业发展，推进产业结构调整为主题，进一步加大支持力度，非常之时需要非常之举，确保为工业平稳较快发展提供强有力地支撑和保障。一是集中资金，突出支持重点产业、重点项目。集中财力支持主导产业和优势产业，提高重大产业化项目的数量和质量，推进产业聚集，提高产业集中度。二是拓宽支持领域，推进产业发展。根据工业发展需要，进一步增大对工业项目建设、技术改造、企业融资、开拓市场等财政支持，提高企业投资积极性，缓解企业融资难，降低两项资金占用，促进和引导产业聚集、企业发展。